2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话

2024-10-29 版权声明 我要投稿

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话(共9篇)

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇1

今天,在这里召开今年第一季度防范重特大事故安全生产工作会议,是我到城区来第一次召开安全工作会议。会议的主要任务是:总结2009年城区安全生产工作,进一步贯彻落实国家、自治区、市委市政府有关安全生产工作的一系列指示精神和传达南宁市第一季度防范重特大事故会议精神。部署我城区第一季度的安全生产工作任务,确保城区安全生产形势稳定。刚才飞宗区长对去年的安全生产工作进行了总结、通报,对今年第一季度安全生产工作的任务进行了部署,我完全同意。下面,我讲三点意见。

一、总结成绩,找出差距,进一步增强做好安全生产工作的信心和决心

2009年,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实国家、自治区及市政府有关安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全发展”,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕《青秀区2009年安全生产工作要点》,认真组织开展“安全生产年”活动,扎实推进“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”各项工作,抓好安全生产“三项行动”和“三项建设”,实现了“大事不出,中事不出,小事少出”的工作目标。

去年,城区发生安全生产事故死亡人数31人,占市政府下达的全年控制指标数33人的93.9%,死亡人数与08年持平。其中,工矿商贸企业事故亡人数3人,同比下降25%,占全年控制指标数60%;道路交通事故亡人数25人,同比持平,占全年控制指标数100%;铁路路外事故亡人数2人,与全年控制指标数持平,去年同期未发生亡人事故。农机交通事故亡人数1人,超全年的考核指标数1人,去年同期未发生亡人事故。无火灾和水上交通死亡事故发生。城区安全生产形势较为平稳。主要体现在:

(一)城区安全生产形势总体稳定。2009年,在南宁市委、市政府的正确领导和城区党委、政府的高度重视下,城区各级、各部门认真贯彻党的十七大四中全会精神,坚决执行国家有关安全生产的法律、法规和政策,严格按照国务院、自治区和南宁市有关安全生产工作会议和文件的指示精神,牢牢把握“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针和“以人为本”的工作原则,以基础管理为主线,以防范重特大事故为重点,狠抓责任制的落实,扎实开展安全生产监管工作,有效杜绝了重特大安全生产事故的发生,实现了城区安全生产形势总体平稳的目标,在最近的南宁市对我城区2009安全生产履职考核中,考核组对我城区安全生产工作给予了充分肯定,并初步评定为优秀等级。

(二)“安全生产年”活动成效明显。一是安全生产责任制进一步落实。深入贯彻落实《广西安全生产监督管理责任暂行办法》,推动了“一岗双责”制度的落实,安全监管责任体系不断完善。二是重点行业(领域)安全生产专项整治不断深化。2009年,城区组织开展了对非煤矿山、道路和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工、特种设备安全生产进行专项整治工作,进一步强化了重点行业和领域的安全监管,促进了城区安全生产形势的持续稳定好转。三是有效地消除了一大批事故隐患。去年,先后组织开展了6次安全生产大检查活动和“百日安全无事故活动”,确保了春节,全国、自治区“两会”期间,五一节及汛期,“泛珠”、“泛北”大会,国庆60周年大庆,“两会一节”期间的安全稳定。

(三)安全生产“三项行动”全面推进。一是安全生产宣传教育活动开展得有声有色,内容丰富。宣传以贯彻落实“一岗双责”制度,及开展“三项行动”和“三项建设”工作,组织打击安全生产违法违规行为,企业落实治理事故隐患责任作为主要内容。二是安全生产执法行动严厉打击了安全生产非法违法行为。特别是针对非法盗采、非法非煤矿山(主要是砖厂、采石场)、非法建设等,组织开展了多次联合执法行动,有效地压制了非法生产经营行为引发的事故。三是安全生产治理行动有效地解决了一批隐患整治“顽疾”和群众关心的热点、难点问题。三级重点督促整改的事故隐患共59项,全部完成整改。被列为2009年自治区级重点督办整改的1项重大事故隐患体工大队山体滑坡,08就被列为市级督办的重大隐患,由于是由市政府拨款的,资金不到位,到目前还未完成整改,有关部门要落实好监控措施。

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇2

提纲

一、要认清形势、找准差距,切实增强冲刺“双过半”的责任感紧迫感

二、要坚定信心、迎难而上,全力冲刺“双过半”

三、要夯实责任、加压奋进,确保各项工作落到实处

今年以来,我区经济运行延续积极恢复态势,主要指标保持较快增长,为实现上半年预期目标打下了良好基础,但仍面临工业持续恢复基础不够牢固等困难和问题,必须高度重视,既要看到周边环境的冷热变化,认真查找原因;更要深入研究,找到对冲经济下行不利因素的对策,加力精准应对。今年是党的二十大胜利召开之年,在这个重要的特殊时间节点,各级各部门要切实增强实现上半年经济发展目标任务的紧迫感责任感,感恩奋进,凝心聚力,狠抓落实,尽最大努力,交出一份优秀的上半年经济工作成绩单,向党的二十大献礼。

一、要认清形势、找准差距,切实增强冲刺“双过半”的责任感紧迫感

今年以来,各级各部门按照“抓攻坚、求突破、走前列、争一流”的要求,强力攻坚实体经济、城乡建设、文旅创意、生态环保、民生事业、要素保障,全区总体呈现出稳中有进、稳中向好的良好态势,基本实现预期目标。

同时,我们也要清醒地看到,财政增收、项目建设、新旧动能转换等工作仍存在不小的问题和差距。现在已经进入6月份,在这个关键时期,大家一定要紧盯目标,认清形势,坚持问题导向,有针对性地进行改进,确保圆满完成上半年各项工作任务。

二、要坚定信心、迎难而上,全力冲刺“双过半”

当前已经到了冲刺“双过半”的关键时刻,全区上下要立即进入冲刺状态,抓紧来一次“回头看”,逐一对照各项指标,认真进行自评自查,建立一个明白账,制定一个详细清单,逐一研究对策,精准发力,真抓实干,真正做到“一天当成两天干”,确保快见成效。要全力攻坚经济运行。加强政策学习研判,特别对新旧动能转换、“四新”企业等,要学习请教,学懂弄通,全面掌握我区真实情况,找实找准深层次原因,大力发展“四新”经济,尽快扭转被动局面;做到应统尽统,做好规上企业申报,新上工程、项目纳统,公司、商场、商铺的统计工作;做到应收尽收,促进税收依法均衡入库,着力挖掘增收潜力,切实堵塞征管漏洞,确保非税收入入库;强化对上争取、对下指导,最大限度争取上级支持理解,及时帮助解决镇街困难问题;切实发挥督导考核的“指挥棒”“风向标”作用,对市考区指标完成情况实行周调度、月通报、季点

评制度,严格做到真督实查。要全力攻坚重大项目建设。坚持“项目为王”,抓住机遇,加快进度,推动各类重大项目快速开工建设、投产见效。严格落实挂图作战度,认真落实“蓝黄红”三色管理办法,按照“开工项目抓进度、前期项目抓开工、在谈项目抓落地”的要求,对照投资计划,研究具体措施,压实包保责任,形成攻坚合力,确保完成投资计划;全力拼抢大项目,制定近期有望签约、已签约未落地、下半年能够落地项目的“三张清单”,并全部建立工作台账,下大气力攻坚突破,着力引进一批牵动全局的大项目、好项目;着力建强平台载体,突出抓好开发区、运河新城,发挥项目建设龙头带动作用,快速打造项目聚集效应,全力打造全区经济发展、城市建设的桥头堡。要全力攻坚生态环保建设。各级各部门要以高度的政治敏锐性,坚决克服松懈懈怠和厌战情绪,统筹好抓环保与抓发展的关系,坚持高标准、严要求,踏踏实实、扎扎实实做好生态环保各项工作。要持续做好信访稳定工作。各级各部门要进一步坚定信心决心、强化责任担当,增强“四个意识”,牢固树立“大维稳、大平安”理念,坚决克服松口气、歇歇脚的懈怠情绪和松懈思想,再接再厉、持之以恒打好维护稳定攻坚战,为全区改革发展创造安全稳定的社会环境。

三、要夯实责任、加压奋进,确保各项工作落到

实处

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇3

材料

同志们:

刚才,xx同志通报了今年第一季度城区安全生产形势,对下一步的安全生产工作重点进行了部署,我完全赞同。各镇、街道、开发区及部分职能部门代表向城区党委、政府递交了安全生产责任书,立下了军令状,请大家要以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,确保实现城区安全生产形势持续稳定。去年我城区的安全生产工作是值得肯定的,取得了很大成效,2017安全生产考核取得全市第五名、县区第二名。今年一季度安全事故起数和死亡人数又双下降,这些成绩是在座的各位共同努力、齐抓共管的结果。在这里我代表城区党委、政府对大家的努力表示感谢。就抓好今年及当前城区安全生产工作,我再强调几点意见:

一、强化安全生产“红线”意识。

我们一直说安全生产责任大于天,所谓的“红线”意识,大家要从三个方面去理解:第一,安全生产是政治责任。无论是行业主管部门或是城区、镇、街道、开发区领导,我们为官一任既要造福一方,也要保一方平安,这是我们的政治责任。“保一方平安”就是要求我们要抓好安全生产工作。第二,安全生产是发展的问题。科学发展首先就是安全发展,我们抓科学发展首先就是要树立安全发展的意识。第三,安全生产是民生问题。安全生产工作关系到千家万户,事关人民安居乐业。抓好了安全生产工作,就是为人民安居乐业做出了重要保障。所以抓安全生产,实际上就是抓民生。大家要从这三个方面的高度去理解

“红线”意识。只有树立正确的“红线”意识,一手抓经济发展,一手抓安全生产,我们才能真正做到安全生产。

二、强化安全生产责任落实。

首先,大家一定要认识到抓安全生产不仅仅是安监部门的事。很多部门一讲安全生产,都说那是安监局的事情。如果只是这样认为的话,那么即使安监部门再增加一倍的人力,也保证不了全城区的安全生产工作。其次,落实安全生产责任主要是落实“党政同责,一岗双责,失职追责”。刚才说了安全生产不仅仅是安监部门的事情,而是各级党委、政府和各相关部门共同责任,实际就是落实“党政同责,一岗双责、失职追责”的责任制,对于相关行业和部门来说就是要落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的责任制。第三,要把企业主体责任落实到位,这个是最关键、最根本的要求。我们前面所说的,党政同责也好,一岗双责也好,不是说我们政府去大包大揽、包揽代替,落实党政责任就是落实党政监督、部门监管企业的责任,每个行业、每个部门是否把责任落实到位,就是看有没有把企业的主体责任落实、监管到位。企业的主体责任落实监管到位了,那党委、政府和部门的监督监管责任就是落实到位了。如果部门没有把监管责任落实到位,企业出了事,最终还是政府“买单”。所以大家一定要有这种意识,要把企业的主体责任落实监管到位,要通过我们的监管,杜绝

“政府热、企业冷”的倾向。

三、认清当前安全生产形势。

在看到成绩的同时,大家也要清醒地认识到安全生产工作面临的严峻形势。

从当前工作现状看,保安全生产形势平稳的压力大。进入第二季度后,各企业进入生产旺季,小长假增多,旅游升温,中考、高考来临,人流、物流、车流增大,高温天气增加,汛期来临,给安全生产工作带来新的压力和挑战。

从责任落实情况看,仍然存在突出问题。一是企业业主不积极,主体责任落实不到位。一些企业对安全生产存在麻痹和侥幸的心里,政府热企业冷现象十分严重,安全生产还没有真正成为企业的自觉行为。部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理制度形同虚设,安全投入不足、安全管理不到位、安全教育培训不到位、安全措施不健全,职工违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象比较普遍,给安全生产埋下了大量隐患。二是部门工作不深入,监管执法不到位。少数行业监管部门安全监管工作不积极、不主动,怕担当、怕得罪人,安全检查不够深入,监管执法不严。三是相互协调配合不够,“一岗双责”落实不到位。“三个必须”要求不落实,安全生产“一岗双责”还只停留在口头上、文件上、会议上,分管安全生产领导对安全生产工作统筹安排不够,班子内部相互支持配合不够,靠分管的领导唱独角戏,未做到齐抓共管。

从大的形势环境看,新常态下安全生产工作面临诸多新的挑战。一是经济下行因素。随着经济运行下行压力加大,化工、建筑、建材、纺织等行业亏损面不断扩大,经济效益普遍下滑,企业安全投入缺乏后劲,一些安全设施、设备不能及时改造更新,甚至带病运转。二是劳动力因素。随着工业化、城镇化的快速推进,企业用工量加大,大量文化水平低、年龄大的农民工进入了工厂、工地,他们安全生产技能低、意识差,违章作业、冒险蛮干的现象时有发生。三是简政放权因素。随着政府职能改革的不断推进,市场准入门槛放宽,很多“前置”改为“后置”,在“放”与“管”的职能转换过程中,政府监管职能还没有完全适应,一些行业的安全监管和调控能力弱化,很多环节会出现监管盲区,从而影响到安全监管的总体效果。

针对上述问题,各单位、各部门务必对当前安全生产形势有一个清醒的认识,绝不能心存侥幸、盲目乐观。要进一步强化红线意识,树立“零死亡”理念,坚持“零容忍”标准,谋划新思路、迎接新战、施展新作为、抓出新成效。

四、全面提高安全生产工作执行力。

为做好清明、三月三、“五一”期间和第二季度安全生产工作,我们必须采取更加过硬的工作举措,加强组织领导、落实工作责任、严肃工作纪律、强化安全监管,确保全城区安全生产形势继续稳定好转。

(一)领导必须落实。领导对安全生产工作的重视程度有多高,安全生产工作力度就在多大。各单位各部门要认真贯彻落实安全生产党政同责相关规定,一把手必须对安全生产工作要亲自部署安排、亲自带队检查,把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实。刚才,我们已经签订了安全生产目标责任书,这不仅仅是目标任务,更是安全生产“红线”。要准确把握并严格落实党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任体系,严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”制,健全安全生产工作长效机制,着力构建“党委政府统一领导、部门依法监管、企业落实主体责任、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,以铁的决心、铁的纪律推动安全生产各项工作落实,从根本上提高安全发展水平。

(二)责任必须落实。一是落实属地管理责任。镇、街道、开发区对辖区内安全生产工作全面负责,要严格落实安全生产“打非治违”、隐患排查治理、日常巡查等属地管理责任,要在落小、落细、落实上下功夫,对各类问题早发现、早汇报、早处置,做到守土有责。二是“落实一岗双责”。为避免安全生产工作主要领导只说不做、其他副职领导只听不做、分管安全生产领导唱独角戏的现象,要严格按照“一岗双责”要求,落实其他副职和干部的安全生产工作职责,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标

”。三是落实监管责任。各负有监管职责的部门要切实负起责任,有效解决不敢监管、不能监管的问题,要切实转变工作作风,深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监督检查力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管重心下移,关口前移,防患于未然。四是落实企业主体责任。督促企业按照“五落实五到位”的要求建立健全安全生产责任体系,落实安全生产组织领导机构、成立安全生产委员会,落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强安全管理人员,落实安全生产管理制度和操作规程,做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

(三)查处必须落实。在当前宏观经济换档下行的形势下,要实现生产安全事故起数和死亡人数双下降的目标,只有落实更高的要求、更严的标准、更硬的手段,充分运用行政的、经济的、法律的政策,采取严惩重罚的果断措施,才能对忽视安全生产的经营业主有所触动。各负有安全生产监管职责的部门,要严格按照“三铁”(铁面、铁律、铁腕)要求,依法履行监管职责,全面加大执法查处力度,依法严厉打击非法违法行为,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”要求,保持高压态势。做到以强化执法查处加强安全管理,以强化执法查处促进隐患整改,以强化执法查处增强企业安全责任意识。

(四)考核必须落实。安全生产工作是全城区科学发展考核重要内容之一,今年市里考核评分方案与去年有所不同,对大部分安全生产工作用硬性指标进行了量化,量化分近90分。同时,注重过程考核,并加大了

“两化”体系建设、隐患排查治理、安全教育培训、职业卫生示范管理创建、安全生产标准化企业创建等重点工作的考核分值。请城区安委办加大监督检查考核力度督促有关部门落实安全生产责任制;绩效办要加大绩效考核安全生产权重。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,一经发现,要依法依规严厉问责、从重处罚,决不手软。

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇4

同志们:

按照昨天区委常委会的安排,今天我们将全区安全生产工作会议安委会第二次会议、全区防汛抗旱工作会议、全区地质灾害防治工作会议四个会议统筹召开,会议的规格之高、规模之大,也是X这么多年来首次。近期,省、市相继召开了安全生产等一系列会议,对相关工作进行了系统安排部署,需要我们层层学习传达、抓好贯彻落实,进一步把责任压实、把工作做好。

前面,X同志传达了省市相关会议精神和X书记的重要批示;X同志通报了2020年以来全区安全生产工作,对2021年工作提出了意见和建议;X同志分别对防汛抗旱、地灾防治工作讲了很好的意见;会议还下达了目标责任书,表彰了先进;X作了发言,我都完全赞同。下面,我就相关工作再强调三点意见。

一、充分肯定成绩,正视问题差距,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

(一)去年的成绩值得充分肯定。2020年是个特殊的年份,面对疫情防控工作任务、艰巨的脱贫摘帽任务、复杂的安全生产形势和近X年不遇的洪涝灾害,全区上下严格落实安全生产责任,一手抓发展、一手抓安全,全区安全生产形势持续向好,有这么几个特点。一是各项指标完成较好。各行业领域未发生较大以上事故,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指标”呈现“三降一平”的良好态势。二是重大风险有效防范。各级干部率先垂范、超常付出,面对汛情临危不乱,面对灾情有效应对,妥善处置了X隐患、X灾害等突发事件,有力保障了人民群众生命财产安全。三是创先争优成效明显。安全生产工作年度目标考核居全市行业系统第一,党政同责年度考核被评为全市先进单位,也是全市第一个荣获“双先进”的县区,双重预防机制经验做法在全市推广,X镇建成省级安全社区。这些成绩的取得离不开大家的默默坚守和辛勤付出,在此,我代表区委向奋战在安全生产工作战线上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

(二)存在的问题务必高度重视。安全生产工作只有起点、没有终点。在看到成绩的同时,我们也要直面困难问题,保持头脑清醒。一是个别单位、责任人存在麻痹侥幸心理,“红线意识”“底线思维”没有牢固树立。二是隐患排查整改不够彻底,一些行业领域还存在盲区和死角。三是部分企业安全生产主体责任没有真正落实,存在重效益、轻安全的现象,安全生产投入不足,发生安全事故的潜在风险大。

(三)今年的形势将会更加严峻。今年以来,全国安全生产形势十分严峻,在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等领域相继发生多起重特大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。这些事故警醒我们,必须深刻汲取教训,时刻绷紧安全生产这根弦。一是从上级要求来看:党的十八大以来,党中央对安全生产重视程度前所未有,出台了一系列新规定、新办法,将安全生产工作纳入“一票否决”范畴,建立了安全生产巡查制度,对安全生产事故的责任追究越来越严,处置事故的层级越来越高,实施追责的尺度越来越紧。二是从区情实际看:我区属于山区,又即将进入主汛期,今年总降水量略有减少,但短时强降雨、局部暴雨等极端天气多发,极易诱发泥石流、山体滑坡等自然灾害。三是从发展需要看:即将进入旅游旺季,X等一大批重大工程项目陆续开工建设,还将举办X乡村文化旅游节、避暑节、冰雪节等一系重要节会活动,这都需要一个安全稳定的社会环境。安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。

二、突出工作重点,增添务实措施,扎实做好2021年安全生产各项工作

今年安全生产工作的目标很明确,就是实现“双下降两确保”,即:有效防范遏制各类事故,实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”,确保不发生重大及以上生产安全事故,确保全市安全生产形势持续稳定。

(一)突出重点,监管要加强。要针对道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、消防、建筑施工等重点行业,突出油气输送管道、森林防火、食品药品监管、人员密集场所等重点领域,持续开展专项检查,有效防范事故发生。要紧盯各类水库、山坪塘、在建工程、山洪地质灾害易发区等重点部位,严格落实监管责任,确保全方位、全覆盖。

(二)排查隐患,家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则,关口前移、重心下移,全方位、拉网式、动态化开展隐患排查。对辖区内防洪危险区、X处地质灾害隐患点进行再排查、再摸底,尤其要加强城镇防汛设施、重要河流的隐患排查,建立专项隐患台账,做到整改一处,销号一处。

(三)加强联动,合力要形成。各级各部门要强化大局意识,充分发挥整体联动效应。各安委会成员单位,既要各负其责、更要齐抓共管,该履职的要履好职,该牵头的要牵好头,该配合的要配合到位,形成整体合力。区安办要结合机构改革,进一步厘清职责,逐步健全协调机制,切实发挥统筹协调、追踪督办、督导问责作用。

(四)强化值守,信息要畅通。要严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导、带班领导、值班人员要保证24小时通讯畅通,人员在岗在位,不能断档脱节,确保通讯畅通。要认真落实重大事项报告和信息报送制度,严格报送程序和规定,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。要加强预警预报,科学研判雨情、水情。

(五)落实预案,处置要及时。要加紧完善应急预案、响应机制,进一步明确各部门职能职责,确保险情发生后能科学有效有序应对,坚决不能将其“束之高阁”。要加强应急演练、队伍建设和物资储备,一旦发生安全生产事故,必须第一时间妥善应对、处置,力争把影响和危害减小到最低程度,全力保障广大群众生命财产安全。

三、压紧压实责任,认真履职尽责,着力营造齐抓共管的工作格局

安全生产工作事关经济社会发展大局,各级各部门务必要把责任压紧压实、落到人头,把工作抓实抓细抓到位。

(一)要知责明责。知责是担责的前提。去年出台的《X市X区党政领导干部安全生产责任制实施办法》,对落实安全生产责任、问责考核等都作出了明确规定,各级各部门要认真贯彻落实,做到心中有责、知责明责。一是机改过渡期间,防汛抗旱主体是区水利局,地质灾害防治主体是区自然资源局,区应急管理负责应急处突和工作向上对接;二是由区安办牵头,及时调整充实安委会成员单位,进一步修订完善成员单位工作职责,并结合机构改革落实到部门“三定”方案中,务必依法依规履行职责;三是“五一”节前,要将县级领导防汛挂联乡镇分工方案下发下去,各县级领导要带头落实,实行包干到底。

(二)要担当尽责。各级党政负责同志要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”要求,担负起领导职责,把安全生产工作与经济建设同安排、同部署、同落实、同考核。安委会各成员单位要担负起监管职责,全面落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全)要求,做好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾等各项工作,确保各行业领域“事有人管、责有人负”。各生产经营单位要担负起主体职责,坚持标准化生产,建立完善安全管理制度和安全操作规程等,不断提升企业安全管理水平。

(三)要严格问责。要发挥好考核这个“指挥棒”,运用好问责追责这个“法宝”。进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。区安办、防汛办、地灾办要加强对重点工作、重要部门、重大环节的督导暗访,对发现的问题要面对面交办、跟踪督办、限时办结。要会同区纪委监委对工作落实不到位、执行不力等现象,要通报批评、约谈问责,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇5

同志们:

刚才,xx同志向大家通报了我县前三季度安全生产工作情况,提出了第四季度安全防范措施,讲得很具体,针对性也比较强,我完全同意,各级各单位要认真抓好贯彻落实。下面,就做好第四季度安全生产工作,我再讲三点意见:

一、警钟长鸣,始终保持安全生产高压态势

从通报工作情况来看,前三季度大家做了大量富有成效的工作,确保了全县安全生产形势的持续平稳,县委、县政府是给予充分肯定的。但在肯定成绩的同时,希望大家更要保持清醒的头脑,始终保持安全生产的高压态势,这主要基于以下三点:一是高度紧张之后,放松的情绪有所抬头。年初大会上我就讲,安全就是稳定,抓好今年的安全生产工作是一项严肃的政治责任。从年初到现在,我们一直以“迎国庆、保安全”为主线,认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的一系列安排部署,积极努力工作,特别是进入第三季度以来,扎实开展了安全生产执法检查特别行动,确保了特殊时期建国60周年大庆期间的安全稳定。如今,60年大庆已过,大家可能精神上开始放松,思想有所麻痹。这是可以理解的,但也是非常危险的,是绝对应该克服的,所以在此再次提醒大家,切不可因为前三季度安全生产形势比较平稳就放松警觉,就认为没有隐患了,就认为工作到家了。安全生产工作是个反复抓抓反复的工作,任何时刻、任何情况下都不可放松。二是安全生产形势不容乐观。前三季度我县虽然没有发生较大以上事故,但一般事故时有发生,而且经常造成人员死伤,甚至一些事故在社会上造成很大影响。各项安全生产控制指标虽未突破市控

指标,但死亡人数和受伤人数同比分别增长10%、13%,而且今年以来,这两项指标一直呈上升趋势。进入第四季度后,气候多变,天干物燥,冰雪多雾,对交通、防火、危化企业等方面影响极大,从多年来看第四季度是生产安全事故的易发期、多发期。如果第四季度工作抓不好,只要有一项突破了市控指标,哪将是功亏一篑,所以说确保全年不突破市控指标还需要我们付出不懈的努力。三是安全生产工作基础薄弱。从我县安全生产现状来看,安全生产涉及非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等各行各业,而且企业规模较小、劳动者素质不高、技术装备落后,安全监管力量和手段还不适应工作需要,安全隐患还大量存在,安全生产基础薄弱。而当前保增长的压力非常大,各企业都在开足马力,铆劲生产,赶超进度;同时,受宏观经济形势趋紧的影响,各企业在生产经营困难的情况下,安全投入有所减少,发生安全事故的隐患也相应增多,全县安全生产形势依然严峻。因此,各级各单位一定要充分认识抓好安全生产工作的长期性和复杂性,进一步增强责任感和紧迫感,时刻绷紧安全生产这根弦,切实把安全生产工作摆在十分突出的位置,自我加压,加倍努力,下大力保持今年以来安全生产的良好态势。四是深入开展“三化”建设。安全生产标准化、隐患排查制度化、安全监管精细化,这是一项基础性工作,其目的是从根本上建立安全生产监管长效机制,要积极尝试,各部门要高度重视,按照县政府的安排扎实推进,积极探索,力争取得成效。

二、坚持不懈,扎实做好第四季度安全生产工作

针对第四季度安全生产工作特点,在全面推进安全生产各项工作的同时,要突出抓好以下三项工作:一是继续加强重点行业日常监管。非煤矿山方面:对复工生产的矿山企业要按照有关法律法规规定严格

要求,对正在整改的矿山企业要严防私开偷采,对越层越界开采的矿山企业要坚决予以严惩,对无证开采行为要严厉打击坚决取缔。道路交通方面:要以客运车辆、摩托车、农用车、私家车为重点对象,以危险路段、事故多发点段、乡村道路为重点路段,严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人员从业资格关,坚决杜绝带病车、超载车、报废车上路,坚决杜绝非客运车辆载客,严厉查处“三超”行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。烟花爆竹方面:要加强对烟花爆竹储存、运输、销售各环节的安全监管,加强经销资质审核和管理,防止不合格产品和违法产品流入市场,坚决取缔非法生产经营窝点,严厉打击非法经营烟花爆竹行为。人员密集场所方面:要加强宣传,提高警惕,督促落实好各项防范措施,确保各类人员密集场所疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,严防火灾事故的发生。要加大对偏远农村和城区社区消防宣传力度,加大基础设施建设力度,减少火灾事故发生。危险化学品方面:要加大对不具备危险化学品运输资质的企业及车辆私自运输危险化学品的查处力度,对不具备安全生产条件的生产、储存企业要依法予以停产整顿或关闭。建筑施工方面:要对施工单位和管理人员的资质、从业人员安全教育培训、施工现场管理和动态管理进行重点监管,对不具备相应资质、存在安全隐患的建筑施工单位,要责令其限期整改到位,经整改仍未达到安全生产条件的,要坚决撤销其施工资质证书,并立即停止施工。林业、电力、旅游、文教等部门要各司其职、各负其责,抓好本行业和领域的安全生产工作。二是持续开展安全生产大检查。今年以来,全县安全生产形势总体平稳,主要得益于县安委办将安全执法检查、隐患排查治理有机地结合起来,组织县安委会成员单位,在各行各业持续开展了安全生产大检查,消除了一大批事故隐患,有效

预防了各类事故的发生。第四季度,各级各单位要牢固树立预防主为的思想,克服麻痹厌战情绪,针对当前安全生产形势和任务,结合国庆前开展的安全生产执法检查特别行动,突出敏感行业领域和重点地区、重点建设项目以及关键部位、关键环节,进一步扩大检查范围,充实执法力量,加大隐患排查力度,切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患要责令立即整改,拒不整改的坚决关闭;对从事非法建设、非法生产、非法经营的企业和单位,一律关闭取缔;对存在重大隐患近期难以治理的责令停产整顿、挂牌督办、限期整改,经整改仍达不到要求的,依法予以关闭,坚决杜绝重特大事故,减少一般事故。三是经常开展安全宣传教育活动。安全知识匮乏、安全意识不强、法制观念淡薄是导致事故时有发生的一个重要原因。各级各单位要结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和实效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全、事事保安全。要充分发挥电视、广播等大众媒体的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产重大举措和工作进展情况,推广先进典型,曝光典型案例,在全社会营造抓安全生产的浓厚氛围。

三、再压责任,切实履行好安全生产监管职责

近年来,国家和省对安全生产工作的问责力度逐渐加大,安全生产又是一项只看结果、不看过程的工作,无论是对党和人民负责,还是对自己的政治前途负责,大家都要恪尽职守,加强配合,共同把安全生产各项工作做实做好。

一要严格落实责任。按照“一岗双责”的要求,各级各部门在搞好业务工作的同时,要把安全生产真正摆上重要位置,切实履行部门监管的主体责任。领导班子要亲历亲为,监管人员要深入一线,真抓

实干,严格执法,真正把安全生产责任落实到每一个单位、每一个管理者和每一个工作环节,最大限度地发现和消除事故隐患。各生产经营单位的法定代表人要切实履行企业安全生产的主体责任,强化安全发展、科学发展理念,加强现场管理、动态管理,从最基础、最基层做起,下一番笨功夫、苦功夫,全面提升企业本质安全水平。

二要加强协调配合。县安委办要充分发挥综合协调作用,加强与各乡镇、各成员单位的经常性联系和沟通,确保各项工作规范、有序、高效推进。县安委会各成员单位要自觉接受县安委办的协调指导,既各司其职、各负其责,又相互支持、协调联动,真正做到处处有人抓、事事有人管,形成安全生产齐抓共管的良好局面。

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇6

今天,我们在这里召开全县第四季度安全生产工作会议,主要是贯彻落实9月25日省、市政府安全生产电视电话会议精神,总结前三季度安全生产工作,研究部署第四季度重点工作。刚才,谭文周同志通报了全县前三季度安全生产情况,并对下一阶段安全生产工作提出了意见和建议,讲的很好,我都赞同。下面我再讲两点意见:

一、正视问题、警钟长鸣,毫不松懈地抓好安全生产工作

从刚才通报的情况看,今年前三季度我县安全生产各项指标有上升趋势,安全生产形势不容乐观,加上国庆长假就要到了,今冬明春森林防火工作也要开始着手,可以说安全生产工作在近期更为敏感、责任更大、任务更重,我们切不能麻痹大意,要时刻保持清醒的头脑,正视我们安全生产工作中还存在的一些突出问题和薄弱环节,时刻保持警钟长鸣。一是未牢固树立安全发展理念。一些行业主管部门不能正确处理好安全与发展的关系,重发展轻安全、重经济效益轻社会效益的现象依然存在。二是隐患排查治理不深入、不彻底。对发现的安全隐患整改质量普遍不高,存在整改不到位或整改后反弹的现象。三是安全生产责任制还存在覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立全覆盖的安全生产责任制,有的企业仍未签订安全生产责任书。现在接近年底,各项工作任务十分繁重,各乡镇、各部门要保持高度警觉,强化安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求,严格落实乡镇党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,加强组织领导,切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位,消除监管盲区、堵塞管理漏洞,筑牢安全生产防线,毫不松懈地抓好年底安全生产各项工作。

二、凝聚共识,强化责任,扎实推进第四季度安全生产各项重点工作

(一)精心组织安全生产责任制考核。市安委会将于12月上旬对我县党政领导班子201x安全生产责任制完成情况进行考核。各乡镇、县安委会有关成员单位务必高度重视,按照安全生产“一岗双责”的要求,按照考核工作要求切实做好各项准备工作。一是加强组织。这次考核内容方面标准更高,内容更加细致。县安委办要主动沟通、协调、督促,各成员单位要密切配合,增强做好考核工作的责任心和主动性,合力迎接省、市的考核工作。二是认真准备。各乡镇、各成员单位要按考核方案的要求,认真做好总结和自评,及时查漏补缺,并在规定的时间内向县安委办提交考核资料。各乡镇要认真对照考核文件,认真研究考核方案,严格对照考核要求,做好档案资料的完善和规范,全力做好应考准备。在市对我县考核中存在组织不到位、措施落实不力、材料报送不及时、工作不符合要求等情形的,县对乡镇和有关部门的考核中相应给以扣分。在这里我强调一下,无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中,凡是涉及到各乡镇和有关部门,都要积极配合与支持。要通过考核,发现成绩,改进不足,从而更好地及时早谋划好明年的工作。

(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。一是道路交通方面。我县的交通安全形势一直比较严峻,交通管理和公安交警部门一定要加强路面监管执法,严肃打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等各类严重非法违规行为。大力实施公路安全生命防护工程,落实公路隐患排查治理主体责任,着力整治事故多发易发路段隐患。开展货运车辆非法改装等重点整治和校车交通违法行为集中专项整治行动。二是消防安全方面。县公安消防部门、各单位要做好今冬明春消防安全,注重火灾隐患整治,要始终紧盯人员密集场所,强化人员密集场所以及消防安全重点单位的消防安全措施,提高检查频次,消除火灾隐患。要联合加大联合执法力度,严厉查处易燃易爆危险品场所存在的消防违法问题。三是建筑施工方面。建设、交通、水务等部门要进一步落实行业监管责任,强化建筑施工领域安全监管;

严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度;

突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑、户外广告牌的垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故;

杜绝因赶工期、超进度引发的严重事故,严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为,降低建筑施工安全风险。四是重点交通工程。当前我县交通施工项目比较多,县交通运输部门要督促各施工单位认真落实安全生产主体责任,全面落实各项事故防范措施。各施工单位企业要强化施工现场各环节、各部位的监督检查和管理,进一步加大事故隐患排查、治理力度,做好排查记录和建档工作,制定和落实隐患治理整改措施,要合理安排施工进度和计划,严防违章指挥、违规操作和施工引发的安全生产责任事故。五是管道燃气整治。我县燃气管道整治工作正在有序开展,各有关单位务必进一步认识到管道燃气整治的重要性和严峻性,牢固树立“安全第一”的理念,做到隐患排查全覆盖、无死角,切不可掉以轻心、放松警惕,确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全。

(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召开201x年全省秋冬季森林防火工作电视电话会议,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,按照森林防火责任制要求,抓好森林防火措施落实,加大森林防火巡查力度,落实扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络和后勤保障等工作体系,全面提高应急防控能力。要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理,进一步增强责任意识、大局意识,全面做好今冬明春森林防火工作,确保不发生森林火灾,切实保护好全县森林资源安全。

最后,各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实做好敏感时期的安全生产工作,深入隐患排查治理,加强应急管理和值班制度,做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作,督促企业落实节假日停产复产的安全检查,营造良好的安全生产环境,保持全县安全生产形势稳定。

同志们,安全生产责任重大。希望各乡镇、各部门单位切实按照省、市和县的部署,进一步强化责任,坚定信心,真抓实干,全力以赴抓好安全生产各项工作的落实,坚决防范生产安全事故的发生,确保圆满完成安全生产目标任务。

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇7

提纲

一、认清安全生产形势,坚决维护当前安全生产的良好势头

(一)继续强化管行业必须管安全,落实好一岗双责

(二)继续强化隐患的排除解决,消除系统安全顽疾

(三)继续强化岗位培训,提升安全生产的本质水平

(四)继续强化隐患排查,时刻做到心中有数

二、信访维稳工作依然艰巨,决不可掉以轻心

(一)必须落实领导和部门责任

(二)必须认真接待群众来信来访

(三)必须解决群众的合理诉求

(四)必须详细排查摸底

(五)必须保障信息渠道畅通

(六)必须强化值班值宿工作

正文:

同志们:

今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开...省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及...省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:

一、认清安全生产形势,坚决维护当前安全生产的良好势头

一季度发生道路交通安全事故...起,同比下降...%,受伤人数...人,同比下降...%,死亡...人。可以说喜忧参半,喜的是有些指标大幅度下降,忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我们的重中之重,实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性,面临严峻挑战。属于我们行业监管的有...台营运货车;...台长途车;夜以继日奔跑的...台出租车。公交公司直属的有...台公交车早出晚归行驶在...条线路上;...公司有...台大客车跑在北京、济南、长春等...多条长途线路上;...公司还有...台旅游车在祖国各地奔驰;有...台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆,我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格,也不该有这种浅薄。

(一)继续强化管行业必须管安全,落实好一岗双责

我们在座的每名干部,特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用,特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重,依法依规进行严格监管,绝不姑息迁就,心慈面软。严是爱,宽是害,一旦发生重大事故,监管和被监管双方都要受到不同程度的追责,否则悔之晚矣;二是局属...公司、公交公司是安全生产的主体,承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营,决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查,即要阻止危险品进站,又要阻止危险品上车;三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作,不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象,加强对管护的路旁广告牌的监管,防止因年久失修和春雨等原因,发生砸车、伤人等事故;三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产,...同志负责大运输安全工作,...同志和...同志负责公路建设施工安全,...同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。...、...同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。

(二)继续强化隐患的排除解决,消除系统安全顽疾

局所属企业要建立出车和收车检查签字制度,车辆放出必须有人签字,坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度,做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度,星级管理尽快落实到位,对不遵守制度,不服从监管的,造成严重后果的,该停职的停职,该处理的处理,该换岗的换岗,该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益,...公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度,实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度,对...公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件,对高概率的违章车辆,要采取断然措施,依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制,用制度管人,把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。...公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理,不准放松监管;项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证,搞一次汇检,对汛期施工提前做好安排和部署,制定科学合理预案。

(三)继续强化岗位培训,提升安全生产的本质水平

按照年初的培训计划,由局牵头,运输科整体策划,搞两次全系统安全生产培训,包括施工安全培训,不能流于形式,要追求实效。

(四)继续强化隐患排查,时刻做到心中有数

安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头,运输科组织,做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。

二、信访维稳工作依然艰巨,决不可掉以轻心

(一)必须落实领导和部门责任

除了我和...同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。

(二)必须认真接待群众来信来访

要有和上访群众打交道的能力,要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现,每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为,绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责,各单位从信访接待员开始层层接待,能解决的迅速解决,不能解决的向上级及时报告,不能躲访。

(三)必须解决群众的合理诉求

对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。

(四)必须详细排查摸底

局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。

(五)必须保障信息渠道畅通

对待信访问题,一定要上下通气,各部门有信访问题及时向局里汇报,必要时可以直接拨打我的电话,更要与上访人员属地通气,做好交接和沟通,形成齐抓共管的信访维稳局面。

(六)必须强化值班值宿工作

“五一”期间、省十一次党代会期间,要做好值班值宿工作,不得漏岗。局领导带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇8

(一)本校于3月22日下午召开了2012消防工作会议,会场设于老教学楼一楼会议室,会上分析了校园内当前消防安全形势,部署了2012到2013消防安全工作会议。校长贾宏出席了会议,并发表重要讲话。学校所有教职工参加了本次会议,会议由办公室主任农闪云主持召开。现纪要如下:

会议对上年的消防安全进行了总结,强调学校火灾隐患形势依然严峻,今年工作将继续深入推进火灾安全防范工作,教职工要高度重视,加强火灾防范措施,安全排查工作要做到分工明确。要进一步提高师生特别是学生的消防安全意识。

一、充分认识当前依然严峻的消防安全形势,全力开展火灾隐患排查整治工作

自2011年以来,在上级部门的领导下,学校主要领导的高度重视下,学校安全办人员做了大量具体、细致的工作,辖区消防责任体系逐步形成,各类火灾隐患得到有效整治,消防安全形势基本保持稳定,全面摸清火灾隐患底数,全力进行整治。对此,各位教师一定要对当前严峻的消防安全形势有清醒认识,时刻绷紧消防安全这根弦,坚决按照上级的部署要求,采取过硬措施,全面围剿火灾隐患,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾发生,切实维护火灾形势的稳定。

二、坚决强化组织领导和责任落实,千方百计打赢消防安全保卫战 一是要强化组织领导。学校主要领导、分管消防工作的领导以及各班主任要牢记“一岗双责”,亲自抓好消防安全检查和火灾隐患整治工作;二是要强化责任落实。消防安全关键在于落实责任。要在落实班子领导每月定期带队督查消防安全工作制度的基础上,重点对“三合一”等存在严重火灾隐患的场所进行检查,要将深层次的火灾隐患挖掘出来,发现问题解决问题才是硬道理;三是要抓好部门管理。明确职能分工,密切配合协作,形成监管合力。要落实依法监管的责任,抓好本线条内的消防安全隐患整治工作,共同把好消防安全监管关。

三、要按照富宁县2012年消防工作意见要求,全力以赴做好本消防工作

今年,辖区消防工作任务紧迫而且繁重,我们要把握重点,攻坚克难,全力创造一个良好的消防安全环境。一是要强化消防工作社会化管理机制。要进一步完善消防安全委员会,及时对校消防安全委员会成员单位和负责人进行变更和增补,完善学校消防工作组织,要进一步建立健全“三项制度”,进一步落实行业、系统消防安全管理责任;二是要迅速成立村居防火巡查队伍。学校要进一步完善防火巡查队伍,并建立完善学校防火自查、隐患整改、防火宣传等工作制度。

2024年第一季度安全生产工作会议上的讲话 篇9

部署会议上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会、九届省委六次全会和十届市委六次全会及中央、省委巡视动员部署精神,对启动县(市)区党委巡察工作进行安排,对2016年市委第一轮巡察工作进行动员部署。

过去的一年,按照省委关于建立市县党委巡察制度的要求,市委高度重视,组件机构、选配干部、动员部署,先后完成了2轮对五个县(市)区的常规巡察。两轮巡察共问卷调查863份,调阅重要会议记录、干部档案和有关材料9397份,与干部群众个别谈话2285人次,召开各类汇报、座谈会77场(次),接受群众来信来访来电1589件(次),发现并向被巡察单位反馈“四个着力”方面的问题117个。向市委移交问题线索128件,向市委组织部移交问题线索14件,向被巡查县(市)区转办交办问题线索706件。发现并整改了一批问题,取得了明显成效。市委对巡察工作是充分肯定的,人民群众对巡察效果是普遍认可的。在这里,我代表市委、市委巡察工作领导小组,向全市巡察机构同志的辛勤付出表示衷心的感谢!下面,我讲四个方面的意见:

一、统一思想,增强做好巡察工作的责任感和使命感 总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,以及省委书记???同志在九届省纪委六次全会上的讲话,充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效,深刻分析了依然严峻的形式,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,也为巡视巡察工作开展提供了遵循、指明了方向。深入贯彻落实好中央纪委六次全会精神和省纪委九届六次全会精神,是全市巡察干部的重要政治任务,我们一定要深刻学习领会、把握精神实质、坚决付诸行动。

(一)要把思想和行动统一到中央、省委对形势的科学判断上来。总书记指出,十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,反腐败斗争压倒性态势正在形成,同时强调党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势。这判断实事求是,既令人振奋也使人警醒。从巡察发现的问题和问题线索来看,违反政治纪律、破坏政治规矩,违反党章要求、无视组织原则,违反廉洁纪律、寻租腐败严重,“四风”屡禁不止、顶风违纪多发。这折射的是问题的严重性,印证的是中央和省委的形势判断。我们一定要用全局核战略的眼光审视党风廉政建设和反腐败斗争,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,自觉把思想和行动统一到中央和省委对反腐败斗争的形式判断上来,不能有任何歇口气的思想,不能给腐败现象任何喘息的机会,保持清醒、擦亮利剑、持续发力,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

(二)要把思想和行动统一到中央、省委的坚定决心上来。在中纪委六次全会上,总书记强调,党中央坚定不移反腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的觉醒要要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够 自信。这个重要论断,再一次表明了党中央正风反腐的鲜明立场和坚定决心,给全党全社会吃了定心丸,也是对加强党内监督发出的又一道动员令。我们对倚重巡视巡察发现、形成震慑的战略安排更加清晰和坚定。我们一定要保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力,做到决心不变、力度不减、尺度不松,利剑高悬、震慑常在,在全面从严治党中发挥更大作用。

第三,要把思想和行动统一到中央、省委的部署和要求上来。中纪委六次全会、省纪委六次全会对强化巡视监督、推进全面从严治党提出了新部署、新举措,去年颁布的巡视工作条例提出了一系列新要求、新规范。这些部署要求既有继承又有扩展,既有巩固又有深化,为开展巡视巡察工作、推进全面治党提供了基本遵循、明确了工作重点、指明了女里方向。我们要深入学习领会,认真贯彻落实。要主动寻找差距和不足,克服和纠正不合时宜的思想观念和工作方法,坚决纠正思想深处的经验主义、好人主义、温情主义,坚决克服实际工作中的敷衍应付、浅尝辄止、不敢较真等问题,坚决防止巡察力度和质量逐级衰减的现象,树起工作的高标准。党的十八大以来,中央、省委从确立全面从严治党战略到推进系列重大决策部署落实,为全党树立起了标杆、做出了榜样,巡察必须要巡视看齐,结合实际,拿出实实在在的举措,不折不扣的贯彻好中央、省委的新部署新要求,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

二、抓住重点环节,扎实开展好今年第一轮巡察

根据省委巡视办安排和市委研究部署,本轮巡察将组成4个组,分别对两个去开展常规巡察,采取“一托二”方式对4所专科院校开展专项巡察,时间一个半月。刚才???同志宣读了巡察组组长、副组长任职及分工,各巡察组要按照省委、市委部署要求,聚焦职能定位、做好巡察准备、突出巡察重点、规范巡察了解、强化成果运用,扎实开展好这次巡查工作。

(一)要聚焦职能定位。中央明确强调,巡视是政治巡视,不是业务巡视。王岐山同志指出,巡视时给党的肌体做体检,是解决自身问题的有力武器,必须聚焦聚焦再聚焦,紧紧围绕中心任务,发现党的领导化、主体责任缺失、从严治党不力问题,把党的核心作用凸显出来。必须坚定不移地贯彻中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,保持政治定力和工作定力,避免眉毛胡子一把抓。一是要牢牢聚焦主责主业。巡察是党内监督,不是调研工作,不是工作检查。要严格按照党章和《巡视条例》规定的职能、权限和程序开展工作,该管的事一定要管全、管严、管到位,不能漏、不能偏、不能软,防止缺位;同时,对不该管的事要不伸手、不包揽,防止责任泛化散光和越位错位。对各区的常规巡察必须紧扣“六大纪律”,深化“四个着力”,突出区级领导班子成员。对院校的专项巡察要选准专项、突出重点,深入发现问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。二是要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题。重点人就是十八大后、中央八项规定出台后和群众路线教育实践活动开展以来任然不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的。要特别突出对党政“一把手”的监督。“一把手”位高权重,是党内监督的难点,容易出问题,出了问题容易带坏班子、搞乱风纪。盯住“一把手”就抓住了巡察监督的“牛鼻子”,就能起到很好的辐射作用。重点事,就是党委班子和党员领导干部在决策权、行政审批权、执法权、人事权等方面的违规违纪问题。三是要牢牢强化“两职”观念。深入发现问题是水平,如实报告问题是党性。“有问题发现不了是失职,发现了问题不如实报告是渎职”。面对错综复杂的情况要善于判断问题的类型、性质、走向,划出监督责任区、管好巡察责任田,最大限度地排除各种干扰,确保目标始终清晰、精力高度集中。

(二)要做好巡察准备。一是思想准备要扎实。党的十八大以来,党要管党、从严治党不断深化,巡视工作由聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,向全面从严治党聚焦,向坚持党的领导,学习总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于巡视巡察工作的最新部署要求,不断提高思想认识,确保巡察工作的政治方向。二是情况准备要扎实。要充分利用进驻前的有限时间,依据《市委巡察工作流程(暂行)》,列出准备清单,责任到人,扎扎实实做好巡查前的各项准备工作。其中最为关键的,就是要通过多种渠道和方式广泛收集信息,尽可能多地了解和掌握被巡察地区和单位的情况,以争取工作主动。前期,巡察办通过函询方式,从纪检监察、组织、信访、审计、监察等部门收集了一些信息,但这还远远不够。可走访约谈被巡察地区和单位的纪委、组织部等部门,也可找相关知情人了解情况,还要广泛查阅资料、网上收集。要在对大量信息进行梳理研判的基础上找准工作的切入点,力争做到出发前就心中有数,一进驻即开展深入了解。三是组织准备要扎实。要合理安排工作。“一托二”不是平均用力,而是要围绕发现问题合理分配力量,是成立2个分组同时开展工作,还是分时段集中开展,由各巡察组根据实际需要确定。要落实组务会制度,明确参加人员,对重要工作安排、拟深入了解的问题线索,巡察报告的重大事项,要经过组务会研究讨论,形成组长定向把关、副组长分工协作、其他同志参与的高校组织机制。要建立临时党支部,把巡察组每名党员都吸纳进来,健全各项制度,加强管理监督,把临时党支部建成坚强战斗堡垒。

(三)要突出巡察重点。在巡察对象上,突出县处级领导干部,要加强对县处级领导干部遵规守纪情况的监督,更要把抓好党风廉政建设的压力传导给他们,督促他们自觉履行主体责任;同时,要盯紧三类人:党的十八大以来不收敛、不收手的人,是典型的目无法纪、顶风违纪,要坚决查处;问题线索反映集中、群众反应强烈的人,严重损害党的形象,必须果断处理;现在重要岗位,有可能还会提拔重用的人,必须从严从实从细微处严格要求,才能保证其健康地走上重要领导岗位。在巡察内容上,突出“五个是不是”,重点检查是不是履行了党章规定的职责;是不是贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,特别是总书记系列重要讲话精神;不是不是执行了党的路线方针政策和决议;是不是真正落实中央八项规定精神、“四风问题”还有哪些突出表现;是不是存在权利寻租、利益输送等腐败问题。要紧紧聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律的尺子衡量被巡察党组织和党员干部的行为,要着重发现十八大以后新发生的问题,特别是现任领导班子的问题、正在发生的问题,以及问题虽已发现却迟迟不处理、不纠正的问题。要研究“树木”和“森林”的关系,找出“烂树”和“病树”,找出“老虎”和“苍蝇”,敢于揭开问题盖子,善于抓住问题线索,能够拎出线头人头。这样的巡察才有新鲜度、针对性和震慑力。各巡察组要对巡察报告认真把关,报告的问题一定要突出新发现的问题,或是 被巡察地区(单位)发现不深入、解决不彻底的问题;凡是被巡察地区(单位)已经依纪依法解决好的问题,历史遗留扯不清、道不明的一般性问题尽量少说或者不说。

(四)要规范巡察了解。巡查工作不是“风闻奏事”,而是要言出有据、掷地有声,特别是重要的问题和线索一定要有依据、有分量、有价值,向领导小组汇报的问题、提出的对策都要有充分的事实和政策依据。为此,巡察组队发现的重要问题和线索,必须深入了解、反复印证。规范巡察了解,必须注意4个问题:一是妥善处理信访问题。接受群众来信来电来访是巡察发现问题的重要渠道,对县(市)区的巡察,信访问题会比较突出,处理信访的任务会比较繁重。各巡察组要与被巡察县(市)区充分沟通,认真制定巡查信访方案,特别是针对可能发生的集体访、非正常上访甚至缠访闹访等问题,要提前做好应急处置预案。巡察组进驻的新闻稿一定要把巡察信访手里的范围讲清楚,对不属于受理范围的问题,要按规定遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律,不要随意向信访人做出承诺,不得越权处理不该受理的信访问题,更不准借信访工作谋取私利。二是依规提请有关单位协助。《巡视条例》规定,巡视期间根据巡视工作需要,巡视组可以提请有关单位予以协助。这里需要强调的是,提请有关单位予以协助必须依纪依法,严格程序,由巡视组提出书面申请,巡查办出具公函,巡察组持公函办理。三是准确把握讯产期间有关问题线索移送处理。对于巡察问题线索的移交,首先要弄准巡查对象,移交的对象必须是被巡察党组织管理的干部,对其进行立案审查有利于了解巡查对象的有关问题;要明确条件,移交必须是问题线索具体、具有可查性,巡察组经过了解印证,认为明显涉嫌违纪违法的;要严格程序,由巡察组提出纪律或司法审查建议,通过巡查办报市委巡察工作领导小组批准后,办理正式手续移交纪律检察机关或具有管辖权的政法机关处理。四是正确处理深入了解与执纪审查的关系。深入了解和执纪审查是两个不同性质的工作,主体、程序、手段和法律依据不相同,但工作方法、形式有相同或类似之处。巡察组是“尖兵”“前哨”,主要任务是发现问题、反映问题、推动解决问题,没有执纪审查的权限。要依规依据开展工作,严格按照规定的方式和权限巡察,不准采用超长时间、高强度的谈话方式,不对问题违纪性质做最终定论。要在“可控制、不惊动”的前提下,尽可能多、深、实地掌握情况。

(五)要强化成果运用。巡察成效关键体现在成果运用上,巡察发现问题是震慑,用好巡察成果推动整改能形成更强有力的震慑。总书记强调,如果发现问题不处理,一巡了之,巡视就形同虚设。放着成果不用,有腐不惩、有病不治、有问题不解决,轻点说是官僚主义和形式主义,重点说就是失职、渎职,再重一点就是对违纪违法行为的纵容。落实整改意见,是线管部门和单位应尽的政治责任。一是要提升巡察报告质量。对巡察报告要高度重视,巡查组长要对巡察报告负总责,从政治上、内容上、文字上下功夫,做到“三个提升”:要提升政治高度,突出党的领导,突出全面从严治党,突出“两个责任”,突出落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及总书记系列重要讲话精神和省委的部署要求;要提升内容准确度,报告问题要以事实和数据为依据,重点突出、特点鲜明、定性准备。整改意见建议要明确具体,对症下药、切中要害。问题线索要事实清楚、印证充分、分类准确、程序严格;要提升问题精炼度,文字上必须言简意赅、精炼简洁、高度概括,开门见山讲观点、摆问题、提建议。对反应的突出问题,可以列举典型事例做支撑,做到“有血有肉”,鲜活实在。二是要做好巡察反馈。巡察组在反馈的内容、环节、方式上都要仔细斟酌,把压力传导下去,形成有效震慑,重点做到“三个必须”:必须分层反馈,向两道班子反馈时,要对党委(党组)落实“两个责任”,班子成员履行“一岗双责”提出明确要求;向党委(党组)主要负责人反馈时,除涉及其本人的问题,其他问题原则上都要反馈,对领导班子成员的问题线索概要通报。党委(党组)主要负责人对于有问题线索反馈的班子成员,不得对其进行提醒或诫勉谈话。必须剑指问题,要响鼓重槌,严肃严厉进行反馈,关起门来就要说重点。对顶风违纪问题和典型案例,可以点名道姓通报,敲响警钟、亮起红灯,达到“红红脸、出出汗、治治病”的效果,发挥警示教育作用。必须内外有别,对巡察发现的突出问题和重点问题,原则上都要通过新闻稿向社会公开,以便社会监督。巡察组要对反馈新闻稿认真把关,正确引导,避免引发过度解读和误读。三是要规范巡察移交。巡查移交是分类处置的前提,涉及面广、工作量大、程序复杂,必须高度重视,要严格按照相关规定,在认真上下功夫。巡察组要把好第一关,对移交的材料,除了承办人要细致审核外,组长、副组长、联络员都要履行把关职责,确保移交工作对象准确、内容完整、材料完备。巡查办要把好第二关,对巡察组上报的移交材料要认真审核,发现问题的及时退回修改;巡查组要明确专人负责统计问题线索,随办随登,巡察汇报后及时“交账”。巡查办要建立线索管理台账,会同市纪委案管室定期“对账”,做到情况明、数字准、责任清。四是要加大整改力度。总书记强调,要强化整改、明确责任,各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。要根据巡视条例有关规定,强化整改责任,进一步细化整改制度,督促被巡察地区和单位针对需查反馈意见,建立问题清单、任务清单,对账销号、逐项落实。巡察办要会同巡察组加强督促督办,对整改不力、拒不整改的,抓住典型严肃问责;要强化整改要求,把巡察整改贯穿巡查工作全过程,确保整改实效。特别需要强调的是,巡查期间发现的违反中央八项规定精神和“四风”|问题等顶风违纪行为,可以直接督促整改;其他方面的重大问题,必须向巡察工作领导小组和市委汇报后才能进行。要注意强化整改公开,党委(党组)和主要负责人应当对公开的真实性和完整性负责。

三,积极稳妥全面启动县(市)区党委巡查工作

目前,我市县(市)区巡察机构和巡察队伍都基本组建到位,3月底前要全面启动首轮巡查工作。县(市)区党委要按照中央、省委和市委的要求部署,主动担负起主体责任,“一把手”要带头尽责,班子成员要履行“一岗双责”,切实强化对 巡察工作的领导。党委书记作为第一责任人,要敢于担当、敢于负责,对于巡察工作中的重大问题要亲自过问、亲自督导;对巡查汇报的情况核问题要有针对性地点出重点,提出具体处置要求,不能只做原则表态。县(市)区巡察办要找准职责定位,当好本级巡察领导小组的助手、巡察组的帮手、促进工作的推手,充分履行好“统筹、协调、指导”的职责。

好的开始是成功的一半。县(市)区开展手轮巡察,对象要选准,数量不宜多,关键是问题导向要鲜明,做到有备而去,首战必胜。要突出重点,着力发现以下方面的问题:基层四项基础制度不落实,党务政务不公开,独断专行、我行我素等违反组织纪律问题;作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为乱作为等作风问题;侵占集体资金资产资源,贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题;虚报冒领、套取截留私分涉农资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题。上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题。

省委明确要求县(市)区巡查重点是乡科级干部,只延伸到有问题的村,不搞村村巡察。县(市)区党委巡察要严格按照省委确保质量、讲求实效的要求,稳扎稳打、逐步深入,先求点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快,大轰大嗡,不要村村点火、户户冒烟。同时,巡查工作要从一开始就树立起“一盘棋”的思想、市委巡查办要加强对县(市)区党委巡查办的组织协调和工作指导,加强对巡察队伍的培训。县(市)区巡察机构要主动做好组织对接、制度对接和工作对接。要建立运转顺畅的信息和人才资源共享机制;对于全局性、系统性、区域性的重大问题,统一部署行动;对市委巡察机构提出的整改意见和移交事项,应当认真督办并及时报告。各县(市)区之间也要相互支持、密切配合,共同开创巡查工作新局面。

四、强化作风纪律,毫不放松加强队伍建设

习总书记强调,监督别人的人首先要管好自己,执纪者要作遵守纪律的标杆。实践证明,我们巡察队伍整体是靠得住、冲得上的。但是巡察越持久、越深入,考验越复杂、越严峻。特别是随着巡查节奏加快、任务加重,抽调人员充实到市委巡察队伍已成为常态,必须要以更高的标准、更严的要求,确保队伍纯洁、形象良好、不辱使命。

(一)要强化责任担当。巡察是个苦活、累活、得罪人的活,不敢担当必定无所作为。巡察事业需要我们无私奉献,我们多奉献一分,全面从严治党就向前推进一步,党的执政基础就厚实一分,整治生态就净化一分,人民群众的获得感就增加一分,这正是我们的追求和担当。今年,全党将要深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,广大巡察干部要把自己摆进去、带头受教育、主动抓整改,进一步打牢对党忠诚的思想基础。巡察干部处在正风反腐第一线,必须一身正气、嫉恶如仇,眼里揉不得沙子。如果我们瞻前顾后、畏畏缩缩,全面从严治党就会成一句空话。要务必把名利得失放在一边,把个人毁誉放在一边,心无旁骛、挺身在前,直面问题、较真碰硬。严峻复杂的斗争形势,要求我们必须不断提高发现问题的能力,越是任务艰巨繁重,越要重视学习提高,不断掌握新理论、新知识、新技能,多练几手“撒手锏”,真正让违纪问题无处藏身、搞腐败的人无处遁形。

(二)要严格纪律规矩。依纪依规是巡察工作的生命线,也是高压线。巡察别人首先要搞好“自我巡察”,率先把纪律和规矩立起来、执行好。有的事沾都不能沾,沾上就栽跟头。不要抱有侥幸心理,你一双眼睛找人家的问题,人家有成千上万双眼睛在挑你的毛病。就是一时没暴露,也是坐在“火山口”上,内心不得安宁。巡察工作人员要严格执行中央巡视机构定制的“六严格”“五严禁”和省委巡视机构关于改进作风的若干规定及十条禁令,严格政治纪律和政治规则,严格保密纪律和廉洁纪律。这里我重申“四条底线”:绝不允许接受任何形式的宴请,绝不允许接受任何形式的馈赠,绝不允许泄露任何秘密,绝不允许发生任何假公济私行为。谁触碰底线,谁自食其果。要在巡视条例授权规定的程序和权限内开展工作,言不妄出、行不逾矩,重大事项必须加强请示报告,不能擅做主张,不该用的权力绝不滥用。任何权力都要接受监督,巡察权力也要接受监督。我们诚恳欢迎和接受被巡察地区和单位对巡察组进行监督,对反映巡察工作人员的违纪违规问题,也要做到件件有着落,依纪依规严肃处理。不适合从事巡查工作的,要坚决清理门户。

(三)要打牢组织基础。巡察工作政治性、原则性、政策性和敏感性都非常强,队伍素质和形象直接体现党委形象。加强队伍建设,必须重视抓经常、打基础。各级巡察机构要按照省委要求用足编制,配齐配强人员。进入巡察队伍的同志,包括临时抽调人员,一定要顶个,不能滥竽充数,不能把巡察机构当成养老院、休养所。推荐单位和部门要把住第一道关口,不能借机把不想用的人往外推;各级党委和领导小组要严肃把关,不合格的人员一个口子也不能开,已经进来的也要坚决清除出去。巡察组长是巡察组的主心骨,要树立“该发现问题未发现是失职、发现问题不如实报告湿度值,对队伍失管失教是不称职”的观念,把“两个责任”一齐担起来。在管事上,要对巡察监督的全过程负总责,谋划部署到位,分工协作到位,检查督导到位,攻坚破难到位,环节把关到位,提交巡察报告,必须巡察报告,必须认真组织研究,严格审定把关;在管人上,组长作为巡察组的党支部书记,要全面了解干部思想、工作、家庭等各方面情况,该提醒的提醒,该批评的批评,严管厚爱、防微杜渐,确保不出任何问题。对抽调人员要一视同仁加强管理,不能放松要求。凡是巡察工作人员出问题的,要追究组长责任。巡察机构要进一步健全激励机制,对人员进行定期考核。考核结果要运用到干部评先评优、交流轮岗和提拔重用的方面,激发干事创业的动力。

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