在国庆生产安全保障会上的讲话

在国庆生产安全保障会上的讲话（精选8篇）

在国庆生产安全保障会上的讲话 篇1

同志们：

现在离国庆还有26天，安全保障工作进入到决战阶段。前一阶段，我们按照区委、区政府的要求，围绕国庆平安目标，开展了安全生产各项工作，制定了《开展“国庆平安行动”全面加强安全生产保障工作方案》、《安全生产执法护航行动方案》、《关于加强新中国成立60周年庆祝活动期间危险化学品安全生产保障工作意见》，并按照这些方案要求，认真组织实施。建立了太平桥、南苑等重点地区安全生产工作台账，与有关街乡一起进行了全覆盖检查。组织对建筑施工、道路交通、电力、特种设备等重点领域安全生产隐患排查整改。安委会有关成员单位、各街乡镇认真组织了楼宇内生产经营单位、高处悬吊作业、有限空间作业、液化石油气等专项整治工作。并按照国务院安委会的要求，认真开展了安全生产三项行动，取得了明显的效果，为平安国庆已经打下了较好的基础。

为了贯彻落实8月31日国务院安委会办公室组织召开的全国安全生产大检查动员部署视频会议和北京市安监局9月2日下午召开的国庆安全生产保障工作动员会议精神，进一步强化国庆安全生产各项措施的落实，确保把各项安全生产保障工作做实、做细、做到位，今天我们召开专门会议，对国庆安全生产保障工作，进行再动员、再部署。一会儿，建国区长还要发表重要讲话。下面，我对近期安全生产工作，提五点意见：

一、认真贯彻落实国务院、市有关指示精神，立即开展安全生产大检查。1

国务院安委会要求，从8月下旬到9月底，在全国范围内组织开展一次深入的安全生产大检查活动。市安监局也进行了具体部署。文件已发给大家，请认真贯彻落实。

一是要高度重视，认真组织和实施。首先要将上级精神认真传达，对国庆安全生产保障工作再动员、再部署。其次围绕国庆平安工作目标，对所辖地区和领域，立即开展认真细致的检查。行政一把手、主管领导要亲自带队，对重点单位、重点地区开展检查。要认真落实市安委会关于“查百家”工作要求，即国庆前，安委会各相关成员单位、各街乡镇要检查100家重点企业，不足100家的要全覆盖检查。

二是要督促企业自查，推动企业主体责任落实。要对本区域、本行业各类企业特别是高危企业安全生自查工作提出明确要求。要继续认真抓好工业企业标准化、人员密集场所达标化工作。对符合“五个规定”的商市场、餐饮企业、文化娱乐场所、体育健身场所，要按照检查表要求，一家一家对照检查，对不符合规定的一项一项抓整改。

三是要认真负责，严查严治，坚决防止较大事故发生。要针对近期触电、高坠、有限空间、液化石油气爆燃等事故多发的状况，有针对的开展检查。检查要认真，确保检查一处，严把一处关。检查过的单位，隐患能发现，能解决。

二、要集中开展有关驻地、重点公园周边生产经营单位安全整治。根据前期排查情况，有关周边共有生产经营单位144家。这些单位列为重点监管对象，在前期检查基础上，对重点单位再次开展严肃细致的检查，要对重点单位所有部位，特别是一些重点楼宇内的各个单位，包括地下空间

内的生产经营、储存企业，要进行全覆盖检查，不留盲点、不留死角。检查中，凡是发现隐患的，要立即督促整改。一时难以整改的，要短期限时整改；一时难以整改的严重隐患，要采取强制措施，该停产的停产，该关门的关门。

三、要做好社会面安全生产管控工作。主要对危险化学品、烟花爆竹、易爆器材和火工品、建筑工地、人员密集场所、市政行业和工业企业开展检查。对危险化学品企业的管控，已组织有关企业开过会。各街乡镇要严格按照《关于加强部分化学品管理的通告》、《关于发布本市危险化学品有关安全生产管理措施的通告》要求，加强对这些企业的检查，督促企业落实两个通告精神，公安、安监、质监、卫生等部门，要加强对易制毒、制爆化学品的监管，特别是对121种制毒制爆化学品实施实名制动态监管工作的督促检查。对于零散购买汽油的用户，督促各加油站落实登记、验身份证等制度。

要运用奥运经验，进一步抓好人员密集、欢庆聚集、长途客运、地下空间等领域的安全生产工作。对于安全问题易发单位，要采取超常规措施，一定确保其安全。

要加强对建筑施工企业的监管。有关部门和街乡镇，要督促建筑工地国庆前普遍对职工开展一次安全教育和培训，普遍开展一次防高坠、防触电、防坍塌三防检查，要确保施工企业安全。

市政、水务、电力、环卫等部门要对水、电、气等事关民生的企业，开展严格的检查，继续推进液化石油气专项整治，确保国庆期间这些企业不出安全生产问题。

四、要继续开展非法违法生产经营活动整治工作。去年奥运前，我区利用一个月时间，开展非法违法生产经营活动专项整治工作，取得了特别明显的效果，为确保奥运期间安全生产打下了良好的基础。我们要运用去年的经验，发扬去年突出的整治精神，在今年国庆前继续开展打击非法违法行为。

坚持街乡镇组织，有关部门配合原则，实行属地负责制，整治对象主要包括一是存在安全隐患特别是火灾隐患的“六个场所”和“三合一”、“多合一”车间和宿舍等，二是无照非法生产经营单位，三是证照不全的违法生产经营单位，四是无资质和无正当手续从事生产经营活动的单位。要通过整治，全面关停和取缔一批非法违法生产经营单位和存在较严重隐患的单位，提高企业的主体安全意识，有效遏制此类场所各类安全事故的发生。

五、做好应急值守工作。各单位要围绕国庆60周年庆祝活动，结合各自地区和行业（领域）实际，进一步修改、完善应急预案，并组织重点单位进行应急演练，切实提高实战能力；加强应急值守，从9月20日至10月10日坚持领导在岗带队和零报告制度，保证24小时通讯畅通，按照相关规定及时上报安全生产事故（事件），不得迟报、漏报、瞒报。如所属地区或行业发生事故，各单位主要领导应及时赶到现场，并组织力量，积极进行救援。各安全生产应急救援队伍要对人员进行一次重新整编调整，进一步充实值班备勤力量，检查应急救援设施和物资，保证完好有效，并针对可能发生的不同事故类型，进行应急救援演练，提高应急处臵能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

在国庆生产安全保障会上的讲话 篇2

同志们：

在省委X届X次全会上，XX书记作了重要讲话，既肯定了全省安全生产工作，也指出当前各类安全事故还在发生，强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实省委X届九次全会精神和X书记的重要讲话精神，深刻汲取事故教训，部署当前全市煤矿安全生产工作，特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。

下面，我讲三点意见：

一、今年以来煤矿安全生产工作情况

今年以来，各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求，扎实推进煤矿安全生产各项工作。

（一）落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署，推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定，X对中央企业煤矿全部落实了市级监管，X市、X市对中央企业煤矿部分落实了市级监管，其他市也正在积极推进这项工作。

（二）压实企业主体责任。出台了《X省煤矿矿长安全生产考核记分办法》，将执法检查和考核记分结合，对矿长履行安全生产职责实施过程监管；组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。X市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法，压实煤矿安全管理团队责任。

（三）健全监管制度体系。制定《X省煤矿复产复建验收基本条件（试行）》，出台煤矿安全监管执法检查方法和安全生产标准化管理办法，建立煤矿建设项目开工报告等制度。X市在煤矿推行安责险，由主承保公司开展第三方技术服务，发挥安责险事故预防功能；X县强化“五职”矿长任职前的资格条件审查。

（四）加强安全基础建设。加强考核定级，强化动态管理，扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成X座一级、X座二级标准化煤矿；共撤销X座事故煤矿和其他X座不达标煤矿的标准化等级，并严格落实不达标不生产的要求。组织X座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作，推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。

（五）强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查，推动X座煤矿升级为突出矿井、X座煤矿升级为高瓦斯。X集团推行“一个钻孔就是一项工程”瓦斯治理理念，实施“7+3”瓦斯治理模式；制定出台《X省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》。X煤电公司开展西山矿区主采煤层“上三带”和带压开采“下三带”分布规律研究，X煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理；修订煤矿顶板管理规定，组织专家论证X县区域煤矿顶板支护管理。X煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术，掌握顶板岩性变化情况，为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。

（六）持续开展执法检查。开展集中式安全检查，发挥示范性执法作用，带动市县两级严格检查、严格执法。1～11月底，全市各级煤矿安全监管部门共检查出X条重大隐患，责令X座煤矿停产停建整顿，罚款X亿元。其中：X市检查出X条重大隐患，责令X座煤矿停产停建整顿，罚款X万元；X县检查出X条重大隐患，责令X座煤矿停产停建整顿，罚款X万元。

二、当前煤矿的安全生产形势

今年以来，全市煤矿共发生事故X起、死亡X人，事故起数同比减少X起、下降X%，死亡人数同比增加X人、上升X%。当前煤矿安全生产形势呈现出“三个多发”的状况：一是较大事故多发。到目前，全市煤矿发生较大事故X起、死亡X人，分别占事故总数和死亡人数的X%、X%。二是灾害事故多发。全市煤矿发生瓦斯、水害和顶板事故X起、死亡X人，分别占事故总数和总死亡人数的X%、X%。三是涉险事故多发。X煤业有限公司“X”X中毒涉险事故，造成X人中毒；X煤矿“X”X涉险事故，X人涉险被困，等等。而且目前，我市的煤矿事故起数和死亡人数占全省的X%、X%。

今年发生的煤矿事故，暴露出以下三方面突出问题。

（一）部分煤矿主体责任不落实。从根子上讲，是“一把手”的安全生产摆位不正，说到底是不讲政治。主要表现在有的煤矿法治意识淡薄，存在重大隐患仍然冒险作业，最终酿成事故。XX煤矿发生事故前处于春节放假状态，但未严格执行停产措施，未经复产验收就违规组织生产；X县煤矿明明知道前方有水，仍然组织工人盲目实施爆破扩帮作业，导致事故发生，造成X人死亡。而且新入职的员工没有培训就下井作业，不熟悉矿井情况、不具备操作技能，更谈不上自救互救。有的煤矿安全技术措施执行不到位。如XX煤业，作业人员违反先支顶后扩帮的作业顺序，扩帮进尺过大且没有采取相应的安全技术措施，造成局部顶板锚杆、锚索破断失效，顶板失稳后瞬间冒落，导致“XX”较大顶板事故，造成X人死亡。有的煤矿现场管理混乱，“三违”行为时有发生，特别是违章指挥、违章作业的问题更为严重。针对煤矿主体责任不落实问题，市应急办抓住矿长这个关键人，在全市推行矿长考核记分制度。目前，全市共对X名矿长进行了考核记分，其中X名矿长被责令调离工作岗位。

（二）部分上级公司管理责任不落实。主要表现在有的上级公司对所属煤矿做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生产规定、措施和要求在层层落实中落空；有的上级公司法律和规矩意识淡薄，“红线”意识树的不牢，向下属煤矿下达超能力生产计划和相关经济指标，明知下属煤矿无证照组织生产却毫无动作。X集团X煤矿采矿许可证和安全生产许可证都已过期，违法组织生产，造成X人死亡；有的上级公司风险意识不强，不掌握下属煤矿的风险点和薄弱点，而且对不合理的生产组织计划置若罔闻，安全管理制度也是形同虚设。比如X集团X矿长期不配备总工程师和机电副矿长。

（三）部分监管部门监管责任不落实。一是有的市县监管部门对一些停产停建的煤矿盯不住、看不严，“最后一公里”缺失。如XX煤业“XX”较大事故发生前两天，因瓦斯超限作业被责令停产整顿，但市县监管部门没有严格落实盯守措施监督该矿停产整顿，造成事故发生。二是个别市县监管部门不敢动真碰硬，存在只检查、不执法或者执法处罚失之于宽、失之于软等问题。特别是一些地方对非法违法行为查处不力。如XX底矿多个工作均布置在采矿许可证证载矿界范围外，而且这些工作面都在突出煤层，但开采时未按规定采取防突措施。三是一些地方对安全监管五人小组的管理不到位，致使有的五人小组在日常安全监管工作中严不起来，不能真正发挥作用。甚至对非法违法行为和重大隐患绕着走。比如XX煤矿的五人小组，就没有发现该矿违规将事故区域的生产、掘进承包给了外施工单位。

同时，一些事故的应急处置工作也存在不到位的问题。应急处置这项工作很重要，可以说是避免出现险情后造成人员伤亡以及发生事故后控制事故范围扩大的关键环节。这方面一定要汲取XXX煤矿“XX”事故的两点教训，必须同时具备《煤矿安全规程》规定的五个条件才能启封火区；必须在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后才能进行生产工作。在其他事故抢险中，也暴露出组织实施不力等突出问题。下一步，各市要切实提高应急处置决策指挥、协调控制和现场执行能力，做好应急抢险救援工作。

三、深化煤矿安全生产大检查工作

此次深化煤矿安全生产大检查，目的就是贯彻落实省委X届X次全会精神和X书记的重要讲话精神，针对当前突出问题，开展有针对性的深化工作。

（一）做好企业层面的深化工作。全市所有的煤矿要立即开展三项工作。一要主动地开展自检自改。按照国家制定的井工煤矿自检表和露天煤矿自检表，查找生产过程中存在的主要风险和隐患，并落实针对性的管控和整改，确保风险管控到位、隐患整改到位。二要主动采取有效措施。整改过程中要结合矿井实际，主动采取停产、限产等措施，确保安全。特别是一些安全基础条件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤矿，要主动停下来，整改消除存在的问题隐患；一些违法违规生产煤矿，必须立即停下来。否则检查发现一个，严厉查处一个，决不姑息。三要主动加强安全管理。要深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理，深化重大灾害治理工作，按照“管理、装备、素质、系统”四并重的要求抓好安全基础建设，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。全市所有的煤矿主体企业要抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，并于XX月XX日前进行上报。煤矿主体企业的方案报市县应急管理部门。

（二）做好市县层面的深化工作。市县层面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反馈问题整改。市政府高度重视此项工作，专门以市应急办的名义，印发《XX通知》，对省委督查反馈问题整改工作列出任务书、给出了时间表。各市要积极发挥应急救援指挥部办公室作用，加快推进整改工作，确保年底前完成各项整改任务。第二件，要推进“四不两直”安全检查。从现在起两级煤矿安全监管部门要对所监管煤矿全覆盖检查一次。要以“零容忍”的态度对待检查发现的问题和隐患，该停的停、该处罚的处罚。第三件，推动部门联动工作机制构建。通过建立协调联动机制，强化联合执法，形成工作合力，切实提高执法的有效性。同时各市县应急局要认真研究，抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，于X月X日前报市应急办。

（三）做好省级层面的深化工作。市应急办将组成X个检查组，明天全部出动，赴X市县区开展“四不两直”检查工作。对市级层面的检查工作，我们作三个方面规定。一是按规定动作进行检查。小矿至少一天，大矿至少两天，而且每组至少按照X%的比例进行检查；同时要检查省委督查反馈问题的整改情况。既要查市县是否严格按照规定时限和要求推动问题整改；又要检查煤矿是否严格按照上级方案要求，落实有关问题整改。二是按规定要求进行执法。X个检查组要按照“严格检查、严格执法、严格考核、严格记分”的工作要求，对检查发现超能力超定员生产、超层越界开采、超头面作业、采掘工程外包、新员工不培训就上岗、瓦斯抽采不达标组织生产、瓦斯检查漏检假检、探放水措施不落实、假图纸、假密闭、隐瞒采掘工作面的煤矿，一律责令停产停建整顿。检查结束后，市政府安委会办公室将下发通知，要求相关的市县区政府对责令停产停建的煤矿，落实煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证、公安机关停供民用爆炸物品、电力部门采取限制供电等措施，严防未复产复建验收擅自违法组织生产建设。三是按规定程序进行复产。在严格执行《X省煤矿复产复建验收管理办法》的同时，这一次增加一道省级审核程序。对省级责令停产整顿的煤矿，待其整顿完成后要报市和县应急局进行复产验收，验收合格并履行签字程序后，必须上报省应急管理厅审核。只有审核通过的，市应急局才可下达复产通知。同时省里将不定期的组织暗查暗访，一经发现未履行审核手续擅自复产的煤矿，一次给煤矿的矿长记X分。

在国庆生产安全保障会上的讲话 篇3

部署会上的讲话

同志们：

按照省安委会的统一部署，省安委会第X巡查督导组从X月X日起，对X市安全生产工作开展为期X个月的集中巡查督导。刚才，X同志传达了全市安全生产集中巡查督导动员大会会议精神，X同志通报了全县近期安全生产工作情况及“X”专项整治开展情况，并就下一阶段的工作进行了部署，请大家认真抓好落实。为进一步统一思想认识，强化工作措施，全力做好各项准备工作，我再讲三点意见：

一、提升认识，自觉接受巡查督导

安全生产始终是改革发展的一条红线，责任重于泰山。开展安全生产巡查，是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记、李克强总理批示指示精神的重要举措，对于增强各级安全生产的责任感和紧迫感，发现和解决安全生产工作中存在的问题，推动安全生产责任制全面落实，都具有十分重要的作用。省委、省政府对这次巡查工作高度重视，X相继作出批示，对做好巡查准备工作提出了明确要求。市委、市政府也召开专题会议，对迎接巡查工作进行了安排部署，并进行了督查调度。一直以来，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化安全生产认识，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，狠抓安全生产工作，连续

X年杜绝了较大以上生产安全事故，全县安全生产形势总体平稳。但是，我们要清醒认识到，安全生产工作是“易碎品”，仍然存在思想认识不深刻、责任落实不到位、基础设施不牢固、体制机制不完善等问题，全县安全生产形势依然严峻复杂。对此，各乡镇各部门一定要提高站位，把这次巡查作为当前一项重要政治任务，主动接受巡查督导。各乡镇各部门主要负责同志要亲自研究部署、亲自动员组织、亲自督查督办，切实把这次巡查督导转化为推动安全生产、促进安全发展的强大动力。

二、高度重视，全力做好准备工作

这次巡查规格高、时间长、要求严，并且是全覆盖，不但县（市、区）都被列为巡查对象，还要延伸抽查乡镇。今天这个会不仅是安全生产工作部署会，更是迎检工作的紧急动员会。会后，各乡镇、相关部门要迅速行动，全力以赴做好巡查迎检的各项准备。

一要强化组织领导。各乡镇、各部门一定要站在全局的高度，务必高度重视这次巡查督导工作，紧急行动起来，做到“三个立即”：要立即将巡查精神向党政主要领导汇报；立即召开会议，迅速传达动员到部门、乡镇、企业；立即确定专门人员，分组分项明确责任，落实措施，全面进入迎检战备状态，齐心协力，积极做好各项迎检工作。各乡镇政府分别确定

X名分管负责人负责巡查衔接，并确定X名专人为联络员，县安委会各成员单位分别确定X名分管领导负责巡查衔接，并确定X名联络员。

二要强化责任落实。这次国务院安全巡查的重点，主要是查问题，就是重点对党委、政府是否落实“党政同责”、部门是否落实“一岗双责”、企业主体责任是否到位进行巡查。一要落实“属地责任”。各级党政主要领导是第一责任人，要承担起管辖范围内的责任，把区域内的事管好。今天参会的各乡镇政府主要负责同志是安全生产工作第一责任人，马上抓落实，责无旁贷，一定要认真履职，面上工作要全面掌握，存在问题要了如指掌，重要工作要亲自部署，重点隐患要亲自督办，整改工作要扎实推进，重大安全隐患问题要请主要领导出面推动。二要落实“一岗双责”。县直有关部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任，“谁的责任谁担当”。对负有直接责任的问题和事一定要认真细致，一抓到底，务求实效，特别对国务院、省、市多次通报的安全隐患问题要认真督促落实整改。三要督促企业落实主体责任。企业是责任主体，各乡镇各部门要再督查、再严管、再抓实，特别是对存在重大安全隐患的企业更要抓紧抓实，巡查精神和安全压力要传导到位，以“严”和“实”倒逼企业落实责任，完善制度，整改问题，消除隐患。同时，进一步加强内业资料的整理。

三要强化自查整改。这次安全生产巡查督导主要通过查问题，促整改。重点将围绕9大方面开展工作：一是贯彻落实中央和省委、省政府关于安全生产工作决策部署情况，二是推进安全生产领域改革发展情况，三是健全完善安全生产责任体系情况，四是推进安全生产十大专项整治行动情况，五是遏制重特大事故工作开展情况，六是健全安全监管体制机制情况，七是推进依法治安情况，八是加强安全基础能力建设情况，九是省安委会安排部署的其他事项落实情况。各乡镇、县直相关部门要围绕安全巡查督导工作要点，对标找差距，列出问题清单，分类施策，集中人力、集中时间能快则快地按要求进行整改。对能立即整改的，要加快进度，抓紧在巡查督导组来我县前整改到位；对短期内难以整改到位的，要制定整改方案，明确整改任务、责任主体、整改措施、完成时限，分期推进整改，确保在国务院巡查督导组来我县前取得实质性进展。绝不允许不作为、慢作为，对拖着不办、顶着不查、该整改不整改、该处理不处理的，要严肃问责。

四要强化资料准备。各乡镇、县直相关部门要结合各自迎检任务，认真过细做好相关工作，主要领导要亲自过问，重点督促，确保迎检工作扎实有效推进。要按照《巡查督导评分表》要求，逐项梳理并安排专人负责做好备查资料的搜集、整理和归档，备查资料要齐全，资料数据要详实统一，备查资料的准备于安全巡查督导组到我县巡查督导前完成。同时，要按照“属地管理”“谁主管、谁负责”的原则，及早做好涉及安全生产重信重访的调处工作。

三、突出重点，狠抓安全生产工作

要以这次省安全巡查督导为契机，扎实抓好安全隐患整改，不断夯实安全生产基础，全面提升安全生产水平。

一是全力抓好“X”专项整治。

各乡镇、各部门单位要坚持问题导向，围绕隐患“清零”目标，组织开展“回头看”，对尚未整改到位的隐患限期整改到位。紧盯安全生产方面存在的主要问题和薄弱环节，特别是对当前存在的企业安全管理不落实、隐患整改不彻底、执法监督检查不到位等问题，全面建立隐患清单和整改责任清单，狠抓隐患整改落实，坚决做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。尤其是未整改完成的重大安全隐患，要严格实施挂牌督办和曝光，逐级落实整改责任和措施，确保整改到位。对停产整顿、关闭取缔企业的，要采取暗查、暗访等措施，严密盯防，防止偷偷摸摸生产导致事故发生。

二是推行“X”安全生产模式。

前段时间，市安委会对全市“X”模式推广运用情况下发通报，指出我县企业推广运用上存在质量不高、覆盖面不广等问题。我县推广运用“X”企业X家，制定岗位安全执行表和设备安全要素表合计X套，排名靠后。为此，县安委办要加大对“X”模式推广运行的专项督查力度和督查结果的运用；

X高新区管委会、县工信委、县安监局、各规上企业帮扶单位要通过召开专题推进会等形式加强督促，对此项工作进行再动员、再部署、再推进。各乡镇、各部门单位也要积极督促辖区、行业领域企业推广运用“X”，做到“风险辨识到位、教育培训到位、亮表执行到位、风险管控到位、隐患整治到位”五个到位，确保重点行业领域企业、规模以上工业企业年内全覆盖。

三是加大安全生产执法力度。

各乡镇、各部门单位要大力宣传专项整治政策措施，重点宣传正面典型，树立示范效应。要突出事故易发多发的重点区域和风险高、隐患多的企业，进一步加大执法力度，严厉查处违法违规行为，严格落实“四个一律”“五个一批”执法措施。对问题多发、专项整治工作不力，将严格按照规定进行通报约谈。政府X个安全生产督查组要切实肩负起督查责任，对全县安全生产工作进行全面督查，对查出的隐患及时督促相关责任部门采取有力措施进行整改。各监管部门要加强对生产经营单位落实安全生产工作措施情况的监督检查，对检查中发现的问题，行业主管部门要督促企业全面进行整改。对专项治理推进不力、安全生产责任制贯彻不力的乡镇、部门单位及企业要在全县进行通报、媒体公开曝光，对存在安全隐患、不按行业规范和时限整改的企业，该停产的停产，该关闭的关闭。

在国庆生产安全保障会上的讲话 篇4

今天召开约谈会的主要目的是通报我市近期发生的两起煤矿事故，深刻反思在煤矿安全监察监管工作中存在的问题，及时采取有效措施堵塞漏洞，坚决遏制煤矿事故发生。

今天的约谈会，一是要求高。省政府安委会办公室印发了书面通报，明确要求市政府安委会对事故发生县区政府进行约谈，约谈结果要在月底前书面函告省安委会办公室。

二是针对性强。这次约谈会是专门针对xx县“xx”意外死亡事故、xx区“xx”顶板事故召开的。

三是压力大。我市x天之内发生两起煤矿事故，市纪委、市委组织部、市安监局等相关部门在市政府的组织下，一并对xx县、xx区政府及相关同志进行约谈，这对被约谈对象而言，压力不小。

四是意义重要。约谈是手段，通过约谈，剖析问题，分析原因，加强整改，确保不发生类似事故才是目的。前面定虓同志传达了通报精神，有关县区进行了深刻剖析，态度积极，提出的整改措施务实可行。x煤监分局、市安监局作了很好的发言，我都赞同。下面，我再强调三个方面的意见。

一、深刻反思，认真汲取事故教训

第一，事故的不良影响务必正视。在省安办通报的三起事故中，xx占了两起，而且间隔时间短，x天之内连续发生两起。xx县“xx”意外死亡事故、xx区“xx”顶板事故各死亡x人，终结了我市煤矿安全生产连续x个月“零事故”的纪录，给全市煤矿安全生产工作带来了不良影响。

第二，事故暴露的问题务必重视。尽管xx县“xx”死亡事故是一起意外事故，但是在开展煤矿主体责任和安全监管责任倒查过程中，也暴露出了安全监管方面的问题。事故的发生归根到底还是安全监管不到位，制度执行不到位。企业无视复工复产的基本程序，盲目冒进；

主管部门违规审批，复工复产审查把关不严；

煤矿日常监管责任未有效落实，关键环节管控不到位，重排查、轻整改，重规定动作、轻跟踪督办。这些问题，我们务必从思想上高度重视，切实把安全生产责任制各项要求落实到具体行动中。

第三，事故查处务必从严从实。要按照“四不放过”原则，进一步查明原因，查清责任，严肃追究相关人员责任。市安监局要将事故的查处结果，及时依法向社会公布，形成“通报、约谈、分析、督导、查处”的问责追责机制，做到“一矿出事故、万矿受教育，一地有隐患、全市受警示”。

二、强化举措，坚决防止类似事故发生

总体上看，我市煤矿安全生产领域工作扎实，成效较好。今天的约谈，也只是就某一方面、某一时期工作的警示谈话，并不否定全局性工作。但事故的发生，也为我们敲响了警钟，有关县区要结合发生的事故，举一反三，增添措施，把红线底线意识落实到煤矿生产、经营、管理的全过程，切实防止类似事故的发生。

一要注重预防，加强源头管理。要加强对企业和员工安全生产的教育培训，让企业和职工牢固树立正确的安全理念，增强安全生产的自觉性和主动性。要落实物防、技防、人防的各项措施。各级安监部门必须加大对停产停工矿井和停产整改矿井的监管力度，严格落实1名副科级干部“真盯”。xx分局和市安监局要密切配合，按照“四不两直”的方式抽查检查，发现落实不到位的一律通报。对借整改隐患之名，行盗采煤炭之实的煤矿，直接按照省上文件规定依法依规予以关闭。

二要加强排查整改，强化过程管理。要坚持“深入查、查深入”，“反复查、查反复”，“经常查、查深入”的常态排查检查机制，对排查出的隐患，要采取停产、停建、停输、停运、停电、停止供给火工产品等强制措施，督促隐患整改，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。确实不能立即整改的要限期整改，限期整改解决不了的，要无条件停下来，决不允许煤矿带病勉强维持。对容易引发群死群伤事故的重大隐患，要严格实行挂牌督办整治。

三要夯实基层基础，强化基础管理。安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。基础管理是煤矿安全生产的生命线。务必把安全生产的要求落到“操作手”层面，把监管落到一线“管理者”层面，把安全生产的规章制度落到最基层工作层面。

四要坚持依法合规，抓好关闭重组。要认真贯彻xx号文件精神，引导我市无法实现机械化、产品质量不达标、与水源保护区重叠煤矿、生产能力小于xx万吨/年以下煤矿，与大型煤矿井田平面投影重叠的煤矿，以及长期亏损、资不抵债煤矿，长期停产、停建煤矿；

资源枯竭、资源赋存条件差的煤矿；

不履行社会责任、长期欠缴税款和社会保障费用的煤矿有序退出。各县区要提前抓好摸底排查，扎实做好沟通宣传。同时，县区政府要用好用活用够政策，积极帮助煤矿生产企业拓展市场，转型升级，帮助企业渡过难关。

三、落实责任，全面提高管控水平在化解煤矿过剩产能的过程中，安全生产只能加强，不能削弱，关键在于落实好党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三种责任”，确保责任落实到操作层面，实现“责任全覆盖、监管无盲区”。

（一）严格落实党委政府领导责任。xx县、xx区政府要按照“党政同责，一岗双责，失职追责”和xxx的要求，结合实际，进一步细化落实“县包矿”制度内容，地方党委、政府主要领导要亲自督促和检查煤矿安全工作，集中解决煤矿安全生产中存在的突出问题，决不允许“县包矿”流于形式。市安办、市安监局要加强督导，对查出的问题该通报必须通报，该交换意见的必须及时交换意见，督促县区政府履职尽责。

（二）严格落实部门监管责任。县区煤矿安全监管部门必须要沉下去，督促各项制度落实。x煤矿未落实副科级领导干部“真盯”，说明监管部门责任落实的力度还不够。要严格复工复产验收标准和程序，按照“严格、稳妥、有序”的原则，合格一处，复产复工一处。xx区在凉水泉煤矿复工问题上较为仓促，把关不严。要持续开展“打非治违”专项行动，有针对性地制定监管措施，严查煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，从严查处、处罚到位。

（三）严格落实企业主体责任。抓好安全生产，既是对职工生命的保护，也是企业健康持续发展的保障，煤矿企业要自觉履行安全生产的主体责任，不能把安全检查作为企业的包袱，决不允许搭“草台班子”应付监管部门。务必做到隐患“零容忍”、管理“零失误”、操作“零三违”、设备“零故障”。要把隐患排查治理作为日常工作，绝不允许被动等待监管部门来帮助企业排查隐患。

（四）严格落实责任追究。对安全生产责任事故，要严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之于软、失之于宽的问题。安全生产工作既是党委政府关注的重点，也是人民群众关注的焦点，责任不落实，安全生产就会流于形式；

追责不到位，严格落实就会浮于表面。个别同志因为不重视安全生产、不履行安全生产监管责任而背上了处分，有的甚至触犯了法律，令人惋惜。希望大家引以为戒，无论是在安全形势好的时候，还是不好的时候，都必须绷紧安全生产这根弦，切切实实把安全生产责任制的措施落实好，制度执行好。

在国庆生产安全保障会上的讲话 篇5

来源： 集团公司 发布日期：2010-10-13点击量：7 次

【字号】：大 中

细化措施 明确责任 强化执行

不折不扣把国务院23号文件贯彻执行到位

（2010年10月12日）

同志们：

国务院23号文件下发以来，集团公司多次召开专题会议进行研究落实。今天再次召开会议，对进一步贯彻落实国务院23号文件精神进行再动员、再部署、再推动。就在刚才，集团公司还召开了安全生产委员会议，专题研究部署了落实23号文件的具体措施。这些足以体现出集团公司坚决贯彻国务院23号文件的巨大决心。一会，喜武董事长还要做重要讲话。下面，对照23号文件要求，结合集团工作实际，就进一步强化安全责任，加大工作力度，狠抓措施落实，讲几点意见。

国务院23号文件从9大部分、32个方面，明确部署了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，并对落实企业主体责任、加强安全管理、合法合规生产建设与经营、坚决遏制重特大事故等，提出了新的更加严格的工作要求、更加具体的有效措施、更加严厉的处罚标准。但是，根据目前掌握情况来看，我们与23号文件的部署和要求还有较大差距，与国家安监总局希望我们成为全国能源行业贯彻落实23号文件的表率、标杆、典范的期望还有较大差距，与中央领导嘱托我们建立科学化、现代化的安全管理体系、建设成为国际综合性能源企业集团的指示还有较大差距。如何深入把23号文件精神贯彻好、执行好、落实好，除了继续抓好集团公司近期对安全工作的一系列部署要求，巩固前一阶段实施成果的同时，当务之急应在以下七个方面加大力度、狠抓落实。

一、要在全面健全安全管理体制机制上加大力度、狠抓落实

贯彻落实好国务院23号文件，必须进一步健全安全管理体制机制。目前从集团到二级公司、各矿（厂、段），在安全管理、安全监察的体制和机制等方面还明显存在着不完善、不健全的问题。突出的表现就是：“管生产必须管安全”以及“业务保安”的责任落实还有差距；安全监督监察与安全业务管理责任界定不够清晰，致使出现管控重点不突出、责任制落实不到位、执行力层层弱化等现象。这些问题从某种意义上讲已经成为制约神华事业安全发展的消极因素，必须从现在起就要下大力气建立一个长效的安全管理和监察体系。首先，必须按

照“层次分明、各有侧重”的原则，明确集团总部、子（分）公司、矿（厂）三级安全管理职责和工作重点，从上到下形成一级抓一级、一级对一级负责的“分级管理”工作机制。集团总部层面主要负责制定全集团安全生产中、长期规划和计划，建立健全集团安全生产的管理制度、管理标准、管理规范，重点推进本安体系建设，对子（分）公司的安全生产工作进行检查指导和考核评价；侧重于定目标、出思路、谋全局，抓重点、抓大事、抓典型，及时研究解决影响和制约安全生产全局的主要矛盾和重大问题。子（分）公司层面主要负责贯彻落实国家和集团公司安全生产方针政策及工作部署，检查指导所属各单位安全工作，加强监督考核，排查治理隐患，分析安全形势，解决重大问题；侧重于查隐患、查问题、查执行，抓整改、抓落实、抓管控。矿（厂）是安全管理的主体，承担日常的安全管理工作。必须进一步强化日常监督检查，强化现场管理，强化安全基础，强化安全教育，强化执行落实，保证全员全过程安全生产。其次，必须全面抓好业务保安工作。各级业务部门要严格按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，认真负起责任，切实从源头到过程充分发挥业务保安的应有作用，成为减少安全隐患、预控事故发生的责任主体，真正做到生产、安全两不误，生产任务、安全责任双落实，切实将各自分管范围内的业务保安工作抓好、抓实、抓到位、抓出成效。人力资源部门要牵头组织各有关业务部门，年底前研究制定出具体的业务保安职责和措施。在这里，我再次重申，安监部门的主要职责是监督监察，充当着 “裁判员”的角色，而非“教练员”。以后再发生事故，首先要逐级调查分析业务保安责任是否落实到位。

二、要在全面推进本安体系建设上加大力度、狠抓落实

今年，是集团公司“本安体系全面实施年”。本安体系从2007年试点，2008年在煤矿普遍开始推行，到现在已经有3、4年的时间。实践证明，本安体系在集团安全生产工作中已经发挥了重要作用，越来越体现出巨大的优越性和科学性。贯彻落实好国务院23号文件，必须把本安体系建设作为一个重要抓手，下大力气推进，毫不动摇地坚持。一要加快本安体系考核标准的完善修订工作。要将23号文件的具体规定纳入到本安体系考核范畴，确保将23号文件要求贯彻落实到日常管理过程之中。刚才，集团公司安委会已经研究通过了重新修订的集团公司井工煤矿本安体系管理办法和考核评分标准，露天煤矿、洗煤厂、煤制油煤化工、电力、铁路、港口等行业的本安体系考核标准也要加快完善修订，确保10月底前下发执行。二要做好培训工作。从目前本安体系推进的总体情况来看，影响和制约体系全面实施的最大问题就是本安体系的培训工作还不够深入、不够扎实、不够到位。各级领导必须带头抓好培训、支持培训、组织培训。各级单位都要紧密结合安全工作特点，有计划、有步骤、有针对性地举办本安体系的培训班，力求通过广泛培训、大量培训，集中培训出一批能够指导本单位本安体系建设，可以担任本安体系培训任务的业务骨干。同时，人力资源部和安监局要抓紧编写一套符合实际、简便适用、全面系统的本安体系培训教材，便于全集团统一培训使用。自上而下形成完善的、科学的、到位的本安体系培训体制机制。三要建立完善的组织机构。本安体系建设是一项长期的任务，不是临时性工作，从集团公司到各子（分）公司、各单位都要建立健全一个专门的工作机构，配备专职人员和相关专业人员，并保证本安体系

专业人员的稳定性。集团公司人力资源部要尽快考虑在安监局单独设立本安体系处的事宜，并配齐专业人员，以便从集团公司层面加强指导、协调和管理。四要创造性地开展工作。要把体系建设与日常安全工作结合起来，做到过程与结果相结合、静态与动态相结合、日常检查与定期检查相结合。尤其要加快建立重大危险源监管系统，及时发现、及时管控；要把规划、勘探、设计、施工、生产等过程以及外委施工队伍、劳务人员管理等全部纳入到本安体系建设与考核范畴，实现全员、全过程、全方位的管控。五要强化监督考核。年底前，包括煤矿企业在内，集团各板块、各单位都要建立一套能够从源头、过程上控制，有效减少和消除事故因素的本质安全管理体系。集团公司要在各子（分）公司验收评比的基础上，对58个生产煤矿排出名次，挂牌管理。六要加强本安体系信息化建设。各子（分）公司要充分学习借鉴神东公司本安体系建设信息化管理经验，2011年3月底前必须建立本安体系信息化管理系统，实现本安体系从建设、实施、检查、考核、持续改进的闭环管理。在此基础上，2011年6月底建立集团公司本安体系信息化管理系统，实现资源共享。

三、要在全面强化隐患排查整治上加大力度、狠抓落实

隐患已经成为明患。今年通过专家会诊共查出各类隐患近7000条，尤其是185项重大隐患时时刻刻都在威胁着我们的安全生产工作，也成为我们贯彻落实好23号文件的主要障碍和必须下大决心、下大力气彻底消除的主要祸根。一是要分级建立健全隐患排查整治责任机制。其中：集团公司主要负责监察重大安全隐患，各业务部门要各司其职、各负其责。安监局要充分发挥监督职能，对于存在重特大隐患的单位，及时下达隐患整改通知书；业务部门重点督促指导各子（分）公司制定有关整改措施，每月20日前要向安委会汇报重大隐患排查整改情况。各子（分）公司具体负责检查指导所属各单位的隐患排查治理，重点是要按照定隐患、定措施、定时间、定责任部门、定分管领导的原则，将隐患，整改落实到位，做到隐患登记、整改、验收、销号全过程跟踪管理。各矿（厂、段）是隐患整治工作的责任主体，全面负责实施隐患排查整治，建立健全隐患排查整治闭环管理制度，确保隐患发现一条、整治一条、销号一条。二是要分级建立健全重大安全隐患逐级挂牌督办机制。各级单位必须始终坚持把“抓大系统、查大隐患、防大事故”放在安全工作的首位。对于系统不完善、瓦斯或突出治理不到位、水害和火灾威胁严重、大面积冒顶等重大隐患，必须实行分级挂牌督办，需要停产整顿的，坚决实施停产整顿。今后凡因该停产不停产或隐患整改不彻底、整改期间安全防范措施和管理不到位等原因导致事故发生的，必须严格按照23号文件规定，严肃追究有关责任人的责任。三是要分级建立健全隐患整改复查验收销号机制。这里规定：对于所有查出的一般性安全隐患，由各单位主要负责人负责组织复查验收，子（分）公司重点抽查；对于所有查出的重大安全隐患，由子（分）公司主要负责人负责组织复查验收，集团公司进行重点抽查。所有被复查验收的隐患，必须按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，提出验收复查意见，彻底消除后方可销号，并存档备查。四是要建立健全“六大系统”。所有生产矿井必须于2010年底前建立健全完善的监测监控系统、井下人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统；2012年6月底前必须完成紧急避险系统的建设完善工作。所有基本建设矿井必须做到投产之日就是“六大系统”投入使用之时。

四、要在全面强化基本建设项目和外委队伍管理上加大力度、狠抓落实

基建项目和外委队伍是目前集团安全生产工作中最大的管理隐患。各级单位一定要认真贯彻落实《神华集团公司外委工程安全管理办法》，从健全管理流程、规范建设程序、落实管理责任、提高工程质量等方面入手，确确实实从源头、从过程、从验收等环节上把好关口、堵塞漏洞、消除盲区。当前最紧迫、最关键的，一是要切实解决已经开工建设或试生产项目手续不全的问题；边设计、边报批、边建设、边生产的问题；一期和二期工程未完工就开始三期工程的问题；系统尚未形成就移交生产的问题；联合试运转超过6个月但项目证照不齐全等等问题。二是要严格执行建设项目开工建设、联合试运转、移交生产等建设程序管理规定，把好程序关，做到合法合规建设生产，严防“老问题未解决、新问题又再出现”的恶性循环。三是要加强过程监管，严格按照国务院第293号令、国家发改委[2006]1039号、[2009]3183号和[2010]709号、国家安监总局[2009]146号和集团公司[2010]131号等文件规定，切实将勘探、设计、施工、监理、建设单位的各方安全责任落到实处。四是要加快自营专业化队伍建设，尽快淘汰生产矿井外委施工队伍。

五、要在全面加强领导现场带班上加大力度、狠抓落实

领导现场带班特别是煤矿领导带班下井，国家和集团公司已经做出明确规定。对我们各级领导来讲，最根本就是要不折不扣地执行，认认真真地落实。一是各子（分）公司要按照国务院23号文件、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》和《神华集团公司关于加强企业领导现场带班的指导意见》等文件规定，密切结合各自工作特点，尽快制定与完善领导现场带班制度和实施细则，明确带班人员范围、每月带班次数、带班地点区域、现场工作时间、带班任务和职责权限、考核奖惩等内容。煤矿矿长每月带班下井不得少于5次；生产矿长、安全矿长（处长）、机电矿长、采掘矿长、总工程师、副总工程师每月带班下井应不少于8-10次；党委书记、纪委书记、工会主席、经营矿长根据是否具备带班条件等情况，合理确定带班次数。其它非煤企业参照此规定执行。二是尽快配齐领导班子。各生产单位必须于10月底前配齐具备带班技能、资质和安全生产相关管理经验的领导，满足24小时现场轮流带班需要。其中煤矿企业带班领导必须做到与工人同时下井、同时升井。三是认真履行带班职责，务必保证带班质量。所有带班领导必须加强对重点部位、关键环节和生产条件相对复杂、工作人员比较集中地点的检查巡视，抓住系统性重大隐患和问题，盯住薄弱环节，消灭死角漏洞，全面掌握当班安全生产状况，及时发现和消除隐患，切实起到发现问题、分析问题、处理问题、化解风险的作用，严禁走过场、流于形式。四是加强检查考核与处罚，确保带班制度落到实处。各子（分）公司每月至少要对所属单位领导现场带班情况进行一次全面检查考核。各级安全监察部门要把领导带班制度的执行情况作为安全监察的重要内容，不定期进行检查或抽查，对弄虚作假、不认真执行带班制度的单位和人员，按国家规定严肃

处理。五是充分利用井下人员定位系统，全面掌控矿井领导带班下井情况。各煤炭子（分）公司要将每月各煤矿领导带班下井计划安排报集团公司生产指挥中心。集团公司生产指挥中心要充分利用人员定位系统，全面掌握各矿井每班领导带班下井情况，并每月进行通报。

六、要在全面完善建立配套制度上加大力度、狠抓落实

集团公司有关部门要根据国务院23号文件的规定，结合安全生产与管理实际需要，年底前完善或制定以下配套制度。安全监察局要负责牵头完善或制定《集团公司煤矿板块重大隐患排查与挂牌督办治理制度》、《集团公司应急救援体系建设与管理制度》和《集团公司矿井瓦斯治理有关考核奖惩规定》；人力资源部要负责牵头完善或制定《集团公司工伤事故死亡职工赔偿制度》、《集团公司企业负责人职业资格否决制度》、《集团公司全员风险抵押金制度》、《集团公司工伤保险制度》和《集团公司安全生产责任保险制度》；工程管理部负责牵头完善或制定《集团公司基本建设项目安全管理制度》；总工程师办公室、煤炭生产部、电力管理部、运输管理部、煤制油化工部负责完善或制定《集团公司生产技术管理制度》、《集团公司先进适用技术装备强制推行制度》和《集团公司高危企业安全生产标准核准制度》；财务部负责牵头完善或制定《集团公司非煤企业安全生产长期投入制度》；工会负责牵头完善或制定《集团公司安全隐患和事故举报制度》。各子（分）公司要结合各自实际，制定贯彻落实集团公司各项制度的具体实施细则，绝不能仅仅以学习、转发文件和召开会议代替贯彻落实工作。同时要加大对规章制度贯彻落实情况的检查力度，对不遵章守纪的人员要及时进行通报；对严重违反制度规定的单位或人员，进行严肃处罚，确保做到有章必依、违章必究。

七、要在全面加强技术管理体系建设上加大力度、狠抓落实

可以说，集团公司目前在技术管理上是薄弱的、是层层弱化的，缺少长远的规划、系统的管理，尚未真正建立一套完善科学的管理体系，技术人才也是比较紧缺和不足的。为此，集团公司成立了总工程师办公室，正在极力扭转、改变、完善这一被动局面。当务之急，一是要尽快分级建立健全以总工程师为首、各职能部门具体负责的安全生产技术保障体系，进一步明确各级技术负责人和部门的技术管理职责和权限，制定具体的管理标准和规范。具体由集团公司总工办牵头，相关业务部门配合，年底前完成。二是要尽快健全技术管理机构，配齐配足技术管理和专业人员。集团公司今年安全1号文件，已经明确规定：各煤炭子（分）公司、各煤矿必须分别设置专门负责“一通三防”管理的机构和通风副总工程师，高瓦斯、突出矿井和水害严重的矿井还必须设置专职地测副总工程师及专门的抽采、防突、探放水、注浆等专业化队伍。集团公司冬季安全大检查时，要作为重点内容之一进行督查。三是要继续坚持走产学研相结合发展之路，广泛、深入地与高等院校、科研机构合作，就安全生产中的重大技术难题进行科研攻关。其中煤矿板块要充分发挥好西北安全生产研究院的作用，切实做好瓦斯防治工作；加快与西安研究院合作成立防治水研究院，切实做好水害防治工作，从

在国庆生产安全保障会上的讲话 篇6

今天，我们在这里召开今年第四次安委会，同时召开安全生产专项整治三年行动调度视频会，主要目的就是总结分析今年以来的安全生产形势，调度推进安全生产专项整治三年行动，就岁末年初安全生产工作进行安排部署。刚才，X局长通报了今年1-10月安全生产工作和安全生产专项整治三年行动重点工作情况，提出了明确的要求，会议安排了市消防救援支队、市住建局、市交通运输局负责同志分别对消防、建筑施工、交通运输等领域安全生产工作做了安排，讲的很到位，既分析了存在的问题，也提出了明确的要求，大家要认真结合实际抓好落实；另外X县、X市就本地安全生产工作做了交流发言，讲得很好，有不少是基层操作经验，希望大家能够相互借鉴、共同提高，使我们安全生产的管理实现真正的目标。下面，围绕当前安全生产工作，我再讲五点意见。

第一、要以防范事故为目标导向，切实筑牢安全发展理念。今年以来，全市上下着力构建隐患排查治理和风险辨识管控双重预防体系，事故总量和事故死亡人数实现了“双下降”，工矿商贸领域未发生较大事故。同时，也要看到当前安全生产形势依然不容乐观，如浔阳区、X县、都昌县等地工矿商贸事故较之去年呈现一定幅度的上升。从领域来看，道路交通、建筑施工等行业领域事故有所抬头。各地、各有关部门和单位要结合当前形势和本地、本行业领域事故规律特点，以“查大风险、除大隐患、防大事故”作为工作目标，进一步绷紧安全生产之弦，筑牢安全发展理念，特别是有短板的县，一定要抓紧时间把短板补齐。这里强调，一是事故警示要常态化开展。要以近年来国内外特别是我市发生的典型生产安全事故案例为重点，分行业领域、分片区开展安全警示教育，深刻吸取事故教训，举一反三，防止事故发生，特别是防止同样的事故再次发生。二是安全风险要精细化研判。要认真开展风险分析研判，有针对性地制定严密的防范管控措施，深入细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，确保安全生产形势稳定。三是事故整改要闭环化管理。要认真组织对事故调查处理情况“回头看”，全面梳理总结事故调查、责任追究及整改措施落实等情况，开展事故整改落实情况评估，建立安全生产长效机制，提升事故防控水平。

第二、要以消除隐患为重点任务，深入开展专项整治行动。当前，全市正处于安全生产专项整治三年行动的关键实施阶段，要始终坚持问题导向、效果导向，紧紧扭住隐患、问题的排查治理为关键，深入推进事故防范各项重点任务措施开展。一是专项整治三年行动要抓出成效。各地、各部门要坚决克服形式主义，认真对照各专题、专项任务推进时间表和作战任务目标图，细化任务，对重点难点任务聚力攻坚，确保三年行动各项任务按时推进；各地、各部门要各尽其职、各负其责，全面落实专项整治三年行动实施方案，大家要按照方案的时间点、路线图、责任人，抓紧、抓实开展三年行动。二是巡查反馈问题整改要全面销号。9月15日至25日，省安全生产专项巡查第一组在我市开展专项巡查，发现了92项具体隐患和问题，这里面既有政府部门的问题，也有企业的问题隐患，据统计，目前还有24项问题未完成整改，特别有些地方1条都还没有完成整改，地方的分管领导今天参加了会议，安全生产实行一票否决，要高度重视，不可马虎；各地、各有关部门要对照整改措施和时间要求，加强指导，督促整改到位，对已反馈整改的，要及时开展“回头看”，确保反馈问题全面销号；我们的工做主要是保安全，对发现的隐患要及时、迅速、彻底的整改到位；同样的问题在我们的辖区、部门，重点的岗位上、重点的时间段要举一反三，不能整改销号就万事大吉，安全生产工作是长期的，永远在路上，一丝、一时都不能麻痹大意。三是强基固本措施要落到实处。属地及行业监管无盲点、企业安全管理无盲区及安全风险管控无盲岗这是我们的“三无”目标，把“三无”目标抓实，就不会出现大的安全事故，要按照分级分类、因企施策、精细作业的原则，建立健全双重预防网格化机制，推动企业建立班组安全联锁、安全刹车和企业内部罚单等工作机制。四是“双攻坚”活动要逐级过关。各地、各有关部门要按照“明标、吹号、主攻、助攻、报结、判定、提升”七步法逐级过关，督促企业开展重大隐患排查治理和重点作业安全管理集中攻坚，确保隐患消除到位，安全管控措施落实到位。

第三、要以谋篇布局为关键机遇，着力补强安全生产短板。我们要看到今年既是“十三五”收官年，又是全面实现“小康”指标的关键年，还是“十四五”布局、事业单位改革推进的关键叠加期，各地、各有关部门要立足当前、放眼长远，积极谋划做优安全生产工作。一是科学编制“十四五”规划。各地、各有关部门要在评估总结全市安全生产“十三五”规划指标、任务完成情况的基础上，以问题为导向，结合城市安全发展、安全生产专项整治三年行动等当前重点工作，突出解决历史性短板，科学提出全市“十四五”时期安全生产重点任务、重点工程，编制好十四五规划。二是加快推进应急指挥平台建设。要利用物联网、大数据、云计算、5G通信的应用，对全市各地重点安全风险点进行摸底、评估、建档、上网，立足全市一张网、一张图，构建集资源管理、值班值守、视频会商、指挥调度、监测预警、信息报送和监督管理等功能于一体综合应急指挥平台；智慧九江已经开始了建设，各部门一定要用好现代化的管理手段；人防不如技防，要加大技防的规划、投入，要提早开展建设，把指挥平台建好。三是突出实战优化预案体系。各地、各有关部门要做好应急准备，摸清应急队伍底数、应急装备物资底数，立足安全风险分布情况，修编完善应急救援预案，推动政府、部门、企业多向联动，按照实战要求开展应急预案演练。四是积极推动完善基层应急管理体系。要切实以此轮事业单位改革为契机，统筹考虑基层应急管理力量不足、安全监管能力不足的现实，加强应急管理末端力量配置，确保打通应急管理“最后一公里”，安全生产管理要全覆盖，要结合事业单位改革，打通基层末端。

第四、要以全面排查为重要原则，扎实推进冬春火灾防控。冬春季节历来是火灾的高发季节，各地、各有关部门要加强研判，采取有效的措施，全面防控城市和森林火灾。一是完善工作运行机制。要完善应急、林业、公安等部门森林防灭火工作职责分工和协同工作机制，使森林火灾“防、救、查”责任链条衔接更为紧密；建立定期会商、联合督查和日常信息共享等消防工作机制，为全市今冬明春火灾防控开展提供机制保障。二要深入推进消防专项整治。各地要结合专项整治三年行动重点任务，持续深入推进打通“生命通道”、“九小”场所、电动自行车、高层建筑、物流仓储（彩钢板）等消防安全专项治理工作，加大人员密集、养老福利机构、医疗卫生、学校等场所监督检查力度，切实防范群死群伤火灾。三是加强重点区域联防联治。要在X山4个区（市）着力推进森林防灭火人防、物防、技防措施，加强联防区森林扑火队伍培训交流，定期开展联防区域扑火联合实战演练，增强重点区域森林火灾应急反应能力。四是强化火灾防控措施。强化防火宣传督查，抓实火险预警监测，密切关注天气状况，及时预测分析秋冬季森林火险形势，认真抓好森林火灾综合防范；围绕城乡接合部、老旧小区、群租房、“三合一”、农村集镇等开展消防安全排查，逐级明确监管责任、逐一落实安全防范措施，严防失控漏管。

第五、要以年度考核为有力推手，确保安全责任落地落实。当前，距离安全生产年度考核也不到两个月时间，各地、各有关部门要认真对照党政领导安全生产责任制有关规定、对照省市的考核细则，认真梳理、查遗补缺。一是属地领导责任上再强化。要按照“党政同责、一岗双责”的要求，定期分析研判安全生产形势，及时研究部署安全生产工作，建立安全生产重点工作台账，将安全生产责任制落实情况纳入党委政府督查调度的重要内容。二是部门监管责任上再抓实。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，厘清各部门安全生产监管职责，坚持寓执法于服务中，既要严格执法检查，又要避免简单化、“一刀切”。三是企业主体责任上再落实。要督促各类生产经营单位全面落实企业主体责任，强化落实主要责任人第一责任人法定责任，持续完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制网格化建设，不断提升企业安全生产管理水平。

在国庆生产安全保障会上的讲话 篇7

同志们：

这次生产经营工作会议，是在公司上下深入开展“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动，满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。刚才，倪希惠全面总结了一季度的工作，对公司下一步工作的开展提出了要求。下面，我就如何贯彻好此次会议精神，推动公司发展讲几点意见。

一、充分认清形势，自觉加压

今天晚上，公司“形势任务教育”知识竞赛就要开始了。举办这个竞赛，不是为了争出个一二三名，也不是为了看台上的选手答得热闹，观众看得高兴。它目的就是要在公司上下营造出“形势任务人人清，责任动力人人有”的氛围。是要充分调动广大干部员工认清形势，自觉加压。

油田当前面临的最大问题就是“上产”，服务上产，保障上产就是我们XX当前工作的最大矛盾。我们要清醒的认识到当前严峻的形势和工作中存在的不足：经营任务压力大，安全环保风险大，员工素质差距大；少数干部员工对搞好服务工作信心不足，思想不进取，工作不主动，创新意识不强，执行力差；机关服务基层意识急需加强。

这些问题的存在是客观的，需要我们在座的每一名领导干部高度重视，认真对待。要以身作则，俯下身子，踏踏实实工作，引导广大员工树立起正确的价值观、责任观，从全局高度出发，担当起公司又好又快发展的历史重任。

二、要进一步解放思想、转变观念，加速推动各项工作开展 观念决定行动，思路决定出路。千难万难，思想解放最难。经过近几年的改革实践，广大干部员工已经认识到了公司发展的严峻形势，危机感和紧迫感有了明显增强，思想观念和管理理念也有较大的转变。但要认识到，随着形势的发展和企业改革的不断深入，观念转变将是一个持续不断的动态过程。我们要在观念转变的基础上深化改革，在改革中不断更新观念，这是一项长期性的工作。各单位要结合自身工作，发动广大员工进一步解放思想，在降本增效上想办法，在技术革新上动脑筋，在安全环保上出点子，在和谐稳定上下功夫，推进公司各项工作全面发展。

三、精心组织，狠抓落实，确保生产经营取得成效

各单位要紧密结合本单位实际，按照公司行政的布臵和安排，精心策划，周密安排生产经营工作，要做到有目标、有计划、有措施、有落实，使生产经营活动一步一个脚印，扎实推进。

一是牢固树立以服务求生存的意识。各单位必须立足本单位实际，树立追求卓越、服务至上的理念，在转变观念上下功夫，不等不靠，认真分析自己的优势，找准影响服务满意率的主要因素，制订切合自身实际的有效措施，千方百计克服各种困难，尽快实现公司服务质量的明显提升。各单位负责人一定要认清形势，理清思路，将工作放到“保上产”的高度上来看，团结协作，为公司，为油田发展尽心尽力。

二是牢固树立管理出效益意识。管理出效率，管理出效益，管理出人才这是企业发展的三驾马车，缺一不可。公司每一位领导对管理工作是高度重视的，但是公司整体的管理水平还需要一加强、深化、提高。因此，各单位领导要认真思考抓管理、降成本、增效益的方法和途径，真正达到精细化管理的要求和水平。今后一段时间公司将在基础管理方面加大力度，摆在面前的任务还很艰巨，主要是目前新的形势对我们的要求越来越高。希望在座的各位，你们大多数既是生产的实践者，也是生产的管理者，要善于在实践中总结好的经验和做法，特别是在安全生产、质量管理、降本增效等方面要进行深入的挖掘，要在公司内部形成出效益、出质量的良好氛围。

同时，希望各单位结合“创先争优”和“解放思想增信心、凝心聚力保上产”主题活动，认真查找公司和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足，尤其是服务意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足，深入剖析思想根源，认真制定整改措施，切实抓好落实，在推动企业又好又快发展上取得实效。

四、以人为本，提高素质，努力构建“和谐物业” 企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高员工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重，经营形势越严峻，就越要注重干部员工队伍建设。目前公司人员素质参差不齐，要实现好公司既定的发展目标，提高整个员工队伍思想文化素质是至关重要的。因此，不管是作为决策层还是管理层，都必须以人为本，坚持依靠广大员工这个根基，始终把员工利益作为公司工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐，以创新推动和谐，以稳定保证和谐，以文化孕育和谐，着力打造和谐企业。以此凝聚人心，增强公司的向心力，调动员工的主动性、积极性和创造性，促进公司的和谐，促进人的全面发展，为公司的发展增添活力，为实现公司的又好又快发展创造良好条件。

在国庆生产安全保障会上的讲话 篇8

----在集团公司安全质量标准化工作现场会上的讲话

总经理 **

同志们：

刚才，吴汉庭副总经理系统地总结了上半年全集团公司安全质量标准化工作，并对下半年的工作作了安排。白洞煤业公司、马脊梁矿等八家单位分别作了经验介绍，金智新总工程师宣读了安全质量标准化矿井表彰决定，颁发了2005安全质量标准化达标奖。这次会议开的很好、很成功、也很及时，对于全集团公司安全质量标准化工作，必将起到积极的推动作用。

回顾集团公司的标准化工作，我们可以清醒地认识到：标准化工作在安全生产中起到了很大的作用。具体讲，一是为安全生产提供了强有力的保证。集团公司从87年起，大规模进行安全质量标准化工作，经过20多年的努力，广大干部群众对标准化工作有了进一步认识，标准化工作水平不断提高。二是如果没有标准化工作的持续发展，就不会有现在这样相对稳定的安全形势和较高的安全生产水平。三是经过近20年来的不断探索、实践，为标准化工作积累了丰富的经验，应该认真总结、回顾、运用、珍惜，使其充分发挥作用。四是历届领导班子以及全体员工为标准化工作付出了艰辛的努力，标准化工作经过不断的修改、完善和发展，由原来的静态检查，最终实现动态达标，人人干标准、事事有标准。实践证明，标准化工作作为现场管理的一个重要手段，为安全生产发挥了不可估量的作用。

今天，我们利用一上午时间，实地参观白洞煤业公司井下现场。通过参观，我们感受到白洞煤业公司作为一个破产矿，质量标准化工作变化非常大，能取得今天这样的成绩，的确不错，也很不容易。类似的还有**庄煤业公司、雁崖矿、大斗沟矿、四老沟矿安全质量标准化工作变化也很大。一直不错的有四台矿、马脊梁矿、云岗矿、**窑矿，还有杏沟煤业公司、青磁窑矿、小峪矿等。我们可以看出，就标准化工作，各单位都做出了不懈的努力，我们应给予充分的肯定。

下面，结合当前的安全形势以及集团公司在安全质量标准化方面的情况，我讲一些体会认识，以此和大家共同学习、交流、探讨。

一、正确把握当前的安全形势，充分认识安全质量标准化工作的不足，确保实现长治久安

当前全国煤矿安全生产形势，依然十分严峻。上半年，全国煤矿共发生特大事故53起，死亡854人。特别是5月份以来煤矿事故多发，6月份继续呈现出重大事故上升的势头。分析上半年特别是6月份以来的安全事故，主要有以下几个特点：

一是国有重点煤矿事故上升。6月份国有重点煤矿共发生事故30起、死亡69人，同比增加3起、多死亡39人，分别上升11%和130%。

二是重特大事故没有得到有效遏制。6月份共发生重大事故22起、死亡90人，同比增加1起、上升4.8%，死亡人数与同期持平；特大事故起数与去年同期持平，但死亡人数增加了5人、上升22.7%。

三是无证非法开采问题还很严重。据不完全统计，上半年无证非法矿井和停产整顿矿井共发生重特大事故40起、死亡243人，约占全国煤矿重特大事故起数和死亡人数的三分之一；其中特大事故4起、死亡79人，约占全国煤矿特大事故起数和死亡人数的四分之一。**5.18透水事故主要原因是严重违章、越层越界；地质资料不清、技术掌握不够；不执行国家有关安全生产的法律法规、不按规定章程办事；发现有水漏出，仍然蛮干，自己对自己不负责任。**县蔺家庄煤矿7.15特别重大煤尘爆炸事故，原因是国有煤矿周边煤矿明火放炮，殃及相邻的蔺家庄煤矿，最终引起煤尘爆炸，死亡53人，这两起事故的教训是极为深刻的。

从集团公司的情况来看，上半年安全生产工作的力度比较大，特别是在安全质量标准化方面，做了大量的工作，安全指标控制在0.259，实现了低控目标，形势总体平稳，但还存在不足和问题。上半年，发生事故7起，死亡8 人。（晋华宫2起3人、同家梁1起1人、王村1起1人、**窑1起1人、马口1起1人、王坪1起1人）

分析事故发生的原因，主要是安全质量标准化工作不扎实，突出表现为以下几个方面：

1、认识上不深刻。标准化工作对安全生产的重要作用认识不够，理解的不深刻、不彻底，没有认识到标准化工作是现场管理的重要手段，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，有时走过场，搞形式主义。

2、发展上不平衡。全公司在安全质量标准化工作上，层次不齐，没有形成真正的统一，安全质量标准意识弱，随意性大，在极个别单位有畏难思想，执行起来，大打折扣。

3、投入上不舍得。认为投入资金搞标准化不值得，只要能生产就行了，其实，搞标准化，就是为了促进安全生产，俗话说磨刀不误砍柴功。况且，有一些工作，只要执行标准、规范操作就是搞标准化，是不需要投入的。

4、行为上不规范。我行我素，以自己的认识和感觉行事，不按标准瞎干，违章作业蛮干，有时是明知故犯。没有严谨的行为习惯、不按标准办事，失之毫厘，差之千里，往往一个小的疏忽，就会酿成一个损失不可估量的大事故。

所以，充分认识当前的安全形势，进一步认识做好安全质量标准化工作的极端重要性，坚持不懈地把标准化工作抓细抓实抓好。做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，永远保持一种永不盲目、永不自满的工作作风，只有这样，才能不断巩固安全生产平稳发展的良好态势。

二、关于下半年安全质量标准化工作的几点意见

抓安全质量标准化其目的就是要实现物的标准化管理、人的规范性操作，从根本上消除安全工作中物和人两方面的不安全隐患，最终实现企业的安全发展。

下半年，我们要以贯彻落实《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》、强化基础工作为重点，以建设本质安全型矿井为目标，以理念导入为切入点，高境界定位，高标准运行，高起点创新，抓细节、严过程、全面发展，推动安全质量标准化工作向纵深发展。

（一）以人为本，安全发展，高标准打造一流企业

安全发展反映了以人为本科学发展观的本质特征，是社会经济发展的前提和保障。只有生命安全得到切实保障，才能调动激发人们的创造活力和生活热情。只有重特大事故得到有效遏制，杜绝群伤群亡事故的发生，社会才能安定有序。也只有顺应客观规律，按标准办事，才能有效防范事故，实现人与自然和谐相处。因此，我们一定要从更高的层次看待安全质量标准化工作，它不仅是安全生产的基础，更是安全发展的具体落实。6月27日，国家安全生产监督管理总局局长李毅中，在全国安全生产标准化技术委员会成立大会上说：一流企业出标准，二流企业出技术，三流企业出产品，四流企业出效益。那么，五流的企业出什么呢？那就只有出事故了。言下之意，就是说要成为一流企业，必须严格执行国家标准、行业标准，企业自订的标准就是国家标准、行业标准，甚至高于国标、行标。这样的企业不仅出产品、出技术、出效益，更重要的是出标准，这才是一流企业。而不执行法定标准的企业，不仅市场竞争力无从谈起，而且违法生产经营，丧失诚信准则，那就只能出事故了。

实际工作中，如何理解标准、又如何做到标准？我们常说的要么不干，要干就干出个样子来，我认为，这样子就是标准，干出个样子，就是作业的标准。样子是品牌，干出个样子，就是品牌的打造。样子是形象，干出个样子，就是形象的塑造。打造企业的技术、产品、效益品牌，树立企业的良好形象，前提是必须做到按标准办事。因此，在日常工作中，我们必须坚持把标准化工作与生产经营各项工作同步规划、同步推进，从班子思想认识上重视标准化、从班子作风建设上加强标准化，从组织措施上推进标准化，从工作决策上保证标准化，不干则已，干就干出个样子来。

（二）明确思路，创新发展，寻找标准化工作的最新结合点

实践中，要深层次认识、理解和把握标准。首先，标准是规范人的行为、物的状态、量的定性。其次，标准化工作是煤矿工作现场管理的一个手段，现场管理现场应用。同时，现场安全质量标准是煤矿安全工程、形象工程、产品工程、效益工程、技术工程，实现标准是一把手工程。落实好质量标准化工作，要做好10个结合：

1、与思想思维相结合。搞安全质量标准化，思想要先行，用思想达标带动安全质量达标。思想上的隐患是最大的隐患，思想上的问题，是最大的问题。要解决思想上的问题，各级干部要站在对员工群众生命健康负责的高度，时刻保持敏感性、警觉性，防止和克服麻痹思想。对安全质量标准做到了如指掌，对照标准，认真分析，查找隐患，寻找不稳定的因素，积极加以解决。同时要坚决克服短期行为，要牢固树立干一辈子煤矿搞一辈子质量标准化的思想，为安全质量标准化的健康发展创造条件。

2、与人的道德标准相结合。人的思想道德标准，决定工作行为的标准。思想道德的不标准，是最严重的不标准。各级干部、特别是领导干部，单位一把手，一定要用道德标准，来规范行为的标准。说标准话、发标准令、干标准活。在安全质量标准化工作上，不虚假、不飘浮、不走过场、不图形式。

3、与人的行为相结合。将执行安全标准变成自觉的行动。创新工作理念和方法，将井下员工人人都是通风员、安全第一、超前预防、贯穿全程、关键落实等安全理念，作为安全第一、生产第二、带着感情抓安全的进一步深化，渗透到具体的行动中，变成标准的、规范的行为。

4、与加强培训相结合。抓好安全培训工作，做到一人一事的培训，提高员工队伍素质，是搞好标准化工作的重要保证。员工素质代表领导素质，员工素质低，不是领导的责任，但不能提高员工素质，就是领导的责任。要在员工中树立人人都是人才的观念，注重员工的自我实现，激发员工的工作热情和工作主动性，以此来推动安全质量标准化工作。

特别是要全方位推进井下员工人人都是通风员工作培训。做到三个引深、三个提高：即引深到班组现场，提高班组现场管理水平；引深到职能部门，提高职能部门业务指导水平；引深到领导班子，提高领导班子安全工作认识和工作水平。达到人人懂通风知识、人人能识别通风隐患、人人能排除通风隐患。

5、与管理相结合。标准是动态的，永无止境。抓标准化没有一种一劳永逸的办法，只有反复抓、抓反复，持之以恒，常抓常新，才能不滑坡、上档次。

一是结合《加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，要强化安全基础管理，将制度、标准、措施落实到每个环节、每个岗位。要做到员工自我控制，自主管理，形成生产现场人人都管事，事事有人管的良好格局。

二是完善基础设施、基础装备，要下大决心解决影响安全质量标准化建设的薄弱环节。

三是把小煤矿监管工作纳入标准化工作中，深入开展煤矿集中整治专项行动，坚决杜绝超层越界开采行为。

6、与作风建设相结合。抓工作作风就是抓标准，抓标准就是保障安全，以务实的工作作风来推动安全质量标准化工作上水平。

一是做到一个勤字。各级干部，特别是安全质量标准化管理者，要坚持下井带班作业制度，勤到现场，勤到井下，对制度、措施的落实情况、工作面的标准化达标情况勤问，勤看，勤检查，积极研究工作，积极寻找对策解决问题，推动安全质量标准化工作不断发展。

二是掌握一个清字。业务职能部门对矿、矿对生产现场标准化工作的方方面面、角角落落都要掌握的清清楚楚。职能部门要加强作风效能建设，转变工作作风，提高工作效率和质量，深入生产现场，加大服务、指导、监管力度。

7、与制度建设相结合。完善的制度体系是推进质量标准化工作持续健康发展的有力保障，是建设本质安全型矿井的必要条件。要打造职业健康型企业，逐步实现与国际安全管理体系的全面接轨，就必须按照制度要求规范运行，严格执行危害辩识、运行控制、绩效测量、定期评审等重要标准，超前预防，控制风险，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障，使体系按标准运作，最终实现本质安全目标。

8、与企业文化建设相结合。企业文化是标准化工作的重要内容，以企业文化来丰富标准化工作的内涵，推动标准化工作整体上水平、上档次。特别是要开展创建标准化工作扎实、技术装备先进、企业文化浓厚的 精品工程，使精品工程成为抓标准的示范点、模范区，以点带面，引领安全标准化工作，提升企业整体标准化工作水平。

9、与狠抓落实相结合。安全质量标准化工作难在细致、贵在坚持、重在落实。工作要扎扎实实推进，标准要实实在在落实，只有把制度、措施、标准落实到现场，落实到具体工作中，才能见效果、出成绩、创水平。

10、与加强考核相结合。没有严格的考核，任何工作都会流于形式，在安全质量标准化考核工作中，要体现一个狠字，就必须把考核作为开展安全质量标准化工作的一项硬措施、硬手段，对照标准，刚性考核，坚持原则，按章办事，要严得起来，落实得下去。七月份已经开始的对各矿全面实施矿井安全生产管理体系的考核，要按照《考核办法》严格进行，推动安全质量标准化工作从局部攻坚，向全方位渗透转变。