企业自查自纠整改情况报告(精选7篇)
中铁物资集团西南有限公司**分公司2011年公司治理自查报告和整改落实情况根据西南公司2011综合调研检查情况和2012的工作部署,为更好的提高公司生产经营现状,结合机关领导对**分公司的意见和建议及检查报告提出的工作思路,我分公司研究制订出解决当前存在问题的对策思路和整改措施如下:
一、治理方面有待改进的问题(1)进一步加强风险意识,培养规范意识,规范移交工作,完善移交手续(因公司内部人员调动、岗位变动、辞职离职等原因移交资料的情况,应予重视)。(2)需要进一步完善分公司律师函及合同解除通知书台账项目,增设送达、反馈情况项目(通过台账反映函件送达情况),同时保留对方签收记录。(3)我分公司需要对除律师函及合同解除通知书以外的双方往来函件建立台账,同时保留双方的往来函件,尤其是对方的签收确认文件。(4)对于合同归档方式,我分公司已经按照“一合同一档案”管理办法执行,今后需要按照管理办法规定要求归档,按顺序装订,按照要求编制目录,待合同履行完毕后,将有关该合同所有的留存资料一并移交企划部。(5)2012年设置专人收集、跟踪相关项目信息,并建立项目信息台账。同时,需要进一步加大路外项目(如公路、城市轨道交通、水电等项目)的承揽力度。
我省有15家企业榜上有名,比上年减少了7家。入选企业数量在全国排第九位,比上年退后一位。前八位分别是:第一位北京市120家,第二位江苏省47家,第三位浙江省45家,第四位广东省39家,第五位山东省35家,第六位上海市29家,第七位天津市27家,第八位辽宁省17家。
我省入选企业及位次分别是:
第46位唐山钢铁集团有限责任公司(上年第43位)
第114位邯郸钢铁集团有限责任公司(上年第90位)
第207位新兴铸管集团有限公司(上年第191位)
第272位唐山国丰钢铁有限公司(上年第255位)
第275位唐山市冀东物贸集团(上年第308位)
第293位河北敬业企业集团(上年第307位)
第324位开滦(集团)有限责任公司(上年第281位)
第366位河北津西钢铁股份有限公司(上年第334位)
第383位河北金牛能源集团有限责任公司(上年第405位)
第418位唐山瑞丰钢铁(集团)限公司
第427位石家庄三鹿集团股份有限公司(上年第411位)
第463位春风实业集团有限责任公司(上年第457位)
第466位河北文丰钢铁有限公司(上年第466位)
第472位唐山港陆钢铁有限公司(上年第459位)
第475位邢台钢铁有限责任公司(上年第442位)
在入选企业中,连续两年入选的企业有14家,他们是:唐山钢铁集团公司、邯郸钢铁集团公司、新兴铸管集团公司、唐山国丰钢铁有限公司、唐山市冀东物贸集团有限责任公司、河北敬业企业集团、开滦集团公司、津西钢铁集团公司、河北金牛能源集团有限责任公司、石家庄三鹿乳业集团有限责任公司、春风实业集团有限公司、河北文丰钢铁有限公司、唐山港陆钢铁有限公司、邢台钢铁集团公司。今年新入选企业1家,即唐山瑞丰钢铁(集团)有限公司。今年落选企业8家,其中,宣化钢铁集团公司、承德钢铁集团公司是因为并入唐钢;而唐山宝业实业集团有限公司、华龙日清食品有限公司、三河汇福粮油集团有限公司、华北制药集团公司、石家庄钢铁集团公司、新奥集团股份有限公司6家是因为入围门槛提高(上年为600000万元,今年为720000万元)。
二、入选企业名次变化情况
1.进位的企业有3家(较上年减少2家):唐山市冀东物贸集团有限责任公司(308→275),河北敬业企业集团(307→293),河北金牛能源集团有限责任公司(405→383)。
2.保持不变的企业有1家(与上年持平):河北文丰钢铁有限公司(466→466)。
3.退位的企业有10家(与上年持平):唐山钢铁集团有限责任公司(43→46),邯郸钢铁集团有限责任公司(90→114),新兴铸管集团有限公司(191→207),唐山国丰钢铁有限公司(255→272),开滦(集团)有限责任公司(281→324),河北津西钢铁股份有限公司(334→366),石家庄三鹿集团股份有限公司(411→427),春风实业集团有限责任公司(457→463),唐山港陆钢铁有限公司(459→472),邢台钢铁有限责任公司(442→475)。
三、入选企业区域分布发生变化情况
石家庄市:
2006年入选4家(河北敬业、三鹿、华药、石钢);
2007年入选2家(河北敬业、三鹿);
华药、石钢落选。
唐山市:
2006年入选7家(唐钢、国丰、开滦、冀东物贸、津西钢铁、唐山宝业、唐山港陆);
2007年入选7家(唐钢、国丰、开滦、冀东物贸、津西钢铁、唐山港陆、唐山瑞丰钢铁(集团)有限公司);
唐山宝业落选。
邢台市:
2006年入选3家(华龙日清、金牛能源、邢钢);
2007年入选2家(金牛能源、邢钢);
华龙日清落选。
张家口市:
2006年入选1家(宣钢);
2007年入选0家(因宣钢并入唐钢)。
承德市:
2006年入选1家(承钢);
2007年入选0家(因承钢并入唐钢)。
邯郸市:
2006年入选3家(邯钢、新兴铸管、文丰钢铁);
2007年入选3家(邯钢、新兴铸管、文丰钢铁)。
廊坊市:
2006年入选2家(汇福粮油、新奥集团);
2007年入选0家,汇福粮油、新奥集团均落选。
衡水市:
2006年入选1家(春风实业);
2007年入选1家(春风实业)。
保定市:
2006年、2007年均为0。
秦皇岛、沧州从来无入选企业。
四、入选企业所有制结构发生了变化
上年入选的22家企业中,国有及国有控股企业9家,民营企业8家,中外合资企业2家,外资控股企业1家,港资控股企业1家,中外合作企业1家。
今年入选的15家企业中,国有及国有控股企业5家,民营企业5家,中外合资企业2家,外资控股企业1家,港资控股企业1家,中外合作企业1家。
五、行业结构发生了变化
上年入选的22家企业中,黑色金属冶炼及压延加工业13家,医药制造业1家,煤炭开采和洗选业2家,食品制造业2家,批发业1家,农副食品加工业1家,金属制造业1家,燃气生产和供应业1家。
今年入选的15家企业中,黑色金属冶炼及压延加工业10家(较上年减少3家),医药制造业0家(较上年减少1家),煤炭开采和洗选业2家(与上年持平),食品制造业1家(较上年减少1家),批发业1家(与上年持平),农副食品加工业0家(较上年减少1家),金属制造业1家(与上年持平),燃气生产和供应业0家(较上年减少1家)。
六、入选企业销售额变化情况
今年入选的15家企业总销售额达到23807080万元(平均1587138.6万元),上年19260311万元(平均1284020.7万元),增加了4546769万元,提高23.61%。绝大多数企业销售额有较大幅度增长。具体是:
唐钢7211076万元,较上年增加2971681万元;
河北敬业1290113万元,较上年增加259772万元;
开滦1172686万元,较上年增加83273万元;
春风实业806683万元,较上年增加140153万元;
三鹿868459万元,较上年增加123104万元;
邯钢3278530万元,较上年增加46026万元;
津西钢铁1021479万元,较上年增加70330万元;
冀东物贸1401629万元,较上年增加375929万元;
邢钢777992万元,较上年增加99946万元;
唐山国丰1414129万元,较上年增加228263万元;
金牛能源982261万元,较上年增加230442万元;
唐山瑞丰891825万元,较上年增加157787万元;
河北文丰798650万元,较上年增加145725万元;
唐山港陆790843万元,较上年增加126447万元。
只有新兴铸管销售额减少了,具体是:今年为1100733万元,较上年减少512101万元。
七、几点认识
1.今年入选的15家企业保持了快速发展的势头,整体规模跃上新台阶,在入围门槛大幅提高的形势下仍能居于中国500强,并且在中国500强中的份额继续上升,差距进一步缩小。财税贡献突出,经济效益进一步改善。以这15家企业为代表的河北大企业在我省的经济中地位举足轻重。其销售额占2007年河北百强企业销售额的39.71%,利润占66.51%,纳税占38.98%。产值能耗呈下降趋势。从今年起,新增加了产值能耗(吨标煤/万元产值)数据。今年入选的14家企业(不含冀东物贸非生产性企业)2005年度为1.70,2006年度为1.57。
一、着力提升队伍素质。一是强化法治理念。加强理想信念教育,增强法律职业信仰,增强司法为民意识,提高队伍法律素养,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。二是增强廉洁意识。切实增强廉洁自律意识,强化职业道德操守,建立完善廉政风险评估机制,重点抓领导干部、抓关键少数的廉洁自律,从严管理队伍。三是提高业务能力。继续加强法律和业务学习培训,增强岗位练兵,认真研究新情况新问题和新类型案件,进一步提高队伍办案能力。
二、着力规范司(执)法行为。一是注重以问题为导向建章立制,堵塞制度漏洞,促进司(执)法工作进一步制度化、规范化、标准化。二是大力推进司(执)法公开,重视以公开促规范、促公正。三是强化落实责任。严格落实司(执)法责任制和有关干预司法活动插手具体案件处理的记录通报责任追究等制度,实现司(执)法的全过程留痕,加强监督制约,高标准严要求,切实规范司(执)法权力的配置和运行。
三、着力深化监督管理。一是完善内部监督管理机制。健全内部办案审查监督机制,把内部自我监督的机制延伸到基层庭、室、队、所,加强监督管理。二是完善公检法司机关之间相互监督制约机制,建立健全相互间科学的配合和制约机制。进一步发挥检察机关法律监督作用,进一步发挥律师在诉讼活动中的监督制约作用。三是主动接受人大监督和其他外部监督。更加主动地向人大代表报告司(执)法工作,及时反馈工作信息,让人大代表和社会公众更多地了解公检法司机关的工作,从而更好地监督支持公检法司机关的工作。
四、着力完善工作保障。一是稳妥推进司法体制改革,通过深化改革,调整完善内部人员结构,充实一线办案力量,提高办案效率,缓解案多人少矛盾。二是进一步加大科技投入,深化信息化建设,充分运用互联网信息技术提高执法办案效率。三是进一步加大对外宣传,争取社会理解和支持,维护司法权威,营造良好的外部工作环境。
全面改善薄弱学校办学条件的实施情况自查报告
xxxx教委:
根据全面改簿“20项底线要求”,我校由校长牵头组织督导室、教导处及后勤办公室,认真清查学校的“20项底线要求”情况,目前已有16项达到要求,4项未能达到要求,自查情况如下:
一、达标情况:
1、学校校舍共8栋,其中多层校舍4栋,没有危房。
2、校舍外墙平整,无明显尖锐突出物体,室内没有裸露电线。
3、改进教室采光,每间教室配备8盏日光灯,做到整间教室采光均匀。
4、全部更换学生桌凳,做到一个学生一套桌凳。
5、对每间教室的教学黑板进行了更换,新黑板满足教学需要,粉尘量很小。
6、更新了旗杆旗台,每周一进行升旗仪式,升旗仪式后有学生代表对全体学生进行国旗下的讲话。
7、学校有专门的体育活动场地,设施设备完善。
8、修建了满足校园安全需要的围墙或围栏。
9、学生用图书数量足,内容符合学生年龄特点,复本数量合理。
10、学校对各教室采购了先进的电子白板设备,方便师生更好地进行课堂教学。
11、学校没有寄宿制学生,因此没有学生宿舍和学生床位。
12、学校食堂具备食品制作或加热条件。
13、学校配备了开水供应设施设备。
14、每个楼房每层都配备了灭火器,学校经常开展应对突发情况的疏散演练,学生的安全意识大大增强。
15、学校配备了校园监控设备(球机3个枪机8个)每个角落都可以监控到位,学生有突发情况方便学校及时知晓及时处理。
16、学校最大班额人数为20人,无大班额现象。
二、不达标及整改情况:
1、第2项,拥有2部楼梯的栋数(栋),我校因为学生人数较少,每栋楼房均只有1部楼梯。整改方案:疏通楼道,贴挂安全出口标志。
2、第8项,是否开展具有当地特色的体育活动。整改方案:从2016年10月起,我校支教老师xxxx为专业体育教师,已经在体育课堂中添加了土家族特色体育课元素。
3、第16项,是否为水冲式厕所,男女蹲位是否按1:3设置。目前已经安装水龙头、水管式冲洗厕所。
4、第17项,淋浴设施。我校无住校生,没有淋浴设施。
xxxx小学校
整改情况报告
尊敬的各位领导、各位代表:
我代表县实验小学就“两项评议”工作向各位领导、各位代表作自查整改情况报告,请予批评指正。
一、近几年主要工作成绩:
几年来,实验小学在县委、县政府和县教育局的领导下,以创建人民满意学校为目标,高举素质教育大旗,走教育均衡发展之路,坚持学生全面发展,教师专业成长的办学思路,以“相信每个学生都能学好”为办学理念,努力把实验小学办成全县小学的“窗口”学校,示范学校。一是艺术校园创建成果突出。近几年来,实验小学以创建艺术校园为抓手,彰显学校特色。艺术活动是实施艺术教育的重要途径,学校以课外兴趣小组、大型团体操、校园集体舞、市县校级各类艺术活动为舞台,为学生提供展示艺术才华的机会。成立了书画、硬笔书法、器乐、合唱、舞蹈、剪纸、鼓号、腰鼓、摄影、篆刻等15个兴趣小组,学生全员参加。定期举行美术、书法、工艺等艺术作品展览,举办歌咏、书画、舞蹈、器乐演奏比赛。同学们在歌声中尽情地放飞自己的想象,在绘画中尽情地展示自己的创造才能,在舞蹈中尽情地张扬自己的个性,在大型团体操中尽情地培养和发展自己的特长。我校的艺术教育受到了各级领导的高度肯定,也得到了家长的热烈拥护,《襄樊教育》、《湖北教育》杂志社分别以《希望在这里绽放》、《还教育以艺术》为题做了专题报道。二是教学质量稳定上升。教学质量是学校生存之本,只有优异的教学质量才是人民群众满意的基础。提高质量教师是基础,首先注重教师的师德建设,依托政治学习,积极开展政治理论、法律法规和职业道德建设。学习优秀教师先进事迹,建立师德规章制度,实行教师岗位承诺,定期下发师德调查问卷,开展“爱与责任”演讲会,弘扬校园正气,树立为人师表形象。其次,注重教师理论学习。抓住新一轮课程改革实验的机遇,坚持“培训先行、全员参与”和“边研究、边提高”的原则,对广大教师进行了《走进新课程》、《基础教育课程改革纲要》等内容的学习,促进了教师专业发展。目前,我校已有省级骨干教师5名,市级名师1名,市级骨干教师14名,县级骨干教师18名,为提高教学质量打下了坚实基础,学校连续三年获“全县小学教学成果一等奖”、“保康县第三届小学生英语竞赛团体第三名”、“尚德电力杯中国青少年创意大赛襄樊赛区团体二等奖”、“襄樊市教育系统关心下一代工作先进集体”、“襄樊市2009——2010教育科研先进单位”、“襄阳市廉政文化建设示范单位”等荣誉称号,县委县政府授予学校“教学工作突出贡献单位”。
二、“两项评议”工作的主要做法:
1、加强领导,分工负责。自6月27日县“作风效能综合评议评价”暨“群众满意的中小学评选”活动动员会之后,我校迅速成立了领导小组,制定工作方案,组建了工作专班,形成“主
要领导亲自抓,分管领导直接抓,处室主任具体抓,校委会成员一齐抓”的格局。
2、全员参与,统一思想。7月2日我校召开了迎评动员大会,对迎评工作进行了安排部署,使全体教职工明确“两项评议”活动的重要意义,并将这次评议中师德、师风、校风、教风情况作为教师评优评先、考核的重要依据,以保证活动的深入开展。
3、多法并举,自查自纠。动员会后,学校要求每个教师对照中小学职业道德规范开展自查,写出自查报告。同时认真组织开展了学生评老师、家长评学校的“双评”活动,在此基础上广泛征求意见,印发征求意见表120份,家长调查问卷183人,聘请生风监督员8人,工作 专班上门征求了人大代表、政协委员等单位领导及社会各界人士意见,在校内设立举报信箱,公布举报电话,学校通过评议宣传橱窗向全体师生、学生家长通报问卷调查统计结果,通过电话、编写《简报》等形式向县两项评议领导小组、评议监督员作了汇报。
三、存在问题及整改情况:
通过调查走访,征求意见和自查自纠,共收集意见和建议26条,经认真梳理,问题归纳为五个方面,具体如下:
1、家长择校择班造成实验小学超大班额问题,严重制约了学校进一步发展及教学质量提高问题,教育不均衡现象十分突出。
2、教学设施设备落后,不能适应学校发展需要。学校仅有一块电子白板,现有20台电脑全部是02年以前产品,学生课桌椅
陈旧,至今还有几个教室课桌凳仍是70年代的。
3、部分教师片面追求教学成绩,搞题海战术,学生课外作业负担过重,家长反映比较强烈。
4、学校地势呈阶梯式,高坎多,学生活动场地面积小,安全隐患大。
5、个别教师违反教师职业道德规范的现象仍有发生。
针对存在的突出问题,学校采取领导负责,责任到人,按近期目标和长期目标分组落实,实行整改责任制。共分四个整改小组。
第一组:教育均衡发展组,校长任组长,校委会成员为成员,把教育均衡发展问题纳入议事日程,近期目标从今秋一年级招生坚决控制超大班额,三年时间坚决解决大班额问题。
第二组:师德师风整改小组。由副书记刘静同志任组长,杨根枝、肖正明任成员,主要任务是:重点整改变相体罚学生,加重学生课业负担,教学方法陈旧等问题。
第三组:学校管理整改小组。由副校长孔祥星同志任组长,王代培任组员,主要任务是:规范学校收费行为,整顿临街门面,规范经营,杜绝“三无”食品上柜。
第四组:学校办学条件及安全管理整改小组。由副校长肖高山同志任组长,王代培任组员,重点整改教学设施、设备落后,学生课桌凳陈旧以及学校安全隐患等问题。
在“两项评议”自查整改中,我们坚持“四到位、四结合”。
“四到位”即领导到位,校长亲自抓;责任到位。明确各部门和个人的责任,抓好正面教育。自我教育,学习到位。根据评议情况,制定了整改实施方案;措施落实到位。针对存在的问题,采取了严格的整改措施,解决问题到位。“四结合”是:把“两项评议”与学校教育教学管理工作结合起来,努力促进学校各项工作;把“两项评议”与强化内部管理结合起来,推动学校各项工作;把“两项评议”与提高职工个人业务素质结合起来,促使职工不断加强学习;把“两项评议”与教职工考核结合起来,确保整改工作落在实处。
四、今后工作打算
办人民满意的教育是我们始终不渝的目标,“两项评议”是阶段性任务,我们的整改将是一项长期性工作,我们将坚持“标本兼治、综合治理”的原则,做到以改促建设,以改促改革,以改促发展。借此机会我代表实验小学庄严的向各位领导、各位代表承诺:实验小学从今秋开始一年级坚决杜绝超大班额,三年内解决超大班额问题。严厉打击教师从事有偿家教、有偿招生、乱收费、体罚和变相体罚学生的行为,向违反师德行为亮剑,请各位领导、各位代表及学生家长监督。
关于对巡视整改情况进行“回头看”工作开展自查自纠情况的报告
根据**上级单位**文件精神统一部署,**单位自*年*月*日起,在全公司范围内开展落实巡视整改情况“回头看”工作,对照文件找问题,对照问题抓整改,在前期巡视整改取得一定成效的基础上,通过本次“回头看”自查自纠工作,再次发现并处理了*起违纪违规行为,进一步夯实了公司广大党员干部的思想认识,不断改进了工作作风,为实现作风建设常态化机制提供持续动力,现将“回头看”工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织“回头看”工作
**上级单位党委文件下发后,公司党委随即下发**文件,进一步明确工作目标,落实工作任务,分解工作职责,并成立了巡视整改“回头看”工作领导小组,由**担任组长,**担任副组长,小组成员单位**部门、**部门,统一组织协调开展推进“回头看”工作,确保公司相关工作的有序开展。
*年*月*日,**单位组织召开由各单位**参加的党委(扩大)会,传达**上级单位文件精神要求,结合公司实际情况进行工作部署,确立了自查自纠工作在公司各单位全面覆盖的工作原则,确保起到“回头看”的震慑和实效。
二、周密部署,多措并举开展自查自纠。
在本次“回头看”工作中,公司党委严格对照巡视反馈的*个方面问题对公司内部相关工作再次进行了一次“自我解剖”,开展了以下自查自纠工作:
1、各单位严格自查、公司纪委重点抽查。公司纪委明确要求各单位要认真开
展严格的自查工作,自查率达到**%。充分暴露出依旧存在的、死灰复燃的、难以根除的各种问题并加以彻底整改。公司纪委有针对性的开展了抽查,确保各单位对问题的认识到位、处理到位、整改到位。
2、认真办理相关违纪案件。公司纪委本着有案必查、有腐必惩的态度,强化“监督执纪问责”的职能,加大对相关违纪案件的查处力度,认真办理上级转办和自办的违纪案件;充分发挥审计工作和纪检工作的合力,区分问题分类,区别整改,严格落实“四种形态”。
3、建立定期通报制度,强化警示作用。公司纪委定期在公司**会、**会上通报相关违纪案件的查处情况,强化案件警示作用,起到了良好的宣传震慑作用。
4、认真开展监督检查工作。公司纪委结合 “国庆、中秋”等期间违反八项规定精神问题易发的情况,采取“节前提醒通知”、“节中明察暗访”、“节后专项检查”的方式,严明了纪律和规矩,强化了各单位党员干部的自律意识,形成“利剑高悬”的高压态势,杜绝“节日腐败”的情形。
三、“回头看”自查发现的问题及整改措施。
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以上几个方面是**单位开展巡视整改“回头看”工作自查自纠的情况,公司通过本次自查自纠工作,在所查出的问题基础上,将认真查找问题漏洞,加强对所暴露问题的分析,健全制度流程,强化宣传教育作用,加大监督问责力度,建立持续落实中央巡视整改工作的长效机制。
一、龙口市企业外来技术骨干的基本现状
1、构成状况。
从人员组成来看, 企业外来技术骨干主要由四部分组成:一是外地生源毕业生到龙口就业后, 由企业对其进行培养、从事专业技术工作多年成为技术骨干的人员;二是从市外企业正式调入到本市企业的高级技术人才;三是本市企业与重点院校、科技院所建立合作关系, 柔性引进的从事技术攻关、技术研发的高层次人才;四是企业聘请的掌握先进技术和加工工艺的外国专家。从分布领域来看, 劳动密集型企业仍是外来技术骨干人员的主行业, 但随着企业转型升级, 资本密集型、技术密集型企业, 对技术骨干人员需求量也越来越大, 已经出现向技术含量要求较高的资本密集型、技术密集型企业过渡的明显趋势。
2、就业状况。
就业渠道方面, 应聘和通过企业招聘是外来技术骨干人员就业的主渠道。在工业企业就业渠道中招聘的约占三分之一;主动应聘的略高一些。就业报酬方面, 高报酬仍然是企业技术骨干人员工资收入的主要特征。在调查对象中, 月工资收入3000元以上所占比例为90%。在就业培训方面, 调研显示, 企业在技术骨干人员的就业培训方面与5年前相比, 有了很大的改善, 普遍比较重视人才的专业知识更新和创新能力提升, 很多企业选派技术人员到北大、清华、同济以及国外高校进行深造、培训, 培训质量和水平都有了大幅提升。
3、社保状况。
调查显示, 高级管理人才、高级技术人才在本市缴纳社会保险的比例达到66.25%。例如道恩集团外聘高管及技术人员共70人, 在本市缴纳社会保险的48人;一般技术人才在本市缴纳社会保险的比例达到98.36%。例如山东隆基集团有限公司外来技术骨干有83人, 且全部在本市缴纳社会保险。
4、住房状况。
调查对象中, 技术骨干人员主要通过以下方式解决住房问题:靠近二城区的部分企业外来技术骨干自行解决住房;而边远企业的技术骨干人员主要靠企业提供的住房。
5、相关政策状况。
近年来, 随着外来技术人才的日益增多, 考虑到其对龙口市经济社会发展做出的突出贡献, 结合实际, 制定了一系列政策措施, 最大限度地为企业外来技术骨干人员的工作、生活等提供便利和优惠。
一是户口迁入政策。应届大中专毕业生不必再到市毕业生分配办公室开具落户介绍信, 可凭毕业证、就业报到证、户口迁移证直接到驻地派出所办理落户手续;本市引进和调入的人员只要提供人力资源部门出具的介绍信、相应的资格证书 (毕业证) 、户口簿 (身份证) 或户籍证明, 即可办理本人及其直系亲属的户口迁移审批手续。审批时限由5个工作日缩短为3个工作日;符合录、聘用年限缴纳劳动保险的人员, 只要提供相应的劳动合同、劳动保险、户口簿 (身份证) 或户籍证明、企业或人才站接收证明, 即可为本人办理户口迁移审批手续。审批时限由5个工作日缩短为3个工作日。
二是子女入托入学政策。义务教育方面, 可在居住地所在的镇区街学校入学, 也可以跨镇区街到寄宿制学校就读, 享受与本市常住户口学生同等的权利, 免收杂费、书本费。完成义务教育后, 颁发义务教育证书;报考高中阶段学校时, 在考试收费项目和标准、录取条件等方面与常住户口学生一视同仁;普通高中方面, 根据烟台市统一规定, 升入普通高中必须具有龙口市的应届初中毕业生学籍、参加初中学生学业考试、成绩达到录取分数线。在被普通高中录取的企业外来技术骨干人员子女, 可以根据家长和学生的要求选择就读的校区。
二、本市企业非龙口籍技术骨干相关社会建设存在的问题
1、户口迁入问题。
户口问题目前仍是困扰外来技术骨干人员首要问题, 由于当前实行的二元户籍管理制度等原因, 外来人口的户口迁移依然存在一定阻碍, 部分技术人才买了房子, 有了自己的家, 但是户口落不下好像总感觉自己并不属于这座城市。例如, 龙蓬铜管有限公司的部分外来技术骨干在南山附近的社区购买了楼房, 但是南山社区不接受户口, 无法因买房而将户口迁移至龙口, 而当时他们并不了解这一政策, 造成了现在处于进退两难的境地。
2、社保问题。
通过调查发现, 部分企业存在少报、瞒报缴费基数的问题。大多数企业社会保险的缴费基数没有按照本人的实发工资进行缴纳, 社会保险都是按照全省最低缴费基数缴纳。缴费基数既是计算用人单位和参保职工缴费额多少的重要依据, 同时也是计算职工享受社会保险待遇的重要依据。企业的这种行为, 不但违反了《社会保险法》和《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的有关规定, 也对本市的外来人才的引进和留用造成了严重影响
3、住房问题。
理想居住预期与市场高房价形成的反差是来龙口人才普遍面临的一个问题。多数技术骨干人员定居意愿十分明显, 而在解决自己及家人的住房问题上, 选择买房的比例要高于租房, 但高房价成为他们买房定居的一大障碍, 很大程度上影响了他们落户龙口、扎根龙口、建设龙口的积极性。
4、子女教育问题。
伴随着大量优秀的技术人员来龙安家落户, 此类技术人员的子女入托入学问题也随之而来。很多外来技术骨干的子女只能在乡镇幼儿园或学校入托及就读, 而无法进入市属幼儿园或学校, 这与他们的预期并不相符。另外, 按照《山东省学籍管理规定》, 学生因户籍迁移、住址变更方可办理转学, 其中, 普通高中转学的审批权在烟台市, 若企业外来技术骨干人员子女已在异地升入普通高中、未将户口迁入龙口市者无法转学到本市普通高中, 这也给很多外来技术骨干造成困扰。
5、文娱生活问题。
外来技术人员来自全国各地, 不同的生活习惯和风俗习惯对于外来技术骨干融入本地社会造成了一定影响, 同时, 企业文化缺失、服务业相对滞后、夜文化单调等问题也制约了外来技术人才的文化生活。
三、关于改善引进人才工作的建议
一是建议针对龙口市的城市发展和产业发展规划, 进行科学的评估和细致的需求分析, 借鉴全国先进地区在引才引智方面的典型做法和经验, 完善本市人才引进、管理和使用政策, 尽快研究出台符合本市实际的高层次人才引进工作的指导意见, 从实施高层次人才创新创业政策引领和扶持、优化高层次人才创新创业环境、实施高层次人才奖励等方面入手, 不断优化引来、留住、用好高层次人才的政策、体制和机制。
二是建议拿出专项资金, 设立“人才资源开发基金”, 强化人才开发、引进工作的资金保障。基金主要用于人才补助和设立“突出贡献人才奖”, 提升外来骨干人才献智献计、开拓创新的积极性。同时还要重点解决好人才工作和生活中遇到的实际困难, 彻底消除他们在龙口工作的后顾之忧。要开辟人才引进绿色通道, 对符合一定条件, 有意在龙口扎根的高层次人才, 提供住房补贴或一定数额的安家费, 对子女入学、户口迁入、家属工作安置等提供便利条件。
三是劳动部门要做好监督检查, 督促企业严格履行职责, 落实各项保险、福利待遇, 维护职工的合法权益。特别是要监督企业严格按照职工的实发工资额来确定缴费基数, 缴纳社会保险费。同时, 建议对外来技术骨干人员按照全省规定的最高基数进行缴费, 以便吸引更多的外来技术骨干, 促进我市经济更好、更快地发展。
四是要充分发挥统战、工会、文化等部门的职能优势, 通过成立知识分子联谊会、同乡会等形式, 组织开展一系列高层次、高品位的文娱活动, 为企业外来技术骨干搭建一个相互交流、加快融入的有效平台;人才、宣传等部门及新闻媒体要加大宣传引导力度, 树立一批素质高、贡献大、具有代表性的优秀外来人才典型, 在全社会营造尊重人才、善待人才的良好氛围, 进一步增强外来技术骨干的认同感和凝聚力。
五是要重点建设、完善一批大型公共服务设施, 如广场、图书馆、体育场、花园等;突出发展生活性服务业, 着力引进大型餐饮、商贸、娱乐、健身等企业;要加快旅游业发展, 不断提升休闲度假、观光旅游、文化娱乐的接待能力和档次, 全面打造留住人才的软环境。
六是要进一步提升交通运输能力。当前本市与多数一线城市的交通依赖于公路运输, 且需要中转, 不够便利。建议加快火车、航空、海运等基础交通设施的建设进程, 为企业外来技术骨干打造便利、舒适的交通条件。
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