局办事公开制度

局办事公开制度（精选10篇）

局办事公开制度 篇1

（试行）

一、政务办事公开的内容

1、单位领导班子廉正自律公开，主要包括领导干部的住房、用车、通讯工具使用；公款出差、公费接待等方面的自查自纠情况；职工民主评议的结果，以及干部群众普遍关心的其他事项。

2、涉及干部群众切身利益的事项公开。包括业务考核、聘任、奖惩、评优晋级等方面的有关政策依据、指标、分配方法、数额、名单、审批程序等。

3、本单位工作上的重要决定、方案、措施，以及其他需要监督执行的有关制度等。

二、政务办事公开的基本要求

1、保护和发挥好广大干部群众参与民主管理和民主监督的积极性和创造性，使本单位各项工作能够获得最广泛的群众基础和力量源泉。

2、努力做到管理权限、职责，办理依据、程序，办事标准、结果等方面的公开，使政务公开的各项措施落实到实处。

三、办事公开的基本形式

1、单位领导定期向干部群众（包括离退休同志）通报单位工作、廉政建设、廉洁自律等重要情况和重大问题，听取意见和建议。

2、单位领导每年向干部群众作述职述廉报告，接受干部群众的监督和评议。

3、认真开好领导班子民主生活会，积极参加党员民主评议，把政务办事公开纳入党员干部评议、监督的内容。

公开办事制度 篇2

一、加强廉政建设，实行民主决策，接受群众监督，提高文明程度。

二、坚持全面、适时公开原则，公开办事制度、程序、依据和办事结果。

l、与群众正当权益相关的全面公开；

2、在最容易滋生腐败行为的环节适时公开；

3、需要决策层相互监督、约束的事项定向公开。

三、公开的项目：

1、各科室职责；

2、各岗位人员身份、职责；

3、行政事业性收费依据、标准；

4、行政许可项目及工作流程；

5、相关工作规范；

6、招考、提拔、职工奖惩；

7、基础建设等重要事项。

四、公开的途径：

1、新闻媒体；

2、会议、文件、橱窗、内部刊物公布；

马祖镇便民中心办事公开制度 篇3

办事公开制度

为加强机关效能建设，切实做好政务公开工作，增强政务服务工作的透明度，规范政府政务服务行为，提高服务质量和办事效率，根据效能建设有关规定，制定本制度。

一、本制度适用属于镇便民服务中心受理范围的许可、审批和相关便民服务事项。

二、具体公开内容

1、窗口部门分管领导、窗口首席代表或负责人的姓名和联系电话；

2、本部门窗口受理的行政审批事项和其他服务事项的项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、承诺时限、收费依据及收费标准等具体内容，以及与办理行政审批事项和其他服务事项相关的其他信息；

3、行政审批事项和其他服务事项的行政决定或公告；

4、与窗口服务有关的办事制度、服务规范、管理制度等；

5、其他公开的政务信息。

三、具体公开方式

便民服务中心及其各窗口部门根据政务信息的内容、性质、要求等，采取以下一种或几种方式予以公开：

1、审批事项和其他服务事项的项目名称、项目调整及审批形式等信息，由镇便民服务中心通过新闻媒体、政府网站、村广播站、镇政务公开栏、村务公开栏、镇便民服务中心大厅等方式予以公开；

2、审批事项和其他服务事项的《办事指南》申请文书范本等信息，各窗口部门应以书面形式在对外办公窗口予以公开；

3、审批事项和其他服务事项的办理情况及结果，应当以当面告知、书面告知、电话通知、便民服务中心等方式及时向当事人公开；

4、审批事项和其他服务事项所依据的法律、法规、规章及规范性文件，镇便民服务中心或窗口部门制定的与行政审批有关的窗口办事制度、服务规范、管理制度等，应当通过新闻媒体、政府网站、镇便民服务中心大厅、政府政务公开栏、村务公开栏等方式向社会公布并及时更新；

5、行政审批制度改革的重大举措和重要信息，应当通过新闻媒体、政府网站、镇便民服务中心大厅、政府政务公开栏、村务公开栏等方式及时向社会公布；

6、设置、工作职责、领导分工、部门窗口设置及对外办公电话等信息，应当通过新闻媒体、政府网站、镇便民服务中心大厅、政府政务公开栏、村务公开栏等形式对外公开；

7、投诉电话、咨询服务电话等信息，应当通过新闻媒体、政府网站、镇便民服务中心大厅、政府政务公开栏、村务公开栏等方式及时向社会公布；

8、便于公众知晓的对外公开形式。

四、对违反本制度的行为，按有关失职追究制规定追究当事人责任；对引起以不作为为由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或引发严重后果的，按效能建设有关规定追究当事人的责任。

局办事公开制度 篇4

一、窗口工作人员对服务对象需办理的有关事项或咨询的有关事项有一次告知的责任。对即时办理的事项要即时办理；对条件不符或手续不齐全应当补充其它材料的，应一次性书面告知相关的要求、条件和应提交的材料；对不符合规定，无法办理的事项，应书面告知理由和投诉、复议的渠道。

二、窗口工作人员对服务对象需要办理的有关事项应有负责到底的责任。在服务对象补齐手续或材料后，应予受理，并按有关规定及时办理。

三、服务对象所办事项涉及多个窗口，或相关手续、材料不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确，或情况比较特殊的，经办人应尽可能帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人。

四、窗口工作人员应当熟悉有关法律、法规和政策，精通岗位业务，在接受询问或承办事项过程中须提供准确、可靠的信息，使服务对象清楚、明白，并有利于询问、办理事项一次性得到解决。

五、窗口工作人员在告知过程中应当忠于职守，热情服务，耐心解答，细致周到。

六、告知过程中要使用文明用语，严禁使用服务忌语。

局办事公开制度 篇5

（一）党务公开工作责任考核制度

为加强党务公开工作的领导，增强党员干部责任意识，确保党务公开工作落

到实处，特制订本制度

第一条 局党组书记为党务公开工作第一责任人。

第二条 要把党务公开工作纳入党组领导班子重要议事日程，作为党务工作、党风廉政建设责任制等的重要内容，切实做到党务公开内容全面真实、到位，程序规范。

第三条 党务公开形式要便于党员群众监督，必要时可采取问卷调查和民意测评的方式进行。落实情况要作为党组、支部及主要负责人考核和党建工作考核的重要内容。

第四条 年中和年终党组将组织党员对党务公开工作进行评议，进一步明确和细化党务公开工作考核内容。落实考核结果记入领导干部个人档案，作为评先树优、个人奖惩及提拔重用的重要依据。

第五条 对考核结果不理想或名次较后，落实情况较差、不按规定公开或弄虚作假及情节严重的，要批评教育，限期整改，直至追究有关领导和直接责任的责任。

（二）党务公开内容审核送审制度

为确保党务公开内容的真实、全面，强化党务公开工作领导，特制订本制度并严格执行。

第一条 党务公开的内容应保证真实、有效、可信。

第二条 党务公开领导小组负责人应对党务公开内容的真实性、有效性和可信性负总责。

第三条 党务公开内容公开前，先由党务公开领导小组提出公开方案，具体由局党务公开领导小组办公室负责。

第四条 局党组成员对党务公开领导小组提交的公开方案进行集体讨论，并形成集体意见。

第五条 局党组负责将集体审核后的党务公开内容报送县委党务公开工作领导小组办公室，经审核通过后方能实行公开。

（三）党务公开责任制度

第一条 为确保党务公开工作经常化、制度化、规范化，制定本制度。

第二条 党组织主要负责人为本单位党务公开工作的责任人，对党务公开工作负总责。

第三条 党务公开工作领导小组副组长负责分管范围内的党务公开相关工作。

第四条 党务公开工作领导小组各成员负责所承担党务公开的相关工作。

第五条 党务公开工作领导小组办公室主任负责本单位党务公开的具体工作，牵头抓好党务公开工作的安排部署和检查落实。

第六条 党务公开工作领导小组办公室副主任及工作人员按照职责分工，承担本系统、本单位党务公开的各项具体工作，负责收集处理群众的建议、意见，并填写《党务公开内容记录簿》和《党员、群众意见处理情况记录簿》。

第七条 各单位各部门党组织应把党务公开工作列入重要议事日程，周密安排部署。

第八条 党务公开监督小组负责党务公开的监督工作和落实处理党员、群众意见建议的监督工作，并填写《党务公开监督员工作记录簿》。

（四）党务公开内容集体讨论决定制度

为充分发扬党内民主，全面贯彻民主集中制原则，使党务公开内容真实、准确、全面，确保党务公开工作健康开展，根据《金乡县国土资源局党务公开工作实施方案》的要求，特制定本制度。

一、坚持党务公开集体领导的原则。局党组主要领导是党务公开的第一责任人，对本单位党务公开内容负有主要责任。党务公开领导小组成员要以高度负责的精神，履行好党务公开工作的职责。

二、所有党务公开的内容，都必须是党务公开领导小组集体讨论决定的。

三、决定党务公开内容的会议，必须有党务公开领导小组半数以上成员到会方能举行；进行表决时，赞成票超过应到会成员人数的半数为通过。

四、已决定公开的内容，由党务公开领导小组办公室负责，及时进行公开。

（五）党务预公开制度

第一条 凡是党务公开的重点内容要事先制定初步方案，并在一定范围内进行预公开，充分听取党员群众的意见，根据党员群众的意见建议，进行完善，在此基础上进行公开。

第二条 预公开要根据不同情况，利用党务公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过嘉善招标采购网、公示公告栏等适当形式进行。

第三条 预公开期限一般不少于半个月。

第四条 预公开工作的实施，要经本委党务公开工作领导小组批准。

第五条 对预公开后收集到的党员群众的意见建议要认真办理，并将办理情况及时公布。

（六）党务公开监督检查制度

第一条 党务公开工作领导小组要加强对党务公开工作的督促检查，确保各项工作落到实处。

第二条 监督检查的主要内容：

（一）公开内容是否全面真实；

（二）公开形式是否注重实效；

（三）公开程序是否规范有序；

（四）公开时限是否及时到位；

（五）收集的意见建议是否及时办理和反馈。

第三条 党务监督检查工作，实行监督员制度。聘请单位离退休老党员、在职党员、群众代表作为党务公开监督员并经常听取他们的意见建议。

第四条 明确党务公开监督员的职责，当好党务公开工作的参谋和助手。及时向党员群众宣传党务公开内容，保障知情权和监督权。

第五条 对重要事项及时监督检查，对常规性工作定期督查。督查情况要及时向党组汇报，并及时向党务公开工作领导小组办公室反馈。必要时，要根据党组意见予以督办。

（七）党务公开实名举报反馈制度

第一条 局党务公开工作领导小组办公室负责党务公开意见和建议的收集办理工作。

第二条 党务公开工作鼓励党员群众对公开的党务内容进行监督，实名举报。

第三条 党支部和各科室应经常收集广大党员群众对党务公开工作的意见建议，对党员群众提出的意见建议，必须认真研究办理，并及时向党务公开工作领导小组办公室反馈，对重要的意见建议，必须及时向党务公开工作领导小组报告。

第四条 对意见建议办理结果，应以适当形式公开答复。对实名举报的意见建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取其意见。

第五条 意见建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。

第六条 意见建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况作为党务公开工作考核内容之一。

（八）党务公开工作监督员制度

为了确保党务公开工作真实、规范、有效地开展，充分发挥各方面的监督作用，制定本制度。

一、聘任条件

1、政治思想坚定，热爱党，热爱社会主义，拥护党的路线、方针、政策，在思想和行动上与党中央保持高度一致。

2、工作能力强，理论、政策水平较高，善于发现和思考问题，具有较强判断事非和分析、解决问题的能力，能够直言不讳、实事求是、客观公正地提出合理化的意见、建议。

3、作风公道正派，品德优良，处事公道，敢于坚持真理，勇于修政错误，能够真正发挥监督作用。

4、具有广泛代表性，既要有一定比例的党员，还要有非党人士、人大代表、政协委员以及其他行业的人员。

5、具有一定知名度和影响力，经党务公开工作领导小组审查后予以聘任。受聘期间，要认真履行职责，严格遵守有关规定，对严重失职渎职、从事与党务政务公开监督员职责不相符的活动并造成重大影响的，要取消其资格。

二、聘任期限

党务公开工作监督员聘期为3年。

三、监督职责

1、对党务公开的内容、形式、程序，以及工作制度、措施的制定和执行等情况进行全面监督，并适时提出意见、建议。

2、广泛收集党员和群众的意见、建议和要求，及时向党务公开工作领导小组和有关单位党政组织进行反映。

3、对党政组织保障党员和群众对党政事务的知情权、参与权、监督权的情况进行监督，并对党员和群众所提意见、建议的落实情况进行监督检查。

4、认真学习有关党务公开工作的规定和要求，及时参加党务公开工作有关会议，积极宣传党务公开工作的有关政策措施。

四、监督方式

1、在有关党务公开工作会议上对党务公开工作提出意见和建议，并协助制定和完善深入推进党务公开工作的办法和措施。

2、应邀列席有关工作会议，对决策过程进行监督，可以通过参加有关听证会、情况通报会、咨询会、民情恳谈会等提出意见、建议。

3、党务公开工作领导小组办公室每年至少召开一次监督员会议，听取意见反映。

4、党务公开工作监督员在收集到党员和群众意见后，对涉及政策、民生民情的重要意见，要采取书面或电话形式及时向本部门反映，不得延误。

（九）党务公开依申请公开制度

为保障党员、群众的知情权，完善和规范国土资源局党务公开制度，结合本局党务公开工作实际，特制定本制度。

第一条 党员、群众要求党务公开的，可采取书面、电话或口头形式向局党务公开工作领导小组办公室提出申请。

第二条 党员、群众申请公开的，凡属党内法规要求公开的内容，都要在适当的范围内以适当的方式主动公开；党员、群众申请关注的重大事项和热点问题，要求党组织进行公开的，只要不涉及党和国家秘密，经党组织研究，认为可以公开的，都要在一定范围内以适当方式公开。

第三条 申请应当包含以下内容：

（1）申请人的基本情况，包括姓名、单位、联系方式等；

（2）请求公开的具体内容；

（3）申请人的签名；

（4）提出申请的时间。

第四条 收到申请后，应当场登记依申请公开受理单，并根据下列情况及时给予书面答复：

1、属于公开范围的，应当告知申请人可以获得该党务公开信息的方式和途径。

2、属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开。

3、申请公开的信息不存在或不属于受理掌握范围的，应当告知申请人；

4、申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

第五条 依申请公开党务内容的在收到申请之日起3个工作日内决定是否公开，党务公开领导小组认为不便公开的，应作出书面说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向申请党员、群众反馈。

第六条 不能在3个工作日内决定是否公开的，可将期限适当延长至10个工作日，并书面告知申请人，说明延长理由。

第七条 有下列情形之一的，由局纪检监察室责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依有关规定给予党纪政纪处分并承担相应责任：

1、对申请人故意隐瞒或者拒绝提供应当公开的党务信息或者提供虚假信息的；

2、未履行告知义务，导致第三方的合法权益受损害的；

3、违反保密法律法规规定造成泄密后果的；

4、其他违反本制度规定的行为。

（十）党务信息例行公开制度

为加快党务公开步伐，推进党务公开工作的制度化、规范化，结合我局实际，特制定本制度。

一、公开的主要内容

凡属党组的工作内容，党员、群众关注的重大事项和热点问题，符合公开要求条件的内容，只要不涉及党内秘密，都应进行公开。主要内容包括：

1、全局和中心工作。党委重大决策、决定、决议，工作计划和阶段工作重点。

2、思想建设方面。党组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建教育活动安排情况，党员干部与群众之间谈话、帮教活动情况，党员干部外出考察、学习培训情况。

3、组织建设方面。领导班子成员分工、履行工作职责情况，民主生活会召开和整改情况，党组织选举和民主测评情况，干部的推荐、选拔、任用情况，发展党员情况，评先树优情况，党费收缴和管理情况，党员队伍建设情况。

4、作风建设方面。贯彻“两整治一改革”和党的“四项监督制度”情况，领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况。

5、制度建设方面。党内制度规定的各项办事程序和工作要求情况，完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理、责任追究制度情况。

6、其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

二、公开的形式

针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开；适宜对党外公开的采取公开栏，可以结合政务公开同时进行。

1、公开栏。设立党（政）务公开栏，主要公布可对外公开的党务、政务事项。方便外界群众了解监督。

2、会议、文件。适宜党内公开的通过召开党员代表大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等形式公开；也可通过发党内文件、公告等文字载体公开。

3、对于时效性较强、需要随时公开的内容，可以通知、公告的形式通过公开栏随时公开。

4、党员活动室。展示党内规章制度、文件、通报、简报等，供全体党员随时查阅。

三、公开的程序和时限

1、党务公开的项目、范围、形式由党务公开领导小组办公室提出，报党务公开领导小组批准后实施。

2、党务公开的内容由支部或相关科室、所涉个人提供，办公室整理报党务公开领导小组审核后公开。

局办事公开制度 篇6

政 务 公 开 制 度

第一条 为进一步加强城管行政执法机关的廉政建设，推行政务公开，自觉接受社会和群众的监督，规范约束城管行政执法机关和执法人员的行为，制定本制度。

第二条 政务公开应遵循真实、及时、公正、全面的原则，政务公开的内容应符合上级部门的要求和便于人民群众对城管行政执法机关政务活动的监督。

第三条 政务公开的内容主要包括以下几个方面：

（一）城管行政执法机关的具体职责、执法依据和执法范围；

（二）城管行政执法程序、听证程序及行政复议程序；

（三）城管行政执法人员的工作纪律及行为规范；

（四）投诉信箱、举报投诉电话以及执法人员姓名、职务、编号；

（五）行政许可项目及收费标准；

（六）其他应向社会公开的政务内容。

第四条 应采取政务公开栏、网站、报纸、广播电视等多种形式进行政务公开，广泛接受社会各界和人民群众的监督。

第五条 政务公开要严格按规定的程序办理。公开前，市及各城区执法局要召开专题会议进行研究，确定政务公开的内容和形式。公开后，要采用多种形式，注重收集和征求社会各界及广大人民群众的意见，对要求答复的应及时将处理结果向投诉举报人或反映人进行反馈；对社会各界和人民群众提出的改进工作的意见和建议，能够采纳的，应当积极予以采纳。

第六条 实行定期和不定期政务公开。公开的时间要与公开的内容相适应，经常性工作要定期公开，阶段性工作要适时公开。

第七条市及各城区执法局要切实加强对政务公开工作的组织领导，明确一名领导主管此项工作。要定期研究政务公开工作，及时确定和调整应当公开的政务内容、形式和时间，市执法局政务公开的日常工作由人事教育科负责。各城区执法局也要指定专人负责此项工作。

第八条 市执法局定期组织对各城区执法局政务公开工作的检查监督，并将该项工作纳入层级监督检查的内容。

第九条 本制度自下发之日起施行。

柳州市城市管理行政执法局

办事公开实施办法 篇7

党的十六大明确提出，要认真推行政务公开制度，完善制度，保证人民群众依法直接行使民主权利。推行政务公开和办事公开，是学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现，是社会主义社会人民当家作主，建设社会主义政治文明的必然要求，也是全市公用事业各单位改进服务质量，提高办事效率，加强行业作风建设，从源头上预防和治理腐败的重要措施。

随着我市经济社会的不断发展，市委、市政府清醒地认识到，政府机关及各公用事业单位的工作作风和行政效能是影响发展环境的重要因素。但是，长期以来，在我们的一些政府公用事业单位，办事程序繁杂，办事效率低下，部门与部门之间、部门内部的科室之间、领导之间互相推委扯皮，凭借种种权力，向群众、基层、企业索要钱财，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”等问题，严重影响了我市经济社会发展环境。2002年和2003年连续两年被省政府评为经济发展软环境最差县市之一。市委政府痛定思痛，从2004年起，着重从制度建设入手，强力推行公开办事，切实转变工作作风，同时设立投诉中心，加强对公开办事制度执行情况进行监督，取得较好的成效。

一、我市公用事业推行公开办事制度的具体做法。

首先，我市成立了公用事业公开办事工作领导小组，市人民政府常务副市长任组长，人劳和社保局长、监察局长等任副组长，办公室设市人事劳动和社会保障局，切实做到了领导到位，具体工作有专人抓。

其次，各事业单位在制定办事公开制度时，结合自己的行业特点，将重点放在了对本部门、本单位的办事公开。始终坚持了“一个原则”，明确了“两类项目”，抓住了群众普遍关注的“三点”问题，采用了“四种公开形式”，明确了制定办事公开制度的“五个要素”，制定了“六条约束措施”，建立了“七种监督办法”。

“一个原则”：凡是涉及到群众利益和社会关心的问题，只要不涉及党和国家机密的，都要公开。

“两类项目”：一是对社会公开的项目，即政务公开；二是对内部公开的项目，即局务公开。

“三点”问题：（1）重点问题，将各职能科室和与社会打交道多的单位作为推行办事公开制度的重点。如办公室、政工科、计财科、业务科等。（2）热点问题，即干部群众普遍关注的项目。如干部选拔、任免、职工调配、工资晋级、招工、专业技术人员评聘、党员发展等。（3）难点问题，即容易引起群众意见较多和难抓的项目。如财务收支、内外接待、基建、经济实体的管理等。

“四种形式”：（1）将有关办法、规定汇编成册公布；（2）将办事程序、办事依据上墙公布于众，接受群众监督；（3）各公用事业单位人员实行挂牌上岗（即在办公桌上立牌，标明姓名、职务、工作职责等）；（4）将有关办事结果张榜公布或定期、不定期的进行通报。

“五个要素”：即要求各单位在制定办事公开制度时都要有工作职责、办事依据、办事程序、公开形式和工作人员的行为规范。

“六条措施”：（1）对违反政治纪律、制造谣言、搬弄是非、挑拨离间、影响团结、犯自由主义者，视其情节给予批评或党纪、政纪处理。（2）对违反组织纪律者，视情节给予教育批评、罚款。（3）对违反廉政纪律的，视其情节给予党纪、政纪处分。（4）侵占集体财产的，视其情节给予退赔、罚款和党纪政纪处理。（5）对违反财经纪律的，视情节给予批评教育直至党纪、政纪处分，并支付有关费用。（6）违反社会治安管理或构成犯罪的，交司法机关处理，并在全市内进行“曝光”。

“七种监督”：（1）各机关成立办事公开领导小组，并设立办公室，负责办事公开制度的制定与实施、监督与检查，随时反映办事公开制度的执行情况，对出现的重大问题随时研究。（2）各单位在社会或退休老干部中聘请义务监督联络员，对执行办事公开制度进行监督。（3）各机关单位设立群众监督箱（意见箱），由市纪检监察部门和办公室掌管钥匙。（4）办公时间外出，实行离岗报告，行动公开，去向明确。（5）全面开展纪律检查（廉洁自律）活动，半年开展一次纪律、廉洁自律的自清、自查、自纠活动。（6）建立廉洁档案，将拒贿拒礼等廉洁典型不定时进行通报。

（7）坚持民主集中制，重大问题集体讨论研究，并逐级请示汇报。

第三，在推行公开办事制度中，着重抓好规范化服务工作。

第一，努力塑造良好的赤水人的形象，狠抓外树形象，内塑品质两个方面的工作。外树形象就是抓服务部门人员的风纪，并对办事窗口工作人员和行政执法人员行为举止提出了严格的要求，全面提升我市对外办事工作人员的形象。内塑品质就是塑造赤水人的良好思想品德和作风素养。一是进行理论教育。各单位以创建文明单位、文明窗口等工作为契机，从提高全体工作人员的优质服务素质的基础工程抓起，认真组织学习《公民道德建设实施纲要》等文件，从思想上提高认识，理论上打好基础。二是坚持以先进典型引路，号召全市各单位向先进单位和典型人物学习，树立正气，扫除歪风，提高全市各单位工作人员服务意识和服务水平。

第二，在“规范”两字上狠下功夫。我市近年来，主要对各单位的公示制、听证制、“一条龙”和“一站式”服务等进行了规范化建设，取得了较好的效果。特别是从今年以来，市委、市政府又着重从整治我市经济发展软环境入手，在全市党政机关、人民团体和事业单位，全面开展机关效能建设工作，以建立健全岗位责任制、首问负责制等九种制度为整顿机关工作作风突破口，切实解决机关单位和干部职工“散”、“懒”“软”和“拖”、“卡”、“管”等办事效率低和服务意识差的问题，并在三个月的集中整治后，达到了全市机关工作作风明显好转，机关效率明显提高，机关行为明显规范。

第三，千方百计提高规范化服务的艺术水平。在服务工作中，各单位要求服务人员，特别是对外服务人员坚持做到“四个必须”和“四个严禁”。“四个必须”是“政策必须宣传，态度必须和气，执法必须文明，方法必须得当”。“四个严禁”是“严禁着装不整，严禁作风粗暴，严禁无证执法，严禁随意处罚”，为了与此相配套，各单位还制定和推行了文明用语和服务忌语，规范了各服务部门工作人员的行为举止。

二、我市公用事业单位推行办事公开制度取得的成效。

1、建立健全各项规章制度。没有规矩不成方圆，各事业单位结合自身的实际和特点，建立了相应的规章制度、办法和实施方案等，彻底转变了我市各机关单位干部的工作作风，提高了各单位的办事效率。

2、切实抓住了“重点、热点、难点”问题。

在执行办事公开制度工作中，我们始终抓住了群众关注的“三点”问题开展工作。因办事公开不等于万事公开，故在实际工作中，我们做到了适时、适地、适方式、适范围公开。增加了公开工作的透明度，使各项工作置于群众的监督之下。

3、切实转变了干部作风，密切了干群关系。

推行办事公开制度后，使群众心里有了杆称，多了一面镜子，能把每一件事情都看得清楚明白。由于做到了办事公开，故得到了绝大多数群众的理解和支持，有效地提高了广大干部职工的工作热情，增强了主人翁意识和民主意识。

三、公用事业单位推行办事公开制度的建议。

我们认为推行办事公开，应做到四个结合：一是要同职业道德建设相结合，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以诚信建设为重点，不断深化各单位干部职工的职业道德建设；二是要同各单位改革相结合，积极推进各项改革，转变职能，提高管理水平和服务意识；三是要同当前我市开展机关效能建设相结合，继续抓好各单位机关作风建设，建立和完善各单位公开服务承诺等制度。四是要同反腐倡廉工作相结合，实施有效监督和规范服务行为。

建立了“三重一大”定期报表制度，所属各单位定期上报“三重一大”制度的执行情况，列明主要的议题摘要、决策过程、表决情况等内容，报市社审定。市社每年组织一次落实党风廉政建设责任制、“三重一大”等制度的大检查，组织开展民意测评，并将检查和测评情况进行归纳总结，反馈领导班子成员对照检查，分析原因，总结经验教训，认真进行整改。

１、健全监督制约机制。一是要发挥国有企业同级监督作用，党政“一把手”要互相提醒，经常沟通，作民主决策的表率。二是要发挥纪委的监督作用，在“三重一大”决策程序中，列入纪委的监督职能，让纪委依法参与重大问题的决策，合法地参与监督，确保其程序的规范。三是上级部门要加强对下级单位一把手的管理和监督，要加强对其廉洁自律、民主作风等方面的考核。四是以权制权，对权力进行制约。“三重一大”须经集体讨论决定，还在很大程度上依赖于“一把手”的主观自觉，具有很大的弹性。如果按照权力制衡的原则，使班子成员之间的权力分工科学、合理并能相互制约，将更能加强内部监督的力度和刚性。

２、推进企业民主管理，扩大厂务公开，实现职工的有序参与。加强企业民主管理，增强权力运行的透明度是大势所趋，“三重一大”问题经班子集体讨论决定，是目前比较低标准的要求，以后随着职工民主意识的增强，企业重大问题除了领导集体讨论决定外，还应该逐步创造条件，让职工群众有机会通过公开讨论、公开投票等方式直接表达意见和意愿，参与和影响决策过程。如建立和完善重大事项公开制度、重大决策公开咨询、听证、报告制度，等等，要不断扩大和发挥职工群众在企业重大问题上的知情权、质询权和监督权。

街道办事处信息公开 篇8

一、建立健全组织机构、完善各类规章制度、职责层层落实

在社区“星光计划”办公用房落实的基础上，在社区换届后新的领导班子带领下，完善各类规章制度，建立以社区干部、楼栋长、居民代表为主的纵向式网络管理，职责层层落实，划片包干，齐抓共管。同时，横向式的每年与辖区内的社会单位签订社区共驻共建、资源共享的协议书，广泛发动社会单位积极参与到社区建设中来，实行有效的长效管理机制，为争创和谐社会、和谐社区共同出谋划策。

二、深入开展学习实践科学发展观活动，以社区党建工作为抓手带动社区各项工作的开展

今年，以学习实践科学发展观活动为契机，社区党委继续抓好支部、党员、特别是流动党员的管理和服务，定期更新完善社区党员信息管理库，实行动态的跟踪服务管理。每月定期组织各支部党员认真学习科学发展观有关文件，过好组织生活会，每年开展创先争优活动和文明细胞建设评比工作，抓好“四到位”：认识到位、职责到位、措施到位、工作到位;“五好”：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;“一创”：创五星级社区的工作目标。根据社区进城务工农民较多，党员找不到组织的实际情况，社区党委组建流动党小组工作站，把这些进城务工的党员统揽起来，发挥他们的作用，让党员感受到离乡不离家，有困难、有问题就能找到娘家的感觉，真正体现党组织联系群众三项制度的落实力度。每年利用党员活动日、庆“七一”党的生日等活动为载体，开展科技、文化、法律、卫生等“三进”：进楼院、进院坝、进家庭活动。不断提高社区居农民工的道德素养，提升社区的形象。三年内力争发展新党员4名，为党输送新的血液。

三、加强管理、开拓创新、服务发展

社区是社会的细胞，社区管理是城市管理的基础。严格按照居民组织法的要求，凡社区内的大小事务，都广泛发动居民群众共同参与，共同商定，共同决策。真正实现自我管理、自我教育、自我服务。对社区内的孤老、独居老人、空巢老人和残疾人实行网络式管理，每年组织社区党员志愿者和青年志愿者定期、定点地上门服务，解决他们的困难。协助区中医院逐步完善社区居民健康档案的建立工作，利用社区卫生医疗服务站为社区居民群众解决看病远、就医难的问题，做到不是大病不进医院，凡是小病就地医治的便捷渠道。加强与辖区社会单位的横向联系，开展一系列的共建活动，为社会单位提供所需、所求的、优质、满意的社区服务。反之，联系辖区社会单位在社区内开展“一帮、一扶、一慰问”的爱心互助接对活动。“一帮”：帮助下岗失业人员实现再就业、力争解决30人再就业;“一扶”：实现贫困职工、贫困家庭、贫困党员、贫困学生帮扶接对6户;“一慰问”：对生重病的党员、职工实行上门慰问，营造谁家有困难，大家齐努力的互帮互助的良好氛围。

同时，要求社区工作者在工作中，做到“四走访”： 上门走访困难家庭每人不少于4户、矛盾纠纷家庭、身患重病居民、两劳释放人员。真正做到情系社区、情系百姓、走百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、为群众办实事、办好事、解难事。继续开展为民“服务十点”和“为民、爱岗、敬业、奉献”宣教活动，本着为民排忧解难的宗旨，全方位地为居民群众服好务。

四、加大社区文化的建设力度、开展精神文明创建活动

充分利用社区市民学校宣传阵地和人民路中学的社会资源，开展一系列的居民群众和中小学生喜闻乐见、形式多样、内容丰富的社会单位共同参与精神文明创建活动。结合学习实践科学发展观，紧跟城乡统筹改革和五个建设的步伐，针对本社区进城务工农民较多的实际情况，开展科普知识进市场活动，将法律、法规和文教、卫生、文明礼仪等科普知识带进市场。以及广泛开展“读经典、唱红歌、讲故事”活动，举办科普知识讲座每年不少于4次，举办由社区居农民工参与的各类讨论会、报告会和各类技能培训、法律法规咨询、竞技大赛等活动每年不少于2次。调动他们参与社区活动的积极性，逐步提高他们的自身素质、自我修养，不断改变他们的自身形象，加快城乡统筹改革的步伐。

继续开展文明细胞建设的评比活动。壮大社区党员志愿者、青年志愿者队伍，在原有的基础上，增长1%人数。狠抓社区舞蹈队的建设，争取多排新的舞蹈、小品节目在群众中展示。在社区内开展以“社区是我家、我爱我家、共同建设它”为主题的居民、党员、学生、农民工都参与的实践活动。

五、狠抓平安社区建设，加大社区治安防范力度

规范社区警务室建设，加大对社区巡防队伍的建设和管理力度，实行奖惩制度到位制，调动队员积极出警，定期或不定期地组织巡防队员进行学习、考试，提高他们的自身素质和解决事务的能力。把这支队伍建成一支能为居民群众办事实、解难事、能为社区居民消除安全隐患的精锐部队，充分发挥社区巡防队的职能作用。

局办事公开制度 篇9

一、基本情况

近年来，北京市园林局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以公正便民、高效行政和勤政廉政为基本要求，以坚持依法行政、真实准确、注重实效和利于监督为基本原则，以加强政府职能转变、创新管理方式、建立公正透明的运行机制、监督行政权力和提高政府效能为目的，按照市委、市政府的要求和建设部的有关规定，通过优化发展园林环境、开展全程办事代理制和下发《关于进一步深化政务公开工作的实施意见》，以及召开专门会议进行部署，进一步统一了全局干部的思想，明确了我局推行政务公开和办事公开的组织机构。并制定出一系列措施，加强了政务公开制度建设，扩大了政务公开范围，充实了政务公开内容，丰富了政务公开形式。同时，成立了北京市园林局行政审批项目受理室，对我局办理（含网上申请）的审批事项，实行“一站式”服务（即一口受理、内部传递、统一送达），公开了办事事项、办事依据、办事行为规范、办事内容和办事结果及监督举报电话。并加强电子政务工作和政府网站信息化建设，政务公开和办事公开工作不断深化，达到了市委、市政府的要求，符合建设部的有关规定，促进了政府部门依法行政和高效行政，提高了我局的政府行政效能，既方便了群众和办事人员，也更好地服务了首都城市园林绿化事业的改革发展。

二、主要措施

2003年，我局根据市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》，结合园林绿化实际工作情况，制定《北京市园林局关于进一步优化发展环境的意见》，确定了推行政务公开和办事公开工作实施优化发展园林环境的若干具体措施。一是实施“透明政务”工程，进一步发展电子政务，推行“无盲点、多形式、即时化”的政务公开。实现了除现场勘察外的各项审批流程皆可在网上办理，方便申办人和市区园林部门随时查询审批进展情况。并在市园林局政府网站和现场公示移伐树木审批结果，自觉接受市民监督。同时，继续搞好业务处室办公场所有关规定制度的公开，设立咨询窗口和咨询电话，进一步公开绿化企业资质办理结果、园林绿化技术工人资格考核认证和企业技术人员职称评定等办事程序。并加强了园林网站的建设，做到及时发布政务信息，及时更新园林规划、计划、法规、政策。二是加强办事公开工作，简化审批事项和办事程序，建立了审批办事“绿色通道”，并公开办事依据，公布了各个办事环节中的审核权限和责任。

2004年，依据市委、市政府办公厅《关于进一步深化政务公开工作的意见》，并结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，联系园林系统实际，我局制定并下发了《关于进一步深化政务公开工作的实施意见》，提出了深化政务公开的六项制度和完善政务公开的八项有效形式，并明确了我局政务公开的组织机构和办事部门，以进一步深化和加强我局政务公开工作。该实施意见扩大了政务公开的范围，围绕行政审批权进一步充实了政务公开的内容，将我局涉及与群众利益密切相关的事项的重大事项决策和执行情况均采取有效形式及时进行了公开。并将政务公开工作的开展推进到基层，要求局属各公园和北京园林学校将涉及游客和师生切身利益的事项均以适当方式实行公开。而且，加强了政务公开工作的制度建设，制定了政务公开的预审、群众评议、考核、责任追究等四项制度。此外，为了很好地贯彻落实该实施意见，我局还在其基础上制定了《北京市园林局政务公开实施计划责任书》，将深化政务公开的各项具体工作以责任书的形式落实到各主管领导和机关各处室，不时进行工作督查，年底作为考核事项纳入业绩指标。

与此同时，根据《建设系统六项办事公开制度（试行）》，加快推进园林许可审批事项办事公开，全面实施了全程办事代理制。一是结合《行政许可法》的实施，对清理后的12项审批事项和服务事项全部作为公开办事事项并实行了全程办事代理制。二是成立许可审批项

目审批受理室，对所有审批办事事项实行“一站式”服务（即一口受理、内部传递、统一送达），并制作了七项有关受理单，便于工作的开展。三是通过设置政府网站行政许可专页、电子触摸屏、印制办事指南和采取上墙悬挂等四种固定形式公开了办事事项、办事依据、办事行为规范、办事内容和办事结果及监督举报电话。四是加强办事公开工作的制度建设，建立了涵盖全程办事代理制的受理、办理、回复、监督等环节的五项制度，并设置了专门的投诉中心和网上监督机制。

2005年，为贯彻落实市政府《2005年深入开展政务公开和全程办事代理制工作意见》，进一步促进我局政务公开和办事公开工作向纵深发展，建立一套规范的长效的运作机制，我局又制定并下发了《关于进一步深入开展政务公开工作的通知》，明确2005年重点抓好政务公开的规范和深化工作。《通知》按照“公开是原则，不公开是例外”的原则，除属于国家秘密、商业秘密、个人隐私和法律、法规禁止公开的政府信息外，都要进行公开的要求，将我局政务公开的内容规范为职能、许可、服务、决策、法规文件和工作动态等六大类，并重新编制了《北京市园林局政务公开目录》，列出了详细的公开项目、形式、时限、范围、程序和责任部门。而且，将加强网络公开形式工作作为深化政务公开工作的重点，要求全局系统统一思想、加强领导、落实责任，把政务公开工作作为一项重要的基础性工作纳入到日常工作中。同时，进一步推进电子政务，实施网上互联审批，落实许可和服务事项的网上审批、网上咨询、网上投诉、网上年检、网上下载表格等办事工作，进一步深化办事公开工作。

三、存在问题

一是在落实政务公开责任制方面还有些欠缺，部分政务公开责任部门不能很好地按照规定的程序和制度，对应该公开的事项及时公开。二是一些已经公开的项目，工作不够细腻，内容不够充实与新颖。三是部分公开项目的更新工作比较缓慢，不够及时。四是基层单位的工作力度不够大，在完善工作机制，明确公开内容，健全公开程序，落实责任，加强检查、考评和追究制度等方面还有欠缺。

四、下一步工作安排

1．进一步加强园林政府网站建设，更好地做好推进政务公开的基础工作。依据北京市地方标准《政府网站建设与管理规范》，结合近年来的实际工作情况和存在的问题，通过调整和增设部分网站栏目，进一步充实政务公开事项，并严格按照政务公开目录开展工作。同时，进一步规范政务公开工作，保证政府信息网上公开内容在方便浏览的基础上，开展方便下载、打印和在其它信息终端显示工作，而且国家公文符合国家和本市有关公文格式的要求。

2．加强政务信息资源共享建设。按照市政府的统一部署，做好与市政府各部门之间的政务信息资源共享工作，加强本部门信息资源库和信息资源共享目录建设，建立健全相关业务数据采集、保管、发布、更新、安全等环节的规章制度。并在园林政府网站上设置方便查询的政府信息公开导航，将政府信息公开目录公布于网站上，配合市信息化工作部门在“首都之窗”中心网站上提供政府信息公开目录的导航、查询与检索服务。

3．进一步加大监督检查工作力度，规范检查考核和责任追究制度，加强监督检查和责任追究。督促政务公开各责任部门认真贯彻落实《北京市政府信息网上公开试行办法》，严格按照政务公开程序和制度确保全天候提供政府信息公开服务，做好及时更新工作。按照一般最迟不得晚于十个工作日的要求，在信息产生后及时上网，主动公开政府信息，并在网站保存适当时间。

城管政务公开办事指南（定稿） 篇10

许可项目之一：关闭闲置、拆除存放生活垃圾的设施场所核准办事指南 许可项目：关闭闲置、拆除存放生活垃圾的设施场所核准 许可对象：法人和其他组织 许可依据：

1、国务院《城市市容环境卫生管理条例》（1992年发布）第四章第二十二条；

2、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》（2005年发布）第五章第三十六条。许可条件：

1、申请人须为企事业单位、社会团体、具备法人资格的行为人；

2、因建设或者其他特殊需要须关闭、闲置、拆除城区内存放生活垃圾的设施、场所。许可范围：

1、“关闭、闲置生活垃圾设施、场所”：按辖区范围在区城管局政务窗口申报受理；

2、“拆除存放生活垃圾设施场所”：辖区市容环卫维护部门初审，区城管局签署意见后，由申请人持相关

申请材料到市城管局政务窗口申报受理。申报材料：

（1）书面申请；

（2）单位营业执照原件及复印件；（3）经办人身份证及单位介绍信；（4）相关的规划许可证（复印件）；

（5）辖区办事处和市容环卫局，同意关闭、闲置、拆除存放生活垃圾的设施、场所书面材料；

（6）项目赔偿或重建等合同、协议书；（7）赔偿或重建履约的相关证明材料；（8）其他有关批件。许可收费：不收费。许可时限：5个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申报受理→市城管局市容环卫处或区城管局业务科审查→市城市管理局

分管副局长、区局领导决定→市城管局市容环卫处备案→市城管政务窗口核准发证。许可结果：符合条件的，发放《准予关闭、闲置、拆除垃圾收集站（点）的许可决定通知书》；不符合条

件的，告知申请人申请结果，并退回申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之二：特殊车辆在城市道路上行使审批办事指南 许可项目：特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）许可对象：特殊车辆行驶申请人

许可依据：《城市道路管理条例》国务院（1996）198号令第四章第28条。许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任能力的自然人、法人和其他组织；

2、符合《道路交通安全法》的规定；

3、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆确实需要在城市道路上行驶的。许可范围：城区所有主次道路。申请材料：

（1）特殊车辆在城市道路上行驶的书面申请；

（2）特殊车辆的行驶证、特殊车辆驾驶人所持有的驾驶证等有效证照；（3）公安交通管理部门的许可；（4）申请单位的理赔承诺书。许可收费：不收费 许可时限：7个工作日。

许可程序：市城管局政务窗口申请、受理→市城管局业务处审查→市城管局分管副局长决定→市城管局政

务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市特殊车辆在城区道路上行驶许可证》；不符合法定条件标准的，不予许可，并电话通知当事人，退还其申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之三：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批指南 许可项目：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批 许可对象：公民、法人和其他组织

许可依据：《城市道路管理条例》国务院（1996）198号令第四章第29条。许可条件：

1、申请人为具有独立资格的法人和其他社会组织；

2、因建设需要敷设各种管线、杆线等设施的，含自来水管、光（电）缆线、煤气管道、下水道工程和各种杆线等附属设施的；

3、因更换、移植开挖管线、杆线等设施的；

4、因管线发生故障需要抢修的。许可范围：

1、城区“主次干道 及‘四广场’ 在市城管局政务窗口申报受理；

2、除此之外的均在各区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的书面申请；

2、申请施工平面示意图；

3、所辖市政维护部门的初审意见；

4、其他有关批件：

（1）长沙市建设工程规划许可证（原件备查、复印件一份）；

（2）长沙市规划局审核的建设工程总平面图（原件备查、复印件一份）；（3）因管线发生故障的凭抢修报告单补办手续； 许可收费：

1、依据：《中华人民共和国城市道路管理条例》第37条；

2、收费标准：湘价费[2001]261号文件。许可时限：7个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市城管局市政管理处或区城管局业务科审查→市（区）局领导决定→市城管局市政管理处备案→市（区）城管政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市城市道路管线、杆线设置许可证》；不符合法定条件、标准的，不予许可，并电话通知当事人，退还其申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之四：临时占用街道两侧和公共场地许可指南 许可项目：临时占用街道两侧和公共场地许可 许可对象：公民、法人和其他组织 许可依据：

1、《城市市容和环境卫生管理条例》国务院（1992）101号令第二章第14条；

2、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》（2005年9月2日长沙市第十二届人大常委会第二十二次

会议修改，2005年9月29日于经省第十届人大常委会第十七次会议批准）第三章第17条。许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任能力的公民、法人和社会其他组织；

2、确因建设需要，临时堆放物料；

3、公益性和非公益性的宣传及高校迎生而需要临时占用街道两侧和公共场地的。许可范围：

1、城区“十路”“四广场”：在市城管局政务窗口申报受理；

2、上述之外的路段占用：在各辖区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、临时占用街道两侧和公共场地的书面申请；

2、单位有效证件（营业执照或单位代码证，原件备查、提供复印件一份）；

3、经办人介绍信、身份证；

4、其他有关文件资料：（1）公益性宣传：

①市委宣传部的批示（原件）； ②宣传内容的资料（原件）。（2）非公益性宣传 ①商业广告类：

A《工商发布许可证》（备原件核实）； B产品合格证； C合同或协议书；

D占用他人单位的空坪隙地，须提供被占用单位的许可意见证明材料。②药品、化妆品、食品类： A产品的“三证”书；

B委托书或合同、协议（备原件核实）；

C占用他人单位的空坪隙地，须提供该单位许可意见证明材料； D其他资料： a厂家生产许可证； b当地卫生部门批准文件； c当地医检部门的检验合格证； d本地工商部门备案意见。③高校迎新活动： A省市教委的相关文件； B其他有关文件资料。④搭设临时舞台：

A当地公安部门的批示性意见；

B借用他人场地的，须有场所属单位签署的设置性意见。许可时限：4个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市城管局广告灯饰管理处或区城管局业务科审查→市（区）

局领导决定→市城管局广告灯饰管理处备案→市（区）城管政务窗口发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市城区街道两侧和公共场地临时占用许可证》；不符合法定条件标准 的，不予许可，并电话通知当事人，退还其申请材料。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之五：临时占用、挖掘城市道路审批指南 许可项目：临时占用、挖掘城市道路审批 许可对象：公民、法人和其他组织

许可依据：《城市道路管理条例》国务院（1996）198号令第四章第30、31、33条； 许可条件：

1、申请人为具有独立资格的法人和社会其他组织；

2、建设单位因新建、扩建、改建项目而需要临时占用、挖掘城市道路的；

3、因门面装修等需要临时占用的；

4、因建设需要，搭建非永久性建（构）筑物或其他设施的；

5、需在道路上开设单位进出口或消防通道口的；

6、因抢修等特殊情况需要临时占用或挖掘城市道路的。许可范围：

①建设项目的基建围档占道：主次干道上的在市城管局政务窗口申报受理。②门面装修的占道：属“十路”“四广场”范围内的在市城管局政务窗口申报受理。③在道路上开设单位进出口（含消防通道口）、因抢修等特殊情况需要挖掘破路和竖道路标牌（单位

指路牌等）的，在市城管局政务窗口申报受理。（见附件1）

④除上述之外的道路临时占用均在各辖区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、临时占用、挖掘道路书面申请；

2、单位有效证照或经办人身份证和介绍信；

3、申请施工平面示意图；

4、所辖市政维护部门的初审意见；

5、其他有关批件：

（1）长沙市建设工程规划许可证（原件备查、复印件一份）；

（2）长沙市规划局审核的建设工程总平面图（原件备查、复印件一份）。许可费用：

1、依据：《中华人民共和国城市道路管理条例》第37条；

2、收费标准：湘价费[2001]261号文件规定。许可时限：7个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市城管局市政管理处或区城管局业务科审查→市（区）局

领导决定→市城管局市政管理处备案→市（区）城管政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市城市道路临时占用许可证》或《长沙市城市道路挖掘许可证》；不

符合法定条件的标准，不予许可，并电话通知当事人，退还其申请材料。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可事项之六：城市建筑垃圾处置审批指南 许可事项：城市建筑垃圾处置审批

许可对象：建筑工程单位、建筑垃圾运输单位和装修维修工程业主。许可依据：

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第101项（2004年6月29日国

务院第412号令发布）；

2、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第四章第二十六条。许可条件：

1、建设单位因新建、扩建、改建项目或个体业主装修维修项目需要处理建筑垃圾的；

2、在建设施工场地已建好洗车作业平台的。许可范围：

1、个体业主装饰维修：在辖区城管局政务窗口申报受理；

2、除上述之外的建筑垃圾处置及其它申请事项：在市城管局政务窗口申报受理。申请材料：

(1)单位介绍信和有效证件；

(2)《长沙市建筑垃圾处置核准申请书》一份；(3)工程建设规划许可证；

(4)建筑设计基础图、建筑设计平面图、建筑设计主体图复印件各一份；(5)有防污设施竣工验收合格表；

(6)建筑工程单位与建筑垃圾运输单位签订的承运合同复印件及参运车辆登记表各一份；

(7)建筑垃圾处置数量（立方米）和建筑面积数量（平方米）报告单一份；

(8)建筑垃圾处置排放场地业主单位除提供第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)项以外，还需具有规划红线图、国土审批手续、征租地合同及委托填埋合同（复印件各一份）等资料；

(9)施工运输单位负责填写《建筑垃圾运输车辆登记表》，包括建筑垃圾运输公司名称、车辆牌照号码、车辆编号等详情。许可时限：20个工作日。许可收费：

1、依据：《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》第23条。

2、标准：

①市物价局长价房地字[1997]163号； ②长价房[2003]39号文件规定。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市渣土管理处勘查科、消 管理科审查→市局分管副局长、市渣土处主任决定→市（区）城管政务窗口核准发证。许可结果：符合条件、要求的，发放《长沙市建筑垃圾处置核准证》；不符合条件的，根据情况做出退件

或待办处理。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之七：城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批指南 许可项目：城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 许可对象：

1、拟从事全市城区范围内的生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的合法公司或实体单位。

2、拟参与城区范围内生活垃圾的新增清扫、收集、运输、处理服务项目招投标的单位。许可依据：

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第102项（2004年6月29日国务院第412号令发布）；

2、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》（2005年发布）第四章第三十二条。许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任能力的法人；

2、具备从事城区范围生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的基本资质与能力。申报材料：

1、书面申请报告；

2、工商营业执照和法人代表证原件及复印件；

3、申请单位资质等级资料及其他有关资料。许可收费：不收费。许可时限：8个工作日。

许可程序：市城管局政务窗口申报受理→市城管局市容环卫管理处审查→局领导审定→市城管局市容环卫

管理处备案→市城管局政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《城市生活垃圾清扫、收集、运输处理服务的许可证》文书；不符合条件的，告知申请人申请结果，并退还申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之八：临时占用城市绿地（不含公园）审批指南 许可项目：临时占用城市绿地（不含公园）审批 许可对象：公民、法人和其他组织 许可依据：

1、《城市绿化条例》国务院（1992）100号令第三章第18条、20条、22条；

2、《长沙市城市绿化管理条例》（1997）第三章第17条。许可条件：

1、申请人为具有独立民事责任能力的公民、法人和其他组织；

2、确实影响建设工程施工，无法避让的；

3、其他特殊情况需要临时占用城市绿化用地的； 许可范围：

1、主次干道上和“四广场”的绿地占用：在市城管局政务窗口申报受理。

2、背街小巷的绿地占用：在各辖区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、占用绿地书面申请；

2、单位有效证照；

3、其他有关文件资料：

①长沙市建设工程规划许可证（原件备查、复印件一份）；

②长沙市规划局审核的建设工程总平面图（原件备查、复印件一份）；

③新开设消防通道口需占用绿地的，须有市消防委员会和市交警支队签署意见及详图（原件备查，附复印件一份）。许可收费：

1、依据：

（1）湖南省实施《城市绿化条例》办法（1998）125号令第21、25条规定；（2）长价房字（2002）167号《关于收取城市道路绿化带占用费和损坏道路道路绿化带花草苗木补偿费用的批复》。

2、标准：临时占用绿地收费标准：基本建设项目：0.15元/平方米·天，其他项目：0.5元/平方米·天。许可时限：7个工作日。

许可程序：市（区）城管政务窗口申报受理→市城管局城区绿化管理处或区城管局业务科审查→市（区）

局领导决定→市城管局城区绿化管理处备案→市（区）城管政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市绿地占用许可证》；不符合法定条件、标准的，不予许可，并电话

通知当事人，退还其申请材料。

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章执行。监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行。

许可项目之九：砍伐、修剪城市树木（不含公园）审批指南 许可项目：砍伐、修剪城市树木（不含公园）审批 许可对象：公民、法人和其他组织 许可依据：

1、《城市绿化条例》国务院（1992）100号令第三章第18条、21条、24条；

2、《长沙市城市绿化管理条例》（1997）第四章第19条、20条。许可条件：

1、申请人为公民、法人和其他组织；

2、确属死树、危树的；

3、确需树木更新，林相改造的；

4、因影响建设工程施工，无法避让的。许可范围：

①“砍伐”、“移栽”或林相改造事项：在市城管局政务窗口申报受理； ②“修剪”树木及死（危）树处理事项：在各辖区城管局政务窗口申报受理。申请材料：

1、移伐、修剪城市树木书面申请；

2、单位有效证照；

3、其他有关文件资料：

①长沙市建设工程规划许可证（原件备查、复印件一份）；

②长沙市规划局审核的建设工程总平面图（原件备查、复印件一份）；

③新开设消防通道口需占用绿地的，须有市消防委员会和市交警支队签署意见及详图（原件备查，附复印件一份）。许可时限：7个工作日 许可收费：

1、依据：

（1）湖南省实施《城市绿化条例》办法（1998）125号令第21、25条规定；

（2）长价房字（2002）167号《关于收取城市道路绿化带占用费和损坏道路道路绿化带花草苗木补偿费用的批复》。

2、标准：树木花草损失补偿按类别、冠径大小、时价赔偿。

许可程序：市（区）城管政务窗口申请、受理→市城管局绿化管理或区城管局业务科审查→市（区）局领

导决定→市城管局绿化管理处备案→市（区）城管政务窗口核准发证。

许可结果：符合条件的，发放《长沙市树木砍伐、修剪许可证》；不符合法定条件、标准的，不予许可，及时通知申请人，退还其申请材料。