权益转让证明书

权益转让证明书（通用6篇）

权益转让证明书篇1

(一) 高速公路权益

按照2008年8月颁布的《收费公路权益转让办法》的定义, 收费公路权益是指收费公路的收费权、广告经营权、服务设施经营权。而收费公路权益转让是指收费公路建成通车后, 转让方将其合法取得的收费公路权益有偿转让给受让方的交易活动。作为收费公路中的一种, 本文高速公路权益是指高速公路的投资主体通过投资建造公路所取得的对高速公路 (包括沿线设施) 的所有权以及与所有权相关的使用权、收费权、收益权、处置权以及其他权利。

目前, 政府或国有企业是我国高速公路的主要投资主体和所有者。在取得政府的特别行政许可后国内外经济组织可以介入高速公路的投资建造, 取得一定期限内的收费权、广告经营权和服务设施经营权;或者通过投资受让已建成收费还贷高速公路的收费权、广告经营权和服务设施经营权, 来从事高速公路收费经营活动。

(二) 高速公路权益转让

高速公路权益转让主要涉及的是收费高速公路的权益转让, 具体包括收费权转让、广告经营权转让、服务设施经营权转让等。经政府特别行政许可、通过投资建路取得相应高速公路权益的不属于权益转让行为。

二、高速公路权益转让的意义

(一) 在一定程度上缓解高速公路建设资金短缺的局面

长期以来, 我国高速公路建设的融资及资金运作方式主要采用财政拨款和商业银行贷款方式, 资金来源比较单一, 国家拨款只能在提供一部分建设资金, 受国家财力和计划的限制, 也远远不能满足我国高速公路发展的需要, 因此, 高速公路项目资本金比例偏低, 债务成本偏高, 债务资本总体规模偏大。项目资本金投入以中央、省级政府资金投入为主, 基本没有来自区、县政府的资金投入, 民间资本也很少介入。通过高速公路权益转让能有效缓解高速公路资金紧张的局面, 拓宽资金融资渠道;转让方通过转让高速公路经营权可提前收回对该项目的投资, 通过债务转移, 摆脱了贷款还本付息的压力;同时用所得的资金再进行新的公路基础设施建设, 能推动高速公路事业的发展。

(二) 使投资主体和经营主体多元化从而改善高速公路经营管理

在高速公路权益转让中主要是收费经营权的转让, 而收费经营权转让的结果是使原来较为单一的高速公路投资经营主体多样化, 从而提高经营管理水平。按照国家现行有关法律法规, 收费还贷公路的收费期限明显短于经营性收费的特许年限。因此, 在高速公路权益转让后, 转让方取得的转让资金除了用于偿还高速公路的建设贷款以外, 剩余部分还可以用于公路建设。高速公路公路权益转让后, 一般双方要组建合资公司进行管理, 设立独立的董事会、监事会、经营层等现代的企业管理机构, 董事会、监事会、经营层各司其职, 使企业严格按《公司法》、《公司章程》及股东会、董事会决议进行运作;为了保证在特许使用年限获得预期的投资收益、争取投资收益最大化, 必然会以按照市场经济的运行要求改善高速公路经营管理、养护以及安全防护的水平, 保证公路用户的级差效益, 以吸引更多的道路用户使用和选择收费高速公路。如果受让方是包含国有、私营、外资等多方投资者, 这种管理效应的改善会更加明显。

(三) 发挥市场配置资源的作用, 盘活高速公路存量资产

虽然通过高速公路的收费权可能逐步收回投资, 且部分项目还有望取得合理回报, 但收回整个高速公路的投资需要较长的时间, 在一定的期限内建设资金仍然沉淀在项目之中, 无法快速循环再用于新的建设。通过高速公路权益转让能有效配置高速公路的交通资源, 并且充分吸纳社会闲散资金, 有效配置社会资源;通过高速公路权益转让可以盘活存量的高速公路资产, 一次性地获得预期收入, 同时, 加快了资金循环, 使高速公路建设得到滚动发展。我国高速公路通车里程, 2002年底达到2.52万公里;2003年底达到3万公里;2004年底达到3.42万公里;2005年底达到4.09万公里;2006年底达到4.54万公里;2007年底5.39万公里;2008年底6.03万公里, 居世界第二位。

三、我国高速公路经营权转让中存在的问题

(一) 立法滞后, 缺少调整高速公路经营权转让的专门法

随着我国高速公路经营权转让的广泛应用和高速公路建设的迅速发展, 高速公路经营权转让中的法律问题日益显现, 关键是缺少完善的法规体系。

我国的高速公路经营权转让制度是以政策规范为先导, 国家尚未出台公路经营权转让的专项法律法规, 《中华人民共和国公路法》和国务院《收费公路管理条例》只做了非常原则性的规定, 而且其内容十分有限。《公路法》中对高速公路经营权转让的规范发展所需的配套制度则基本没有涉及, 而国务院《收费公路管理条例》颁布已经3年, 实施也近3年, 但经营权转让的具体办法至今没有出台。

在具体的转让实践中所依据的有操作性的基本上都是部门规章或者是地方性法规、政府规章和其他规范性文件。而这些专业立法缺乏上位法的支撑, 法律效力低, 造成高速公路经营权转让中大量无法可依和法律适用困难的局面。

(二) 高速公路管理体制不顺, 监管制度不健全、缺乏监管措施

我国收费公路实行的中央主导、省级政府授权、省级交通主管部门实施管理的管理体制。目前, 全国高速公路管理体制不顺, 存在条块分割、多头管理的现象。省级交通主管部门对高速公路建设经营管理中权责不对等, 无法履行行业监管的职责, 特别是目前高速公路的市场化经营中, 省级交通主管部门对高速公路管理的主导地位没有得到发挥。

而政府在高速公路权益转让的主要环节上缺乏必要的监管制度, 没有建立转让的市场退出机制, 导致在权益转让后对于经营企业唯利是图、损害社会公共利益时政府无计可施。同时, 缺乏明确的具有可操作性的行政监管措施, 监管不到位。

(三) 审批程序复杂, 报批程序不规范

在高速公路的转让实践中, 因公路项目投资数额大, 审批环节多, 经历时间长。这些都在一定程度上影响了转让工作的开展。另外, 由于缺乏可操作性的具体规范, 转让的报批不规范。首先是行业内缺少经营权转让合同范本, 高速公路转让合同不规范, 条款有失公允, 条款内容不完整。其次是由于融资意愿迫切, 受地方政府招商任务的影响和部门利益的驱动, 转让实践中经常出现越权批准的现象, 绝大多数项目并没有按法定程序报批, 甚至未经批准就和有关公司签订合同并付诸实施, 这些都在很大程度上影响了高速公路权益转让。

(四) 公路权益转让价值评估工作不规范

在转让公路经营权时, 缺少权威的公路项目价值评估机构, 一方面资产评估机构在评估项目时受到的干扰很大, 对于高速公路不能公正合理的确定其市场价值;另一方面, 不同的评估机构出现不同的评估结果, 往往评估结果的差距也很大, 在高速公路项目价格方面难以形成共识。对于有交通部补助的路段的转让, 也没有形成规范的处置办法和操作程序。这也导致在转让实践中诸多项目都是采取双方议价的形式决定转让价格, 缺乏科学性。具体表现在过多地考虑解决资金的短缺和筹集资本金的困难, 往往在经营权转让中向受让方做出较大的让步;对于已建高速公路的转让项目, 对有形资产没有进行科学合理的评估, 导致作价过低;以BOT形式转让的在建和拟建高速公路项目, 对项目建设资金的预算评估偏高。

(五) 转让操作不规范

在具体的机制上, 转让高速公路相关权益时并没有公开进行招标投标或者是以论证、听证方式形成集体讨论决定制度, 甚至个别项目以个人决定代替集体讨论决定, 进行一对一的谈判。在选择受让方时, 没有召开专题会议讨论决定, 致使所选择的受让方或资质达不到要求, 或不具备项目法人资格, 或资金实力不足、项目资本金未达到规定的审批条件, 造成部分项目合同无法履行。

(六) 职工安置问题

在高速公路权益转让实践中, 对于由国有高速公路经营企业运营的高速公路, 忽视原有职工的安置工作, 没有处理好与辞退职工的劳动关系, 拖欠职工的工资、欠缴的各项社会保险以及其他相关费用, 没有制定可行的职工安置方案, 造成群体性上访, 引发过激行为, 影响社会稳定。

(七) 高速公路权益转让的界定不够清晰

在实际操作中, 有相当部分的高速公路收费经营是由专门成立的项目公司进行的, 在转让高速公路项目公司部分股权时就存在如何界定高速公路权益转让问题。如果一个公司的业务涉及高速公路的经营收费, 那么这个公司的任何股权转让均与高速公路的权益转让关联, 但股权转让的具体比例达到多少才界定是高速公路的权益转让却没有相关的规定。

(八) 有政府财政性补助项目在取得转让收入后资金使用的问题

按《收费公路权益转让办法》, 对于转让有财政性资金投入的经营性公路权益取得的收入中与财政性资金投入份额相应的收入部分, 规定除用于偿还公路建设贷款外, 主要用于公路建设。这产生了两个问题:一是对于取得的收入中与财政性资金投入份额相应的收入部分如何界定, 因为在经营转让的过程中, 可能会存在增减值的问题;二是其使用是否要专项专户使用, 否则, 作为一个统筹账户统筹使用时, 如何界定。

四、规范我国高速公路权益转让的措施

(一) 建立健全高速公路权益转让法律法规体系

国家要进一步完善高速公路方面的法律法规, 在《公路法》的框架下, 制定高速公路权益转让的专门法, 并以此为基础, 制定一系列配套法律法规, 形成完备的法律法规体系, 促进高速公路权益转让的法律化和规范化。

在制定高速公路权益转让的专门法时要涵盖转让权益高速公路的设置、转让项目条件、行政审批的设立、收费标准和经营年限的确定、收回经营权的规定、经营期满移交的规定、建立资产评估制度等内容, 并且明确经营权转让双方的权利和义务。

在权益转让配套法律法规方面, 制定《公路建设利用外资管理办法》等相关法律、法规以及高速公路权益转让项目招标办法;对于质押登记行为以公路收费权质押管理办法进行规范, 同时制定高速公路经营权转让特许经营合同专门法规, 促进转让合同的规范化。

(二) 理顺高速公路管理体制, 推行高速公路运营委托管理

高速公路经营权转让的监督管理工作中所出现的问题, 主要是管理体制混乱所造成的。因此, 应该首先理顺高速公路管理体制, 建议适合我国国情的高速公路管理方式。

在适当的地域范围内, 推行高速公路运营的委托管理, 将该区域内的高速公路路段集中运营管理, 合理配置资源。并建立各类资本进入公路投资领域的资格准入制度和退出机制, 细化资本准入的各项指标, 严格审查投资主体资格, 防止投资能力差的企业进入高速公路领域, 防止没有经济实力的企业通过高速公路权益转让项目进行不正当的融资和投机行为, 影响高速公路事业健康发展。

(三) 规范转让合同内容, 简化并严格审批程序

要规范高速公路权益转让实践, 首先要规范转让合同内容, 制定高速公路经营权转让特许经营合同范本, 明确合同的主要内容, 至少应该包括转让方和受让方名称、项目名称、经营期限、转让价格及转让方式、转让方和受让方的权利和义务、职工安置方案等。

针对高速公路权益转让审批环节过多、时间过长、程序不够规范的问题, 建议交通部会同国家发改委、财政部制定相关政策, 着手制订公路经营权转让的具体管理办法, 简化外资贷款审批程序;严格按照《公路法》和交通部、发改委、财政部共同发布的《收费公路权益转让办法》的规定, 履行报批程序。同时, 加强对经营权转让的监督检查, 及时纠正越权审批等行为。

(四) 规范权益转让价值评估, 科学合理的确定经营期限

规范高速公路权益转让的价值评估工作, 承担高速公路权益转让资产价值评估的单位必须是省级以上国有资产管理机构认可的评估机构。经过评估后需经国有资产管理部门确认并且作为高速公路权益转让价格的作价依据, 转让高速公路经营权的实际成交价不得低于评估确认的价值。而对于高速公路转让的权益年限, 可以建立动态管理机制, 合理确定总投资回报率, 动态确定收费经营年限;应当坚持以投资预测回收期加上合理年限盈利期 (合理年限盈利期一般不得超过投资预测回收期的50%) 为基准的原则确定, 最长不超过25年, 对中西部地区最长不超过30年。

(五) 实行公开招投标和集体讨论决定制度, 加强过程管理

为防止暗箱操作, 在高速公路权益转让过程中应当采取公开招标投标的方式, 公平、公正选择受让方, 使具有相关资质的单位能够顺利进入转让市场;在确定高速公路权益转让项目时, 要经过广泛的论证和听证, 以集体讨论的方式作出决定。

在权益转让过程以及转让后的经营过程中, 必须加强公路经营项目股权管理, 交通部与国家工商管理局可联合制定相关规定, 明确公路经营项目控股权发生变化时要经省级交通主管部门审查批准后方能变更公司股权, 工商管理部门才能变更公司登记;当出现需要解除权益转让合同的情形时, 应当参照权益转让时的操作程序, 对涉及的高速公路权益, 委托有资质的评估机构进行资产评估和财务清算。按照评估和清算结果, 结合具体的情形确定回收价格或支付价款。

(六) 注重维护职工合法权益

由于高速公路转让涉及到巨大的经济利益, 同时, 由于投资经营主体的变化, 对于高速公路的经营管理以及职工安排会出现较大变动, 因此, 转让由国有高速公路经营企业运营的高速公路时, 必须制定可行的职工安置方案, 经企业职工代表大会讨论通过后报经主管部门审核同意, 同时, 将职工安排方案写入上报的高速公路权益转让审批材料中。在具体的实施过程中, 转让方应当处理好与职工的劳动关系, 解决拖欠职工的工资、欠缴的各项社会保险以及其他相关费用, 并做好职工各项社会保险关系的接续工作, 以此维护职工的合法权益, 维护社会稳定。

(七) 进一步界定高速公路股权转让与权益转让的关系

鉴于高速公路经营企业的股权转让与其权益转让有内在的关联性, 进一步按高速公路收费经营企业的控股方变更为标志来界定其权益转让:高速公路收费经营企业的股权转让导致高速公路经营企业控股方 (包括相对控股) 股东变更的, 才界定为高速公路权益转让。

(八) 有政府财政性补助项目在取得转让收入后资金使用的建议

鉴于高速公路的政府财政性补助在取得时, 其使用用途是清晰的, 即用于高速公路的投资建设。建议有政府财政性补助的高速公路项目在取得转让收入后的相应的收益应全部专项用于高速公路的投资建设并设专户进行管理, 回归原有的资金使用用途。

尽管现阶段高速公路权益转让实践中存在诸多问题, 但随着《收费公路权益转让办法》的颁布, 高速公路的管理逐渐进入一个法规完善的阶段, 高速公路的权益转让也会愈加规范, 这也将有利地促进高速公路事业的发展。

摘要：介绍了高速公路权益转让的概念, 分析了高速公路权益转让的意义, 指出了高速公路权益转让中的若干问题, 结合《收费公路权益转让办法》的颁布, 提出了以建立健全法律法规体系来规范权益转让实践的解决思路, 并从理顺管理体制、严格审批程序、规范价值评估、加强过程管理、维护职工权益等方面提出了具体的解决措施。

关键词：高速公路,权益转让,相关问题,研究

参考文献

[1]王克宝.公路经营权转让研究[D].西安:长安大学硕士学位论文, 2000.

[2]晏少鹤.我国高速公路经营权转让问题研究[D].合肥:安徽大学硕士学位论文, 2007.

[3]徐艳凤.高速公路特许经营相关问题研究[J].交通财会, 2007, (7) .

[4]褚耀光, 卢玲.浅议高速公路经营权转让[J].交通财会, 2006, (8) .

《收费公路权益转让办法》解读篇2

《收费公路权益转让办法》（以下简称《办法》）自发布之初，就已经在业内进行过广泛的探讨。时至今日，《办法》已执行近三年的时间，笔者作为收费公路投融资领域一线的工作人员，从投资人进行收费公路项目投资的角度，就《办法》中对有关规范的一些创新与局限，谈谈自己的切身体会，供业内同行进一步探讨。

审批权限设置一“张”一“弛”

在《办法》适用范围的问题上，很多专家都提出过，《办法》未能对股权转让方式获取公路收费权益的做法作出规范或限制，而这也正是《办法》起草当时争论的焦点。因股权转让问题是否纳入到《办法》规定的体系中来，涉及到公路资产的产权界定和管理体制、收费权等权益的定位以及交通部门与国有资产管理部门等部委之间的利益关系，异常复杂，因此就采用“弛”的策略暂未进行规定。在这一适用性问题上，我们认为在执行中影响较大的还是审批的权限问题。其他关于转让条件、转让价格、转让收入使用管理、转让后续管理及回收等问题方面，虽然在现有法律体系下仍有不按照《办法》操作的空间，但更多的投资人还是愿意以规范的操作来规避长期的法律风险。

对收费公路权益转让项目进行审批是一种法定的行政许可行为，《办法》第二十六条根据公路行政等级的不同分别设置不同的审批权限，以进行严格控制：转让国道（包括国道主干线和国家高速公路网项目）收费权，应当经国务院交通运输主管部门批准；转让国道以外的其他公路收费权，应当经省级交通运输主管部门审核同意，报省级人民政府批准。此为“张”。

从实践角度看，我们发现，有国家高速公路网项目的股权转让是经省级交通运输主管部门批准即实施的案例，这种操作按理是不符合《办法》精神的，但目前也没有任何依据可以证明其操作不规范。这种“模糊”界定对于投资人来说，无论是在项目审批程序，还是项目时间进度方面，都有利于投资人进行把控，因而从某种程度上而言，反而提高了项目投资吸引力。

因此，我们认为，在目前各地公路建设仍需大量资金支持的阶段，有“张”有“弛”的管理模式是符合现阶段发展需要的，不失为一种创新。

收费期限规定有“破”还需“立”

《办法》第十三条规定，转让经营性公路收费权，不得延长收费期限，且累计收费期限的总和最长不得超过25年（在以下论述中，中西部地区不得超过30年的情况，与适用“不超过25年”的情况，原理是一致的，因此就不再赘述）。这种用“累计收费期限的总和”表述方法，有效地堵住了《条例》中关于“经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年”说法的漏洞，使得那些在原收费年限即将到期时，借助收费公路权益转让而变相延长收费年限的做法无所遁形。

但同时这种方法又过于“一刀切”，而没有“立”。笔者最近参与的一个高速公路改扩建项目，就遇到了如何确定收费年限的困惑。

自上世纪八九十年代以来，政府面临的主要任务一直都是大规模建设新公路项目，而到了“十一五”期间，越来越多的收费公路因经济快速发展、汽车保有量的不断增长远高于预期，面临“改扩建”的新问题。特别是经济发达的区域已有少数效益较好的收费公路，如沪宁高速，通常是原四车道规模已经不能满足日益增长的车流量需求，而扩建成为六车道或八车道。

而目前不管是《办法》，还是《公路法》、《收费公路管理条例》等在国家层面出台的与收费公路相关的法律法规，都没有涉及到有关“改扩建”问题的规定。因此，如果转让经营性公路收费权的同时遇到“改扩建”的问题，其收费期限又应该如何确定呢？

根据《办法》的表述，是否应该一律按照原审批年限处理，且不得超过25年？这种做法显然不符合“收回投资并有合理回报”确定收费年限的原则，因为在新建项目之时完全没有考虑未来改扩建时新增的资本投入。如果原先确定的收费年限是在原有资本投入下的一个合理回报，那投资人的改扩建新投入就面临收益能否实现的风险。

最终的结果很可能是要么原先收费年限测算不合理，投资人正在并将继续获得高收益，因此即使是新增改扩建投入，也完全可以通过新增的车流量收入获得更多的回报；要么是投资人完全没有积极性进行改扩建，大家都在高速公路上堵着吧。相信无论哪种结果，都不是政策制定者愿意看到的。目前国内各地根据不同的项目有不同的做法：沪宁高速公路江苏段于1996年建成双向四车道通车，2004年6月扩建为双向八车道，扩建完成后将收费经营期限延长5年至2032年；312国道沪宁段原为二级公路建成于1991年，2005年完成四车道一级公路拓宽改造，其收费期限延长12年至2024年；福夏高速扩建工程，包括泉厦高速扩建工程和福泉高速扩建工程，于2008年5月获省政府批准同意扩建后收费期限25年。

笔者参与的华北地区某高速公路近250公里的路段，拟由四车道改扩建为八车道项目，投资概算约180亿元，原审批年限近25年，约4年后到期。若是根据《办法》要求确定收费年限，相信在全

球范围内都很难找到投资人愿意接盘。目前该项目正在国家层面进行审批，而审批的核心问题就在于收费年限到底应该如何确定？

《办法》没有给我们答案。而我们认为，收费年限的确定，还是应该紧紧围绕“收回投资并有合理回报”的原则，在改扩建问题下即可梳理为，新增投资对应新增车流量（即新增收益）重新测算收费年限。

这样既能引导投资人理性投资，也能使得高等级公路作为公共物品满足人们的生活出行、经济发展需要。

价值评估讲究善“始”善“终”

《办法》第十八条规定，转让收费公路权益进行收费权价值评估，评估方法应当采用收益现值法。该举实现了一个质的突破，体现了与国际评估方式的接轨，而在此之前国有资产评估都是要求采用收益现值法与重置成本法相结合。而《办法》在第三十六条又规定，对于国家提前收回转让收费公路权益的，拟接收的交通运输主管部门给予受让方的最高补偿额，按照原转让价格和提前收回的期限占原批准转让期限的比例计算确定。

根据上述思路，我们重新解读，即前者在权益转让给投资人的时候，价值评估方法考虑了资金的时间价值，考虑了项目全周期内的车流量所对应的收益计算得出合理的卖价；后者当权益重新收回归国家或地方政府的时候，补偿额的计算就不用考虑资金的时间价值，不用考虑在项目全周期内车流量的前后期差异，而简单的使用比例法测算。

这显然没有体现公平及一致性的原则，在项目实践中我们发现，公路行业投资人对此顾虑较多，尤其是对于外资来说，一方面他们更注重通过法律条文的完善来维护自己的利益，另一方面中国的政策风险向来是其系统性风险考虑的重点。这往往会降低收费公路项目的投资吸引力，不利于地方公路融资。因此，我们认为，对于提前收回的补偿，明确公平合理原则即可，具体的补偿额、测算方法可由交易双方协商确定。这样对于投资人来说，保留了争取合理权利的空间，转让方也可以根据具体项目自身吸引力与否，调节有关条款的设置，在引资的同时最大限度地保障地方利益。

土地使用权问题的理性沉默

一旦涉及到产权、权属问题，向来都是“剪不断，理还乱”，收费公路权益转让更不例外。《办法》尚未对此进行严格规范，而根据《划拨用地目录》规定，“对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，可以以划拨方式提供土地使用权。对以营利为目的，非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目，应当以有偿方式提供土地使用权。”用通俗一点的语言来解读的话，收费公路项目土地使用权可划拨，亦可出让。

目前全国各地高速公路建设的主力是省级、市级交通投资公司，这些公司的资产通常直属各地区国资委，作为政府投资平台承担高速公路建设、管理职能，其资产的主要来源之一就是划拨土地。而在公路收费权益转让项目中他们又多是转让方的角色，因此在转让前土地多是无偿划拨的。在转让过程中尤其是经营性收费项目，其土地使用权是否必须由划拨转为出让，没有充分的法律依据。由此，国内各地又是做法不一。

不过投资人倒是乐于见到这种局面，现阶段土地成本已经成为项目总投资中非常重要的组成部分，从浙江省的案例即可窥一斑。2010年9月份刚通过浙江省交通运输厅预可评审会的杭州绕城西复线项目全长152公里，总投资近219亿元，也就是说平均单公里造价达到1.44亿元，形成如此高造价方案的重要原因之一是土地成本。如果收费权益转让伴随土地由划拨转为出让的话，投资人势必要付出巨大的资本投入，极大地降低了项目投资吸引力，甚至能直接影响到项目投资与否的决策。因此，我们认为，目前沉默对待土地使用权的处理，有利于各地根据当地项目条件、引资需求等实际情况，自由裁量，以高质量、高效率地提供公共产品服务为原则，发展建设各地交通事业。

购房指标权益转让协议书2018 篇3

甲方（卖方）：身份证号：电话：住址：

乙方（买方）：身份证号：电话：住址：

丙方(证明人)：身份证号：

甲、乙双方本着平等、自愿的原则经协商一致，就位于的购房指标权益转让事宜，签定本协议，协议内容如下：

一、房屋性质：本房屋是以中医医院团购房的名义兴建，甲方是中医医院的工作人员，现有一个购买一套房产的购房指标。双方约定：甲方负责出具相关证明，在认购期限内配合乙方订立购房合同，乙方按要求支付购房款，乙方保管取得的所有购房凭证及资料，并从本协议中确认享有此套住房的全部权益。具体楼号、楼层、户型、房间号及房屋面积根据甲方单位规定方式确定。乙方在年月日前支付甲方人民币元（元整）作为本次购房指标转让的金额。

二、甲方配合乙方取得该房屋的房地产权证。从本协议签订之日起，甲方对该房屋无任何权利限制，更不能对该房屋进行其他经济交易，否则甲方应承担由此产生的一切责任。

三、甲方应在接到有关该房屋购房款和税费的交纳通知后二日内，将交纳的时间、金额与地点等事项及时通知乙方，以便乙方按时交纳，若因甲方的疏忽而未能及时通知，由此造成的一切损失由甲方全部承担。

四、该房屋的购房款和税费由乙方以甲方的名义直接支付给收款单位，但无论以何种方式支付，甲方都只是名义上的付款人，真正的付款人实为乙方，因购买该房屋而开具的全部收据、发票、合同及其他书面材料甲方均应交给乙方保管。该房屋的一切权利归乙方所有，甲方对该房屋不享有任何权利。

五、双方对指标购房情况不能对开发商公开，本协议也不对开发商公开。

六、除因不可抗拒的自然因素外，甲方应本着诚实、合作的态度，积极协助乙方办理相关购房手续及过户手续，因房屋转移产生的税金及房屋相关转让的所有手续费用全部由乙方负责承担。如因甲方不协助或迟延协助乙方办理相关购房及过户手续，造成乙方的一切损失应全部由甲方承担;若甲、乙双方办理该房屋的指标权益转让手续期间，任何一方单方面终止本协议，届时双方应按照本协议指定房屋总房款的30%向对方支付违约金；甲方终止本协议，应返还乙方支付的所有房款、转让费及违约金；双方可以凭此协议向法院起诉。

七、甲、乙双方约定，如因开发商原因导致双方不能办理该房屋的购房事宜，如乙方无过失，则甲方退回乙方本次购房指标转让的金额，乙方定金及其它已支付款项均归乙方。如因乙方过失导致此后果，则甲方不退回乙方本次购房指标转让的金额。

八、本合同未尽事宜，由甲﹑乙双方友好协商，签订补充协议予以解决，或按国家有关规定处理。

九、本合同自签订之日起生效至该房屋过户为乙方房屋所有权证后止。

十、本协议一式两份，甲﹑乙双方各执壹份，具有同等的法律效力。本协议自双方签字之日生效。

车辆转让证明篇4

那是有效的，那是没有用的，如果说你的车被盗了你为什么不去报案，你最好是去车管所把你的车的手续过个户，这样你就高枕无由了。

朋友公司有一辆去年购买的pOLO车，车主是公司名称，但其实是朋友在用，现在由于一些具体原因，朋友要将车主改为自己的名字，并且不是买卖关系，是属于无偿转让，请问这种性质如何办理过户手续?包括保险、养路费等等?谢谢!

要车主(即公司)出具车辆转让证明加盖公章，带齐单位公章、个人身份证到当地车管部门办理车辆过户手续。保险要办理完过户手续后带车管所过户代理证明、保险单、原车主同意保险被保险人变更证明、新车主身份证到保险公司办理保险变更手续。养路费变车管过户证明、购置税证、现车主身份证到路费征稽所办理车辆路费变更手续。

你这种情况应该不能到车管所直接变更，还是需要走过户手续。

办理过户手续需要携带行驶本、卖方单位代码证、购车发票、买方身份证、资金往来发票(收据也可，盖卖方财务章)，车辆登记证，以及公章(因为需要在合同上盖章)到旧车交易市场办理过户手续。办理完过户手续以后，行驶本和登记证的名字就变更成你的朋友的名字了。

变更以后你就拿着行驶本、登记证、过户票、购置税证、现车主身份证去养路费征稽处变更就可以了。车辆购置税也一样。

保险就拿着行驶本、身份证、过户票去保险公司过户就可以了。

样办理车辆登记及领取牌照

一部车辆通常只要登记一次，由运输署编配车辆登记(车牌)号码，并将车辆予以适当分类，例如私家车、轻型货车等。发出车辆牌照，即给予车辆在道路上行驶的权利。牌照有效期分一年及四个月两种。本港的汽车代理商通常会替顾客申请车辆登记及领牌，但如果私人进口车辆，则须亲自办理该等手续。

车辆登记及课税

车辆无论是否公司车，进口香港均毋须缴交关税。但一般而言，进口车辆人士必须在车辆进口十四日内，向香港海关作出准确及全面的申报。

进口报关可以下述方式办理：

(a)如进口者已登记使用两家获政府委聘的服务供应商的其中一家的服务，可利用个人电脑直接向政府报关。

(b)其他进口者可透过服务供应商及其伙伴所设立的服务站，代为把报关资料转换成电子信息。

有关电子报关服务或登记使用详情，请致电(依笔划序)82010082与商贸易服务有限公司或25991700与贸易通电子贸易有限公司联络。

根据汽车(首次登记税)条例(第330章)，经营进口供本港使用的汽车的人士，包括进口汽车供其本人或分销商出售，须在开业三十天内注册为进口商。凡经营出售供本港使用的汽车的人士，不论是供其本人或其他分销商出售，须在开业三十天内注册为分销商。

此外，根据汽车(首次登记税)条例(第330章)，注册进口商进口供本港使用的汽车时，须在汽车进口三十天内及最迟在交付汽车五个工作天前，向香港海关提交进口申报表。除了那些进口商出售或分销供本港使用的汽车之外，凡进口汽车自用的人士，亦须提交进口申报表。注册汽车分销商在出售或分销供本港使用的汽车时，须公布所出售或分销汽车牌子和型号的零售价目表。他还须最迟在公布零售价七天前，把价目表送交香港海关。

有意索取更多有关注册为进口或分销商、填报进口申报表和提交公布零售价目表的资料，可到香港北角渣华道333号北角政府合署11楼1111室香港海关汽车评值课(电话：22314390)查询。

任何人士从本港分销商买入汽车或自行进口汽车，而要为该汽车在本港登记，必须前往香港金钟道95号统一中心3楼运输署香港牌照事务处填妥运输署表格(TD22(184KB)，连同最近三个月发出的地址证明(如水/电/煤气单或银行信件等)及有关指定文件，一并交回办理。有关文件如非以中文或英文写成，须同时递交由领事馆拟备的英文译本。

首次在本港登记的车辆，须缴付首次登记税。一般来说，车辆的应课税值的厘定基准，须根据该车辆的公布零售价，或根据香港海关评估的临时应课税值来计算。

车辆只可以用个人或注册公司名义登记。个人车主必须年满十八岁。如属私人商号，则须以东主或主要合伙人的姓名登记。倘若以有限公司名义登记车辆，除填写该公司的注册名称及地址外，并应由该公司所指定的人士签署声明。

拖车亦须办理登记手续，而程序亦与汽车相同;但有若干例外，例如拖车车主无须缴付首次登记税，也不必出示第三者风险保险单或临时保单。

运输署在接纳一辆汽车登记后，便会编配一个车牌号码及发出一份载有该车细节的车辆登记文件予登记车主。

车辆登记后，亦须领取牌照。登记车主可获发给一个车辆牌照(行车证)，并须张贴於车头挡风玻璃的左边;而无固定挡风玻璃的车辆，行车证须展示在该车左边的当眼处，并於该车前面能清楚看见。至於电单车，行车证须展示在该车左边的显眼处。

登记车主，或登记车主注册分销商必须以运输署表格TD469(146KB)申报由汽车首次登记后六个月内在车上安装的配件详情及/或为汽车取得应课税保证的详情，并就汽车增值而缴付首次登记税附加税。申报一事，须在装上配件后五个工作天内及/或於订立应税保证合约日期后五个工作天内办妥。

查询更多有关车辆首次登记资料，可到香港金钟道95号统一中心3楼香港牌照事务处(电话：28042637)。

编配车牌号码

在接纳一辆汽车登记后，运输署便会编配一个车牌号码予该车辆。车牌号码有两个英文字母作字首，和不超过四个位的数目字，但特别号码(一般称为幸运号码)则不在此列。至於拖车的车牌号码，则包括一个不超过五个位的数目字和一个「T」字母的字尾。

「幸运号码」只有经按时举行的公开拍卖，才可投得。拍卖所得的款项，将拨入政府奖券基金，作慈善用途。

特别号码一经配予某车辆后，即不能转让。车主如欲将其配有特别号码的车辆转予别人，运输署会依法先行收回特别号码，然后配予普通号码，始可将该车的转让记录在案。然而，持有特别号码的车主，可利用运输署表格(TD129(391KB))申请将该号码转配予其本人名下的另一辆汽车，但须缴交指定的费用。

交通意外伤亡援助计划

不论首次发牌或换领车辆牌照，皆须缴付交通意外伤亡援助基金征款。

车辆检验

除了新的私家车及电单车(第一次在本港登记的车款例外)，所有车辆在首次登记前，均须接受机械检验，以证明符合道路交通(车辆构造及保养)规例、空气污染管制(车辆设计标准)(排放)规例及噪音管制(汽车)规例的规定。

此外，车龄达六年或以上的私家车、所有货车及商用车辆，在换领牌照前，须接受检验。

任何人士如使用或准许别人使用不完全符合道路交通(车辆构造及保养)规例所规定的车辆在路上行驶，均属违法。若对你的车辆是否符合有关构造及保养的法例规定有所怀疑，可向香港湾仔告士打道7号入境事务大楼34楼车辆检验组高级工程师查询(电话：28295466)。

换领车辆牌照

车辆牌照可於期满前四个月内换领，申请时须填写指定表格(TD558(167KB))，连同最近三个月发出的地址证明(如水/电/煤气单或银行信件等)及有关指定文件，一并交回办理。你亦可透过香港政府一站通递交申请。

逾期后始申请换领的车辆牌照，其有效期由牌照发出日起计;而由原有牌照届满日期起至新牌照生效日止期间必须缴交附加费，按每日加收一年应付牌费百分之零点三三计算。

车辆登记文件或车辆牌照复本

车辆登记文件或车辆牌照(行车证)如已遗失、毁灭或损毁，须申请领取复本。倘若遗失车辆登记文件，应向就近警署报案，带备警方发给的证明文件，向任何一间牌照事务处递交运输署表格(TD151(329KB))，申请复本，并缴付指定费用。

车辆转让

任何车辆在转手后72小时内，有关车主必须填写车辆过户通知书(运输署表格TD25(407KB))，交予运输署牌照事务处，以证明转让及承让双方均同意是项交易。法例规定，新车主须向运输署递交通知书正本，而旧车主则呈交副本。以往曾有承让人没有履行义务，致令该转让事宜未能记录在案，车辆仍以旧车主的名义登记，警方交通部继续把所有违例定额罚款通知书寄予旧车主，故此，旧车主为保障个人利益，应约同新车主将签妥的过户通知书正副本亲自交到牌照事务处，正式登记该项转让。旧车主在运输署记录该车的转让之前，不应将车辆登记文件交给新车主。申请承让车辆登记的新车主，必须出示身份证正本。

申请车辆过户时，买卖双方须以运输署表格(TD25(407KB))申报汽车的成交价。如申报的成交价高於车辆上次的应课税值、免税配件价值、非由制造商所提供的保养服务未满期部分价值及首次登记税的总和，旧车主应填妥运输署表格(TD468)，向香港牌照事务处申请批准，并须在过户手续生效前，缴付附加税。

购车者预备承购旧车时，须先确定该车并无罚款未清缴及未被停牌。以往曾有多宗个案，因旧车主并无透露有关资料，致令承让者须负起法律上的责任，清付违例定额罚款，或其车辆暂被停牌。为防止这类事件发生，新车主在购车前，应先往牌照事务处申请有关车辆的无欠缴罚款及无违例纪录证明书，以确定该车并无涉及任何仍未清缴的罚款及暂停牌照。此等证明书完全免费，发出后有效期为72小时。

更改车辆登记细节

法例规定，车辆登记细节(如车主的姓名、地址、身分证明文件或车身颜色、引擎号码、座位数目等)如有任何更改，登记车主必须填妥运输署表格(TD559(253KB))，在72小时内通知运输署牌照事务处。车辆登记文件及车辆牌照(如适用者)亦须交出，以供修改。

邮递申请

申请人可亲自或由代理人将申请表格送交运输署辖下任何一间牌照事务处，或寄交(但不包括申请车辆登记文件复本及车辆转让)：

九龙观塘邮政局

邮政信箱69511号

申请表格必须清楚填妥及签署，连同应缴的费用及有关的证明文件一并寄出(请参阅申请表格背页所载的说明)。请勿邮寄现金，寄出的划线支票/银行本票须注明抬头人为「香港特别行政区政府」，并在支票/银行本票背面写上你的姓名、车辆登记号码及日间联络电话。身分证(或其他认可的身分证明文件)的影印本，亦可予以接纳。