班主任工作岗位职责与实施办法(精选8篇)
班级是学校进行教育教学活动的基本单位,班级工作开展得如何,直接影响着学校教育质量。班主任是班集体的领导者、管理者、组织者和教育者,是学校德育工作的支柱与骨干。为了更好地开展工作,特制定班主任工作的具体要求如下:
一、核心工作常抓不懈
班主任要依据学校德育工作计划,抓住德育契机,结合班级实际,确定一个或多个主题,重点落实各项德育活动。
1、进行具有班级特色的各类活动。
2、加强班风建设教育活动。
3、进行劳动教育。培养学生的劳动观念、劳动习惯和勤俭节约、艰苦朴素的精神。
4、进行道德教育和良好心理品质的培养。要使学生牢记小学生日常行为规范,逐渐养成文明的行为习惯。使学生具有诚实正直、谦虚宽厚、勇敢坚毅、惜时守信、开拓进取等良好的品质。
5、热爱学生,了解学生的真实思想。了解学生的家庭教育情况,做好学生品德评定工作。
二、计划、总结、活动落实
班主任要依据学校德育工作计划,完成班级工作计划的制定,具体负责学校各项制度的落实和各项德育活动的开展,完成学期工作的总结。
1、学期结束前,班主任要对下个学期的德育工作有个初步构想,开学两周后完成班级工作计划的制定(计划要求参照学校计划并结合班级实际),并在班主任会上作交流。
2、具体负责学校德育工作的贯彻实施和各项德育活动的开展。
3、学期结束前一周,完成班级工作的初步总结或个案交流,并选拔优秀总结或个案在学期结束会上作经验交流。优秀总结或个案交由档案室存档。
三、班集体建设求实创新
形成良好的班集体是班主任的一项重要任务,一个好的班集体,应该具有良好的班风、学风及和谐的氛围。
1、开学初期,建立或改选班委会,选配合适干部,建立班级核心组织。
2、每学月召开一次班委会,班主任要深入班委会,了解班级情况,并指导班委作好班委会记录。
3、班委、队干部分工明确,任务落实到位。
4、引导和教育学生建立并形成良好的集体舆论导向(有辨别是非的能力,有集体荣誉感和责任感,对不好的倾向能开展批评和自我批评)。
5、培养学生自我管理能力,各种制度健全并公示(考勤、晨扫、值周班、班委例会、学生日常行规奖励制度等)。
6、指导学生出好黑板报。按时定期完成班级板报,板报要求主题明确、版面设计合理、色彩和谐、内容丰富。
7、设计并组织开展班级主题班会活动和丰富多彩的班、队活动。
8、组织学生积极参加学校各项活动。并能以活动为契机,潜移默化地让学生接受教育,增进班级的凝聚力和战斗力。
9、协助德育处做好各类先进学生的评比推荐工作。
四、日常行规持之以恒
班级的日常行为规范是衡量一个班集体优劣班风的标杆,也是班主任日常工作的重中之重。
1、抓好班级的日常行规,如:两分钟预备铃、课堂纪律、清洁卫生、值勤劳动等,使班级的教育教学井然有序,有条不紊。
2、早晨到校进教室,督促学生及时交作业;检查学生仪表和班级卫生情况,督促学生尽快进行早读。
3、组织好学生参加升旗、广播操,阳光体育等活动,督促学生队列整齐、活动中行为规范。
4、教育学生养成课间文明休息的习惯,不大声喧哗、讲粗话,不奔跑、打闹;同时保持教室、走廊、包干区及校园环境整洁。
5、教育学生中午文明用餐和休息,饭后注意保持教室和走廊环境整洁;在校期间,外出必须持有德育处或班主任所开的出门条。
6、校班会、夕会课,班主任应教育学生认真收听学校广播,或根据学校或德育处的要求结合班级实际情况开展教育,不挪作他用。
7、包干区劳动要落实岗位,有专人负责,保持教室、包干地区环境整洁,劳动时注意安全;教育学生了解学校卫生规范,使学生养成良好的卫生习惯和保洁意识。
8、每天放学后班主任应按学校要求做好清场工作,一般情况下要督促本班学生放学后尽快离开学校。
9、伤害事故、突发事件处理,应做到“四及时”:及时送卫生室或医院,及时查明详细情况并作好记录,及时上报值周校委,及时联系通知家长,主动妥善处理好有关事件。
10、认真做好班级学生值日工作,班主任应事先做好安排,确定好岗位,并做好值日岗前集训,每天要利用夕会时间对本班值日情况进行小结。
11、全面关心学生的身心健康,抓好本班的广播操、眼保健操,做到排队快、静、齐,动作准确、到位,室内操井然有序。教育学生坚持体育锻炼,注意保护视力,培养良好的卫生习惯。
12、加强升旗仪式的教育。本班升旗仪式要做到严肃、认真、高唱国歌队歌、不讲话。
13、组织和引导学生做好值日生、大扫除,培养劳动观念,养成劳动习惯,树立热爱劳动的好风气。
14、班主任要积极配合好学校团队工作,督促、指导学生开展好班团、队活动,并做好活动记录。
15、组织好本班学生社会实践活动,积极参加社会公益劳动,发挥学生的主体作用,培养学生社会活动能力和服务社会的意识,培养学生的社会责任感。
16、开好每学期的主题班会并认真写好教案。
17、加强特殊群体学生的帮辅工作,认真仔细,方法有效。
18、《综合素质评价》与《学生手册》应按要求填好,按时收发,要求期末必发。
五、自主学习悉心指导
班主任应成为学生学习的激发者、辅导者、各种能力和积极个性的培养者,把教学的重心放在如何促进学生“学”上。
1、经常了解和掌握学生各科学习情况,有各科平时测验成绩的记录,有考试成绩汇总分析。
2、培养学生好学深思,勤奋刻苦的学习习惯。
3、调节和平衡学生的课业负担,经常向教研组、教导处反映班级教与学的情况。
4、对学习有困难的学生,要和有关教师研究加强辅导和帮助,组织学生互相帮助共同提高。
5、要抓学生各科学习的及格率和优秀率,要严格控制辍学情况的发生。
六、体、卫艺工作全面落实 加强学校体卫艺工作既是贯彻党的教育方针,促进学生身心健康和谐发展的需要,也是营造生动活泼的校园氛围,构建和谐校园的需要。体卫艺工作对提高学生体质健康水平、促进学生全面素质的发展、陶冶学生的情操起着十分重要的作用。
1、积极配合学校,组织和引导学生积极参加课外的各类体育活动,其它学科不得擅自占用艺术、体育课。鼓励学生发展兴趣和特长,丰富学生的课余生活,并通过这些活动提高学生的综合素质。
2、配合体育组组织好学生的体育锻炼和体育达标率的测试,完成每学年的体育健康测试数据的上报。
3、配合卫生室保护学生的视力,控制近视率。定期向学生进行青春期教育。
七、学校常规工作有条不紊
“班”是学校的基本细胞,班级工作是学校教育的基础,是学校工作的重要组成部分。而班级工作成效的好坏,很大程度上取决于班主任日常工作的质量与水平。
1、认真记好班主任工作手册。
2、指导和督促班干部,记载和积累各种班务资料。
3、有家访记录,有家长会议记录。每学期根据学校要求召开家长会,密切班主任与学生家长的联系,发挥家庭教育功能,争取家长对教育工作的配合与支持,共同完成教育、培养学生的任务。每次家长会要做好记录、并考虑不同形式。
4、班主任应做到经常家访,与家长及时沟通,交流教育信息,对家长进行家庭教育指导。在普遍访问学生家庭的基础上,坚持“六必访”(①单亲家庭 ②留守学生 ③生活上有特殊困难的学生 ④病残学生、心理有偏差的学生 ⑤后进学生、外地转入学生 ⑥近期有较大变化的学生)。
5、期末成绩单填写,发放要符合学校的要求,不出差错。
6、校长室、教导处和德育处规定的表格、资料要按时完成交出。
7、协调平衡本班各任课教师之间的关系。
8、及时收好各种费用。
八、师德师风弘扬光大
教师队伍是我国教育事业改革与发展的主导力量和决定因素。要办好教育,必须坚定不移地建设和造就一支师德优、业务精、作风正、能够让人民群众满意的教师队伍,特别是班主任队伍。
1、要关爱学生,把学生安全工作放在第一位,尊重学生人格和个性;不体罚、变相体罚学生,不得以任何理由,剥夺学生学习的权利。
2、要为人师表,使用规范的职业用语;不讽刺、挖苦、歧视学生,不说伤害学生自尊和心灵的话。
3、要尊重家长,热情接待;不以简单、粗暴的方式对待学生和家长;不向学生家长索要、变相索要财物或接受在校学生家长的宴请;不把教师的责任推给家长。
4、要与时俱进,更新教育观念;不要安于现状,不思进取。要履行岗位职责;遇事不推诿、不拖沓,及时处理教育教学过程中的问题。
5、要仪表端正、举止文明;不穿戴与教师身份不符的服装,不浓装艳抹。课堂上不吸烟,不使用通讯工具。
6、要遵纪守法,严格自律;不传播低级庸俗的思想文化,不参与赌博、色情、封建、邪教、传销等非法活动。文明上网,不做违犯法规法纪的事。
7、通过德育科研,加强德育工作的反思,促进德育理念、育人技巧、管理能力的提高。
德育教育是基础教学过程中的重要组成部分, 关系到学生的全面发展, 理应受到社会各界的关注和重视。班主任在学生的德育教育工作中, 处于核心地位, 班主任对于德育教育内容和方式的把握, 直接影响到德育工作的进展和最终的效果。
一、班主任德育工作的特点
(一) 时代性
德育的内容在不同的时代, 有着不同的内涵, 班主任德育教育工作中的关键环节, 班主任要具备一定的时代感, 从国家的大政方针政策入手, 充分感受时代的变化, 根据时代的特色, 赋予德育新的意义。在社会主义经济稳步发展时期, 班主任要从发展的角度, 辩证地分析市场经济对学生发展的影响, 在德育教育工作中即使转变传统的教育观念, 将德育与集体主义和爱国主义紧密地结合在一起, 保持德育内容的新鲜性, 德育教育只有富有时代感, 才能够与时俱进, 拥有长久的生命力。
(二) 针对性
班主任的德育教育工作, 不能局限在对学生思想的研究层面, 更重要的是班主任要通过教育方式和手段, 对学生的思想进行塑造和改造。因此, 班主任的德育工作必须建立在对学生思想意识充分了解的基础之上, 也就是加强与学生的联系和沟通, 这样才能够从不同的侧面直接或间接地掌握学生的思想情况, 做到有的放矢, 对于不同的学生德育的方式也要有所区别[1]。
(三) 灵活性
班主任德育工作的灵活性主要体现在德育教育内容, 时间和形式上, 内容上, 要根据学生思想情况的实际, 选择恰当的教育内容, 解决学生的思想问题;时间上, 班主任要充分利用学生的空闲时间, 对学生的思想进行了解, 对学生中普遍存在的问题要及时放到班会上集中解决, 问题的不同导致解决时间也不同, 因此, 班主任要灵活把握德育的时间, 做好长期的准备;形式上, 班主任可以选择不同的地点, 不同的方式来了解学生, 或是以学生喜欢的社团活动的形式将德育渗透在内, 起到潜移默化的作用。
二、班主任德育教育的实施策略
(一) 转变以往的教学理念和目标
班主任应该转变已有的教学观念, 立足现在基础教学实际情况, 研究现有的德育渗透教学模式和教学目标的不足之处。从教学现状来看, 现有的教学模式和教学目标已经不能满足教学需要, 其对教学活动的促进作用已经非常有限, 教学模式和教学方法的创新十分必要。因此学校应该对班主任进行定期的培训和研讨, 学习新的教育理念和教育方法, 而且教师应该通过网络信息开拓创新自己教学模式, 使自己的教学目标和理念得以进一步的提高, 从而在一定程度上提升德育教学的效果。
(二) 班主任应该对教材进行深入研究
班主任应该以学生目前的思维发展水平为依据选择教材, 为学生创设恰当的教学情境, 使学生对新知识得以充分接受, 通过新知识与原有知识之间的相互作用使新的知识与原来的知识融汇贯通。首先, 教材应包含思维激发方面的内容, 在教学创新和提高上, 教材的选择也是德育教育教学创新的重要组成部分。基于这一认识, 在教材选择和应用中, 需要保证教材中包含德育培养的内容, 以此满足在教学的过程中提高自身德育水平的目的, 从而使得孩子的情感态度与价值观提升到更高的层面。其次, 教材应具有提高德育的内容。德育水平的提高可以为学生未来的学习和发展奠定良好的基础。因此, 在教学创新过程中, 应保证教材内容中包含德育方面的培养和提高[2]。
(三) 学校和班主任应该提高德育意识
要想使得德育教育能够更好的融入教学过程中去, 就必须根据学生目前的心理和情感发展状况, 找到适合这个年龄段的德育教育方式, 促进德育教育的稳步推进。由于学校和班主任对于德育教育的认识出现差异, 因此应该积极转变之前的思路和理念, 充分意识到德育教育的重要性, 不是简单意义上以成绩来评价学生德育水平的好坏, 而应该从真正意义上的教书育人着手, 因此要想使德育教学的意识得以提升, 就要对其学生的发展进行充分了解, 确保能够依据学生自身的发展状况进行实际分析, 让学生的德育水平得以真正的提升[3]。
结语
随着我国新课改的稳步推行, 教学中融入德育教育, 应该经过班主任对课程的研讨和探究, 以及班主任以身作则的为学生树立良好的榜样, 让学生真正明白什么是德育教育, 而且运用熏陶感染、潜移默化的方式将德育渗透到平时的教学过程中去, 以逐渐提高学生的道德修养, 使他们逐步养成良好的个性和健全的人格, 促进学生德智体美的全面发展, 促进学生未来身心的发展。
参考文献
[1]韩玲.新时期高校班主任德育工作特点[J].昭乌达蒙族师专学报 (汉文哲学社会科学版) , 2013, 03:37-41.
[2]郭丽.论幸福教育之小学班主任德育工作的方法与策略[J].教育教学论坛, 2014, 33:246-247.
关键词:中职;班主任;工作困境;解决策略
随着科技的快速发展,社会分工化现象日益显著。在宏观背景下,如何提高中职院校的教学成果逐渐得到了广泛关注。为改善班主任的工作环境、提高工作效率,本文对中职班主任在工作实践中的困境进行分析,并提出解决策略。
一、中职班主任的工作实施困境
班主任在学校教学中定位于一线位置,与学校教学决策、教学环境及学生的思维行动进行直接接触,此类因素对班主任工作的开展具有重要影响。目前中职院校的班主任教学工作的开展面临以下困境。
由于中职院校招生的目标群体主要由初中毕业学生、部分高中成绩欠佳学生以及少数社会青年构成,因此学生的综合素质普遍较低。学生的综合素质对其学习活动以及班主任的教学计划执行存在直接影响,因此为班主任的工作实施带来一定困难。相较于中等教育以及高等职业技术教育学校,国家及社会对中职院校的重视程度较低,教学机制缺乏物质上和精神上的有力支撑,造成学校发展的局限性。具体表现为中职院校的师资力量难以满足教学需求,导致班主任的教学和工作任务过于繁重,工薪待遇普遍偏低,并且部分院校存在缺编情况。
二、中职班主任工作实施困境的解决策略
为提高中职班主任的教学实践效果,解决工作中面临的困境,下文对中职班主任的工作策略进行探究。
1.班主任改进教学策略,促进学生成长学习
为帮助学生树立正确的价值观,培养良好的学习和生活习惯,完成常规性的人际交往行为,教师可以通过改进管理策略,实现对学生的优化管理[2]。深入到学生群体中,实际了解学生的思维活动,为学生解答成长期的困惑;同时,尊重个体的差异性,对素质较低的中职学生应从思想根源上消除惯性偏见,注重挖掘不同学生的特点和优势,进行因材施教策略;班主任通过引入新型教学策略,改进传统的灌输式教学模式,提高中职学生的学习积极性,提升教学效果。
班主任可以通过以下方式进行具体的管理策略革新:第一,定期开展班会或针对性地对部分学生进行办公室谈话,为提高交流效果,班主任需创设平等沟通情境,在沟通过程中减少说教成分,以开导者和解惑者的角色进行直接交流,从而真实了解学生的思想活动及情感认知状态,及时对学生进行激励或疏导。第二,观察课堂教学和课外活动中的学生行为表现,挖掘个体的不同优势及特点,发挥学生的主动性与创造性,提升教学效果。第三,对教学方式进行革新,例如引入情境教学模式、对话式教学模式、参与式教学模式等,充分调动学生的参与兴趣,提升课堂教学效果。
2.学校优化管理机制,改善班主任工作环境
为改善现阶段中职院校师资水平较低、班主任薪资待遇较差等问题,学校可以在师范人才的选聘环节以及教职工的管理环节进行全方位、多层次的改进。优化教职工群体的资源管理,根据员工的岗位职责差异,合理分配各部门及其下属员工的工作任务,明确权利与义务,同时实行明确的奖惩制度,通过建立和谐、高效的工作环境,提高班主任的工作积极性。
学校可以采用以下方式对内部管理机制进行具体的革新:首先,重视师范人才的招聘及专业培训环节的工作,在人才选聘过程中,明确选拔要求,强调教学任务执行能力及教务文件的整理汇总能力,同时拓展招聘渠道,以人力市场、大型人才招聘会以及各类网络招聘网站为媒介,全方位挖掘师范人才;另外,在入职前期安排新任职工进行针对性培训,明确中职教学注重技能培养的教学特点,提升各部门的工作效果,从而优化班主任工作环境,减轻其教学负担。其次,优化职工群体资源分配,设立明确的奖惩制度,针对优秀员工进行表彰和奖励,从而实现工作任务和绩效的合理化安排,提升班主任的工作积极性。
3.班主任发挥中职特点,提升学生职业技能
中职院校的教学内容与职业技能具有高度联系性,通过针对性的职业化教学能够培养中职学生的基础职业素质,因此中职学校的竞争优势在于素质型专业人才[3]。通过在教学中增加实训课程比重以及对专业技能学科进行考核等方式,提升学生对职业培训课程的重视程度,增加职业经验的积累,提高学生的内在竞争力,促进学期教学的任务的实现。
中职院校提升专业型人才竞争力的方式具体包括以下方面:第一,在课堂的理论内容教学中,班主任注重理论知识与职业技能实践的融合度,通过采用案例教学模式、对话式教学模式等新型的开放式教学方法,启发学生思考,深化学生对理论知识在实际应用方面的认知。第二,在职业技能实践教学中,班主任在课程安排中可突破实验室教学的束缚,适当安排学生深入各工厂、车间等实际工作场所进行观摩和实训。
中职班主任作为中职教学的一线工作者,在提升学生综合素质、提升中职教学效果等方面发挥着重要作用。以班主任的教学成果为基础,在新型就业趋势下,中职院校能够实现对社会的高素质技术型人才供应,满足社会长效发展的需要。
参考文献:
[1]沈莉莉.浅析中职班主任管理工作[J].科学咨询(科技·管理),2012,19(07):62.
[2]韦燕英.新形势下中职学校班主任工作的探索与思考[J].科教导刊(上旬刊),2012,23(12):109-110.
党群工作奖励和岗位津贴发放实施办法
为进一步加强电力公司的党群工作,调动各级党群组织和党群工作兼职人员的积极性,根据芙蓉公司党委有关文件精神,结合本公司实际,制定本实施办法。
一、党群工作奖励
(一)奖励类别
1、先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者;
2、先进工会分会、优秀工会工作者、工会工作积极分子;
3、先进团支部、优秀团干部、优秀团员;
4、优秀妇女工作者。
(二)奖励标准
1、先进党支部、先进工会分会、先进团支部,分别为1000元;
2、工会工作积极分子50元;
3、其他人员100元。
(三)奖励办法
按照各类先进集体和优秀个人条件,依规定程序进行考核评比,符合规定条件者,即进行表彰并按上述标准实施奖励。由综合部提出具体实施方案,报主管领导批准后办理。
二、党群工作兼职人员岗位津贴发放
(一)发放范围 下列人员兼职从事党群工作任职期间,可按规定享受相应岗位津贴,包括:党总支委员、纪检组成员;党支部书记、工会(职代会)副主席、工会委员、工会分会主席、工会经费审查小组组长;团委书记、团委干事;女工主任。
(二)发放标准
1、享受每人每月100元岗位津贴人员:党总支委员、党支部书记;工会副主席;工会分会主席、工会经费审查小组组长;团总支书记、团总支干事、女工主任。
2、其余人员享受每人每月50元岗位津贴。
3、工会兼职会计、出纳等其他有关人员的岗位津贴按上级规定执行。
(三)发放程序
1、工作考评。由党总支牵头,对党群工作兼职干部履行职责情况进行考核,考核合格者方可发放相应的岗位津贴。
2、提出方案。由综合部根据考核结果提出岗位津贴发放具体实施方案,每半年进行一次。
3、领导审批。实施方案报主管公司领导批准。
4、发放领取。根据公司领导批准的实施方案,由综合部发放到个人,领取人签字确认。
三、加强对所需经费的管理
(一)党群工作奖励所需经费分别从党费、工会费用中解决。党群工作兼职岗位津贴由公司管理经费中解决。
(二)奖励和岗位津贴一般以发放现金为主,必要时也可发放等额纪念品。
(三)要严格执行预决算等经费管理的有关规定,专款专用。纪检监察审计组、资产财务部、工会经费审查小组要加强对相关经费使用的监督、检查。
(四)根据形势发展变化,奖励和岗位津贴标准可适当调整,由党总支研究决定;其他相关人员确有必要实施奖励时,可参照执行。
(五)本办法自下发之日起试行,由综合部负责解释。
为了进一步深化人事制度改革,促进人力资源优化配臵,根据江苏省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<江苏省事业单位岗位设臵管理实施意见>的通知》(苏办发[2008]23号)以及江苏省人事厅、教育厅《关于印发<江苏省高等学校岗位设臵管理实施意见>的通知》(苏人通[2009]113号)等文件精神,结合我校的实际情况,制定本实施办法。
一、基本原则
(一)科学设岗,宏观调控。以学校发展战略为导向,根据学校人才培养、科学研究、社会服务的需要,科学设臵岗位。各类岗位按教育厅核定的总量和结构比例加以控制。
(二)优化结构,精干高效。以教师队伍为主体,优化人员结构,合理配臵人力资源,提高用人质量和用人效益。完善人力资源的分类分级管理体系,促进专业技术人才、管理人才、工勤技能人才的全面协调发展。
(三)统筹规划,突出重点。以教学科研为主线,以创新型人才培养为目标,向高水平学科和优秀学术群体倾斜,切实加强高层次人才队伍建设。
(四)按岗聘用,规范管理。以岗位设臵为基础,深化聘用制度改革,通过政策引导,完善人才遴选、评价、激励和保障机制,促进各类人才的自主发展和自我约束。
二、岗位设置
(一)岗位类别及总量
1.学校全部岗位分为专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位三种类别。专业技术岗位指从事专业技术工作,具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位,分为教师岗位和其他专业技术岗位;管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位;工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
2、根据省人力资源和社会保障厅核定的岗位总量及结构比例,我校可 设臵的岗位总量为1714个,其中专业技术岗位1260个,占岗位总量的73.5%,专业技术岗位中教师岗位1060个,其他专业技术岗位200个;管理岗位300个,占17.5%;工勤技能岗位154个,占9%。
(二)岗位等级及结构比例 1.专业技术岗位
专业技术岗位设臵正高级、副高级、中级、初级岗位,其控制比例为10:30:50:10。正高级设臵一至四级岗位,副高级设臵五至七级岗位,中级设臵八至十级岗位,初级设臵十一和十二级岗位。其中专业技术一级岗位按照国家统一规定执行,二级岗位按省有关规定参加评审。三级、四级岗位的控制比例为4:6(二级岗位人员比例纳入三级岗位统筹),首次聘任设臵三级、四级岗位的比例为3.5:6.5;五级、六级、七级岗位的控制比例为2:4:4,首次聘任设臵五级、六级、七级岗位的比例为1.5:3.5:5;八级、九级、十级岗位的控制比例为3:4:3,首次聘任设臵八级、九级、十级岗位的比例为1.5:3.5:5;十一级、十二级岗位的比例为5:5。专业技术高级岗位比例设定时,体现向教师倾斜的原则。为了便于优秀人才的选拔和高层次人才的引进,专业技术五级以上岗位的设臵应预留一定的发展空间。如部分岗位等级在首聘时超出控制比例,则以学校规定的聘岗条件为主要依据并结合申请人的业绩条件、年资等因素进行调整,直至达到首聘控制比例要求。
2.管理岗位
管理岗位设臵八个岗位等级,即三至十级岗位,厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员分别对应三至十级岗位。
3.工勤技能岗位
工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位设臵五个等级,即技术工一至五级岗位,高级技师、技师、高级工、中级工、初级工分别对应一至五级岗位。普通工岗位不分等级。
4.特设岗位
为满足学校聘用高层次特殊人才的需要,学校设臵特设岗位。特设岗位经省教育厅审核备案,不受学校岗位总数、最高等级和结构比例的限制,在完成工作任务以后,按照管理权限予以核销。
三、岗位聘任
(一)聘任范围
我校事业编制在职人员(不含内退人员)及学校正式人事代理人员。
(二)基本条件 1.遵守宪法和法律;
2.具有良好的品行和职业道德;
3.具备从事岗位工作所需的专业知识、能力或技能条件; 4.具有适应岗位要求的身体条件。
(三)聘任办法
1.岗位聘任工作分级进行。专业技术二级岗位的聘任由学校遴选,报省教育厅评审,三至十二级岗位由学校相应聘任组织审核聘任;管理三至九级岗位的聘任,按干部人事管理权限审批;工勤岗位由学校相应聘任组织审核聘任。
2.岗位聘任分为聘期聘任和聘期内聘任,聘期内只进行专业技术职务和行政职务晋升以及转岗人员的聘任,不对其他岗位等级进行聘任。学校引进的高层次人才,由所在单位提议,学校及时聘任。新进人员聘任相应职务的基础岗位,并确定试用期。
3.专业技术职务晋升聘任每年进行一次,管理岗位的行政职务晋升在任命的当月聘任,工勤技能岗位在江苏省人力资源和社会保障厅颁发相应的技术等级证书的当月聘任。
4.2006年7月1日至首次聘任期间退休的相关人员,符合相应的岗位级别条件者,按照相应的岗位级别重新计算退休工资。
5.聘任程序
(1)公布聘任岗位、岗位职责和聘任条件;(2)应聘人员提出申请;
(3)各聘任组织根据聘任条件提出拟聘人选;(4)公示拟聘人员名单及拟聘岗级;(5)公布聘任结果,签订聘任合同。
四、组织领导
(一)学校成立岗位设臵与聘任工作领导小组,负责岗位设臵与聘任 的领导、监督和检查工作,制定《淮阴师范学院岗位设臵与聘任实施办法》及其实施细则。
组 长:郑 勇 胡相峰
副组长:力 量 张 强 赵炳起 纪丽莲 顾建国 秦志林 杨亚军
成 员:陈春雷 韩同友 赵宜江 杨春龙 李德友
岗位设臵与聘任工作领导小组办公室设在人事处。陈春雷同志兼任办公室主任,丁志同同志任办公室副主任。
(二)岗位设臵与聘任工作领导小组下设专业技术岗位聘任工作委员会、管理岗位聘任工作委员会、工勤技能岗位聘任工作委员会等3个岗位聘任工作委员会,分别负责教师和其他专业技术、管理、工勤技能岗位的设臵与聘任工作。
(三)二级学院成立以院长、书记为组长,有教师代表参加的岗位设臵与聘任工作组织,机关以总支为单位成立以总支书记为组长的岗位设臵与聘任工作组织,其他直属单位成立以部门负责人为组长的岗位设臵与聘任工作组织,负责本单位、部门的岗位设臵与聘任工作。
五、合同管理与考核
(一)学校与受聘人员按照法律、政策规定,在平等自愿、协商一致的基础上签订聘任合同,明确双方的权利和义务。聘任合同的主要内容包括:聘任的岗位、工作时间、职责要求、学术规范、工作条件、薪酬待遇、合同期限、合同变更和终止的条件、违反合同的责任和经双方协商认为需要约定的其他事项。
(二)岗位聘任期限:一个聘期一般为三年。
(三)受聘人员应认真履行岗位聘任合同,保质保量地完成岗位职责和目标任务。聘任合同的变更和解除,按聘任合同中的有关条款执行。2006年以后进入学校工作的人员,其岗位聘任合同从属于原聘用合同,人事关系的调整按照聘用合同执行。
(四)经医疗单位确诊患有严重疾病,无法承担工作任务的,暂缓签订聘任合同。
(五)近三年内受过党纪、政纪处分者,综合考核为“基本称职”、“不称职”者,发生过二级以上教学事故者,不得聘任至本人职称对应的最高岗。
(六)学校依据教职工考核有关规定和合同约定的内容对受聘人员进行考核,考核结果作为续聘、解聘、晋级、调整岗位的重要依据。聘期考核不合格者,低聘或转聘其他岗位,转聘后聘期考核再次不合格者,不再聘任。
六、聘期待遇
(一)教职工在受聘期间原则上按所聘岗位级别享受相应的岗位工资、薪级工资。
(二)管理人员已执行了专业技术岗位工资的,在首次聘用及续聘管理岗位职级时,可继续执行原专业技术岗位工资,待其晋升的职员职级的岗位工资高于原专业技术岗位工资时,执行相应的职员职级岗位工资。
(三)会计、审计、图书、档案、基建等部门的部分专业技术人员,在专业技术职务较低的情况下,执行了管理岗位职员职级工资的,在首次聘用及续聘时,可继续执行原管理岗位工资。待其晋升的专业技术职务的岗位工资高于原管理岗位职员职级工资时,执行相应的专业技术岗位工资。以后此类人员不再晋升管理岗位职员职级。
(四)工人身份的工勤人员聘用到管理岗位或专业技术岗位的,首聘时统一纳入工勤岗管理,岗位工资、薪级工资按现已执行的标准兑现,其工人身份不变,退休时,仍按其工人身份所具备的条件计发退休工资。
(五)岗位聘任后,工作人员增资所需经费按原有经费渠道列支。
七、聘余人员的管理
(一)学校事业编制在职人员,因岗位和聘任条件限制未聘任上岗的人员(不含出国逾期未归人员)为聘余人员。聘余人员参加学校组织的培训,培训结束后再重新选岗。聘余人员在职期间学校保留其档案工资。
(二)教职工拒绝与学校签订聘任合同的,学校给予3个月的择业期,择业期内提供其最低生活保障费,择业期满未调出又未办理辞职手续的,予以辞退。
(三)经确诊患有严重疾病而未聘任岗位的人员,可以履行病假手续,按照国家的有关规定执行病假工资和福利待遇。经鉴定为完全丧失劳动能 力的,可以按照国家的有关规定办理病退或退职手续。
八、争议处理
为了切实保证岗位聘任工作做到公平、公正、公开,妥善处理在聘任过程中出现的各类问题,学校成立岗位设臵与聘任工作申诉委员会。应聘者在公示期内有权就岗位聘任组织的决定和工作提出申诉。
主 任:顾建国
委 员:李德友 孙晓东 韩同友 陈春雷 赵宜江 杨春龙 董永生 教职工代表3人
岗位设臵与聘任工作申诉委员会的主要职责:
(一)受理教职工对岗位设臵与聘任工作有关问题的申诉;
(二)负责对教职工的申诉意见进行调查核实;
(三)责成有关单位对需要纠正的问题限期予以纠正,必要时提交学校岗位设臵与聘任工作领导小组处理;
(四)及时将处理结果向申诉人反馈。申诉委员会办公室设在校工会。
申诉应以书面形式提出,并签署真实姓名。申诉委员会有责任为申诉人保密,任何单位或个人不得对申诉人进行打击报复。申诉人应以事实为依据,经查实,属于诬告者,将予以严肃处理。
教职工对申诉委员会的答复或处理意见不满意,可依据相关法律或规定申请仲裁或提起诉讼。
九、本办法自二○○九年十一月一日起执行,由人事处负责解释。
附
一、《淮阴师范学院教师岗位设臵与聘任实施细则》;
二、《淮阴师范学院其他专业技术岗位设臵与聘任实施细则》;
三、《淮阴师范学院管理岗位设臵与聘任实施细则》;
四、《淮阴师范学院工勤技能岗位设臵与聘任实施细则》。
附一:
淮阴师范学院教师岗位设置与聘任实施细则
为建设一支数量充足、素质优良、结构合理、流动有序的教师队伍,根据《淮阴师范学院岗位设臵与聘任实施办法》,制定本实施细则。
一、岗位设置
教师岗位根据教学、科研、学科建设及其发展需要,结合师资队伍现状进行设臵。
(一)教师设教授、副教授、讲师、助教等岗位。其中,教授为正高级,副教授为副高级,讲师为中级,助教为初级。
在教师岗位中,教授设四个等级(一至四级岗位),副教授设三个等级(五至七级岗位),讲师设三个等级(八至十级岗位),助教设二个等级(十一、十二级岗位)。
(二)教师岗位总数经省教育厅批复后,学校根据不同学科的特点进行切块划拨。
教师岗位实行总量控制,其中高级岗位具体设臵比例为(按学科分): 1.岗位基础比例
校级一级学科重点(培育)学科,高级岗位比例为40-55%,其中正高级岗位数不超过其高级岗位数的30%;
其他学科或专业,高级岗位比例为20-35%,其中正高级岗位数不超过其高级岗位数的20%。
2.学校在以上岗位比例的基础上,根据学科特点、现有师资队伍状况和发展规划等情况进行增减调节。
3.省级重点(建设)实验室的岗位比例由学校根据需要单独核定。4.学校引进的高级人才在第一个聘期内不占所在单位教师岗位数。
(三)岗位等级比例
1.教授岗位中,一级岗位由国家确定,二级岗位由学校遴选后参加省内统一评审,三级、四级岗位之间的结构比例总体控制目标为4:6(二级岗 位比例纳入三级岗位统筹,但不超过三级岗位总数的25%)。
2.副教授岗位中,五级、六级、七级岗位之间的结构比例总体控制目标为2:4:4。
3.讲师岗位中,八级、九级、十级岗位之间的结构控制比例为3:4:3。4.助教岗位中,十一级、十二级岗位之间的结构控制比例为5:5。由于达不到聘用条件等原因造成较高等级指标使用不足,高等级指标可用于次低等级使用。
二、岗位职责
(一)基本岗位职责
忠诚于党的教育事业,遵纪守法,为人师表,教书育人,恪守职业道德,维护学校声誉,求实创新,能够承担并完成受聘岗位工作。
(二)具体岗位职责 1.一级岗位
提升学校在国内外的学术声誉,参与制定学校中长期战略发展规划,带领本学科在其前沿领域保持国内外领先水平,培养拔尖创新人才和学术领军人才。
2.二级岗位
(1)密切关注本学科和跨学科领域的前沿发展,对学科建设进行规划、设计与组织实施;组织所在学科点的学科建设工作;
(2)培养青年学术带头人,对本学科青年教师的学术方向性、科学研究等予以具体指导,创建一支在国内外有学术影响的创新团队;
(3)组织本学科重大科研项目或协调跨学科重大科研项目的申报、立项与实施;
(4)密切跟踪国内外本学科及相关学科的学术动态和人才发展状况,就本学科领域的学科建设、人才培养、科学研究等方面向学校提出建议;
(5)承担一定的教学任务。
3.三级以下岗位的岗位职责由学校根据教学科研和学科建设的实际需要制定。岗位职责中明确聘任期内需完成的教学工作、专业建设和学科建设等集体工作以及需完成的学术成果的质量和数量等。
三、推荐条件
(一)一级岗位 按教育部的规定执行。
(二)二级岗位 按省教育厅的规定执行。
(三)三级岗位
具有教授专业技术职务及博士、硕士研究生导师资格,受聘教授岗位期间,岗位任务考核合格。
1.受聘教授岗位10年以上,具有较高的学术造诣和良好的学术声誉,履行重要的学科建设与管理职责,为学校的发展做出重要贡献,可以推荐教授三级岗位。
2.受聘教授岗位6年以上且受聘期间具备下列条件之一者,或受聘教授岗位且受聘期间具备下列条件之二者,可以推荐教授三级岗位:
(1)获得省部级以上哲学社会科学奖或自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖或优秀教学成果奖:国家级奖排名前5名,省部级一等奖排名前3名,省部级二等奖排名前2名,省部级三等奖排名第1名;
(2)全国模范教师、享受国务院政府特殊津贴、全国优秀教师、省级教学名师、省级有突出贡献的中青年专家等;
(3)省级教学团队负责人、省级人才培养基地负责人、省级基础课实验教学示范中心负责人、省级重点实验室负责人、省级精品课程负责人、省级以上专业建设项目负责人等;
(4)省级重点建设学科带头人、江苏省“青蓝工程”科技创新团队负责人、省级高等学校优秀科技创新团队负责人、省级哲学社会科学研究基地或省级高等学校哲学社会科学研究基地负责人、江苏省“333高层次人才培养工程”人选或江苏省“青蓝工程”中青年学术带头人等;
(5)主持省级以上自然科学、社会科学基金项目1项以上;(6)以我校为第一署名单位独立或第一作者在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文或取得国家正式授权的职务发明专利6篇(项)以上;或在权威出版社出版高水平学 术专著1部以上,并在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文2篇以上。
3.受聘教授岗位以来,取得教育厅规定的教授二级岗位推荐条件中的业绩,但未能通过评审者,可以直接推荐教授三级岗位。
4.优秀人才、特殊人才或为学校发展和学科建设做出突出贡献的教师,可以根据需要由校长提名,经专业技术岗位聘任工作委员会讨论通过后,聘任其教授三级岗位。
(四)四级岗位
受聘教授岗位期间,聘期考核合格。
(五)五级岗位
受聘副教授岗位期间,聘期考核合格。
受聘副教授岗位6年以上且受聘期间具备以下条件之一者,或受聘副教授岗位且受聘期间具备以下条件之二者,可以推荐副教授五级岗位:
(1)获得省部级以上哲学社会科学奖或自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖或优秀教学成果奖:国家级奖获得者,省部级一等奖排名前5名,省部级二等奖排名前3名,省部级三等奖排名前2名;或获得市厅级一等奖(第1名);
(2)江苏省“333高层次人才工程”、江苏省“青蓝工程”人选或淮安市“十百千”第二层次以上人选、淮安市有突出贡献中青年专家等;
(3)校级教学标兵;
(4)主持省级以上自然科学、社会科学基金项目1项以上,或主持厅级以上科研项目2项以上;
(5)以我校为第一署名单位独立或第一作者在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文或取得国家正式授权的职务发明专利4篇(项)以上,或在权威出版社出版高水平学术专著1部以上。
(六)六级岗位
受聘副教授岗位期间,聘期考核合格。
1.受聘副教授10年以上可直接推荐副教授六级岗位; 2.受聘副教授岗位4年以上且受聘期间具备以下条件之一者,或受聘副教授岗位且受聘期间具备以下条件之二者可以推荐副教授六级岗位:
(1)院级以上教学标兵,或校级青年教师评优课一等奖;(2)校精品课程负责人、校优秀课程负责人;
(3)作为主要参加人(前3名)参加省级以上自然科学、社会科学基金项目1项以上,或主持厅级以上科研项目1项以上;
(4)以我校为第一署名单位独立或第一作者在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文或取得国家正式授权的职务发明专利2篇(项)以上,或出版高水平学术专著1部以上。
(七)七级岗位
受聘副教授岗位期间,聘期考核合格。
(八)八级岗位
受聘讲师岗位期间,聘期考核合格。
1.具有博士学位或博士研究生学历的讲师可直接推荐讲师八级岗位; 2.受聘讲师8年以上且受聘期间具备以下条件之一者,或受聘讲师岗位4年以上且具备以下条件之二者,或受聘讲师岗位且受聘期间具备以下条件之三者,可以推荐讲师八级岗位:
(1)院级以上教学标兵,或校级青年教师评优课二等以上奖励;(2)指导学生参加全国学科竞赛获国家级三等以上奖励1次以上,或指导学生毕业论文获“省级优秀论文”奖励1次以上;
(3)作为主要参加人(前3名)参加省级以上自然科学、社会科学基金项目1项以上,或主持厅级以上科研项目1项以上;
(4)以我校为第一署名单位独立或第一作者在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文或取得国家正式授权的职务发明专利1篇(项)以上,或取得国家正式批准的职务发明专利1项以上,或发表核心期刊论文5篇以上。
(九)九级岗位
受聘讲师岗位期间,聘期考核合格。受聘讲师4年以上且受聘期间具备以下条件之一者,或受聘讲师岗位且受聘期间具备以下条件之二者,可以推荐讲师九级岗位:
(1)校级青年教师评优课三等以上奖励;
(2)任职期间综合考核优秀或获得校级以上表彰2次以上;(3)指导学生参加省、厅以上学科竞赛获三等以上奖励1次以上,或指导学生毕业论文获“校级优秀论文”奖励1次以上;
(4)作为主要参加人(前4名)参加省级以上自然科学、社会科学基金项目1项以上,或主持厅级以上科研项目1项以上;
(5)发表核心期刊论文1篇以上。
(十)十级岗位
受聘讲师岗位期间,聘期考核合格。
(十一)十一级岗位
在助教岗位上任职4年以上,或具有硕士学位在初级岗位任职,聘期考核合格。
(十二)十二级岗位
受聘助教岗位期间,聘期考核合格。
(十三)各二级学院在不低于学校聘任条件的前提下,结合学科发展规划,制定本单位岗位设臵与聘任工作方案,明确岗位职责、聘任条件、聘任程序、考核内容等,报学校审批通过后执行。
(十四)上述所列条件中“XXX以上”均含本级;高一级岗位推荐条件可作为下级岗位推荐条件使用。
四、聘任程序
(一)公布岗位、岗位职责和聘任条件;
(二)应聘者提交申请;
(三)对应聘者进行资格审查;
(四)学院(单位)聘任组织在不低于学校文件规定的相应岗位等级聘任条件的前提下提出各级岗位拟聘人选并予以公示;
(五)学校专业技术岗位聘任工作委员会审定拟聘人员名单;
(六)公示拟聘人员名单及拟聘岗级;
(七)公布聘任名单,签订聘任合同。
五、聘任期限
(一)教师岗位聘任期限为三年。聘任周期结束后,需重新参加教师岗位聘任。聘期内工作岗位类别发生变化和新入校人员按相应职称的基础级别岗位当月聘任,引进人才按学校确定的岗位直接聘任,聘期到学校规定的聘任周期结束为止。
(二)聘任初级岗位人员一般不超过两个聘期;聘任中级岗位人员一般不超过三个聘期。
六、聘任与考核
(一)教师职务晋升聘任每年进行一次,且只能晋升高一级教师职务中的基础级岗位(四级、七级、十级、十二级)。
(二)校党政机关“双肩挑”兼任处级领导职务人员聘任教师岗位的,需由个人向所在学院提出应聘申请,学院向学校提出推荐意见。
(三)由非教师岗位转聘教师岗位的,先转入相应的教师职务的基础级别岗位,且必须符合教师岗位上岗的有关规定。
(四)给学校的声誉造成重大不良影响,或者使学校蒙受重大经济损失的教师,视其情节,低聘或解聘其现有教师岗位,且2-4年内不得参加高一级教师岗位的聘任。
(五)违反教师职业道德规范的教师,视其情节,低聘或解聘其现有教师岗位,或2-4年内不参加高一级教师岗位的聘任。
(六)发生教学事故被校教学管理部门处理的,或教学综合考评结果在所在学院排名后10%的教师,下一聘期不得参加高一级教师岗位的聘任。
(七)在聘任过程中弄虚作假、或违反聘任程序的,一经查实即视为无效聘任,并追究其相应的责任。
(八)建立科学的考核评估体系,考核应以教师岗位职责为基础,重实绩、重贡献、重学术道德、重团队精神,定性与定量相结合。聘期考核合格者予以续聘,考核不合格者不再聘任原岗位。
(九)教学单位聘任在教师岗位同时兼任处级领导职务的人员,执行专业技术工资序列,对其岗位应完成的学科建设、专业建设、队伍建设等 基本职责进行考核,对基本教学、科研工作量考核时予以适当减免,其管理工作按目标任务进行考核。
七、聘任组织
(一)成立专业技术岗位聘任工作委员会 主 任:胡相峰
副主任:力 量 张 强 纪丽莲 秦志林 委 员:陈春雷 赵宜江 杨春龙
专业技术岗位聘任工作委员会的主要职责为: 1.负责全校教师及其他专业技术岗位的聘任工作; 2.推荐教授二级岗位拟聘人选; 3.审定教师三级及以下岗位拟聘人员。
(二)各二级学院成立以院长、书记(单位负责人)为组长的教师岗位设臵与聘任组织,负责本单位教师岗位的设臵与聘任工作。
八、其他
根据国家规定,专职辅导员(包括辅导员、分团委<团总支>书记、学工办主任、二级学院党总支副书记等副处级及以下从事学生工作的人员)纳入教师岗位序列,其聘岗条件按照教师岗位条件执行,其岗位职责、考核内容等由校党委学生工作部单独制定。
附二:
淮阴师范学院其他专业技术岗位设置与聘任实施细则
为进一步调动其他专业技术人员的工作积极性,保障教学、科研与人才培养工作的顺利进行,根据《淮阴师范学院岗位设臵与聘任实施办法》,制定本实施细则。
一、岗位设置
(一)设臵范围
其他专业技术岗位设工程技术、实验技术、图书资料、档案、编辑出版、会计、审计、医疗卫生等岗位。
1.各学院实验室、信息中心、分析测试中心等单位根据需要设臵工程技术与实验岗位;
2.图书馆、各学院资料室设臵图书资料岗位,校办设臵档案岗位; 3.学报编辑部设臵编辑出版岗位; 4.财务处设臵会计岗位;
5.后勤管理处设臵医疗卫生、工程技术岗位; 6.审计处设臵审计岗位;7.其他特殊岗位。
(二)设臵办法
根据其他专业技术岗位的分布特点,按工程技术、实验技术、图书资料、档案、编辑出版、会计、审计、医疗卫生等类别进行岗位设臵,学校依据教育厅的有关规定进行总体调控。
其他专业技术岗位数由学校在上级批准的控制数内,根据事业发展需要和实际情况逐年核定。
(三)岗位等级与结构比例
其他专业技术岗位设臵正高级岗位、副高级岗位、中级岗位和初级岗位,其中图书资料与档案、编辑出版等类别可设臵正高级岗位,正高级、副高级、中级和初级岗位比例为0.3︰3︰5︰1.7。正高级岗位设三、四级,副高级岗位设五、六、七级,中级岗位设八、九、十级,初级岗位设十一、十二级。正高级岗位中三级和四级岗位比例为1︰9,首次聘任不设三级岗;副高级岗位中五级、六级、七级岗位的控制比例为1︰4︰5;中级岗位中八级、九级、十级岗位的控制比例为1︰4︰5;初级岗位中十一级、十二级岗位的控制比例为5︰5。
首次聘任时核定的正高级、副高级、中级和初级岗位的比例以现有人员的实际职务结构比例为依据,现有高级职务已超过控制比例的岗位类别,以实际比例为准。
二、岗位职责
(一)基本岗位职责
遵纪守法,爱岗敬业,恪守职业道德,有责任心,有较好的服务意识,能较好地承担并完成受聘岗位工作。
(二)具体岗位职责 1.正高级岗位
(1)掌握本专业发展动态,对专业发展进行规划、设计,并组织实施,取得标志性成果;
(2)主持工作研究和学术交流,解决关键性技术问题,在本学科(行业)权威刊物上发表高水平的学术论文或出版学术专著;
(3)对本单位的改革与发展提出建设性意见;(4)指导副高和中级技术人员,完成岗位工作任务。2.副高级岗位
(1)了解本专业发展动态,参与专业规划并协助实施,取得建设性成果;
(2)作为技术骨干积极开展工作研究和学术交流,解决工作中的技术难题,在本学科(行业)核心刊物上发展高水平的学术论文,或编写技术指导书;
(3)指导和培养中级以下技术人员,完成岗位工作任务。3.中级岗位
(1)积极参与专业规划的实施,取得较好的成果;(2)积极开展工作研究,解决工作中的技术问题,在本学科(行业)刊物上发表学术论文,或参与编写技术指导书;
(3)指导初级技术人员,完成岗位工作任务。4.初级岗位
(1)积极开展工作研究,处理工作中的技术问题;(2)完成岗位工作任务。
(二)具体岗位职责由各用人单位根据岗位性质和承担的任务制定,报专业技术岗位聘任工作委员会备案。
三、推荐条件
(一)三级岗位
1、在正高级岗位上任职10年以上,任职期间综合考核优秀2次以上。
2、在正高级岗位上任职6年以上且受聘期间具备下列条件之一者,或在正高岗位任职且受聘期间具备下列条件之二者,可以推荐三级岗位:
(1)获得省部级以上哲学社会科学奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖:国家级奖排名前5名,省部级一等奖排名前3名,省部级二等奖排名前2名,省部级三等奖排名第1名;
(2)省级有突出贡献的中青年专家,或省政府特殊津贴获得者;(3)主持省级以上自然科学、社会科学基金项目1项以上;(4)以我校为第一署名单位独立或第一作者在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文或取得国家正式授权的职务发明专利6篇(项)以上;或在权威出版社出版高水平学术专著1部以上,并在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文2篇以上。
(二)四级岗位
在正高级岗位上任职,聘期考核合格。
(三)五级岗位
受聘副高岗位6年以上且受聘期间具备以下条件之一者,或受聘副高岗位且受聘期间具备以下条件之二者,可以推荐副高五级岗位:(1)主持省级以上自然科学、社会科学基金项目1项以上,或主持厅级以上科研项目2项以上;
(2)获得省部级以上哲学社会科学奖或自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖或优秀教学成果奖:国家级奖获得者,省部级一等奖排名前5名,省部级二等奖排名前3名,省部级三等奖排名前2名;或获得市厅级一等奖(第1名);
(3)任现职期间综合考核优秀3次以上,或获得省部级以上表彰1次以上;
(4)以我校为第一署名单位独立或第一作者在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文或取得国家正式授权的职务发明专利4篇(项)以上,或在权威出版社出版高水平学术专著1部以上。
(四)六级岗位
1.受聘副高岗位10年以上可直接推荐副高六级岗位;
2.受聘副高岗位4年以上且受聘期间具备以下条件之一者,或受聘副高岗位且受聘期间具备以下条件之二者,可以推荐六级岗位:
(1)任现职期间综合考核优秀或获得校级以上表彰2次以上;(2)作为主要参加人(前3名)参加省级以上自然科学、社会科学基金项目1项以上,或主持厅级以上科研项目1项以上;
(3)以我校为第一署名单位独立或第一作者在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文或取得国家正式授权的职务发明专利2篇(项)以上,或出版高水平学术专著1部以上。
(五)七级岗位
在副高级岗位上任职,聘期考核合格。
(六)八级岗位
受聘中级岗位期间,聘期考核合格。
1、具有博士学位的中级职称人员可直接推荐八级岗位。
2、在中级岗位上任职15年以上且受聘期间具备以下条件之一者,或 在中级岗位上任职6年以上且受聘期间具备以下条件之二者,或在中级岗位上任职且受聘期间具备以下条件之三者,可以推荐八级岗位。
(1)任现职期间综合考核优秀或获得校级以上表彰3次以上;(2)作为主要参加人(前3名)参加省级以上自然科学、社会科学基金项目或主持厅级以上科研项目1项以上;
(3)以我校为第一署名单位独立或第一作者在权威期刊、SCI(E)、EI、SSCI、CSSCI、A&HCI、ISTP、ISHHP等刊物发表高质量学术论文或取得国家正式授权的职务发明专利1篇(项)以上,或发表核心期刊论文5篇以上。
(七)九级岗位
受聘中级岗位期间,聘期考核合格。
1、在中级岗位上任职10年以上,可直接推荐九级岗位。
2、在中级岗位上任职6年以上且受聘期间具备以下条件之一者,或在中级岗位上任职且受聘期间具备以下条件之二者,可以推荐九级岗位。
(1)任现职期间综合考核优秀或获得校级以上表彰2次以上;(2)作为主要参加人(前4名)参加省级以上自然科学、社会科学基金项目或主持厅级以上科研项目1项以上;
(3)发表核心期刊论文4篇以上。
(八)十级岗位
在中级岗位上任职,聘期考核合格。
(九)十一级岗位
在初级岗位上任职4年以上,或具有硕士学位在初级岗位任职,聘期考核合格。
(十)十二级岗位
在初级岗位上任职,聘期考核合格。
(十一)在工程技术、实验技术、图书资料、档案、编辑出版、会计、审计、医疗卫生等其他专业技术岗位的工作人员,专业技术职务与所聘岗位不对应的,仍纳入其他专技岗位管理,但在岗位聘用时只能聘至本层级岗位的最低等级。
在会计、审计、图书、档案、基建等具有专业技术要求的管理岗位上 工作的人员,其专业技术职务与所聘岗位相对应的,可以纳入其他专业技术岗位管理;不一致的,只能纳入管理岗位管理。
(十二)业务条件
业务条件包括工作能力、工作业绩、学术水平,由聘任组织根据岗位性质和工作特点制订具体细则,报学校专业技术岗位聘任工作委员会审核后执行。
(十三)其它
在和教学工作关系特别紧密的实验岗位、分析测试中心、重点实验室以及学术性要求较高的学报编辑部等岗位工作的人员,如果具有高校教师任职资格,可在本人自愿的前提下,向所属学科申请教师系列聘岗并参与教师岗位分级;如果不申请教师系列聘岗,则按其它专业技术岗管理。
四、聘任程序
(一)公布其他专业技术岗位、岗位职责和聘任条件;
(二)应聘者提交申请;
(三)用人单位进行基本条件审查;
(四)各单位推荐各等级拟聘人选;
(五)学校专业技术岗位聘任工作委员会审定拟聘人选;
(六)公示拟聘人选;
(七)公布聘任名单,签订聘任合同。
五、聘期与考核
(一)其他专业技术岗位的聘任期限为3年。其他专业技术职务晋级聘任或新进人员聘任的聘期从聘任之日起至聘任周期结束之日止。聘任周期结束后需重新参加聘任。
(二)晋升聘任至高一级其他专业技术职务中的基础级岗位(四级、七级、十级、十二级),其推荐条件须符合学校相应专业技术职务的晋升条例规定。
(三)出现重大工作失误,或给学校的声誉造成重大不良影响,或使学校蒙受重大经济损失的人员,视其情节,低聘或解聘其现有岗位,且3-6年内不得参加高一级岗位的聘任。
(四)在聘任过程中弄虚作假或违反聘任程序的,一经查实即视为无效聘任,并追究相应的责任。
(五)建立科学的考核评估体系,考核应以其他专业技术岗位职责为基础,重实绩、重贡献、重服务,定性与定量相结合。考核合格者予以续聘,考核不合格者不再聘任原岗位。
(六)在其他专业技术岗位上兼任处级领导职务的人员,其所在岗位量化要求的学术成果参照同级岗位“双肩挑”人员考核;管理工作按照规定的目标任务进行考核。
六、聘任组织
(一)学校成立专业技术岗位聘任工作委员会,负责审定各岗位的聘任人选。
(二)各单位成立以单位负责人为组长的聘任组织,审查并推荐各岗位的拟聘人选。
附三:
淮阴师范学院管理岗位设置与聘任实施细则
为建设德才兼备、精干高效的职业化、专业化的管理队伍,提高管理工作水平,根据《淮阴师范学院岗位设臵与聘任实施办法》,制定本实施细则。
一、岗位设置
(一)设臵范围 1.学校党政机关;2.二级学院管理岗位;
3.教辅及直属单位、后勤服务总公司、饮食服务总公司的管理岗位; 4.在管理岗位设臵具有专业技术水平条件要求的岗位(简称“双肩挑”岗位)。“双肩挑”以管理岗五级以上岗位为主,同时,根据需要在部分六级管理岗位中设臵“双肩挑”岗位。
5.根据事业单位聘用人员原则上不得同时在两类岗位上任职的要求,学校按照从严控制、规范管理的原则,对确因需要兼任的,按照干部人事管理权限批准确定。“双肩挑”人员数量严格控制在管理人员总数的15%以内,并按其执行的岗位工资系列占相应的岗位职数。
6.按照教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的文件精神,专职辅导员纳入教师岗位系列管理,并可根据辅导员的条件,确定相应的职员职级。
(二)岗位等级及数量
管理岗位设臵八个岗位等级,即三至十级职员岗位。厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员分别对应三至十级岗位。
首次聘任,以现有管理岗位数以及管理工作的实际需要进行岗位设臵。
二、岗位聘任
(一)聘任范围 我校事业编制具有干部身份的人员可以应聘管理岗位。
(二)聘任办法
已聘任处级、科级领导职务的人员直接对应相应的职员岗位,集中进行职员职级聘任。
专职辅导员(包括辅导员、分团委<团总支>书记、学工办主任、二级学院党总支副书记等副处级及以下从事学生工作的人员),可确定相应的职员职级。
(三)岗位职责 1.基本职责
(1)四级以上岗位:主持或分管学校某些方面的管理工作,或者独立承担某些方面的专门性管理工作;负责制定分管工作的发展规划与主要工作措施,拟定相关的重要文件,领导分管单位中层干部的工作。
(2)
五、六级岗位:主持或者分管部门、学院等二级单位的管理工作,或者独立承担某一方面的专门性管理工作;负责拟定或独立起草本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导七级以下岗位人员的工作。
(3)
七、八级岗位:主持科、室的管理工作,或者负责某一方面的专门性管理工作;独立起草本职管理工作中比较重要的公文或者文稿;指导九级以下岗位人员的工作。
(4)
九、十级岗位:承办具体的行政事务性工作,起草本职管理工作中一般性公文或者文稿。
2.具体岗位职责由学校和单位根据岗位性质和目标任务确定。
(四)推荐条件
管理岗位的基本要求:认真贯彻执行党的路线、方针、政策,熟悉高等教育法规和政策,具有良好的思想素质和职业道德,热爱本职工作,责任心强,办事公正,作风正派,身心健康。
1.基本条件
聘任职员岗位一般应具有大学专科以上文化程度,其中聘任六级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度和副高以上专业技术职务。
(1)三级职员岗位 担任正校级职务。(2)四级职员岗位 担任副校级职务。(3)五级职员岗位 担任正处级职务。(4)六级职员岗位 担任副处级职务。(5)七级职员岗位 担任正科级职务。(6)八级职员岗位
担任副科级职务;研究生毕业在管理岗位上工作。(7)九级职员岗位
大学本科毕业在管理岗位上工作满1年以上;大学专科毕业在管理岗位上工作满3年以上。
(8)十级职员岗位
其他在管理岗位上工作的人员。
2.具体聘任条件由各级聘任组织和单位根据岗位职责和任务确定。3.聘任“双肩挑”岗位人员应具有教师系列副教授以上专业技术职务。
(五)聘任程序
1.四级以上岗位按照省委组织部的规定执行。2.五级及以下岗位的聘任程序:
(一)公布岗位、岗位职责和聘任条件;
(二)应聘者提交申请;
(三)党委组织部和人事处分别对应聘人员进行资格审查,并组织必要的考察;
(四)各级聘任组织和单位确定拟聘人选;
(五)公示拟聘人选;
(六)公布聘任名单,签订聘任合同。
三、聘任组织 学校成立管理岗位聘任工作委员会,负责管理岗位聘任实施细则的起草及管理岗位聘任工作。
主 任:郑 勇 副主任:赵炳起 顾建国 委 员:韩同友 陈春雷 王洪鸣
四、岗位考核
(一)聘期届满进行考核,考核合格者,可以续聘原岗位或竞聘高一级岗位。
(二)出现渎职或重大工作失误,或给学校的声誉造成重大不良影响,或使学校蒙受重大经济损失的人员,视其情节,低聘或解聘其现有岗位。在聘任过程中弄虚作假的,一经查实即视为无效聘任,并追究相应的责任。
(三)聘任“双肩挑”岗位的人员,教辅及附属单位专业技术岗位兼任处级领导职务的人员,执行专业技术工资序列,任期内聘任专业技术四、七级岗位的以管理工作为主进行考核;聘任专业技术其他高级岗位的人员,主要对其岗位应完成的学科建设、专业建设、队伍建设等基本职责和学术成果进行考核。
(四)二级学院聘任在教师岗位同时兼任处级领导职务的人员,执行专业技术工资序列,对其岗位应完成的学科建设、专业建设、队伍建设等基本职责和学术成果进行考核,对基本教学科研工作量考核时予以适当减免,其管理工作按目标任务进行考核。
附四:
淮阴师范学院工勤技能岗位设置与聘任实施细则
为建设一支技能强、素质好的工勤队伍,提高服务保障水平,根据《淮阴师范学院岗位设臵与聘任实施办法》,制定本实施细则。
一、岗位设置
工勤技能岗位的设臵与聘任坚持科学合理、优化结构、精干高效的原则,以增强运转效能、提高工作效率、降低运行成本、提升服务水平为目标,实行严格控制、按需设岗、合同管理的运行机制。
(一)岗位等级:工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位。其中技术工岗位分为五个等级,即技术工一至五级岗位,高级技师、技师、高级工、中级工、初级工分别对应一至五级岗位。普通工岗位不分等级。
(二)设臵方法
根据教育厅核准的工勤技能岗位总量和学校的实际情况,综合确定全校工勤技能岗位总量,根据实际工作需要核定各单位工勤技能岗位数。
技术工三级以上岗位按25%的比例设臵,其中一级、二级岗位占5%。岗位实行动态管理,首次聘任以现有工勤技能岗位数和等级核定,以后根据学校事业发展进行审核与调整。
二、岗位聘任
(一)岗位职责
由各单位根据具体岗位任务和技能要求制定。
(二)推荐条件
1.基本条件:聘任技术工岗位应具有江苏省人力资源和社会保障厅颁发的机关、事业单位技术等级证书。
2.具体条件由各单位根据岗位任务和技能要求确定。
(三)聘任程序
1.各单位公布岗位、岗位职责和聘任条件; 2.个人申请,填写应聘申请表; 3.单位组织聘任,确定拟聘人选;
4.学校工勤技能岗位聘任工作委员会审核拟聘人选; 5.公示拟聘人选;
6.公布聘任名单,签订聘任合同。
三、岗位考核
工勤技能岗位的考核以岗位职责为依据,聘期考核结果作为续聘、解聘的依据。
四、聘任组织
(一)学校成立工勤技能岗位聘任工作委员会,负责工勤技能岗位聘任的组织与审核工作。
主 任:杨亚军
委 员:董永生 陈启东 相井成 丁志同
(二)后勤服务总公司、饮食服务总公司等工人较多的单位成立以单位党政负责人为组长的岗位设臵与聘任组织,负责本部门工勤技能岗位的设臵与聘任工作。
五、其他
班级是学校对学生实施素质教育的基本单位,班主任是班级工作的引导者、协调者和促进者,是青少年学生形成优良品德、健全人格的导师,是协调本班各科教育教学工作,沟通学校、家庭和社区教育的桥梁,决定着德育工作的质量。为更好的对青少年学生实施素质教育,创造良好的班集体,提高班主任工作的专业化发展水平,特制定本办法。
一、总体工作目标
坚持党的教育方针,遵循学生身心发展规律,从学生实际出发,创造健康向上、管理科学、富有团队精神和合作意识的班集体;指导学生确立正确的发展目标,把握学生发展的状态,形成良好的师生关系,促进学生愉快、和谐发展。
按照德、智、体、美、劳等诸方面发展的要求,引导学生共同确定切合班级实际的发展目标,制定班级工作计划,建立班级管理制度和学生发展性评价机制;协调家校关系,组织班级教育活动;保护和发展学生的学习情趣,关注学生个性特长发展,提高学生自我教育、自我管理、自我评价的能力,促进学生良好行为习惯和高尚道德品质的形成。
二、阶段性工作目标
根据我校的实际(学生和班主任)确定本学年的阶段性工作目标,着重抓好“三风”建设,注重过程管理,将学生行为习惯的养成作为首要任务,具体抓好学生仪表、校园环境卫生及学生卫生习惯的养成、学生遵守作息时间、杜绝学生上网吧、打台球、谈恋爱、读不健康小说现象„„的工作,逐渐形成一个良好的德育环境,形成一个积极健康的育人环境、学习环境。加强对班主任工作的过程管理,将过程管理与结果考核有机地结合起来,充分调动班主任的工作积极性;加强对新班主任的指导与培训工作,促进新班主任不断成长成熟。
三、班主任聘任和任职
班主任由校长室任免。学校校长按照班主任任职条件选聘班主任。班主任应由教育观念正确,工作责任心强,关爱学生,有较高的人文素养及奉献精神,有一定教学水平和组织管理能力的教师担任。班主任要切实履行职责,以身作则,为人师表。
新班主任应参加市或区级教育行政部门组织的专业培训,并经考核合格,持证上岗。新从事教育工作的教师一般应担任一年见习班主任,并作为见习考核的重要内容。(上级有具体文件规定)
学校对教师担任班主任年限有具体规定:1~5年工作期内至少担任3年班主任;6~10年工作期内至少担任3年班主任;男教师45周岁以下,女教师40周岁以下,班主任工作累计不得少于10年。(特殊不适宜担任班主任的学科,必须带学生活动,培养学生参加各类竞赛,且取得学校要求的成绩,具体要求,见下面的考核内容。)
四、班主任的工作职责
1、开展思想道德教育
教育学生热爱祖国、热爱人民,逐步树立正确的理想信念,培养良好的道德品质;
维护学生的自尊,激励学生的自信,让学生学会自控;
做好学生的心理疏导工作,形成积极向上的心理品质;
关爱和帮助在品德、学习、健康、家庭、生活等方面有特殊困难的学生,根据学生的心理特点、思想实际、个性差异以及社会、家庭的影响,提出不同的教育要求,提高教育的针对性和实效性。
2、培养公民素养
认真实施教育部新颁布的《中小学生守则》、《中学生日常行为规范(修订)》,加强学生日常行为规范的养成教育,培养良好的道德品质;加强法规教育,增强学生遵纪守法和尊重、保护他人权益的意识,提高自我保护能力。
3、进行班级日常管理
建立、健全班委会,制定班级工作计划,形成班级管理机制,指导班委会、班级团(队)开展工作,发挥班团(队)干部的带头作用;
加强学生的学习、生活、工作等方面的管理,提高学生的自我管理能力,做好学生仪表,学生迟到早退,班级校园环境卫生,学生上网吧、打台球、看不健康书籍、谈恋爱等各种常规管理工作,指导住宿学生的生活;
重视学生的安全教育,提高学生安全防范和自我保护能力,及时有效地处理学生校内伤害事故,依法保护学生的合法权益,保障学生的安全和健康。
4、组织班级活动
根据班级实际,认真组织班会(晨会)课,开展各种生动有趣的学生活动,满足学生兴趣爱好,丰富学生精神生活。每学期至少举行2次主题鲜明、讲究实
效的主题班团(队)活动,其中1次必须是对年级组开放的,提高学生的参与意识和实践能力,促进学生全面发展。
努力配合学校的各种活动,学校活动班主任要保证亲自到场,发挥作用。
5、营造良好的学习氛围
保护和激发学生的学习兴趣,引导学生不断明确学习目的,增强学习毅力,改进学习方法,培养良好的学习习惯,强化主动学习的意识,促进学生在知识与技能、思想与方法、情感态度价值观等方面得到良好的发展。每学期至少组织1次有关学习习惯、学习方法指导的活动。
6、重视家校联系
重视了解学生校外表现情况,帮助家长做好家庭教育工作,建立家校联系制度,每学年至少要对班级学生家访1次。每学期至少召开1次家长会,向家长介绍学生成长情况,展示学生取得的成果,交流家庭教育经验,与家长一起研讨子女的教育问题,互相了解、互相沟通,形成家校教育合力。
7、强化教育研究
善于观察学生,了解学生,并根据学生个性特点和发展状况,成长发展的家庭、社会环境,认真研究心理成长规律,研究学生工作的重点和难点问题,改进班主任工作的方法,提高教育效益。
8、注重学习提高
要加强学习,加强自身的人格修养和业务进修,不断更新教育教学观念,不断提高教育教学能力,改善知识结构,提高个人素养。每学年完成1~2篇有创新、有见解的班主任工作论文(体会)或案例分析。
五、班主任工作的管理、考核、奖惩
1、注重过程管理,坚持常规考核,实行班主任月津贴发放办法
常规管理坚持每天检查评比、通报的制度,主要由政教处、学生会负责检查、登记、下发通知,由政教处组织评比,实行一天一公布,一周一小结,一月一评比,并将每月的评比结果与班主任月津贴发放相结合。(考核内容:
1、学生出勤;
2、学生仪表;
3、教室及保洁区环境卫生;
4、自行车管理;两操情况等。考核方法:采用百分制,满分为100分,其中学生出勤20分;学生仪表20分;环境卫生20分;自行车管理20分;两操20分。具体要求见附件:《XX学校一日常规考核评比实施细则》)
专项检查坚持周周抽查,由各相关部门协同检查,每月将检查结果在教师会上通报,并汇总与班主任月考核结合。(专项检查内容:
1、平安班级;
2、节约
水电、爱护公物;
3、文明宿舍;
4、板报宣传;
5、各种活动;
6、材料上交;7其他应急项目。具体要求见附件:《XX学校班主任津贴发放方案》)
在常规检查和专项检查的基础上,政教处组织对班主任的量化考核,在考核的基础上对班主任和副班主任发放月津贴。
2、重视绩效考核,建立多元的考核评价机制
在月考核的基础上,学校将在每学期结束的时候,组织对班主任进行综合考核。根据综合分数的高低评出优秀班主任、合格班主任、不合格班主任。对优秀班主任实行精神和物质奖励,对不合格班主任通报批评,及时撤换。(具体办法:实行100分制考核,其中常规管理30分;活动开展、特色教育20分;班级文化成绩进退情况20分;节约水电、爱护公物10分;偶发事件、初中部的流生问题10分;班主任遵守劳动纪律情况10分。)
学校将班主任工作考核结果与教师考核晋级、职称评定、评选先进等奖励挂钩。具体规定如下:
1~5年的教师,必须担任3年以上班主任,才可以申报中学一级职称,不达条件的,待条件合格后再申报;5~10年的教师,必须在这5年内担任3年班主任,才可以申报中学高级职称,不达条件的,待条件合格后再申报;男教师45周岁以下,女教师40周岁以下,必须担任一定年限的班主任才可以申报学校的特级教师;校级骨干教师、学科带头人的评定,必须将担任班主任的年限规定作为先决条件。(对于部分不适宜担任班主任的小学科教师和部分行政工作人员,由学校根据其学科或工作特点,提出与班主任工作相对应的工作内容进行考核,如学生学科活动的组织,学生学科竞赛的组织辅导等等。)对被学校认定为不适宜担任班主任的人员,职称评定推迟1~2年。
3、搭建平台,加强对班主任的培训和指导
学校要建立班主任培训制度,健全班主任培训机制,每年组织班主任岗位(岗前)培训和骨干班主任研修培训,班主任每5年参加区级以上培训不少于40学时。(上级有关文件有具体规定。)
学校定期召开班主任会议,了解情况,听取意见,交流经验,研究和指导班主任工作,关心班主任的工作、学习和生活,关注班主任的身心健康。学校视财力情况和上级规定,逐步提高班主任津贴标准。
学校为年轻班主任指定指导老师,让年轻班主任通过学习不断成长,每学期学校将对所有的青蓝工程的对子进行评比,评出优秀对子、合格对子、不合格对子,对优秀对子给予奖励和表彰,对不合格对子通报批评。
德育工作离不开班主任的大力配合,班主任的工作态度、工作水平、工作能力决定了学校德育工作是否能顺利地开展,是否能取得丰硕的成果,学校将坚定不移的抓好这项工作,努力培养一支爱岗敬业、爱生如子、爱校如家的班主任队伍,通过班主任的工作,不断净化德育环境,促进学生健康成长。
节能减排要实施形势错综复杂, 要把节能减排与环境监察有机的结合并贯彻实施, 以改善经济建设环境, 推进经济、社会与环境协调发展为目标, 加大环境监察力度, 严格贯彻节能减排, 并积极拓宽环境监察职能, 努力完成节能减排任务目标。
1 抓队伍建设, 提高环境执法人员对污染减排的理解
为在环境监察工作中将污染减排落到实处, 要大力开展对节能减排的学习, 提高队伍整体素质、保持环境执法的“规范、廉洁、高效、公正”良好工作态度的同时引入节能减排的新思路。进一步提高环境监察人员的政治和业务素质, 规范执法行为, 提高环境执法的能力。
1.1 加强学习, 提高素质
一是按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求, 在环境监察人员中开展素质教育培训学习的活动。另外也要抓好环境监察的实意义法律法规和环境监察专业知识等方面的学习。在学习中必须秉持理论联系实际, 具体问题具体分析。通过学习, 充分把握提出节能减排“十一五”的大背景, 保证环境监察队伍政治清、法律明、业务精。
1.2 健全完善内部各项管理制度
一方面通过建立健全内部各项制度和严格执行《环境监察人员行为规范》和国家局颁布的“六不准”、“六项禁令”等规章制度, 形成用制度规范行为。二方面加强队伍日常管理, 规范执法行为。为加强环境监察机构的日常管理, 促进全面履行职责, 将节能减排工作量化, 把考核结果与工资挂钩。成立有群众参与的制度考核小组, 实行一月一考, 按季度兑现, 促进干部职工工作责任心, 提高工作效率。
1.3 加强纪律作风和廉政建设
一方面通过学习, 在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线;二方面是结合工作实际分析典型案例、举案说法, 以案施教, 增强干部职工正确行使职权、依法行政的观念;在排污费的管理上, 尤其要严格依法执行, 杜绝违纪违规现象。
2 强化基层环境监察力度, 严格查处污染超标违法行为
基层环境监察工作是环保工作的最前线, 要将污染减排落到实处, 还是要加强对基层环境监察工作的监督和管理。
2.1 开展污染减排专项整治行动工作, 严查环境违法行为
2.1.1 大力出动环境监察人员, 检查排污企业,
对于排污超标不能符合的项目予以限期督办治理, 排污严重的企业应当给予行政处罚, 处罚的罚款一定要大力催缴坚决落实。对于违法企业和不符合产业政策的项目坚决依法取缔。对建设项目“环评”、“三同时”高度重视。设立专人专组接待处理群众来访, 来信, 来电。
2.1.2 加强对已建设项目的环境监督管理。
对近年新上项目, 使其达到节能减排的新标准。对违反相关法规条例, 未依法进行环境影响评价及报批、未执行“三同时”、未进行环保设施竣工验收的项目加大查处力度。对辖区内建设项目全面清理监察。对于重点企业的污染防治工作进行重点监察, 加强督办。可对企业成立重点监管工作专班, 对其污染防治设施运行情况实行定期检查。
2.1.3 办理城区内扰民的环境问题。
城区内的环境问题, 影响居民的正常生活, 还会对节能减排的宣传起到反作用, 阻碍节能减排的普及推广。对群众反映强烈、严重影响居民工作和生活环境的污染现象要及时整顿治理。保证城区环境质量。加大对歌厅酒吧的查处, 有夜间噪声超标的现象, 依法限制营业时间, 并要求采取措施限期整改, 不能整改达标则夜间不能营业。对产生异味和粉尘的的企业要求其停产整治, 要求企业整治粉尘污染, 并督办环评审批。进行综合整治活动, 进行节能减排宣传教育, 将节能减排理念深入人心。
2.1.4 对环境污染严重的项目加大监察力度, 防其死灰复燃。
污染超标的项目是节能减排的最大敌人, 一个污染超标的项目所排放的污染, 能抵消上数十家企业减少的排污量。为防止此类小企业死灰复燃, 要抽调专人, 配备专车, 对辖区内企业进行专项检查, 对死灰复燃企业, 除采取拆除主要生产设备等强制措施进行立即关闭之外要追究其法人的责任
2.2 履行监察职能, 执行污染源的日常监察和不定期巡查
对辖区内各污染源执行环境保护法律法规的情况加大日常监察和不定期现场检查的力度, 除按环境监察办法规定的对一般源一年查一次, 重点源每月查一次, 酌情加大对污染较严重行业治理设施运转情况的检查。发现违法行为及时进行制止, 督促各污染源单位建立污染治理设施运行台帐, 确保辖区内各污染源治理设施正常运行。加大城区社会生活噪声和建筑施工噪声的管理力度。进一步加强城区社会生活噪声和建筑施工、工业企业生产噪声的现场监督管理;对餐饮业的油烟污染进行全面调查监管。督促城区规模较大的餐饮业完成油烟治理。
2.3 加强对“三同时”执行监察, 进一步拓宽生态环境监察工作
“三同时”对污染减排有防患于未然的作用, 对节能减排也有着重要的意义。对企业进行检查督办, 查处督办依法应进行环境影响评价而未评价的、未配套建设环境保护设施和未按环评要求落实环境保护设施的、未进行环境保护设施验收的, 对两证不全、达不到国家标准的项目依法移送给安全部门处理。重点检查企业执行环境影响评价和“三同时”制度以及落实污染防治措施的情况。针对检查中发现的问题, 督促企业按照经环保部门审批的项目环评报告书落实生态环境保护和污染防治措施。
3 认真处理环境信访案件、维护群众环境权益
环境权益是群众利益的重要组成部分, 解决老百姓关心的环境问题是环境监察工作的出发点和归宿。认真学习信访条例, 提高处理信访问题的能力和水平, 规范信访工作程序, 建立健全办信访、接访、紧急信访、信访登记工作制度。对信访案件早调查快解决, 将矛盾化解在萌芽状态。对上级转办案件要及时将调查情况和处理结果进行反馈。
4 贯彻落实全面开展排污费征收工作, 以排污费刺激企业污染减排
严格执行“排污费征收使用管理条例”, 按照规定的征收范围, 权限、时限和程序征收排污费。做好排污申报登记和核定工作, 通过排污申报核定, 对辖区内的污染源进行全面的模底调查, 准确全面掌握污染源和污染物排放的种类、数量等情况, 计算排污量要力争数据精准。
指导企事业单位和个体工商户完成排污申报登记工作。严格根据国家局“关于排污费征收核定工作的通知”规定, 开展服务业小型排污者排污量特征值抽样测算。执法人员要法律法规、收费标准、辖区内污染源动态情况、污染源排污情况。认真执行排污费征收公告制度, 准确核算排污费, 并向缴费单位和个体工商户公开收费标准, 提供计算依据。
5 加强节能减排宣传教育方面的工作
积极落实宣传车进行宣传, 使节能减排深入人心可以印发传单, 出动宣传车, 在学校、企业召开主题座谈会。在进行入户调查的时候对被调查企业进行宣传教育。
在当前提出节能减排口号的新形势下, 环境监察工作更加任重而道远。紧紧围绕经济建设的中心任务, 在上级部门的正确领导下, 以开拓的精神, 昂扬的姿态, 解放思想, 轻装上阵, 全面深化环境监察工作改革, 全面溶入经济和社会发展中去, 以适应经济和社会快速发展的要求。
参考文献
[1]孙燕.环境监测为环境管理服务环境管理依靠环境监测[J].环境监测管理与技术, 1990 (10) .
[2]王祥荣.生态与环境:城市可持续发展与生态环境调控新论[M].南京:东南大学出版社, 2000.
[3]左小平.保护生态环境实现可持续发展[J].商业研究, 2002 (9) :41-43.
一、事业单位进行岗位设置与岗位聘用的意义
岗位设置与岗位聘用是指在用人单位与职工在平等自愿的基础之上,单位根据工作需要而设置相应的岗位,按照岗位的要求和工作时长等条件进行招聘,聘用符合该岗位要求的工作人员负责该岗位的工作。从岗位设置到岗位招聘中间经过四个环节,分别为岗位设置、招募人员、考核选择、薪酬问题四个环节。其中设置岗位是这个步骤的关键环节,是招募人员、考核选择、薪酬确定相关问题的基础。对岗位进行管理是现代人力资源的重要内容,是一个基础性的重要工作。因此,科学合理地进行岗位设置,对全面推进事业单位的人事制度改革具有十分重要的意义。
首先,这是落实国家关于事业单位人事制度改革精神的需要。事业单位是国家政府部门的重要组成部分,是一项十分复杂的系统工程,其关键是人事制度改革和薪酬分配改革。事业单位改变招聘制度的重点是转变传统的用人机制,由传统的固定用人制度向不固定的合同工制度转变。事业单位的薪酬分配制度改革,主要目的是将薪酬同绩效挂钩。绩效工资的分配与承担的岗位职责与业绩贡献有着十分紧密的关系。这种情况下,设置岗位既是薪酬分配制度改革的基础,又能够进一步的深化人事制度改革,对于提高招聘人才的质量起着十分重要的作用。
其次,这是深化人事制度改革、调动职工积极性的需要。设置岗位,是职工管理向岗位管理转变的重要一步。近几年,事业单位纷纷进行薪酬分配制度改革,这对减少政府开支,以及推动事业单位的发展起着十分重要的作用。目前我国事业单位在人事制度方面的发展仍然比较落后,阻碍着政府整体的改革和发展。因此,为推动人事制度改革而进行岗位建设,能够进一步科学管理职工,提高用人效益。
最后,能够进一步加强人才队伍的建设。从事业单位发展的整体情况来看,岗位设置的目的已经从最开始的增加人员变成了提高员工队伍的质量。聘用适宜事业单位发展的专业性人才已经成为目前事业单位发展的当务之急。因此,应紧紧把握好政府的相关政策,将人才队伍建设和岗位设置、岗位管理应紧密地结合起来,构建整个政府单位的“人才团体”。
二、事业单位岗位设置与岗位聘用中存在的问题
尽管目前许多事业单位实施聘用制度,为接下来事业单位的改革提供了丰富的经验,但不容忽视的是,在实践基础上仍然存在着许多问题。
1.定岗定编
定岗指的是明确企业组织所需要的岗位;定编指的是了解员工队伍中有多少人适合企业组织的发展,这是企业岗位管理中的一项基础的工作。而目前事业单位员工的招聘没有科学的考核制度和合理的定岗定编系统,政府事业单位内部岗位的负责人员编入事业单位后,对工作业绩缺乏必要的考核判断,从而出现敷衍了事的现象。
2.人才队不符实,工作内容杂乱
事业单位的工作人员一共可以分为三类,一类是普通的工作人员,一类是管理人员,一类是后勤工作人员。尽管负责工作不同,但三类工作人员都存在着一个同样的问题,即各类工作人员分别兼任不同的工作,甚至有些工作人员的相关技术考评是外人所替而完成的。因此,当下的事业单位人才名不副实,工作内容模糊杂乱。
3.岗位分级存在难点,岗位职责分工不清
采用岗位设置与岗位聘用制度改革是以岗位设置的细化分级为依据的。对整个工作队伍进行等级划分,特别是与薪酬制度挂钩的岗位分级十分困难。按照规定应该是在岗位分级完善后就立即确定各级岗位的考核制度、职责等,而目前我国事业单位进行岗位分级之后并没有立即完成一些后续工作,极容易导致工作安排的滞后性。
4.改革不完全,薪酬分配存在争议
按照理想中岗位和薪酬改革的程序是先定编再定岗,紧接着制定薪金标准,最后再招聘人才进行工作。而现实情况中大多是先招聘人才再定岗定编,最后根据职工的实际情况制定薪金标准。从而导致目前的事业单位中存在着高薪高岗位素质能力低的领导,以及高素质低岗位低薪的普通职工。
5.在单位内没有形成良性的竞争制度
目前,在我国的很多事业单位中,晋升制度与自身工作业绩毫无关系,而是以人情关系作为晋升的一个关键因素。另外,晋升时间存在极长的过渡期,员工进入工作岗位后,在短暂的五年甚至七年之内,不会让普通员工看到自身晋升的可能性。另外,许多空缺的岗位并没有公开进行人员招聘,而是依靠相关人士推荐,没有做到择优而用。这样的内部竞争制度对于我国事业单位的发展会产生极为不好的影响。另外,岗位内部的考核制度形同虚设,不利于职工的工作热情。
三、解决岗位设置与岗位聘用中存在问题的办法
1.统筹整体进行岗位数量设置
岗位的安排设置在立足于当前的同时,也要考虑单位的长足发展。按照单位整体需求来设置岗位,对岗位的总体数量进行控制。系统、深入地了解和分析现有人员状况和现有岗位的情况,同时根据发展的总体规划以及人才队伍建设等进行预测,预测单位在长足发展以后所需要的岗位数量以及岗位的分级,为各级业绩突出的人才提供充足的晋升空间。
2.提高领导的整体素质水平
在岗位设置和聘用时,领导要组织相关部门的工作人员成立工作小组,由领导担任小组的领导,亲自统领和管理,做好各部门的联系工作,制定各种详细的规则,以及招聘人才的细则。而规则以及细则则需要由领导制定,然后交由党委部门进行讨论研究。
3.完善晋升制度,鼓励职工积极工作
调动各部门工作人员工作的积极性,就必须将工作人员的工作业绩放在突出的位置,领导制定的晋升制度必须以工作业绩为基础。只有将工作业绩与晋升相挂钩,才能充分调动基层工作人员工作的积极性,从而提高事业单位员工整体的工作能力。
4.完善考核制度,推进人才队伍建设
制定科学合理的考核标准和考核指标,有利于事业单位人才队伍的建设和专业队伍的建设。考核制度在制定过程中要适应各级人员的实际水平,要有利于提高人才队伍的整体素质。同时,将绩效同考核制度相联系,实行内部多元化的评价。
四、结束语
目前事业单位深化人事制度改革的关键在于岗位设置和岗位招聘符合自身的实际情况,同时人事制度改革与分配制度改革相辅相成,是让事业单位摆脱传统政府单位管理体制束缚的重要途径。建立一个公开公正平等和谐的工作环境以及择优选用的用人标准,建立一套适合本单位发展的管理体制,除对于提高事业单位人才队伍质量起着重要的作用外,还能够提高事业单位人才利用效率,推动事业单位整体的发展。
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