关于加强公路工程施工安全管理的重要性

关于加强公路工程施工安全管理的重要性（通用10篇）

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇1

目 录

一、安全管理的目的

二、公路施工安全管理的内容

三、公路施工中安全管理的任务

四、公路施工中安全管理的特点

五、公路施工过程中安全管理的重要性

六、公路工程施工过程中安全管理的重要措施

一、安全管理的目的

从项目实际情况出发，规范项目安全生产经营活动，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免损失，确保项目的顺利实施。

二、公路施工安全管理的内容

公路施工的安全管理就是从工程的开工到竣工，整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。加强有效监督，明确安全责任人，预见可能发生的一切不安全因素。制订施工期间道路交通安全工作计划和签订安全责任状和预案。

三、公路施工中安全管理的任务

公路施工中安全管理的任务是：在客观上，发现、分析和控制工程施工过程中的危险因素，建立安全管理系统，制定安全管理制度。在主观上，要在项目内部实施安全监督、检查，对各类人员进行安全知识的培训和教育，避免发生事故和出现职业病。

四、公路施工中安全管理的特点

公路施工中安全管理的特点是流动性大，一线岗位多是短期劳动雇佣关系;涉及到的材料、机械设备、人员、工种多;施工参与人员和单位之间协调性高;自然环境和外界干扰对施工影响大。公路工程施工的以上特点决定了在公路工程施工安全管理必须强调安全管理的协调性、建立健全安全生产管理体系和安全生产规章制度。

五、公路施工过程中安全管理的重要性

公路工程施工具有施工建设线路长、施工量大、时间空间的跨度大等诸多特点，其工程是一个复杂而且要求细节完善的工作，也是一项涉及面广泛、工作条件艰苦、劳动强度很大、施工开放性高的综合工作。因此，加强安全生产监督管理是防止和减少生产安全事故,保障职工生命和公司财产安全, 以及提高经济效益的需要。具体可分为以下几个方面。

1、安全生产是人命悠天的大事，如果不重视安全管理，则易发生安全事故。

2、公路工程施工安全管理工作，它是顺利施工、按期竣工和确保质量和创造最佳效益的重要保障。施工安全如果忽视则会关乎每一个人的出行安全，如果出现公路施工存在安全意识不够、保护措施不当的问题，将会导致安全事故，给员工生命安全和公司财产安全造成威胁。

六、公路工程施工过程中安全管理的重要措施

1、建立并完善公路安全施工责任制度和体系制度是一切活动的前提，没有相关的制度约束，就成了没有规矩的游戏。建立起安全管理组织机构，项目经理为安全第一责任人，有相关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，还要配备专职或兼职的安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。在安全管理中，责任制是核心，没有责任制的强力约束，一切条文规定都是空话。

2、责任明确化，实行责任到人。

明确项目部各级管理人员的责任，特别是主要负责人。并且在此基础上，建立责任考评制度，构建有效的安全管理体系，让人们做到各司其职，有条不紊。

3、建立健全施工安全管理规章制度，加强施工安全意识和重视安全知识教育。公路施工项目部应成立安全管理领导小组，制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件，员工对班组长，要做到层层签，人人签。同时要积极开展工地安全文化建设，创造 “以人为本，预防为主，安全第一” 的文化氛围，建立以预防为主的施工安全管理长效机制。

4、做好公路施工中的机械设备管理工作

要加大安全管理成本，及时配备安全防护设施。公路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配。及时排除各种隐患，杜绝因油水等问题影响正常运转。

5、定期开展施工安全检查，并做好安全管理的预防工作。应着力建立定期安全检查制度，提高安全管理效率。做到定时间、定人、定措施。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，并对检查中发现的安全问题及时处理。

6、加强对施工道路段的交通安全防护保障工作

一是要设置醒目齐全的指示标志、标牌、标线等；二是要设置一些限宽、限高、限重、限速、危险等警告标志，及时提醒过往司机注意安全。

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇2

近年来, 随着人们对公路建设工程引发的环境和安全等问题的关注, 工程中因各种不确定因素引起的风险正日益受到重视, 在公路施工中, 管理工作的好坏会直接影响工程的质量、工期以及成本。

2 公路工程施工管理中存在的问题

2.1 施工单位承包项目的不规范操作行为

由于目前我国招投标的市场不规范, 导致了承包商挂靠和层层转包等一些非法现象的出现。好多施工单位在无任何资质的前提下通过各种途径得到业务, 提取一定的费用后违规分包或者非法转包。

2.2 招投标、合同管理方面的混乱现象

当前工程业各种行业保护和地方保护主义的现象比较严重, 在招标的过程中存在明招暗定、招标人与投标人暗中串标的现象。在预审的阶段由于受人为因素的干扰。在某些环节和评标组监督不力的情形下, 容易出现投标人串标、围标等现象, 有的甚至串通其他投标单位挂靠投标。更有一些招投标代理为了迎合业主的需求, 违反招标相关规定, 为了中标不择手段。另外, 有一些项目由于招标人条件苛刻, 中标企业在施工过程偷工减料造成工程质量低劣。有的投标企业为中标, 在标书中承诺施工管理人员、施工技术人员、施工机械设备等应有尽有, 但到真正施工时却难以到位。

2.3 安全问题

虽然都知道安全问题的重要性。但有的施工单位却重视不够, 施工现场不同程度地存在着安全隐患。主要体现在以下几方面:a) 高位瘫痪的脱节管理模式, 激烈的市场竞争迫使相当部分公路施工企业丧失了自主权和对项目的控制权, 只好被动地依附项目承建人, 而自身仅收取项目管理费, 从而被迫违心听从和放任于项目承建人, 项目承建人又把工程进行层层转包或者分包。从而造成部分公路施工现场不能很好地贯彻和落实有关公路施工安全文件, 造成政令不通和公路施工现场失控的被动局面;b) 公路施工企业对安全生产及文明施工工作不够重视, 在管理中, 未能将施工的安全管理工作摆到突出的位置, 不能真正认识到公路施工安全生产责任的重大, 对于国家有关工程的法律、法规、规范、标准和省级下发的公路施工安全生产文件, 不能及时地传达、贯彻、落实到每一个施工现场, 安全施工监管力度不够, 检查处罚不到位, 而且部分施工企业领导、项目经理忙于日常事务, 对安全生产的相关文件无暇顾及, 只停留在口头上讲安全生产, 为应付检查被动地走过场, 从而影响了施工安全工作的落实;c) 公路施工安全生产体系和公路施工安全生产责任制度不健全。公路施工安全生产体系形同虚设, 安全生产机构名存实亡, 工作无从开展, 公路施工安全生产责任制不能认真落实, 经济承包合同不能体现从施工企业-项目部-班组-施工作业人员的流程, 不能逐级落实安全生产指标。

2.4 施工项目管理薄弱

由于项目施工流变性大、不可预见的问题非常多、施工面宽, 涉及到法律、经济、行政、人事、技术等诸多方面的问题。很多公路施工企业在施工过程中的管理工作难以做到面面俱到。

2.5 施工现场管理缺少专业的操作规范

工程市场经济竞争的日益激烈, 导致投标企业为了中标往往把预算压得很低, 中标后为了提高工程利润而放弃购置安全生产的重要设备、工具、器材等, 施工现场技术管理人员严重不足, 管理安全的专业人员更是少有配置。农民工是目前工程行业工人的主体, 由于文化程度普遍不高又没有经过专业培训, 全都要依靠现场的施工管理人员和专业技术人员指导, 这样就容易出现安全事故。

3 提高公路工程施工管理的方法

3.1 严格招投标管理程序

在招投标过程中一定要公平、公正、公开, 严格遵照合理最低价的原则, 不得低于成本价进行竞标, 更要坚决杜绝串标的事件发生, 从源头上提高施工管理质量。

3.2 强化组织管理, 建立良好的人际关系

在管理某一项工程时, 要确保该项工程能够安全、保质、保量地完成, 就必须要科学地开展管理工作。各项工作能否顺利开展, 很大程度上取决于这个集体的凝聚力, 只有培养工作人员良好的集体观念, 加强集体管理, 有目的、有计划地开展工作, 才能使集体的凝聚力越来越强

3.3 重视采购工作.保证原材料的质量

采购工作是公路施工的一项重要的环节, 如果工程原材料的质量达不到设计的要求就很难保证工程物的质量。因此, 进入施工现场的原材料必须要按照设计规范的要求进行检验。

3.4 施工前了解工程概况

对于公路施工工程, 一定要做好施工前的准备, 了解工程大概情况。首先要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程, 了解设计要求及细部、节点构造做法, 弄清有关技术资料对工程质量的要求;其次要熟悉施工组织设计及有关技术文件对施工顺序、技术措施、施工方案、施工进度及现场施工总平面布置的要求, 弄清哪些是施工任务中的关键部位和薄弱环节;最后必须亲自到施工现场进行全面的勘察和了解, 全面了解和掌握工程概况, 只有认真了解工程的基本情况, 才有利于更好地实施管理, 落实施工方法, 更好地完善工作。

3.5 实行目标组织

施工前一定要向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法, 在施工全过程中按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求, 围绕着质量、工期、成本等制定施工目标, 在每个阶段、每道施工工序、每项施工任务中积极组织、严格协调控制, 使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合, 确保工程的顺序进行。在施工的不同阶段、不同部位, 对不同班组甚至不同操作人员。基层施工技术员的组织协调控制方式一定不能千篇一律。关键部位要组织有关人员加强检查和监管, 预防事故发生。凡属关键部位施工的主要操作人员, 必须要强调其应有相应的技术操作水平。除了做好以上工作之外, 还要严格质量自检、互检、交接检的制度, 及时进行工程隐检、预检, 并督促有关人员做好分部分项工程的质量评定工作。

3.6 安全管理以预防为主

安全管理工作在公路工程上, 是一项重中之重的工作。在施工管理工作上, 一定要把安全工作放在施工管理工作的第一位, 所有安全管理人员必须要做好安全防范措施, 对所有的进入施工现场的人员要做好安全教育和宣传工作。要以预防为主, 安全第一, 让其自觉地遵守安全规则和安全操作规程。执行安全措施, 这样才能保障工程企业的名誉和工程的效益。公路工程质量管理是一个从始到终的系统工程, 只有认真负责、严格地做好公路工程中每一个环节、每一个阶段的各项工作, 才能真正搞好公路工程的质量管理。特别是按照现代企业制度的要求。施工方更应在施工项目中实施全方位管理, 将影响施工的诸多环节诸多因素等纳入正规化、标准化管理, 只有这样才能使各项工作有条不紊地进行和开展, 才能使公路施工企业不断取得更大的经济效益和社会效益。

3.7 加强过程管理, 保证工程质量

过程控制是公路工程施工管理工作的一项非常重要的内容。只有充分保证施工过程的质量, 才能确保最终工程产品的质量。过程控制可以从以下三个方面人手:

3.7.1 认真实施技术交底制度, 每个分项工程施工前.项目部专业人员都应该按照技术交底的要求, 向直接操作的班组做有关施工规范、操作规程、注意事项的交底工作, 并按规定整理好技术交底记录。

3.7.2 对关键工序和特殊工艺都要求必须制订相应的作业指导书, 设置质量控制点, 从人员、机械、材料、方法、环境等多方面实施连续的监测和监控, 必要时, 针对工程物特定的部位和分部分项工程开展小组活动, 有针对性地进行重点质量攻关。

3.7.3 一定要坚决贯彻执行样板制度, 大面积施工之前, 必须要先做样板问、样板房等, 在样板检查达到要求后, 再全面地展开施工, 确保工程质量。

3.8 严把提高工程质量的“六关”所谓提高工程质量的“六关”有:

a) 工程图纸设计关;b) 施工队伍选择关;c) 施工合同签订关;d) 工程质量监督关;e) 质量控制关;f) 工程竣工验收关。

3.9 重视提高工程质量的“九管理”提高工程质量的“九管理”主要内容如下:

a) 工作要及时、规范、准确, 加强对成本的管理;b) 重视安全、环保和文明施工管理;c) 充分发挥主观能动性, 抓好对工期的控制管理:d规范招投标、合同的管理;e) 加强施工现场的安全管理;f) 完善项目工程质量运行机制管理;g) 完善施工技术工作管理;h) 创新施工管理;i) 工程的交工验收管理。

3.10

建立公路工程施工管理体系公路工程施工质量管理体系就是以控制和保证施工产品的质量为目的, 贯穿于从施工准备、施工生产到竣工投产的全过程, 运用系统的概念和方法, 在全体人员的共同参与下建立一整套严密、协调、高效的全方位管理体系。其内容如图1所示。

4 结语

公路工程质量的好坏将直接影响着人民的生命、财产安全和正常的生活秩序, 所以, 一定要严格把好施工质量管理关。在公路工程施工中, 有效地进行施工管理是必要的, 也是可行的。

摘要：随着我国经济的飞速发展。在公路施工管理上存在的一些问题就突显出来, 这就要求工程技术人员必需对公路施工管理高度关注.并且提出相应的解决对策为工程行业的发展提供有力的保障。

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇3

关键词：水利工程；管理；施工；建议对策

引言：随着国家采取了积极的财政政策，我国也加大了水利工程建设的规模，总体而言，我国水利工程建设的水平有了较大的提高，但质量问题依旧不容忽视，而一旦水利工程出现问题，轻则造成财产损失，重则危害生命安全，造成不可挽回的损失。百年大计，质量第一，如何采取有效的措施提高水利工程质量是每个国家进行水利建设所面临的首要问题。本文就加强水利工程建设质量的必要性及如何提高水利工程建设的质量提出了对策、措施和建议。

一、我国水利工程建设现状

1、现状

建国以来，我国围绕防洪、供水等，除害兴利，进行了大规模的水利建设，初步形成了较为完整的水利工程体系。据统计，我国已建成提防29万公里左右，超过建国初期7倍之多；水库由建国初期的1200多做增加到8.72万座，总库容大大提高，蓄水能力显著进步，重要城市防洪标准达到100～200年一遇，成就不容忽视，责任重于泰山。

2、面临问题

我国虽然水利建设进步显著，但存在的问题依旧不容忽视。

① 施工企业安全机构体制存在问题。

部分企业尚未建立完善的施工管理制度，项目管理责任制存在缺陷，造成施工效率不高，资源浪费，有些项目的管理与项目的科学管理有较大的差距。同时，在施工建设阶段，企业安全机构体制存在的问题便日益凸显出来。同时，工程监理市场不够规范，大量的监理单位涌现出来，鱼龙混杂，从而导致监理单位以及人员素质难以评价，进一步引起工程监理市场不够规范，难以保证成效。

② 人员素质达不到应有的水平

有些单位现场施工项目管理人员素质达不到要求，技术与管理的契合度不高，有些工作人员具备良好的素质但缺乏必要的管理能力，相反，有些管理人员却缺乏应有的技术能力。工作人员的素质问题直接制约了项目的顺利进行。

③ 行业标准与安全措施方面的缺陷

首先便是国家缺乏完整严格的行业标准，使得有些工程管理不达标；其次便是监管方面的松懈，存在偷工减料的不法行为，有些开发商盲目追求速度与利益，降低了水利工程的质量，埋下了许多隐患。同时，监理的业务内容方向片面狭窄，在水利工程的建设中，监理应该涵盖工程建设的方方面面，而不是仅仅局限于控制建设项目的投资、进度和质量，协调相关单位之间的关系等三个方面。

二、水利工程管理的重要性

水利工程在防洪、排涝、抗旱等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献，在保护生态环境，提高农业产量上也有不容忽视的重要作用，加快水利工程的建设不仅是人民的需要，更是国家长久发展的根基。

管理是关键，使用才是目的。水利工程的效益与工程管理息息相关，密不可分。只有管理到位，才能保证水利工程要用得到应有的发挥。因此，加强水利工程的管理工作，保证水利工程建设的顺利进行是水利工程管理的首要工作。

1、工程管理是水利工程建设的基础性工作

工程管理贯穿于水利工程建设的方方面面，从立项到竣工都需要高质量的管理。做好水利工程的管理工作是建设水利工程的必然要求，更是基础。有好的管理才会有高效率、高质量、高水平。做好管理，才会有更好的质量。

2、工程管理是实现水利工程项目目的的关键

在水利工程的立项阶段，只有有良好的管理，才能保证工程的选址、项目的建设及投资规模达到合理的水平和要求，保证建设工作的顺利进行。在项目的建设过程中，通过合理有效的工程管理解决好人员配置、建设质量监管的方面的问题，可以有效地提高工程建设的速度与质量，保证资源有效合理的利用。

三、加强水利工程管理的措施

1、加强市场信用体系建设

对政府来说，要加强立法工作的建设，完善我国法律体系，做到有法可依，才能做到有法必依。企业单位要强化法律意识，做好普法工作，认真贯彻执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，不钻法律漏洞。对于监督部门来说，要加强对水利建筑市场从业人员的专业知识培训和诚实信用的职业道德教育，提高市场监管人员主动执行有关法规的自觉性；做好有关方面的质量体系认证工作，提高市场上有关产品的质量。最后，要做好各方面的监督工作，监督不能只靠行政机关，而是要动员全社会的舆论监督力量，建立完善的社会监督体系，做到政府监督与社会监督的有机结合，使所有环节的运行都能真正的运行在阳光下，共同营造良好的水利建设市场环境。

2、推广新技术，加强质量管理

通过科技进步，提高工程质量是做好工程管理的重要方法之一。在工程建设中，要敢为人先，大胆实践，创新是推动生产力发展的重要力量，也是提高工程质量的重要手段之一。开发新技术，研发新材料和新设备，才能保证并提高工程质量。另外，要完善施工单位质量保证体系，做好质量“三检制”，做好监测工作才能保证施工材料的高质量。针对施工过程中的各个环节也要做好监督检查工作，同时，施工后也要严把质量关，只有做好质量工作才是保证水利工程建设的根本。

四、总结

水利工程管理是一个长久、繁重的工作，但因其重要性与特殊性，在任何时候都是不能忽视的。在我国经济高速发展的今天，施工单位只有做好水利工程管理工作，提高其工作水平与质量，才能获得长久的发展。安全责任，重于泰山，做好水利工程建设的管理工作不仅仅是一个企业立足于社会的根本，更是一种不容忽视的社会责任。

参考文献：

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[2]阮文易.谈项目施工管理中的“四大控制”.工程质量，2007（1）

[3]朱庆元，方国华，刘芹，张劲松.水利工程运行管理方式改革研究[J].人民长江，2007（02）.

[4]杨天秀.浅议水利水电工程项目人力资源管理[J].水利经济，2005（04）.

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇4

交公路发【2009】123号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局：近年来，各级交通主管部门不断完善规章制度，强化对招标投标活动的监督管理，公路工程施工招标投标工作总体情况良好。但资格审查工作中仍存在一些不容忽视的问题：一是部分招标项目资格审查文件中设置的资格条件不符合有关法律法规的规定，或未列明全部审查因素和标准；二是个别项目资格评审委员会未严格按照资格审查文件要求对投标人进行审查，随意修改资格审查条件，或对不同单位采取不同的评审标准，导致审查工作存在随意性；三是个别招标项目资格审查工作走过场，不深入、不细致，使不具备资质条件的单位通过资格审查；四是部分地方交通主管部门未认真履行监督职责，对发现的问题未及时采取措施加以解决。这些问题的存在影响了招标投标活动的公平和公正，扰乱了公路建设市场秩序。为保证资格审查工作质量，保护投标当事人的合法权益，现就进一步加强公路工程施工招标资格审查工作的有关事项通知如下：

一、加强资格审查文件的编制工作。资格审查文件是招标投标的基础，其编制工作应当做到：一是资格审查文件不得含有倾向、限制或者排斥投标人的内容；二是资格审查文件应当根据招标项目的具体特点编制，不得脱离项目实际需要过高设置资质、人员、业绩等资格条件；三是资格审查内容应具体、清晰、易懂、无争议，不得使用原则的、模糊的或易引起歧义的语句；四是资格审查文件应详细列明全部审查因素和标准，未列出的审查因素和标准不得作为资格审查的依据。

二、加强投标人资质条件的审核工作。严格核实投标人资质条件，防止持伪造的资质证书或不具备资质许可权力部门发放的资质证书的单位通过资格审查。对于招标公告要求投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质、公路路基工程专业承包一级资质、公路路面工程专业承包一级资质或公路交通工程通信、监控、收费综合系统工程分项资质的，招标人出售资格预审文件或招标文件（适用于资格后审）时，应通过交通运输部网站政务公告“公路工程施工一级以上资质企业名录”（以下简称“名录”，“全国公路建设市场信用信息管理系统”启用后“名录”同时废止，招标人可查阅“全国公路建设市场信用信息管理系统”）进行审核。对于投标人未列入“名录”，或投标人名称与“名录”不符的，应告知投标人及

时办理有关更正事宜。对于资格审查时未列入“名录”的投标人，不得通过资格审查。

三、严格资格评审委员会评审工作。资格评审委员会应严格按照资格审查文件要求对投标人资格条件进行审查，除设置的资格条件存在不符合法律、法规要求，或其中含有限制、排斥投标人有效竞争等特殊情况外，不得修改有关资格审查条件。资格评审委员会应当严谨、客观、公正地履行职责，遵守职业道德，根据资格审查文件规定的标准和方法对投标人进行全面评审和比较，对所提出的评审意见负责。资格评审期间资格评审委员会成员和其他参与评审活动的工作人员不得发表有倾向性或诱导、影响其他评审成员的言论，不得对不同投标人采取不同的审查标准。

四、加强资格审查工作的其他要求。有关限制投标人参与投标的条件、资格申请文件清查工作、资格审查评审时间等事项应参照《关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知》（交公路发﹝2008﹞261号）的相关规定执行。

五、加强对资格审查活动的监督检查工作。各地交通主管部门要充分认识资格审查工作的重要意义，认真查找资格审查工作中存在的问题，深入分析原因，进一步健全制度、完善机制、强化监督，认真受理招标投标投诉，发现问题要及时、依法处理。部将结合招标投标专项督查活动对资格审查工作进行检查。

中华人民共和国交通运输部（章）

二○○九年三月十七日

主题词：公路 施工 资格 通知

抄送：北京市路政局

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇5

农村公路作为农业和农村经济发展的基础设施，连接着乡村和城镇，直接服务于广大农民的生产生活。近年来我县为进一步加快社会主义新农村建设步伐，农村公路建设以及运营质量有了很大提高，特别是村村通工程的建设，有力地促进了农村经济的发展步伐。但由于受资金、体制等诸多因素的影响，随之而来的农村公路养护管理问题也日益突出，农村公路的管养问题已成为影响我县农村公路持续、快速、健康发展的重要因素。为了更好地推动和指导全县农村公路的管理养护工作，我镇政协工委近期组织在镇的政协委员及镇相关职能部门的有关人员，对全县农村公路管理养护情况进行了专题调研，走访了部分乡镇、村，召开了座谈会。通过调查，对全县农村公路管理养护情况有了一个初步的了解。现将调研的有关情况报告如下：

一、全县农村公路养护管理工作现状和主要问题

（一）全县农村公路基本情况。我县拥有公路总里程2092公里，其中高速公路30公里，省道138公里，县道362公里，乡道149公里，村道1413公里，公路路网密度每百平方公里115公里。到目前全县22个乡镇已完工村村通水泥路312条、825公里，已全面实现了乡乡通油路和村村通水泥路。由于全县公路的养护原则是县道养护责任归属交通局或所属的公路机构，乡道养护责任主体归属乡镇，村道 1

养护责任名义上在所属村，但因经费问题，乡镇基本上没有养护能力，经济好的村偶尔用集体资金养护一下村道，大多数村根本不养护，这样村道的损坏现象就非常严重。

（二）全县农村公路管理养护存在的问题

1、思想认识不够，存在“重建轻养”现象。长期以来，受不良政绩观的影响，建设和养护存在认识上的偏差，总认为建设才能见成效、出成果，在短期内就能起到立竿见影的政绩。而养护是对已建成的公路的维护保养，不容易引起别人的注意，大部分人只关心路是谁建的，而不关心是谁养的，忽视了“三分建，七分养”这句话中养护工作的重要性。没有将“建设是基础，管理养护是可持续发展”的工作方针摆正位置。致使农村公路管理养护缺乏积极性，乡、村公路大部分处于严重失养状态。

2、机制不健全，责任不明，各职能部门未能充分发挥起核心作用。随着农村公路管理养护体制改革，各项体制还没有理顺，机制还不健全，各项配套管理办法未能及时出台，养护管理还处于模索适应阶段，各种配套的管理办法还没到位，职能部门对通村公路建设、路面技术性能、养护工序等经验不足，养护及时性做得不够，职能没有得到充分发挥。致使管理工作运行程序不清，责任不明，村道基本上处于失养状态。

3、通行保障能力差。近年来，由于村村通工程建设，上级补助标准低，乡镇、村财力困难，配套资金不

足，自筹资金困难，导致工程质量难以保证，使用寿命短，基础比较薄弱，技术标准低，路基窄、纵坡大、排水系统不健全、路况总体不高、抗灾能力差，公路等级普遍较低，且绝大部分通村公路的桥梁又是由民间桥梁改造利用，病危桥梁较多，道路安全设施、标志标线也不够齐全，增加了管理养护压力。加上对农村公路管理养护工作重视力度不够，农村公路管理养护的及时性、快速性、有效性不能完全满足现行公路运输的要求。特别是乡、村两级公路，服务水平偏低，安全水平、通行能力、耐久性、抗灾能力仍较弱，路况较差。

4、养护资金投入严重不足。农村公路养护存在的问题的一个很重要的原因是资金的不足，由于种种原因，我县的总体级济还不是很发达，乡镇村财政状况也不是很好，在这种情况下，养护管理的资金存在严重不足，补助标准普遍偏低，特别是乡、村公路的路面养护资金，根本不能保障正常养护的需要，这已成为制约养护工作正常开展的主要瓶颈，给农村公路养护造成严重的影响，无法保障农村公路的正常通行。

5、养护生产技术力量严重不足，养护管理水平低。近几年随着交通基础设施建设力度的加大，油路里程迅速增加，公路养护对养护技术、专业化程度、养护设备等要求越来越高，传统的养护技术、养护机具已不能适应当前的养护工作。目前，油路养护技术人员相对偏少，油路养护经验欠缺、机械设备匮乏，公路养护整体科技

含量不高，养护施工许多方面还采用以前的工艺，基本上以人工操作为主，在很大程度上降低了养护效率和质量，制约了我县农村公路管理养护工作的正常开展。

二、加强农村公路养护管理工作的建议

（一）加强领导，强化责任，促进农村公路协调可持续发展。农村公路是公路网的重要组成部分，是发展农村经济的公益性基础设施。要牢固树立长期管养的思想，把农村公路管养工作作为社会主义新农村建设的重要内容，按照“统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合”的原则，切实加强对农村公路管理养护的领导，正确处理好建设和养护的关系。在强力推进农村公路建设的同时，牢固树立“建设是发展、管理养护也是发展”的思想，坚持建养并重、管养并举的方针，切实抓好农村公路管养工作。

（二）多措并举，创新方法，着力提高农村农村公路管理养护质量。

农村公路管理养护要认真贯彻“预防为主，防治结合”的方针，积极探索切实可行的办法，对农村公路实行长期有效的管理。

1、要加大农村公路养护人员的组建力度。要落实好农村公路养护管理人员，以满足养护需要。落实好农村公路养护管理岗位，真正做到“建有所养”。

2、实行管理养护责任公示制。要对农村公路实行挂牌养护，要在管养公路的起点设立规范的公示牌，将

管理养护的路线名称、里程、目标任务、养护资金、养护单位、养护人、单位负责人以及监督电话等内容，向群众公开，接受群众和社会监督。

3、改进养护模式。县乡公路主要由县公路管理所负责组织实施，责任到人，实行养护目标管理；乡镇公路由乡（镇）人民负责，进行季节性养护和突击性养护；村公路要充分发挥群众在农村公路管养工作中的重要作用，按照“一事一议”的方式，组织沿线受益群众对公路进行集中性养护，也可鼓励通过承包方式，承包给沿线村民进行养护。

4、强化目标考核。建议县政府对乡镇的考核要纳入农村公路养护这一内容，乡镇政府对村也要建立相应的考核机制，从而形成一个农村公路养护长效管理机制，实行定期目标考核，确保农村公路质量。

（三）筹措资金，加强管理，确保农村公路管理养护工作顺利开展。按照“谁受益、谁管理、谁养护”的原则，遵循“政府投入为主，多渠道筹集，统筹安排，建立起乡、村、组三级管理机构，确定专门管理和养护人员，下拨专项经费，签订管、养责任书，明确责任人，并实行目标管理，建议多渠道筹资，争取上级部门补助一部分，县财政列出专项资金承担一部分，乡镇自筹一部分等等。

（四）加大巡查，强化管理，确保农村公路安全畅通。要抓好新建农村公路配套设施建设，在新建成的农村公路两侧搞好培土，挖好排水沟渠，增加排水涵洞，防止汛期

沟、涵水路不通冲刷公路，影响公路交通畅通。加强农村公路路政管理。在农村公路上设立路标及安全标志，在急弯，险段设警告设施建设，同时要组建一支执检力量，深入公路开展路政路查，严查超限超载车辆上路行驶，在乡镇、村公路制作限速墩，禁止超限超载车辆上路、上桥行驶，减轻公路负荷，延长公路使用寿命。希望尽快出台治理农村公路超限运输方面的法律法规，让治超工作有法可依、有章可循。

（五）积极引导，加强宣传，营造群众的爱路护路的良好氛围。要大力开展《公路法》、《道路交通安全法》的宣教活动，实行送法上门，让群众了解农村公路管养的大环境，提高广大群众爱路、护路、养路意识，营造良好的管养氛围，防止侵占、污染公路以及超限超载现象发生。使所有的人都来关心农村公路的管理养护工作。为农村公路管理养护工作的开展奠定坚实的基础。

总之，交通环境的好坏，关系到当地形象的好坏，它能从一个侧面体现出当地经济发展的程度。我们要从全县农村公路科学管理养护的角度，同心协力，切实履行职责，落实好有关措施，做到“建管养并重，协调发展”，巩固农村公路建设成果，推动农村公路管理养护健康有序地发展，为我县经济社会的发展出积极的贡献。

周镇镇政协工委

公路施工技术管理的重要性论文 篇6

所谓公路施工技术管理，指的是在公路施工当中遵照相应的合同条款和技术规范，借助于有效的组织系统和执行体系，实现对公路工程施工的技术管理，确保公路工程质量达到相应标准，符合原有设计规划要求。技术管理作为一项管理类活动，其涉及到技术数据和技术保障等管理内容，需深入到公路施工的各个阶段和方面。具体来看，公路施工技术管理内容主要涉及两个方面，一是施工技术交底，对于施工计划和任务进行有效组织与调配，抓住施工中的关键技术要点，实现技术质量的有效控制，一是施工技术信息统计，实现施工技术的改进与实践操作，确保公路施工的顺利完成。

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇7

一、公路施工企业财务管理及核算现状

(一) 工程财务管理执行力不够

施工企业的财务管理是对其财务状况及经营成果的有效监督, 如果财务管理工作没有落实到位, 会直接影响到资金使用效率及工程进度和质量。目前在工程施工过程中, 施工企业并没有建立健全财务管理制度, 或已制定了相关财务管理制度但并没有严格遵照执行, 工程资金的运转以施工负责人的主观意见为导向的现象仍存在, 降低了资金的使用效率, 容易造成建设资金不足, 会影响到工程施工进度、质量, 还可能阻碍到整个公路建设行业的发展。

(二) 以施工为主, 票据的结算滞后

公路施工企业目前存在以施工为主, 材料采购、机械租赁的结算滞后等问题。在施工过程中的财务工作仍然停留在表面, 施工前期不进行科学的财务预算, 施工中材料款、机械款、往来款等方面结算不及时, 造成很多施工中的财务支出数据不完整, 出现工程实际支出比财务支出要多的情况, 无形中增加企业资金压力, 降低企业整体经济效益。此外, 财务核算过程和工程结算过程不协调的现象, 使得工程涉及的其他分项成本无法及时控制, 加大了财务管理工作开展难度。

二、加强公路施工企业财务管理及核算的有效措施

(一) 实现成本核算体系的完善

第一, 公路施工企业应将成本核算及成本分析结合起来, 准确的成本分析是做好财务管理与核算的前提, 成本分析工作的主要目标是为企业制定科学的成本计划, 进而对各项费用进行合理的安排;而成本分析工作是施工企业进行财务管理控制、实现目标成本的关键环节, 因此, 必须要把成本分析工作贯穿于施工企业经营的全过程中, 对企业成本实施全面动态的管控。

第二, 把成本核算与定额管理相结合, 定额管理即企业进行财务管理的一个重要内容, 主要对人工、材料、机械及其他间接成本所制定的定额消费制度, 进而贯彻及落实相应的定额管理。同时充分应用定额管理指导企业的财务管理及核算工作, 从而保证所核算的数据信息的真实性与完整性, 进一步促进施工企业的财务管理及核算工作顺利实施。

(二) 实现管理监督机制的健全

第一, 对于施工企业的行政部门, 如企业的工程部、税务部等有一定的监管职能, 要严格履行各部门职责;审计部门充分发挥内审职能, 协助进行管理。在这个管理过程中, 各个部门应该不断加大执法的力度, 实现信息共享, 严格防范施工企业成本核算过程中有可能会发生的违规现象, 促进企业财务管理工作更好开展。

第二, 施工企业需要不断健全监督机制, 构建一个完善的管理组织, 以便完成对施工企业的工程、财务等方面工作全程监督。该组织可经高层管理人员带领一个团队完成, 团队成员可由会计师、工程师、审计师等组成。施工企业开展各项工作都必须接受该组织的监管, 财务管理以及核算制度得以科学合理制定并严格予以执行, 以确保施工成本信息的安全性与准确性。

(三) 做好工程养护预防措施, 合理节省财务养护支出

公路工程从交工至竣工验收有两年的缺陷责任期, 需要财务人员与工程管理人员密切配合, 做好缺陷责任期财务预算。遵循科学的财务管理指导思想, 重视预防养护程序, 增加日常巡查次数, 确保公路的平整性和耐用性, 减少工程养护整体投入, 降低公路出现问题的机率, 延长公路使用年限, 增加公路承载能力, 从根本上节省企业养护成本开支, 这也是提升财务管理工作有效性的重要途径。

财务部门在审批养护资金时, 应实地考察工程区域, 科学预估工程所需资金, 制定详细的财务政策, 将养护工程中可能出现的安全风险考虑进去, 为高效完成好养护工作创造良好条件。

(四) 实现管理人员素质的提升

为较好地提升施工企业的财务管理及核算水平, 向企业的高层管理者提供更多有用的信息, 施工企业就应不断提升管理人员的专业能力及综合素质, 具体包括以下几方面:第一, 不断加强对财务人员专业知识的培训, 更加深入的了解成本分析以及各项目的预算编制, 充分发挥主观能动性, 进一步提升自身专业操作技能及工作水平。第二, 应加强财务人员对公路工程业务方面知识的了解, 熟悉施工流程及施工过程中工、料、机的科学配比。第三, 财务人员应掌握对外出施工涉税、施工地法律法规等知识, 提升财务管理及核算人员的道德素养, 并严格遵守法律、法规, 进而确保施工企业的财务管理的顺利实施。第四, 公路施工企业在加强对员工培训的同时, 应制定相应的奖励机制, 以便提升全体人员的工作积极性及热情。

(五) 实现过程控制管理的落实

施工企业在进行施工时, 应从整个项目的施工初期直至竣工阶段, 都将企业的财务管理及核算工作贯穿至整个施工企业项目建设中, 经全面、细致地监控施工过程, 尽量减少施工成本, 同时在财务管理前, 制定科学、合理、高效的财务管理方案, 根据方案进行相应的管理。具体的管理包括以下方面:

一是加强工程材料出入库的管理, 完善相关管理机制, 在材料采购和使用过程中依照计划额度, 既要避免材料超用或积压浪费, 又要保证工程材料质量。对于使用率高的材料, 要严格定额采购, 采取限额领料的制度, 杜绝乱领乱用现象的产生。对于易耗材料, 要以路段长度等实际情况为依据, 参考相关资料经验, 尽可能准确预估材料使用量, 依据用量分堆摆放, 对材料进场或运输过程严格监控, 对可回收使用的材料应提前做好相关工作, 降低材料维护和管理成本。

二是对工程建设的机械费用管理时, 应重视台班数和台班变动对财务成本带来的影响。对自有机械, 要严格控制台班价格, 对单机、单车价格仔细核算;对外来机械, 要记件、记量。此外, 对于机械设备经营单位应进行有效沟通, 充分比较市场价格, 以期节约设备使用成本。

三是对企业的人工成本进行管理, 为较好地避免因人工因素造成工期延误问题, 相关的管理者应确定最佳人工比重, 并结合科学的管理制度, 确保施工任务能够高效顺利完成。计算人工费用时, 要以加班通知、考勤表、工效记录等原始记录作为核算依据, 并依照实际需要合理编制排班表, 减少不必要的人工费用, 严格控制工时定额。

除此之外, 在实际施工中的其他费用, 都应以节约高效为原则, 以实际成本与预算成本的综合对比数据为依据, 从而保证财务成本管理的合理、高效。

三、结束语

总而言之, 施工企业所进行任何生产及经营活动, 最主要的目的是确保企业价值最大化, 以便为企业带来更多的经济收益, 进一步推动企业的健康、稳定及可持续发展, 而不断健全及完善企业的财务管理工作, 是企业实现价值最大化的基础和保障。

摘要：公路施工企业的财务管理属于企业管理的一个重要部分, 财务管理质量的好坏, 直接影响企业的发展。因此, 加强对公路施工企业的财务管理工作非常关键。积极做好公路施工企业财务管理工作, 合理控制项目成本以及各项费用合理使用, 确保工程施工质量, 这对于提升公路施工企业的经济效益起到非常重要的作用, 同时也是促进一个施工企业在未来健康、稳定以及可持续发展的关键。鉴于此, 本文将对加强公路施工企业财务管理及核算进行研究, 以期提升施工企业的管理水平。

关键词：公路工程,财务管理,核算,措施

参考文献

[1]刘战刚.财务管理在施工企业项目管理中的应用论析[J].时代金融, 2011, 09:17-18.

[2]胡军涛.工程项目财务管理存在的问题及对策[J].技术与市场, 2012, 06:310-311+313.

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇8

【关键词】公路工程；施工管理；重要性，管理要点；管理延伸

【中图分类号】TU71 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）03-0232-01

前言

公路工程施工管理是其施工系统的重要组成环节，它的管理水平高低，直接影响施工企业的施工质量、效率，为了有效进行施工企业的综合效益提升，我们需要进行施工管理系统的建立健全。

一、关于公路工程施工管理的内容及其重要性分析

这几年我国经济得到了巨大的发展，取得了一系列成果，这些成就的取得，离不开公路系统的功劳，公路交通建设是国家经济发展的物质基础，这几年随着国家对公路建设的加大投入，公路建设系统得到了一系列完善，与此同时也暴露除了一些弊端，需要我们根据实际情况，采取具体方式，加以解决。以实现高水平的工程施工管理工作，实现施工工程的质量提升，确保其施工品质，确保其综合效益的提升。

一般来说只有规划好施工管理的内容，才能有效实现公路施工管理工作，具体来说，其管理内容主要包括，在施工过程整体环节中，对生产材料、设备、工艺及其组织计划的有效控制，对工程现场作业，工作协调等环节的有效落实，从而保证施工目标的实现，促进企业发展的综合效益。在这一环节中，我们要根据公路工程的施工特点，进行具体环节的精细控制，确保其施工成本的降低，确保其施工效率质量的有效提升，有效进行施工系统的建立健全。为了进行科学化的施工管理，管理者除了提升自身素质外，还要积极汲取先进施工管理理念，确保管理意识的深化，更新，根据实际工程环境，进行具体操作，以确保施工各个环节的有效协作。进行相关管理制度的建立健全，提高施工管理在施工过程中的地位作用。

二、关于施工管理的创新分析

施工管理理念以及相关技术的更新，是国家经济建设发展的需要，也是市场经济的发展需要，更是企业自身综合效益提升的需要，在此环节中，我们要根据市场运作环境，进行相关环节的完善，确保公路建设市场秩序的完善，确保合同制度的建立健全，确定中标规范制度等，实现施工工程的公平性，公众性。在施工过程中，严格进行监督职能的落实，使其贯穿于施工过程中的各个环节中，确保工程设施的安全进行，保证相关人员的生命财产安全。为了实现公路施工的质量效率，还需要相关政府部门进行政策改革，打破地区行业保护规则，确保公平施工。严格按照市场经济发展规律进行公路建筑开发，确保相应法律法规的健全，以符合市场经济规划化的发展潮流，促进公路建设系统的日益完善，以满足国家经济的发展需要。

三、关于施工材料的管理要点分析

为了实现施工企业的综合效益，我们需要做好积极的施工材料监管监督工作，做好施工的具体准备工作，确保施工材料资源的质量，在采购的时候，严格规范进口渠道，确保对钢材、水泥等原料的质量检验，并及时做好公开、公正招标采购工作，确保施工材料的最大综合效益。在施工材料的具体运输中，需要进行运输物品相关信息的记录工作，确保其相关信息的完善，比如数量问题、运地问题等，在此过程中，要对运输损耗及时记录，以确保施工整体成本核算。在验收环节中，我们需要做好一系列的检验工作，确保其施工材料的质量水平，在材料进场后，我们要做好积极的储存工作，确定其储存环节的有效进行。

四、关于机械设备管理要点的分析

为了实现企业经济的发展，我们需要做好相关环节的管理工作，机械设备管理是企业整体环节的重要部分，在设备管理过程中，我们要做好机械设备的清点工作，确保其的性能特点，具体应用于哪个工程的哪个环节，并且对其中存在故障的设备及时进行养护整修，确保机械设备的正常使用。为了实现企业施工质量的有效提升，我们在企业经济条件允许的前提下，进行相关机械设备的更新工作，确保新购进设备的先进性，高效性。以实现企业综合效益的最大化，实现对人工操作的最大利用性，在此环节下，我们要积极做好设备搭配工作，确保机械的种类搭配，确保其对现实工程建设的满足，避免出现施工机械品种单一的情况，并且在施工过程中，积极做好设备的管理、维护、调整工作，确保整个施工环节的有效进行。

施工机械设备的确定，是由许多因素界定的，比如其中比较重要的因素，作业内容、工程运输距离、施工环境等，在路基施工过程中，我们需要根据其具体的施工作业内容，以及相关环节的辅助作业，进行机械设备的选择，以确保该施工设备满足实际施工过程的需要，以实现施工各个程序的优化，提高施工工程的效率。土质干燥时可选择轮式机械进行作业，土壤过分潮湿、场地泥泞时，则应选用履带式机械。除上述因素外，还要综合分析燃料供应、机械维修与管理、机械的调迁与转场等因素，选择高效、经济、实用的施工机械。开工前还应对设备进行全面检修，以保证其在施工中处于最佳工作状态。

五、关于公路施工现场的管理要点的分析

为了保证公路施工工程的可持续发展，我们需要积极做好施工现场管理工作，它是整个施工过程的重要组成部分，它对公路施工的质量具有很重要的影响，在这一环节下，我们要根据施工过程中出现的不均匀沉降的路基面问题，不标准的路面平整度问题等展开具体分析，进行相关关键工艺的控制，以实现企业相关环节的正常控制，以提高企业公路施工的综合效益，做好地表清淤以及路基分层填筑工作，进行及时压实施工质量的保证，确保相关施工关键点的有效控制管理，有效防止相关事故发生。严格规范压实机械的操作内容，重点确保碾压到位，使压实度符合质量标准。纵横坡不适、平整度差等会直接影响公路的使用品质，因此应对混合料拌合时间及均匀程度、摊铺温度等环境进行规范，确保路面平整、稳定，并严格控制路线的线性与标高。此外，施工现场管理还必须做好防洪排水工作，对施工图上的排水设计一一落实，切实将雨水和地下水迅速排出。在排水困难的地段，应尽可能避开雨季施工，路基路面施工应始终保持纵横坡度和碾压的平整度，以促进水分排出，并防止边坡坍塌堵塞水沟。工程验收应从路基的检查测试开始，达不到要求的必须返工，每道工艺验收达标前不得进入下道工序。

六、关于资料文档管理的分析

要促进施工管理的现代化和标准化，还必须充分重视工程资料文档的分析整理工作。在工程准备阶段，应组织施工人员进行熟悉工程特点、相关标准以及技术、安全、组织方案等一系列的学习活动，为施工阶段的规范化管理打下基础。

七、结束语

国家经济的建设，离不开公路经济建设的基础保障，只有有效确保公路建设施工的质量，才能有利于国家经济建设的整体可持续发展。

参考文献

[1] 石化娟. 公路工程施工组织设计对成本的影响与标准化管理措施[J]. 华章，2011，（03）.

[2] 胡玉祥，任志强. 关于公路工程施工企业在材料管理中存在问题的探讨[J]. 内蒙古科技与经济，2007，（23）.

[3] 卢庆丰. 对公路施工机械设备管理的几点思考[J]. 中国新技术新产品，2012，（01）.

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇9

刘学文

甘南县干线公路管理段

摘 要:本文从提高全员质量意识、重视工地试验室建设、重视现场跟踪检查、采取有效的质量奖罚措施、提高设计质量等方面较详细地阐述了高速公路现场施工中的质量管理问题。关键词:高速公路 施工 质量 管理

Abstract: This article from the full to improve the quality of awareness, attention to the site laboratory construction, attention to the scene to track inspection, the quality of reward and punishment to take effective measures to improve the design quality of a more detailed description of the highway construction site in the quality of management.Keywords: Highway Construction Quality

随着经济的发展,高速公路的发展越来越迅速,高速公路的设计标准和工程质量要求高,必须重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理,提高高速公路的施工质量。过硬的技术和先进的管理是施工管理的重要组成部分。在这两个因素中,技术力量是需要软硬件共同努力才能完善提高的。管理方面是确保工程有序可循的保证,这就需要有先进的管理经验,高素质、懂技术、富有责任心的管理人才。只拥有先进的技术和人才是不行的,必须有配套的施工设备作为实施的保障。

一、高速公路工程施工管理的概念

高速公路工程施工管理有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理,其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理,经济管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理,如施工准备、现场作业组织、平衡生产能力、指挥调度等项管理工作。

二、我国高速公路施工管理存在的问题

(1)公路工程项目施工难度大,建设工期短。

我国高速公路建设任务非常繁重,许多高速公路工程正在紧张的施工建设中,还有很多高速公路在等待审批和开工。然而,与这种繁重工作任务不相称的是,我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后,属于粗放式管理模式,这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。

(2)公路工程项目设计变更多,为施工带来不稳定因素。以姜眉公路宝鸡段为例,该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上,路线沿红岩河、龟川河逆流而上,穿山跨河,地质结构复杂,桥、涵、隧工程项目多,姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处,随着工程建设的逐步深入,迫切需要变更原设计,使之符合技术标准和质量要求。

三、提高高速公路施工管理质量的策略

1、提高全员质量意识

做好质量宣传工作,是搞好制质量管理的一种重要手段。我们既不能把质量管理 看成简单的事情,也不能把它想象得十分深奥。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是 很高,你跟他讲大道理,很有可能他今天听进去了,明天却忘记了。所以质量意识的灌输, 要分层次,一级一级地下去,使得往往是很复杂的理论,逐渐会变得浅显易懂,而且符合大 众的口味。对质量的认识,有一个自下而上和自上而下的过程,这样经过多次循环,质量意 识才能深入人心。质量监理不也是政府监督、社会监理、企业自检这样的循环过程吗?所以 ,要 提高全员质量意识,就要把宣传工作循环、循环、再循环,具体、具体、再具体。天下 没有木头脑袋和石头脑袋,只要我们有信心、有耐心、有诚心,相信质量这根弦会绷紧在每 个人的脑海中。

2、在现场施工中对工程质量管理所采取的措施

在经济社会,质量管理理所当然地要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中,千万不能本末倒置。有一种现象值得重视,那就是好像敲掉 多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次,就证明质量工作抓得严,质量工作做到家 了,这种风气好像还很流行。例如,连徐高速公路上有一座箱通,墙身处有一块面积20cm2、厚1~2mm的涨模凸块,完全没有必要砸掉整段墙身,而可以通过磨光处理等办法来解决。为了不留下遗憾工程,砸掉一部分质量达不到标准的结构物,这是完全合理的。但如果不分 青红皂白和轻重缓急,敲砸成风,那就应该好好深思了。所以,应看到问题的另一面,敲、砸和返工证明你质量管理没有做好或做过头了。为什么不在发生质量问题的前期,采取预 防 措施?为什么非要等既成事实之后,再来兴师问罪?因此,质量管理措施过左不好,过右也不 行,我们一定要把保证质量、提高质量、对质量精益求精做为大提前,措施一定要合理得当、让人心服口服。

质量管理措施要强硬有力,不能讲人情,不能拖泥带水,该一票否决就一票否决,没有什么 通融的余地,质量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了,在连徐高速公路结构物的施工中就发生了类似的现象。质量管理不得力的人该换的要换,不得力的施工队该清退的要清退,决不能心慈手软,否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管 理体制有一个弊病,就是管理质量的人没有真正的否决权,技术和行政相对来讲还是分家的。

质量管理措施要有可操作性,过高过低都不能解决实际问题。现在指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状,光有这些大目标还不够,还要具体细化,并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。

在实践中我们总结出这样的经验,即是工程质量管理按月进行考核评比,在每月的月底召开 质量会议,由各施工队的质保人员参加,评述当月工程在质量方面的优劣,找出问题,提出改进意见,互相交流在质量管理方面的经验。质量考核按100分制:自检一次不合格,扣5分;监理组一次检查不合格,扣10分;市高指一次检查不合格,扣15分;省高指一次检查不合 格,扣20分;累计分为零或为负分时,则该施工队要清退出场。各施工队队长交质量保证金 5000元,各施工队的质保员交质量保证金1000元。每扣1分,施工队队长罚款50元,质保员 罚款10元。这些钱都由施工队长和质保员个人出,单位不予报销。如工程结束,施工队(没 有扣分)仍保持100分,则退还施工队长和质保员的保证金,并另外奖励施工队长5000元、质保员1000元。

3、工地试验室是现场施工中工程质量管理的前哨

施工单位往往对工地试验室不加重视,试验室的房屋简陋,试验仪器残缺不全, 完全不能适应高速公路建设的需要。工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是企业自检的一个重要部门。施工人 员住的条件可以简陋一点,但试验室一定要按标准建设;人员工资可以少开一点,但试验仪器一定要装备齐全。试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数据说话。不合格的资料,千万不能擅自修改合格后往上报,千万不能存有侥幸心理。密实度该是达到90%的,89.9%就绝对不行。宁愿自己先返工处理,也比监理组、市高指抽查出来不合格后,再返工要好,这样才能真正确保工程的质量。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工员和试验人员,才能生产出合格的产品。

在试验室的各项试验中,最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验,处在比较重要的位置,这些试验应在项目开工之前就做好,其试验结果将指导施工,是影响工程质量的关键因素。因此,在做这些试验时,要特别谨慎小心,有时要做多组试验,才能和实际相吻合。试验室配备的仪器和使用的试验方法要先进。使用全站仪校验放样,一是精度较高,二是可以提高工作效率。环刀法检查密度,高速公路一般都不再采用,因此就应用灌砂法来检查密实度,以提高其准确性。

4、现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法

工程质量的许多问题,都是通过现场跟踪检查而发现的。要做好现场检查,质量 管理人员就 一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤观察,手勤就是要勤记录。要在施工现场发现问题、解决问题,让质量事故消灭在萌芽状态中,减少经济损失。在连徐 高速公路E-4标段奎河桥钻孔灌注桩的施工中,一根桩刚浇到2m时发生混凝土堵管现象, 而且经过努力堵管问题仍不能解决,此时正好质量检查人员到现场,果断采取拔出导管、移钻机重钻的处理办法,避免了一次重大的断桩事故。

质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,并随时抽查一些项目,如混凝土的砂 石料、水的称量是否准确,钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求,模板的搭设是否牢固 紧 密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范,遇到质量难题,质量管理人员要 同施工人员一起研究解决;出现质量问题,不能把责任一齐推向施工人员。质量管理者只有 做深入细致的调查研究工作,才能做到工程质量管理奖罚分明,措施得当。

5、工程质量管理与进度、效益的辨证关系

施工单位往往有这样的错误认识,认为要搞好工程质量,就要影响工程进度和效 益。其实,搞好工程质量与工程进度、效益并不发生矛盾,他们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体。看问题要全面,不能片面。工程质量搞上去了,减少了返工,相对来讲就节省了时间、加快了进度,也就节省了人力、物力的消耗,提高了经济效益。

在锡澄高速公路江阴高架桥N4标的T梁施工中,虽然我们敲掉了一片外观不符合要求的T梁、报废了三套T梁模板,直接经济损失达十几万元,但通过这次教训,总结了经验,工作更加认真,在短短的8个月中,顺利完成了476片25m T梁的浇筑任务。无论是进度还是质量在全线都是名列前茅,并且也取得了良好的经济效益。相反,在连徐高速公路的某些施工单位,没有正确处理好质量、进度、效益这三者的关系,片面追求经济效益,结果砸掉多道涵洞基础 ,进度上不去,还搞得声名狼藉。

6、现场施工要密切关注设计质量

目前,施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。设计质量的优劣与施工质 量的好坏是息息相关的。例如,在连徐高速公路罗岗互通立交的施工中,由于设计地质资料与实际地质情况不相吻合,致使18根桩的桩长与设计桩长都不相同,原定一个月可施工完的项目,结果搞到四个月才最终结束。这不仅给施工带来许多麻烦,影响了施工进度,还浪费了 大量的人力、物力和财力。同样的情况也发生在连徐高速公路贾村分离式立交、毕庄分离式 立交和沟绘中沟中桥的桩基础施工中,至今沟绘中沟中桥的桩基础还没有施工完。

在连徐高速公路上,出问题的结构物大多都是盖板涵,这必然让人们产生疑问,如果施工没 有问题,那么设计是不是有不合理的地方?由于徐州铜山地区地质情况多变化,设计勘探中不可能对每座盖板涵都做地基承载力试验,而施工单位也不可能在施工前对每座盖板涵都做 地基试验,而是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑地基承载力不足而造成的影响。目前盖板涵基础的设计,对基础的加固考虑不充分,未设计用碎石、砂砾垫层等补强处理方案,所以当地基承载力不足时,发生结构物局部不均匀沉降,致使沉降缝处产生裂缝。最后只 有返工,重新对基础进行加固处理,不但影响工期,而且还影响工程的质量,因此对基础设计要严密谨慎。返工处理后的质量,肯定不如一次浇筑完成的质量,E-2标段的K235+830盖板涵就是这么一个鲜明的事例。

设计质量高,施工单位省心,监理单位和建设单位也省心。然而,由于目前国内高速公路上 马较多,设计单位的工作量较大,因此很难做到精心勘探、精心设计,现在对设计单位相应 的监督管理体制一时又无法跟上,所以就造成在施工中发现大量设计中存在的问题。把设计的最后一道关交给施工单位,这是非常危险的现象。施工单位水平高还好,如果施工 单位水平低,预先发现不了设计问题,等到产品出来后才发现不对头,这就造成了许多麻烦 和损失。连徐高速公路上就发生梁与支座间距离偏差1m的严重质量问题,究其原因,还是设 计坐标产生错误。E-1标的罗岗互通立交在放桩基础样时,也发现桥台桩基础坐标与设计坐 标偏差25cm的现象,由于是在施工前施工单位发现的,没有造成过大的经济损失。

施工中发现的设计问题很多,有些桥从基础、下部构造到上部 构造都发生了设计变更,变更图纸比原设计图纸还多,这让施工单位还怎么能做到按图施工。遇到变更问题,都是要施工 单位先拿出处理方案,然后再由设计部门审批,这不是硬要考验施工单位的设计水平吗?施 工单位为设计变更做了大量试验,花费了许多资金,而这些钱又无法计量,只能自认倒霉。

7、对工程质量管理的展望

随着我国高速公路建设的迅猛发展,工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道,电脑技术将会普遍地运用到工程质量管理中,施工人员和质保人员的素质将会有很大 提高,全面质量管理体系将得到广泛推广应用,我国的工程质量管理水平将会提高到一个新水平。

作者简介：

刘学文，女，生于1973年10月23日，本科学历，工作于甘南县干线公路管理段。参考文献：

1、JTG F30-2003《公路水泥混凝土路面养护技术规范》北京人民交通出版社 2003年

2、汤林新、刘治军等编著《高等级公路路面耐久性》 北京人民交通出版社 2004年

关于加强公路工程施工安全管理的重要性 篇10

公路沿线居民、各企事业单位及相关部门：

近年来，随着我旗农村公路的里程不断增加，在农村公路上新增平面交叉道口的数量在不断增多，严重影响了公路的安全畅通，降低了公路的通行能力。根据《中华人民共和国公路法》、《内蒙古自治区公路条例》、《路政管理规定》及相关法律、法规的规定，为进一步有效控制公路上平面交叉道口的增加，充分发挥公路的社会效益，现把相关法律规定和要求通知如下：

一、在公路上增设平面交叉道口，必须按照国家有关规定经过批准，并按照国家规定的技术标准建设。

二、在公路上增设平面交叉道口，应事先向交通主管部门或者其设置的公路管理机构提交申请书和设计图及平面布置图。

三、经批准在公路上增设平面交叉道口，应当符合国家规定的工程技术标准，并修建自公路路面边缘起不少于30米的沥青或者混凝土路面；影响公路排水畅通的应当修建相应的排水设施；在平面交叉道口两侧还应设置交通标志和示警桩。

四、经批准在公路上增设平面交叉道口，交通主管部门依据内交发[1998]383号文件的规定，应收取修建者每平方米300元的公路路产赔（补）偿费。

五、未经批准在公路上增设平面交叉道口，由交通主管部门责令恢复原状，处五万元以下的罚款。

奈曼旗地方道路路政管理大队

二0一四年三月二十日

关于对农村公路建筑控制区进一步加强管理的通知

广大用路人、公路沿线各企事业单位、个体经营户及相关部门：

根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《内蒙古自治区公路条例》及相关的法律、法规和规章的规定，为巩固我旗多年来对农村公路建筑控制区的管理成果，进一步规范对公路建筑控制区的管理，现把相关标准和要求通知如下：

一、公路建筑控制区的范围，自公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起，县道、乡道、专用公路不少于10米。

二、新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合的标准为县道、乡道不少于20米。

三、除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物，需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。

四、任何单位和个人不得在公路上、公路两侧建筑控制区内和公路附属设施上实施下列行为：

1、利用公路、公路边沟（截止沟、坡脚护坡道）进行灌溉或者排放污水（物）、填埋、堵塞、损坏公路排水设施，利用桥涵、边沟筑坝蓄水、设置闸门；

2、打场晒粮、堆放物料、倾倒垃圾、废料、放养牲畜、积肥、制坯、种植作物、燃烧物品；

3、摆摊设点、占道经营、乱停乱放车辆；

4、载货机动车的运件拖地行驶；

5、利用公路附属设施晾晒衣物，架设管线、悬挂牌匾、拉钢筋、拴牲畜等；

6、损坏公路界碑、护栏等公路附属设施；

7、其他违法利用、侵占以及危及公路安全畅通的行为。

五、未经旗县级以上人民政府交通行政主管部门所属的公路管理机构批准，任何单位和个人不得在公路上、公路两侧建筑控制区内和公路附属设施上实施下列行为:

1、挖沟、挖沙、截水、取土、采石、采矿；

2、设置电杆、铁塔、变压器等设施；

3、涂改、移动公路界碑、护栏等公路附属设施；

4、在公路桥梁、隧道内铺设易燃、易爆和有毒液体、气体管道。

六、违反本通知规定的，路政大队将依据法律、法规的规定，依法严肃处理。

奈曼旗地方道路路政管理大队

二0一四年三月二十日

致公路沿线苏木镇、企事业单位及有关涉路人的公开信

公路沿线苏木镇、企事业单位及有关涉路人：

近几年，我旗的农村公路建设事业在旗委、政府的正确领导和支持下，得到了迅速发展，农村公路里程不断增加，公路标准得到了明显提升。但是，在公路两侧建筑控制区内修建住宅、新建工厂、加油站、修理场等违章建筑明显增多，致使有些路段已呈街道化态势。而且擅自进行违法涉路施工活动现象也急剧增加。这些现状如不能得到有效控制，将会严重威胁行车安全，影响公路的使用质量。为更好地保护路权、维护涉路人的利益，特对相关禁止事项做如下通知：

一、除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物，需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。（《公路法》第五十六条）

违反本条规定，根据《公路法》第八十一条规定，由交通主管部门责令限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者、构筑者承担。

二、新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所建筑群的边缘与公路建筑控制区外缘的距离为：县道、乡道不少于20米，并尽可能在公路一侧建设。（《公路安全保护条例》第十四条）

三、禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。（《公路安全保护条例》第十六条）

违反本条规定，根据《公路法》第七十七条规定，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处五千元以下的罚款。

四、国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米，禁止从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。（《公路安全保护条例》第十七条）

违反本条规定，根据《公路法》第七十六条规定，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款。

五、公路用地外缘起向外100米，除按照国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，禁止设立生产、储存、销售易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所、设施。（《公路安全保护条例》第十八条）

六、禁止利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业。禁止利用公路桥梁（含桥下空间）、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。（《公路安全保护条例》第二十二条）

七、禁止损坏、擅自移动、涂改、遮挡公路附属设施或者利用公路附属设施架设管道、悬挂物品。（公路安全保护条例》第二十五条）

八、进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：

（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；

（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；

（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；

（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；

（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；

（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；

（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。（《公路安全保护条例》第二十七条）

奈曼旗交通运输局

二○一四年三月二十日

致货运车辆车主、驾驶员的公开信

广大车主、司机朋友们：

近几年，我旗农村公路建设里程持续增长，农村公路网络已基本覆盖全旗，公路运输环境质量得到显著提升。但是，运输者为了追求利益最大化，已使超限运输发展较为普遍现象，并且已经逐渐向乡村公路蔓延。由于我旗农村公路技术等级普遍偏低，公路很难承受如此重负。超限运输已使我旗公路网建设受到严重阻碍，对桥、涵安全构成严重威胁，公路维修费用剧增，同时也影响了农村公路的服务水平和通行能力。为此，奈曼旗交通运输局对超限运输车辆禁止在公路上行驶做如下通知：

一、公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准。

1、二轴车辆，其车货总重为20吨。

2、三轴车辆，其车货总重为30吨（双联轴按照2个轴计算，三联轴按照3个轴计算下同）。

3、四轴车辆，其车货总重为40吨。

4、五轴车辆，其车货总重为50吨。

5、六轴及六轴以上车辆，其车货总重不得超过55吨。

6、车货总高度从地面算起4米（集装箱车货总高度从地面算起4.2米）

7、车货总长18米。

8、车货总宽度2.5米。

二、超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶。（《公路安全保护条例》第三十三条）

违反本条规定，根据《公路安全保护条例》第六十四条规定，由公路管理机构责令改正，可以处三万元以下的罚款。

对违法超限运输车辆，除按内蒙古自治区交通厅《关于规范违法超限运输车辆行政处罚自由裁量权有关问题的通知》（内交发[2012]450）号文件的有关规定实施卸载外，还应按照违法运输车辆超限比例，分段累计处以罚款，具体标准如下：

1、对于车货总重超限的违法运输车辆：

超过认定标准10%以下（含10%）部分，处200元罚款。超过认定标准10%-20%（含20%）部分，加处300元罚款。

超过认定标准20%-50%（含50%）部分，每10%（不足10%按照10%计算，下同）加处500元罚款。超过认定标准50%-80%（含80%）部分，每10%加处1000元罚款。超过认定标准80%-100%（含100%）部分，每10%加处2000元罚款。超过认定标准100%以上的，处以上限30000元罚款。

2、对于外廓尺寸超限的违法车辆：

长度超过认定标准10%以下（含10%，下同）部分，处100元罚款。超出10%部分，每10%（不足10%按照10%计算，下同）加处200元罚款，上限3000元。

宽度超过认定标准10%以下部分，处100元罚款。超出10%部分，每10%加处300元罚款，上限3000元。

高度超过认定标准10%以下部分，处200元罚款。超出10%部分，每10%加处500元罚款，上限3000元。

长度、宽度、高度有同时超限的，合并处罚，但罚款总金额不超过5000元。

3、对于车货总重和外廓尺寸同时超限的违法运输车辆合并处罚，但罚款总金额不超过上限30000元。

三、运输车辆应当按照超限检测指示标志或者公路管理机构监督检查人员的指挥接受超限检测，不得故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避超限检测。（《公路安全保护条例》第四十条）

违反本条规定，根据《公路安全保护条例》第六十七条规定，由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆，处三万元以下的罚款。

四、对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。（《公路安全保护条例》第六十六条）。

五、指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处三万元以下的罚款。（《公路安全保护条例》第六十八条）

六、车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行。车辆装载物易掉落、遗洒或者飘散的，应当采取厢式密闭等有效防护措施方可在公路上行驶。公路上行驶车辆有装载物掉落、遗洒或者飘散的，车辆驾驶人、押运人员应当及时采取措施处理；无法处理的，应当在掉落、遗洒或者飘散物来车方向适当距离外设置警示标志，并迅速报告公路管理机构或者公路机关交通管理部门。车辆装载物掉落、遗洒、飘散后，车辆驾驶人、押运人员未及时采取措施处理，造成他人人身、财产损害的，道路运输企业、车辆驾驶人应当依法承担赔偿责任。（《公路安全保护条例》第四十三条）

七、县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可能根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设置。（《公路安全保护条例》第三十四条）

奈曼旗交通运输局