学校接送学生车辆排查整治方案(通用10篇)
集中排查整治方案
为进一步加强河西小学白云山校区家长租用车辆交通安全管理,消除校车安全隐患,切实保障学生的人身安全,根据教育局紧急通知要求,结合我校实际,在全校范围内开展家长租用车辆集中排查整治工作。
一、指导思想
以维护学生生命安全为中心,以“全面排查、集中整治”为原则,坚持严厉打击违法车辆接送学生,集中整治校车隐患,建立健全长效管理机制,有效预防和避免涉及学生重特大道路交通事故的发生。
二、组织领导
成立市河西小学白云山校区家长租用车辆集中排查整治工作领导小组,范玉宏任组长,王玉成任副组长,安监室、学工处、教导处、各个级部等部门负责人为成员。同时会同肥城市安监、交警、交通运输管理等部门会商行动方案,全面组织落实清查整治行动。
三、时间安排
集中排查整治行动时间为2014年1月-2014年3月,分三个阶段进行。
第一阶段,2014年1月9日至1月12日,为宣传教育、排查信息阶段。
第二阶段,2014年1月12日至2014年2月18日,为排查整改阶段。
排查整治内容为:
1.接送学生车辆的车主、驾驶员等情况建立档案,并报教育行政主管部门和交警部门备案;
2.学校常规值班人员是否恪尽职守,是否能够对乘车学生形成有效
监督;
3.学校各项安全责任书是否齐全,是否层层签订安全责任书,明确各自工作职责;
4.学校、幼儿园是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案;
5、学校、幼儿园是否按照规定对自有校车驾驶员和师生定期开展交通安全教育;
四、工作措施
(一)集中开展校车排查和检验。学校会同交警中队对校内及周边接送学生车辆情况进行一次集中摸底排查,详细掌握车辆数量、车辆所有人、号牌、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况,已备案车辆要建立并逐步完善档案。会同肥城市交警中队对非法营运并交通安全隐患的车辆予以严厉查处,彻底取缔。
(二)开展校车驾驶人资格审查和安全教育。接送学生车辆必须具有营运车辆资质,其驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历,最近3年内任一计分周期没有满12分记录,无致人伤亡的交通责任事故。学校要对校车驾驶人开展面对面的安全教育,签订安全驾驶责任状,切实增强安全意识、责任意识、守法意识。
(三)落实学校交通安全管理责任。学校要教育学生及学生家长不得租用拼装车、报废车和机动三轮车及营运转非营运等不具备安全条件的车辆接送学生,违反规定的,追究学校负责人和其他直接责任人员的责任。学校要加强对学生的交通安全教育,教育学生不坐无牌无证车辆、不坐超员车辆、不坐“摩的”、不坐货车等非营运车辆,五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。增强工作的责任感和紧迫感,做到明
确专人负责,提出专门的工作要求,作出专门的工作部署,确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。
(二)明确职责,加强协作。各科室、级部要高度重视本次活动,加强合作、密切配合、不得推诿责任。
(三)广泛宣传,加强教育。要认真开展交通安全知识教育活动,积极会同交警部门,结合交通事故案例对全体师生及家长进行交通安全教育,提高学生交通安全和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规,拒乘超员车辆和不符合安全条件车辆,杜绝非客运营运车辆接送学生。
河西小学白云山校区
为贯彻落实中央和部领导批示以及全国校园安全工作经验交流现场会精神,深入推进“护卫天使行动”,进一步加强中小学幼儿园学生接送车辆安全管理,消除安全隐患,预防重特大道路交通事故,根据上级关于开展学生接送车辆安全隐患集中排查整治行动的要求,市公安局、教育局决定自10月20日至年底,在全市范围内集中开展学生接送车辆安全隐患集中整治行动,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展“学生接送车辆安全隐患集中整治行动”,使校车交通安全管理工作进一步规范,校车管理制度进一步落实,广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强,学校周边交通环境进一步改善,校车交通违法行为明显减少,涉及校车的交通事故明显下降,特别是杜绝涉及校车的特大道路交通事故。
二、工作措施
(一)学生接送车辆排查和检验。10月底前,各县区公安、教育部门要积极会同安监部门,联合组织对辖区内学生接送车辆进行一次摸底排查,特别是对无办学资质学校、民办学校以及私人、公司提供车辆接送学生等情况要纳入车辆户籍化管理,详细掌握辖区内学生接送车数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间、行驶路线等基本情况,健全完善学生接送车辆档案。交警大队对学校专用校车和承租运输公司的非专用校车,要分别对照《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)第2号修改单规定的标准、《校车标识》(GB24315-2009)和《专用小学生校车安全技术条件》(GB24407-2009),集中进行检查,坚决杜绝使用非法改装、拼装以及不符合标准的车辆接送学生。
(二)集中开展学生接送车辆驾驶人管理和教育。各县区教育和公安交管部门要严格落实学生接送车辆备案制度,集中审查辖区内学生接送车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历,对驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、最近3年内有记满12分记录,以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的,一律禁止驾驶学生接送车辆。教育部门要督促中小学、幼儿园落实校车驾驶人管理制度,对校车驾驶人进行一次面对面的安全教育,并签订安全驾驶责任书,切实增强安全意识、责任意识、守法意识;对家长合租的学生接送车辆驾驶人,要组织到辖区交警大队、中队接受一次面对面的交通安全宣传教育。
(三)集中整治学生接送车辆交通违法行为。各县公安要充分借鉴道路客运隐患整治专项行动措施和经验做法,加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控,严格整治学生接送车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。学生上下学期间,要依托护学岗,在校园门口周边地区或接送学生车辆必经路段设置检查点,坚决遏制接送学生车辆超员交通违法的发生;要继续加大对县乡道路的巡逻管控力度,坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。对专用校车的交通违法行为,要在依法查处的同时,及时通报教育部门;对非专用校车接送学生的,还要重点检查备案情况,对未经教育和公安交管部门备案的,要进行宣传教育,责令其停止营运,并要求补办校车标牌。
(四)集中开展校园交通安全宣传教育。各县区公安和教育部门要积极借助各类新闻媒体,广泛宣传查处的接送学生车辆交通违法和交通事故典型案例,引导和呼吁各级各部门和社会各界关注、关心学生乘车安全,共同推进校车安全管理工作;要采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式,深入校园开展交通安全宣传教育,使学生逐步养成良好交通习惯,维护自身交通安全。教育行政部门要通过召开家长会、学生班会及发放告家长书等途径,教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子,对发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时,主动向公安交管部门举报。公安部门和教育行政部门要加强对接送学生车辆驾驶人的点对点教育,及时以组织学习、手机短信等方式,通报近期重特大交通事故情况,提示驾驶人安全守法、文明驾驶校车。
(五)推动学校落实交通安全管理责任。各县区公安和教育部门要积极主动向党委、政府汇报学生接送车安全情况,督促学校建立健全学生接送车辆管理制度。教育部门要与学校签订交通安全责任书,督促学校校长、幼儿园园长严格落实内部安全管理第一责任人的责任,对校车安全做到亲自检查、亲自安排,坚决杜绝各类隐患;要指导中小学校设立交通安全管理员,专职对学生接送车辆运送学生的情况进行查验,发现超员或其他交通违法行为的,要坚决制止。公安部门要定期汇总校车交通违法情况,通报学校采取管理措施;要不定期地深入到中小学校进行安全检查,发现学校租用拼装车、报废车和非客运机动车接送学生,及时通报教育行政部门追究学校负责人和有关人员的责任。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。校车交通安全问题,直接关系到千家万户的安宁和社会稳定。各级公安和教育部门要进一步加强组织领导,明确目标责任,细化工作措施,加大协作力度,认真抓好落实,全力开展好集中排查整治行动。
(二)争取支持,加强配合。各县区公安和教育部门要积极争取政府和有关部门的支持,结合本地实际,在进一步规范校车管理的基础上,重点研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法,总结推广好的做法与成功经验,切实为广大农村学生提供安全方便的上下学公共交通工具,从源头上消除安全隐患。公安和教育部门要进一步建立健全与交通运输、农机、工商等部门的协作机制,切实加大对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、非法营运客车接送学生的整治力度。
(三)加强督导,确保实效。各县区公安和教育部门要制定考核标准,完善考核程序,强化督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的问题;要广泛听取师生、家长对校车管理工作的意见、建议;设立举报电话,动员教职工、学生和群众对校车交通安全管理进行监督。对涉及校车的交通事故上升、发生一次死亡3人以上涉及校车的特大道路交通事故的地市,省级公安部门和教育行政部门将组织专门工作组开展集中督导工作,帮助查找学生接送车辆安全隐患排查整治工作中的突出问题,督促整改。
(四)加强调度,畅通信息。各县区公安和教育部门要及时掌握本县区工作情况,做好数据统计,并明确专人负责信息上报工作。从10月20日起,每10天报送一次工作报表(见附件),每月25日报送月工作小结,12月23日前报送工作总结。联系电话:3301240。
为进一步加强我校乘车学生的交通安全管理,有效预防和减少道路交通事故的发生,切实保障广大学生的人身安全,按照上级有关文件精神和会议精神,我校加大宣传力度,增强师生及家长交通安全意识,乘坐合格车辆,共同营造良好的交通秩序,保护自身和学生的生命安全。结合本校实际特制定如下实施方案。
一、指导思想:
以科学发展观为统领,紧紧围绕建设高水平的平安校园为目标,按照全市中小学、幼儿园接送学生车辆安全专项政治活动的安排部署,通过开展接送学生车辆交通安全专项整治活动,大力推进“平安校园”创建工作,最大限度地预防和减少道路交通安全事故的发生,构建平安和谐校园。
二、工作目标:
建立健全组织机构、完善各种规章制度、加大交通安全宣传力度,进一步加强广大师生、学生家长的普及交通安全常识、文明遵章交通规则,加强学生及家长的交通安全意识;禁止学生乘坐不符合安全要求的车辆,协助有关部门查处接送学生车辆各类交通违法行为,坚决杜绝涉及接送学生车辆的重特大道路交通事故发生。
三时间与范围
时间:2011年11月20日———2012年1月10日
四、主要内容:
为了贯彻落实市政府教育局达家沟镇政府相关工作精神,达到预期目标,要着力做好以下两方面工作。
(一)隐患大排查
全面开展调查摸底,以班级为单位,如实掌握基本情况。要按照文件精神和上级部门的要求,深入了解离校学生的上下学情况,教育学生不要乘坐超员、无牌照、无营运资格和报废车
辆,对参与运送学生的车辆要摸清情况,认真登记,填写好上下学学生乘车情况登记表,及时上报上级部门。
(二)隐患大整改
加强思想教育
1、对教师的教育
首先召开整治领导小组专题会议和班主任工作会议,认真布置和落实有关会议精神以及学校的具体要求和做法,会后认真贯彻落实;
第二召开全校教师大会向其传达上级文件精神并落实责任,校长为第一责任人,主管副校长为直接责任人,班主任为班级学生的直接责任人。根据精神落实我校具体要求,充分调动全体教师的积极性,共同抵制三无车辆、黑车、不符合要求的营运车辆、超员超载的车辆,并实行责任追究制。
2、对学生的教育(1)、召开全校学生大会以及以《关爱生命 安全出行》为主题的班会对全体学生进行交通安全知识教育,并请法制副校长或交警到我校进行专题讲座。一要让学生掌握交通安全知识常识,使学生了解交通规则;二要对学生进行遵守交通法规的必要性教育。要让全体师生都深切感到交通安全无小事,任何一个小的疏忽都会酿成大祸,要时时刻刻把交通安全牢记心中。
(2)、以后坚持每学期开展学生交通安全知识竞赛,做到对学生进行交通安全知识的教育知晓率100%,并把竞赛结果纳入对教师和学生的考核。
3、对家长的教育
(1)、大力加强对学生家长的交通安全宣传教育。组织召开以《关心子女 关爱生命》为主题的家长会、专题讲座、签订家长承诺书等多种途径对全体家长普及交通法律法规和安全知识。
(2)、开展了交通安全知识“手拉手”活动,让学生成为家长交通安全知识的辅导员;努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,拒绝乘坐超员车辆或不符合规定的车辆。
(三)迅速开展路面管控,深入推进整治工作。
对校园周边影响学生正常上、下学的摊点等要报请相关部门清理整顿;学生上学放学时安排领导小组的成员到校门
口轮流值班,维护门前交通秩序,疏散接送学生车辆。
学校要协助公安交警、交通运管部门,加强对本校接送学生车辆运行重点时段和路段的巡逻管控,教职工要积极举报接送学生车辆超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。要教育学生拒绝乘坐违规车辆,并及时举报接送学生车辆违规行为。
(四)切实强化督导检查,建立责任追究制度。领导小组成员周一至周五轮流值班,对领导组成员责任不到位,班主任教育宣传与管理不落实的,责令限期整改。
(五)固化科学管理模式,完善长效管理措施。
综合整治,长效管理。加强与交巡警队、交通管理部门和当地派出所的联系,采取整治行动。对排查出的“黑车”和违章车辆要及时提请有关部门采取措施及时打击和处理。
七、工作要求:
(1)、提高认识,精心组织。保障学生交通安全是一项得民心、顺民意的德政工程。各位教师、家长、要切实加强对工作重要性和必要性的认识,从大局出发,加强领导,精心组织,周密部署确保取得如期成效。
(2)以人为本、明确责任。各班级及本班学生是主体,一定要提高乘车学生的认识。从大局出发,教育管理好学生上、放学时段,真正做到护送学生出校门,提醒学生乘车安全。
(3)、加强协调,密切配合。各班、各成员在专项整治活动中,既要履行自己的职责,又要加强互相合作、协调,齐抓共管,形成活力。
(4)、加强督查,落实责任。对专项整治工作措施不落实、交通安全教育不力、检查不到位等造成学生交通安全事故的,层层追究责任人的责任。
德惠市第十五中学
为吸取江苏省丰县事件的教训,进一步加强接送学生(幼儿)车辆管理,县教体局决定对全县学校交通安全和接送学生(幼儿)的车辆再次进行检查,各单位要高度重视,做好以下工作:
1、立即对本辖区内中小学幼儿园接送车辆情况进行自查。根据新颁布的《校车安全条例(草案)》征求意见稿之规定,立即再进行一次自查,严禁使用农用车、三轮车、拼装车、报废车等接送学生。
2、立即对家长包车情况进行排查,备案。
3、立即对接送车辆车况、手续、驾驶人相关手续证明、行车路线、乘车学生(幼儿)名单再次进行核查,实行实名制到人到车、备录在案。
3、立即开展一次交通安全教育活动。各学校利用班会、校园网、校园广播、黑板报、安全教育课、家长会等多种形式展开对学生、家长的安全教育,有备案。
进入暑假以来,我市公立幼儿园已经放假,大部分学生转入民办幼儿园,使原来使用接送学生车辆的幼儿园存在车辆超员运行的安全隐患。为了把安全隐患遏制在萌芽状态,预防涉及学生的群死群伤重特大事故的发生,交警大队与教体局联合制定《接送学生车辆专项整治方案》,成立由交警大队安监中队、教体局安卫科、成教科和各乡镇学区组成的专项整治小分队,对xxx辖区所有具有接送学生车辆的民办幼儿园进行专项整治工作,现将开展专项整治工作情况总结如下:
一、加强领导、成立专项整治领导机构
市教体局、交警大队联合成立xxx学校幼儿园及接送学生车辆专项整治领导小组,xxx副书记、xxx副大队长任组长;抽调教体局安卫科、成教科、各学区、交警大队安监中队、学校交安办人员组建专项整治小分队,队长由xxx、xxx、xxx担任,确保整治工作健康有序开展。
二、强化措施、联合整治
在整治期间,专项整治小分队不畏高温酷暑,加班加点,逐一对全市具有接送学生车辆的民办幼儿园进行整治,共检查45所幼儿园,其中具有专用制式车辆幼儿园15所,具有改装面包车幼儿园30所,专用制式车辆18辆,改装的面包车35辆。做到了不漏一园、不漏一车、不漏一驾驶员。使交通安全责任真正落实到车头、人头,从源头上杜绝超员、超速、不按规定线路行驶等问题。通过此次专项整治活动,不仅得到学生家长、大部分幼儿园的支持和认同,也震慑了一部分用改装的面包车超员接送学生的幼儿园。通过下发整改通知书,对幼儿园园长、车辆驾驶人面对面的做工作,使幼儿园园长、驾驶人充分认识面包车超员接送学生的严重社会危害性和购置使用专用制式车辆的优点,幼儿园园长、驾驶人积极签署保证书,不再用面包车接送学生。在整治工作中,也发现了一些问题:
一是家庭式无证幼儿园用改装面包车超员接送学生严重,因乡镇学区无强有力的强制措施,不能对这些幼儿园进行有效管理。二是大部分幼儿园都认同这次专项整治,对不使用改装面包车接送学生表示理解,但也有一部分幼儿园存在侥幸态度,依然使用改装面包车接送学生。三是专用制式车辆驾驶人驾驶资格确认问题。
三、规范管理、确保安全
对具有制式专用接送学生车辆的幼儿园,督促设立交通安全管理组织机构,健全车辆、驾驶人、照管员、车辆安检、交通安全教育等各项基础信息档案和管理制度,建立车辆监管平台,实时对车辆进行监管,发现驾驶人错误操作和交通违法,及时进行警告。对屡教不改,任然使用改装面包车接送学生的幼儿园,由学区摸清行驶时间和路线,进行取证,由交警大队配合,有针对性的对这些幼儿园进行突击整治,按照有关法律法规顶格处罚,并通过电视台、网站、贴吧进行曝光,消除其生存空间。
四、接送学生车辆管理常态化
尤政办„2011‟164号
尤溪县人民政府办公室关于开展全县 学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知
各乡镇人民政府、县政府各有关部门、直属机构:
为认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于开展全省学生接送车辆交通安全专项整治工作的通知》(闽政办发明电„2011‟190号)精神,深刻吸取“11.16”甘肃庆阳市正宁县造成21人死亡的校车重大交通事故教训,杜绝学生接送车辆管理漏洞,消除安全隐患,切实加强中小学、幼儿园学生接送车辆的安全管理,保障广大学生的人身安全,经县政府研究,决定从2011年12月1日至2012年2月28日,由县公安局、教育局、交通局、安监局牵头,在全县范围开展学生集中接送车辆交通安全专项整治工作。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过集中排查整治,使学生接送车辆交通安全管理工作进一步规范,学生接送车辆管理制度进一步落实,广大师生和学生接送车辆驾驶人的交通安全意识进一步增强,学校周边交通环境进一步改善,学生接送车辆各类交通违法行为明显减少,涉及学生接送车辆的交通事故明显下降,特别是杜绝涉及学生接送车辆的重特大道路交通事故,争取做到“三个百分百”:所有集中接送学生车辆(包括专用校车、非专用校车和社会集中接送学生车辆等)百分百符合标准、纳入管理;凡是有寄宿制学校都要百分百开通周末学生班车,周末学生班车要延伸到所有通客车的行政村;所有集中接送学生车辆驾驶人都要百分百符合规定的客运资质要求。
二、整治重点
加强校园周边道路、学生接送车辆运行路线的交通管控,强化学生上下学高峰时段的巡逻检查,严查集中接送学生车辆无牌无证、假牌假证或未按规定进行接送学生车辆登记、非法改装、违法经营、超员、超速、酒后驾驶以及报废车、拼装车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机搭载学生等严重交通违法行为。
三、整治步骤
(一)调查摸底阶段(12月1日至12月8日)。由公安、教育、交通、安监等部门组成联合检查组,对全县中小学、幼儿园接送车辆及校园周边道路安全情况进行全面摸底调查,及时发 2
现存在问题,建立档案资料。同时做好专项整治行动的组织发动与宣传教育工作。
(二)整治打击阶段(12月9日至2月15日)。各职能部门按照专项整治行动的部署,认真履行职责,采取有力措施,取缔不符标准的学生接送车辆,严历打击非法运载学生的违法行为。
(三)检查验收阶段(2月16日至2月28日)。各乡镇人民政府、有关部门和学校要按照整治行动要求,对专项整治工作进行自查自纠,认真总结经验做法,形成长效机制,确保学生交通安全。县政府将对整治行动进行专项督查,确保整治工作落到实处。
四、工作措施
(一)全面排查摸底,建立健全管理档案。各乡镇人民政府、公安、教育、安监、交通运输等部门要组成专门工作小组,对辖区内所有学校幼儿园学生接送车辆数量、所有人、驾驶人、安全管理人、接送时间和行驶路线等基本情况进行全面排查摸底,逐校、逐车建立健全计算机管理档案,实行一校一档,一车一档,严格落实户籍化管理,做到不漏一校、一车、一人。公安、教育、交通运输部门要根据排查摸底情况,逐一确认车辆是否有登记信息、是否进行接送学生车辆备案登记、是否逾期未检验、是否已达或临近强制报废标准,确认驾驶人的驾驶证件是否有效、资质是否符合要求。凡不合格的要立即停运,不消除隐患的禁止上路 3
行驶,并将检查结果记入管理档案;达到报废标准的,要立即报废。
(二)严格登记备案制度,抓好源头管理。切实落实接送学生车辆登记备案制度,对用于运送不少于5名(核定载客6人及以上)中小学、幼儿园等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车,必须按专用校车和非专用校车不同车辆属性分别登记备案。对学校自购的非专用校车,教育、公安部门要及时签注审核意见,办理校车备案登记。整治之日起,凡学校需要自购学生接送车,必须购臵符合国家标准的专用校车,方可登记备案。其他非专用校车,教育、公安部门凭交通运输部门核发的营运资质许可证受理,签注审核意见,办理校车备案登记。凡未经备案的车辆作为校车使用的,坚决予以纠正,并由相关职能部门依法查处,杜绝使用拼装车、报废车作为校车。
(三)加强日常监督管理,开展防御性驾驶技术培训。各乡镇人民政府、教育、公安、交通运输、安监等部门要督促中小学、幼儿园、客运单位的学生接送车辆要全部安装使用带有卫星定位和视频监控功能行驶记录仪,公安、交通运输部门要加强监控管理。严格驾驶人的资格审查与聘用管理,对驾驶人不具备相应准驾车型3年以上经历、最近3年内有记满12分记录以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒驾驶的,一律禁止驾驶学生接送车辆。要健全落实学生接送车辆及其驾驶人管理制度和应急措施,签订交通安全责任书,督促学校、幼儿园、客运单位严格 4
落实安全管理主体责任,实行学生接送车辆“六固定”,即固定驾驶员、随车管理教师或人员,固定班次,固定学生座位,固定检测维护,固定接送线路,固定接送时间的管理模式,切实加强日常监督管理。要采取见机动车、见驾驶人、见安全管理责任人、见校长的“四见”措施,加强对接送学生车辆驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训,及时以组织学习、手机短信等方式,通报近期重特大交通事故情况,提高安全营运、规范营运的自觉性和责任感,做到守法驾驶,安全出行,自觉杜绝交通违法行为。公安、交通运输部门要结合驾驶证审验和营运许可管理,组织对学生接送车辆驾驶人进行防御性驾驶技术培训。
(四)加强路面执法,狠抓秩序整治。各有关部门要集中力量、密切配合、通力协作,结合正在开展的“交通安全综合整治活动”,加强对学生接送车辆运行重点时段和重点路段、部位的巡逻管控;依托护学岗,在校园门口周边地区或接送学生车辆必经路段设臵检查点,联合开展校园周边道路交通秩序统一整治行动,严格依法查处学生接送车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证,以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为。特别要大力开展对农村及山区接送学生的非法营运客车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和摩的等集中整治与取缔活动,严防涉及学生道路交通事故的发生。公安部门对整治或执勤中发现的学生接送车辆交通违法行为,要在依法查处、坚决纠正的同时,及时将查处情况抄告教育、5
交通运输、安监部门和学校,做到及时发现、及时查处、及时整改、及时追究责任。
(五)深化宣传教育,提升文明意识。要结合实施“文明交通行动计划”,借助各类新闻媒体,广泛宣传查获的学生接送车辆交通违法和交通事故典型案例,引导社会各界关注、关心学生乘车安全,积极争取社会及家长对整治工作的理解和支持,共同推进学生接送车辆安全管理工作。采取张贴宣传画和挂图、发放宣传卡片、举办讲座等形式,深入校园开展交通安全宣传教育,着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作,教育引导学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆,不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆,自觉抵制各类交通违法行为,提高师生的交通法制意识和安全意识,培养安全出行的良好习惯,维护自身交通安全。通过召开家长会、学生班会及发放告家长书、发送手机短信等途径,教育家长不要擅自租用不符合安全技术标准的车辆接送孩子,凡发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时,要主动向公安、交通运输、安监等部门举报。
集中整治期间,公安、教育、交通运输、安监等部门要建立举报监督制度,及时公布整治行动举报电话或信箱、邮箱,广泛发动社会、学校师生及家长反映、举报涉及学生人身安全的交通违法行为,对学生交通安全情况进行社会监督,坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起,严肃责任追究。
五、工作要求
(一)加强组织领导,细化任务措施。学生接送车辆和学生交通安全事关广大学生的生命与健康,关系到千家万户的安宁和社会稳定,是社会各界和人民群众关注的热点问题。各乡镇人民政府、各有关部门要高度重视,充分认识加强学生接送车辆交通安全管理工作的极端重要性,切实将学生交通安全管理作为加强和创新学校安全管理、道路交通安全管理,预防重特大道路交通事故的一项重要工作来抓,结合当地实际,成立领导小组,制定实施方案,确定工作重点,明确任务目标,细化责任措施,确保取得实效。
(二)加强协作配合,建立长效机制。各有关部门要及时协调、通报、研究学生接送车辆交通安全管理工作存在的问题和整改意见,建立健全校园周边道路交通安全定期排查整治、联席会议和交通安全公益宣传制度,以及学生接送车辆驾驶人交通违法行为定期通报与反馈制度,建立健全“政府组织,部门协作,齐抓共管,综合治理”的学生接送车辆和校园周边道路交通安全管理长效协作机制,不断提高交通安全管理水平。积极探索并建立采取政府主导、公司化运作、财政补贴、学生(家长)有偿使用等校车经营管理模式。凡是有寄宿制学校都要全面开通周末学生班车,并延伸到所有通公路的行政村。同时,研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法,总结推广好的做法和成功经验,切实为广大学生提供安全方便的上下学公共交通条件,努力从源头上消除学生交通安全隐患。
(三)加强督导检查,落实安全责任。各乡镇人民政府和有关部门要加强专项整治工作阶段性、过程性的督导检查,及时发现和解决整治过程中遇到的困难和问题。要把整治工作成效,作为各地、各有关部门和学校安全目标责任考核和绩效考评的重要内容,纳入综治、安全、平安先行学校和精神文明创建等考评范围。要强化责任落实,建立健全奖惩、约谈诫勉、挂牌督办、渎职问责和责任查究制度,对措施得力、成效明显的,要予以表扬;对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的,要予以通报批评,限期整改;对因工作措施不落实,监管不到位,交通安全隐患未消除而导致学生接送车辆发生交通事故的,要严肃依法依纪追究有关人员的责任。县有关部门将适时组织对开展专项整治工作情况进行督导检查,并将督查情况作为年度安全管理目标责任制考评的一项重要内容。
二〇一一年十二月二日
主题词:教育 学生接送车辆 专项整治 通知
抄送:县委办、县人大班、县政协办。
尤溪县人民政府办公室
今天,镇政府在这里召开全镇学校负责人、接送车主及驾驶员参加的全镇中小学、幼儿园接送车辆管理专项会议,主要是在分析全镇中小学、幼儿园学生接送车辆管理工作现状的基础上,研究部署今后的学生接送车辆管理工作,采取切实有力措施,确保广大师生生命安全,杜绝学生接送车辆安全隐患,推进教育事业持续快速健康发展。刚才,尚庄中队 通报了前阶段中小学、幼儿园交通安全管理工作情况,下面,我再强调几点意见:
一、认清形势,进一步增强做好中小学幼儿园学生接送车辆管理工作的责任感和紧迫感
近年来,随着经济社会的发展,我镇中小学、幼儿教育获得了长足进展。随着农村中小学布局结构调整,中小学生搭乘各种交通工具上下学的现象也越来越普遍。由此可见,中小学幼儿园学生接送车辆管理已成为学校安全工作的重要方面,切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序,维护社会稳定,推进和谐大纵湖建设都具有十分重要的意义。
今年以来,全镇各级学校认真贯彻省、市有关做好学校交通安全工作的规定,扎实开展“安全生产月”活动,进一步强化了学校交通安全教育和管理,稳步推进了学校交通安全工作,全镇未发生大的学校交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。在此,我代表镇党委、政府向同志们表示衷心感谢!在充分肯定我镇学校交通安全工作的同时,我们也应清醒地看到,我镇的学校交通安全管理工作还存在一些隐患,特别是我们有些学生接送车主、驾驶员,责任意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理严重,对查出来的安全隐患,整改行动迟缓,处理措施不力。我希望各学校进一步认清学生接送车辆管理工作的极端重要性,以对党和人民高度负责的精神,未雨绸缪,采取有效措施,切实抓紧抓好学校交通安全工作。
二、突出重点,全力抓好中小学幼儿园学生接送车辆管理
中小学幼儿园学生接送车辆管理牵涉到方方面面,管理难度大。我们要把这项工作纳入学校安全管理工作统筹安排,整体谋划,精心组织,周密实施,确保学校交通安全“万无一失”。当前,要重点抓好以下几项工作:
1、全面排查。各学校要配合相关部门对中小学幼儿园学生接送车辆进行一次拉网式排查,对安全状况达不到要求、不具备条件的车辆要坚决停用,已到报废年限的立即予以报废,严禁故障车、拼装车、报废车上路。各学校要依法加强对各级各类中小学、幼儿园的管理,建立健全接送档案。
2、严格管理。中小学和幼儿园要认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的相关规定,落实学生接送车辆管理责任制,并与驾驶员签订安全责任书,建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。中小学、幼儿园要明确专门人员每天监督接送车辆,杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。
3、加强教育。中小学、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴,明确教育内容和教学目标,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,主动抵制乘座、使用违规车辆和超员超速等交通违法行为。倡导广大人民群众树立学生接送车辆优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚,营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。
三、落实责任,建立健全中小学幼儿园学生接送车辆管理长效机制
中小学幼儿园学生接送车辆管理工作是一项长期而艰巨的任务,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
1、全面落实学生接送车辆安全管理责任制。一是要落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校(园)师生安全负有直接责任,是本校(园)交通安全工作的第一责任人,要认真履行接送车辆安全管理的责任,确保师生安全。二是要落实驾驶员责任。请公安交警、教育部门要督促接送车驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》及其相关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。
2、密切部门协作。各有关部门要密切协作,确保接送车辆安全管理工作顺利开展。综治办要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能,切实加强对学生接送车辆安全管理工作的监督和检查。请公安交警部门严格执法,坚决禁止拼装、报废和有故障车辆上路,杜绝超载现象的发生。综治部门要加强对校园及周边治安综合治理工作,深入开展“安全文明校园”创建活动,组织开展对学生接送车辆安全管理的集中整治行动。
3、严格执行安全责任追究制。各学校要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定,建立健全中小学幼儿园学生接送车辆安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对发生接送车辆管理不力导致责任事故的,要坚决依法依纪追究责任。
在这里,我还要特别强调一下国庆期间学校安全工作。放假前,各学校要对学校安全工作进行部署,并切实抓好落实。搞好安全知识宣传,依靠家长和社会共同做好学生的安全工作;要安排好学校值班护校工作,维护校园安全。
工作实施方案
为减少农村学生上下学交通安全隐患,解决较偏远地区农村学生交通不便的实际问题,稳步推进接送学生车辆的管理工作,区政府决定自2012 年起,在我区部分乡镇地区开展接送学生车辆试点运营。现制定实施方案如下:
一、指导思想
坚持接送学生车辆运营公益化,按照“政府引导、部门联动、公司运行、财政补贴”的原则,规范接送学生车辆运行和管理,切实改善中小学学生乘车条件,保证学生乘车安全。通过试点运营进一步完善接送学生车辆运行模式,提高接送学生车辆运营质量,建立健全接送学生车辆运营管理长效机制,确保全区接送学生车辆运营工作稳步实施、持续健康发展。
二、试点范围
目前,由于接送学生车辆接送学生主要是解决路途较远学生的实际困难,因此,离校较近的学生原则上不安排接送。拟定乘坐接送学生车辆的学生范围为距离学校 3 公里以上的小学生。依据以上范围,结合最新上报市教育局的数据统计,本学期住址距校3-5公里需要乘车学生人数为2927 人,住址距校5公里以上需要乘车学生人数为453人(在着手开展运营工作后,将确定实际乘车学生数。)
三、运行体制
目前修订后的《校车安全条例》即将发布,关于校车标准、配置运营、资质审核、发牌发照、部门管理等相关要求都还没有最终确定,建议待国家《校车安全条例》正式出台后,根据全市统一要求,结合区情最终确定。关于校车的配置与运营问题,建议由市政府统一指导,通过选择确定有运营实力的运输公司来进行校车运营服务。由运输公司负责购置或提供符合校车标准的车辆,市区财政设立每年的接送学生车辆补贴专项资金。
运输公司要根据《山东省中小学、幼儿园接送学生车辆管理办法》中对接送学生车辆驾驶员的要求招聘驾驶员,严格把好人员准入关。同时做好驾驶员的培训、教育和管理工作,每辆接送学生车辆配备 1 名专职驾驶员,会同站点执勤教师做好学生上下车时段的安全护导,确保无超载超员情况发生。
四、接送学生车辆配备及场地设施
1.接送学生车辆配备
依据市教育局的最新报表,按照当前乘车人数和线路状况,初步估算为19座校车14辆,30座校车24辆,50座校车8辆。建议在市政府统一指导下,具体车型由财政局、交通运输局、安监局、教育局及运输公司共同确定。由运输公司出资购买接送学生车辆,各相关部门和单位配合,确保
采购后能及时办好相关手续并投入运营。
2.候车点(亭)
根据科学、合理、集约的原则,适时在安全和学生相对集中的地方建设学生候车亭或候车点标志。建设费用由市、区财政承担。
3.交通安全设施
根据《道路交通安全法》的有关规定,待接送学生车辆投入正常使用后,考虑在重要干道和学生较为集中的地方增设交通安全设施或标志,费用由市、区财政承担。
五、乘车手续与乘车费用
(一)乘车手续
对符合条件且需要乘车的学生,必须办理以下手续:学生家长提出申请;学校根据乘车条件进行审核,学区教育办审核后上报区教育局,由区教育局统一审批;家长缴费并签订乘车协议;办理乘车证。学生凭乘车证乘车。
乘车学生数每学期调整一次,在新学期开学前两周报乘车学生预测数,在学生报名当天报实际乘车人数,学区教育办汇总后上报区教育局。
(二)乘车费用
1.成本核算办法
为便于学生乘车成本的核算和确认,运输公司应将接送学生车辆运行的财务状况实行单独建帐,独立核算。运行一
学期后由区财政局、教育局、交通运输局、安监局联合对其财务情况进行审计。按照 “正常运转、不留盈余、适当奖励”的原则,确定实际运行成本和核定补贴数额。
2.费用承担
(1)学生乘车采取自愿原则,根据实际乘坐天数收取成本费用,接送费应由物价局审批,初步估算按每生每天5元,并按学生实际乘坐天数按月收取。每车每年的运行费用除收取接送费外,差额部分由市区财政进行补贴。
(2)乡镇低保户和家庭困难子女可免交乘车费,由市区财政承担。
六、相关部门职责
区政府成立由分管副区长任组长,教育、交警部门主要负责人为副组长,安监、交通运输、财政、物价、工商、税务、金融等部门有关负责人为成员的市中区保障中小学幼儿园接送学生车辆安全管理工作领导小组(成员名单附后),对接送学生车辆试点运行工作进行统筹安排和调度,协调工作中遇到的困难和问题,保障接送学生车辆试点工作高效、和谐推进。
区公安局、交警大队负责交通秩序的维护和监控。学生上学、放学时段在学校门口安排警力,维护交通安全秩序。加强对接送学生车辆的检查,制止接送学生车辆超载、超速行驶。会同交通运输局等部门查处无证“黑出租”。每年春
秋季开学前对接送学生车辆进行安全检测。
区教育局负责接送学生车辆运营学校学生的安全乘车教育。会同交通等部门制定学生乘车线路及乘车站点的建议方案,及时将学生的乘车人数、站点、上下学时间等信息汇总后报交通运输局、交警和运输公司。学校具体负责日常安全管理和学生的安全教育,严格把关学生乘车条件。做好学生在校内上下车的安全管理、学生乘车的组织,确保学生准时上车,准点开车。每个站点设立1-2 名执勤教师,负责学生上下车的安全护导,并维持学生的乘车秩序。做好学生家长与接送学生车辆公司的沟通工作。协助接送学生车辆公司和学生家长签订好乘车协议。
区安监局要将接送学生车辆安全管理纳入安全生产综合监督管理范围,加强安全工作协调和对各有关部门落实安全职责情况的督促检查,每季度召开一次接送学生车辆安全管理工作例会。
区交通局负责对接送学生车辆公司的行业监管。会同相关部门确定车辆行驶线路,做好车辆综合性能检测工作。会同公安等部门查处无证“黑出租”,对干预骚扰接送学生车辆运行现象要会同公安部门给予制止和打击,为接送学生车辆的正常运行提供良好的外部环境。会同公安负责接送学生车辆交通安全管理及违规检查与处罚。
区财政局负责相关费用的核算及拨付。并会同有关部门
做好 相关工程的审计及接送学生车辆财务的监管工作。
接送学生车辆的运输公司负责学生乘车的日常管理。配备相关的管理人员,具体负责车辆运行管理工作。做好驾驶员的考核工作。加强对驾驶员的安全教育,严禁超载,严禁超速行驶。保证车辆准时到达 乘车站点。对部分线路较长且会车有困难的道路,按要求建好会车点,确保车辆安全、顺利通过。全面负责车辆行驶途中学生的安全管理。根据乘车人数和线路的变化,每学期对车辆作科学调整,最大程度地提高车辆利用率。
附件:区保障中小学幼儿园接送学生车辆安全管理工作领导小组成员名单
为进一步强化接送学生车辆整治工作,贯彻落实《遵化市教育局关于强化接送学生车辆监管的通知》的精神,切实维护我校学生和幼儿生命安全,结合本校实际(我校无政府或学校配备的专用校车,大部分家长都是骑摩托车或电动自行车自行接送自家孩子,有个别家长用面包车或轿车接送学生上下学)。特制订如下学生接送车辆监管方案:
1、召开家长专题会,对学生家长进行集中宣传教育,对学生家长进行交通安全法规培训,告诫家长自行接送自家孩子上下学,不搭同村车、顺风车,也不要因顾及人情而接送别家孩子上下学。对驾驶老旧报废车辆家长进行劝戒,树立孩子生命至高无尚,宁肯多花钱也不让孩子乘坐超员、超载、破旧车辆的理念。学校与家长签订责任状,共同保护学生生命安全。
2、建立举报制度。家长与学校共同监督接送车辆,发现超员、超载、破旧报废车辆及时举报。
3、层层落实责任。由校长负总责,对摸排出的学生接送车辆包车到人,各班班主任分包本班接送学生车辆,看护学生乘车回家。如发现不安全隐患要及时劝阻,坚决杜绝超员、超载现象的发生。
4、对面包车和轿车做好乘车人数的登记备案工作,同时要求司机签字,签字后方可行驶上路。对拒不签字的司机,教师要控制学生不得乘坐。每天学生乘车情况都要做好记录,存入档案。
5、要做好离校未乘车学生的管理工作,学生离校后不能及时乘车或需要等车的,要由值班教师看护,防止学生在等车过程中出现意外事故。
指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神,积极开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动,全力抓好校园安全防范措施的落实。着力抓好用火、用电、用气、用水、用热等重要场所安全隐患的排查。摸清校园安全隐患和薄弱环节,层层落实责任,彻底排除重大安全隐患。以安全“红线”意识为宣传主线,以师生为宣传重点,以安全知识、法律法规和警示教育为宣传内容,以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体,以预防安全事故为目标,面向全体教职工和学员,深入开展安全生产大检查活动,用科学的思想,高度的意识,负责的观念统领安全工作,始终确立“安全第一,重视为主,预防在先,领导先行”的指导方针,以教委的安全管理方针作为工作的落脚点。杜绝因麻痹大意、放松懈怠所造成的隐患,全力以赴做好安全工作,保证学院的生命财产安全。
组织机构
成立以社区学院院长为组长,副院长及主管主任为副组长,所有领导干部及教师为主的安全工作领导小组。学院办公室为日常安全工作办公室。
组长:
副组长:
组员:
工作要求
(一)全力排查整治安全隐患
排查整治校园及周边安全、火灾隐患、教职工思想问题、房屋安全、车辆运行等,不断改善校园安全环境。开展各种安全问题隐患的自查自改,明确重点岗位、重点部位的安全责任人,落实各种隐患整改期限和措施,全面开展新一轮安全大排查、大清理、大整治专项行动。重点检查学院办公区、机房、多媒体教室等人员聚集的重点区域、重点部位的安全隐患。学院要加强日常安全检查,及时消除安全隐患,确保校园安全。
(二)强化安全宣传教育培训
强化各种安全宣传,逐人签订安保责任书。广泛开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的宣传,打好安全保卫战。认真落实安全教育培训制度,充分利用全体教职工会、学院行政会宣传、督导、落实安保内容。加强值班人员、消防安全责任人以及教职员工的各种安全知识培训,提高安全管理能力和自救技能。学院通过网站等形式,对广大教职工进行消防等安全宣传教育。
工作职责
1、完善学院安全制度建设,制定行之有效的措施,使安全问题不成为摆设。
2、带班和值班人员,必须严格执行学院安全保卫和值班工作的各项规定。克服一切麻痹大意、懈怠侥幸思想,不得擅自脱岗。
3、带班和值班人员必须加强巡视,认真履行职责;必须认真做好值班巡查记录。(每夜巡查不少于三次)办公室将对记录情况进行检查,对违反规定人员记录在案,纳入个人考核。各部门要协同学院,切实抓紧抓好次项工作。
4、要加强晚间的校内巡视。如遇紧急突发事件,按《紧急突发应急预案》执行。值班期间发现问题及时向办公室领导汇报,遇到突发重大事件第一时间向院长汇报并立即采取有效措施。
5、值班人员在岗时,发现险情要及时向院领导报告,并尽力排除险情。
6、假期或日常遇大雨、暴雨时,领导小组成员立即到校组织抢险。
7、定期检查消防器材、校内线路安全情况。发现问题及时解决。
8、对学院用车定期检查,对驾驶员进行安全教育。
9、教师在工作中要注意日常用品的摆放,禁止与电源、火源堆放在一起,保持办公室的整洁。
10、教师在用电过程中,禁止使用大瓦数的用具。如:电磁炉等。
工作安排
按照教委安全隐患大排查大清理大整治专项行动的活动部署,共分为:筹备动员阶段、隐患排查阶段、总结梳理阶段。
(一)筹备动员阶段
1、制定学院“安全隐患大排查大清理大整治专项行动”实施方案。
2、召开全体教师会进行宣传部署。
3、利用QQ、微信、横幅进行宣传,营造良好氛围
(二)隐患排查阶段
1、积极组织安全自查,发现问题及时整改。
2、组织配合好上级检查,提升安全等级。
3、进行各种安全知识学习,提升安全保障意识。充分利用网络等资源为教师提供安全知识防范、自救知识等知识的传播。
4、与职高合作积极开展防恐反恐、突发事件现场的应急演练,提高互救、自救的应急处置能力。
(三)安全检查工作时间及总结
1、安全检查时间:11月20日至12月底
2、车辆安全检查:每月2次,对教师进行安全教育(月初、月中。
3、线路安全检查:每月4次。
4、定期检查楼道灭火器的情况(值班人员及教师要随时检查,谨防灭火器的损坏与丢失)。
5、对学院房屋进行
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