办事处书记述职报告(精选6篇)
――XX街道党委书记 XXX 一年来,在市委、市政府的领导下,在市社管委的指导下,以科学发展观为统领,以建设“和谐社区”为主题,以辖区单位居民对街道工作的认同感为落脚点,坚持以社区党建为核心,以提升服务水平为重点,全面提高广大党员干部的素质,积极维护稳定,加强精神文明建设,促进社会各项事业持续平稳、健康发展。
一、注重理论学习。本人能够认真学习党的十七大以来的各项方针政策,并认真学习党十七届四中全会精神、学习党报党刊上的政治理论,努力实践“三个代表”重要思想,不断提高了自己的政治理论水平,使自己能够始终坚持正确的政治立场,在政治上和思想上始终同党组织保持一致。自觉维护党委的集体领导,讲大局,识整体,团结一班人,积极努力工作。
二、廉洁勤政为民。本人严格遵守党风廉政建设的规章制度,并带头贯彻执行,能够严于律已、宽以待人,身体力行,率先垂范,在全体干部和广大群众的支持和监督下,对照先进找差距,总结成绩查问题,做到谦虚谨慎做人、光明正大处事。清正廉洁为官。本人在干部提拔、工程发包、公车使用、来客招待、财务管理等方面,能够做到严格约束自己,坚持原则和工作纪律,从未违反规定,利用职权谋取利益。
三、保持优良作风。本人能够坚持以进一步密切从人民群众的联系,深入基层,深入社区体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,诚心诚意为群众谋利益。十分注意倾听群众呼声,关心群众疾苦,把群众的安危冷暖时刻放在心上,维护人民群众的 经济、政治、文化权益、努力为群众办实事,对特别贫困的群众,格外关注、重点帮助,真心实意地为他们解决实际困难。耐心接待群众的来信来访,解决群众反映的热点难点问题。
四、力求工作实效
1、领导重视、组织健全。为提高我市居民巷道环境卫生管理水平,雷炎街道始终将环境卫生当作为人民群众办实事的民心工程来办,从组织和制度多方面入手,加大力度,狠抓落实,由办事处书记、主任亲自抓,并成立卫生办,配备卫生检查车辆,共同加强环境卫生工作的监督与管理,确保环境卫生工作处处有人抓,事事有人管,件件有落实。一是完善卫生员考核机制,发挥检查考核的“长鞭”作用,督促各社区落实工作任务,并将环境卫生工作作为全年的重点工作。二是加强宣传制度,各社区利用宣传栏,通过下发宣传单,签定居民门前“五包”责任书等方法,充分发动广大社区居民参与环卫建设,加强与居民的沟通,让全社会都来关心环境。
2、多措并举,搞好美化绿化工作。街区始终把绿化美化作为体现城市生命力的重要举措,增强责任意识,采用集中与分散相结合的办法美化办公与居民环境,通过增强氛围,优化环境,切实达到教育人,鼓舞人,熏陶人的作用,共集中出动人员XX多人次,采集各类、X个品种宿根花卉XX0余株,美化主次干道X条。各社区组织社区干部、居民利用业余时间在巷道内栽植草木花卉XXXX余株,绿化巷道XX余条,较好地达到绿化美化效果。
3、集中人力物力,搞好集中会战。市委决定街道接管居民区内环境卫生工作后,办事处在街区环卫工作上打好了两场战役。1.清底 子。在封冻前,针对残存垃圾较多的实际,在X月X1日至X月X4日利用X天时间,集中组织街区干部对辖区内的主次干道、棚户区改造地段、城乡结合部和居民区内的死角死面进行了全面会战。做到了十清:一清路面,二清路边沟,三清卫生箱四周,四清下水漏,五清垃圾堆底子,六清棚户区改造地段,七清城乡结合部,八清出城口,九清垃圾场,十清死角死面。主要采取了三个措施:一是机械措施。我们针对封冻前这个季节,陈旧垃圾堆底子人工难清理这一实际,果断决策、迅速行动,雇佣了大型铲车,集中环卫车辆逐个社区彻底清理,累计每天清运垃圾XX台次,XXX立方米,总计清除垃圾XXX立方米。二是组织措施。街道办事处党政一把手和主管环境卫生工作的X主任,卫生办主任亲自上阵,亲临一线,靠前指挥,及时处理问题、解决问题。各社区书记、主任、副书记亲自带头,社区干部全员参战,动员社区居民力量参与居民区内环境卫生会战工作。每天出动XXX人次截止XX日总计出动XXX人次。充分发挥了街道、社区基层组织作用。三是管理措施。形成了街道、社区、居委会三级管理模式,做到了环卫车辆和环卫工有区域、有段落、有图标。街道办事处把居民区内的环境卫生工作作为街道工作的首要工作来抓。领导真重视,真抓、真管、实干。社区书记、主任真深入、真研究,清掏淤堵下水井XX座、围设冰池子XX处、规范垃圾点XX处。2.抓重点。XX月XX日至XX日是XXXX年初冬的第一场大雪,这场雪持续长、雪量大,是多年来没有的。针对这一情况,在市委主管领导的务实工作指挥下,我们从X日开始果断出击,X个社区全员参战,每天各社区组织居民20余人,街道临时雇佣小四轮车X台集中组织清运,每天每台清运XX 次以上,每次清运X立方米,每天共清运XX立方米。XX台车每天共清运XX立方米,X日至X日X天累计清雪XXXX立方米。道路上往返的环卫车辆,着黄色服装的环卫工人,以及一排排拿着扫帚、铁锹的社区干部的劳动,得到了广大居民的认可和赞誉。
二、民生民需服务走向新高
街道办事处高度重视民生工作,以民生民需为本,认真贯彻落实各项惠民政策,在优抚工作、住房保障、残疾人帮困、低保的应保尽保等诸方面,下大力为群众办实事、办好事,使辖区每一位群众都感受党的关怀和温暖。
1、廉租房工作有序开展。今年国家在县城推行廉租房政策,为将这一好政策执行好、贯彻好,切实把符合条件的人群纳入到国家的保障范围内。办事处严把关受理申请关,把走访核实工作放在党性原则的高度,严肃认真对待,共为户年收入低于XXXX元,住房面积低于人均X平方米的共计XXXX户低保户办理了廉租房补贴,无一起上访事件发生。
2、完善城镇人口低保工作。办事处在X月份,通过调查摸底,建立了企业下岗职工和城镇特困家庭档案,由民政部门定期发放扶助资金,形成了一套规范的管理办法;同时与社保和劳动部门主动衔接,通过“三条保障线”,及时将新增的城市贫困人口纳入保障范围,做到应保尽保,不错不漏,为城市下岗职工和城镇低收入人口构筑起一道牢固的基本生活保障“安全网”;为低保人群发放救助资金XX万元。同时为防止因病致贫,为低收入人口XXXX户共计XXXX人办理了城镇人口医保,同时,为XXXX多户居民建立了卫生健康档案。
3、切实认定低收入人群。按照工作安排,通过社区宣传与调查摸底,共认定低收入人群XXXX户,按照国家相关政策,这XXXX0户低收入的居民将享受到相当于城市低保家庭的相似待遇。
4、在广泛开展扶贫济困工作。街区领导和干部想群众所想,急群众所急,办事处与X个单位协调,对贫困居民实施城市扶贫解困工程,与XX个特困生结成助学对子,为XXXX多户居民办理就医优惠卡,办事处社区卫生服务站以家庭为单位,以老年人、妇女、儿童和慢性病人为重点服务对象,为居民提供医疗保健服务。街道党委、办事处号召、发动辖区单位、社区组织党员干部和群众捐款捐物,衣物、食品等物资XXXX多件,通过爱心超市发放到了需要帮助的居民手中。此外在其它极难新任务面前,办事处认真对待,以群众利益为根本,不计条件不讲价钱,在汛期暴雨来临之前排查危房XXX户,及时通知居民撤离,维修危房X处,为XX户危房户申请了廉租房补贴。海福社区六委由于地处低洼,积水严重,将会直接导致XXXX多户居民受灾,办事处领导亲自到现场查看情况,及时向上汇报争取,解决了铺设排水管线问题;同时,针对居民反映的排水井损坏的实际困难,街区领导和干部自筹资金XXXX多元,维修排水井盖XX处,切实解决了居民的实际困难。得到了居民的好评。
三、街区基础建设提档升级
市委、市政府把改善街区基础建设作为工作重点,列入XXXX年财政预算之中,通过民政、发改等部门的积极争取国家和省的项目资金,市级4大班子领导分别包扶X个社区,在各部门的大力支持下,街道和社区的基础建设实现了历史性突破。目前投资XXX多万元,建 筑面积XXXX多平方米,风格别致、新颖美观的雷炎街道办事处综合办公已投入使用,在XXXX等部门单位的支持下,已配备了桌椅、电话等办公设施。办公楼便民服务功能,科普教育功能,党建教育功能得以体现。居民学校、图书阅览室、文体活动室和综合服务大厅已发挥作用。同时,针对社区办公场所紧张,办公条件差的实际情况,办事处党委积极探索建立多元化投入机制,狠抓了阵地建设,构建社区服务平台,社区的办公场所得到了极大的改善。
四、社区活动丰富多彩
街道党委办事处通过整合街道辖区内学校、文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,以歌曲、小品等居民喜闻乐见、寓教于乐的宣传形式和居民乐于参与的活动,浓厚社区文化氛围,丰富了居民的精神文化生活。一是充分发挥休闲广场、公园、健身路径、体育文化场馆的作用,组织老年合唱团、老年门球队、网球协会、书画协会等组织,共举办10场辖区单位参与的文艺汇演,开展全民健身活动5次。同时,通过大家唱、大家演、大家写、大家画,宣传科普法律知识,架起了沟通社区和居民的桥梁。活动精彩纷呈,形势活泼多样,做到了周有广场文体演,季有庭院文体自乐,年有辖区文体赛事,节有欢哥庆典,参与广场演出的社区居民少则几十人,多则上百人,歌声嘹亮,激情飞跃,场面十分热闹。深受各级领导和居民群众欢迎,有力地促进了社区的精神文明建设。二是街道办事处以提高居民文明素质为重点,利用电视台《社区风彩》宣传栏目、《基层先锋开办的》走进社区专栏等途径,大力宣传党的路线、方针、政策,普及法律和生活知识,倡导健康文明的生活方式,指导社区工作,发挥了重要的舆论导向作用。各社区与辖区学校结合“四进社区”活动的开展,向居民发放XXXX余份宣传资料,为居民解答有关就业、纠纷等生活中的热点、难点问题XXX多件。三是加强了未成年人教育工作。为整合社会资源,充实中小学生的业余生活,各社区担负起未成年人思想道德建设的社会责任,建起了中小学生的第二课堂,教育他们遵守社会公德,维护社会环境。XXXX等社区组织成立了“志愿者服务小队”,开展了“争做社区小主人”活动,充分发挥中小学生在社区建设中的生力军作用;在防控甲流工作中,各社区组织党员干部和社区居民为辖区中小学捐赠了口罩、体温计、药品,开展预防知识讲座,关心中小学生的身体健康,在居民中引起了强烈反响。四是组织社区干部围绕社区建设举办演讲会,与辖区单位组织开展座谈会,组织为四川灾区献爱心捐款活动,共捐款X万余元。一系列的社区活动,既展示了社区居民热爱生活,追求美好理想的精神境界,促进了社区的和谐发展,又成为党联系群众,凝聚群众的纽带和桥梁。
五、社会稳定工作稳步开展
稳定工作涉及社会治安综合治理、信访、民调等方方面面,范围广,覆盖面大,是一项宏大的社会系统工程。为做好稳定工作,办事处注意调动社区各方面的力量,大力加强治安防范,推进社会治安防控体系建设,着力排查调处矛盾纠纷,切实担负起保一方平安的责任,增强防范、创安意识,营造稳定的社会环境,维护了社区大局的稳定。一是在民事调解中,充分发挥基层的作用,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。共成功调解民事纠纷XX起,无民转刑案件发生,纠纷 调处成功率达到XX以上。二是把外来人口、流动人口、刑释人员和“法轮功”防控作为重点管理对象。通过结合社区户情走访活动,在居民花名册的基础上,加强了对重点人员的管理。社区居委会在派出所的配合下,对出租房屋进行了认真核查,登记造册,推行了房主责任制,明确了居委会和出租房主的责任。同时,社区干部经常深入帮教对象家中,掌握他们的思想、工作、生活情况。刑释人员重新犯罪率为零,巩固了帮教成果,法轮功防控到位,帮教转化有序进行。三是把信访工作的落脚点放在收集反馈社情民意、化解矛盾、维护稳定上,共接待来电、来信、来访XX件次,排查治安隐患 XX件次,无重大、恶性刑事案件和治安案件,无重大责任性灾害事故,无一例法轮功习练者进京上访,无群体性越级上访事件发生。四是加强辖区巡逻队、社区110治保队的教育、管理,增强队员工作的主动性和责任心,加强对辖区重点路段、重要区域、治安防范薄弱环节的巡逻、守点、布控,减少可防性案件的发生;同时,不断增强工作的敏锐性,加强对矛盾纠纷和不稳定因素的排查掌控,对排查出的不稳定信息,认真分析,动态管理,切实将不稳定因素和矛盾解决在萌芽状态,解决在当地。通过切实举措,全街上下政治稳定,社会安定。
六、党建工作水平再跃新高
1.深入贯彻落实科学发展观。坚持把学习实践科学发展观活动作为当前和今后一个时期的首要政治任务和推进街道各项事业科学发展的重大举措来抓。街道党委负总责、主要领导亲自抓、广大干部自觉参与,着重落实集中学习、深入社区调研、征求群众意见等环节,认真开展“五个一天”、“五个一次”、“科学发展金点子”等活动,不 断巩固深化学习实践活动效果。
2、狠抓班子和队伍建设。努力造就一支思想过硬、作风扎实、团结拼博的干部队伍。一是抓学习。组织党员干部积极参加社会化选学和培训班学习,采取集中和分散自学相结合的办法,使干部勤于和善于思考问题,在实践中找出解决问题的方法,不断提升班子成员和街区干部的创新理念。二是抓管理。在干部队伍建设上,我们始终坚持用制度管人,建立了干部管理的长效机制,从5项制度入手(工作调度制度、信息反馈制度、学习制度、考勤制度和提合理化建议制度),用机制激励干部的工作责任心和使命感。为了适应工作要求,每名干部都配备了“三本一表”,即工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。对于各种制度和文件,该上墙的上墙,该入档的入档,做到各项工作有部署,有落实,有检查,有记载。通过各项措施的制定和实施,规范了街区工作行为,调动了街区干部的积极性,提升了街道整体工作水平。三是抓实绩。为利于工作开展,市委、市政府选拔了基层工作经验丰富的优秀领导干部到街道办事处任职。新的街道党委和办事处领导班子始终坚持团结协作的精神,处处以身作则,无论是调解纠纷,还是义务劳动,无论是抓环境卫生,还是入户调查,都有领导班子成员的身影,要求大家做到的,班子成员首先做到班子领导和社区干部一同起早贪晚,不计劳苦。从而极大的调动了街区干部的积极性,提升了街区整体工作水平。
3、抓好基层组织建设。充实了党员干部队伍,街道党委现有党员XXXX名,组织关系在社区的党员XX人。主要由原社区老党员、下岗职工党员、离退休党员构成,为积极适应新形势、新任务和新要求,我们始终把全体党员的思想政治建设放在十分突出的位臵,并适时吸收新党员,增加新的力量。XXXX年发展新党员X7名,为党组支补充了新鲜血液。此外,街道办事处根据各社区的实际,在今年对社区工作人员进行了调整,使社区党支部和居委会配备更加合理。通过调整和带动,各社区工作热情空前高涨,在收取卫生费工作中,各社区克服人员少、任务重的困难,走家串户,及时了解社情民意,宣传各项政策,解答居民疑问,以求真务实的工作作风感召着居民。在整治环境中,社区干部把为居民创造优美环境当成责任,不叫苦、不叫累,用实际行动掀起环境卫生整治的高潮,树立了社区干部的良好形象。
山东省农村信用社联合社菏泽办事处党委书记、主任张效节。
2007年7月, 山东省农村信用联社选派张效节到菏泽农信社工作;2008年1月开始主持工作。经过近半年的调查研究, 张效节带领菏泽农信社全体干部职工, 实施文化建设交响曲, 在金融系统内书写了一部轰轰烈烈、成效卓著、大步前进的改革发展新篇章。而在六年前, 菏泽农信社号称“省尾”, 在全省17市中排名第17位, 不良贷款的比率全省最高, 经济效益全省最差, 干部群众思想观念落后⋯⋯短短几年间, 菏泽农信社为什么能发生如此大的变化?带着这个问题, 笔者对菏泽农信社的当家人——全国五一劳动奖章获得者、山东省第十二届人大代表、山东省农村信用社联合社菏泽办事处党委书记、主任张效节进行了专访。
廉政文化净化内部环境
1959年出生的张效节既是实干家, 又是一名艺术家。他不仅是山东省人大代表, 菏泽市第十四届政协常委、市人民检察院人民监督员, 也是中国音乐家协会会员、中国二胡学会会员, 山东大学当代文化发展研究中心兼职教授、硕士生合作导师。张效节从事金融工作30年, 具有较强的政治理论水平和驾驭全局的能力, 有着丰富的经营管理经验和开拓创新能力。2008年他来到菏泽农信社工作后, 针对全市农信社不良贷款深不见底、制度执行随心所欲、弄虚作假司空见惯, 特别是吃拿卡要、违法放贷、贪污腐败等一系列突出问题, 张效节带领菏泽农信社领导班子一班人痛定思痛、反复讨论, 做出了“摸底子、补欠账、出重典、动真格, 标本兼治、强力突破”的决策。
2008年, 张效节先后组织9次综合性大检查、15次专项清理、12处信用社重点解剖、70亿元不良贷款专项审计活动, 按照“尊重历史、勇于担责、积极化解”和“宽严相济、惩教结合、治病救人”的原则, 对查出的问题做了妥善处理, 结清了历史旧账;开展打击虚假检查、虚假数字、虚假人员等打假行动, 对考核结果不实的受奖单位收回奖金、摘掉奖牌;制定了“十项砸饭碗规定”, 以除名和移交为主要手段, 对顽疾性问题进行“急刹车”, 选准了目标靶子, 证明了党委决心, 使“十项规定”成为不可逾越的“高压线”;与公检法纪联合, 以化解不良资产为突破口, 开展顶冒名贷款专项清理、预防职务犯罪专项整治、未执结案件集中执行、公职人员贷款集中清收等系列活动, 产生了良好的社会影响;通过排列“黑白名单”严打一批、“重点解剖”深挖一批、利用举报线索查办一批的方式, 严惩“害群之马”和“硕鼠”“蛀虫”, 纯洁了队伍;争取省、市有关单位领导支持, 召开从严治社警示大会, 把“严打行动”推向高潮。当年刑拘内部人员40余人, 除名108人, 收回不良贷款5.5亿元。既纯洁了队伍、净化了社风、树立了正气, 又保全了资产、挽回了损失, 维护了集体利益;既得到省联社和银监部门的充分肯定和社会各界的广泛认可, 又赢得了广大员工的拥护和支持, 被称为菏泽的“金融风暴”。
用人文化激发内生动力
违纪违法行为得以震慑, 人事变革紧随其后。长期以来, 干部能上不能下、职务能高不能低;上面任命的, 下面很难制约和管理;很多人捧着“铁饭碗”, 坐着“铁交椅”, 没有压力、没有动力、没有活力, 班子凝聚力和执行力不强, 工作被动、管理松驰、效率低下, 与先进地市的差距越拉越大, 高管人员成为改革的最大障碍。不可否认, 这些同志在当年是优秀的, 也曾做出了自己的贡献, 只是他们没有跟上改革发展的步伐。
为了强势推进各项改革措施, 菏泽农信社本着“不换思想就换人”的原则, 对县级联社领导班子进行优化组合, 打破了“论资排辈”的旧传统。近几年, 按照市场化的选人用人模式, 先后5次公开选拔148名同志进入联社高管后备人才库, 对全市联社高管进行了3次系统优化, 101名年轻有为的优秀人员得到提拔重用, 46名高管被淘汰。县级联社班子的凝聚力和战斗力明显提高, 工作效率、解决问题的能力显著提升, 初步形成比作风、比干劲、比能力、比创新、比业绩、比奉献的发展新格局, 被称为干部管理的“金融海啸”。
中华全国总工会原副主席、书记处书记倪健民 (左) 为张效节颁奖。
菏泽农信社员工代表参加中国银监会“新中国农村信用社60年发展历程暨金融服务产品博览会”。
乡土文化强化经营活力
顽疾治好了, 队伍优化了, 菏泽农信社及时建立市场化的选人用人机制、权责对等的责任机制、奖惩分明的考核机制、绩酬挂钩的分配机制、双重驱动的激励机制、优胜劣淘的淘汰机制和惩教并举的惩处机制等七项新机制, 引发了新旧机制的大交替、利益格局的大调整, 开启了改革创新的引擎和动力, 改变了系统原有的陈旧经营模式。
菏泽农信社坚持“面向‘三农’、面向社区、面向中小企业、面向县域经济”的市场定位, 紧紧围绕发展大局, 跟着政府走, 跟着农民走, 跟着市场走, 创新服务方式, 主动服务发展, 成为支持菏泽经济社会发展的金融主力军。菏泽农信社在全市各县创新实施信贷支农“百千万”富民工程。在各县 (区) 实施“一百个专业村、一千个致富带头人、一万个专业户”的培育扶持计划, 主动为农民致富寻找项目、提供资金、引进技术、培训人才、协调政策、开拓市场, 主动与畜牧局、农业局、城乡建设局等农口部门结合, 与大型特色农业企业合作, 找准对接点, 采取“龙头带基地、公司加农户、合作社加社员”等方式, 全力帮助农民增收。
不仅实现了由单纯的“服务者”向农民致富的“组织者”“引领人”的重大转变, 而且实现了由“坐门等客”到“送贷上门”, 再由“筛选客户”到“培植客户”的转变, 为农村信用社的持续健康发展储备了大批忠诚客户。截至目前, 已扶持各类专业村1248个、致富带头人1.35万人、专业户9.92万户, 发放富民工程贷款76.1亿元。
品牌文化重塑企业形象
与此同时, 坚持“经营支持企业文化, 先进文化支撑企业发展”的理念, 重塑农信形象, 打造文化品牌, 将菏泽民歌《包楞调》挖掘包装改编成为大型交响乐, 成为全国各大乐团演奏名曲;又将交响乐《包楞调》, 改编为大型民族舞蹈, 成为菏泽各种大型演出活动的保留节目;2010年起, 连续四年邀请国字号乐团来菏泽举办新年音乐会十余场, 显著提升了菏泽城市文化艺术品位, 成为菏泽人民喜迎新年的一大期待;多次组织内部员工举办演出活动, 2011年菏泽农信社春晚荣获山东省广播电视艺术家协会牡丹奖一等奖, 2012年代表市委宣传部举办菏泽“七一晚会”, 赢得各级领导及社会各界的一致好评;积极参与社会公益活动, 2008年以来连续六年冠名菏泽国际牡丹文化节活动;受省联社委托选派“第一书记”帮扶10个贫困村, 投资625万元修路、建桥, 建设党员活动室、文化大院, 成立专业合作社, 得到省委组织部的充分肯定。
一串串闪光的数字, 充分印证了这些成绩。至2014年3月末:各项存款余额770亿元, 较2008年年初的195亿元增长575亿元, 存款总量已跃居全省第6位;各项贷款余额495亿元, 较2008年年初的165亿元增长330亿元, 贷款总量已跃居全省第6位;不良贷款率由2008年年初的43%下降至2.32%;存、贷款存量和新增市场占有率连续六年稳居全市金融机构第1位;2013年实现经营利润21.1亿元, 较2007年全年的4.1亿元增长17亿元;年纳税额4.2亿元, 居全市纳税大户第5位;郓城农村商业银行挂牌开业, 成武农村商业银行已获准筹建, 牡丹区联社银行化改革材料已上报银监会, 鄄城、单县联社已达标, 菏泽农信社银行化改革全面启动。
菏泽农信社经营规模、经营效益、发展实力由全省末位上升到全省第三位。菏泽农信社已经成为全省农信系统“由落后变先进”的一面旗帜, 正在创建一流金融机构的征途上阔步前进。
荣誉与责任相依相伴
多年以来, 张效节带领省联社菏泽办事处党委一班人, 从更新思想观念, 建立长效机制入手, 狠抓从严治社, 强化队伍建设, 推动改革创新, 加强文化建设, 一步一个脚印地创出了一条适合菏泽农信社发展的新路子。
菏泽农信社办公大楼。
在张效节带领下, 菏泽农信社先后荣获全国基层群众文化工作优秀组织单位、全国安康杯竞赛优胜企业、全国职工教育示范点、中国银行业文明服务千佳示范网点等国家级荣誉4项, 省级文明单位、山东省十大最具责任感机构、山东省十大最具成长性金融机构、省级先进安全单位等省级荣誉29项、菏泽市最佳公共服务单位等市级荣誉33项。
菏泽市农村信用社创新实施的“百千万”富民工程被市政府在单县以现场会的形式在全市推广;省国资委信访稳定工作、省联社业务、监保、审计等十余次现场会先后在菏泽召开, 菏泽市农村信用社有23项工作经验在全省农信系统推广;省内外多家金融机构前来参观学习, 全省农信系统会议十余次在菏泽召开, 人民日报 (人民网) 《经济日报》《农民日报》、中央人民广播电台等二十余家中央媒体专题报道, 中国人民大学“中国合作社研究院”把第一个科研基地设在菏泽农信社。
张效节的工作业绩也得到了好评与认可。2009年获得“省管企业优秀共产党员”荣誉称号;2010年度山东省农村信用社先进工作者及“齐鲁好当家人”;2011年被评为菏泽市劳动模范;2012年被评为山东省省管企业信访稳定先进工作者, 2013年荣获“全国五一劳动奖章”。面对这些荣誉, 张效节感觉身上的担子更重了, 他要把农村信用社发展成为菏泽市乃至全省、全国最具发展潜力、最具社会责任感和最具社会影响力的金融机构而不懈努力。
(本文部分资料由菏泽农信社提供)
为了强势推进各项改革措施, 菏泽农信社本着“不换思想就换人”的原则, 对县级联社领导班子进行优化组合, 打破了“论资排辈”的旧传统。
下派书记;队伍建设;农村基层党建
农村基层党组织带头人是贯彻党的路线方针政策和落实各项工作任务的关键。为增强带头人队伍活力,加强农村基层党组织建设,上海市崇明县委从2009年开始,陆续选派乡镇委局、事业单位工作人员任农村党支部书记(简称“班长工程”),取得了显著成绩。为进一步了解崇明县体制内下派村党组织书记队伍建设现状,找准存在的突出问题,探索加强体制内下派村党组织书记队伍建设的有效方法和途径,县委党校专门成立了“崇明农村基层党组织带头人队伍建设”调研课题组,深入到农村基层,通过召开座谈会、发放调查问卷、进行个别访谈、深入基层走访等形式,对下派队伍建设情况进行了全面的调查了解,对存在的问题进行了研究分析,并提出了进一步加强队伍建设的初步想法。
一、体制内下派村党组织书记队伍建设的主要成效
(一)队伍结构不断优化。从调查情况来看,由于建立了下派村党组织书记制度,队伍结构得到明显优化。一是年龄呈现老中青梯次结构。崇明县下派村党组织书记队伍中40岁以下占到了75%,改变了以往党组织带头人“青黄不接”的现象。二是学历层次大幅度提升。下派村书记队伍中,本科及以上学历的占到64.3%,过去村党组织书记学历普遍较低的现象得到有效改善。三是知识结构趋于多元化、专业化。下派村党组织书记由于来自县乡机关、事业不同单位,从事不同岗位,改变了以往党组织书记知识结构单一的缺陷。
(二)岗位吸引力增强。一是惠农政策为“三农”发展注入新的活力。随着经济社会的不断发展及改革开放的纵深推进,党和政府越来越重视农业、农村、农民工作,相继出台了一系列惠农政策,广阔的农村为下派村党组织书记施展才干、实现人生抱负,提供了广阔的空间和舞台。二是多项激励措施为青年成长提供了强大的精神动力。近年来,崇明县相继出台了一系列惠及村干部的激励措施。如专门拿出了若干公务员岗位对村干部实行定向招考,使农村基层党组织书记有了职位晋升的机会。2009年以来,共有22名村党组织书记、村委会主任通过定向招录考试进入乡镇机关和事业单位工作,7名特别优秀的村党组织书记被选拔进入乡镇领导班子。三是先进典型为青年成长发挥了有效的示范作用。近年来,县委、县政府不断加强村党组织书记培训,并通过组织外出考察等方式,切实提高了他们的政策理论水平,开阔了思维及视野。有些村党组织书记依靠岗位优势带领群众走上了致富之路,成为了当地的先进典型,获得广泛赞誉。这无疑也吸引了部分年青人,期望自己也置身其中有所作为。
(三)群众支持度明显提高。一是信任度递加。随着党的惠农惠民政策的落实、新农村建设及民主政治进程的加快,村级干部倾听民意、关注民生、注重为民办事的自觉性也越来越强,党员群众对村党组织,特别是“领头雁”的信任度与支持率随之大幅提升。在调查的15个村中,超过97%的群众认为体制内下派村书记的效果是好的,认为他们是真正为老百姓做事的人,是值得托付的人。二是期望值上升。调查中,对“您认为体制内下派村党组织书记发挥作用最主要是在哪一方面?”这一问题时,有近90%的群众选择了“落实政策,带领发展”。这也说明了村民对下派村书记的希望和要求不仅停留在“品德兼优”这一层面,更要有经济头脑,能够敏锐捕捉市场信息,引领群众发展特色经济,实现致富奔小康。三是互动性增强。调查中,当问及“体制内下派的村党组织书记在决策本村的重大事务时遵循什么民主规则?”时,有89%的群众选择“严格遵守民主议事规则”。这说明,农民参与村级事务的主动性越来越强,对村级班子工作的民主要求越来越高,这就要求村干部开展工作必须加强与群众的互动,既要吃透上情,又要熟悉村情;既要敢抓敢管,又要依法守纪;既要有成效,又要讲方法。
二、体制内下派村党组织书记队伍建设存在问题分析
(一)体制内下派书记面临的客观困难。一是外村支书群众认可度不高。在“您认为什么样的人最适合做村党支部书记”的问题中,选择“本村德高望重的人”有42.7%,选择“机关事业单位选派干部”、“企业家”、“返乡创业人员”、“企业经营管理人员”的分别占21.3%、10.7%、8%和5.3%。可见,与不熟悉农村工作环境、有着陌生人身份标签的体制内下派村党支部书记相比,村民更加倾向于本村人来担任村党支部书记。二是体制内下派的村支书面临身份转换和适应新环境的考验。习惯了按部就班的工作流程和相对固定的工作模式,下派到农村基层掌管一方,不少党组织书记在短时间内还难以适应身份的转换,存在一定的畏难情绪,其原因主要有三个方面:首先,村级财政短缺。不少经济薄弱村在支出工作经费、村两委班子成员的工资后,可支配的资金捉襟见肘,干事创业的财政保障不够,难以有效施展才干。其次,基层党员队伍活力不强。农村基层党员队伍中,年老体弱的多,又地域分散,组织起来很困难,在发挥党员先锋模范作用、建设先进性的基层党组织方面,面临诸多挑战。再次,复杂的历史遗留问题。一些村不同程度地存在历史遗留问题,涉及的人员多、关系复杂,又没有明确的政策依据,解决起来相当困难,与群众的期盼存在较大差距。三是缺乏明确政策规范,体制内下派村书记工作心态不稳。在《关于进一步加强和改进本县村党组织书记队伍建设推进“班长工程”的实施意见》中,组织部门对体制内下派书记的选派标准、配套保障、培训保障、监管机制等做了规定,但是关于后续的“出路”却缺乏相应的政策规范,影响了体制内下派书记的工作积极性和进取心。四是教育培训上存在着内容狭窄、针对性不强的问题。调查中,有40%的党员群众认为,“最大限度发挥体制内下派书记为民办事积极性和工作热情”的方法是“培训和教育”。但是从现实情况看,存在不少问题:首先,培训时间短。目前的培训班大多只有两三天时间,教学内容不得不被压缩,效果难以保证。其次,培训针对性不强。下派书记普遍提到,在目前的教育培训中缺乏群众工作方法、农业技术、政策法规、基层党建等相关实务类课程,不能有效满足需求。再次,培训的形式单一。主要以授课为主,考察体验、现场教学等多样化的培训模式尚未引进到培训中,实训效果打了折扣。
(二)体制内下派书记的主观问题。一是群众观念不够强。从调研情况来看,体制内下派书记存在群众观念不强的问题。问卷中,有36%的人选择村支书经常“习惯于发号施令”,有26.7%的人选择“不善于发动群众”,有14.7%的人选择“安排村两委其他干部工作”,有12%的人选择“习惯于坐办公室接待来访群众”。可见,体制内下派村书记主动深入一线群众的工作理念有待提高。二是带领群众发展的能力有待提升。当问及“最期待体制内下派的村书记发挥哪项作用”时,有52%的人选择“带领发展”,选择“落实政策”、“维护稳定”和“开展党建”选项分别占37.3%、9.3%和1%。与群众的迫切期待相比,体制内下派的村书记普遍存在“带领群众发展致富能力不强”的问题。三是开展工作缺乏主动性。调研中发现,体制内下派的书记在工作中存在一定的等、靠心理,有的遇到工作难题绕道走,有的把工作难题向上推,过分依赖上级的帮扶,有的则乐于做老好人,工作中不敢“硬碰硬”,缺乏敢于担当、敢于负责、主动克服困难的精神。四是组织党员开展活动的积极性和动力不足。从调查情况来看,目前体制内下派的党支部书记对开展党员活动重视程度不够,制度化、常态化的党组织活动开展情况不理想。有的村年初制定的学习计划大多停留在纸面,真正落实的少;有的干脆等上级部门下发通知才行动,主动做好工作的热情不够;有的对党员活动认识不足,娱乐化倾向明显,未能认识到党员活动的严肃性。上述因素都阻碍了党员活动的正常开展,使基层党组织的凝聚力受到一定影响。
三、体制内下派村书记队伍建设的建议与思考
(一)增强群众工作理念,提高自身综合素质。一是增强宗旨意识,在思想上拉近与群众的距离。村党组织书记要不断加强思想政治修养,历练吃苦耐劳精神,严格贯彻落实党在农村的政策要求,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以正确的思想引导行动。二是主动学习,在语言上拉近与群众的距离。近年来,在下派的村党组织书记队伍中,外来人员占了很大比例,而且很多都是缺少基层历练的“三门干部”,他们方言不会说、群众语言说不好,严重影响了与群众的沟通和交流。因此,下派村书记要学会方言、使用群众语言,不摆官架子、不打官腔,以群众的心理想问题,以服务群众的心态办事情,使语言成为密切党群关系的重要桥梁。三是深入一线,在行动上拉近与群众的距离。调研结果显示,在“体制内下派的村党组织书记尽快胜任新的工作的最佳途径”一栏中,42%的人认为需要积极走访群众。下派村书记只有多深入田间地头了解农村现状,才能拉近与群众的距离,拓宽工作思路,推动工作开展。可凭借“民情日记”、“组团式服务”等联系服务群众机制,定期组织村干部、党员开展“进百家门、拉家常事、知百姓情、聚万人心”走访活动,确保群众工作取得实效。
(二)完善选拔任用机制,充分发挥下派村书记的作用。一是健全按需选人机制。调查中发现,64%的人表示“建设好体制内人员担任村党组织书记队伍”最紧要的一个方面就是选好“人”。因此在选人上,必须打破唯年龄论,针对各村的实际需求、被选人的能力和品行、专业特长等方面进行综合考量,建立健全按需选人机制。注重有的放矢、因地制宜,做到既满足各村的需求,又能充分展示下派干部的才能。二是完善选拔任用机制。目前崇明县下派村党组织书记在2-3年的一个任期后,大部分都得到提拔任用。这导致部分人员认为下派只是“走过场”,很难真心谋划村里的工作,以至出现“人在位、心脱岗”、作风飘浮的现象。群众也会认为下派村书记只是“镀镀金”,很难真正地认可、支持他们的工作。因此,应健全完善选拔任用机制,只有考核优秀、群众公认的村党组织书记才能提拔任用。对于那些考核不优秀、群众不认可的,根据本人意愿或继续任职,或回原单位工作。
(三)强化教育培训,提高培训的实效性。一是延长培训时间。现有的村党组织书记培训班,一般为短期培训班,时间设置3至5天。建议在继续完善现有培训的基础上,适当延长培训时间为8至10天。二是拓展培训内容。增加“思想政治教育”、“群众工作”、“农业技术”、“政策法规”、“基层党建”等方面课程的比重,做到理论与实践相结合、学以致用。三是创新培训方式。以课堂授课为主,针对性地引入案例教学、研讨式教学、考察体验式学习等多样化培训模式,提高教育培训的有效性。同时,可充分利用网络教育资源,开通远程网络教育平台,拓展培训学习渠道。
(四)创建交流关怀机制,发挥示范引领作用。一是下派村书记交流机制。利用网络平台或定期组织交流会等多种渠道,构建下派村书记经验交流平台,鼓励下派村干部把工作中的好做法、好经验或遇到的问题、困惑拿到平台上来讨论、交流,促使他们相互帮助、相互学习、相互鼓励、共同进步。二是乡镇领导带教机制。建立乡镇领导带教下派村书记机制,定期进行调研检查、走访座谈,及时了解掌握下派村书记的思想动态,并针对性地进行指导,帮助下派村书记克服困难、推进工作。三是典型宣传示范机制。充分利用新闻媒体等舆论窗口,及时发现、挖掘和总结下派村书记工作中的好做法、好经验,对优秀下派村书记要加大宣传力度,树立先进典型,发挥示范作用,形成比学赶超的良好氛围。
(五)健全监督考核机制,确保政策落实到位。一是完善考核机制。合理确定下派村书记任期和年度工作目标,完善考核指标体系,加大基层党建、勤政廉政和道德修养的考核权重,使下派村书记真正成为党的任务在农村基层的坚强执行者,成为群众拥戴的好干部。二是建立“双述双评”管理机制。下派村书记年中和年底向乡镇党委、本村党员群众代表述职,乡镇党委和党员群众根据述职情况、平时工作表现进行评议打分,并予以公示,接受党员群众的监督。
(六)完善激励保障机制,提振下派干部工作积极性。一是提高薪酬待遇。通过目标管理、业绩考核,适当提高下派村书记的薪酬待遇,使下派村书记安心农村基层工作,提升工作积极性和主动性。二是完善提拔任用机制。对于工作优秀、业绩突出、群众认可的下派村书记要及时提拔任用,以有效的“选-育-提-用”系统化制度运作体系,最大限度地激发下派村书记的工作热情和创造性。三是财政保障机制。县、乡镇党委要协调县乡两级各层面资源,为下派村书记提供配套政策和财政资金,为推动下派村书记更好地开展工作,提供可靠保障。
课题组组长:叶斌;组员:顾娟、李宁、杜杰;执笔:叶斌
我任xx办事处总支书记以来,在区党委、管委的正确领导下,本人认真落实党的各项方针政策,自觉履行党的“一岗双责”和落实党风廉政建议主体责任第一责任人责任。现将本人履职以来的政治思想工作和廉洁自律等方面情况向领导汇报如下:
一、勤奋学习,努力提高工作业务水平
为了不断增强和提高自己及班子的思想政治素质和政治理论水平,我始终按照区党委、管委的要求,认真抓好自身的学习和单位党员干部的学习教育。一是千方百计挤时间学习政治理论及业务知识。自觉学习党的各项方针、政策及党的重要理论知识,用学到的理论联系实际,力求做到学以致用,时刻把握工作的主动权;二是认真组织党员干部学习,及时学习传达中央和党委管委的路线、方针、政策和决议、决定,研究制定学习计划和贯彻意见;三是坚持群众路线。本人经常带领工作人员深入本村组合农户调查研究,及时处理问题,调处各类纠纷矛盾,把问题消灭在萌芽状态,在工作中身先士卒起到了模范带头作用。
通过学习,不断加强党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性和坚定性,在思想上、政治上、行动上和党中央保 持高度一致,能从全局的高度观察、分析、处理问题。
二、尽职尽责,扎实工作,促进办事处经济和社会各项事业的有序发展
1、积极抓好财政建设。由于办事处人口较少,资金短缺,为发展烤烟,我们想尽办法进行土地调整、制定奖励机制,及时完成管理区下达的烤烟任务210担,完成税收4万余元。
2、加大基础设施建设力度。一年多以来,在管理区各个部门的支持下,加大了基础设施投入力度。一是实施了光下村坝下堤到凉亭的1400米,沟渠三面光。投入资金20万元,解决了光下村100度亩水田用水问题。二是加大了大罗圩村新铺组新农村建设及房屋 的统一“马头墙“外墙装修。三是在危改办的支持下准备投入资金70万元解决新铺村的基础设施问题,解决群众的生产生活环境。
3、办事处保持和谐稳定。我们充分发挥村组干部和农村党员对民情熟悉的优势,时刻掌握矛盾的隐患动向,在重大会议及节假日期间,办事处高度重视、深入村组,通过走访、接待、会议形式逐村逐组全方位地毯式进行摸底排查,制定稳控措施,维护了农村社会稳定。
4、计划生育工作扎实有序进行。xx办事处计生对象虽然较少,但我们一班人坚持服务和整治并举,通过采取计生宣传等经常性地工作开展,取得了较好的成绩,完成了管理 区下达的各项计生指标。
5、新农村建设稳步推进。办事处结合农垦危房改造,大力宣传新农村建设政策,从精神文明、村容村貌、环境卫生、规划布局等方面引导群众。新铺村新农村建设示范点在管理区的大力支持下,按照统一规划,统一设计要求、统一风格模式现外墙已装修完成。现在危改办的支持下准备投入资金70万元,完成新农村基础设施、道路硬化及亮化工程,改变了农户的生产生活环境。
三、注重以身作则,着力落实党建工作职责
工作中,我始终坚持自觉维护班子团结,平时注意反思自己的缺点和不足,不断总结经验教训,努力提高自己的执政能力。切实履行第一责任人职责,不断强化基层组织规范化建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持定期学习,不断提高班子成员的理论素质和领导水平。经常交流沟通思想、消除隔阂,始终保持班子的团结和统一。工作中充分发挥民主,充分调动每个班子成员的创造性和开拓性,单位呈现出事事有人干,人人争事干的良好氛围,班子具有高度的凝聚力和战斗力。生活上,我积极参与社会公益事业和公益活动,品行端正,兴趣健康,无拉班结派,勤俭持家,尊老爱幼,邻里友好。
四、严格执行廉洁从政各项制度,切实加强作风建设
我深知“公生明、廉生威”的重要性,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常弃非分之想,抓个人求团结,堂堂正正做人,踏踏实实干事。严格要求自己,时刻记住党的宗旨,沉下身子,静下心来,全心全意为人民服务。严格贯切民主集中制,始终做到不搞“一言堂”,坚持民主集中制,真正将各项指标落到实处。一是组织学习区纪委相关会议精神和“廉政准则”,提高干部职工的防腐拒病意识;二是大力推行党务党政村务、组务公开。建立健全村级公开制度,要求各村组每半年向村民张榜公开财务和重大事项;三是严肃财务纪律。严格按照管理区的各项财政制度,不设小金库,开支厉行节约,重大事项坚持民主决策。
五、个人有关事项方面情况
本人任现职以来,开自购二手车上下班,无公车消费情况。两人共用10平米的办公室,从没有因公或因私事出国。现居住在90年代只有80多平米的老旧住房。妻子属下岗工人,在回龙镇回峰居委会上班,属于临时工,工资1000元/月。女儿在道县师范上学。本人只有工资收入,无其他任何劳务所得。
六、存在的问题及整改措施
虽然工存作中取得了一定的成绩,但对组织的要求和群众的期待还存在一定的差距,主要表现在:
1、学习不够深入。平时忙于事务性工作较多,学习较少,对一些深层次的问题研究不够。
2、经济发展不够有力。如:增加农民收入力度不大,基础设施较薄弱等。
3、深入基层时间不够,由于忙于事务性工作,深入农村进行调研的时间少,有些问题不能及时掌握和解决。
大家好!
首先,感谢办事处党工委给我这样一个公开展示自己的机会,同时更要感谢在座的各位是你们给我勇气与自信。
卡耐基说过:“不要怕推销自己,只要你认为自己有才华,你就应认为自己有资格担任这个或那个职务。”凭着这句话,也凭着 x 年的工作经验,今天我满怀信心和激情的走到演讲台上参加团工委书记的竞聘,自信有能力挑起这份重担。
下面,我先简单的介绍一下自己。
今天,我之所以参加团工委书记的竞争,并非仅仅只是受到拿破仑那句“不想当将军的士兵不是好士兵”的名言所激励,更主要的是觉得作为一名有理想抱负和责任感的当代青年,一名有志于为党政机关的改革与发展建功立业的青年,我应该义不容辞地站出来,接受领导和同志们的挑选。
古人讲:“天生我材必有用”,我不敢声称自己有多高的才能,只是客观地权衡分析了一番,觉得自己竞聘团工委书记具备以下优势和有利条件。
第一,我具有较高的政治素养。从小接受了良好的传统教育,培养造就了自己光明磊落、有正义感、乐于助人的品德。参加工作以来,我养成了办事讲求原则,讲党性,讲纪
律,严谨朴实,兢兢业业的工作作风。所以从政治素质上讲,我将无愧于领导的信任。
第二,我工作扎实认真,具有较强的责任心和耐心。办事处的工作事多、冗杂、千头万绪,需要多一份细心、耐心和专心,更需要一份责任心。工作中,我养成了办事扎实认真,工作严谨细致一丝不苟的工作作风。在我眼里,工作无小事。所以,无论做什么事情,我都能够认真对待,尽最大的努力把事情做到最好。
第三,我熟悉团工委工作,有一定的团工作经验。我从20xx 年 x 月以来一直在办事处党政办工作,期间还负责协助团工委书记搞好团的工作。五年来我对团工委的各项工作了如指掌,并掌握了扎实、高效的工作方法。我很自信,这几年来的工作经验,已使我掌握了作为团工委书记所必备的工作能力和实践能力。
第四,我有较强的沟通、组织、协调和管理能力。工作中,我注重加强自身的建设,特别是在街道办事处工作的五年来,更加锻炼了我较强的沟通、组织、协调和管理能力,更使我深刻地领悟到了理论与实践相结合的重要性,深切地感受到自己在沟通能力、管理水平、领导能力等方面有了全方位的提高,使自己的脚步更加坚实。
如果领导和同事们信任我,让我走上团工委书记的岗位,我将不负众望,不辱使命,开拓创新,做好团工委的工作。
我将采取如下措施:
一、加强思想教育,提高团工委青年的思想素质。我将用先进的思想武装青年头脑,紧紧围绕街道中心工作,按照党工委领导的工作安排,制定团工委工作发展规划,充分利用社区内的各种文化、教育基地,开展面向辖区青年和群众的教育活动,引导青年积极参与社区的管理教育、服务、文化医院等工作,全面提高青年和群众的思想道德、文化素质。为社区三个文明建设贡献力量。
二、围绕中心工作,发挥团工委服务群众的功能。任何时候,团工委的工作都要紧密围绕街道的中心工作,积极组织团员、青年广泛开展志愿服务活动,为经济发展、社区居民生活提供精神动力、智力支持和思想保证。对辖区内下岗、残疾、外来、特困人员的生活、就业和学习开展服务,维护他们的合法权益。
三、做好协调工作。工作中我将积极协调动员辖区单位,为社区建设提供支持和帮助;开展市民教育、环境卫生、社会治安、便民服务、文化娱乐等方面的服务,共同促进辖区建设和社会进步。
如果我竞争不上团工委书记,说明我自身还存在着不足之处,在今后的工作中我要取长补短,加强自身学习,提高自己的综合素质,努力克服自己的缺点,为我办各项工作的健康发展贡献自己的力量。
最后,预祝在座的各位领导、评委、同事及您的家人,工作顺利、心想事成,万事如意!
推动招商引资快速发展
(2011年3月日)
***街道办事处面积42平方公里,耕地2.1万亩,辖7个社区居民委员会、2个社区村民委员会,人口4.2万人,其中农业人口2.1万人。2007年在市委市政府、县委县政府的正确领导下,把招商引资作为发展街道经济中心工作来抓,坚持以情招商、以商招商,着力提高服务水平,取得了较好的成效。先后引进了投资5亿元的华银南方商贸城,投资1.5亿元的侨兴实业,投资5000万元的好佳一乳业,投资3000万元的菁华工贸,投资3000万元的鑫海木业,投资3.1亿元的奥邦包装材料等12个项目。2007年,人和街道各项事业得到了全面发展,经济和社会事业总评列全县第一名。
招商引资工作中,我们主要抓了以下三个方面工作:
一、坚持恒心招商
招商引资是培育发展后劲,形成强劲走势的强大动力。我们引进一个项目,引进的不仅仅是资金,同时还引进了先进的观念、技术和人才以及新的管理机制和经营机制,这些生产要素的聚集放大,就能够成为今后发展的增长点和动力源。为此,我们进一步解放思想,抢抓发展先机,牢固树立“大招商促进大发展”的观念,把招商引资工作作为事关发展全局的大事来抓,努力营造大招商的社会氛围,形成大招商的工作格局。全街道干部职工真正把招商引资作为经济工作的“要务之重”,放在心上、抓在手上、落实在行动上。党委书记、办事
1处主任牵头负责重大招商引资项目的引进、协调和落实工作。充分发扬愚公移山的精神,树立恒心找信息,引不来项目不罢休、不气馁、不停息。
我们本着企业带动做大产业链条,与我县支柱企业时风、泉林、蓝山搞好结合文章,加强与三大集团及其配套部门、销售部门人员联系,请他们进行市场分析、产业预测、企业联络,及时掌握投资动向,理顺招商方向。我们2007年从浙江温州引进并且当年投资投产达效的侨兴实业公司,总投资1.5亿元,原来就是给泉林集团配套企业。
发挥地处城区的优势,积极引进发展第三产业项目。有时为了一个项目,进行反复数轮谈判磋商也不言放弃。2007年初,我们获取了浙江广厦集团有意投资发展北方商贸市场项目意向后,先后进行了21次磋商,其中正式谈判7次,到浙江交流3次,终于确定下来,这个华银南方商贸城项目,投资达5亿元。每次谈及这个项目招引过程,总会增添许多招商引资的信心和决心。
招商中,我们注重研究客商、研究对象。有的客商来了,有钱无项目,我们就帮助他们进行项目包装推荐,反复分析,反复推荐数个项目。有的客商来考察投资,决策层内部,甚至家庭内部意见有分歧,迟迟举棋不定,我们就一一去做耐心细致的工作,直至实现投产。侨兴实业是浙江温州较有发展潜力的企业,2007年上半年通过前期运作,经理林加来先生同意到我们办事处投资兴业,可是他的家人却存在反对意见。我们就先后2次,分2批把他的家人接来,请每一个人看情况,给每一个人介绍环境,向每一个人作出承诺保证,终于形成一致的投资决定。自2007年7月19日开工建设,到2007年12月20日就投入生产,总投资突破1.5亿元。
在整个招商引资过程中,找信息难,有了信息谈的时候难,有钱无项目也难。针对这“三难”的不同情况,我们注意做不同的工作,调动大家的积极性,使大家都能出去找信息,都统一发展的思想。虽然基础差,底子弱,但招商的信心坚定,发展的恒心不变。
二、坚持诚信招商
对客商来说,诚信环境,是最硬的软环境;严格兑现承诺是最好的承诺。打造诚信招牌,树立诚信形象,是招商引资永不枯竭的动力源泉。一个地方要想客商不断,引资不竭,就得诚心引商、践约留商。客商要引得来,更要留得住,也只有留得住,才能更多地引进来,这是招商引资的“循环定律”。为此,在与客商合作过程中,必须以诚为本,言行一致,表里如一,一诺千金。对客商提出的一些要求和问题,要把握好尺度,掌握好分寸。只要答应客商的事和自己能够办到的事,都要立说立行,马上就办,办就办好。对于确实办不到的事情,不得随便向客商许诺。不能答应客商的事情,要与客商多沟通、多解释,避免生硬操作,引起不必要的误会,造成隔阂,影响合作,有损诚信度。
在招商工作中,我们坚持做到兑现政策及时到位。2006年我们兑现奖励40万元,2007年兑现奖金60余万元。我们坚持凡是向企业承诺的内容必须做到有承必诺,有诺必现,事无巨细,包括水、电、路、办证等问题,只要说到一定做到。为此我们成立了专门的服务队伍,具体负责这项工作。
辽宁抚顺客商在投资建设东兴彩板公司时,遇到了用电负荷不足问题,我们承诺10天帮助解决,7天时间就给他架上了新线。嘉利粉体材料项目引进投资时承诺的道路、下水道铺设承诺,与项目建设同期完成。侨兴实业项目的供排水建设、土地平整、厂外电架设等承诺,都在项目建设前期交付客商无偿使用,确保了项目提前建成投入使用。
通过及时兑现对企业的奖励,对个人的奖励,落实承诺的事项内容,用诚心塑造了我们诚信的环境。近年来,在招商引资工作中,没有发生过一起村干部、群众对企业滋事现象,企业没有发生过一起丢失、被窃现象。
三、坚持服务招商
强化服务推动招商,时时为客商着想。客商想到的事情,要办好;想不到的事情,要想到,并办好。从企业注册登记、开设银行账户、办理入区手续以及项目开工建设、竣工投产等方面给予全过程的支持与服务。帮助客商处理好与相关部门的关系。凡项目涉及的单位,邀请相关单位的负责人陪同考察。通过一同就餐、参观、探讨等多种形式,让客商真实地感受良好的投资环境和政府发展经济的决心,从而让客商放心地投资,大胆创业。在为客商服务过程中,真正想客商所想,急客商所急,忧客商所忧,切实做到有难必帮、有求必应,确保客商利益。
招商中,我们坚持 “对待客商向对待自己的亲朋好友一样”,时时做到客商无小事,事事当大事来办。生活上,吃、住、行事事以客
商为中心。抽出三部最好的车围着客商转,解决外地客商初到时跑销售、办手续,甚至私用购物时使用。包括客商过生日、有病找大夫请专家,都悉心照顾。外出工作之余,不忘到客商家乡看望他们的父母家人。生产上,从土地办证、环评、安评,到厂房设计、招标、设备考察、产品销售,每个环节都像对待新生婴儿一样仔细、认真对待,绝不马虎。
为搞好服务,我们在每个企业都派驻一名机关干部,脱岗驻企提供全方面的服务。真正做到让客商生活上安心、生产上舒心、家人放心。努力创造出“为了双迎来相聚,虽隔千里一家亲”良好氛围。
真诚的服务,良好的环境逐渐赢得了客商的信任,他们在投资兴业的同时,又纷纷引来新的客商和项目。侨兴实业又引来了投资3.1亿元的聚酯薄膜项目,华银公司又引来了光明大厦收购项目和聊城房产项目,宏远电装公司又引来了前景实业和一处印刷厂。在去冬天燃气供应紧张时,菁华工贸的吕绍华经理专程到中原油田多方做工作,增加燃气供应量,解决了全县燃气紧张问题。
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