《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》

《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》（精选8篇）

《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》篇1

《湖南省国际科技合作基地管理办法（试行）》

第一章总则

第一条

为贯彻实施全省“创新引领、开放崛起”战略，有效利用国际科技资源，提升全省科技创新国际化水平，建设具有湖南特色与优势的国际科技合作平台，根据《国家国际科技合作基地管理办法》和有关政策法规，制定本办法。

第二条

湖南省国际科技合作基地（以下简称“省国合基地”）是指由省科技厅认定,具有较好的国际科技合作基础和较强的开放能力，能承担国际科技合作重点任务，具有进一步发展潜力和引导示范作用，能显著提升科技创新国际化水平的国际联合研究中心（实验室）、国际创新科技园、国际技术转移中心和示范型国际科技合作基地等国际科技合作平台。

第三条

省国合基地是培育和推荐国家国际科技合作基地的基础，是利用全球科技资源、扩大科技对外影响、支撑全省经济社会发展的重要力量。

第四条

省国合基地建设的主要任务是：

1、根据全省经济、社会和科技发展需求，针对重点产业或区域发展中的重大关键技术问题以及有发展前景的战略性产业领域，充分对接国际资源，实现“引进来”与“走出去”的有机结合，推动相关领域科技创新与产业发展；

2、加强与国外高水平大学、研究机构、创新型企业和高层次人才的合作，培养和引进高层次人才；

3、积极开展国外技术的引进、消化、吸收和再创新，推进引进技术成果的产业化，提高自主创新能力和国际竞争力；

4、深入贯彻实施国家“一带一路”建设科技创新合作专项规划，促进我省优势科技资源“走出去”，与沿线国家开展多层次、多形式的科技合作与交流；

5、结合国家和省重点产业领域发展，开展“项目-人才-基地”相结合的国际科技合作，建设海外产业创新基地提升产业的持续发展能力。

第二章组织与职责

第五条

省科技厅负责省国合基地的认定和管理，其主要职责是：

1、规划全省国合基地建设布局，统筹省国合基地的建设和发展；

2、组织省国合基地的申报受理、立项论证和审批认定；

3、组织省国合基地的绩效评估工作，实行跟踪评价的动态管理，加强对省国合基地的全程服务。

第六条

各市州（含省直管县）科技行政主管部门和省直有关部门、国家高新区、高等院校、科研院所、中央在湘单位是省国合基地的推荐单位，其主要职责是：

1、组织审核和推荐本地区或本系统、本单位省国合基地；

2、指导和督促省国合基地依托单位建设和管理；

3、配合省科技厅开展省国合基地的绩效评估工作；

4、对省国合基地的国际科技合作工作提供相关服务和配套支持。

第七条

省国合基地依托单位是省国合基地建设与管理的具体实施单位，其主要职责是：

1、组织制定和实施基地建设规划；

2、设立国际科技合作和省国合基地建设专门管理机构，加强基地项目与资金管理；

3、提供省国合基地建设和运行所必须的场地、资金、物资、人才和制度保障；

4、配合完成省科技厅组织的资料报送和绩效评估等相关工作。

第三章申报与认定

第八条

申报省国合基地的单位应同时具备以下条件：

1、依法在我省注册，具有独立法人资质的机构；

2、具有相对稳定的国际合作伙伴、合作项目和资金来源，有较高的国际化管理水平，拥有经验丰富的国际科技合作团队；

3、合作双方有明确的国际科技合作发展目标和合作机制，有经双方认可或者签署的合作协议，合作内容符合国家和省中长期科技发展规划纲要、我省国际科技合作重点领域和主要方向，并符合国家和省有关政策和规定；

4、合作双方有明确的知识产权归属及权益分配、违约责任、争议处理方案或协议；

5、合作双方应该严格遵守我国有关科技成果保密的法律、法规规定；

6、国外合作方应具备相应的工作条件和合作保障；

7、具有显著的国际合作成效，对本领域或本地区开展国际科技合作具有引导和示范作用。鼓励企业、高校和科研院所联合申报组建省国合基地。

第九条

申报和认定程序：

1、申报单位填写《湖南省国际科技合作基地申请书》，编制《湖南省国际科技合作基地实施方案》，并提供有关证明材料；

2、推荐单位对申报基地进行审核与考察，择优向省科技厅推荐；

3、省科技厅组织受理和专家评审，必要时进行实地考察，形成评审考察意见；

4、经省科技厅厅务会审议，确定拟认定省国合基地候选名单，并在省科技厅官网进行公示；

5、省科技厅组织公示无异议的单位签订国际科技合作基地建设计划任务书，并授予“湖南省××（领域）国际科技合作基地”称号（英文名称为“Hunan International Scientific and Technological Cooperation Base of XX”）牌匾。

第四章评估与管理

第十条

省科技厅对批准挂牌的省国合基地实行动态管理，组织或委托有关机构对省国合基地每3年进行一次考核评估。

第十一条

考核评估根据国合基地类型，对照基地建设计划任务书，按共性指标和个性指标分类进行。

（一）共性指标：对全省经济社会发展的示范和引领效果、培育发展潜力等级、对外交流与合作的活跃度。

（二）个性指标

1、国际联合实验室国合基地：开展合作研发能力与贡献、国际科技合作与交流、队伍建设与人才培养、科技成果转移转化、日常运行与管理；

2、国际创新科技园国合基地：园区技术研发和产业创新资源集聚能力与贡献、国际科技合作与交流、技术转移与产业化、队伍建设与人才培养的效果与影响、日常运行与管理等情况；

3、国际技术转移中心国合基地：技术转移工作绩效、服务能力水平、平台建设、国际科技合作与交流、队伍建设与人才培养、日常运行与管理；

4、示范型国合基地：合作能力、成果转化及示范作用、国际科技合作与交流、队伍建设与人才培养、日常运行与管理。第十二条

考核评估方式为现场考察与材料审查相结合，考核结论分为优秀、合格、不合格（整改）三个档次。

第十三条考核结论为“优秀”和“合格”的省国合基地，保留省国合基地资格，并给予相应的后补助支持奖励。考核结论为“不合格”的省国合基地限期整改，整改期为一年，期满后进行复评，复评仍为不合格的，取消其省国合基地资格，下达撤销通知，收回所授牌匾，并向社会公开。

第十四条

省国合基地实行报告制度。对重大事项调整应参照《湖南省科技计划项目管理办法》及时报省科技厅批准。基地建设单位每年11月30日前应向省科技厅报送本工作总结和下工作计划等相关材料，并报推荐单位备案。

第十五条已认定的省国合基地出现下列情形之一，直接撤销其“湖南省国际科技合作基地”资格，收回所授牌匾，并向社会公开。

1、不接受考核评估；

2、在验收和评估过程中弄虚作假，提供信息严重与事实不符；

3、发生重大违法行为，造成严重后果；

4、在国际合作或科技研发方面出现重大问题等。被取消省国合基地资格的申报单位，三年内不得再次申报省国合基地。

第五章

支撑与服务第十六条省国合基地建设所需经费以自筹为主，鼓励基地承担单位建立多元化投入渠道和机制。省科技厅对认定的每个基地支持经费原则上不低于100万元。

第十七条

支持省国合基地申报省级各类科技创新计划。对海外高层次人才引进、重大创新平台合作共建和重大科技成果转化的，可按程序实行“一事一议”方式给予重点支持。

第十八条

支持省国合基地开展国际技术联合研发和转移转化、引进高级技术研发人才和管理人才来国内进行研究工作、举办国际技术培训、组织国际会议和论坛、参与国际技术标准制定和国际产品认证、开展科技人文交流等工作。对上述工作绩效突出的，按程序择优给予后补助支持。对涉及到政府购买服务的，按政府购买服务相关政策执行。

第十九条

省科技厅在已认定的省国合基地中择优推荐申报国家国际科技合作基地，并优先向科技部推荐申报国际科技合作项目、援外和受援项目。

第六章附则

第二十条

与港澳台地区开展科技合作的基地建设参照本办法执行。

第二十一条

《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》篇2

第一章总则

第一条为积极适应经济全球化、科学技术国际化、我国加入WTO等形势发展的需要，加大国际科技合作与交流的力度，增强我省科技创新能力，加速发展高科技，实现产业化，提高我省综合经济实力，特设立河南省国际科技合作重点项目计划（以下简称“省国际科技合作计划”）。

第二条本计划纳入河南省科技发展计划体系，由省科技厅归口管理。

第三条为保证省国际科技合作计划管理的科学化、规范化及可操作性，特制定本管理办法。

第二章项目申报

第四条省国际科技合作计划重点支持为提高我省科技创新能力所开展的国际科技合作研究与开发，引进技术和人才，推动技术出口以及开拓国际合作渠道等国际科技合作与交流活动。

第五条根据省科技发展战略和规划，省科技厅定期编制和发布省国际科技合作计划项目指南，指导申报。凡符合申报条件的我省各类科研机构、高等院校及企事业单位，均可申报。

第六条申报项目必须具备以下条件：

1、必须通过国际合作，实现科研水平或自主创新能力提高，且符合项目指南规定的选题领域和合作项目类型；

2、必须有海外（含香港、澳门特别行政区和台湾地区）合作伙伴，并有合作协议；

3、必须有项目主要研究领域的国内外知识产权情况说明；

4、项目承担单位有较强的技术实力、经济实力，以及健全的知识产权保护与管理制度，具备完成项目所需要的条件。且必须有配套资金投入，或其它渠道经费支持；

5、项目经费预算合理，来源明确。

第七条所有申报项目应按要求填写《河南省国际科技合作项目申请书》（并附有关证明材料），经项目承担单位所属的省直有关部门或省辖市科技主管部门（以下统称主管部门）初审并签署意见后，连同项目汇总表一式五份在规定的时间内报省科技厅。

第三章计划编制

第八条省科技厅根据科技发展的重点任务，以及国家对外科技合作政策等组织对项目审查，编制并下达省国际科技合作计划，立项实施。

第九条计划下达后，由各项目主管部门组织项目承担单位在规定时间内与省科技厅签订项目合同。同时要作好《合同》各项条款的审查工作，并作为保证方加盖公章。

第四章实施管理

第十条凡已立项的计划项目由各项目主管部门负责组织其实施管理工作，包括监督检查项目进展情况，配套经费落实情况，知识产权管理制度建立及保护情况，协调解决项目执行中出现的问题等。

第十一条项目承担单位应提交项目执行情况报告，重点反映合作进展、阶段性成果、经费使用、知识产权情况和下工作计划等，经其主管部门审查并汇总后，统一报省科技厅。

第十二条项目承担单位在项目执行过程中，如需对合同中确定的预期目标、合作内容、经费等进行调整时，应由主管部门向省科技厅提出申请。未经批准，不得自行变更。

第十三条本计划项目执行期限一般不超过二年，经费一次核拨。凡不能履行合同的项目，应予撤消，并收回下达的全部经费。

第十四条根据实际情况需要滚动实施的项目，须由其主管部门提出申请报省科技厅审批。

第十五条省科技厅根据工作目标，对本计划项目的实施情况、项目主管部门的日常管理工作有重点地进行检查。对项目完成情况好，组织管理有力的，将在下对其申报的项目予以优先安排。

第五章经费管理

第十六条省国际科技合作计划项目经费由省科技拨款、部门（地方）配套、承担单位自筹、其它渠道经费等多渠道筹集。

第十七条省科技拨款是政府性引导资金，属补助性质。其使用应严格按照省科技经费管理办法执行，实行专款专用，不得挪作它用。各级主管部门及财务部门应对经费使用情况进行监督、检查。

第六章验收与成果管理

第十八条本计划项目完成后，应对完成情况进行验收。申请验收的项目，承担单位应填写《河南省国际科技合作重点项目计划验收报告》，经其主管部门审查同意后，报省科技厅审批。项目验收由省科技厅或委托其主管部门组织。

第十九条项目所获成果，由成果完成单位依据国家、省有关成果管理的规定申请鉴定、奖励等。

第七章知识产权与保密责任

第二十条项目如产生知识产权或导致商业化价值的结果，合作双方应当签订知识产权保护协议或转化、应用实施计划。

第二十一条项目承担单位、项目负责人及主要完成者应当依据有关规定承担技术秘密的保密义务。对有关技术秘密要规定保密范围和期限，并采取必要的保密措施。

第八章附则

第二十二条本计划项目研究成果，凡以论文、著作、书刊等形式发表时，须注明“河南省国际科技合作重点项目计划资助项目”；取得知识产权的，应到省科技厅、省知识产权局备案。

第二十三条本办法在实施过程中依据国家、省有关规定适时进行修改。第二十四条本办法由省科技厅负责解释。

《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》篇3

职业教育集团化是新形势下职业教育实现资源共享，促进中高职院校与企业优势互补和集约化发展的新途径、新模式；是建立与市场需求和劳动就业密切结合的现代职业教育体系，创造湖南职教新优势的重要举措。职教集团在政府统筹职能的指导下，集专业人才培养、人力资源开发、职业信息沟通、教育教学改革、产学研于一体，构建完整的生源链、师资链、信息链、产业链和成果链，逐步形成规模优势，提高学校和企业适应市场的能力。基于“平等、合作、诚信、创新、共赢”准则，提出职教集团专业校企合作委员会工作方案，供大家讨论。

一、指导思想

以国家相关职业教育的法律和政策为指导，立足于建设行业科学发展及对高素质技能性人才迫切需求的宏观背景，整合教育资源，形成整体优势，突出专业特色，增强总体实力。通过加强校校合作、校企合作、学校与行业协会及科研机构的合作，优化资源配置，形成以职业教育院校为主体、以企业和行业为依托的多层次、立体化办学体系，实现资源共享，整体提高职业院校适应市场的竞争力。充分发挥群体优势、组合效应和规模效应，打造建筑职业教育品牌，提升建筑职业教育的综合实力，为湖南经济和职业教育事业的发展服务。

二、专业校企合作委员会机构设置及管理

湖南建筑职教集团是以推进湖南省建筑业快速发展为目标，以高素质高技能人才培养为主要任务，以校企双赢为基本目的，以校际合作、校企合作和工学结合为主要形式，由职业教育院校、相关企业、科研院所及社会有关单位等自愿参加，按照平等、互利、自愿的原则组成的具有联合性、互利性、非营利性的专业联合体。集团实行指导委员会下的理事会负责制度，理事会由集团成员组成，制定相关章程和制度，对集团化办学进行决策、规划、统筹、协调等相关事务。理事会下设5个专业校企合作委员会：

（一）建筑工程技术类专业校企合作委员会

（二）建筑设计类专业校企合作委员会

（三）建筑经管类专业校企合作委员会

（四）建筑设备类专业校企合作委员会

（五）建筑材料类专业校企合作委员会

各企业、学校根据自身经营项目、专业设置等特点选择加入一个或多个校企合作委员会，各委员会设顾问2—3名、主任一名、副主任2—3名、委员若干名，顾问由理事会聘任，主任与副主任由常务理事会推举产生。

各类专业校企合作委员会在理事会领导下创造性地开展工作，一般性秘书工作由主任所在单位担任，主要联系则通过集团网站各专业委员会的端口进行。岁末年初，各委员会主任应在征求集体意见的基础上完成上年工作总结，提出下年工作计划上交集团秘书处，作为集团年度总结和计划的基础。

三、专业校企合作委员会的功能及工作设想

（一）信息交流、资源共享服务

校企之间主要包括：

1、依托集团网站，及时发布成员学校专业特色、人才培养、毕业生专业和数量等信息。发布企业专业人才需求的数量与规格，为毕业生就业及校企人才互兼互聘牵线搭桥；

2、依托集团网站，建立各成员单位网页链接，及时发布成员单位在发展过程中取得的成果，成为成员单位交流和宣传的窗口；

3、在不影响企业生产的前提下，协商签订校企合作协议，在企业建立长期、稳定、对口的学生校外实训基地；

4、在不影响教学的情况下，协商使用学校实验室、图书馆及在学报学刊中优先发表论文、宣传企业等等；

5、有条件的企业也可在集团内学校建立其实训基地或者产品研发中心，并享受基地、中心冠名权。等等。

校际之间主要包括：

1、组织成员学校中的精干力量，在科学调研的基础上制定专业培养方案、编制专业课程标准和教学指导书，供集团成员共享；

2、共享省级和校级精品专业、精品课程建设成果，各校把精品专业、精品课程建设纳入校际选修课程，通过集团内局域网实现精品专业、精品课程建设成果共享。

3、每年由集团聘请集团内外的职教专家、行业企业专家及专业技能专家就专业教学中的重点难点问题进行讲座和研讨，提升专业教学水平；

4、共同组织专业人才需求调研，学生素质调研，形成调研报告，用以指导成员学校的人才培养工作；

5、各院校职业技能鉴定所面向集团内成员单位以最低收费标准开展服务。组织集团内开展学生技能比赛。等等。

（二）促进人才培养深度合作

职业教育要想真正实现零距离就业，职业院校的专业人才培养方案、学生综合职业素质和文化品位等方面的要素建设不仅应听取行业企业的意见和建议，而且要更新观念，建立新型的产教结合纽带，主动融入企业。

企业的长远发展取决于各类高水平专业人才的积累，因此集团内企业要主动依靠、积极参与职业院校的人才培养过程，实行订单式人才培养。集团内的学校和企业共同制定人才培养计划,签定用人合同,并依据师资、技术、办学条件等基础设施共同协商招生、培养和就业等问题,分别在学校和企业进行教学和生产实践,实行学生零距离就业的产学研结合人才培养模式。这种模式使学校的教学计划、课程设置、技能培训和企业的要求统一起来，把职业岗位要求的知识、技能、态度、素质与受教育者的学习过程有机结合起来，使人才培养与企业的生产方式、设备条件、管理模式、技术改造相适应，学校人才培养规格明确，教育针对性和实效性得到进一步加强。企业可在集团内学校实行“冠名制”订单式人才培养，如“XX企业班”。

此外，集团内的企业可作为投资方以设施、场地、技术、师资等多种形式在集团内的院校建设技能鉴定中心、技术开发中心等实体，企业以主人的身份直接参与办学全过程，共享办学效益。

定期组织校企专家座谈，互访，分析行业发展趋势，及时将企业产品结构调整、技术更新、岗位变化等情况反馈到学校，为职业院校专业设置、人才规格调整和教学方法改进提供科学决策依据。培养符合企业特质的“零距离就业”学生，为企业节约人才培训开支。根据企业需要，组织成员学校为企业进行员工继续教育与培训。

高职院利用其较强的师资力量和教科研能力，联合中职校，在成员企业的密切配合下，探索“校企合作、工学结合、产业对接、提高质量”的新型人才培养模式，在专业设置、专业课程体系、教学方法与组织、教材开发等方面进行深度合作，共同提高。争取省教育厅支持，尝试集团内各中高职院校之间联合办学，在共同参与人才培养，提高人才培养质量上走出一条新路。比如：集团内中职与高职采取“2+3”模式联合招收五年制高职学生，前2年在集团内各中职院校就读、后3年可在集团内高职院校就读，共同联手打造建筑业新型技术人才，从江苏等省的实践分析，这种模式已经取得了很大成功。

（三）促进专业人才流动与岗位互挂互兼

组织职教专家和技术专家，为中职校开展专业教师技能教学法、课程开发等方面的提供培训与指导，提高教师专业素质和职业能力。可根据中职校的要求，派骨干教师以“集团访问学者”的名义参与到高职院的教育教学当中，时间为一年或一学期，在实践中学习提高。也可以直接由高职院派专家、教授以讲座、培训、指导的方式为中职校培养教学骨干。

探讨并建立校企人才互兼互聘机制。学校要积极与企业联系，应企业要求采取灵活的培训方式，在企业员工的技能提升、技术攻关、技术创新以及安全生产培训等方面作出自己的贡献。鼓励学校专业骨干教师到企业挂职锻炼，积极参与企业的技术攻关和创新，帮助企业解决难题。

企业要创造良好条件，一方面接受学校专业教师利用假期或休息时间到企业生产一线进行生产实践活动，使教师能亲自感受、充分了解企业的人才要求，了解企业相应工种所使用的各种设施设备，特别是新工艺、新材料、新设备等方面的情况。另一方面根据学校需要，视情况选派优秀技术人员担当学校的实习指导教师或兼职教师，加强企业技术人员与教师之间的交流，提升职业院校教学团队建设水平。

（四）科研开发推广与其他业务拓展

集团内成员可以加强联系与交流，发挥学院的人才优势，建立自身特色的集团内办产业和产学研结合教育体系，促进新结构、新技术、新工艺、新方法在建筑、建材工业领域的应用与推广；通过研究揭示行业、市场的发展变化趋势，为企业的战略规划与市场策略提供咨询性意见或实用性操作建议。集团内学校、企业之间可以联手进行科技攻关，开展横向课题研究，共同申报国家、省级科技研究项目。主要方式：

1、在调研基础上不定期公布行业的研发任务；

2、进行行业产业开发的可行性论证；

3、组织技术小组，有针对性地开展技术攻关；

4、开展专业技术咨询、技术服务；

5、推广应用新结构、新技术、新工艺、新方法；

6、开展应用技术的交流活动。

拓展和建筑业职业教育相关的其他业务，加强对外交流，在校际之间交流的同时，扩大城市之间、省际之间和国际之间交流，争取与国（境）外职教机构进行合作，进行管理、教学、教师和学生培训和就业等方面的探讨与交流，推进建筑职业教育国际化。

（五）争取优惠政策

积极研究各级政府有关职教政策的新发展和新举措，争取国家、政府对职业教育的支持和建设职业教育集团的优惠政策。

根据国家相关政策规定，争取相关优惠政策：

1、职业院校单独举办的服务类校办企业，按照财政部、国家税务总局财税【2004】39号文件规定的政策执行。稳定接受学生实习实训，支付实习学生报酬的企业，给予相应税收优惠；

2、农村科学技术开发、技术推广的经费可适当用于农村职业教育。职业院校和培训机构开展的下岗失业人员再就业培训可按规定享受再就业培训补贴。

湖南省廉租住房保障办法(试行) 篇4

第一章总则

第一条

为完善城市廉租住房制度，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，根据《廉租住房保障办法》（建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局令第162号），结合本省实际，制定本办法。

第二条

本省行政区域内城市（含县城，下同）低收入住房困难家庭申请廉租住房保障及其监督管理活动适用本办法。

第三条

本办法所称城市低收入住房困难家庭，是指城市和县人民政府所在地镇的范围内，家庭成员人均收入、家庭财产状况和住房状况等符合当地人民政府规定条件的城市居民家庭。

本省廉租住房保障水平应当以保障低收入住房困难家庭基本住房需求为原则，由市州、县市区人民政府根据财政承受能力和居民住房状况合理确定。

第四条

市州、县市区人民政府应当制定解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和计划，并纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，定期向社会公布。

第五条

省人民政府建设行政主管部门负责指导监督全省城市廉租住房保障工作。各市州、县市区房地产（住房保障）主管部门负责本行政区域内廉租住房保障管理工作，廉租住房保障的具体工作可以由市州、县市区人民政府确定的实施机构承担。

各市州、县市区人民政府建设、发展改革、监察、财政、规划、国土资源、金融管理、民政、税务、统计等部门按照职责分工，负责做好廉租住房保障的相关工作。

街道办事处（镇人民政府）和社区居委会应当设专人负责保障对象资格初审上报工作，相关工作经费纳入各级财政预算。

第二章

保障方式

第六条

廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。本办法所称货币补贴，是指地方人民政府廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、按照廉租住房保障的补贴标准发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。

本办法所称的实物配租，是指地方人民政府廉租住房保障部门向符合城市低收入住房困难家庭条件、纳入保障对象、提供廉租住房实物配租，并按照政府确定的廉租住房租金标准计收租金。

实施廉租住房保障，主要以发放货币补贴为主，实物配租为辅。廉租住房紧缺的城市应当通过新建、收购、改造原有公房等方式，增加廉租住房实物配租的房源。

第三章

保障对象

第七条

申请廉租住房保障应当以家庭为单位，并同时符合下列条件：

（一）申请人必须具有当地城镇常住户口，在当地工作或居住，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。

（二）申请家庭人均住房建筑面积、家庭成员人均收入、家庭财产状况符合当地人民政府公布的城市低收入住房困难家庭标准。

申请家庭成员之间应具有法定的赡养、抚养或收养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。但申请家庭成员中已享受廉租住房政策或已作为其他家庭的成员参与廉租住房申请的人员，不得再次参与申请。

（三）未享受过以下购房优惠政策：

1、按房改成本价或标准价购买公有住房；

2、购买安居房、经济适用住房；

3、参加单位内部集资建房；

4、拆迁安置住房；

5、政府提供的其他购房优惠政策。

第八条

廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由市州、县市区人民政府负责制定，每年公布一次。县市区城市低收入家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准应报上级人民政府备案。

第九条

城市低收入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产两项指标，应当根据当地经济和社会发展水平，统筹考虑居民人均可支配收入、最低生活保障标准、最低工资标准以及住房保障和其他社会救助的关系，以满足城市居民基本生活需求为原则，按照不同救助项目需求和家庭支付能力确定。

第十条

家庭收入是指家庭成员在一定期限内拥有的全部可支配收入，包括扣除缴纳的个人所得税以及个人缴纳的社会保障支出后的工薪收入、经营性净收入、财产性收入和转移性收入等。

工薪收入：是指扣除交纳所得税和社会保障支出后，单位发给的工资和各种津补贴以及兼职、兼业收入。

“其他”收入：指经营净收入和其他经常性收入。

经营净收入：指个体、私营业主等合法取得的收入扣除经营费用支出、缴纳税款等，可以直接用于投资、消费和积蓄的收入。

其他经常性收入：包括投资收入、出租房屋收入、知识产权收入等财产性收入；领取的离退休金、失业保险金、遗属补偿费、赔偿收入、赡养费、抚养费、接受馈赠收入、继承收入等转移性收入；住房出售、拆迁补偿等财物收入等。

其中，工薪收入由工作单位出具证明，退休进入社保的，由社保机构出具证明。其他收入主要由个人诚信申报，社区居委会和街道办事处调查核实。

根据国家有关规定，城镇居民享受的抚恤补助金、优待金、独身子女保健费、计划生育奖励扶助金、医保报销的医疗费、医疗救助金、助学金、奖学金、寄宿生生活费补助、见义勇为等奖励性补助以及临时性社会救助金等，不计入家庭收入。

第十一条

家庭资产是指家庭所拥有的能以货币计量的财产、债权和其他权利。主要包括：现金及活期存款（现金、活期存折、信用卡、个人支票等）、定期存款（本外币存单）、投资资产（股票、基金、外汇、债券、房地产、其他投资）、实物资产（家居物品、住房、汽车）、债权资产（债权、信托、委托贷款等）、保险资产（社保中各基本保险、其他商业保险）。

第十二条

家庭住房是指全部家庭成员名下承租的现有住房和拥有的私有住房。申请家庭现有2处或2处以上住房的，住房面积应合并计算。

市州、县市区人民政府应当根据当地家庭平均住房水平、财政承受能力以及城市低收入住房困难家庭的人口数量、结构等因素，以户为单位确定具体住房保障面积标准。

第十三条

采取货币补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

每平方米租赁住房补贴标准由市州、县市区人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、城市低收入住房困难家庭的经济承受能力等因素确定。其中对城市居民低保家庭和城市低收入住房困难家庭，可以根据收入等情况分类确定租赁住房补贴标准。

领取货币补贴的家庭应与出租房屋产权人或产权单位签订租赁合同，依据合同约定由户口所在地的市州、县市区房地产（住房保障）主管部门核定后将货币补贴直接支付出租房屋产权人或产权单位，也可直接支付给被保障的低收入住房困难家庭。第十四条

采取实物配租方式的，配租面积为城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

对孤寡老人、军烈属、三级以上（含三级）残疾人、患有大病人员、家庭主要劳动力丧失劳动能力、低保家庭中的无房户、承租危房、面临拆迁以及其他急需救助的家庭，优先安置。单套配租住房因无法分割而超过保障标准面积的部分，按照当地公有住房租金标准缴纳租金。

第十五条

实物配租的租金标准实行政府定价。实物配租住房的租金，按照配租面积依据《湖南省廉租住房租金管理暂行办法》计算，报市州、县市区人民政府确定。有条件的地区，对城市居民低保家庭，可以酌情减免实物配租住房中保障面积标准内的租金。

第十六条

现有租住或私有住房面积未达到保障面积标准的低收入或最低收入住房困难家庭，在申请廉租住房保障时，可将原租住房退出后按无房户标准进行保障，私有住房也可交由房地产（住房保障）主管部门回购或代管，然后按无房户标准进行保障。

第四章

保障资金及房屋来源

第十七条

廉租住房保障资金来源实行财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则。其来源主要包括：

（一）市州、县市区财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）省级财政预算安排的廉租住房保障补助资金；

（三）中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金；

（四）中央预算内投资中安排的补助资金；

（五）住房公积金增值收益中扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部金额；

（六）土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金；

（七）政府的廉租住房租金收入；

（八）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维修和管理，不足部分在财政一般预算中安排。

第十八条

实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、收购、改建、腾空符合廉租住房标准的公有住房；

（二）国有直管公房；

（三）单位存量公有住房；

（四）社会捐赠的住房；

（五）其他渠道筹集的住房。

第十九条

廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报用地指标时单独列出，实行行政划拨方式供应。

廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城市低收入住房困难家庭居住和就业的便利，尽可能安排在城市近期发展区域、产业集中区域和公共交通便利区域。不得将廉租住房建设项目全部安排在城市边缘区域。廉租住房建设项目应按国家有关规定配备基本必须的公共服务设施和绿化环境设施。

廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，在较小户型内实现基本的使用功能，满足住宅对采光、隔声、节能、通风和公共卫生要求，应当按照发展节能省地环保住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。

第二十条新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房和普通商品住房项目中配套建设。经济适用住房中配建廉租住房的比例要达到10%以上，商品住房项目中配建廉租住房的比例要达到2%以上。

新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城市低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的政府收回或回购等事项。配件标准及其收回条件或者回购价格，作为土地出让或划拨的前置条件，并在规划审批、预售许可、工程验收等环节加强监管。对已经出让土地的，可以在规划环节通过提高容积率等方式，适当配建。

第二十一条

廉租住房建设和保障执行以下优惠政策：

（一）廉租住房建设用地，免征城镇土地使用税。

（二）在经济适用住房和商品住房项目中配套建设廉租住房，按廉租住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

（三）市州、县市区政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，报当地税务部门核准，免征契税。

（四）转让旧房作为廉租住房且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

（五）市场租赁住房按政府规定的租金标准向城市低收入住房困难家庭出租的小户型住房和廉租住房的，经当地县级以上房地产（住房保障）主管部门认可，报当地税务部门免征房产税。

（六）廉租住房租金收入，免征营业税、印花税。

（七）经营、管理、租赁廉租住房，免征印花税。

（八）对个人取得的廉租住房货币补贴，免征个人所得税。

（九）企事业单位、社会团体以及其他组织捐赠廉租住房房源、资金，按税法有关公益性捐赠政策执行；个人捐赠廉租住房房源、资金的，捐助额未超过其申报的应纳税所得额30%的部分，准予从其应纳税所得额中扣除。

（十）廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金，减半收取经营服务性收费。

第五章

申请与核准

第二十二条

申请廉租住房保障，应当提交以下资料：

（一）家庭收入情况的证明材料；

（二）家庭住房状况的证明材料；

（三）家庭成员身份证和户口簿；

（四）属孤寡老人、军烈属、三级以上（含三级）残疾人、优抚对象、移交政府安置的军队转业复员军人以及受到当地政府表彰的劳动模范，提供相关证明；

（五）县市区房地产（住房保障）部门规定的其他证明材料。前款规定的各类证明材料，应当提交经申请人签字确认的复印件，并提供原件核对。

城市居民最低生活保障家庭提供低保证明，可直接认定为城市低收入家庭，不再重复进行家庭收入核定。

第二十三条

申请廉租住房保障按照下列程序进行：

（一）申请家庭通过居民委员会或者承担住房保障申报工作的单位向户口所在地街道办事处或镇人民政府提出书面申请。

（二）街道办事处或镇人民政府应当自受理之日起30日内，通过审核材料、组织评议、公示等方式对申请家庭的住房、收入、资产等情况进行初审，对申请资格、保障方式、轮候顺序提出初审意见，并将有关材料和初审意见一并报县市区房地产（住房保障）主管部门。

（三）县市区房地产（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起30日内，会同同级民政部门就申请人的有关情况进行审核。

经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由县市区房地产（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日。对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记后报市州房地产（住房保障）主管部门备案，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。不符合规定条件的，县市区房地产（住房保障）主管部门应当书面告知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向房地产（住房保障）主管部门申诉。

第二十四条市州、县市区房地产（住房保障）主管部门、民政等有关部门以及街道办事处、镇人民政府、社区居委会，必要时可以通过入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式对申请人至少最近6个月的家庭收入和住房状况等情况进行调查核实。有关个人、单位、组织应当积极配合，如实提供有关情况。

第二十五条

县市区房地产（住房保障）主管部门对取得领取货币补贴或实物配租资格的家庭按住房困难程度、收入高低、申请顺序等因素排列轮候顺序。

实物配租应当优先供应已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭以及其他急需救助的家庭。

县市区实物配租房源不足的，市州房地产（住房保障）主管部门可在全市州范围内统筹考虑，合理安排。

第二十六条

申请人家庭人均居住面积、家庭年人均可支配收入、家庭人员结构、婚姻状况等情况改变的，申请人应当自改变发生之日起30日内向街道办事处或镇人民政府如实提交书面材料，街道办事处或镇人民政府根据实际情况重新审核资格条件，按程序报批后调整轮候顺序。

第二十七条

对轮候到位的城市低收入住房困难家庭，县市区房地产（住房保障）主管部门应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同后，发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并及时予以公布。租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。廉租住房租赁合同应当明确下列内容：

（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况。

（二）租金及其支付方式。

（三）房屋用途和使用要求。

（四）租赁期限。

（五）房屋维修责任。

（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者累计6个月以上未交纳廉租住房租金等；擅自对实物配租的住房进行装修和扩建、加建、改建、改变房屋结构的；故意损坏实物配租的住房及其附属设备的。

（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等。

（八）其他约定。

第二十八条

已登记为实物配租保障方式且轮候到位的城市低收入住房困难家庭，无正当理由拒绝所配租的廉租住房或要求调换配租的廉租住房，房地产（住房保障）主管部门视同该家庭放弃本次实物配租资格，对该家庭重新排队轮候，并将该廉租住房按轮候顺序进行配租，调整的结果及时予以公布。

第六章

监督管理

第二十九条

省人民政府建设行政主管部门应会同同级监察机关加强对全省廉租住房保障工作的监督检查，并定期公布监督检查结果。市州、县市区房地产（住房保障）主管部门应会同同级监察机关对有关部门或单位履行职责情况进行监督检查，并公布监督检查结果。

第三十条

对未按规定比例进行配套建设及户控面积超过标准的廉租住房建设项目，规划部门不得核发《建设工程规划许可证》，建设行政主管部门不得批准初步设计，施工图审查部门不得出具施工图审查合格报告。

第三十一条

市州、县市区房地产（住房保障）主管部门应为保障对象建立廉租住房电子信息档案，并定期对享受廉租住房保障的家庭人口、收入、资产和住房状况进行随机抽查。

第三十二条

享受廉租住房保障的家庭，每年应按时向所在地街道办事处或镇人民政府如实申报家庭人口、收入、资产和住房变动情况。

街道办事处或社区居委会应对申报情况进行复核、张榜公布，并将申报情况及复核结果报房地产（住房保障）主管部门。

房地产（住房保障）主管部门应当根据城市低收入住房困难家庭人口、收入资产和住房等变化情况，定期调整租房补贴金额或者实物配租面积、租金等。对不再符合规定条件的，取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或者在合理期限内收回廉租住房。第三十三条

新建、收购的廉租住房产权登记在市州、县市区人民政府廉租住房主管部门或其委托的管理单位名下，按照属地原则进行管理。建设、收购的廉租住房的产权人不得将房屋转让、抵押。

第三十四条

廉租住房只能用于申请家庭及其成员自住，不得转租、转借以及从事居住以外的任何活动。

城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者发生第二十七条第（六）项行为的，由县市区房地产（住房保障）主管部门收回其承租的廉租住房。

第三十五条

城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，房地产（住房保障）主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，房地产（住房保障）主管部门可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由市州、县市区房地产（住房保障）主管部门依照有关法律法规规定处理。

第三十六条

任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第三十七条

申请人及共同申请人的家庭成员对廉租住房保障工作中的行政管理行为有异议或不服的，可以向有关部门投诉、申诉、依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章

法律责任

第三十八条

城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市州、县市区房地产（住房保障）主管部门不予受理，并给予警告。

第三十九条

申请人以虚报、瞒报情况或提供虚假证明材料等不正当手段，骗取审核同意或获得廉租住房保障的，由房地产（住房保障）主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，实物配租的，退出实物配租住房，并按同期市场租金标准追缴占用期间的房屋租金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条

对出具虚假证明的组织和个人，由房地产（住房保障）主管部门提请其主管部门或监察机关依法追究相关责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条

廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由价格主管部门依法查处。

第四十二条

对房地产（住房保障）主管部门及有关部门的工作人员违反本办法，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，索贿、受贿、玩忽职守、徇私舞弊，不履行监督管理职责的，依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章

附则

第四十三条

对承租直管公房的城市低收入家庭，可以参照本办法有关规定，对住房保障面积标准范围内的租金予以适当核减。

第四十四条

本省行政区域内城市以外建制镇低收入住房困难家庭申请廉租住房保障及其监督管理活动参照本办法。

第四十五条

《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》篇5

湖南省物价局、湖南省建设厅

关于印发《湖南省城市生活垃圾处理收费管理试行办法》的通知

湘价服［2003］150号

各市、州物价局、建设局（建委）、城管局、市容环卫局（处）：

为规范城市生活垃圾处理收费行为，加快我省城市生活垃圾处理步伐，促进城市生态环境的改善，现将《湖南省城市生活垃圾处理收费管理试行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：湖南省城市生活垃圾处理收费管理试行办法

湖南省物价局

湖南建设厅

二ＯＯ三年十月二十八日

附件：

湖南省城市生活垃圾处理收费管理试行办法

第一条为规范城市生活垃圾处理收费行为，加快城市生活垃圾处理步伐，促进城市生态环境的改善，根据《国务院城市市容环境卫生管理条例》、《国家计委、财政部、建设部、国家环保总局关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格〔2002〕872号）和《湖南省人民政府转发国家计委等单位关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（湘政发〔2002〕34号）精神，结合我省实际情况制定本办法。

第二条本办法适应于我省城市行政区域内产生、处理垃圾的单位、企业和个人。

第三条在本省范围内，全面推行城市生活垃圾处理收费制度。城市环境卫生行政主管部门应尽快与垃圾处理企业（单位）实行政企、政事分开。垃圾处理单位经改革后实行企业化管理的城市，可开征生活垃圾处理费。所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口，均应按规定缴纳生活垃圾处理费。

第四条城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

生活垃圾处理是指将零散的生活垃圾收集到指定的垃圾集中地，再进行科学处理的全过程，包括垃圾的收集、运输、处理等各个环节。垃圾收集、运输、处理成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、代收手续费和税金等。

第五条

城市生活垃圾处理费为经营服务性收费，收费单位为从事生活垃圾处理的单位。收费标准应按照补偿成本、合理盈利的原则，由城市人民政府价格主管部门主持召开价格听证会，广泛征求社会各界意见后制定，报同级人民政府批准后执行，并报省价格、建设行政主管部门备案。

第六条生活垃圾处理费应本着简便、有效、易操作的原则，对不同的收费对象采取不同的计费办法，按月或季度收取。

1、城市居民（含城市暂住人口）按户或按人计收；

2、国家机关、企事业单位、生产经营单位（不含临街门店）以产生的生活垃圾量或按在职人数计收；

3、临街门店根据经营项目按营业面积计收；

4、交通运输工具是指车站、码头、机场、港口的客货运载工具和社会营运车辆，计费办法可按吨位或座位计收。

第七条

对烈属、五保户、孤寡老人、社会救济户等困难家庭应实行收费减免政策。具体减免办法和监管措施由城市人民政府根据实际情况制定。

第八条开征和收取生活垃圾处理费后，应取消环卫有偿服务费、卫生费等与生活垃圾处理相关的收费项目。己实施物业管理收费的生活小区，垃圾收集的相关费用，由物业管理公司交纳，不得向居民重复收取。生活垃圾收集费的具体支付标准，由各市州人民政府价格主管部门根据当地实际确定。已收取工业废物垃圾处理费的不得重复收取生活垃圾处理费。

第九条要加强生活垃圾处理收费的管理，提高生活垃圾处理费的收缴率。应针对不同的收费对象，采取相关措施，促使其按时缴纳垃圾处理费。对不按时交纳生活垃圾处理费的，各市州人民政府可按有关规定，实施滞纳金办法管理。

鼓励采取供水、污水和垃圾处理统一收费和代收代缴方式，确保垃圾处理费足额征收。对代收单位，允许从收取的垃圾处理费中提取不超过3％的代收手续费，各地的代收费标准由当地人民政府在不超过3％的范围内，在制定垃圾处理费标准时予以明确。垃圾处理费的代收方式、代收单位由各城市自行确定，也可采取以下委托代收方式：

1、城市居民和暂住人口由城市供水或供电部门代收；

2、民航、铁路由银行代收或派员直接收取；

3、社会营运车辆由交警、交通部门和农机监理部门代收；

4、商业性经营门店由工商部门代收；

5、建筑施工企业由规划建设部门代收。

第十条

城市生活垃圾处理费执收单位应与被收费对象签订合同或协议，明确双方责任和义务，在提供合同规定的服务后可收取城市生活垃圾处理费。未提供服务或服务达不到合同要求的不得收费；已提供服务而拒不交费的，可停止服务。生活垃圾处理费应全部用于支付垃圾收集、运输和处理费用，任何部门和单位不得截留、挪用。对于生活垃圾处理设施不足，已经投资在建的垃圾处理设施，经市（州）人民政府批准，可在收取的生活垃圾处理费中拨付专款用于补充生活垃圾处理设施的建设，但在建项目必须3年内建成并投入运行。

第十一条

各地城市人民政府要按照城市的总体规划和建设计划，合理规划城市垃圾处理设施的建设。要充分发挥市场配置资源的基础作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，建立市场准入制度，积极探索符合市场经济规律的承包经营、租赁经营等多种经营方式，鼓励国内外资金，包括私营企业资金投入垃圾处理设施的建设和运行，最终建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。

第十二条生活垃圾处理应实行企业化经营和管理，引入市场竞争机制，通过公开招投标的方式，择优选择有能力的企业承担城市生活垃圾处理工作，通过签定合同，明确责任、义务和支付处理费用标准等，降低处理成本，切实保证垃圾处理符合环保要求。

居民住宅、生活小区、社区等的垃圾收集工作，应逐步转由垃圾处理企业收集，避免多头管理，多头收费。

第十三条

城市建设（环境卫生）行政主管部门应加强对生活垃圾处理的监督管理，对处理标准和服务质量不达标的，应责令其限期改正，两次以上屡查不改的，终止其经营权；对存在污染隐患的垃圾处理厂，应责令其提出改造方案，限期整改。环保部门应加强对垃圾处理设施及其周围环境质量的监督检查，对造成二次污染的按有关规定进行处罚。

价格行政主管部门要加强对城市生活垃圾处理收费的监督检查，对违反规定自立项目收费、超标准收费、不提供规定服务收费等行为，应按有关规定严肃查处。对挤占、挪用垃圾处理费行为，由有关职能部门依有关规定严肃查处。

《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》篇6

法（试行）》的通知

各市州卫生局、发改委、纠风办、经信委、财政局、人社局、物价局、食品药品监管局：

现将〘湖南省基本药物中标药品供应保障监督管理办法（试行）〙印发给你们，请遵照执行。

湖南省卫生厅湖南省发展和改革委员会

湖南省纠正行业不正之风办公室湖南省经济和信息化委员会

湖南省财政厅湖南省人力资源和社会保障厅

湖南省物价局湖南省食品药品监督管理局

湖南省基本药物中标药品供应保障监督管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为巩固完善国家基本药物制度，加强对基本药物中标药品的监督管理，建立湖南省基本药物中标药品供应保障信用评价体系，根据国务院〘关于印发〖建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见〗的通知〙（国办发〔2010〕56号），国务院纠风办等7部委〘关于印发〖药品集中采购监督管理办法〗的通知〙（国纠办发〔2010〕6号）和湖南省人民政府办公厅〘关于印发湖南省基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法（试行）的通知〙（湘政办发〔2011〕47号），湖南省纠风办、省卫生厅等11部门〘关于印发〖湖南省公立医疗机构网上药品集中采购监督管理暂行办法〗的通知〙（湘纠办发〔2009〕7号）等文件要求，制定本办法。

第二条本办法所称基本药物是指〘国家基本药物目录〙、〘国家基本药物湖南省增补品种目录〙中纳入省基本药物集中采购范畴的药品。

第三条本办法适用于湖南省实施基本药物制度的乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和村卫生室（以下合并简称基层医疗卫生机构），参加湖南省基本药物集中采购和配送的药品企业，以及基本药物县级集中支付机构县市区卫生局财务集中核算中心或县市区财政国库集中支付局（以下简称县级集中支付机构）。

第四条湖南省基本药物中标药品供应保障信用评价实行省、市州、县市区分级负责制，各级各相关部门在职能范围内各司其职、密切配合、加强监督。

第二章基本要求

第五条中标药品生产企业供应的药品必须与省卫生行政部门公布的中标结

果完全一致，不得擅自涨价或变更产品质量、剂型、规格等。

第六条中标药品由生产企业自行委托经营企业进行配送或直接配送。生产企业与配送企业要对药品的质量和供应一并负责。

基层医疗卫生机构在采购交易平台上确认订单后,中标药品应当于48小时内配送到位，急救药品须在4小时内配送到位，节假日照常配送。配送企业应对不符合要求的药品在48小时内进行更换，不得影响基层医疗卫生机构临床使用。

第七条基层医疗卫生机构要通过湖南省药品集中采购交易平台采购中标药品。禁止网外采购非中标药品和非基本药物。

基层医疗卫生机构应规范网上采购操作，专人负责，不得将网上采购账号交由药品生产和配送企业操作。

第八条除急救药品外，基层医疗卫生机构应定期采购药品，原则上每月在采购平台下达订单不超过2次。

第九条基层医疗卫生机构应建立并执行药品进货核查验收、储存管理及合理使用制度。药品送达后应仔细核对通用名、剂型、规格、价格等信息，确认无误后签字验收，并及时在采购平台上完成入库确认。对与订单不符或破损等药品，应拒绝接收并登记在案。药品无质量问题的，不得无故退货。

第十条基层医疗卫生机构应按物价部门核定的基本药物中标药品临时最高零售价格销售药品。

市州、县市区卫生行政部门及基层医疗卫生机构不得二次议价或加价销售。第十一条基本药物采购货款按照〘湖南省基层医疗卫生机构基本药物采购货款集中支付管理办法〙的规定，实行县级集中支付。

县级集中支付机构应当严格审核基层医疗卫生机构与药品供货企业签订的购货合同，认真核对网上采购计划和药品验收入库清单，按规定和制度要求履行药品货款支付的审核、报批、支付等程序的职责，原则上从交货验收合格到支付货款不得超过30天。严禁支付网外采购的非基本药物货款。各县市区卫生局、财政局应结合本地实际，制定基本药物货款支付具体管理办法。

第三章信用评价

第十二条建立基本药物中标药品供应保障信用评价体系，对中标药品的生产供应、统一配送、采购使用、集中支付等关键环节实施信用评价管理。

第十三条信用评价由各级卫生行政部门会同相关部门组织实施，实行省、市州、县市区分级评价制。原则上省级评价每半年进行一次，市、县级评价次数由各地卫生行政部门结合本地实际情况制定，但不得少于每半年一次。

第十四条信用评价的评分标准和实施方案由省级卫生行政部门会同有关部门制定，数据采集和定期评价由相关部门在各自职能范围内组织实施并逐级上报。省级卫生行政部门负责对全省评价情况进行整理汇总，会同有关部门确定评价结果并予以公布。

第十五条信用评价体系按中标药品的生产供应、统一配送、采购使用、集中支付等四个环节，分别对生产企业、配送企业、基层医疗卫生机构、县级集中

支付机构进行量化评价，根据评价结果实行分级管理。信用评价结果分为A、B、C、D四个等级。

第十六条中标药品生产企业的信用评分内容包括：

（一）保障中标药品的质量安全；

（二）确保所供应药品与投标时生产企业名称、品名、剂型、规格、价格等信息完全一致；

（三）及时、足量保障供应。

第十七条中标药品配送企业的信用评分内容包括：

（一）确保配送药品的质量安全；

（二）确保所配送药品与中标时生产企业名称、品名、剂型、规格、价格等信息完全一致；

（三）确保配送及时、足量；

（四）不得配送非中标品种和非基本药物品种。

第十八条基层医疗卫生机构信用评分内容包括：

（一）规范网上采购流程，按计划定期采购并及时完成验收入库操作；

（二）按照本地县级基本药物货款集中支付的规定和流程，及时提出货款支付申请，提供付款的相关凭证；

（三）将药品销售收入及时存入县市区卫生局财务集中核算中心专户；

（四）不得采购非中标药品和非基本药物品种；

（五）严禁加成销售基本药物；

（六）严格遵守〘财政部、卫生部关于印发<医疗收费票据使用管理办法>的通知〙（财综〔2012〕73号）的规定，为门诊或住院患者提供医疗服务取得药品费（包括西药、中草药、中成药费）、诊疗费和治疗费等医疗收入时，必须按规定使用门诊或住院收费票据；

（七）处方划价必须与收费票据相关收费金额一致。

第十九条县级集中支付机构的信用评分内容包括：

（一）在规定的时间内，严格审查基本药物采购过程，对符合规定的药品采购款及时办理审批手续并足额支付；

（二）制定和完善支付制度；

（三）对网外采购、套票采购等违规采购药品行为不予付款，并采取相应处理措施。

第二十条省级卫生行政部门应当建立药品生产企业和配送企业的信用档案，将信用评分结果纳入档案，并及时向社会公布，接受社会监督。

第二十一条对药品企业的信用评分等级，作为参加本省药品集中采购时的评标依据。

评分结果连续两次为A级的，在经济技术标评审中予以加分；

评分结果为B级的，在经济技术标评审中不予加分，连续两次为B级的，视同一次C级；

评分结果为C级的，在经济技术标评审中予以扣分，连续两次为C级的，视同一次D级；

评分结果为D级的，在经济技术标评审中列入不良记录，由有关部门视其情节按相关规定处理。

第二十二条市、县级对药品企业的信用评分结果作为市、县级卫生行政及相关部门筛选、审核药品企业时的依据。

第二十三条市州、县市区卫生行政部门要建立辖区基层医疗卫生机构和县级集中支付机构的信用档案，将信用评分结果纳入档案，并予以公布。

对基层医疗卫生机构、县级集中支付机构的信用评分结果作为单位和负责人绩效考核以及相关经费分配的重要依据。

第四章监督管理

第二十四条卫生行政部门应当加强对基层医疗卫生机构采购使用基本药物的监管和指导，负责开展检查评估，协调解决采购使用中出现的问题。

发改、纠风、财政、人社、经信、物价、药监等部门在各自职责范围内，加强对基层医疗卫生机构采购使用基本药物的监管和指导。

第二十五条省发改委负责将湖南省药品集中采购交易平台正常运行、安全维护、数据准确等内容纳入目标管理和绩效考核，加强监督管理。

医改牵头部门（医改办）负责将基层医疗卫生机构采购使用基本药物情况列为医改工作评估的重要指标，定期或不定期开展监督检查和考核评估。

第二十六条纠风部门负责督促、协调参与基本药物采购工作的部门开展工作，依法对参与基本药物采购工作的政府部门及工作人员履职情况实施行政监察，对在基本药物采购和监管工作中不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的责任人进行责任追究。

第二十七条财政、卫生行政部门在各自职责范围内负责对县级基本药物货款集中支付机构的监督管理，及时处理中标药品货款支付环节的各类问题。财政部门应加强对基层医疗卫生机构基本药物采购使用的财务运行及县级集中支付机构的监督管理和指导服务，将定期评价结果与分配、下达医改相关经费挂钩。

第二十八条人社部门负责落实基本药物按规定纳入医保报销等相关政策，对违反医保报销规定的行为按规定进行查处。

第二十九条经信部门负责加强对本省药品生产企业的监督管理，促使药品生产企业及时、足量供应基本药物。

第三十条物价部门负责基本药物的价格监管，对违反价格管理规定的行为进行查处。

《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》篇7

关于印发《湖南省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》的通知

索引号：430S00/2011-00227 文号：湘办发[2011]19号公开范围：全部公开

主题词：所属主题：公开责任部门：

签署日期：登记日期：发文日期：2011-06-07

各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位：

《湖南省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》已经省委、省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共湖南省委办公厅

湖南省人民政府办公厅

2011年6月7日

湖南省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）

第一章总则

第一条为加强和规范全省各级各类评比达标表彰活动的管理，充分发挥评比达标表彰活动的激励导向作用，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈评比达标表彰活动管理办法（试行）〉的通知》（中办发„2010‟33号）和全国评比达标表彰工作协调小组印发的《评比达标表彰活动管理办法（试行）实施细则》（国评组发„2011‟5号）的规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条评比达标表彰活动应当围绕中心、服务大局，遵循严格审批、合理设置、严控规模、注重实效的原则，坚持公开、公平、公正，面向基层和工作一线，严格按照规定的条件、权限和程序进行，以精神奖励为主、物质奖励为辅，体现先进性、代表性和时代性。

第三条省委、省人民政府设立湖南省评比达标表彰工作协调小组（以下简称省协调小组），负责全省评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调、审核备案、监督检查。省协调小组由省委办公厅、省人民政府办公厅牵头，省纪委、省委宣传部、省经济和信息化委员会、省监察厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省审计厅、省公务员局等部门为成员单位。省协调小组办公室设在省人力资源和社会保障厅，负责日常工作。

各市州也应设立评比达标表彰工作协调机构，负责本地区评比达标表彰工作的审核和管理工作，市州人力资源和社会保障部门负责日常工作。

第二章适用范围

第四条全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关（以下简称党政机关）人民团体及其所属单位和经国务院批准免予登记的社会团体（以下简称有关社团）举办的面向各地区各部门或者本系统本行业的各类评比达标表彰活动，适用本实施细则。

第五条已经批准设立的评比达标表彰项目，如需调整或变更，适用本实施细则。

第六条根据法律法规可以按照国家有关规定给予表彰奖励，但未经批准的评比达标表彰项目，适用本实施细则。

第七条考核、绩效考核、目标考核、责任制考核，属业务性质的资质评定、等级评定、技术考核，以本单位内设机构和人员为评选对象的评比达标表彰项目，不适用本实施细则。

第三章申请

第八条全省各级各类评比达标表彰项目的设立、调整或者变更，主办单位应在每年1月31日前按归口分别向省委、省人民政府提出申请，由省协调小组受理。

评比达标表彰活动由主办单位申报。其中，省直以厅局级为单位申报；市州及以下单位开展的评比达标表彰项目，由市州评比达标表彰工作协调机构审核报市州党委、政府同意后统一上报。

因重大事件、重要专项工作等特殊情况，需临时开展评比达标表彰活动，可单独申请，但一般应在活动开展前30天申报。

第九条申请设立新的评比达标表彰项目或者临时开展评比达标表彰活动的单位应提交以下材料：

（一）申请报告（应注明项目名称、主办单位、活动周期、评选范围、参评总数、评选名额、奖项设置、评选条件、奖励办法、组织领导、经费来源和组织工作方案等）；

（二）举办活动的法律政策等理由依据；

（三）评比达标表彰活动审核备案表；

（四）财政拨款项目应有经财政部门同意的预算安排或有效证明文件。

已经批准的评比达标表彰项目，调整或者变更项目名称、主办单位、活动周期、评选范围、奖项设置等，应提出申请。

第十条各地区各部门在报送上级文件中涉及的评比达标表彰事项，不作为项目申请或开展活动的依据，应接规定提出申请。

第四章审批

第十一条评比达标表彰工作实行中央和省两级审批制度。以省委、省人民政府名义开展的评比达标表彰项目报党中央、国务院审批；省级以下评比达标表彰项目由省委、省人民政府审批，并报全国评比达标表彰工作协调小组备案。

第十二条各地区各部门评比达标表彰项目原则上按批准保留的项目总数控制，一般不得开展临时性评比达标表彰活动。

第十三条设立、调整或者变更评比达标表彰项目，应符合以下要求：

（一）项目对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设具有积极作用，对推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义；

（二）项目名称应当规范明确，与活动的主题、内容和规模相适应，未经批准不得冠以“中国”、“中华”、“全国”及“湖南省”、“全省”等字样；

（三）项目范围与本地区管辖范围或本部门职能范围相一致；

（四）项目周期设置科学，每项评比达标表彰活动每届一般应间隔两年以上；

（五）项目奖项设置科学合理，原则上不得设置子项目；

（六）项目评选程序严格、合理；

（七）项目规模适当，名额从严控制。

第十四条项目审批一般按以下程序进行：

（一）省委办公厅、省人民政府办公厅分别将各地区各部门报省委、省人民政府评比达标表彰活动的请示转省协调小组办公室；

（二）省协调小组办公室根据国家及省有关评比达标表彰活动管理规定，研究提出初审意见；

（三）省协调小组一般在每年3月上旬集中审核提出拟批复意见，并在有关媒体公示5个工作日，涉密项目等可不公示。如因重大事件、重要专项工作等特殊情况，需临时开展活动的，可单独审核；

（四）省协调小组将审核意见报省委、省人民政府审批后，属于以省委、省人民政府名义主办的评比达标表彰项目于3月底前报党中央、国务院审批；属于省级以下单位主办的，批复主办单位，并报全国评比达标表彰工作协调小组备案；

（五）省协调小组办公室向社会公布审批结果。

第五章实施

第十五条各地区各部门应按批准的项目内容开展评比达标表彰活动，未经批准不得变更，不得要求下级单位配套设立相应评比达标表彰项目。

第十六条对受表彰的单位和个人应坚持自下而上、逐级审核推荐。主办单位应就推荐的机关事业单位干部按干部管理权限，征求纪检监察机关和组织人事、计划生育、审计等部门意见；就推荐的企业和企业负责人，征求工商、税务、审计、纪检监察、环境保护、计划生育、安全生产、行业主管等有关部门意见。

第十七条以省级机关名义开展的各类表彰活动一般不评选副厅局级或者相当于副厅局级以上（含本级）单位和干部、县级以上（含本级）党委或者政府，县处级干部原则上不超过评选总数的20％。以市州级机关名义开展的各类评比达标表彰活动参照执行。

对于记功和授予荣誉称号的表彰，应按照国家和省有关行政奖励规定的权限和程序办理审批手续。

第十八条主办单位应将评比达标表彰活动的评选条件、评选办法和评选结果等在适当范围内公示，自觉接受群众监督，切实提高评比达标表彰活动的透明度和公信度。涉密或者不宜公开等事项可按规定不予公示。

第六章经费管理

第十九条开展评比达标表彰活动应严格遵守财经纪律和财务规定，主办单位承担评比达标表彰项目的全部费用，严禁主办单位将活动委托给营利机构举办或承办，不得以任何方式向参评单位和个人收取任何费用，也不得通过网络、短信、出版物、新闻媒体等方式向参与投票的公众收取费用，或在事后组织要求参与对象出钱出物的活动。

第二十条党政机关、人民团体、有关社团、参照公务员法管理的事业单位举办评比达标表彰活动，所需经费按现行资金渠道解决，纳入同级财政预算管理。

财政补助事业单位举办评比达标表彰活动，所需经费主要由单位自有资金解决，财政可根据具体情况予以补助。

其他单位举办评比达标表彰活动，所需经费由单位自有资金解决。

第二十一条评比达标表彰活动要厉行节约、注重实效。申请财政拨款或者财政补助的项目，严格实行“先预算、后支出”，主办单位应认真测算费用，按照部门预算管理程序报送财政部门审批，未经审批的，财政部门不安排表彰奖励经费，一经审批，必须严格按预算执行，不准超标准超范围使用，严禁挪用。

第二十二条各级纪检监察机关和财政、审计等部门应当切实加强对评比达标表彰活动财务收支情况的监督管理。

第七章监督管理

第二十三条省协调小组应加强监督检查，及时发现和纠正评比达标表彰活动中违规违纪问题。

第二十四条纪检监察机关和财政、人力资源社会保障、审计等部门对评比达标表彰活动中的违规违纪行为，要依照有关规定严肃处理：

（一）对擅自开展或者超出批准内容开展评比达标表彰活动的，由省纪委、省监察厅、省人力资源和社会保障厅责令主办单位停办整改，财政部门不予安排活动经费；

（二）对在活动中向基层、企业和群众收取费用，搞摊派拉赞助的，由省纪委、省监察厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅责令主办单位一律全额退回所收取的费用，情节严重的，按有关规定严肃查处；

（三）对借活动之名挥霍浪费、滥发钱物的，由省纪委、省监察厅、省人力资源和社会保障厅对主办单位通报批评，责令收回滥发的钱物并上缴财政，情节严重的，按有关规定严肃查处。

第二十五条各地区各部门对拟不再举办的评比达标表彰项目，可以申请退出，并报省协调小组备案。省协调小组办公室及时向社会公布，并报全国评比达标表彰工作协调小组备案。

第二十六条对推动工作失去实际意义或者造成社会负面影响、群众反映比较强烈的评比达标表彰项目，省协调小组应研究提出撤销意见，按归口分别报经省委、省人民政府批准后予以撤销。已经撤销的项目，由省协调小组向社会公布，并报全国评比达标表彰工作协调小组备案。

第二十七条评比达标表彰项目退出或者撤销后，如再次申请同类项目，一般不予受理。

第二十八条评比达标表彰活动主办单位应主动接受群众监督、社会监督和舆论监督。

第二十九条评比达标表彰活动主办单位和各市州，应于每年12月31日前（跨举办的活动，也可在活动结束后30个工作日内）向省协调小组办公室提交工作总结报告，内容包括活动组织的主要情况（是否按照经批准的组织工作方案进行）、受表彰单位和人员名册、经费决算情况、活动效果评价等。

第三十条各市州、省直各部门应当严格按照本实施细则的规定，加强对本地区本部门评比达标表彰活动管理工作的组织领导、政策指导和监督检查。

第八章附则

第三十一条省委宣传部负责新闻媒体评比达标表彰活动的审核和管理，会同有关部门根据有关法律法规另行制定具体规定。

第三十二条对社会组织举办评比达标表彰活动要从严控制，由省民政厅会同有关部门根据相关法律法规制定具体规定，并负责审核和监督管理。原则上不批准境外组织机构在境内举办评比达标表彰活动。

第三十三条本实施细则由省人力资源和社会保障厅负责解释。

《湖南省国际科技合作基地管理办法(试行)》篇8

湖南省有线电视数字化网络验收试行办法

第一条为维护有线电视用户的合法权益，保证全省有线电视数字化全过程的技术和服务质量，根据国家广电总局《有线电视管理规定》、《有线电视系统技术维护运行管理暂行规定》、《DVB系统测试标准TR101290》和湖南省物价局《关于制定我省有线数字电视收视维护费进一步规范有线电视收费行为的通知》、湖南省广播电视局《湖南省有线数字电视系统技术规范》精神，制定本试行办法。

第二条本试行办法适用于全省各市、州、县（市、区）城域网有线电视数字化全过程的网络验收。

第三条有线电视数字化全过程的网络验收包括工程技术验收和综合服务验收。网络工程技术验收根据数字化工作进程划分为工程技术初次验收和工程技术稳定性验收两个阶段。

第四条有线电视数字化全过程的网络验收工作由省物价局和省广播电视局按各自职责分别负责，其中工程技术验收由湖南省广播电视局科技处负责组织，湖南广播电视网络传输中心具体实施；综合服务验收由省物价局服务价格管理处负责组织，省、市州广播电视局、市州物价局和湖南广播电视网络传输中心参加市州城域网的综合服务验收工作；授权市、州物价局组织同级广播电视局、县级物价局和广播电视局以及湖南广播电视网络传输中心参加县级城域网的综合服务验收工作。

第五条符合下述条件的有线电视城域网可申请有线电视数字化网络的工程技术初次验收：

1、具有广播电视节目传送许可资格。

2、已建立有线数字电视网络前端且运行正常二个月以上，满足相关技术标准和技术要求，所使用设备均为通过国家广电总局入网认定的产品。

3、有线数字电视网络系统传输了省物价局湘价服[2006]39号文件中规定的节目，节目内容完整。

4、城域网内有一个以上光接点覆盖区域内80%以上的模拟用户转换为数字用户。

5、有线数字电视网络系统满足安全播出的要求，具备必需的系统冗余能力、必要的监控手段和应急处理手段，投入运行以来未出现重大播出事故。

6、建立了较为完整的用户服务体系和运营体系，包括：服务规范、客户技术服务队伍、电话受理中心等；有专门的运营机构和人员，内部管理规程完整。

第六条有线数字电视网络工程技术测试应由申请单位向湖南广播电视网络传输中心提出书面申请，填报《有线数字电视网络工程验收申请表》（附件1），提供网络工程技术设计、施工图纸、资料和调试记录，具体包括：

1、文件总目录

2、基础资料

①有线数字电视网络总体规划和技术方案；

②有线数字电视网络总体设计；

③系统播出频道的配置与节目安排；输出口数、主要干线传输距离；

④系统图（前端、传输及分配系统）；

⑤干线、支线路由图；

⑥各维护站分布图。

3、随工记录及竣工验收资料

①施工各阶段随工记录及竣工验收资料；

②设备安装手册、工程手册、验收手册；

③系统调试记录；

④前端及系统测试记录；

⑤施工质量与安全检查记录（包括防雷、接地）；

4、维护运行管理

①用户管理系统；

②各部门及岗位的职能；

③维护管理各项规章制度；

④维护仪器配置清单；

第七条工程技术初次验收的主要内容包括：

1、系统质量的主观评价；

2、系统质量的客观测试；

3、系统工程的施工质量核查，核查的主要项目和要点见附件2；

4、系统有关技术资料的核查；

5、测试仪器配备情况的核查；

6、技术维护管理体系的核查；

7、安全播出体系核查；

8、SMS系统、监管系统是否符合《湖南省有线数字电视系统技术规范》技术标准，是否承诺与上级监管部门实现信息互联。

第八条湖南广播电视网络传输中心接到书面申请后，应在十个工作日内到被验收单位现场进行系统技术测试和工程技术资料、文件及有关设备的核查；对不合格的，允许被验收单位限期改正后申请一次复验；对合格的，应在十个工作日内向省广播电视局科技处出具包括主观评价、客观测试、系统工程施工质量在内的初次验收测试报告。初次验收测试报告作为有线数字电视网络传输单位申请综合服务验收的依据。

第九条有线数字电视网络工程技术初次验收合格后，市州有线数字电视网络传输单位可向省物价局、省广播电视局，县市区有线数字电视网络传输单位可向市州物价局、广播电视局书面申请有线数字电视网络综合服务验收。

第十条综合服务验收组织单位接到验收书面申请报告后，应在十个工作日内组织相关单位到被验收单位现场进行综合服务验收。

第十一条综合服务验收的主要内容包括：

1、听取被验收单位有线数字电视系统（包括机顶盒）建设、运行、服务情况汇报；

2、核查基本电视节目套数及应当传输的电视节目套数，传输内容必须符合省有关规定；

3、核查数字音频广播的套数；

4、检查政务信息、百姓生活信息采集、编辑、发布、更新制度；

5、核查与有线电视用户的服务协议；

6、核查干线传输费缴费协议；

7、实地查看有线数字电视系统及维护管理和服务情况，听取有线数字电视用户对包括网络传输、机顶盒服务在内的情况介绍；

8、讨论并形成验收意见。

第十二条对综合服务验收不合格的在按验收意见整改后可进行复验；对验收合格的在《有线数字电视网络验收申请表》上签署意见并加盖广电、物价行政部门有关处、科公章，并在五个工作日内返回申请单位，作为申请单位办理《湖南省服务价格登记证》及按湘价服[2006]39号文件规定的标准收取收视维护费的依据。