流动人口和出租房屋工作的总结

流动人口和出租房屋工作的总结（推荐10篇）

流动人口和出租房屋工作的总结 篇1

管理服务半工作总结

2012年，社区流动人口与出租房屋管理服务工作，按照“属地管理”的原则，遵循“以人为本”的理念，采取综合调控措施，切实营造和谐稳定的发展环境，促进了地区经济社会的可持续发展。

目前，我社区现有常住人口7820人，流动人口2683人，共有出租房屋238户，办理流动人口居住证28本。

一、调整和规范组织机构

1、加强领导，高度重视流动人口和房屋出租管理服务工作，社区的流动人口管理工作领导小组调整为流动人口和出租房屋管理服务工作领导小组，社区主任为组长，书记、管区户籍任副组长，社区基干和辖区单位负责人为成员的组织机构。并设管理服务办公室，由3名同志专门负责此项工作。

2、建立了强有力的流动人口和出租房屋管理服务网络体系，根据社区的流动人口结构和出租房屋状况，设置了6个以辖区物业小区和重点单位的流动人口和房屋出租协管站，组成了50名以楼栋组长和单位负责人的信息员队伍保证了流动人口管理工作的有序开展。

二、强化责任，落实流动人口管理的各部门职责。

为了形成管理服务机制上的相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系，我们采取了流动人口和出租房屋管理的联管机制，为此我社区制定了《流动人口和房屋出租管理服务工作制度》、《流动人口管理办法》、《出租房屋管理机制》等，并与辖区单位签订了《综合治理目标管理责任书》，明确了“以屋管人”、“以证管人”、“以业管人”的管理模式。

严格履行对流动人口的备案登记制度和，社区对辖区内的出租房屋和用工单位定期进行清查，与出租房屋户签订房屋治安管理责任书，为暂住人口办理《暂住证》。半年来，我们签订了房屋出租责任书100多份，办理《居住证》20多本。同时建立了流动人口、出租房屋与用工单位的管理台帐，并把流动人口和出租房屋各项数据全部录入到《湖南省流动人口管理信息系统》实现了跨部门、跨系统资源共享，为分析人口形式、信息辅助管理和领导决策提供重要依据。

2、强化对流动人口的人性化服务。一是为流动人口子女入园入学主动提供证明，告知办理手续，使符合条件的流动人口子女享受到了与本地区儿童同样的学习环境。二是开展对流动人口的法制宣传教育。半年来，我社区组织流动人口开展法制宣传教育活动2次，发放《劳动合同法知识10多问》、《禁赌倡议书》、《致流动人口的一封信》、《珍爱生命 远离毒品》等宣传材料400余份。此外利用社区的市民学校，开展诸如《交通安全知识讲座》、《毒品的危害》、《中华人民共和国劳动保护法》等知识讲座，提高外来人员的法律自我保护意识，在工作和生活中不受到侵害。

三、做好文明创建，开展集中清理整顿工作。

1、为争创全国文明城市，做好治安防范工作，4月份社区联合派出所民警开展了集中清理整治“黑猫旅社”与清理棋牌室活动，并组织他们召开安全会议，社区的12家无证无照的“黑猫旅社”和家棋牌室都进行了停业整顿，社区流动人口和出租房屋管理服务办公室结合这次行动，采取对

从事这些行业的流动人口进行清理和劝返工作。

社区为做好流动人口和出租房屋管理服务，开展了大量工作，也取得了一定成绩，但还是存在许多问题和工作不足，例如民营企业的流动人口管理、出租房屋户主的责任书签订等等，我们会争对这些问题，采取相应的措施，把工作进一步完善。

流动人口和出租房屋管理总结 篇2

2016年，东白岩警务站流动人口与出租房屋管理服务工作按照“分村分片”的原则，遵循“一村至少一名管理员”的要求，在认真分析各村人口数量的基础上，对流动人口和出租房屋的管理工作进行了合理的规划。

流动人口和出租房屋管理工作的现状

我所管理的区域共有村庄5个、大型企业4个，中小型聚集开发区一个，其中重点管理村庄3个，现有流动人口1129人，出租房屋43户、195间。分别为蔡家洼 东白岩 丰各庄 前焦家坞后焦家坞 他们位于巨各庄镇的西边也是距密云县城 密云公交站最近的村庄，由于外来人员多数来自经济欠发达地区，文化水平较低，法律意识淡薄，在位经济发展注入新的活力的同时，也给我们的各项管理及维护带来的严峻的挑战

流动人口和出租房屋的特点分析

流动人口的流动性较强，一般在每年春节、农闲农忙时期是流动的高峰期，另外受企业经济效益的影响，流动人口和租住的房屋也会出现相应的变动情况。这时就要提前做好相应的准备工作。

流动人口关系复杂，出租房屋成片分布。我辖区流动人口主要来自河北省，占流动人口总人数比例在50％以上，他们租住的房屋大多离的比较近，致使出租房屋呈有规律片状分布，这些人容易利用老乡这层亲密的关系自觉或不自觉地纠合在一起这样对工作的开展也起到了较好的作用。

对于用工单位、出租房主重利益轻管理。企业内部管理松散，有的企业只要遇到有人报名，往往忽视了对报名者最基本的身份查验，甚至有个别企业为逃避办证及相关责任，故意隐瞒不报或少报暂住人口数。部分房屋出租户唯钱是图，对承租人来自何方，有无身份证明及从事何职业等等，不闻不问，对房屋内发生的情况也基本上没有掌握。企业主、出租户的不负责致使一些问题油然而生，对于此类现象我们管理员也做好了相应的应对，在变动较大的时期勤去走访以免发生问题。流动人口和出租房屋管理的几点做法

注重宣传，营造良好的管理氛围。针对以往私房出租户、用工单位、暂住人员对相关的法律意识较为薄弱、主动性、自觉性不高的现象。采取主动走访、定期走访，划分村企重点级别。到企业和流动人口聚集区，把与流动人口密切相关的法律知识通俗易懂地向他们传授，使私房出租户、用工单位负责人、暂住人员对所承担的义务和法律责任有了清楚的认识，有效提高了他们的意识，营造良好氛围。

通过登记办证，准确掌握流动人口、出租房屋底数。为切实准确掌握流动人口、出租房屋底数，一方面通过大力宣传，使流动人口进一步明确暂住证对流动人口维权服务的作用，营造良好的依法登记办证的社会氛围，同时在出租房屋、建筑工地、集贸市场、门店摊群等流动人口聚集的地区场所，开展现场办公、集中办证、主动上门等便民服务活动，使流动人口登记办证率得到大幅提升，证件办理和管理工作进一步规范化，确保辖区流动人口及出租房屋登记办证率均达到了95%以上。

严格管理、热情服务，坚持管理与服务相结合。工作中，我所坚持管理与服务相结合的原则，为加强对流动人口管理，各部门充分发挥职能作用，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。

流动人口和出租房屋工作的总结 篇3

为了进一步加强和规范出租房屋和用工单位中的流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，打造“平安南关”结合我社区出租房屋和用工单位中的流动人口的现状，在我辖区范围内，开展一次以出租房屋及其中介机构、外来民工用工单位和外来流动人员为重点的专项整治，特制定本实施方案。

一、指导思想

为维护社区的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，遏制社区刑事发案和街面犯罪的多发势头，坚持“党政领导，综治协调，各方参与，综合治理”的工作方针，坚持“打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范”的工作思路，坚持管理与服务、维权并重，进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理，建立健全长效管理工作机制，全面加强和改进流动人口的管理工作，为打造“平安南关”夯实基础。

二、工作目标

通过专项整顿，达到如下目标：

1、通过宣传和整治，用工单位领导和管理人员及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、摸清辖区内的流动人口、出租房屋及其中介机构和流动人口用工单位底数，做到情况明、管理规范。

3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，从中发现一批流动人口中的违法闲散人员，查处打击一批违法犯罪分子，遏制刑事案件高发势头，维护社会稳定。

4、整治一批无证出租房屋及其中介机构，规范中介机构的中介租赁行为，依法查处一批经教育通知拒不办证或妨碍执行公务不听劝阻的违法人员和违规违法经营的中介机构。

5、建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。

三、工作步骤

（一）调查准备阶段

1、成立由书记任组长，主任任副组长、委主任参加的专项整治领导小组。

2、由社区干部、社区民警、社区保安、外来务工人口用工单位协管员、出租房屋房东代表参加的座谈会，了解掌握流动人口管理混乱的区域，确定专项整治重点，同时发现存在的突出问题和工作难点，为集中整治和建立长效管理机制提供依据。

3、召开领导小组工作会议，研究制订专项整治实施方案，印刷各类宣传资料和整治工作表簿册。

（二）宣传发动阶段

1、通过传单、条幅、海报、信息栏等宣传渠道进行广泛宣传，营造强大的舆论声势，争取社会各界与人民群众的理解和支持。

2、通过在车站、劳务市场、出租房屋等外来务工人员聚集较集中的地方发放宣传单，向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。

（三）建立长效管理机制阶段

按照边排摸、边整治、边查处、边建章立制的原则，各相关单位要建立和充实以下长效管理网络机制和工作、保障机制，各社区出租房屋管理部门、劳务市场、房屋中介机构制定维权范围、职责，协调和处置各基层网络管理单位工作中发现的或群众举报的涉及用工单位侵害外来务工经商人员合法权益的事件，为外来务工经商人员提供法律服务，法律保障,保护外来务工经商人员的合法权益。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。

流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定，各部门要充分认识到流动人口专项整治工作的重要性与必要性，确保专项整治工作的顺利开展，真正担负起保一方平安的政治责任。

（二）分工负责、密切配合。

工作中各部门之间、组与组之间，既要充分发挥各职能部门的职能优势，又要信息互通加强配合和协作，做到分工不分家。

（三）加强纪律、狠抓落实。

开展实有人口、实有房屋工作总结 篇4

克难奋进 全力推进“三实”工作全覆盖

二堰街办二堰桥社区居委会（2010年6月25日）

二堰街办二堰桥社区位于朝阳南路29号，于2001年6月20日由原二堰桥居委会与莫家沟居委会合并而成，合并后的社区面积3平方公里，东临百二河、南至二堰路、西直十堰市热电厂、北至中石油朝阳加油站.工作人员6人，设居民小组12个,拥有常驻居民2800户,5200人,流动人口750人;直管党员11人,协管党员277人;国有企业2家,规模以上企业4家,个体工商户76家,2个居民小区,12个居民小组.今年4月，根据市区、街办开展关于实有人口实有房屋实有单位的（以下简称“三实”工作）工作要求，我社区与社区民警密切配合，有效整合社会资源，严格按照“三实”工作总体部署，坚持做到“三个不漏”、“两个清楚”，通过积极融合多方面力量对居住在辖区内的常住户籍人口、外来人员、境外人员实行全面登记，对辖区内所有的居住房屋信息进行全面采集，开展实有房屋与单位的全面排查，力求实现“见房知人、见人知房、以房找人，查人知房”的人口管理目标，取得了明显成效。截止目前累计报批主号小门牌302个、附号小门牌152个，户牌160个，在前期安装2497块各类门牌的基础上，逐步安装146块各类门牌号，实现了门楼牌号全覆盖；实有单位82家全部登记完毕，累计入户调查实有人口1100户3120人，信息采集率达60%以上；流动人口260户525人，信息采集率达85%以上；实有房屋登记950份。在采集信息过程中解释各类涉及户口申报、证件办理等问题110人次，为治安案件提供各类信息42条，注销死亡人口32人。我们的具体做法是：

一、提高认识，精心组织，全面部署“三实”工作

“三实”工作方案下发后，引起了社区领导的高度重视，充分认识到“三实”工作的重要意义，认为“三实”工作是社区管理的基石，是社区创新服务管理的基础，也为社区治安提供了抓手，我们将以“三实”工作为契机，进一步夯实基础工作。为保障工作的顺利进行，社区书记孟国莲迅速组织召开了“三实”工作动员会，贯彻传达了上级有关精神，阐述了“三实”工作的重要意义，并群策群力，研究做好“三实”工作的具体措施。根据会中各单位负责人、居民组长提出的意见和建议，并结合辖区特点，详细制定了工作方案，成立了由社区书记孟国莲为组长、社区民警贺伟为副长的领导小组，并抽调社区干部、协警、单位内保人员等13人成立的“三实”工作专班，并将社区划为4个片区，明确社区书记负总责，每个片区安排2人具体负责，实行包干包片包任务的三包责任制，由此拉开了门楼牌号编制安装及“三实”工作全覆盖的帷幕。

二、大力宣传，广泛动员，全力营造“三实”氛围

“三实”工作做为一项新生事物，对居民群众来说是比较陌生的，尤其是涉及到单位、个人和家庭成员的隐私，单位、群众相对难以接受，势必将在入户时造成不必要的矛盾。在这种情况下，社区“三实”工作组召集辖区单位、党员干部、居民代表、居民组长等社会各界召开动员会，贯彻传达了上级精神，对社区“三实”工作进行了动员部署，要求参会人员在工作、生活中对“三实”工作的内涵进行广泛的宣传并发动群众主动配 合专班工作。工作组还利用资料、板报、横幅、宣传栏等形式，在主要道路和小区发放《致居民的一封信》900余份、悬挂横幅13条，制作宣传板报4块，在社区QQ议事群里滚动宣传三实工作内容和要求，扩大了居民知晓率，打消了单位的顾虑，解除了群众的疑虑，最大限度地争取社会各界的广泛支持，为“三实”工作营造良好氛围。

三、认真学习，强化培训，熟练掌握“三实”技能

“三实”工作从门牌编码到信息采集，不仅数据量大、项目多，而且事务烦琐、难度大。仅综合必填各类表格项目就有235项，采集人每人填写3口之家至少需要35分钟，这就要求信息采集人必须熟练掌握培训内容，牢记社区内每一条路、街、巷的号码及编排的方法。鉴于此，“三实”工作组一是认真组织学习。打铁须从本身硬，社区干部、协管员必须首先掌握“三实”业务技能，对此，我们专门请人民所蒋贵平副所长到社区对每个社区干部和协管员进行培训，熟练掌握相关业务技能。二是组织专门培训。社区干部、协管员分头深入各工作组，召集相关信息采集员召开培训会11场次，详细讲解编码原则、具体方法、信息采集具体内容、涵义、填写要求等内容，要求采集人做到“三勤”，腿勤即多跑熟悉社区的门楼牌号；嘴勤即对不明白填写内容多问；脑勤即勤于思考，将不懂的内容和方法牢记脑中和本子中及时解决，做到不遗不漏。三是严格组织考核。为确保培训效果，我们对每个参训人员针对门牌编码、信息采集登记进行模拟测试，未通过的进行再培训，直到熟练掌握为止。通过培训为下步开展“三实”工作奠定了良好基础。

四、创新方法，提高效率，大力开展“三实”工作

通过不断摸索，我们采取以下五种工作方法提高“三实”工作效率： 一是逐一排查法。鉴于辖区楼房过于集中，加上房屋是否出租难以分辨的情况，工作组实行地毯式排查，对辖区所有的住房进行逐一排查登记，全面清理、规范门楼牌号，详细掌握门牌的数量，将编排的门牌号码和户主姓名逐一登记在表册中，并绘制编码草图100余张随时发现有无颠倒和遗漏，再按照“精选线路，入口起始；循线前行，先到先编；同时到达，左侧优先；不分单双，自然递增；切忌零乱，倒跳漏重”的基本要求实施，顺利完成了辖区地名、路巷名称、门（楼）牌的清理工作，实现门楼牌号编制安装全覆盖。

二是集中突击法。在工作推进过程中，针对个别零散、遗漏或者信息采集有难度的出租房屋、暂住人口，我们在宣讲政策、倾心交谈多次无果的情况下，尤其在受到蛮横阻挠甚至是无理取闹时，我们及时向社区民警报告，采取集中清查行动突击采集信息，防止出现区域内空挡。

三是错时工作法。在“三实”工作的大调查、大采集过程中，工作组针对白天工作时间不好找人、效果不佳的实际，采取错时工作制，充分利用休息日和节假日，逐门逐户进行登记。夜晚登记、白天对漏掉的信息进行电话联系补充。有时候遇到不配合甚至态度粗暴的住户，三实人员则礼貌讲解，实在不行就多次登门，以自己的亲和力来打动住户，达到信息采集不漏户、不漏人的目标。就这样加班加点30多天，虽然身体上很辛苦，但是工作上取得了显著效果。

四是预约工作法。为使“三实”工作突出以人为本，针对正常工作时间居民不在家、长期在外地或当时不能全面采集的情况，工作组因情施策，通过各种方式获得该户的联系方式后，中午或晚上时间打电话将“三实”工作的意义和内容对住户进行宣传约定采集的时间，或电话采集，或预约到住户家，或预约到社区采集相关的信息，进行预约服务，极大地提高了工作效率，也受到辖区居民的一致好评。

五是统筹兼顾法。将“三实”工作与社区日常工作相结合，比如居民办理社保，申请计划生育相关证件等工作中，社区工作人员在办理的同时，将“三实”工作相关的信息一并进行采集，做到工作、采集两不误。

五、明确责任，加强督导，全力保障工作进度

为确保工作进度和质量，重在督导落实，我们通过建立三项机制加强工作的督导。一是建立“三实”工作定期报告制度。我们对参与的工作人员全部明确工作职责，按照方案计划逐项落实职责，确定每周四上午，由各工作组报告工作进度和存在的问题以及下步工作打算，领导小组对每个小组工作情况进行点评并提出下步工作要求，并研究解决工作中存在的问题。二是建立督导检查制度。社区书记和社区民警成立督导组，定期不定期深入实地对各组工作进行检查督导，及时发现并解决存在的问题。三是建立责任追查制度。对于在规定时间内没有完成任务的，责令加班加点无条件的完成任务；对于工作敷衍了事不负责任的，属于社区人员的采取经济上的处罚，属于外单位的工作人员通报单位调整人员，甚至不惜动用综治一票否决。通过责任的划分、机制的建立，各工作组摒弃了吃大锅饭、干与没干都一样的思想，为稳步推进“三实”工作提供了坚实的制度保障。

六、攻坚克难，不等不靠，全力解决后勤保障

“三实”工作是一项烦琐的工程，随着工作的不断推进，逐渐暴露出需要立即解决的实际问题。对此，我们不等不靠，最大限度地自行解决问题，避免因此造成工作不畅。一是为方便工作自行解决证牌问题。市“三实”办统一制作了《“三实”工作牌》，因没有公章和照片，在实际工作中造成居民误解，认为是伪造的不予配合工作，极大地影响了我们的工作。对此，我们一方面向上级进行了汇报，同时我们自筹资金以社区的名义紧急制作了22张带照片、公章、监督电话的标准工作牌发放到每个工作员手中，由此提高了居民的信任度，使此问题迎刃而解。二是挤出经费落实加 班就餐问题。“三实”工作不能按部就班地，只能根据居民的作息时间来调整我们的工作时间，因此加班就成了家常便饭，而加班就餐也成了实际问题。在没有其他专用经费的情况下，我们专门挤出资金2000余元作为加班用餐，事情虽小，但体现了对工作人员的关心。三是落实专门经费解决办公问题。我们从有限的资金中专门拿出3000元作为“三实”工作专门办公经费，专门用于解决工作中的办公用品着落的问题。前期表格跟不上进度，社区则将表格缩小A4纸大小，打印入户核对表及相关信息表格4000余份；社区只有一部相机不够用，“三实”工作组成员就从各自家里自带相机、笔记本电脑和相关的绘图工具，绘制辖区内的房屋、单位图纸120张，拍摄相片360张。四是及时解决增加人手没有经费的问题。“三实”工作组本着“居企共建、互利互惠”的原则，寻求企业的帮助，通过多方协调，社区单位双鸥集团、飞凌物业、新华小区三家住户多人员多的企业累计出资8000余元聘请了8名大学生专职信息的采集和录入。通过解决一系列采集中遇到的困难，也为规定时间内完成规定的任务打下了坚实的基础。

一分耕耘，一分收获，二堰桥社区经过不懈努力，取得了一定的成绩，多次受到市、区、街办“三实”办领导的肯定。这些成绩的取得，一是得益于各级领导对我们的帮助和关怀。市公安局副局长陈顺国同志亲临社区调研指导“三实”工作；市局治安支队领导多次到二堰桥社区指导工作，提出相关的具体要求；区、街办“三实”办领导多次深入实地，现场解决工作中存在的问题。各级领导无微不至的关怀极大地鼓舞了我们的士气，进一步激发了工作热情。二是得益于社区领导的率先垂范。从“三实”工作一开始，社区书记孟国莲同志一直将其拿在手上，强忍腰椎间盘疼痛始终与工作组成员并肩而战。社区民警贺伟同志事务繁多，但只要有时间就到社区指导工作，并与其他同志一同走街串巷开展工作。三是得益于同志们的共同努力。“三实”工作开展以来，全体工作的同志思想统一，认识到 位，在工作中克服身体不适、家庭等诸多困难，精诚团结，相互协作，加班加点，坚持不懈地做好“三实”工作的每一项具体工作，没有任何怨言。

出租房屋和流动人口管理制度 篇5

公安部门负责登记暂住户口，办理和查验暂住证，对于生产、经营、居住场所为出租房屋的，应查验房屋租赁登记备案证明，了解掌握房屋承租人变动情况。督促出租房主与公安部门签订治安责任保证书。开展经常性的出租房屋治安检查，消除治安隐患，及时查处和依法打击出租房屋中的违法犯罪活动。指导居（村）民委员会、社会治安辅助力量协助开展出租房屋和暂住人口治安管理工作。房屋租赁应当根据租赁当事人的要求，提供信息咨询、核实产权、纠纷调解等便民服务。

一： 下列房屋禁止出租：

（一）未依法取得房屋所有权证的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）权属有争议的；

（五）属于违法建筑的；

（六）不符合安全标准的；

（七）已抵押，未经抵押权人同意的；

（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；

（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。

二：出租人应当履行下列义务：

（一）不得将房屋出租给无有效身份证明或无民事行为能力的人员；

（二）发现出租房屋有治安隐患的，及时报告公安部门，并配合公安部门的查处工作；

（三）发现承租人及其他入住人员有违法行为或犯罪嫌疑的，及时向公安部门或相关部门报告；

（四）发现承租人及其他入住人员有违反计划生育政策的，及时向计划生育管理部门报告；

（五）按照法律、法规规定，依法申报和缴纳税款。三： 承租人应当遵守下列规定：

（一）如实说明租住人数，出示本人及其他入住人员的有效身份证明，并如实填写租住人员信息登记表；

（二）入住后，及时到出租房屋所在地公安派出所办理暂住户口申报手续，办理暂住证；

（三）不得擅自改变出租房屋用途；

（四）不得利用出租房屋进行赌博、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、制黄贩黄、伪造证件、印刷非法出版物、制造销售假冒伪劣商品、窝藏犯罪人员、窝藏和销售赃物等违法犯罪行为；

（五）不得利用出租房屋从事传销或变相传销、违法开办诊所、非法行医和非法从事再生资源回收等违法活动；

（六）不得利用出租房屋违法从事职业介绍、婚姻介绍、培训以及房地产中介等活动；

（七）不得利用出租房屋非法从事生产、储藏、经营易燃、易爆、有毒、放射性等危险物品的活动；

（八）发现出租房屋内有违法行为或犯罪嫌疑人的，及时向公安部门报告；

（九）配合有关部门对出租房屋实施管理及税收征管工作。

流动人口和出租房屋工作的总结 篇6

株洲市加强流动人口管理

建立暂住人口和出租房屋长效管理机制

株洲市目前有流入人口35.69万人，流动人口管理一直以来是城市社会管理中的“瓶颈”。为加强流动人口管理，进一步加大流动人口综合治理力度，建立健全出租房屋及暂住人口的长效管理机制，近日,株洲市出台了《关于建立暂住人口和出租房屋管理服务中心的实施办法》，采取“政府牵头、部门协作、中心负责、社区为主、资源共享”的模式，在全市建立了

覆盖城镇的暂住人口和出租房屋管理服务中心（站）。

一、成立四级专门机构。为加强对流动人口和出租房屋管理服务工作的领导，市委、市政府高度重视,由市政法委、综治委牵头,成立了株洲市暂住人口和出租房屋工作领导小组，下设办公室，办公室设在市公安局人口管理支队，与暂住人口治安管理领导小组办公室合署办公。各县市区也相应成立了暂住人口和出租房屋管理工作领导小组，各街道办事和社区成立了暂住人口和出租房屋管理服务中心（站）。各街道办事处暂住人口和出租房屋管理服务中心成员，以街道办事处（城关镇）的工作人员为主，由综治办主任、计生专干、社保专干、派出所副所长及有关人员组成；各社区暂住人口和出租房屋管理服务站由社区居委会计生工

作人员、派出所和社区民警等人员组成。

二、明确部门职能。公安、人口计生、财政、房产、工商、劳动、卫生、教育和民政等11个部门各司其职，指导、督促、协调暂住人口和出租房屋管理工作。公安部门负责牵头出租房屋人口的清理和信息录入，办理暂住证，与出租户主签订治安责任书，开展经常性治安检查，消除治安隐患。人口计生部门负责对流动人口进行计划生育政策的宣传教育，督促流动人口办理婚育证，签订计划生育合同,积极预防和处理违法怀孕和生育现象，为流动人口中的已婚育龄妇女提供生殖健康监测和避孕措施等方面的服务。财政部门负责为暂住人口

和出租房屋管理工作经费支持的协调。

三、健全长效机制。一是推行社区属地化管理机制。充分发挥社区在流动人口和出租房屋管理服务工作的作用，依托社区服务站，实行流动人口登记、计生、统计等业务“一站式”受理，提供“一条龙”服务。依托出租房屋管理队伍，进一步整合流动管理辅助资源。二是建立协同合作机制。建立各职能部门的联席会议制度，随时掌握流动人口和出租房屋工作动态，研究和落实流动人口和出租房屋管理服务工作的对策与措施。各服务中心和社区服务站在公安、计生等相关部门的配合支持下，加大了对暂住人口身份证、婚育证和暂住证等的查验和催办力度。三是建立考核奖惩机制。把流动人口和出租房屋管理服务工作作为计划生育综合治理工作的一项重要内容，纳入年终工作绩效考核。

四、抓好清理整治工作。各县市区积极开展了流动人口和出租房屋的集中清理整治工作。按照出租人、承租人、管理机构责任“三落实”的原则，明确出租房屋“属地管理、部门监督、房主负责”的原则。实行出租房屋“旅店式”管理，“三检查”即查房、查人、查物；“四登记”即出租房主登记、出租房屋管理站登记、街乡流管办公室登记、派出所备案登记和办理暂住登记；“五见面”即见房主、见房客、见物品、见出租手续、见出租房屋；“六上墙”即服务管理站职责、服务管理员工作职责、服务管理员工作纪律、服务管理站工作任务、辖区流动人口登记数、辖区出租房屋户全部上墙。同时,狠抓信息采集工作，确保了房屋出租人计生合同签订、流动人口办证到位。

流动人口和出租房管理措施 篇7

第一章总 则

第一条为进一步加强暂住人口和出租房管理工作，强化职能部门工作职责，加大综合治理力度，确保我村社会治安稳定，努力构建和谐社会，依照公安部等国家六部委《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》等有关规定，结合我村实际，特制定本规定。

第二条暂住人口和出租房管理应按照村配合派出所”的工作原则，明确责任，形成合力。

第三条暂住人口和出租房管理应坚持“以人为主、人房并举”的工作思路，以实效管理为根本，突出对居住地管理，全面提升我村暂住人口和出租房管理水平。

第四条暂住人口和出租房管理应注重暂住人口服务工作，不断完善暂住人口的教育、服务、维权工作机制，依法维护暂住人口的合法权益。

第二章组织机构

第五条村建立暂住人口和出租房管理工作领导小组，熊书记任组长，盛志军副组长，各组组长为成员。领导小组办公室设在村综治办。

第六条各村（居）成立暂住人口和出租房管理工作领导小组，村（居）主要负责人任组长，其他相关领导为成员。领导小组办公室设在村活动中心。

第七条各组根据本行政区域特点和暂住人口分布状况，依托社区和农村警务室。

第三章工作职责

第八条村委会领导全村暂住人口和出租房管理工作，建立管理机构，保障经费投入，确保暂住人口和出租房管理工作顺利开展。并建立全村出租房消防工作责任制，督促检查各组履行消防工作职责，协调解决出租房消防整治工作中的重大问题。

第九条村社会治安综合办公室牵头组织全村暂住人口和出租房管理工作，督促各组及有关职能部门履行职责，开展工作督查和责任倒查，协调解决暂住人口和出租房管理中的重大问题，全面落实社会治安综合治理各项措施。

第十条村综治办具体负责全村暂住人口和出租房管理工作，制定工作计划，落实各项措施，牵头组织日常性的工作检查和目标考核，督促指导各组开展工作。并定期召开会议，研究分析暂住人口和出租房管理形势，协调解决实际问题和困难。

第十一条各组按照“条块结合、以块为主”的工作要求，组织领导本行政区域内暂住人口和出租房管理工作，落实各项措施，协调解决暂住人口和出租房管理中的相关问题。并建立出租房消防

工作责任制，指导、监督居民住宅区的管理单位履行出租房消防安全职责，组织开展联合执法活动，负责对出租房火灾隐患的整治。第十二条公安部门负责暂住人口和出租房的治安管理，登记暂住户口，办理和查验暂住证，掌握出租房人户一致情况，落实高危管控的各项措施，依法打击各类违法犯罪活动。并落实对出租房消防工作的监管职责，公安派出所应对辖区村（居）民委员会和居民住宅区的管理单位消防安全职责履行情况进行监督检查，配合政府部门整治出租房火灾隐患。

第十三条 消防部门负责对全镇出租房消防安全的监督管理，开展出租房消防安全检查，指导火灾隐患的整治，制定出租房消防安全标准，并负责组织消防业务培训。

第十四条 对符合出租条件但未办理租赁登记备案手续的，责令补办，对不符合出租条件而出租的，依法给予处罚；督促出租房主对存在安全隐患的出租房及时整改。在办理房屋租赁登记时，根据公安消防等相关部门认定意见，出租房不符合有关消防安全规定的，不予办理登记，并责令停止租赁。

第十五条人口和计划生育部门负责暂住人口的计划生育管理，掌握暂住人口生育信息，落实各项工作措施，依法查处违反计划生育行为。

第十六条对暂住人口的法制宣传教育，提高暂住人口及企业、房东的法制意识，健全基层调解组织，及时调处矛盾纠纷，并为外来人口提供法律服务和法律援助。

第十七条 暂住人口专职协管员要按照一职多能、综合管理的原则，主要从事暂住人口、出租房的综合服务管理工作。具体承担以下工作任务：

(1)协助做好暂住证的登记、办理工作；协助做好出租房屋登记备案和治安、计生责任的落实工作；

(2)协助查验流动人口暂住证、婚育证等工作；

(3)协助检查出租房屋的治安和消防安全，及时发现治安隐患和违法犯罪行为（线索），配合查处暂住人口的违法违规行为，协助暂住人口计划生育管理和服务；

(4)协助公安、人口计生、卫生、劳动保障、房管、司法等部门开展法律法规的宣传教育；

(5)协助政府部门做好其他相关暂住人口的服务管理工作。

第五章检查考核

第十八条村社会治安综合治理办公室把各组暂住人口和出租房管理的职责履行情况列入综治预警机制内容，适时发布预警，督促整改。

第十九条 村对各组暂住人口和出租房管理的开展情况进行日常检查和目标考核，每月排名，年终总评，并予以通报。

大仪镇路北

暂住人口出租房屋管理制度和职责 篇8

为加强暂住人口管理，保障公民合法权益，维护社会治安秩序，根据国家、省、市有关法律、法规，结合本社区实际，制定本条例。

一、暂住人口是指离开常住户口所在地，到其他市区、乡镇暂时居住的人员。

二、暂住人口的合法权益受到法律保护，任何单位或个人不得侵犯，暂住人口应当遵纪守法，依法履行义务。

三、在暂住地拟居住三天以上的人员，应到暂住地，申报暂住登记。

四、年满16周岁的暂住人员，应当在到达暂住地10天申领《暂住证》。办证须随带身份证复印件、一寸照二张、租房协议书一份。

五、《暂住证》有效期限为一年，有效期满后需要继续办理暂住证。《暂住证》丢失的，应当及时申报补领。暂住人员离开暂住地时，应到社区注销暂住登记，并交回《暂住证》。

六、流动人口应到社区办理流动人口婚育证，社区将对其进行计划生育、优生优育宣传教育。

七、流动人口应配合社区和上级部门组织的稽查、查验、社区对外来人员经常开展各种法制教育，建立流动人口协会制。

管理职责

一、负责辖区暂住人口和租赁房屋管理工作的指导、检查、监督各种管理制度的落实。

二、负责辖区暂住人口和租赁房屋等信息调查、录入、数据统计、函查及各类管理档案整理，完善台帐和档案。

三、负责办理暂住人口的暂住登记和赞助证的发放变更、注销，办理租赁房屋的登记、变更和注销。

四、与辖区内用工单位及房屋出租户签订暂住人口治安管理责任书和租赁房屋治安责任保证书，并及时补充落实相应数量的协管员。

五、每周召开例会，分析情况，部署工作；每月将暂住人口和租赁房屋等信息的调查、录入、函查及各类档案整理情况，金星汇总上报；每半年组织一次业务培训，不断提高业务水平和工作能力。

六、对辖区内的暂住人口和租赁房屋要定期检查核对，查验登记情况，对暂住人员核查有关证件，并进行治安检查

流动人口和出租房屋工作的总结 篇9

管理工作计划

随着我镇经济的迅速发展，我镇外来人口逐渐增多，大多数流动人口文化素质偏低，法律意识淡薄，并且有少部分不主动申报。为强化管理，优质服务，有力促进我镇社会稳定，2012年，我镇房屋出租与流动人口服务管理工作主要将开展以下几方面工作：

一是加强治安面的控制，全面调查并将辖区内的流动人口登记在册。将流动人口的情况输入微机，实现流动人口微机化管理，做到了服务到位，监控有力。

二是坚持社会治安综合治理方针，发挥联动机制，配合派出所、村委会、计生部门共同做好对暂住人口的管理工作。充分挖掘潜力，扩大警民联防阵容，只要有妨碍计生部门执行公务的案件，都及时严肃查处，在办理暂住证登记暂住人口时婚育证明的查验率达100％，•无婚育证明的一律不予办理暂住证。

三是提高对暂住人口的管理意识，加大管理力度。派出所所长亲自抓，对责任区民警进行定期培训，使民警们从政策水平和业务能力方面加以提高。

四是组织力量对辖区内易发生盗窃、偷窃等案件的市场、地段、重点部位进行摸排。掌握经常出入的暂住人员及

外来人员，同时利用流动警务室进行广播宣传安全防范，达到震慑犯罪的目的。

五是责任区民警与雇佣暂住人口的单位、个人及村委会及时取得联系，与雇工单位和个人签订“暂住人口治安包保责任书”。本着“谁主管，谁负责，谁用工，谁负责”的原则，做到“看好自己的门，管好自己的人”。责任落实，定期对流动人口进行检查，深入群众中了解调查其现实表现，真正做到防患于未然。

人口和计划生育工作典型总结 篇10

走进*******镇久久鞋业厂区，主干道两旁的宣传牌成了厂区最美的风景，宣传牌上绿色的人口计生标志更是引人注目，置身于“倡导婚育新风，建设和谐久久”、“计划生育靠你靠我靠他”等宣传话语中，令人感受到“久久”浓厚的计生宣传氛围。

久久鞋业是一家浙商私营企业，现有员工300余人。在发展生产经营的同时，不忘企业文化建设。该企业负责人认为，把企业文化和生育文化有机结合起来，有利于企业的经营发展，又能在潜移默化中加强职工的修养，提高职工的综合素质。正是基于这样的认识，该企业积极配合镇人口和计生服务中心做好生育文化建设。在镇人口和计生服务中心的指导下，该企业成立了久久鞋业计划生育协会，并设专人负责计划生育工作的联络和协调。建成了计划生育综合活动室，订阅了《中国人口报》、《人生》等书报杂志，添置了电视机、影碟机供职工休闲娱乐。设立了宣传品和药具免费发放点，使育龄群众处于浓浓的生育文化的氛围之中。

针对企业女工多，生产量大、赶工期、流水线作业的特点，每次季度综合服务，镇人口和计生服务中心技术人员都会主动携带B超机等医疗设备登门服务，提供咨询。

一些女职工说，现在的计划生育工作都是以服务为主，比过去硬梆梆的工作方式截然不同了。“久久”负责人说，职工受到新型生育文化熏陶后，气顺了，纪律好了，企业的面貌也随之焕然一新。

*******镇

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*******镇开展“争做带头人，妇女会创业”致富活动

*******镇计划生育协会在全镇开展了“争做带头人，妇女会创业”为主题内容的致富活动，依托*******镇硅产业园，借助*******镇肉鸡产业园的优势，镇计划生育协会努力寻找适应妇女能力的发展项目，继续推进生育关怀活动，大力推动妇女发展项目建设，在巩固上下功夫，在发展上求实效，提升计划生育协会工作水平。

目前，共有妇女发展项目45个，其中，工厂类28家，养殖种植类17家。全镇已发展具有一定规模、带动群众致富、效益在20万元以上的妇女发展项目15个，720多名妇女搞起了立体种植、特种养殖和家庭副业，20多名妇女办起了民营企业，当上了老板。实现在本镇就地就业妇女达8 千人目标，其中计划生育家庭2100户，贫困母亲58人，通过项目帮扶带动，使她们月收入增长到1500-3000元。

制定发展规划。镇党委、政府，镇人口和计划生育服务中心、镇计划生育协会相继制定《全镇妇女发展项目发展规划》、《育龄妇女实用技术培训规划》，把妇女发展项目纳入各级目标管理责任书之中，组织村级协会开展“干部牵线带头、群众创业致富”活动，发动育龄妇女通过项目创业，形成了村村有产业、有项目、有品牌的发展格局，形成“*********”石英沙产业带，“******”肉鸡养殖产业群，黄柏-练马-中沟-桃岭瓜果蔬菜大棚生产区。

加强技术培训。镇计划生育协会成立了由农业专家、致富能手组成的农业技术宣讲团，每年巡回到各村开展培训，组织育龄妇女面对面与专家交流。各村计划生育协会将科学种养、深加工、企业管理等科技知识培训融入人口学校教育和季度综合服务之中，一课一个专题，具体传授针对性、实用性技术，让参与育龄妇女做试卷、填答题卡，真正了解掌握技术。据初步统计，08年以来，全镇组织实用技术培训班达82次，参培的育龄妇女约有7300人（次）。镇计划生育协会还选择一些基础好、效益高、有推广价值的项目作为扎根培训基地，组织育龄妇女参观学习，如****“味美思”草莓和*****“千亩葡萄农家乐”示范基地等。

传递致富信息。为避免盲目发展、不切实际，镇计划生育协会积极为育龄妇女提供产、供、销信息服务。练马村计划生育协会通过网络信息渠道，引进草莓栽培技术，并请来专家来当地授课，现场为57名育龄妇女传授经验，全村共发展草莓栽培36户，户均增收12000元。桃岭村以计划生育协会入资、育龄

妇女土地入股的形式，建立桃岭“千亩葡萄农家乐” 示范园。黑埠村计划生育协会以情招商，搞好服务，帮助外地客商成立宏伟鞋业，全村140余名育龄妇女进厂务工，人均收入近8000元。古村村计划生育协会依托传统的养鸡技术，发展生物链养殖，打造低碳经济，带动计生贫困家庭致富。

优化组织结构。*******镇练马村计划生育协会精心打造草莓栽培发展项目，注册成立了“味美思”草莓合作社，优先吸收计生家庭户，凡加入合作社的计生贫困家庭，帮助落实一个帮扶户，一对一结对帮扶；帮助建好大棚，优先提供低息贷款或无息贷款，并优先提供技术支持和技能培训。通过“协会牵手合作社”，帮扶计生家庭。*******村计划生育协会打破原有的组别界限，把一些年龄偏大、经营无门、打工无技术的贫困计生户编入企业协会，实行就地务工，通过“协会建在企业”，引领计生家庭。镇计划生育协会选定有凝聚力和号召力的种植、养殖大户作为理事和中心户，充分发挥他们的带头示范作用，通过“理事带会员，大户带小户”，实现多户共致富

协调扶持资金。镇计划生育协会努力争取协调资金，不断为项目注入血液。积极协调市农村信用社和市农业银行，在*******村和******村做试点，成立了“计生户联保贷款协会”，由镇计划生育协会及农业合作社共同担保，共为20个妇女发展项目协调低息贷款100万元，优先扶持计生户发展风险小、见效快的种植、养殖、加工项目，切实保证了妇女发展项目的正常运转。

*******镇****