公路局安全生产工作计划（精选8篇）
20-年我局安全生产的工作总体要求是：以-大为指导，深入贯彻落实市局安全生产工作会议精神，牢固树立安全发展理念，认真开展安全生产“基层基础提升年”活动，以“查改控隐患，防堵减事故”为重点，全面落实安全生产责任制，健全安全管理长效机制，努力提高全员安全意识和公路安全管理质量，为我局公路事业的发展提供有效的安全保障。
二、目标任务
坚持“以人为本、安全发展”理念，完善横向到边，纵向到底的安全生产责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。建立隐患排查治理长效机制，全面落实隐患排查治理，杜绝重、特大事故和人员伤亡，减少一般事故，推动我局安全生产状况持续稳定好转。
具体目标：1、实现全局不发生安全生产责任事故;2、死亡指标控制为“0”的年度安全生产目标;3、安全生产“四项指标”(事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失)控制在上级下达的预控指标以内。
三、重点工作
(一)强化目标任务管理，落实安全生产责任。根据20-年安全生产目标任务，全面签订《20-年度安全生产责任状》，确保各项安全生产目标责任分解落实到位，完善安全管理责任网络，细化分工、量化责任、严肃法纪、奖惩分明。坚持“一岗双责”，严格安全生产责任追究制，落实安全“一票否决”制，做到一级抓一级、层层抓到位，人人重视把好安全关。
(二)落实安全监管责任，提升安全监管成效。按照市局的统一部署，结合实际情况，突出抓好工程养护施工现场、车辆机械和办公区域等三个重点领域的安全监管工作，不断提升安全监管水平。一是努力完善所辖道路安保工程设施，积极改善安全通行条件。加大对养护作业及施工现场安全管理，严格落实安全生产作业操作规程，严格查处“三违”行为，完善标牌、标识等硬件设施，配齐现场安全员，实施现场监控把关，发现问题即整即改。二是抓好对机械设备和车辆的保养和审验，严格执行人员资格持证管理以及机动车“准驾证”管理。教育职工遵守交通安全法规，防止意外伤害事故发生。三是加强办公场所的消防安全管理，建立和完善安全预案和严格的安全值班制度，组织消防安全防范演练和检查考核，确保消防安全万无一失。
(三)深入开展隐患排查治理，建立事故预防机制。要针对安全生产新形势下可能出现的新情况、新问题，推进关口前移、重心下移，对安全检查或自查中发现的事故隐患，采取隐患登记、整改、销号的全过程跟踪管理，严防酿成重大事故。按照“排查要认真，成果要巩固，杜绝新隐患”的要求，周密安排，明确重点，不留死角，形成对隐患排查治理工作上下联动、齐抓共管的预防管理机制。
(四)突出安全工作重点，组织开展好集中行动。根据安全生产“基层基础年提升年”活动要求和市局部署，组织开展好四次集中行动。第一次集中行动，精心做好当前的“两会”期间安全生产工作，并结合“安全生产责任落实月”活动，制定和安排20-年安全生产工作任务。第二次集中行动，要扎实做好清明、五一、端午小长假期间的安全生产工作，认真组织好“安全生产月”活动。第三次集中行动，要围绕夏季汛期和进到旅游旺季，集中力量做好公路防风防汛和保洁保畅工作，并做好“十一”黄金周期间的安全生产工作。第四次集中行动，针对秋冬季交替和冬季气候特点，组织开展好“冬季百日安全”活动，全力做好公路清雪防滑工作。
(五)加强教育培训，提高安全防范意识。进一步完善安全生产的培训教育制度，通过系统的培训，使干部职工熟知安全生产制度、劳动纪律、操作规程、作业场所和工作岗位的安全防范和应急措施等，严防事故的发生，努力形成遵章守纪、严格管理、杜绝“三违”、“三不伤害”的良好氛围。加大安全生产宣传力度。通过“安全生产月”活动等有效载体，营造人人关心、支持、参与、监督安全生产工作的良好局面。
关键词：公路安全生产,问题,思考和建议
1 公路安全生产工作的概念及其复杂性
1.1 公路安全生产的概念
安全生产是个广义的概念, 是个大的系统工程, 涉及到多个方面的内容。公路安全生产就是在坚持以人为本、以车为本的前提下, 全力营造“人便于行、车畅其道、货畅其流”的公路通行条件, 以确保公路完好、安全、畅通。公路安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康, 体现着最广大人民群众的根本利益, 既是全面建设小康社会的基本要求, 更是公路事业发展的基本保障。
1.2 公路安全生产的复杂性分析
公路安全生产包括车辆运输安全、机械运行安全、工程施工安全、公路养护安全、公路路巡路查安全、后勤服务安全、用油用电用气安全、防火防盗防毒安全及工作区安全、生活区安全等等诸多方面。公路安全生产事关公路系统的稳定, 事关公路部门的三个文明建设, 事关公路工作的成败, 事关公路事业的兴衰。忽视任何一个方面, 都有可能带来不可挽回的损失。
2 目前我国公路安全生产工作中存在的问题
近年来, 我国公路部门围绕安全生产做了大量细致的工作, 总体来看, 公路系统安全形势朝着好的方向发展。尤其在“隐患治理年”和“奥运年”, 公路部门按照“公路畅通, 管理规范, 服务高效, 队伍稳定”的总要求, 积极探索安全生产管理模式, 取得了很大成绩。但是, 目前公路系统的安全形势也不容乐观, 责任事故时有发生, 安全管理与上级安监部门的要求还有较大差距。目前, 我国公路安全生产工作中仍然存在一些问题, 主要表现在以下方面:
个别部门和领导的安全思想认识不到位, 重生产、轻安全, 重布置、轻落实, 重形式、轻实效, 对安全工作的认识还仅仅停留在文件上、会议上、口头上, 查找问题、剖析问题少, 往往是出了事故讲安全、不出事故忘安全, 安全意识淡薄, 甚至事故上报不及时、瞒报、漏报、不报现象依然存在。
防范各种公路突发事件、自然灾害及由其引发次生灾害的能力不强, 应急管理、措施不力。
“双基”工作薄弱, 基层基础工作不牢, 一线人员安全知识掌握不深, 安全防范意识淡薄, 自救能力不强。
安全生产投入不足, 安全生产执法监督力量薄弱, 对违章违法现象乃至事故的调查处理力度不够。
3 加强公路安全生产工作的思考和建议
安全工作不是一蹴而就的工作, 是一项长远、永恒的事业, 任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想。针对公路安全工作存在的问题和不足, 我们应以“安全工作无小事”的思想认识, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 将传统的事后处理变为事前主动预防, 以压事故、少伤亡、创平安为核心, 以控制公路交通, 施工、“四防”事故为重点, 以深入实施《安全生产法》为保障, 以强化领导、完善措施、落实责任为手段, 以创新机制、创新管理、创新考核为动力, 为公路事业发展创造良好安全环境。具体来说就是坚持做到“六个”强化, 切实做好公路安全生产保障工作。
3.1 强化安全监管体系的建立完善
加强对安全生产的监督管理是做好安全工作的根本保障, 各部门应建立和完善安全生产监管体系, 理顺管理制度, 规范管理行为, 形成一把手负总责, 其他副职分口把关, 岗位人员各负其责的安全生产责任格局。
3.2 强化安全生产责任
从干线公路环境治理、公路建设、公路养护、路政管理到内部行政管理, 都要明确具体分工, 按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则, 全员层层签订《安全生产责任书》, 做到纵向到底、横向到边, 不留死角, 不漏岗位;做到人人肩上有担子, 人人身上有责任, 人人工作有指标, 各司其职, 各负其责。
3.3 明确重点强化具体安全生产措施
一是加强应急预案体系建设, 完善公路水毁、桥梁断交、雨雪恶劣天气等各类应急预案, 搞好应急处置队伍建设, 着力提高应急处理能力。二是健全现场管理体系。每个施工地段、平交道口、车辆和机械出入口、拌合场等处都要设立规范醒目的安全警示、交通疏导、限制和宣传等标志;关键作业场合配备安全指挥员、安全疏导员, 搞好机械开挖、起吊、装卸、运输、整平、摊铺、碾压等重点环节的安全管理, 抓好工程施工、物料堆放、厂拌设备运行安全, 道路养护挖补坑槽要及时回填, 现场废料要及时清除, 确保不能过夜, 否则要采取专人指挥疏导或封闭、警示等措施, 防止各类事故的发生。三是加大公路路域环境整治力度, 严厉打击超限超载、漏撒污染路面、占道设摊摆点经营、干道两侧红线控制区违章建筑等破坏路产路权的行为, 保障公路安全畅通。四是严格执行养护巡查制度, 注重加强公路桥梁安全状况检查、严格落实桥梁养护“四个一”责任制度, 着重做好重大节假日和恶劣天气等特殊时段、突出重要路段和部位的安全检查, 及时发现和处置公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情。五是突出抓好“四防”工作。要搞好防火, 防盗、防电, 防毒的软硬件建设。在软件上要执行好诸如消防制度、车辆停放制度、安全用电制度、值班制度、巡查制度等各类规章制度, 加强对汽柴油、燃气、沥青等危险源的管理, 加强对车辆安全停放的管理, 要配齐有效的灭火器材, 及时更换老化电力线路和用电设施, 保持生产生活用锅炉性能良好。
3.4 强化安全生产投入的落实
以落实公路本质安全为主线, 狠抓安全管理和监督检查, 积极落实上级安全生产专项管理经费的政策规定, 加大对安全监管组织建设、应急救援体系建设和信息网络建设等的安全投入;建立经常化的安全投入机制, 加强对公路交通安全设施、公路交通标志、公路交通标线等设施日常维修保养, 切实改善公路设施的安全状况, 提高管理服务性能, 确保道路畅通, 行车、行人安全。
3.5 强化道路交通危险路段排查整治
当前, 公路行业整体面临的主要矛盾是公路在质量、功能、服务和管理等方面与满足社会的多元化需求之间的矛盾, 尤其是一些危险路段、隐患路段的存在严重影响公路的整体安全, 这就要求我们必须自觉实践科学发展观, 自觉把人本、和谐、可持续发展放到突出位置。“消除隐患, 珍视生命”是公路部门对构建和谐社会、实践科学发展观的最好支持。近几年, 交通部和各级政府大力实施安全保障工程, 切实改善了隐患路段的行使条件, 保障了公路的安全畅通。
3.6 强化安全文化建设
安全文化建设是进行安全管理的有效形式, 是安全管理的最高境界。我们要多形式、多渠道广泛传播安全理念, 加强职工安全知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作;组织观看事故案例图展、宣传片, 用一幅幅令人震撼的图片、一幕幕血淋淋的场景, 警示广大职工遵守法规、遵章操作、关爱生命;开展创建青年安全生产示范岗、创建安全班组、安全漫画比赛、安全文艺汇演、百日安全生产竞赛、安全生产月等活动, 进一步增强职工的自我保护意识和安全防范意识, 营造安全、和谐生产的浓厚氛围。通过安全文化的渗透, 不断提高人的安全价值观和规范人的行为, 把安全发展建立在依靠科技进步和提高职工素质上。
参考文献
[1]过秀成.道路交通安全学[M].南京:东南大学出版社, 2001.
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[3]王武宏, 孙逢春, 曹琦, 刘淑艳.道路交通系统中驾驶员行为理论与方法[M].北京:科学技术佳版社, 2001.
[4]公安部教材编审委员会.道路交通管理[M].群众出版社, 2000.
【关键词】安全管理；问题；措施
前言
公路工程是国家基础设施建设中的重要组成部分，对各地经济发展起着重要的作用，因而公路工程施工安全与否对社会经济会产生直接的影响。如何确保公路工程的施工安全，顺利实现公路交通建设跨越式发展，是我们必须研究的课题。
1.公路工程施工安全管理现状
没有对安全事故引起足够的重视，当前，企业实行的管理模式多为自主经营，多半施工主体都追求直接的经济利润，而忽视了施工安全的管理，造成了安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的局面。安全管理资金投入不足，如安全防护有待加强，尤其是无法确保高危施工作业区的安全举措的顺利实施，如高空、水上、深基坑、高边坡下、隧道开挖道坑内等区域。现场施工人员安全素质低，多数施工人员均为来自农村的劳务工，对施工安全常识知之甚少。就算适时开展了三级安全教育培训，施工人员的安全施工的素质仍无法达到要求。安全管理制度缺失，项目部制定的安全保证体系、突发事件应急预案及安全施工方案等，一般是为应付检查拼凑而成的，制定的安全管理方案脱离了工程项目的具体情况，缺少实用性，不能贯彻落实。项目部没有专职安全员，安全管理上的工作没有专人负责，部分管理人员还兼任安全员的职位，还有一部分安全管理人员不具备过硬的素质，无法将安全管理及监督落到实处。
2.改善公路工程施工安全管理现状的措施
2.1提高公路施工安全管理水平。建立公路施工安全生产责任制，管理制度应以责任制为中心。目前，施工安全管理工作已实施从上到下签订责任书，将安全管理的重点转移到具体实施，否则责任书也就变成一纸空文。明确各级安全管理人员的责任，要明确公路施工企业的主体责任，尤其要明确第一责任人的责任，要制定安全生产责任考核评价制度，建立具备交通特征的安全生产控制体系。安全生产责任制与安全管理人员职责。公路施工企业应从所有施工班组的专业安全员中选派专职安全员，从事平日的安全事宜。对施工现场应该彻底检查，发现并解决潜在的安全隐患，纠正并处罚工地上不穿工作服和安全帽，尤其是不系安全带就进行高空作业的违纪行为，并负责拆除、爆破、土方和混凝土施工时的设备及人员的安全防护，应将公路施工各环节督促及安全检查工作落到实处。使安全隐患消除在萌芽状态。
2.2提高公路施工从业人员的素质。加强安全管理人员继续教育工作，鼓励安全管理人员参加自学，改变公路施工安全队伍的学历组成状况。同时要改变安全管理人员的职称结构、由于安全管理人员中一部分职称和学历比较低，要对他们进行专业知识的培训，使整体水平得到提升。此外，使工人素质提升的措施就是对农民工开展更多的安全教育及职业技术培训，使其具备过硬的安全操作技能及安全生产意识。
2.3强化公路施工与安全施工设备管理。对公路施工设备要严格进行现场管理，认真落实设备维护保养制度，操作者应严格执行机械保养制度，确保公路施工机械在工作时不出问题。跟踪检查，避免故障多发，将设备的损坏后修理转变为预防性修理。提高安全设施和防护管理，公路施工应在施工现场展示平面布置，应对具有潜在危害的场所设立安全警示标志，要求正确使用机械安全设施。公路施工项目部要做好周密安排，搞好机械设备组织工作，及时对机械设备进行调配，且在施工中，要配备具有机械操作牌照的专业操作手，操作手要服从安排，听从施工人员的正确指挥，精心操作。严格执行机械的操作规程，并随时观察机械设备的动态，及时排除各种隐患。
2.4加强对公路施工作业环境的管理。预防生产性粉尘及噪声。第一，加强组织领导，搞好防尘工作。由于有些施工路段出现粉尘作业，在这些路段应确立粉尘监测制度，配备专业技术人员测尘，并对效果及劳动条件的改善情况做出评定。第二，利用科技手段，采取技术措施，力将作业环境粉尘浓度降低，若要控制噪声应选用振动及噪声都较低的设备。防暑降温的措施，夏季应避免或减少高温条件的作业，可延长午休时间、小换班及增加休息次数解决，在通风阴凉处设置休息地点等。仓贮及材料堆放与安全规定，对施工现场堆放的各种材料，一定要根据总平面图要求的位置堆放施工现场材料、工具及构件，要根据构件及材料品种及规格进行现场堆放。
2.5定期开展施工安全检查。做到定时间、定人、定措施，明确重点部位、危险岗位。在检查过程中，要检查安全生产投入是否有效实施，安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用，检查安全施工状况是否正常等，并对检查中发现的安全问题及时处理，不能处理的，要及时报告有关负责人，且将检查及处理情况记录在案。
2.6加强对施工路段的交通安全防护保障。对部分施工道路段实行半封闭和全封闭都会影响车辆和行人的正常通行。因此，必须做到：一是要设置醒目齐全的指示标志、标牌、标线等，以免驾驶员走冤枉路；二是要设置一些限宽、限高、限重、限速、危险等警告标志，及时提醒过往司机注意安全；三是要设置和采取相关防护措施。如警示灯、黄色闪光灯、彩旗、彩带、防护网、隔离墙、隔离栏等，确保司机和行人看清施工路面情况，防止车辆和行人不慎坠入。坚持安全管理重在控制，因此，要坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做好预防、消灭事故，安全就是效益，要以人为本，在工程项目中针对项目的特点，对生产要素采取有效措施，对项目中人的不安全行为和物严加管控，将可能发生的事故消灭在萌芽状态。
2.7建议专职安全员采用委派制并制定经济和人事管理相结合的奖惩措施。公路施工企业应采用专职安全员委派制，按工程施工的类别及规模，配备专职安全员，对项目部的专职安全员采用公司直接委派制，即项目部专职安全员工资、奖金、福利由公司直接发放到安全员个人，经济上与项目部脱钩，以充分发挥专职安全员的现场监督检查作用。建议施工单位制定经济和人事管理相结合的奖惩措施。经济方面可采用项目负责人或项目部全体成员缴纳安全文明施工保证金的担保形式，提高全员责任心，制定安全责任经济赔偿细则，视事故等级、责任划分情况确定对安全保证金的罚没尺度以及赔偿金额的比例，人事管理方面视事故等级、责任划分情况可采用暂缓提拔任用、暂缓职称评聘、取消年度评优资格等内部处罚规定或采用警告、记过、降级、降职、撤职等行政处罚手段，对于安全管理较好的项目部和有关人员进行重奖或提拔重用，制定两者相结合的奖惩措施，对提高管理者的安全意识有一定促进作用。
结束语
通过对公路工程施工安全管理现状的分析，提出了改善公路工程施工安全管理现状的措施。只有有效的改善安全管理现状，才能保证施工质量，杜绝公路施工安全事故的发生。
（2012）为全面做好安全生产工作，确保养护工作任务顺利完成，我公司安全工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全工作方针，坚持“抓生产必须抓安全”的原则，树立“安全发展、以人为本、安全为天”的安全理念，把安全工作当做重中之重，列入全年工作的重要议事日程。以安全防范重点部位和查改隐患为重点，突出抓好养护设备车辆、施工现场等安全管理工作，重点整治职工无牌无证骑摩托车上下班和上路不着标志服饰现象，层层落实责任制，强化管理，注重检查，狠抓整改，责任与风险挂钩，创造安全稳定的工作环境，确保我公司全年安全生产无事故。
一、安全工作目标
提高全员安全生产意识和自身防范能力，进一步夯实安全生产工作基础，全面完成上级下达的安全生产工作目标。确保全年无重大责任事故，杜绝重大人身伤亡事故、厂务事故和重大财产损失事故；一般事故减少到最低限度。
二、安全工作措施
1、提高认识，建立组织，加强领导。建立健全安全生产组织，落实“一把手”负责制，公司、分公司经理是安全工作第一责任人，对安全工作负全责。公司、分公司设立兼职安全员。安全员要认真履行职责，经常深入生产一线，检查督促，积极主动的做好安全生产工作，做到口勤、手勤、腿勤。各单位要有组织、有领导、有计划、有考核地进行岗前培训，做到时间、内容、人员、效果四落实。各安全小组要定期召开安全会议，分公司定期以书面形式向总公司安全领导小组汇报安全生产工作情况、落实安全责任情况及安全生产典型事例；班组每日要进行班前安全警示教育。层层签订安全生产责任状，并经常检查落实情况。
2、加强安全教育，以人为本，重点搞好业务技能培训。主要领导要把教育培训工作摆上重要位置，狠抓不放松。培训内容围绕三个方面进行：⑴ 认真传达贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规和上级有关安全生产方面的文件精神；⑵ 搞好事故分析教育，结合典型案例进行分析，查找事故原因，认真吸取教训，增强职工的防范意识；⑶ 分层次加强各工种操作规程、技术规范的培训，要求特殊工种及重点部位的操作人员必须100％接受培训。为提高教育培训质量，事先要制定好培训计划，指定专人负责，通过教育培训，进一步提高业务能力，管理水平，增强责任意识，增
强安全生产的自觉性。新工人、临时工必须进行岗前培训，经考试合格后方可上岗，临时用工要签订安全用工合同；
3、积极开展安全活动，广泛宣传先进典型。开展安全活动要注重实效，不能走过场，建立活动领导小组，制定活动计划。根据上级安排和部署，结合单位的实际，突出抓好 安全生产月、春运、黄金周等特殊时段活动，以活动为载体，不走过场、不图形式，采取安全培训、张贴安全标语、悬挂安全旗、开展安全检查等手段，广泛宣传安全生产中的好人好事，不断推动安全工作顺利发展。
4、加大检查力度，严格进行大检查。采取定期和不定期检查相结合，普遍查和重点查相结合的办法，主要领导亲自带队，发现问题及时消除，公司安全小组经常深入生产一线，做到严查、细查，不留于形式，不走过场。
5、落实安全责任制，实行目标化管理。“一把手”负总责，安全员重点抓，坚持谁主管谁负责，谁签字谁负责，谁检查谁负责的原则，全面实行目标管理，定点、定位、定人员、定任务，明确责任，实行一级抓一级，一级向一级负责的管理体制，切实把安全工作抓好抓实。
6、抓好安全内业建设。加大领导力度，抓好“五盒制”，畅通安全信息通道，抓好各分公司内业建设，统一规范安全内业标准。
三、加强领导，树立安全责任意识
树立“以人为本、安全第一”的安全管理理念，公司成立安全生产领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
总公司安全生产领导小组，全权负责公司安全生产一切事宜。各分公司也要成立安全生产领导小组，并指派责任心强、思想觉悟高、综合素质过硬的人员兼职安全人员。
四、安全工作重点
1、车辆、机械安全
重点抓好公司业务用车、一线养护车辆和小修队机械设备的安全管理。驾驶员和操作手必须持证上岗，要严格遵守交通规则，按操作规程办事，决不能违章违纪。驾驶员要精心维修和保养车辆设备，严禁带病出车；严禁无证驾车、酒后驾车和非驾驶员开车，杜绝出私车；养护车辆上路调头时要注意了望，严禁捎带无关人员。违犯者将调换岗位，对屡教不改、严重违章违纪，造成重大损失者，予以严肃处理，决不心慈手软。
2、维修作业现场安全 突出抓好施工现场的安全管理，做到文明施工、安全生产；抓好特殊工种、临时工岗位培训工作，认真按市处制定的《朝阳市公路系统施工工地安全生产管理标准》执行，并组织好施工生产人员学习培训。落实职工劳动用品的使用和管理工作，抓好工地食堂管理，防止食物中毒，确保施工安全无事故。
3、职工人身安全
重点抓道工上路不穿安全标志服饰；无牌无证驾驶摩托车；驾驶人员酒后驾车、道工酒后上路、驾驶摩托车不戴头盔等问题。教育职工加强自我保护能力，确保人身安全。
4、重点部位安全
加强辖区内的桥梁、涵洞、陡坡、弯道等重点部位的养护工作，加强危（病）桥的观测，经常巡回检查，查找隐患，及时反馈信息。
5、安全内业基础建设
内业基础建设要按市处制定的六项制度和“五盒制”要求，抓好落实。安全内业建设力争实现规范化、制度化、统一化、标准化。为做好安全生产工作提供真实可靠的资料依据，全面推动安全管理向更高层次发展。
五、加大检查力度，严格进行奖惩
总公司对分公司每月检查不少于两次；分公司每月检查篇二：公路养护安全工作要点 **养护公司安全工作要点及规划
（2015）
为全面做好安全生产工作，确保养护工作任务顺利完成，台安养护公司安全工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全工作方针，把安全工作当做重中之重，列入全年工作的重要议事日程。以安全防范重点部位和查改隐患为重点，突出抓好养护设备车辆、施工现场等安全管理工作，重点整治职工上路不着标志服饰现象，层层落实责任制，强化管理，创造安全稳定的工作环境，确保我公司全年安全生产无事故。
一、安全工作目标
提高全员安全生产意识和自身防范能力，进一步夯实安全生产工作基础，全面完成段下达的安全生产工作目标。确保全年无重大责任事故，杜绝重大人身伤亡事故和重大财产损失事故，一般事故减少到最低限度。
二、安全工作措施
1、提高认识，建立组织，加强领导。建立健全安全生产组织，落实“一把手”负责制，公司、分公司经理是安全工作第一责任人，对安全工作负全责。公司、分公司设立兼职安全员。安全员要认真履行职责，经常深入生产一线，检
查督促。安全小组要定期召开安全会议，分公司定期向总公司安全领导小组汇报安全生产工作情况、落实安全责任情况及安全生产典型事例，层层签订安全生产责任状，并经常检查落实情况。
2、加强安全教育，以人为本，重点搞好业务技能培训。主要领导要把教育培训工作摆上重要位置，狠抓不放松。培训内容围绕三个方面进行：⑴ 认真传达贯彻党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规和上级有关安全生产方面的文件精神；⑵ 搞好事故分析教育，结合典型案例进行分析，查找事故原因，认真吸取教训，增强职工的防范意识；⑶ 分层次加强各工种操作规程、技术规范的培训，要求特殊工种及重点部位的操作人员必须100％接受培训。新工人、临时工必须进行岗前培训，临时用工要签订安全用工合同；
3、加大检查力度，严格进行大检查。采取定期和不定期检查相结合，普遍查和重点查相结合的办法，主要领导亲自带队，发现问题及时消除，公司安全小组经常深入生产一线，做到严查、细查，不留于形式，不走过场。
4、落实安全责任制，实行目标化管理。“一把手”负总责，安全员重点抓，坚持谁主管谁负责，谁签字谁负责，谁检查谁负责的原则，全面实行目标管理，实行一级抓一级，一级向一级负责的管理体制，切实把安全工作抓好抓实。
5、抓好安全内业建设。加大领导力度，抓好畅通安全 信息通道，抓好各分公司内业建设，统一规范安全内业标准。
三、加强领导，树立安全责任意识 树立“以人为本、安全第一”的安全管理理念，公司成立安全生产领导小组。
组 长：-----副组长：---成 员：--------------公司安全生产领导小组，全权负责公司安全生产一切事宜。各分公司也要成立安全生产领导小组，并指派责任心强、思想觉悟高、综合素质过硬的人员兼职安全人员。
四、安全工作重点
1、车辆、机械安全
重点抓好公司业务用车、一线养护车辆和小修队机械设备的安全管理。驾驶员和操作手必须持证上岗，要严格遵守交通规则，按操作规程办事，决不能违章违纪。驾驶员要精心维修和保养车辆设备，严禁带病出车；严禁无证驾车、酒后驾车和非驾驶员开车，杜绝出私车；养护车辆上路调头时要注意了望，严禁捎带无关人员。
2、维修作业现场安全
突出抓好施工现场的安全管理，做到文明施工、安全生产；抓好特殊工种、临时工岗位培训工作，并组织好施工生产人员学习培训。落实职工劳动用品的使用和管理工作，确
保施工安全无事故。
3、职工人身安全
重点抓道工上路不穿安全标志服饰；驾驶人员酒后驾车、道工酒后上路等问题。教育职工加强自我保护能力，确保人身安全。
4、重点部位安全
加强辖区内的桥梁、涵洞、陡坡、弯道等重点部位的养护工作，加强危（病）桥的观测，经常巡回检查，查找隐患，及时反馈信息。
5、安全内业基础建设
内业基础建设要按市处制定的制度和要求，抓好落实。安全内业建设力争实现规范化、制度化、统一化、标准化。为做好安全生产工作提供真实可靠的资料依据，全面推动安全管理向更高层次发展。
五、加大检查力度，严格进行奖惩
公司对分公司每月检查不少于两次，发现问题及时消除。公司安全领导小组经常深入生产一线，采取定期和不定期，普遍查和重点查相结合的办法，做到严查、细查，常抓不懈。对于在检查中发现的好人好事等典型事例给予一定的奖励。
今年我公司养护工作十分繁重，我们要贯彻落实科学发展观，强化安全生产管理手段，以开展安全活动为载体，加
大安全生产宣传力度，努力创新工作机制，创建行之有效的安全管理新模式，实现杜绝重大安全事故、一般事故减少到最低限度的工作目标，顺利完成各项生产任务，为实现我们预期的工作目标而奋斗。公路养护公司
二o一五年二月九日篇三：公路养护及管理工作计划
附一
公路养护及管理工作计划（2007）
2007年，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十六届六中全会
精神，按照打造“平安交通”，创建“文明公路”，构建“和谐社
会”的总目标和实现“三优”（优良基础设施、优质管理服务、优美运输环境）。加强“三个服务”，即：更好地为国民经济和社
会发展全局服务，更好地为社会主义新农村建设服务，更好地为
人民群众安全便捷出行服务。创建人民满意的文明行业的总要
求，以思想建设为重点加强队伍建设；以理念创新为先导提高公
路服务质量；以体制创新为保障完善农村公路养护机制；以科技
创新为引领规范路政执法管理；以文明创建为抓手提高行业管理
水平，确保2007各项目标任务的圆满完成。
一．健全机制夯实基础，争创行业管理工作新成效。1．加强公路的养护与管理，确保干线公路路况稳定提高，要继续以干线公路为重点，加强农村公路养护，编制制定科学的养护计划，细化检查考核的内容与指标，加强检查和督促，确保
干线公路、农村公路路况的稳定提高。2．路政、机料等部门要积极配合公路养护，为公路养护做
好保障工作。
二．充分发挥全体职工的主观能动性，切实做好公路养护和
路政管理的全面考核。1．公路养护：计划全段平均好路率70.9%，综合值71.28 分。认真抓好养护质量工作，加强制度建设，巩固01省道、湖
盐线文明公路创建成果，切实做好公路巡查、作业计划，认真做
好“110”接警、“县长公开电话”等突发事件的处治工作。要求
公路总站的养护质量均达到85分以上，好路率为70.9%，综合值为71.28分，以季度检查、平时抽查相结合，对养护质量进行 考核。
2．路政管理：
①严格按照《公路法》、《浙江省路政管理条例》等法律、法
规，文明执法、秉公办事。
②进一步加强对公路建控区的管理。确保公路两侧建控区内
无新的违章建筑产生，切实保护路产、路权，保障公路安全、畅
通。
③切实加强并严格规范超限运输管理，使其管理程序合法，查处规范。
④继续加强对在建高速公路通行临时道路的管理，要求并督
促施工单位严格按国标规定，设置临时便道的标志标线及隔离设
施的设置，确保临时便道的安全、畅通。
⑤对新建在公路沿线的新企业严格控制接线、接坡，并及时
告知沿线企业不能在公路两侧倾倒垃圾等污染公路的行为，应做
到及时发现，加大查处。
⑥积极依靠县政府以及有关职能和管理部门的支持和配合，通过组织路政管理协调会、座谈会及开展法律咨询等形式，进一
步加大公路法律、法规的宣传，取得各界人士对路政管理工作的理解和支持，自觉提高爱护公路的法制意识。
⑦继续加大对危桥、危险路段的监管力度。做到及时发现及
时与养护部门领导沟通，保证快速修复，确保安全。3．机料管理：保持段现有的施工机械、养护机械、运输机
械、动力、辅助设备及本购入的机械设备正常使用所发生的一切维护、保养安装和调试费用，全年折旧、大修理提成、津贴
等费用开支后，利润30万元。4．档案管理：切实加强档案管理工作，各股室站队及时把 06有关资料移交到段综合档案室，做好归档工作。5．宣传报道：分解宣传报道任务目标，各司其责，奖罚分
明，及时完成上级下达的宣传报道任务。6．安全生产及综合治理：做到文明作业、文明施工，上路
戴安全帽，着标志服。严格遵守易燃、易爆物品的堆放，遵守施
工机械作业操作规程。群防群治，齐抓共管，切实加强综合治理
工作和安全生产工作。段与各股室站队签订安全生产和综合治理
目标管理责任书。
7．文明公路：巩固湖盐线、东西大道文明公路创建成果，开展“文明公路站”、“文明标兵”、“文明路政中队（治超站）”
创建活动。
三．逐级管理，层层分解，贯彻落实各种责任制考核。1．行政管理，小修保养，机料管理，路政管理。按照计划
制定工作计划，分解落实工作目标责任制和经济目标责任
制；宣传报道目标任务层层分解，并与经济责任制挂钩；每一股
室，每一机驾人员都要以安全生产及综合治理责任制为首要任
务，慎防各类事故发生。
2．责任制考核奖励政策的落实，以相应责任人的工作量及 劳动态度为主要内容，职工、班组长、副股长、股长、副段长、段长的考核比例参照1：1.1：1.2：1.3：1.4：1.5进行考核兑
现。
总之，二00七年要坚持以养好公路，保障畅通，奉献社会，服务群众为根本宗旨，以“三文明一提高”为有效载体，进一步
创新工作内容、方法和手段，切实把养护管理工作做好。全段干
部职工在全面落实工作目标责任制的同时，更加爱岗敬业，克己
奉公，为公路事业的发展作出应有的贡献。
二00七年三月二十日
附二
二00七年养护质量计划指标表 5篇四：高速公路养护工作计划 2011年工作总结及2012年工作计划
——德商高速安全养护部总结
公司领导： 2011年在西南公司和德商公司的正确领导下，安全养护部结合高速公路养护的实际情况，动员广大干部职工，紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”行车环境，紧扣“创新、发展、规范、勤俭”工作主题，更新安全、养护管理观念，以精细化养护管理为手段和标准，以年初制定的养护成本目标为出发点，创新工作理念，理清工作思路，养护成本工作开展的扎实而富有成效，全年完成以下工作任务：
一、养护生产：
1、截止2011年10月31日发生养护成本及缺陷责任期维修费用为957.07万元，主要发生费用情况如下：
①路堤工程：全年单幅累计徒步排查4次662km，维修水毁2235处，夯填边坡土4321m3；浆砌骨架护坡3303m2,砌石勾缝2839m2；修复急流槽1492m，修复急流槽口281处，发生费用84.26万元。
②路面维修工程：全年共挖补49个（其中：小于一平方米43个，大于一平方米6个）；路面裂缝灌缝76.5延米；更换路缘石77.5米，修复路缘石371米；回填路肩土241方；路面保洁10个月（按季度计量），发生费用77.37万元。
③桥梁注浆加固、伸缩缝维修及涵洞维修工程：桥梁注浆加固28座累计75个桥头，伸缩缝3道；维修涵洞2道；山东省环保厅要求东渔河北支大桥、东渔河大桥、引黄干渠大桥采取集中排水的保护措施，发生费用700.9万元。
④房屋维修：省界及管理中心更换门锁及局部维修，修建应急仓库发生费6处444.8 m2，产生费用46.47用万元。
⑤绿化养护：中央隔离带、各站及管理中心草坪修剪；修剪路肩草三次，共计255公里，新植草皮绿化，发生费用8.6万元。
⑥交通安全：补装爆闪警示灯15套，更新收费公告牌5块，应急物资等，发生费用13.02万元。
⑦机电、监控及通信设施：全年共报修机电设备故障300余起，修复300余起。计重设备鉴定，机电设备及通信维修，发生费用26.45万元。
2、养护工程管理方面，严格按照德商公司下达的养护维修计划进行施工，实行包片区，设专人管理，对工程质量进度进行全过程跟踪管理，工程合格率达99%以上。
3、机械设备的管理工作做到无丢失损毁，设备完好率达到95%，利用率达到80%以上。
4、安全管理方面，全年共开展用电、消防、行车、道路病害维修及防洪抗汛专项安全检查及安全卫士大检修12次，每季度不少于1次应急预案演练。印发安全宣传单200余份，悬挂安全宣传条幅12幅、宣传栏12块，组织安全培训4次，还组织开展了安全知识竞赛等活动等，一直坚持“班前安全质量宣誓”，时刻提醒广大员工安全质量意识，实现了全年生产安全无事故，兑现了对西南公司的承诺，圆满完成了2011年的安全生产工作目标。
二、部门精神文明建设 2011年安全养护部紧紧围绕公司制定的工作目标，认真履行参谋助手、信息沟通、联系协调的职能，做到了工作有计划，目标有落实，具体做到了以下几点：
1、全面落实学习实践科学发展观活动，充分调动部门员工的积极性、主动性和创造性，发挥集体智慧，以强烈的责任感、紧迫感和主动自觉的姿态，参与到管理办法及规范的学习实践活动中来，齐心协力推动科学发展迈出新步伐，开创道路预防
性养护工作又好又快发展的新局面。
2、安全生产，责任重于泰山。安全养护部始终把安全工作做为头等大事来抓，层层签订安全生产目标责任书，制订严格的安全生产措施。建立健全了《安全生产管理体系》。由于养护是路上作业，交通不封闭，危险性极高的工作，为了保证安全，重点进行了安全方面的思想教育工作，严格要求上路作业时，车辆悬挂安全标志，人员穿着安全服，施工路段两侧设置醒目的安全标志。对附属设施和警示标志及时增设、更换、刷新。
3、认真做好各项防汛、防台等抢险措施，统筹考虑，全力协调，落实灾害天气及其它突发事件紧急处置预案。做到人员、物资、车辆、机械四落实。要求各施工队伍预突发事情实行24小时值守制度，并及时与上级单位联系，做到有问题及时发现，有隐患及时整改，有事故及时处理，全力保障道路畅通和人员安全。
4、竣工验收取得了阶段性成果，以竣工验收为契机，部门人员参与，积极配合环保验收及审计工作，配合完成了环保验收和竣工审计的结算工作，做好了竣工验收的相关准备工作。
三、立足“四化”抓养护，精修细养促进公路全面养护。
认真落实公司养护工作“四化管理”总要求，突出抓好公路养护标“准化、规范化、节约化、人本化”，全面提升了德商高速公路的品位。
1、力抓养护标准化，路容路貌彻底得改善。
公路养护严格执行“公路养护技术标准”、新的“公路技术状况评定标准”，通过有效的业务理论培训和基本技能操作考核，使所有从事养护工作的干部职工用精细化理念统筹养护工作的意识明显增强，养护标准化理念得到提升加强日常养护。路面各类病害处治及时，路面整洁，行车舒适。坑槽挖补做到“圆坑方补”，边角填料密实，碾压充分，路面平整度不高于3毫米；路面裂缝缝宽小于5毫米不能开槽，直接抹胶或贴缝。
2、力抓养护规范化，促进公路管养上水平。
养护管理规范化进一步加强。明确了部门人员的工作职责。加强了路况调查和病害预测工作，强化计划管理和预防养护，建立健全了公路养护管理的各项制度。部门上下规范意识明显增强，养护质量不断提高。坚持抓好“养护材料规范，养护作业规范，工作行为规范”，并将其纳入养护工作考核。职工上路作业身穿安全标志服，公路养护车辆均设置了明显的作业标志，实施了规范的交通控制。
3、推进公路养护节约化，施工质量和效率迈大步。充分利用社会资源，实现了坑槽现场挖补、路面灌缝、桥梁伸缩缝维修等作业的全面机械化。机械化养护得到了全面推广和全新发展，养护质量和效率明显提高。逐步实现了“把分散的低效能的生产变为集中的高效能生产”目标，走出一条集专业化、机械化于一体的节约之路。
4、推进公路养护人本化。公路养护始终贯彻“以车为本，以人为本”的服务理念，努力打造“人阳光，路和谐”的公路品牌。通过公路养护展现人本化服务。
四、精心组织，分阶段大打迎国检攻坚战 2011年5月，交通运输部将进行五年一度的全国干线公路养护大检查。这次检查涵盖工程、养护等各个方面，是对我公司高速公路管理水平的全面考评。为此，养护部上下齐动员，紧排工期，加班加点地做好公司安排的每一项施工任务。努力把我公司高速公路技术状况提高到一个新水平。
五、突出重点，加强预防性养护
为进一步贯彻“防治结合、以防为主”的公路养护原则，在公路状况尚良好，未出现明显病害或出现轻微损坏时，在合理的时间内采取相关的预防性养护措施，将病害
处理在萌芽状态，延缓公路使用功能恶化速度，延长其使用寿命和节约养护成本，从而达到控制公路病原，提高公路社会和经济效益。针对沥青路面轻微的龟裂、不规则裂缝、松散、车辙、泛油等常见病害采取一次性处理，发现一处、处治一处，将病害控制在最小范围内。
养护工程成本管理是一门科学，要掌握其特有的规律和运行程序，结合实际灵活运用，才能使高速公路养护管理工作取得更好成效。
七、2012年工作计划
为贯彻落实公司会议精神，坚持将“预防为主，防治结合” 的理念融入更多实际具体的工作当中，紧紧围绕构建“畅、安、舒、美”交通环境，全面提升公路养护质量及管理水平，紧扣“创新、发展、规范、勤俭”工作主题，更新安全、养护管理观念，以精细化养护管理为手段和标准，结合公司的工作实际，制定2012年养护工作计划。
1、抓组织管理工作到位。为做好我公司高速公路养护管理工作，成立了养护管理领导工作小组，总经理负总责，分管领导具体抓，同时落实三名养护技术管理人员，主要负责组织实施、检查等日常养护管理工作。并加强对养护技术人员的业务知识、技能、职业道德等各方面的培训，逐步提高他们的业务技能，加强他们的思想道德修养，营造浓厚的学习氛围，教育职工树立“以人为本，以车为本”的养护服务理念，逐步把他们培养成“知识丰富、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献”的养护技术人才，以适应高速公路养护事业。
2、办法可行。根据部门制定的《养护管理办法》等材料及我公司的养护施工任务实际情况进行深入分析，查找以往工作中的优点和不足，以及需改善的方面，并讨论提出切实可行的解决办法。通过学习提升养护工作理念，从而达到养护方式的转变，提高养护管理人员的素质和技术水平，对下一步养护施工管理工作起到积极的推动作用。
3、制度保障。目前安全养护部正在抓紧完善《养护养护管理办法》等一系列规章制度。以“精细化养护”为工作指导，在养护标准方面，进一步修订、完善、落实养护管理、养护作业、检查考核等标准、办法，规范养护管理与养护作业流程，使之更加系统、合理、实用。在养护执行体系方面，强化“链条式”工作目标责任管理模式在养护管理中的助推功能，逐级逐人落实养护目标、责任、责任追究，提高养护技术人员工作积极性、主动性，形成健康、有序、上下联动的养护工作格局。在养护考核体系方面，完善、落实公司半年养护检查、年终考核和部门月度养护检查考核制度，建立系统、规范的平时与年终相结合的养护考核体系。
4、养护管理要到位。在高速公路养护工作中，要突出“以路面养护为中心”，认真抓好路面日常保洁工作，路面出现裂缝、碎裂、坑槽等病害及时修补，积极采取挖补修复、沥青修补等措施，同时提高“预防性养护”意识，对路面纵横缝及微细裂缝做到及时灌缝，保证行车舒适，延长路面使用寿命，确保路面常年保持平整、洁净、顺畅。做到路面与路肩分界顺直、醒目，路基线形清晰、稳定坚实、排水畅通，填方路段路基无缺口，路基边坡稳定，路肩边缘整齐平顺，横坡适度。落实桥梁日常巡查，并做好桥梁日常巡查养护日志。争取杜绝行人上路问题。在雨季前对全线锈蚀严重桥梁进行防锈漆的粉刷，对全线排水系统、桥涵构造物、高边坡进行安全检查；在雨季时增加上路频率对易发生隐患出进行“预防性养护”，积极开展“预防性养护工作”，及时对路面坑槽、路面龟裂、伸缩缝钢纤维砼破损、路基沉降、桥头跳车等病害进行处治；在雨季后对全线路路基路面情况作一次详细调查。及时对交安设施进行更换维修，因事故造成的波形护栏损坏均在 24 小时内恢复，定期对全线缺
损的标志牌、百米桩、反光轮廓标、标线、隔离网进行补充更换。对收费站破坏较为严重的减速带进行更换，油污、破损及刮花的收费站岛头进行修复。营造“畅、按、舒、美”的交通环境。
5、进一步强化细化了内业管理，建立健全养护管理制度，对桥涵经常性检查，往来文件等资料进行搜集存档。
6、加强养护队伍的施工进度、质量和安全的管理，尤其是施工过程控制。
7、积极开展思想纪律作风整顿活动，努力建立纪律作风整顿的长效机制。
8、加强养护部门管理力度，督促搞好各项工作的落实；按时组织各项检查和评比，并及时进行反馈。
9、计划完成各类通讯稿件15篇，做好《信息快报》的编、排、发工作。完善各项内业资料整理归档工作。
10、认真做好安全防汛及节假日值班工作，确保24小时通讯畅通；做好总结、考核评先工作；及时做好上传下达工作，完成中心领导交办的各项临时性工作。篇五：公路养护工作计划
为进一步做好西攀高速公路日常小修养护工程的管理工作，结合高速公路公司核定的养护包干经费，我处制定了详细的养护工作计划：
认真做好路况巡查、路面病害调查、桥梁经常性检查、汛期安全检查及公路技术状况评定工作。每周至少保证三次以上上路巡查，发现问题立即制定解决方案或提出处治意见，并及时以“维修通知单”的形式通知施工单位进行维修处治。
对全线的边沟沟壁损坏进行修复。并对全线隔离网进行定期大范围修复，争取杜绝行人上路问题，在雨季前对全线锈蚀严重桥梁进行防锈漆的粉刷，在雨季时增加上路频率对易发生隐患出进行预防性养护，在雨季后对全线路段麻面情况作一次详细调查。
雨季前对全线排水系统、桥涵构造物、高边坡进行安全检查，积极开展预防性养护工作，及时对路面坑凼、路面龟裂、伸缩缝钢纤维砼破损、路基沉降、桥头跳车等病害进行处治。及时对交安设施进行更换维修，因事故造成的波形护栏损坏均在 24 小时内恢复，定期对全线缺损的标志牌、反光轮廓标、隔离网进行补充更换。
对收费站破坏较为严重的减速带进行更换，油污、破损及刮花的收费站岛头进行修复。进一步强化细化了内业管理，建立健全了养护管理制度，按照公司文件要求对桥涵经常性检查，隧道经常性检测，往来文件等资料进行搜集存档。
根据高速公路交通环境综合治理治理标准的要求，继续开展“安全生产年”力争做到 0 事故 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，开好局、起好步至关重要。因此，我们要按照省厅、省局的安排部署，紧紧围绕“十二五”规划，做好各项工作，为公路事业的转型跨越发展打下坚实的基础。
今年分局工作的主要任务指标是：公路养护优良路率年末不低于76%；实施危桥改造8座；实施路网改造工程63.7公里，竣工26.6公里；国有资产保值增值率为100%；长兴路桥完成经营（中标）合同额8亿元，完成产值7亿元，省厅（省局）扶持项目利润指标达到10%，其他项目利润指标不低于5%，无亏损项目，国有资产保值增值率不低于105%，固定资产增值率不低于10%；路政案件发现率达到95%，查处率、赔偿率、结案率达到98%以上；车辆超限超载率控制在0.1%以内。全局各项工作综合排名继续保持在全省公路系统前三名。
围绕上述目标，重点要抓好以下几项工作：
（一）抢抓机遇，积极谋划好“十二五”路网提档升级规划工作。公路建设项目是提升路况水平、改善路网结构最直接最有效的手段。经过近几年的路网改造，国省干线目前已由恢复路况为主转入扩容升级的新阶段。省厅、省局立足这一实际，确定了“十二五”时期完成干线公路升级改造6000公里的新目标。我们必须紧紧抓住这一难得的机遇，把项目的规划和实施放在首位，加快路网升级改造步伐，全面提升全局干线公路路况水平。
一是要认真细致地做好项目规划工作。要以省厅、省局的路网提档升级规划为基础，紧紧抓住国省干线公路扩容升级和我市“1+6”上党城镇群城际道路建设的机遇，做好主要干线公路扩容改造和低等级路提档升级。一方面要抓高等级路，上大项目。要以国道207线、208线、309线和省道汾屯线、沁洪线等干线公路为重点实施一级公路升级改造，努力解决现有路况等级与车辆通行的矛盾，力争使一级公路在“十二五”期间有大幅增长。另一方面要以二级以下公路为重点，努力消灭低等级路和薄弱路段，彻底消除干线公路瓶颈制约。二是要以开放的眼光、灵活的思路争取社会各方参与项目建设的积极性。在原有公路建设融资平台失去、统贷统还政策取消的情况下，传统的省级融资、分局建设的做法将逐渐变为谁建设、谁融资。因此，我们不能再坐等项目投资，要充分发挥自身的主观能动性，走自行融资、自我发展的道路。要充分调动各方的积极性，加强与地方政府以及煤矿等大型企业的沟通合作，努力吸引地方政府和社会资本参与公路建设，争取他们在资本金筹措、征地拆迁等方面的支持与合作，对积极落实用地指标、创优建设环境的县区，要争取省厅、省局优先考虑项目的立项与实施。
三是要提前谋划好实施项目的前期筹备工作。随着国家土地环评等政策的严格约束以及建设程序的不断规范，项目从立项到实施将面临严格的审批，特别是项目资金筹措和土地征用手续将成为项目实施的两大制约因素。因此，我们在项目实施的过程中，要积极主动谋划好项目的前期筹备工作。要充分认识到项目从立项、筹备到实施的周期性，有序做好今后五年的项目前期工作，坚持实施一批、运作一批、储备一批，梯次推进，实现建设项目的持续发展。今年要重点抓好国道208线东观至长治、长邯线河北省界至高平界和国道309线官庄至张店、汾屯线沁源至张店、沁洪线沁源至古县界等一级公路工程项目的前期筹备工作。四是要抓好已立项项目的组织实施工作。组建完善平顺至长治公路、国道207线黎城阳南河水库至潞城张庄段改建工程项目部，抓紧完成土地征用手续审批等前期工作，确保项目尽快开工建设。要全面完成河潞线剩余工程的建设任务，确保7月1日前全线建成通车。要加强工程的规范化建设，正确处理加快建设与依法建设的关系，努力提升项目管理水平，在完成好既定项目的同时，总结经验、锻炼队伍，为今后的项目建设奠定基础。
（二）推动养护转型升级，逐步建立现代化的养护体系。
要继续坚持养建并重的工作方针，把养护摆在各项工作的突出位置，逐步建立适应经济社会发展需要和公众出行服务需求、符合路况实际的现代化养护体系。
全面提升公路养护科技化水平，提高养护生产力。要积极推动养护机械化进程，以养护实际需求为导向，按照“建设反哺养护”的思路，引导公路段将工程施工等收益优先用于装备养护机械设备。不断提升养护科技化水平，加大养护信息化管理力度，充分利用已装配的道路技术状况评定系统和桥隧管理系统，及时更新数据，准确记录道路、桥隧的技术状况，为制定养护计划提供科学依据。积极开展养护技术创新，推广养护新技术、新工艺，提升养护质量，提高养护效率。
建立日常性养护和预防性养护相结合的养护作业体系。加强公路日常养护，全面实施干线公路标准化建设，用规范化、标准化的养护作业保证养护质量。继续抓好危桥改造、安保工程和灾害防治工程，消除道路安全隐患，保障公路通行安全。全面推行预防性养护，在计划安排、机械配备等方面向预防性养护倾斜。建立与预防性养护作业相适应的考核评价体系，通过考核评比，促进预防性养护工作的落实，保证在最合理时机内选择最经济的养护手段实现最佳综合效益。全面提升养护从业人员素质，打造现代化的养护队伍。现代化的养护作业体系要有一支现代化的养护队伍。要全面加强一线养护队伍建设，继续深入开展各层次的养护业务技能培训和技术比武活动。探索实行工资与岗位技能相结合的收入分配制度，评选技术能手、岗位精英，使业务精、技术硬的职工工资待遇有相应提升。从今年起，省局要启动实施“一个公路段一名大学生”工程，分局将积极落实这一政策，争取指标，充实基层养护力量。今后，凡新进分局的大学毕业生均要到基层工作至少两年以上。
全面提升公路综合服务能力。大力推进高标准文明路建设，选择路容路貌较好、条件成熟的路段率先开展试点工作，并逐步在全局实施。今后的新改建工程要与文明路建设相结合，力争竣工一条新路，建成一条文明路。在去年开
展道班服务站建设试点的基础上，进一步加强服务站布局的合理性和服务内容的实用性；开展服务站标准化创建，做到服务站外观标识形象统一规范，工作和服务标准统一规范。提高公路应急救援能力，与道班服务站建设相结合，建立应急救援点，根据水毁、雨雪冰雾天气、交通事故等不同情况，研究制定相关的防范应对机制，确保在最短时间内恢复通行。利用分局政务信息网，建立面向社会的公众出行信息服务平台和预报预警服务体系，基本建成路网管理与应急处置网络。
全力以赴做好迎“国检”的各项准备工作。根据交通运输部安排，我省受检时间在5月下旬，现在已经进入倒计时状态，4月中上旬省局领导将带队按照国检方案要求进行模拟检查。分局已经于年前对迎检准备工作进行了责任分解，各单位、各部门要把做好迎检工作作为上半年工作的重中之重，按照既定部署和要求，上下协同，密切配合，对照“国检”标准，在路容路貌整修、路域环境治理、内业资料规范等方面下功夫，做精、做细各项工作，确保在4月上旬前全部落实到位。
（三）加强和改进路政管理，全面提高依法治路水平。
路政管理是维护路产路权、保护公路建养成果的重要手段。通过近几年“依法维权，整治违法侵占公路百日行动”、“公路法律法规宣传月”以及集中治超行动的开展，路政管理的外部环境得到了明显改善，但依然存在管理难度大、执法手段软、社会影响力弱和执法队伍素质不高等问题。我们必须下大力气，全面加强和改进路政管理工作。
一是坚持路政管理规范化，维护路政执法的严肃性，提高路政管理的社会影响力。一直以来，路政执法队伍自身素质的欠缺、执法的随意性和社会对路政管理法律法规的不了解、不熟悉，在一定程度上影响了路政执法的公信力，削弱了路政管理的力度。因此，我们必须在路政管理的规范化上下功夫。要全面加强执法队伍的规范化建设，提高执法人员素质，建立定期学习、培训、考核、奖惩的长效机制。要切实提高执法行为的规范化，坚持以公路管理法律、法规为标准，规范执法行为、执法程序、执法文书，做到严格、规范、公正、文明，真正实现依法治路。要以《山西省公路沿线非公路交通标志设置管理办法》和新的路产赔补偿收费标准的实施为契机，加强舆论宣传，及时发现和查
处各类涉路损路行为，不断规范和加强公路沿线环境整治。各公路段要进一步完善路政大厅建设，为社会提供规范化、标准化的路政管理和服务。
二是要建立路政管理与公路养建协调配合的管理机制。实行路政管理与新改建公路的无缝隙对接，利用新改建公路路域环境较好、综合治理便利的条件，从源头上预防违法侵占、损坏公路的行为发生。建立养护巡路与路政巡查信息互通机制，做到损路、坏路行为及时发现、及时处置、及时修复。
三是要继续巩固和加强治超工作。当前，治超工作已由集中整治转入长效治理阶段，要进一步提高“治超是最大的养护”的认识，突出法制化、常态化、科技化，保持对非法超限超载运输行为的高压严管态势，巩固已有成果，坚决防止反弹。要加快新设检测站的规范化建设，健全完善管理制度，认真做好治超执法人员的岗前培训，抓紧落实计划，确保新设站点尽快投入运营。要继续加大对重点路段、重点路面流动稽查的力度，打击55吨以上的非法超限超载运输车辆和拉运沙、石、土等短途非法超限超载运输车辆。
摘要：安全生产不仅是一个经济问题，也是一个社会问题。本文介绍了公路施工企业安全生产工作的一些体会，提出了加强公路安全生产工作的一些具体建议。关键词：公路安全生产 体会 建议
改革开放开放以来，我国公路建设得到长足的发展，公路总里程不断增长，公路网四通八达，对发展经济，提高人们生活便利，起了重要作用，十二五期间，公路建设规模仍然巨大，公路施工企业仍大有所为。然而，随着科学技术的进步，公路施工机械设备的发展，以及对公路建设的要求不断提高，公路施工企业如何加强安全生产管理，这已经不是一个企业自身发展的经济问题，更是一个涉及千家万户的社会问题。
一、公路施工安全生产管理中存在问题
纵观近年来公路工程建设中发生的安全事故，其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的，很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间巨大差距造成的，更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所z引发的。市场经济环境下，较长时间内路桥施工施企业更加重视企业经济效益的提升，较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全生产思路及办法，不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系，尤其是人力资源存量与施工企业尤其是安全检查生产管理需求间差距逐步拉大，更影响了施工企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。
具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括：其一，安全生产管理人员配置有职无位，安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”，说得多、做得少；其二，安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态，“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动；其三，较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构，而是将其职能分摊于劳动人事部门，在人员配备也以兼职人员居多，很难做到细致全面地开展相应管理工作；其四，安全规章制度更新速度慢，缺乏指导性与可操作性，致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用；其五，路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体，以尽可能地获取最大化的施工产值，但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言，要有效地解决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷，应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着手。
二、路桥施工管理中的安全管理措施
1、结合施工项目实际,增强技术保障
路桥建设工程点多线长，施工工艺与工序复杂繁复，人员、机械设备的投入量巨大，且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业，因此，施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计，优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上，尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件，合理组织施工计划，并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示，确保任一分项工程均在受控范围内。二是强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划，帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性，以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤，并针对各种潜在突发情况准备应急处置方案。三是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准,更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查，以及时发现处理工序中的安全隐患，兼顾工程质量与施工安全。
2、注意物资材料管理,解决材料问题
路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大,除钢筋、钢纹线、水泥及外加剂等常规建材外，更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题，在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理，主要应从以下几方面着手：一是要妥善处理现场材料供应，针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算，避免由于材料问题引发安全问题；二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单，在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目，科学组织招投标，保证材料质量，杜绝因材料订购不符引发的安全事故；三是材料进场验收要严格按程序规范向业主、监理单位报检，依次进行抽样检验、归类堆放，并及时清退不合格建材；四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作，针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。
3、做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患 路桥施工工程所需的机械设备繁多，包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥梁施工机械等，其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此，做好机械设备管理工作，杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度，针对路桥施工机械设备投入较多的情况，合理调度机械配置，在提升设备利用率的同时，注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病作业，在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养，确保其正常运转。其次，机械设备使用计划应做到有的放失，合理编制，依据现场施工状况制定配件购置使用计划，力争做到设备进场即可施工，杜绝闲置浪费现象，有效降低施工成本。
4、严查施工隐患,确保安全施工 路桥工程项目的安全管理，关键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其一，在施工进度方面，原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长，且属于露天作业，受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况，应避免模式化运作，须依据实际情况进行合理安排、动态调整,确保施工安全。其二,施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目，应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检)，层层检查，层层把关，有效确保路桥施工工程的安全无事故。
5、加强应急管理，开展救援演练工作，提高员工紧急避险能力 工程项目应根据各自的施工特点，制定专项救援预案和现场处置方案，并在各施工项目进行宣贯；如防中暑、消防、车辆伤害、高空坠落、物体打击、触电等现场处置演练。通过演练，进一步普及应急知识，提高员工应急避险意识和逃生、自救、互救的应急能力；增强企业员工的安全意识，促进企业和谐发展。
6、加强宣传教育工作，提高员工安全意识
施工企业应通过张贴主题板画、宣传画报、横幅，让施工一线的员工都能够学习国家的安全生产法律和法规。利用各种方法，努力做好普及宣传工作，以“安全生产年”和“安全生产月”为契机，让安全生产知识和法律走进员工的心里，让“安全发展”科学理念深入人心，营造“安全生产月”活动氛围。
7、加大安全生产经费的投入，确保企业安全生产 现行政策法规已规定安全生产经费提取比例，施工企业应按安全生产费用管理办法，严格按规定提取安全经费，对各施工项目加大安全投入，并专款专用；全部用于改善现场作业人员的安全劳动条件、为现场作业人员提供安全防护用品以及安全隐患的整改等。保证企业生产安全。
8、加强安全教育培训，提高员工的安全知识水平
安全事件发生，可分解为由人的不安全行为及物的不安全状态引发，上述分析指出，人的不安全行为造成的安全事故占大部分比例，故加强人的安全行为管理是减少安全生产事故的主要努力方向。所以路桥施工企业应加强对安全管理人员的业务培训，通过培训学习，提高企业项目管理者的安全管理能力，充实公司安全生产管理队伍。施工企业应在施工一线开展“三级安全教育”，组织施工现场生产管理人员参加安全生产继续学习培训教育。通过培训，让员工，施工班组了解、掌握安全生产知识，提高安全生产认识及处置能力，深入了解安全事故造成的危害，自觉在施工活动中自主预防、相互监督安全生产行为，把安全意识从“要我安全”提升为“我要安全”层面。
三、关于安全监督检查
路桥施工安全管理是一项长期的细致化工作，是确保路桥施工生产得以顺利开展完成的重要前提，是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各项管理工作外，更要利用安全监督检查来督促安全生产。建立或健全安全管理制度，设置独立主管机构，完善相应管理机制，明晰安全管理岗位职责，扎实地做好相应的安全防范措施，杜绝人浮于事的不良现象，落实安全管理奖惩制度，促进人人讲安全良好氛围的形成。安全监督检查应做到例行检查与并重，并及时地开展不定期安全突击检查，切实地将安全生产隐患扼杀在萌芽中。安全培训与安全交底工作同样不容忽视，施工进场后，应有针对性地进行安全培训工作，保证不违章作业、不违章指挥，及时纠正处理安全生产隐患，有力保证路桥施工工程的顺利竣工。
四、结束语
县2011年农村公路安全 工 作 总 结
2011年，是全国农村公路建设质量年活动的第四年。今年来，我办充分吸取往年及兄弟单位的建设经验，抓住机遇，狠抓安全生产，牢固树立“安全生产，重于泰山”的理念，坚持安全与质量齐抓并管，以落实建设工程施工安全责任为重点，稳步推进工程建设，为社会主义新农村建设，构建和谐慈利和全县的交通事业快速发展作出了积极贡献。
一、工程建设安全情况： 今年截止12月中旬，通村公路项目完成386公里，通畅率达到86.25%，并完成渡改桥四座。在施工过程中，所有施工队狠抓安全生产，坚持“以人为本、安全生产”的思想，确保安全形势持续稳定，没有发生一起安全责任事故，死亡人数为零，获得社会的一致好评。
二、主要做法
1、落实领导安全生产责任。按照“管生产必须管安
全”的原则，实行领导集体责任制，成立了安全生产领导小组，总抓工程施工安全。并明确主要领导为安全生产第一责任人，分管领导为直接责任人，并由安全专干具体负责安全工作，在安全管理过程中不仅抓原则抓指导，更注重抓具体抓落实。
2、落实施工队安全生产责任；渡改桥办与每个施工队签订施工合同时，同时签订工程安全生产责任协议，要求施工队在施工过程中，搞好以下安全生产工作。一是要求双方均应严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规范》（jtj076—095）和《公路桥涵施工技术规范》及有关质量安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。二是要求施工队应坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全、管质量”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员质量安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产教育。承包人、工程技术人员、生产管理人员及具体操作人员，必须熟悉和遵守各项规定，做到生产与安全工作同时计划，布置、总结和评比。三是施工队应确保施工人员管理达标，认真做好一线人员的用工登记、施工安全培训，安全技术交底、施工意外伤害保险等，建立健全质量安全生产责任制，从总承包人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；所有人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。承包人是安全生产第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%—3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护措施防止事故发生。四是施工队在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违暴、暴力或防碍治安的行为。五是现场施工时，施工队必须按照公路工程施工技术规程操作程序施工，在滑坡、高边坡等危险施工路段施工时要制定专项施工方案并报交通主管部门审查，施工时施工队应安排专职安全员负责现场监督。六是操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。七是施工机具设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。施工队必须雇请手续齐全的施工车辆，严禁无任何手续或不齐全的车辆参与通畅工程建设。八是施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。九是施工队必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报在有关部门，并支持“三不放过”的原则，严肃处理有关责任人。十是施工队必须严格执行安全生产操作规程，严防事故发生。
3、加大安全投入，夯实安全基础。由于通村公路大多坡多弯急，安全隐患极多，级易发生安全事故，通村办对完工通畅工程埋置部分安全标识牌。渡改桥项目由于桥梁施工，安全隐患多，易发生安全事故。施工期间渡改桥办要求各施工单位在现场安置安全施工条幅和安全牌。并发放安全帽，严格监督工人佩戴情况。在挖好的基坑处，围护安全警示标志，保证群众安全。
三、下半年工作打算
在下半年的安全工作中，通村项目均已全面开工，我办将加大交通建设工程施工安全监督，积极消除工程现场存在的安全隐患。努力提高施工企业及施工人员的安全意识，提高建设项目的安全生产水平。力争不出现任何安全责任事故。
县通村办
二〇一一年十二月十二日篇二：农村公路安全生产管理整治情况汇报 农村公路安全生产管理整治情况汇报
接到市交通运输局《关于开展全市农村公路安全管理专项检 查的通知》（[2012]日交明电25号）精神后，我局高度重视，立即对照检查内容，结合“安全生产基层基础强化年”和“打非治违”等专项行动，本着早布置、早准备、早落实的工作原则，对全区农村公路安全生产管理进行了全面排查整治，有效消除了安全隐患，保障了全区农村公路安全畅通。现将农村公路安全生产管理整顿情况汇报如下：
一、加强领导，精心组织
农村公路安全事关群众出行和生产生活。为预防和杜绝安全 事故的发生，我局把农村公路安全生产工作作为农村公路管养的一项重点内容列入议事日程。一是加强组织领导，专门成立了农村公路安全生产领导小组，制定了详细的工作方案，建立健全了农村公路安全生产管理制度、责任落实机制、应急反应机制。二是明确任务，层层签订安全生产责任状，落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，层层落实责任，责任到人。三是定期召开安全生产专题会议，调度安全生产工作，整顿安全风险点，确保全局安全工作资源合理配置，高效运作。四是加强宣传，通过会议、oa网络平台，集市发放明白纸等方式，积极宣传《公路安全保护条例》，向养路员和沿线群众讲解有关安全生产法律法规，深化群众交通安全意识。
二、突出重点，全面排查治理各类隐患
为把农村公路安全生产管理工作落到实处，我局紧抓基层、基础工作，全面排查治理各类隐患，严厉“打非治违”，确保农村公路安全。
一是开展农村公路管养集中整治活动，保障农村公路安全畅通。今年3-4月份，我局组织开展了以整培路基路肩、改善路域环境为重点的农村公路春季集中整治活动，投入资金xx万余元，整修培护路肩xx公里，疏通排水xx公里，补植苗木xx万余棵。通过集中整治，全区农村公路路域环境得到了有效整治，养护管理水平得到了全面提升，为消除安全隐患打下了坚实基础。
二是开展桥梁安全隐患整治活动，保障桥梁安全运行。5月28日，xx区农改办召开专题会议，部署安排农村公路安全隐患排查整治工作。5月29日至6月5日，区农改办组织技术人员对全区各镇、街道农村公路桥梁和危险路段安全隐患进行了全面排查。经过排查，xx区农村公路存在安全隐患的桥梁x座、其中县道x座，乡、村道路xx座；共排查出存在安全隐患的路段、路口，急转弯等x处。按照《山东省农村公路条例》的有关规定，对县道上的隐患桥梁，我局投入资金，全部进行了整改治理；对乡村道路上的隐患桥梁，按照责任主体，xx区农改办联合xx区安委会及时下发了《关于切实加强农村公路安全隐患整治工作的通知》（x安委办发[11]号）给各镇、街道，明确整改责任和时限，我局在7月24日-7月26日对各镇、街道整改情况进行了检查，整改情况良好，重大安全隐患全部消除，我局还将充分发挥职能作用，加强监督检查，确保及时消除安全隐患，确保道路畅通。三是及时修复台风等恶劣天气造成的路面病害及水毁，确保在最短时间内抢通道路。受“达维”台风影响，东港区x条县道、xx公里农村公路遭受巨大损失，共造成经济损失xx万元。其中县道xx路、xx线、xx线、xx线、xx线、xx线树木倒伏严重，影响通路畅通，倒伏树木同时造成公路路肩破坏。部分通信光缆线杆损毁，影响公路畅通；xx路两处大型广告牌折断。灾害发生后，我局立即组织抢修，初步实现县道全部通行；同时积极组织人员，因水毁受损存在安全隐患的路段全部规范设置了交通警示标志，x处受损的大型广告牌及时将损坏部分吊除，两侧倒伏行道树全部拖离公路路面。截止目前，修复xx线水毁x处，xx线水毁x处，xx线水毁x处，辖区农村公路受损路肩已全部修复，辖区农村公路已全部恢复畅通。四是完善道路安全设施，不断提升农村公路安全通行能力。持续加大道路安全设施整治力度，投资x万余元对xx路、xx线、xx路重新进行了标线实划，实划标线xx平方米；对xx路的高速桥墩及xx路、xx路的警示柱和桥梁护栏墙重新粉刷；xx路增设x处黄闪灯。投资x万余元对我区县道排查出的xx处隐患点进行整改，共设置警示标牌xx个，实划震荡减速带xx平方米，针对xx路大货车较多的实际情况设置了限高杆及警示标志。
五是狠抓施工安全，严防安全事故发生。组织专业技术人员加强对重点路段、重点区域和薄弱环节的施工安全巡查，及时查处违章，消除隐患。xx路于5月30日开工建设，我局组织技术人员进行了以桥梁施工为重点的施工现场安全检查。针对桥梁工程施工高处作业多、交叉作业密集的情况，对于高处坠落、人工挖孔桩、深基坑的支护等桥梁施工过程中危险性较高的施工过程进行了重点检查，杜绝现场出现的违章违规现象。同时，我局工作人员加大了日常安全巡查力度，对于桥梁施工的重点部位的施工，采取了全程监察的方式，努力将危险降低到最小程度。截止目前，我区2012年农村公路计划xx公里，在建xx公里；计划改造桥梁x座，尚未开工。进入汛期以来，在提前精心准备的情况下，我局所有施工项目均正常进行，无安全事故发生。
三、标本兼治，着力构建安全生产长效机制
在下一步工作中，我局将进一步加强组织领导，深化安全隐
患排查治理，进一步加大隐患整治督查力度，加强农村公路安全生产及工程施工管理，严密防范，确保养护工程、在建工程质量优质、高效按期完成，确保农村公路、桥梁等交通基础设施正常，保障道路畅通安全。xx区交通运输局
二〇一二年八月十四日篇三：濮阳县农村公路管理所 2012年上半年安全工作总结 濮阳县农村公路管理所 2012年上半年安全 工作总结
2012年农村公路管理所领导班子始终把安全工作放在首位，认真贯“安全第一，预防为主”的方针，强化安全管理工作，建立安全管理专效防范制度。围绕局党委安全工作的总体安排和部署，结合我所实际，找准我所安全工作重点。即公路生产安全、养护建设安全、工程建设安全等。
一、加强安全管理制定安全生产目标
上半年我所制定《安全生产应急预案》成立了相应的应急救援队伍，加强了我所对各种紧急情况的应急处理能力。同时根据局党委下达的安全生产目标责任和我所安全工作的具体情况与各部门签订了安全生产责任书，制定了全年安全生产目标。
二、强化安全检查
消除安全隐患，强化安全检查，发现问题、消除隐患、防止事故发生、保障生产安全，是我们安全管理工作的重点，我们采取全面检查和专项检查相结合，定期检查和不定期检查相结合的方式，加大了检查力度，上半年我所安全生产领导组先后组织安全生产例行检查3次专项检查2次。路面、路况检查，有效地保证了全县农村公路安全生产。
三、加强安全意识加大安全生产宣传，为提高职工安全意识，我所对职工加强了安全教育培训，使职工深切体会提高安全生产意识的重要性。本所结合局里的“安全生产月” 活动，在濮阳县农村公路悬挂警示条幅500条，并给过往司机和沿途村民发放安全生产宣传单90000余份，在全县营造了安全生产良好氛围。
虽然上半年我所安全工作做了很多切实工作，但是还存在意识仍需要加强安全管理人员的自身业务素质仍需提高等问题。全所职工下半年继续提高，尽最大努力做好。
1 安全监理的工作程序
(1) 建立项目施工安全监理机构。
(2) 编制施工安全监理计划。
(3) 编制单项施工安全监理细则。
(4) 按照监理细则进行施工安全监理。
(5) 向建设单位提交施工安全监理资料。
(6) 编制施工安全监理报告书, 参与工程竣工及安全保护验收。
2 安全监理工作内容
(1) 交通建设工程安全事故的特点:
严重性、复杂性、可变性、多发性。
(2) 现行安全生产方针:
安全第一、预防为主、综合治理。
(3) 处理安全事故“四不放过”原则
事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没受到教育不放过;没有整改预防措施不放过;事故责任者和责任领导不处理不放过。
(4) 产生安全事故的原因
人的不安全行为是事故产生的直接因素;机械的不安全状态也是事故的直接因素;不良的生产环境影响人的行为, 同时对机械设备安全产生不良作用;管理的缺乏;另外还有技术方案缺陷和投入不足等原因。
3 安全监理控制措施
3.1
编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
3.2 危险性较大工程需编制专向应急预案
主要包括:不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;滑坡和高边坡处理;桩基础;挡墙基础;深水基础及围堰工程;桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工;隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;水上工程中的打桩船作业, 施工船作业等;水下工程中水下焊接, 混凝土浇注等;爆破工程;大型临时工程中的大型支架、模板, 便桥的架设与拆除等;其它危险性较大的工程。
3.3 施工组织设计中的安全技术措施
进入施工现场的安全规定;地面、深坑、隧道施工作业的防护;水上、高处及主体交叉施工作业的防护;施工用电安全技术措施;机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护;为确保安全, 对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施;防护自然灾害的措施。
3.4 施工单位安全生产培训要求
(1) 作业人员进入新岗位或新的施工现场前, 应当接受安全生产教育培训, 未经培训或培训考核不合格人员, 不得上岗。
(2) 培训对象:三类人员、施工单位主要负责人、项目负责人、项目专职安全管理人员;特种作业人员、垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、信号工、电工、焊工等;现场其他管理人员、技术人员、现场从业人员。
(3) 培训内容:安全生产方针、政策、法规、标准、安全技术知识、设备性能、安全制度、严禁事项、安全操作规程;爆破作业、起重作业、张拉作业、架工、焊工、土方填挖作业。
3.5 隧道作业安全监理措施
(1) 环境标准监控量测
粉尘允许浓度, 每立方米中, 含有10%以上游离二氧化硅的粉尘必须在2 mg以下;瓦斯或二氧化碳不得超过0.5%;一氧化碳浓度不得超过30 mg/m3;氮氧化物换算成二氧化碳浓度应在5 mg/m3以下;二氧化硫浓度不得超过15 mg/m3;硫化氢浓度不得超过10 mg/m3;氨的浓度不得超过30 mg/m2;隧道内的温度不宜超过28℃;隧道内噪声不得超过国家有关规定。超过以上规定浓度, 应停止施工, 撤出人员, 进行通风换气工作, 经检测合格后才能恢复隧道施工。
(2)
爆破作业应符合隧道爆破作业要求。
(3) 洞内支护安全监理措施
洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道的连接处, 应加强支护或及早进行永久衬砌;洞内支护应随挖随支护, 支护至开挖面的距离一般不得超过4m。如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时, 应尽量缩短支护至工作面的距离。施工短期停工时, 应将支撑面直抵工作面;将支撑立柱置于稳固的废渣或石头上, 软弱围岩地段的立柱应架设垫板或垫梁, 并加木楔塞进。开挖漏斗孔应加强支护, 并加设盖板;供人上下孔道应设置牢固的扶梯;当发现已喷锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时, 应立即在该区段增设加强锚杆, 其长度不小于原锚杆长度的1.5倍, 如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时, 宜用钢支架支护。
(4) 隧道衬砌施工安全监理措施
随着隧道各部开挖工作的前进, 应及时进行衬砌与注浆, 洞口的衬砌需尽早施工, 不良地质地段的洞口必须首先完成;拆除灌注混凝土模板内支撑时, 应随拆随灌。
(5)
做好不良地质地段的超前探测预报工作, 确定合理的开挖方式;做好监控量测工作, 及时形成封闭环, 防止隧道塌方。
3.6 安全监理内业的内容
安全监理内业包括以下内容:监理工作计划中的监理方案、安全监理专项实施细则、安全例会纪要和工地会议纪要中的监理内容;工作指令;工程暂时停工指令及复工指令;专项安全施工方案报审材料;施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员资格报审资料;施工单位分包单位的资质;大中型施工机械, 安全设施验收报审资料;施工现场安全监理检查记录;安全监理日志;监理月报中的安全监理内容;安全监理专题报告;生产安全事故调查处理报告资料;监理工作总结中安全监理内容;上级部门检查情况等。
3.7 安全监理工作的注意事项
质量安全要从前期工作抓起;在设计阶段增加安全评估;施工管理应加强;坚决杜绝盲目赶工, 追求“政绩”工程, 保证合理工期;加强建设市场监管。
4 安全监理的工作方式
加强督促、巡视检查、监理会议。一般性问题, 可以采用口头通知形式;口头通知无效或有安全隐患时, 应发出书面的监理通知, 要求施工单位整改;严重的安全问题, 可以发布停工指令, 还应同时向建设单位汇报。
5 安全监理工作质量控制内容
5.1 森林防火
(1) 要求项目经理部制定专项应急预案, 并进行现场演练;完善安全森林防火制度、措施和方法, 并对现场施工人员进行教育。
(2) 监理在有森林的施工现场不准吸烟, 更要监督施工人员, 尤其是冬春季节。
(3) 施工单位在有森林的每个施工现场必须有防火安全员, 所有人员在施工现场不准吸烟, 在森林边缘要设立警戒线, 不允许施工人员进入。
5.2 高架桥施工
要有专项施工方案、专项安全技术措施, 向参加的施工人员进行安全技术交底。有人通行的地方搭设脚手架时, 脚手架外5m的范围应挂警示标线, 脚手架外侧应悬挂防落网 (或外侧用密目式安全网全封闭) ;在脚手架上同时进行多层作业的情况下, 各作业层之间应设置可靠的防护棚, 以防止上层坠物伤及下层作业人员。悬空作业必须建立牢固的立足点, 如搭设操作平台、脚手架或吊篮等等, 方可施工。
5.3 连续箱梁排架施工
(1) 要有专项施工方案、专项安全技术措施, 向参加的施工人员进行安全技术交底。
(2) 排架要安装在稳固的地基上, 有条件的地基上用20cm的素混凝土, 或原地基上的压实度达到90%以上, 排架要经过设计和计算。
(3) 进入施工现场要带安全帽, 排架在行车道上时, 在行车道处的排架外侧应悬挂防落网, 施工人员在安装排架时要佩带安全带。
(4) 排架安装完毕和模板安装完成后, 要用梁体重量的1.05～1.15倍对满堂支架进行预压7d以上, 观测位移量, 如位移量满足支架变形要求, 则可浇注混凝土。
5.4 隧道施工
(1) 出入隧道建立登记制度, 每个洞口均设有可变情报板和监控系统, 洞口派专人看守, 进出洞口的人员均须刷卡出入。
(2) 要有专项施工方案、专项安全技术措施, 向参加的施工人员进行安全技术交底。
(3) 工作人员进入现场必须佩带安全帽, 工人连续作业时间不超过6h, 专职安全员现场跟班作业。
(4) 对器材定期检查, 失效及不满足技术要求的, 不得使用;爆破器材设专人保管, 严格领用手续。
(5) 隧道开挖采用弱爆破、短进尺、强支护、紧衬砌、先护顶等小循环施工方法, 加强检查和量测, 对不良地质地段要超前探孔、探明情况、超前预防措施。
(6) 做好通风、照明、防尘、防水、降温和防治有害气体的措施。
(7) 喷射混凝土时加强通风、照明, 采取防尘措施, 作业人员佩戴口罩、防尘帽、雨衣裤等防护用品。
(8) 机具设备放于安全地段, 喷射机、灌浆机、水箱均装置压力表和安全网, 并定期进行耐压试验, 处理堵管时, 喷嘴前严禁站人。
(9) 通风设备出现故障或通风受阻, 洞内所有人员应撤离现场, 通风系统未恢复正常工作或检查确认洞内已无有毒气体以前, 任何人不得进洞。
(10) 对浅埋、软石、断层破碎等不良地质地带, 做好超前探明地质工作, 及时作好超前支护和初期支护, 确保施工安全。
5.5 危险源安全
(1) 炸药库、油库、电源要有专项安全技术措施、专项应急预案和现场处置方案。
(2) 炸药库的选址应远离村镇的独立地带, 与水利设施、交通枢纽、桥梁、隧道、高压输电线路、通讯线路、输油管道等重要设施有安全距离, 并满足国家有关安全的规定;油库的选址应符合国家现形的安全防火、环境保护、居民点、公路铁路等的相关要求, 并有防雷、防静电措施;外电线路必须设置防护性遮拦、栅栏, 以及悬挂警告标志牌等防护措施, 并配有接地和防雷设施, 隧道内照明或离地面低于2.5m的照明电源电压不应大于36V, 在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24 V, 特别潮湿的场所、导电良好的地面照明, 电源电压不得大于12 V。
5.6 基坑、隧道口、交叉路口
基坑、隧道口、交叉路口外边缘处要设简易防护护栏, 并设立警示标志, 晚上在防护栏上悬挂红色警示灯泡。
5.7 挖孔桩施工
挖孔桩施工范围要设立警示标志, 在人员经过比较多的地方要设简易防护护栏, 晚上在防护栏上悬挂红色警示灯泡。晚上不挖孔作业时, 用木板将孔口盖住, 防止人畜误入。护壁混凝土的标号和厚度要满足安全需要。
5.8 浅埋隧道施工
对于浅埋隧道的施工, 特别是洞顶有居民的隧道, 隧道施工放炮对房屋和人员安全影响非常大, 必须采用弱爆破、短进尺的施工方案。
5.9 监理驻地
人员、车辆、防火、防盗。监理驻地要有安全负责人, 并有安全管理制度。
5.10 施工现场
进入隧道、桥梁工地, 必须戴安全帽;上高架桥必须佩带安全带, 远离油库、电源、炸药库等危险源;注意施工现场的各种施工车辆, 保证自身安全。
【关键词】公路施工；安全生产管理；措施
公路施工安全施工中存在的危险很多，若没有重视公路施工安全管理工作，一旦发生一些安全事故，便会给企业、个人、社会带来不必要的损失和伤害。所以公路施工安全管理工作是相当重要的，但是这也是一项复杂、涉及范围广、要求高的管理工作，需要施工单位和工作人员能够深入地认识其特殊性，并且强化自身的安全管理意识，保证公路施工的安全生产。
一、公路工程施工安全生产管理的不足
公路工程施工中，加强安全生产管理是非常重要的内容，不仅可以有效预防安全事故发生，还能保证施工现场良好秩序，有利于施工任务严格按照进度计划完成，防止延误工期情况发生。同时还能保证现场施工有效开展，保障施工人员安全，避免安全事故发生而带来不必要的损失，提高资金利用效率，确保工程建设效益。但目前在施工过程中，一些施工单位片面强调工程效益，对安全管理重视程度不够，相关制度未能严格落实，施工人员的安全责任和安全意识淡薄，制约安全管理水平提高。存在的问题主要体现在以下方面：安全管理制度不完善，相关措施没有严格落实；安全管理资金投入不足，现场安全管理不到位，施工人员安全意识淡薄，安全事故应急管理不到位等，需要采取措施改进和完善。
二、公路施工中安全生产管理的措施
（一）建立公路工程安全管理制度，保障施工有效开展
首先要加强公路工程建设的安全管理工作，落实项目法人责任制、规范施工安全管理、完善安全监督管理和施工现场安全评定体系。其次是加强工程施工过程的安全管理工作，建立权责清晰的安全管理责任制度，加强对安全管理人员的技能培训，提高管理人员的安全管理技能和水平，重视施工现场安全监测和安全监督。最后，完善施工现场安全管理应急机制。例如，建立应急组织领导机构、建立施工现场安全管理应急专家库、储备应急设备和应急物资等。一旦发生安全事故，及时启动应急体系，降低安全事故带来的损失，甚至将安全事故消灭在萌芽状态，避免安全事故发生。
（二）加大安全管理的资金投入，健全安全生产管理体系
资金不足严重制约公路工程施工顺利进行，甚至影响施工现场安全管理水平提高。因此，加大资金投入，完善安全管理体系建设是十分必要的。首先要制定相关的制度措施，合理安排安全管理的资金投入，促进资金充足，满足安全管理需要，避免因资金短缺而制约安全管理水平提升。同时，对安全管理的资金使用进行科学规划，合理安排，防止资金浪费。加强对安全管理资金使用的管理工作，确保资金真正落实到施工安全管理工作当中。设立奖惩激励机制，对安全管理到位的班组实施物质奖励，以激发他们的责任心，确保他们严格遵守并落实安全管理制度，促进安全管理工作水平不断提升。
（三）重视施工现场安全管理，加强现场安全监测
首先，施工现场必须整洁，利用施工环境的改变促使施工人员自觉提高安全意识，同时加强施工现场的安全监测，确保工程建设安全。针对公路施工路线长、机械设备和施工人员分布较散的局面，可以设立多个监测点对现场施工安全进行监测。此外，还要加强安全管理的研究工作，制定科学的、有效的安全保护措施，不断完善安全管理监测措施，推动安全保护和施工现场安全监测工作的规范化和制度化。采取措施及时处理存在的安全缺陷，有效排除安全隐患，从源头上保障公路施工安全。促进公路施工生产管理的安全，必须加强施工现场安全隐患的治理工作，从源头上有效遏制安全问题。根据现场施工实际情况，可以采取以下措施：工程施工中推广安全生产理念，从源头上预防安全事故发生，使“安全第一”的理念得到有效落实。按规范施工施工现场设置完善安全警示标志、安全引导标志，危险源实行书面告知，使施工人员明确施工中的各种安全隐患及预防措施。引导现场施工人员严格按规范施工，掌握施工机械设备的操作规范，不得出现违规违章操作现象。
（四）提高施工人员素质，有效保证现场施工安全
注重提高施工人员的安全意识，增强他们的安全事故防范意识，为公路施工顺利进行提供保证。施工单位应该重视高素质施工人员引进，加强施工队伍建设，为施工活动有效开展奠定基础。注重施工人员安全管理和培训，采取现场授课、参观学习等多种形式，让他们熟练掌握安全操作技术规范。包括机械设备安全操作的技术要求，用电规范要求等，不得出现违规违章情况，从而保证工程施工的安全。同时也有利于这些施工机械设备更好发挥作用，防止因安全事故发生而带来不必要的损失，促进工程建设效益提高。通过安全事故教育，提高施工人员安全意识，明确安全事故一旦发生可能带来的损失，进而增强他们的责任心，严格遵循规范要求施工，有效预防安全事故发生，为工程建设创造良好条件。
（五）制定突发事故应急预案，降低安全事故带来的损失
为保障施工安全，有必要制定突发安全事故应急预案，将公路施工安全突发事件纳入应急管理当中，提高安全事故应对能力。根据应急预案的相关规定，加强公路施工安全保障工作，提高应对公路施工安全事故水平。具体措施包括：对公路工程现场施工进行安全评估，根据评估结果制定应急预案，完善各种应急设备，制定应急措施。当发生突发事件时，启动应急措施，保证现场施工尽快恢复，避免延误工期的情况发生，保障施工安全。重视施工现场安全事故应急演练，科学合理地组织施工人员开展演习，明确工作人员的职责和权限，让他们更为有效地掌握应急处理方法，明确自己的职责。这样一旦发生安全事故，能迅速启动应急预案，尽量降低安全事故所带来的损失，为工程施工创造良好条件，确保施工进度满足合同要求，也有利于保证工程质量。
三、结束语
综上所述，施工企业的安全生产管理不能靠突击性的安全生产大检查来得到保障，必须要有一个长效机制，同时把安全管理工作真正落到每个施工环节。在安全管理工作中要想办法避免各种不好现象的发生，通过制度建设和各种形式的宣传教育，让每个员工都能树立安全意识。
参考文献：
[1] 杨付成. 公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].四川水泥.2016（02）.
[2] 杨付成. 公路施工安全管理工作中存在的问题分析及对策[J].四川水泥.2016（02）.
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