农产品项目可行性研究报告(案例)（精选8篇）
第一章 总论
1.1.项目名称及承办单位
1.1.1项目名称：年产1000t杂粮系列产品加工项目 1.1.2承办单位：太谷县***农产品加工有限公司 1.1.3法人代表：郝强
1.1.4建设地点：太谷县山西农业大学校西 1.1.5主管单位：山西农业大学郝氏创业团体
1.2可行性研究报告编制依据
1.2.1可行性研究报告依据大乡企字(2010)*号 1.2.2项目单位提供的有关考察调研等基础材料。
1.3概述
1.3.1市场需求与产品销售
随着全社会人民生活的空前提高，绿色食品已成为人类所需食品发展的趋势。处于山区大宁所种植的无任何污染的玉米、绿豆、红豆、黄豆、谷子、糜子等是天然优质的绿色食品，通过筛选，精制的绿豆、豆面、玉米糁、玉面、小米、软米等产品中含有丰富的膳食纤维，多种维生素等有利于人体健康的营养成份，因此，是一种廉价的绿色食品。
从国内市场认真考察看，随着人们对大然营养食品的炽热追求和注重体健的保养，整个农产品杂粮产品已成为大中城市不可缺少的必须食品，而且从产品的质量和生产成本方面都有一定的发展势头和较强的市场竞争力，产品市场预测十分看好。从国际市场信息获悉，韩国、日木及东南北符同都是绿色食品需求很高的国家和地区，在国内市场发展的基础上逐步开拓国际市场前景也是十分可喜的。
本项目产品主要销往省内各地市及全国各地，注重往食品超市发展。销售方式为直销，并通过销售广告的大力商传，提高产品的知名度，创出名牌，进而扩大产品的市场占有。
1．3．2产品方案与生产规模
本项目生产规模为年加工生产杂粮系列产品1000t。产品方案为年产精制绿豆l0t，白豆50t，红豆40t，小米400t，玉米糁20t，玉面200t，麦仁280t，项目建成后，可根据市场不同季节的需求调整产品的品种规格，以优质的产品满足市场对不同档次不同品种的需求。1．3．3生产方法
本项目选用***机械厂生产的成套生产线设备，进行清洗、除尘、筛选、脱皮、脱粒、抛光、包装等生产程序，采用机械操作并辅以手工操作，整个生产过程保持厂各种杂粮原有的营养成分，项目生产工艺技术完全达到国内先进水平。1．3．4厂址选择
本项目厂址位于太谷县山西农业大学，距县城500米，东临居民区，西北为试验田基地，地处太谷县主要产粮区，东边有公路，南邻108国道，而且离省会太原较近，厂址地理位置符合农产品加工的基本要求。1．3．5主要原料及水电供应
项目建成生产需要的原料绿豆、红豆、白豆、谷子、玉米、小麦全由本县及周边县提供，故原材料和水、电保证供应。1.3．6环境保护 本项目加工生产没有污染物，只有风尘而在生产设备中自行除灭，没有废水、废气排放和废渣物，所加工麸皮、豆皮全部出售给农户或本公司用于养殖饲料。1．3．7全厂定员
本项目全厂定员3 2人，初步确定生产技术人员和管理销售人员以及从当地下岗人员中和农村富余劳动力中择优录用的职工，全部经岗前培训后取得上岗证方许可上岗。
1．3．8总投资及资金来源
a．项目总投资54万元，其中固定资产投资40万元，铺底流资14万元。b．资金来源，企业采用股份制形式自筹项目资金40万元，申请扶持资金14万元。
1．3．9项目实施进度建议
本项目从项目批准后，资金到位可用8个月时间建成投产。1．3．1 0经济效益主要指标
本项目实施后年销售收入可达20万元，年税金1.5万元，年利润总额可达10万元。
1．3．11社会效益
本项目的实施完全符合太谷县开发绿色产业，促进经济发展的总体规划，即是开发绿色农业、开办绿色企业、开辟绿色能源的“三绿工程"，是一项通过杂粮深加工使农产品成倍增值，农民得以增加收入的好项目。一名话是富县利民的发展之路，是保证市场供应绿色食品、增强全民健康的好项目，因此，社会效益是可观的。
1．4结论 本项目利用当地资源进行杂粮深加工，提高了农产品的附加值，起到了增加县域财政收入和增加农民收入，促进伞县经济发展的作用，既符合困家产业政策又实现了县委、县政府的整体发展规划。鉴于项目原材料供应保证，建设条件优越，二工艺技术成熟，选配设备先进，生产规模适当，投资指标良好，企业风险较小，经济效益显著，社会效益可观的情况，该项目是可行的。
第二章 项目背景与发展概况
2．1项目的提出
当前，随着国民经济的迅猛发展，全社会人民生活的空前提高，无污染的天然绿色食品已成为人们生活的必须食品和追求。可是农民辛劳所生产的小杂粮又难以得到应有的价值而被廉价出售，这样毁使农民收入得不到增加，又挫伤了农民种粮的积极性。太谷县虽然不是贫困县，但是还不算富裕，好多农民还没有达到小康水平，矿藏资源贫乏，要改变现状，就必须开展当地资源，利用就地优势，全力发展县域经济。通过考察、分析、论证，必须在农产品杂粮这个富有的资源上做文章，我们作为农业大学的靴子有责任区想法设法区提高农民的收入，所以我们提出了农产品加工项目。这个项目是个使农民得实惠增加收入，使全县农业进一步发展的强国富县利民的好项目，因此说这个项目是势在必行。
2．2项目承办单位
本项目承办单位为太谷县***农产品加工有限公司。该企业为年产1000t杂粮深加工的生产企业。
2．3项目发展概况 a．资源调查 太谷县是传统的农业县，主要盛产粮食作物小麦、玉米、豆类、谷子等，年总产量30000吨，其中杂粮5000吨，该项目年加工农产品粮食为1000吨，仅占年粮食总产的3.33％，同时还有周边县榆社，祁县，平遥，寿阳等县的小杂粮完全可满足供应。因此，原材料供应绝对保证。
b．遵照国务院颁发的《九十年代中围食品结构改革与发展纲要》中指出：要十分注意提高食品质量，选择优质的原料品种建立稳定的原料基地，大力开发绿色食品，确定重点发展“营养、保健、益智、延寿”的各种天然营养食品。大宁区域内水和空气均无污染，因此，农作物系绿色食品，经深加工后倍受顾客欢迎。故产品在市场会畅销不衰。c．厂址
本项目厂址位于太谷县山西农业大学校西，占地1500平方米，紧邻108国道，项目实施后，水电保证，玉树及通信便利。
第三章 市场需求预测与建设规模
3．1市场需求现状
精制绿豆、红豆、白豆、豆面中含有丰富的淀粉及对人体极为重要的营养物质，是一种低热量，高蛋白多种维牛素和矿物质元素食品；玉面、玉米糁以降低血压、减肥益肾、健脾益气，和胃调中的食品。当前人们生活水平不断提高，对食品提出更高要求。本厂生产的杂粮系列产品恰恰能够满足人们的各种应用要求。现在大中城市及超市销量一直很好，而且产品在刚刚起步后发展前景会更好。
3．2建设规模 根据市场要求，以及企业自身的消化吸收新技术能力，综合考虑企业的营销水平，逐步占领市场的运作方法，建议建设规模拟定为年加工生产1000吨杂粮系列产品设备一次到位。
第四章
建设条件与厂址
4．1资源
4．2主要原辅材料 a．主要原料
深加工农产品杂粮系列产品是以小麦(麦仁)、玉米(玉面、玉米糁)、绿豆、红豆、白豆(精制豆类、豆面)、谷子(精制小米)等为原料，这些原料在大宁本地都可充足供应，价格适宜。本项目不考虑设立原料基地，每年的需用量为绿豆50吨，红豆50吨，白豆60吨，玉米600吨，谷子500吨，小麦350吨。b．辅料
本项目产品包装所需包装材料，由国内正规的专业生产厂家供应，实施后根据质量要求和市场要求以及价格情况择优选购，供应有保证。本项目产品供应对象为各家庭用户，包装采用精致美观，统一注册商标的l0kg，5kg，1kg，0.5kg塑袋。
c．原辅料、动力消耗定额表
4．3建厂条件
a．水
生产生活用水量为0.5吨／小时，由供水公司按正常用户供给，并建20立方封闭水池一个作为特殊情况下备用。b．电 本项目在厂区内装设50kv线路，由县城关变电站供电，保证供电。c．公共设施
本项目建设生产车间，原材料库，成品库，还需相应建 设办公室，配电室，厂区围墙、大门、厕所、地面硬化等。4．4气象条件
太谷属大陆性暖温带干旱气候区，全年无霜期197天，年降雨量500mm左右，年日照2466.7小时，最大冻土深度77cm，全年主导方向为东南和西北风。4．5水文条件
本厂所需生产生活用水，根据分析化验水质的理化指标，基本符合卫生部颁发的T12076《生活饮用卫生标准》的要求。
第五章 工程技术方案
5．1项目组成
本项目在新建厂区内进行实施，加工生产农产品杂粮系列产品。
5．2生产技术方案
5．2．1产品采用的质量标准
本项目产品同目前尚无国家统一标准，项目实施后，可根据项目技术提供单位提供的质量指标制定自己的食业标准。5．2．2生产技术方案的选择
玉面、麦仁、精制豆、豆面是我国传统的食用品。其加工方法主要是通过除尘、平筛、着水、脱粒、磨粉、分选、包装。目前该项目加工设备制造厂家较多、我们选择***机械厂的加工设备，全套设备结构紧凑，操作方便，运行可靠，自控程度高，生产的产品质量高，属目前市场的先进设备。5．2．3分工段生产方法和工艺流程
本项目生产为全自动流水线生产，整个生产过程按粮食类、产品类而分段掌握提取。
a．豆类加工生产流程
精制豆类：
进料一除尘一筛选一抛光一成品
精制豆面：
进料一除尘一着水一磨粉一平筛一干燥一成品 b．玉米加工生产流程
精选玉米糁、玉米面：
进料一除尘一着水一脱粒一磨粉一平筛<分级-玉米糁成品-包装
玉米面-包装 5．2．4主要原材料、动力消耗指标
本项目所需的原材料主要有玉米、绿豆、红豆、白豆等，这些可从当地农户中直接购进，优先选用不使用化肥和农药的绿色食品。包装袋从专业厂家择优购进，所有原辅材料供应有保障。
5．3总平面布置与运输 5．3．1总平面布置的原则
充分利用地地，根据图纸设计，尽量布置合理，力求既满足生产工艺流程要求，又简捷明了，美观大方，符合设计规范要求。
厂区内道路两旁及空闲地方种植符合食品要求的花草树木。5．3．2总平面主要指标
全厂占地面积1500平方米，建筑面积1100平方米，道路面积200平方米，绿化面积200平方米。5．3．3厂内外运输
全厂年运输总最为2310吨，其中运入量为1310吨，运出量为1000吨，货物运出入基本由公路运输承担。
第六章 环境保护
6．1建设项目对环境影响预测
本项目根据生产设计，不使用锅炉，故没有废气、废渣。废水：仅为清洗粮食后的水，本身无污染。
6．2设计采用的标准
a．中华人民共和国环境保护法 b.工业企业设计卫生标准 c．污水综合排放标准
d.工业企业噪声卫生标准
6．3推荐的环境保护三度处理措施
本项无废气、废渣情况
a．废水、生产废水为清洗粮食后的水，不含有任何有害成分。b．噪声为磨面机发出的声音、采取墙面设吸音板，午间设房间顶板。
第七章企业组织劳动定员人员培训
7．1太谷县***农产品加工有限公司实行经理负责制，下属机构实行层层管理，公司下设一事三部，即办公室、生产部、销售部、后勤部 7．2劳动定员 a．工作制度
全年生产300天，生产车间定为2班制，每班8小时。b．定员依据
根据本企业生产和销售实际用人情况确定企业定员。c．生产定员及人员构成分析
全厂定员3 2人，其中：
管理人员5人(含公司领导)技术人员3人
销售人员7人
生产人员l3人
后勤人员4人
表7—1全厂定员及人员构成表 E、职工来源
采取择优聘用管理人员和技术人员，公开择优招聘农村富余青年劳力。
7．3人员培训
厂同时选派骨干人员至同行业培训利聘请技术专家来厂培训结合。
第八章项目实施进度建议
本项目从可行性研究及去批准之日起到竣工投产业，建议建设进度计划为8个月。
实施准备、勘测设计、设备考察定贷均同时进行，时间2个月，土建施工3个月，设备安装调试及人员培训1个月，其他准备生产工作2个月。第九章投资优算面资金筹措
9．1固定资产投资优算
本项目固定资产投资为54万元
其中：建筑工程费36万元；设备购量费16万元；安装工程费l万元，其它费用1万元。
9．2总投资
本项目总投资为54万元，固定资产投资40万元，铺底流动资金14万元。
9．3资金筹措
a．申请扶持资金10万元。
B．企业采用股分制形式自筹项目资金44万元。
9．4资金运用计划
本项目资金到位后建设期8个月，资金主要先用于建厂，尽快投入生产，在生产止常运行后，逐步规范企业。
第十章产品成本估算
l 0．1产品单位成本及总成本
该产品成本是将产品在加工生产过程中所消耗的物化劳动的价值转移。该产品的单位成本及总成本为：
产品名称 年产量 单位成本 总成木 精选绿豆 10t 3100元／t 3l000元／t 豆 面 50t 2100元／t l05000元／t 红 豆 40t 2700元／t l08000元／t 玉 面 20t 1200元／t 24000元／t 优质小米 400t l300元／t 520000元／t 麦 仁 280t 1000元／t 280000元／t 1 0．2产品成本分析
本企业所加工生产的是多种家产品杂粮，随着市场经济的发展，国家增加农民收入的改革，成本核算应本着随行就市的价格规律，具体核算杂粮各种品种的价格及生产过程中原料消耗，加工费用等。我们只按年总加工生产各种杂粮1000吨的各品种分类进行成本和利润分析核算。该产品生产成本为90.1万元，总成本为105.8万元
为正确反能资金占用的经济效果，可以通过总成本高利润额的对比来分析。15.7万元
总成本利润率-----------×lO0％=14.84％ 105.8万元
根据经济指标的详细分析。资金投资耗用的收益效果都好，项目可行。
第十一章财务及经济评价
本项目建成后，年加工生产精制豆类、玉米糁、豆面、玉面等产品总量为1000吨，年产品总成本105.8万元。
11．1投资回收期
根据食品行业基准投资回收期是5年，该项目计标的投资回收期为3年，于以上计算的经济指标分析，资回收其低于食品行业基准投资回收期，故该项目确实可行的．
11．2总评论
通过对本建设项目财务经济分析，结果可知，本项目建成后，企业的经济效益和社会效益很显著。企业规模不火，但确实是利县富民的好项目，是太谷县实现富裕的好路子。本项目真正利用太谷得天独厚的粮食资源优势，进行家产品深加工达到理想增值，真正使家民和财政都增加收入，因此肯定地说本项目是可行的。
农 产 品 加 工 可 行 性 研 究 报 告
农学院 生物技术091 郝强（学号42）年11月25日
根据现代管理决策理论的解释, 决策是为达到一定的目标, 从两个或多个可行的方案中选择一个较优方案的分析判断和抉择的过程。投资项目决策是指从两个或多个可行的投资方案中进行择优, 并最终做出是否投资建设某个项目的决定过程。
项目投资决策过程一般可分为信息收集、方案设计、方案评价和方案抉择四个相互联系的阶段。企业进行重大项目投资或重要经营业务决策, 一般都包括上述四个阶段。其中:第一阶段收集信息是为第二阶段方案设计打基础;第三阶段方案评价既是对第二阶段的方案设计进行可行性分析, 又是为第四阶段的方案选择提供可靠的依据。在上述四个阶段中, 最基本也最关键的是方案设计和方案抉择这两个部分。
图1为我国目前投资项目决策的一般流程, 其中基本部分为:编制项目可行性研究报告, 并由有项目投资决策权的部门或人员根据可行性研究报告做出是否投资建设该项目的决定;在涉及政府投资、国有企业投资等特殊情况时, 一般在进行项目可行性研究前, 还需要完成立项审批, 即编制和报批项目建议书或初步可行性研究报告;出于决策的科学性和谨慎性考虑, 对于技术较复杂、资金投入多、各方面影响大的投资项目, 一般还要组织相关技术、财务、法律等各方面专家对编制项目的可行性研究报告进行项目评估, 以进一步确定拟投资项目的可行性。
从图1可见, 可行性研究工作及所形成的可行性研究报告处于现行投资项目决策流程中最关键的地位, 实际起到为最终决策提供决策意见和参考的作用。
二、投资项目可行性研究报告内容
根据国家有关部门组织编制的《投资项目可行性研究指南》规范, 可行性研究报告内容涉及的重点包括:项目建设必要性、建设可能性、方案设计可行性 (包括技术可行性、工程可行性) 、方案评价可行性 (包括财务可行性、经济可行性、资源环境可行性、社会可行性、风险与不确定性) 等。具体有: (1) 项目建设的必要性。 (2) 市场分析。 (3) 项目建设方案研究, 主要包括:建设规模和产品方案、工艺技术和主要设备方案、场址选择、原材料和燃料供应方案、总图运输和土建工程方案、节能和节水措施、环境保护治理措施方案、职业安全卫生健康措施和消防措施方案等。 (4) 投资估算、融资方案。 (5) 方案评价, 主要包括:财务分析、经济分析、经济影响分析、资源利用分析、土地利用及移民搬迁安置方案分析、社会评价、不确定性分析、风险分析。 (6) 结论与建议。
对比上述的可行性研究报告内容与投资决策过程可以看出, 标准的可行性研究报告从形式上涵盖了信息收集 (市场分析) 、方案设计 (项目建设方案研究、投资估算、融资方案等) 、方案评价 (财务分析、经济分析、环境分析) 等投资决策阶段, 直至在最终的结论与建议中会直接形成投资建议供决策者采纳, 从而部分替代了方案抉择的功能。但仔细研究可行性研究报告的实际内容则会发现, 现行的可行性研究模式及由此形成的可行性研究报告, 由于未能真正体现投资项目决策的根本要求, 因而并未起到为项目投资决策提供依据和辅助的作用。
三、现行投资项目可行性研究报告的缺陷
1. 无法形成多个可行的建设方案。
现行的投资项目可行性研究分为方案设计和方案评价两个部分, 其基本流程如图2、图3所示:
在方案设计部分, 目前的方案比选一般是在产品方案研究、技术方案研究、选址方案研究等各个阶段内部进行, 各个阶段之间形成“串联关系”。这样的比选方式可能会造成这样一种情况, 即在技术方案研究中进行三个方案 (如技术方案1-1、1-2、1-3) 的比选研究, 只是从上阶段比选出来的产品方案1 (假设产品方案1优于方案2及方案3) 衍生出来的;同样, 在选址方案研究中进行三个方案 (如选址方案1-1-1、1-1-2、1-1-3) 的比选研究, 又只是从上阶段比选出来的技术方案1-1 (同样假设技术方案1-1优于方案1-2及方案1-3) 衍生出来的。
这样, 最终只能得到一个可行的建设方案 (本例中的建设方案由产品方案1、技术方案1-1和选址方案1-1-1组成) , 不仅不能形成决策所需要的多个可行方案, 而且这种串联式的研究比选流程也仅仅能保证方案可行, 虽然它包含了产品、技术、选址一组方案, 但不能确保方案在产品、技术、选址等方面达到综合最优。
由于在上述方案设计阶段未能形成多个可行方案, 造成在方案评价阶段只能针对已经选定的唯一“最优”方案进行评价, 因而只能起到论证和评价所推荐方案的可行性, 无法达到择优方案的目的。
2. 方案评估重影响评价、轻效益分析, 且项目效益分析过于片面。
现行的投资项目方案评价的内容主要有: (1) 财务分析。通过对所推荐方案在财务效益与费用上的预测, 进行盈利能力、偿债能力和企业生存能力的分析, 据以评价所推荐项目方案的财务可行性。 (2) 经济分析。又称国民经济评价, 是按合理配置资源的原则, 从项目对社会经济所做贡献以及社会为项目付出代价的角度, 考察所推荐项目方案的经济性和效率性以及经济合理性。需要进行经济分析的主要是具有自然垄断特征、具有公共产品特征、外部效果显著等市场配置资源失灵的项目。 (3) 经济影响分析。分析所推荐方案投资建设和运营会对区域经济发展、产业发展及宏观经济所带来的影响。 (4) 社会评价。识别和评价所推荐方案的社会影响以及当地社会环境对拟建设项目的适应性和可接受程度。
从以上研究报告内容可以看出, 现行可行性研究报告采用的是“审批”思路, 即可行性研究报告主要立足于获得投资决策机构尤其是政府投资主管部门的审批, 它实质上是一种申报材料。这种模式报告, 除财务分析部分外, 在方案评价部分所涉及的经济分析、经济影响分析、社会评价等内容均是站在政府部门审批的立场提出来的要求, 着重点在投资项目对资源、区域宏观经济、社会环境等的影响, 而不是投资项目的效益。
事实上, “影响”和“效益”是一个问题的两个方面, 只不过, 审批部门看重投资项目的“影响”, 而建设单位则更关心项目投资后所能产生的“效益”。当然这个“效益”应该是综合效益, 而不仅仅指纯粹的经济效益, 还可能是资源能源的节约和利用、生态环境保护、环境治理成效、增进就业和社会公平等方面的效益。
过分追求效益的定量分析, 使得目前可行性研究中的经济分析也采用与财务分析相类似的方法和指标, 导致大量宏观经济效益、环境效益及社会效益方面的定性信息被舍弃, 以致许多战略性、公益性的投资项目无法得到合理采用。随着投资项目研究分析技术的发展, 宏观经济效益、环境效益及社会效益的分析也引入了定量分析技术, 但总体看, 定性分析仍占主导地位。
3. 可行性研究的分析评价结论零散, 不能对最终的投资决策提供统一、清晰的倾向性意见。
由于目前的可行性研究报告一般只会产生一个可行方案, 在报告的分析评价结论部分就只需要汇总前面的各个方面可行性分析结论, 为决策者做出“是否投资”的决定提供参考。
这样的结论汇总模式存在以下不足:一是只能提供“项目在各方面均可行”的基本结论, 无法就其可行的“程度”进行清晰的判断;二是若项目在不同的方面存在互相矛盾的可行性结论时, 不能区分不同因素之间的重要性, 无法为决策者提供有效的建议;三是若存在多个平行的可行方案时, 无法进行方案之间的比较。
四、投资项目可行性研究报告编制的改进
1. 项目可行性研究流程的改进。
图4是针对现行方案在设计流程上的缺陷所进行的改进。它是一个多方案矩阵形式的流程框架, 即根据投资项目的市场分析、建设目标等前提条件, 分别在产品、技术、选址等各个阶段设计多个方案进行交叉研究比选, 最终为下阶段的方案评价提供多个建设方案。这种流程框架弥补了原流程可能丢失最优方案及无法形成多个可选方案的缺陷。
在多个方案的交叉研究比选时, 由于阶段数和各阶段方案数均较多, 可采用正交试验法减少分析量。如在阶段数和各阶段方案数均为3时, 正交试验法所需要分析的方案数可由27个减少至9个。
需要注意的是, 经过上述流程后进入后续流程的若干个可行建设方案, 并不一定是优选出的前几个方案, 需要结合各方面因素综合确定, 也可以结合其他方案优点, 对选定的方案进行适当改进后形成新的建设方案。
改进后的项目方案评价流程框架如图5所示:
图5表明, 方案设计阶段的任务是提供多个可行性方案, 它不是进行方案择优, 而是按照项目方案后续评价步骤分别进行财务、环境、社会责任等分析工作, 最后再根据各项分析评价结果, 提供比选意见, 供决策者对这些可行方案做最后决策参考。
2. 对投资项目效益评价内容的扩展。
为使效益评价适应各类不同性质的投资项目, 需要对效益评价的内容进行扩展和整合。与现行方案评估内容相对应, 投资项目的效益一般可分为企业经济效益、宏观经济效益、环境效益和社会经济效益。 (1) 提高企业的纯经济效益; (2) 促进资源合理配置、促进区域及产业经济发展的宏观经济效益; (3) 促进资源节约、污染治理、生态环境保护等环境效益; (4) 促进社区就业、社会和谐和发展等社会效益。
目前的宏观经济效益、环境效益及社会经济效益的分析都是整体归入经济分析部分来进行, 通过引入社会折现率、影子汇率、影子工资、影子价格等经济分析参数, 进行经济净现值 (ENPV) 、经济内部收益率 (EIRR) 等经济费用效益的定量分析。为充分考虑投资项目对宏观经济、环境、社会等方面的贡献及效益, 需要扩展项目效益分析内容, 对宏观经济效益、环境效益、社会经济效益等的分析评估应定量与定性并重, 注重定性分析。同时, 定量分析也不应局限于现行的经济效益分析方法。
在图5中, 将项目方案评价阶段划分为三个部分, 即财务分析、其他效益分析和宏观影响评价。其中其他效益分析主要是对项目的宏观经济效益、环境效益及社会经济效益进行定量及定性分析, 宏观影响评价为对项目在宏观经济、环境及社会影响等方面进行的评价。
3. 构建项目可行性研究结论的综合评价指标体系。
在改进的可行性研究体系中, 最终形成的是多个具有可行性的方案, 为综合比较这些方案的优劣, 为最终决策提供有指导意义的结论, 就需要建立项目可行性研究结论的综合评价指标体系。在项目方案设计和方案评价阶段涉及的主要方面都或多或少会对项目投资的决策产生影响, 主要包括:产品市场、原材料获取、技术适应性、选址合理性、施工难度、经济效益、宏观经济效益、环境效益、社会效益等。下表为笔者建议的综合评价指标体系。
如表所示, 将评价指标分为项目方案本身的质量、项目建设方面的情况、项目在外部影响方面的优劣、项目效益以及项目的风险与不确定性等五大类, 具体再分解为20个评价指标。在对项目进行综合评价时, 应根据项目的不同性质, 分别给各个评价指标赋予一定的权数 (右表所列的权数为一个公益性投资项目的假设例子) 。各个评价指标的得分由评价分数 (满分10分) 与相应权数相乘而得, 最终的合计得分即为该方案的可行性综合评价得分。多个方案比较, 综合得分高者为较优方案。
需要注意的是, 在对同一项目的不同方案进行综合评价时, 各指标的权数应保持一致。
五、结论与建议
作为企业投资项目决策的核心文件和主要依据, 目前的可行性研究报告在编制和使用方面尚存在一些缺陷, 主要是:在方案设计阶段即进行产品、技术、选址等方案的比选和取舍时, 无法形成多个完整的可供进一步评估和比较的可行方案;方案评估重影响评价、轻效益分析, 对项目方案的效益评价只采用精确定量分析方法, 且主要针对纯财务效益, 而忽略宏观经济效益、环境效益和社会经济效益等因素的定性分析;可行性研究结论零散, 不能区分重要性, 且无法对最终的投资决策提供统一、清晰的倾向性意见等。为此, 有必要对现行的可行性研究过程及报告编制进行改进, 具体建议是:
第一, 采用多方案并行的矩阵式分析方法, 确保通过项目设计阶段形成多个较优完整的可行方案, 避免过早丢失方案信息。
第二, 扩展投资项目效益分析内容, 对宏观经济效益、环境效益、社会经济效益等的分析评估实行定量与定性并重, 以适应不同类型投资项目可行性研究的需要。
第三, 构建可行性研究结论的综合评价指标体系, 通过对不同权重的设定, 形成统一、清晰的可行性研究综合性结论, 为投资项目的最终决策提供可靠依据。而科学的评价指标体系的构建, 指标权重的设定十分关键, 政府部门应针对不同类别的投资项目做出统一规定, 以方便各类企业使用和进行横向比较。
参考文献
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【关键词】项目；可行性报告；水中油分析仪；能源；石油
当前，水中油已经成为石油生产、使用过程中，破坏周围自然环境，威胁人类生活、生产的严重危害现象，不仅给周边生态环境造成严重影响，同时造成极大经济损失。为此，实现对水中油成分以及含量进行精确测量，对水中油现象进行监控与检测是非常有必须要的。而水中油分析仪作为专业测量、检测仪器，可以有效满足上述要求，本文就结合水中油分析仪，对其项目可行性报告进行探究与讨论。
1.水中油形式及特点
1.1来源
在当前生活、生产中，水中油主要源自以下几种情况：石油生产、加工过程，比如储运设备、炼油装置因故泄漏，生产车间冲洗水；机械运行过程中润滑泄漏，比如转动机械轴封以及汽轮机润滑油等等；居民日常生活，比如日常餐饮清洗、油脂厂泄漏、倾倒等等；金属加工，比如防锈、除锈以及切削；采油、输油，比如管道泄漏以及油轮泄漏等等。水中油依据其自身含有成分差异，划分为矿物油、生物油以及合成油脂等几类。
1.2存在形式、特点
1.2.1溶解态
一般讲，溶解态形式的水中油存在量最少，基本不会对水物理特性造成其它影响，且无法凭借肉眼观察到水质变化。这类存在形式的特点是在纯水中矿物油溶解最差，一旦水中存有表面活性剂或者是有机溶剂时，就会增强矿物油溶解性。
1.2.2悬浮态
其存在量要远多于溶解态，且水界面与油滴清晰可见，长时间处于一种静置可分离状态，并受流动状态、温度以及混合强度等方面影响，该种形态其油滴颗粒大小变化较大，分离相对容易。特点是该水中油往往以固态颗粒或者微小液态存于水中，颗粒直径也会随着水流动及其混合状态产生不同变化，进而致使水物质的光传导特性产生变化，散射、投射以及折射等会因悬浮油滴大小而发生诸多改变。
1.2.3浮华态
这种形式的水中油也要远多于溶解态，水、油之间并不存在明显界面，且因表面活性剂以及油脂本身就存有乳化作用，所以分离起来相对困难。该种形式特点：乳化是因为油脂极性与表面活性剂相互作用或者是同机械混合作用而形成的，所以该种乳化态形式下水中油颗粒相对较小，且存在明显界面，而且稳定性要远优于悬浮态。
1.2.4游离态
这种形态的水中油存在量很大，多以聚集或者是漂浮形式存留于水中或者水面上，该类油污同空气相接触后，会随着时间而不断加重、加深其组成颜色。该种形态的水中油是当前最为常见的一种存在形式，往往在水中会以明显明显的聚集状态存在。
2.水中油分析仪
所谓水中油分析仪是专门为测试水中的微量油浓度而设计制造的。它通过紫外-荧光检测技术来对水中油进行实时监测。作业中无需其它辅助药剂，无需消耗品亦不会对环境造成污染，是相对环保、安全的在线检测仪器。水中油分析仪依据其形态可划分成为台式、在现式以及便携式，当前我国中石油、中石化以及中海油等大型石油石化企业都用来其检测炼化污中石油类污染的排放限量。
3.水中油分析仪项目可行性报告用途及事项
这种可行性报告多用在新建或者扩建内资企业中的水中油分析仪项目，方便日后企业于发改委处申请立项或者是申请专项贷款。需注意的是，该类可行性报告需加盖相应的工程咨询章才算生效。
依据国家发改委所制定颁布的《企业投资项目备案管理暂行办法》，所有企业在实施该项目前必须至该项目建设所在地发改委提交相应的“水中分析仪项目可行性研究报告”，以申请立项。利用外资或者是不设计政府专项资金的企业在制定投资项目时需依据备案制立项。此外还需企业提交“水中油分析仪项目可行性研究报告”、公司资质材料、备案请示以及项目建设地址图等等资料，且配合好发改委做好相应的项目立项备案表。
在项目备案的同时，还需对该项目节能以及办理环境进行评估、评价。并依据结合编制相应的环境影响报告以及节能评估报告。需注意的是这两种报告在制定过程中均需研究、参考“水中油分析仪项目可行性研究报告”。
4.水中油分析仪项目可行性报告
从以下几个方面进行简单介绍：
4.1项目经济及社会效益
单从项目收益方面看，该项目拥有广阔前景，且优势明显，顺应了国家当前的产业政策发展，同时带来一定社会效益以及经济效益。该项目产品起点较高，且拥有先进技术设备。此外，该项目启动、投产之后，能从一定程度上推动我国未来有关水中油分析仪产品的研究、生产及供应能力，促进该行业的进一步发展，并实现产品质量与市场竞争力的有效提高。另外项目实施后还可促进当地经济的迅速增长。
4.2项目建设背景
行业政策背景利好。该行业已经拥有了较为完善、合理的基础条件，且社会经济环境良好，市场空间广阔，较为系统的工业配套体系，国家关注度与重视度较高，已经制定相关引导或者是鼓励性政策，促进行业进一步发展。
4.3项目优势
4.3.1节能
通过合理选择电压，可改变降低变压级次；能改善电压质量以及功率因数；从一定程度上降低高次谐波对电网带来的影响；通过选择精选变压器以及节能型变压器位置确定变配电室位置，从而使得变配电室处在负荷中心，有效的缩短了电缆长度及其能源损失；选用节能型变压器实现节能减排；选用无功就地补偿电动机，以降低项目运行过程中的总电流，并控制变压器损耗及其线路损耗。同时实现输电线路以及变压器利用率的提高，线路末端电压的提高。同传统的几种补偿相比较，至少降低一半损耗；选用高效节能工具，结合建筑的实际照明情况以及各类电光源照度标准，该项目应最好选择使用T5节能灯。通过对多种照明产品进行参数对比，得出相同照度下，选用T5荧光灯单灯功率仅为31W，而T8荧光灯单灯功率仅是39W，两者功率相差约为20%。
4.3.2环境影响评价
主要从以下几方面对该项目实施环境进行评价：项目建设所在地周围环境质量评价；项目建设期间周围环境质量评价；项目建成后环境影响评价；总体环境影响评价结论。
5.总结
近些年，随着科技的不断进步以及生产技术的日益成熟，水中油分析仪开始逐渐的被推广应用开来，从一定程度程度上推动该行业发展。文章主要结合水中油形式、特点以及水中油分析仪对水中油分析仪项目可行性研究报告进行了简单介绍与讨论，为日后进一步做好水中油分析仪项目可行性研究报告的研究工作提供了一定理论支持。 [科]
【参考文献】
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[6]赵友全，邹瑞杰，陈玉榜，房彦军.近红外散射法测定水中矿物油含量研究[J].光谱学与光谱分析，2012（05）.
工业园区开发区建设项目
可行性研究报告
(参考案例/编辑模板)
某工业园区开发区有限公司
2017年9月10日
目录
目录
第一章
项目绪论..........................................................................................................1 第二章
项目建设背景及可行性分析..........................................................................4 第三章
市场需求预测分析........................................................................................10 第四章
项目建设合理性分析....................................................................................15 第五章
建设规模和产品规划方案合理性分析........................................................20 第六章
项目选址科学性分析....................................................................................34 第七章
总图布置........................................................................................................45 第八章
工程设计总体方案........................................................................................50 第九章
公共辅助工程................................................................................................59 第十章
原辅材料供应及成品管理............................................................................63 第十一章
工艺技术设计及设备选型方案....................................................................65 第十二章
环境保护........................................................................................................70 第十三章
消防安全设计................................................................................................78 第十四章
节能分析........................................................................................................82 第十五章
组织机构及人力资源配置............................................................................88 第十六章
项目实施进度计划........................................................................................90 第十七章
投资估算与资金筹措....................................................................................95 第十八章
项目融资方案................................................................................................98 第十九章
经济评价......................................................................................................102 第二十章
综合评价结论及投资建议..........................................................................116 第二十一章
报告相关附表及附图..........................................................................120
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第一章
项目绪论
本章作为可行性研究报告的首章，主要目的在于综述报告中各章节的主要内容和问题及研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为xxx有限公司“工业园区开发区”建设决策和可行性研究报告的审批提供方便。
一、项目名称及承办企业
（一）项目名称
项目名称：工业园区开发区。
（二）项目建设性质
该项目属于新建工业项目，主要从事工业园区开发区建设项目及运营。
二、项目选址及用地规模控制指标
（一）项目建设选址
该项目选址在绥化xxx经济开发区，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜该项目建设。
（二）项目用地性质及规模
1、该项目计划在绥化建设，用地性质为工业用地。
2、项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照工业园区开发区行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合工业园区开发区制造和经营的规划建设需要。
（三）用地控制指标及土建工程
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1、该项目净用地面积66267.00平方米，建筑物基底占地面积48209.24平方米，总建筑面积111624.65平方米，其中：规划建设主体工程95424.49平方米，仓储设施面积8283.37平方米（其中：原辅材料仓储设施4970.02平方米，成品贮存设施3313.35平方米），办公用房4970.04平方米，职工宿舍1524.14平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）1422.61平方米；根据测算：该项目不计容建筑面积858.82平方米，计容建筑面积110765.83平方米；项目规划绿化面积4406.76平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积13651.00平方米；土地综合利用面积66267.00平方米。
2、该工程规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重5.26%，固定资产投资强度6270.47万元/公顷，场区土地综合利用率100.00%；根据测算，该项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
三、环境保护及安全生产
（一）环境保护及清洁生产
1、该项目符合绥化发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合广东省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，该项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
2、该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
（二）安全生产
1、该项目采用了先进、成熟、可靠的工业园区开发区生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措
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施，预计该项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。
2、该项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，该项目消防系统具有较高的安全可靠性。
四、项目投资方案及预期经济效益
（一）项目投资估算
1、根据谨慎财务测算，项目总投资47294.74万元，其中：固定资产投资41552.30万元，占项目总投资的87.86%；流动资金5742.44万元，占项目总投资的12.14%；在固定资产投资中，建设投资40568.30万元，占项目总投资的85.78%；建设期固定资产借款利息984.00万元，占项目总投资的2.08%。
2、该项目建设投资40568.30万元，其中：工程建设费用38275.22万元，占项目总投资的80.93%，包括：建筑工程投资15340.52万元，占项目总投资的32.44%；设备购置费22266.69万元，占项目总投资的47.08%；安装工程费668.01万元，占项目总投资的1.41%。工程建设其他费用1693.55万元，占项目总投资的3.58%（其中：土地使用权费841.00万元，占项目总投资的1.78%）；预备费599.53万元，占项目总投资的1.27%。
（二）资金筹措方案
1、项目总投资47294.74万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）27294.74万元，占项目总投资的57.71%。
2、根据财务测算，该项目全部借款总额20000.00万元，占项目总投资的42.29%，其中：项目建设期申请银行固定资产借款20000.00万元，占项目总投资的42.29%；项目经营期申请流动资金借款0.00万元，占项目总投资的0.00%。★该项目建设期无固定资产借款计划。
3、该项目拟采取其他方式筹措资金0.00万元，占项目总投资的0.00%（其
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中：申请国家专项资金0.00万元，占项目总投资的0.00%；其他融资0.00万元，占项目总投资的0.00%）。
（三）项目达纲年预期经济效益规划目标
1、项目达纲年预期营业收入（SP）：77287.28万元（含税）。
2、年总成本费用（TC）：73188.64万元。
3、税金及附加：2847.85万元。
4、达纲年利税总额：52420.27万元。
5、项目达纲年利润总额（PFO）：40763.51万元。
6、项目达纲年净利润（NP）：30572.63万元。
7、项目达纲年纳税总额：21847.64万元。
8、达纲年投资利润率：86.19%。
9、达纲年投资利税率：110.84%。
10、达纲年投资回报率：64.64%。
11、达纲年总投资收益率（ROI）：88.10%。
12、达纲年资本金净利润率（ROE）：149.35%。
13、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：4.72年（含建设期36个月）。
14、全部投资财务内部收益率：26.18%（达纲年）。
15、固定资产投资回收期：4.15年（含建设期36个月）。
16、项目经营盈亏平衡点（BEP）：29.45%（达纲年）。
五、项目建设进度规划
“工业园区开发区”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，该项目建设期限规划36个月，即从2017年10月开始至2020年10月正式投产止，包含项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，xxx有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。
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该项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需36个月的时间，自2017年10月开始进行项目备案、环境影响评价、节能评估、安全评价、土建施工、设备安装调试、试生产到竣工验收，至2020年10月正式投产止；项目申报、土建工程等前期筹备工作从2017年10月开始实施，待资金到位后开始正式动工建设。
（二）项目综合评价
1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合广东省及绥化工业园区开发区行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进绥化工业园区开发区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、“工业园区开发区”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国工业园区开发区的国产化进程，推动工业园区开发区制造产业调整和行业振兴；有助于提高xxx有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。
3、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“工业园区开发区”，该项目的建设能够有力促进广东省绥化经济发展，为社会提供就业职位1500个，达纲年纳税总额21847.64万元，可以促进绥化区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。
4、项目拟建设在绥化内，工程选址符合广东省绥化土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。
5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、自然保护区、文物景观等环境敏感点；xxx有限公司对建设期和生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。
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6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质工业园区开发区均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。
7、项目配套条件成熟。该项目在绥化内组织实施，实施地周边道路四通八达，原料及产品运输方便，项目建设区域内配套建有完善的水、电、气、通讯工程设施等有利条件。
8、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率86.19%，投资利税率110.84%，全部投资回报率64.64%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值137331.31万元，总投资收益率88.10%，资本金净利润率149.35%，全部投资回收期4.72年（含建设期36个月），固定资产投资回收期4.15年（含建设期36个月），项目盈亏平衡点29.45%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
9、该项目利用现有土地，计划总建筑面积111624.65平方米（计容建筑面积110765.83平方米）；购置先进的技术装备共计368台（套），形成年产工业园区开发区1000000.00万平方米/年的生产能力，项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。
10、该项目通过对主要生产工艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。
11、该项目总投资47294.74万元，其中：建设投资40568.30万元，建设期固定资产借款利息984.00万元，流动资金5742.44万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入77287.28万元，总成本费用73188.64万元，年利税总额52420.27万元，其中：税后净利润30572.63万元；纳税总额21847.64万元，其中：增值税8808.91万元，税金及附加2847.85万元，年缴纳企业所得税10190.88万元；年利润总额40763.51万元，税后财务内部收益率26.18%，全
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部投资回收期4.72年，固定资产投资回收期4.15年，该项目可以取得较好的经济效益。
综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“工业园区开发区”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的工业园区开发区市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。
第二章
项目建设背景及必要性
1、投资界目前认为，中国的制造业迫切需要转型，但转型中存在着巨大的变革机会。明势资本研究报告明确表示，从劳动效率、资源利用效率、客户需求三方面看，和发达国家相比，中国制造业仍有巨大的提升空间，这将首先形成一轮巨大的产业机遇，并有望实现弯道超车。届时，中国制造业将具备和发达国家竞争的实力，其带来的产业机会和投资机遇将更具想象空间。
2、推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，以企业为主体，实行市场化运作，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作，提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区，推动建立当地产业体系，广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作，造福当地民众。加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。
3、大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源
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化利用。深入推进承德、朔州、贵阳等资源综合利用基地建设，选择有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的地区，合理布局，突出特色，加强体制机制和运行管理模式创新，打造完整的工业固体废物综合利用产业链。探索资源综合利用产业区域协同发展新模式，发挥各地优势，推动区域资源综合利用协同发展，实施京津冀地区资源综合利用产业协同发展行动计划，建立若干工业固体废物综合利用跨省界协同发展示范区。
4、“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个百年”奋斗目标第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，描绘好我市未来五年发展蓝图，事关长远，意义重大。为此，去年8月份，市委部署启动了“十三五”规划建议起草工作。党的十八届五中全会闭幕后，成立了由晶川书记任组长，我和兴东、桂芝、兴彪同志任副组长，有关部门负责同志参加的文件起草组，在市委常委会领导下承担建议稿起草工作。可以说，建议稿的形成过程是充分发扬民主的过程，也是集中各方面智慧的过程。建议稿形成前，市委先后召开常委会、中心组学习会，深刻领会十八届五中全会、省委十一届六次全会、中央和省委《建议》精神，研究讨论事关我市长远发展的重大问题；为丰富《建议》架构和内容，提高规划编制质量，我们聘请北京大学经济学院专家参与建议稿起草，邀请省农科院、省社科院学者教授对我市现代农业建设、产业结构调整等课题开展调研，形成了一批研究成果，为起草工作奠定了重要基础。建议稿形成后，分别召开了专家、市直部门、企业和科研单位专题座谈会，充分听取各方面的意见和建议；市政府召开了市长办公会、市政府常务会进行了充分的讨论研究；征求了市人大、市政协、社会团体、无党派人士、各县(市、区)和市经济开发区管委会的意见和建议；市委召开了各民主党派、老干部、部分人大代表参加的征求意见会。在汇集各方面的意见和建议后，数易其稿，并经市委常委会审议，形成了提交这次全会审议的建议稿。
第三章
市场需求预测分析
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一、市场需求综述
工业园区开发区的市场需求是该项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析工业园区开发区市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对工业园区开发区需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以工业园区开发区的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，工业园区开发区具有广阔的潜在市场。
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二、营销策略
随着全球经济一体化格局的形成，工业园区开发区行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。
（一）市场细分策略
坚持把工业园区开发区需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定工业园区开发区生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对工业园区开发区的需求。
（二）价格策略
采取灵活的定价办法，xxx有限公司应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定工业园区开发区销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，工业园区开发区一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升xxx有限公司的知名度和工业园区开发区的美誉度。
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（三）营销渠道策略
xxx有限公司应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展工业园区开发区良好的营销渠道，提高企业的经济效益。
三、宏观市场环境分析
工业园区开发区行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，工业园区开发区行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。
进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于工业园区开发区行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。
四、市场预测结论
1、通过对国内外市场需求预测可以看出，我国工业园区开发区将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，工业园区开发区必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对工业园区开发区的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。
2、通过以上分析表明，xxx有限公司所生产的工业园区开发区市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，工业园区开发区市场前景良好，该项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。
3、xxx有限公司计划在绥化建设“工业园区开发区”，具有得天独厚的地理条件，与广东省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投
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资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展工业园区开发区产业前景广阔。
第四章
项目建设的有利条件
一、项目建设区域投资环境条件
（一）项目投资环境优良
“工业园区开发区”周边市场存在着巨大的工业园区开发区需求空间，与此同时，绥化也成为资本市场追逐的热点，而且“工业园区开发区”已经列入绥化经济总体发展规划发展规划，符合地区规划要求。
项目投资环境优良，绥化人民政府为招商引资出台了一系列优惠政策，为该项目建设营造了良好的投资环境；绥化拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对该项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。
（二）项目依托条件良好
“工业园区开发区”建设得到了绥化人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，该项目可依托绥化成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高xxx有限公司综合经济效益。
（三）建设区域交通运输便捷通畅
项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为该项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。
二、项目建设技术条件
（一）项目具备完善的技术及管理保障优势
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xxx有限公司自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的工业园区开发区技术优势。
xxx有限公司在工业园区开发区产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。
（二）项目承办企业具备完善的人才储备
xxx有限公司已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的工业园区开发区产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。绥化工业园区开发区行业的前列，具有显著的人才优势；xxx有限公司还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。
近年来，xxx有限公司培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在绥化工业园区开发区行业的前列，具有显著的人才优势；xxx有限公司还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。
三、项目建设单位基础管理优势条件
（一）企业管理经验丰富
xxx有限公司是以工业园区开发区行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其工业园区开发区制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在工业园区开发区的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为该项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。
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（二）产品品牌优势明显
品牌是企业的无形资产；随着xxx有限公司规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。
（三）产品销售网络完善
1、完善的国内销售网络；xxx有限公司经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有工业园区开发区销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的工业园区开发区产品。
2、随着世界经济一体化的发展，我国工业园区开发区及工业园区开发区行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，广东省又是工业园区开发区行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；xxx有限公司通过参加国外会展和网络销售，可以使公司工业园区开发区产品在国际市场中占有更大的市场份额。
3、随着互联网的发展网上交易给xxx有限公司搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。
第五章
建设规模和产品规划方案合理性分析
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一、建设规模及主要内容
1、根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，该项目计划总投资47294.74万元；建设规模确定为：达纲年年产工业园区开发区1000000.00万平方米/年的制造能力；预计年实现营业收入77287.28万元。
2、该项目规划总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），其中：代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩）；计划建设主体工程和办公等配套设施，项目建（构）筑物主要包括：主体工程、辅助工程、公用工程和仓储、供配电、总图、服务、绿化、环境保护安全及消防设施等，预计场区规划总建筑面积111624.65平方米，其中：规划建设主体工程95424.49平方米，仓储设施面积8283.37平方米（其中：原辅材料仓储设施4970.02平方米，成品贮存设施3313.35平方米），办公用房4970.04平方米，职工宿舍1524.14平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）1422.61平方米；根据测算，该项目不计容建筑面积858.82平方米，计容建筑面积110765.83平方米；建筑工程投资15340.52万元。
二、产品规划方案及生产纲领
1、xxx有限公司在深入进行工业园区开发区行业市场调查，充分了解国内外工业园区开发区市场需求的基础上，准确预测其市场走向，筛选出市场销路好、投资效益高、发展前景广阔的工业园区开发区，作为该项目的规划目标，同时，结合现有市场容量及今后发展趋势，确定产品方案及建设规模，避免全国市场及局部市场的产能过剩，从而确保项目投资的经济效益；最后，充分发挥绥化产业体系和xxx有限公司的自身优势，选择合理的工艺路线和生产方案，充分发挥规模经济优势，采用先进生产工艺技术，确定经济合理的生产规模。
2、该项目主要从事工业园区开发区的生产和销售服务，根据国家有关产业发展政策和国内外市场对工业园区开发区需求预测分析，综合考虑xxx有限公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设
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条件与运输条件、xxx有限公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。
综上所述，工业园区开发区还可依据客户的特殊要求定制，均能满足产品设计和使用的需要，市场前景十分看好，目前，达纲年确定的产品品种、生产规模详见—《产品方案及生产经营纲领规划一览表》所示。
三、产品方案合理性分析
（一）产业发展政策的符合性分析
为了使国民经济健康有序发展，节约有限的资源和能源，国家和行业制定了某些重要产品的经济规模标准，也制定了鼓励发展、限制发展和禁止发展产业（含规模）目录；该项目不属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中规定的限制类和淘汰类，是产业发展政策允许发展的项目；因此，其建设符合国家和行业的产业发展政策，能够推动工业园区开发区行业的发展，从而带动绥化地方经济的发展。
（二）资源利用的合理性分析
该项目的建设有利于资源的合理利用，该项目主要利用的资源包括物质资源、人力资源和资金等；项目建设用地为现有土地，各项土地综合利用指标符合规划要求；设备已完成初步选型，设备生产厂家技术先进、成熟，可随时定购；项目需要的建材可从当地采购；绥化人力资源充足，满足该项目建设过程中及建成后的人力资源需要；如上所述，该项目通过统一规划建设配套设施，将达到节约土地和其他资源、降低成本、提高效益、更加有效地利用资源的目的。
（三）其他适宜因素分析
该项目符合市场需求，投入物（包括自然环境、原材料、能源、土地、资金等）供应稳定，该项目拟选建设区域位于绥化，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。该项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00
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亩），总建筑面积111624.65平方米。购置滚切开料机、磨板机、OSP自动线、线路丝印机、蚀刻/退膜机、网版曝光机、显影机、CCD打靶机、浸锡炉、阻焊丝印机、开油机、贯孔机、网版烤箱、丝印机、SMT贴片机、SP8000点胶机、TL-800光插回损测试仪、TMP-8路温度巡检仪等先进的生产及检测设备共计368台（套），在满足该项目工艺要求的前提下，因地制宜布局合理，达到投资合理的目的；该场区配套基础设施齐全，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜该项目的建设。
第六章
项目选址科学性分析
一、项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和绥化的实际情况，“工业园区开发区”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。
2、与绥化的建成区有较方便的联系。
3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。
4、城市基础设施等配套较为完善。
5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。
6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。
综上所述，“工业园区开发区”拟选址在绥化，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。该项目选址交通便利、地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通运输条件便利、四方通衢、土地平整、配套设施齐备，符合项目选址要求。
（一）项目选址方案
1、xxx有限公司通过对项目拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建
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区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。
2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的项目最佳建设地点—绥化，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。
3、由xxx有限公司承办的“工业园区开发区”，拟选址在绥化，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。用地周边交通便利。由于规划科学合理，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，施工中及建成后不会对附近居民的生产、工作、生活和学习构成任何影响，是“工业园区开发区”最为理想、最为合适的选址。
4、拟定建设区域属项目建设占地规划区，根据工程建设的实际需要，本着“珍惜土地，节约用地”的原则，项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的要求，按照工业园区开发区行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合工业园区开发区生产经营的需要。
5、该项目用地位于绥化，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定的安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，施工中及建成后不会对附近居民的生产、工作、生活和学习构成任何影响，是该项目最为理想，最为合适的选址。
（二）土地权属类别
该项目拟建场区位于绥化，土地性质为工业项目建设用地，其土地权属归xxx有限公司所有；项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），目前，土地征用工作已经全部完成，所使用土地均系通过土地出让方式获得，土地使用权费841.00万元，土地使用年限为50年。
二、现有土地状况
绥化市位于黑龙江省中部偏西南部，是隶属于黑龙江省的地级市、黑龙江
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省重要的交通枢纽，也是全省六大客货运中转中心之
一、哈尔滨以北的区域性中心城市，哈长城市群的重要节点城市，有着中国“北方光伏产业城”的称号。绥化市位于黑龙江省中南部，松嫩平原的呼兰河流域，北部与中俄口岸城市黑河市毗邻，东部与林都伊春市毗邻，南部与省城哈尔滨市毗邻，西南部与石油工业城市大庆市毗邻，东南部与黑龙江省第二大城市齐齐哈尔市毗邻，其地域轮廓犹如在松花江、嫩江汇合段上跃向小兴安岭西麓的一条鲤鱼。绥化素有“塞北江南”的美誉，是黑龙江省重要的农业城市和交通枢纽城市，是全国重要的商品粮基地、草食畜牧基地、农牧产品基地和绿色食品基地。
项目建设区域土地现状为净地，地上不存在需要拆除的建筑物及构筑物等设施。
三、地理条件
该项目选址位于绥化，其建设区域地理位置优越，区位优势明显，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。绥化境内各等级公路网络四通八达，区位优势突出，交通运输十分便捷。
（二）地形地貌
1、该项目位于绥化，所选建设地址地形地貌属于浅秋地带，是新时期的沉积区，其上部覆盖层为可塑状态的耕植土及粘土，其下层为黄色粘土及含砾粘土；项目建设区域其外围地段地面较为平缓，场地地势相对落差较小，有部分场地需要根据设计标高，进行相应平整。
2、项目建设区域附近经地面工程地质调查和钻探未发现有滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，地形地貌适应该项目工程建设。
3、根据《绥化控制性详细规划用地地质灾害调查评价报告》提供的数据分析表明，本项目选址地块为地质灾害低易发区（Ⅱ类），在该区内规划建设“工业园区开发区”基本不受限制，场地地基稳定，适宜该项目建设。
（三）水文条件
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该项目建设区域水资源丰富且地下水源充沛，本区域水文条件简单，对路基和路坡的稳定有利；据资料显示，该区域地下水无色、无味、透明，PH值为7.10，属于HC03-Ca型水；地下水按环境分类属Ⅱ类，水质较好，对混凝土无腐蚀性。
（四）工程地质条件
1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，绥化无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，该项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。
2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应该项目工程建设。
（五）场地地震效应
根据国家质量技术监督局编制的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和国家地震局发布的《中国地震烈度区划图（1990年）》资料分析，绥化地震基本烈度为8度抗震区，测区设计基本地震动峰值加速度为0.20g，属设计地震第一组；本场地等效剪切波速估算值在180.00m/s左右；场地土壤类型为中软土，建筑场地类别为Ⅱ类，场区内无饱和砂土，即不存在地震液化问题，属建筑抗震一般地段，场地特征周期为0.45s，地震动反映谱特征周期为0.35s，因此，绥化抗震设防烈度为8度，地震动峰值加速度为0.20g。根据交通部《公路工程抗震设计规范》（JTJ00-89）中抗震强度和稳定性验算的相关规定，该区域构筑物不需进行地震强度和稳定性验算，也不需进行抗震设防。
（六）交通条件
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项目所选建设区域紧临绥化道路干线，且场址周边路网设施完善，产品远距离输送可经绥化铁路系统集中配送，所需原辅材料可通过公路和铁路系统完成运输；该项目建设所在区域公路、铁路、航空立体交通网络已经形成，交通便捷；因此，xxx有限公司所选项目建设区域交通条件完全能够满足项目建设和运营的需求。
（七）信息传输条件
1、绥化通讯事业发达；中国电信、移动、联通、网通、铁通宽带光缆线路已铺设到各区域，提供IDD、DDD、ISDN等服务，移动电话已达到了无缝隙覆盖；电信、网通、铁通均在绥化境内开展了ADSI、光纤宽带等互联网业务；实现了交换程控化、传输数字化、网络立体化的现代化电信网络。
2、绥化已经和世界上260多个国家和地区开通了传真电路和国际直拨电话及铺设光缆专线等服务；绥化是中国公众多媒体信息网的一部分，已经与国外信息网相连，实现了与世界信息资源的共享。
（八）公用设施条件
该项目所选建设场址位于绥化内，建有现代化的城区道路，供水厂、配气站、垃圾处理场、污水处理厂、变电站、程控电话及电信基站等；项目建设区域地势平坦，环境优美，各类市政、公用设施完善，已经实现了道路、供电、供水、供气（汽）、通讯、排水、有线电视为主的“七通一平”，建设区域内设商住、学校、超市、医院等配套设施，为该项目建设创造了良好的投资环境条件。
（九）施工条件
1、该项目施工现场环境较好，用水、用电、道路交通、通讯等基础设施和能源供应及各类管线等均有条件通至施工现场，能够满足现场施工建设需要。
2、交通运输方便，施工材料、设备等可以通畅地运至施工现场，能节约运输费用。
3、项目施工技术来源丰富，广东省是建筑施工队伍大省，有着众多的大型
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建筑施工集团企业，技术力量雄厚，拥有先进的施工技术和装备，通过项目的招投标，完全能够满足项目建设的需要。
4、项目建设所用的主要建筑材料（如：环境保护墙材、砂、石、水泥、钢材等）均可就近或当地解决；劳动力便宜，有利于降低施工成本。
5、绥化人民政府和当地群众高度支持该项目，在项目建设中不会发生任何纠纷。
（十）项目建设配套条件
1、供电条件：该项目由绥化变电站供电，主变容量为110千伏，其供电容量充足，可满足项目建成后的用电需要。
2、给水条件：该项目水源由绥化自来水厂供给，供水能力充足；项目建设地距自来水供水主干管距离约50.00米，主管线直径为250.00毫米，供水压力0.30Mpa-0.20Mpa，可满足项目建成及正常运营的用水需求。
3、排水条件：该项目建设期及运营期产生的污水由绥化内污水处理厂处理；排水系统采取雨、污水分流制，并与区域市政排水管网相连，项目建设中的排水沟管可方便与之连接，完全满足排水的要求。
4、通讯条件：项目建设区域内电信服务商众多，通讯网络覆盖面广，宽带信息网络完善，实现了网络数字化、传输光纤化、业务信息化，该项目可方便接入，通讯条件极为便利。
5、供气条件：燃气管道从绥化经过，天然气输送管道已经铺设到路边，该项目只需就近接入即可使用。
（十一）地质灾害危险性分析
该项目为一般建设项目，建设场地地质环境条件复杂程度为简单，评估分级级别为三级。
地质灾害是自然灾害的一个类型；常见的地质灾害中种类包括：地震、火山喷发、地裂缝、地面沉降、地面塌陷、水土流失、土地盐渍化、沙漠化、沼泽化、滑坡、崩塌、泥石流、地下水污染、洪涝灾害、边岸再造、泥沙淤积、工业园区开发区项目可行性研究报告参考案例（模板）——
海岸侵蚀、膨胀土胀缩、冻土冻融等等；通过地层、构造、地震、水文、粘土等特征的综合评估，认为该项目建设区域内发生地质灾害或潜在地质灾害的可能性微乎其微，但还是应采取适当的防治措施。
（十二）场地稳定性及适宜性评价
1、不良地质作用
根据绥化地质资料、场地周边地形地貌、地质条件及场地土的地层结构综合分析，场区内无土洞、采空区、地面沉降等不良地质作用。
2、稳定性及适宜性
根据绥化地质资料，场区内无新近活动断裂构造通过，没有对抗震不利的高陡邻空面及压缩层内的地下空洞。场区内地层连续，分布比较均匀，地基土强度总体上较好，因此，项目建设区域是稳定的，适宜该项目建筑施工。
（十三）法律支持条件
该项目既符合国家的产业政策、投资政策和环境保护政策，又符合绥化人民政府的发展规划，不属于法律法规限制项目，能够得到各级政府主管部门的大力支持和法律部门的有效保护。
（十四）城镇规划及社会环境条件
1、城镇规划条件：绥化人民政府和绥化管理委员会高度重视发展规划工作，分别编制了《绥化控制性详细规划》等规划资料；“工业园区开发区”是以上规划的重要的建设内容之一；该规划科学合理，切合实际，是实施“工业园区开发区”的权威依据和指导文件。
2、社会环境条件：绥化具有悠久的历史，灿烂的文化积淀，与现代文明的交错碰撞，铸造了绥化人诚实、守信、勇武、敢为天下先的美好品格。绥化既传承了中国的古老文化，也因开发前沿的影响，充分地吸收和融合现代文明，从而造就了绥化开放性、创新性的新质文化。为了在发展竞争中获取优势，绥化人民政府带领全体人民进行了一系列的创建活动，为了让投资者进得来、留得住，绥化人民政府政府正全面打造诚信体系，建立了投资安全区，是人们吃、工业园区开发区项目可行性研究报告参考案例（模板）——
住、学、游、乐、玩的好去处，因此，绥化的人文条件优越。
（十五）公用设施、社会服务依托条件
“工业园区开发区”位于绥化，公用设施和社会服务依托条件较好。
1、公用设施条件：近几年来，绥化人民政府狠抓基础设施建设。有现代化的城区道路，供水厂、配气站、垃圾处理场、污水处理厂、变电站、程控电话、电信枢纽；水、电、气、路、电视、通讯、排污管道等配套设施一应俱全。
2、社会服务依托条件：项目建设地各种社会服务设施配套，入学、就医、购物、金融、国税、地税、工商、法律等服务机构齐全；从而构成了“工业园区开发区”赖以顺利建成的重要的公用设施和社会服务依托条件。
（十六）场址及建设条件综合评价
综上所述，项目建设区交通便捷、配套设施完善、施工条件和项目建设所有软环境均系良好，拟选场区的自然条件、社会环境条件及基础设施配套条件均能满足该项目建设的要求，项目所在地的地理条件、自然条件、地质条件、气象水文条件、社会经济条件等对该项目建设都是比较适合的，各项建设条件均能较好地保障预期目标的实现。
四、项目用地总体要求
（一）项目用地控制指标分析
1、“工业园区开发区”均按照绥化建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照绥化建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
2、建设项目平面布置符合工业园区开发区行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
3、根据测算，该项目固定资产投资强度6270.47万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业固定资产投资强度≥1259.00万元/公顷的规定；同时，工业园区开发区项目可行性研究报告参考案例（模板）——
满足绥化确定的“固定资产投资强度≥3750.00万元/公顷”的具体要求。
4、根据测算，该项目建筑容积率1.67，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业建筑容积率≥0.80的规定；同时，满足绥化确定的“建筑容积率≥1.10”的具体要求。
5、根据测算，该项目建筑系数72.75%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足绥化确定的“建筑系数≥35.00%”的具体要求。
6、根据测算，该项目办公及生活用地所占比重5.26%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足绥化确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。
7、根据测算，该项目绿化覆盖率6.65%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足绥化确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。
8、根据测算，该项目占地产出收益率11663.07万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业占地产出收益率≥5000.00万元/公顷的规定；同时，满足绥化确定的“占地产出收益率≥6000.00万元/公顷”的具体要求。
9、根据测算，该项目占地税收产出率3296.93万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业占地税收产出率≥350.00万元/公顷的规定；同时，满足绥化确定的“占地税收产出率≥450.00万元/公顷”的具体要求。
10、根据测算，该项目办公及生活建面所占比重6.09%，完全符合国土资
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源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业办公及生活建面所占比重≤15.00%的规定；同时，满足绥化确定的“办公及生活建面所占比重≤10.00%”的具体要求。
11、根据测算，该项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定工业园区开发区行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足绥化确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。
12、根据综合测算，该项目建设规划建筑系数72.75%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重5.26%，固定资产投资强度6270.47万元/公顷，场区土地综合利用率100.00%；该项目综合用地指标与《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）和《绥化产业用地指标控制指南（2016年版）》的对比情况详见—《项目用地控制指标对比评价表》所示。
（二）项目建设条件比选方案
1、xxx有限公司通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点—绥化，该项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。
2、由xxx有限公司承办的“工业园区开发区”，拟选址在绥化，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。
3、该项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，绥化工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及
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辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00公里的范围内，供货运输时间约在2小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。
4、绥化拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保该项目的实施能力，同时，绥化商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运直达业务。
5、拟定建设区域属工业项目建设占地规划区，项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照工业园区开发区行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合工业园区开发区生产经营的需要。
6、绥化着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。
7、综合xxx有限公司项目选址各方面的因素，经现场调研、综合分析、优化比较，认为该项目建设选址在绥化是科学的、恰当的，本报告推荐此方案。
（三）项目用地总体规划方案
1、该项目计划在绥化建设，用地性质为工业用地；选定区域预计规划总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），其中：代征地面积400.00平方米，净用地面积66267.00平方米（红线范围折合约99.40亩）；该项目建筑物基底占地面积48209.24平方米；规划总建筑面积111624.65平方米，其中：不计容建筑面积858.82平方米，计容建筑面积110765.83平方米；绿化面积4406.76平方米；场区停车场和道路及场地硬化占地面积13651.00平方米；土地综合利用面积66267.00平方米。
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2、根据项目用地建设规划具体数据评价，该项目固定资产投资强度、建筑容积率、建筑系数、办公及生活服务设施用地和建筑面积所占比重、绿化覆盖率、土地产出率、土地税收产出率、土地综合利用率等相关用地指标，详见—《项目用地功能及指标平衡一览表》所示。
（四）项目节约用地措施
1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，xxx有限公司在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。
2、在项目建设过程中，xxx有限公司根据绥化的总体规划以及绥化对该项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。
3、该项目依托绥化已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。
4、该项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由xxx有限公司实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。
5、采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。
综上所述，项目选址位在绥化工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。
第七章
工程设计总体方案
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一、工程设计条件
（一）工程地质条件
绥化属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜该项目建设。
（二）设计荷载（可变荷载标准值）
1、基本风压：0.45KN/㎡。
2、基本雪压：0.40KN/㎡。
3、风荷载：0.40KN/㎡。
4、雪荷载：0.30KN/㎡。
5、灰荷载：有灰源车间为1.00KN/㎡。
6、灰荷载：无灰源车间为0.50KN/㎡。
7、屋面荷载：上人屋面为2.00KN/㎡。
8、屋面荷载：不上人屋面为0.50KN/㎡。
9、楼面荷载：2.00KN/㎡加1.00KN/㎡（灵活隔断）。
10、会议室：2.00KN/㎡。
11、卫生间：4.00KN/㎡。
12、楼梯荷载：2.00KN/㎡。
13、疏散楼梯：3.50KN/㎡。
14、外挑阳台：2.50KN/㎡。
15、地坑盖、站台、设备基础挑出走道为10.00KN/㎡。
16、楼面荷载：主体工程平台、楼梯、输送机转运站为4.00KN/㎡。
（三）土建工程设计年限及安全等级
1、根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，该项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50年。
2、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，该项目建筑物结构设计符合8度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一
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组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。
3、建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为一级。
4、砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为二级。
（四）建筑物防雷保护
1、车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用Φ10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于18.00米（第二类防雷建筑物）或25.00米（第三类防雷建筑物）。
2、利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R≤1.00Ω（共用接地系统）。
二、建筑规划方案
（一）建筑设计规范和标准
1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。
2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。
3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。
4、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）。
5、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）。
7、《钢结构设计规范》（GB50017-2003）。
8、《冷弯薄壁型钢结构技术规范》（GB50018-2002）。
10、《建筑地面设计规范》（GB50037-1996）。
11、《动力机器基础设计规范》（GB50040-96）。
12、《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046-1995）。
13、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）。
14、《构筑物抗震设计规范》（GB50191-93）。
15、《屋面工程技术规范》（GB50207-94）。
16、《房屋建筑制图统一标准》（GB/T5001-2001）。
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17、《建筑结构制图标准》（GB/T50105-2001）。
18、《建筑设计防火规范》（GBJ16-2001）。
19、《厂房建筑模数协调标准》（GBJ6-86）。
21、《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）。
22、《建筑涂装设计规定》（HG/T20587-1996）。
23、《民用建筑设计通则》（JGJ37-1987）。
24、《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）。
25、《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）。
（二）建筑工程设计总体要求
1、土建工程是在满足工业园区开发区生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合绥化的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。
2、建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充分满足生产经营要求，又要注重建筑的形象。
3、xxx有限公司应该根据工业园区开发区行业工业园区开发区产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。
4、根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。
5、xxx有限公司的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。
6、“工业园区开发区”建筑设计及结构设计在满足工业园区开发区生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到厂房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适
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用，同时方便施工、安装和维修。
（三）建筑设计方案
1、结构设计：该项目主体工程采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。
2、基础工程：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。
3、车间厂房：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。
4、办公用房：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。
5、其他用房：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。
（四）辅助设计方案
1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。
2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。
3、门窗设计：建筑物门采用钢门、铝合金弹簧门、木门及防火门；建筑物窗为塑钢门窗。
4、楼地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。
5、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。
6、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。
7、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。
8、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。
9、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。
10、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其他采用不锈钢栏杆。
11、地坑设计：采用钢筋混凝土防水地坑，抗渗等级为S6。
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（五）建筑物防雷保护
1、车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用Φ10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于18.00米（第二类防雷建筑物）或25.00米（第三类防雷建筑物）。
2、利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R≤1.00Ω（共用接地系统）。
三主要材料选用标准要求
（一）混凝土要求
根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。
（二）钢筋及建筑构件选用标准要求
1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。
2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。
3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。
4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。
（三）隔墙、围护墙材料
本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。
（四）水泥及混凝土保护层
1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。
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2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）规定执行。
第八章
工艺技术设计及设备选型方案
一、工艺技术设计确定的原则
（一）原料路线确定原则
1、项目所需原料来源应稳定可靠，项目建成后应保证原料的质量和连续供应。
2、所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。
3、项目正常经营应用能源结构必须实行能源多元化、清洁化发展，大力改善和调整能源结构，有效保证能源供给。
4、xxx有限公司有效保证原料质量。
（二）工业园区开发区生产工艺技术路线确定原则
1、对于工业园区开发区生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。
2、严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制工业园区开发区产品质量，为客户提供优质的产品。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足该项目所制订的产品方案的要求。
4、确定工艺时必须考虑到生产工业园区开发区更高的环境保护方面的要求，将污染降到最低限度，让民众可以接受。
5、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新
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技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高工业园区开发区质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
二、工艺技术方案
（一）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照工业园区开发区行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的工业园区开发区和良好的服务。
2、积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高xxx有限公司市场竞争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求工业园区开发区的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
7、建立完善柔性生产模式；该项目产品具有客户需求多样化、产品个性差
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异化的特点，因此，工业园区开发区规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；xxx有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
8、以生产工业园区开发区为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。
（二）技术来源及先进性说明
该项目的技术来源为xxx有限公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。
（三）工业化技术方案可靠性分析
1、工业园区开发区制造过程是由相关设备等组成整条生产线系统。
2、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平衡协同关系，并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出料、输送、故障停机及排除所需要时间和各单机间的合理缓冲。
3、在工业园区开发区制程运行时，该生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求，并确保能够生产出质量合格的工业园区开发区。
（四）产品生产工艺技术路线
该项目属于工业园区开发区行业，生产建设方案将积极采用国内先进的工艺流程以及生产工艺装备，确保技术设备的先进性，来保证工业园区开发区制造质量。
本项目产品生产工艺流程主要由以下流程图中的各工序组成，根据产品的种类不同，其生产工艺流程略有差异。根据工业园区开发区生产技术和应用特点，采用以下关键工艺来确保产品技术性能指标，工业园区开发区制造工艺路
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线详见—《工业园区开发区生产工艺流程示意简图》所示。
（五）技术管理及特点
1、xxx有限公司从工业园区开发区的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。
2、在工业园区开发区制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。xxx有限公司“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改进。
3、该项目工业园区开发区制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，xxx有限公司推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。
4、该项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在工业园区开发区行业实现较高程度的技术信息化管理。
5、工业园区开发区流程化设计：在设计阶段引入CAE分析，避免过多的“设计—分析循环”，明显减少设计总费用和设计周期。产品的流程化设计包括从三维的几何造型设计、ANSYS分析到产品实验，通过CAD和CAE的平滑过度双向互动，进而避免CAD与CAE的重复工作，提高设计效率，通过流程化控制提高设计制造质量的稳定性。
6、工业园区开发区制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在xxx有限公司信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。
7、工业园区开发区数据管理技术（PDM）：xxx有限公司数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一
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体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。
8、该项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计xxx有限公司生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在该项目中的充分应用，将有效提高工业园区开发区的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了工业园区开发区的市场竞争优势。
三、设备选型
（一）设备选型原则
为适应该项目生产和检验的需要，确保产品质量，增强生产工艺的可操作手段，必须完整配置各种技术装备，该项目生产设备和检测设备选择国内外现有的先进、成熟、可靠装备，在主要设备选型上遵循以下原则：
1、xxx有限公司在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。
2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；该项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。
3、工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使xxx有限公司能够以合理的投资获得生产高质量工业园区开发区的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产工业园区开发区行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。
4、以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，售
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后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家，力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。
（二）设备选型依据
该项目是以年产工业园区开发区1000000.00万平方米生产规模确定为测算依据，全年250.00个工作日，采取三班制生产，每班生产8小时，年理论作业时间6000.00小时，作业率为90.00%（包括故障处理、小修等），年实际作业时间5400.00小时。
（三）设备配置方案
1、该项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。
2、根据项目的建设规模和xxx有限公司生产经验以及对国内外设备性能的了解，该项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。
3、xxx有限公司通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。
4、该项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，工业园区开发区生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。
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5、xxx有限公司根据工业园区开发区生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了工业园区开发区生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保该项目生产及产品质量检验的需要。
6、该项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计368台（套），设备购置费22266.69万元，主要生产工艺设备、检验设备、安全和环境保护设备投资详见—《设备配置及投资明细表》所示。
第九章
环境保护
一、项目建设区域环境质量现状
（一）环境空气质量现状
1、该项目建设地点—绥化主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM10，根据当地环境监测部门连续5天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》二级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。
2、项目所在地大气环境质量功能区划定为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095），大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。
（二）地表（下）水环境质量现状
1、项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在0.43-0.50之间，BOD5质量指数在0.29-0.32之间，氨氮质量指数在0.26-0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838）Ⅲ类水标准。
2、项目所在地区域内地表水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水水质达到《地下水质量标准》（GB/T14848）Ⅲ类标准要求，水质现状较好。
（三）土壤环境现状
工业园区开发区项目可行性研究报告参考案例（模板）——
该项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的二级标准要求，土壤环境现状质量较好。
（四）声环境质量现状
根据环境质量监测部门最近监测数据显示，绥化声环境功能区划为2类区，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096）中2类区标准：昼间60.00dB（A）、夜间50.00dB（A）。
二、拟建项目环境污染源的识别
（一）建设期污染源识别
该项目在建设过程中可能会产生建筑施工弃土和扬尘等建筑垃圾；建设期产生冲洗废水、施工机械噪声；装饰工程使用的涂料产生的废气；建筑施工人员产生的生活废水和生活垃圾等。
（二）运营期污染源识别
1、废水：项目运营期废水源自：生产工艺废水、办公及生活废水。
2、废气：项目运营期废气污染主要来源于：职工食堂排放的油烟；生产过程中排放的工艺废气等。
3、噪音：动力设备、机械设备等运行时产生的噪声。
4、固体废弃物：来源于生产过程产生的废料、不合格品、废弃包装物等。
三、建设期环境影响分析及防治对策
“工业园区开发区”建设地址位于绥化；项目总用地面积66667.00平方米（折合约100.00亩），其中：净用地面积66267.00平方米；工程总建筑面积111624.65平方米，项目建设工期确定为36个月，自2017年10月至2020年10月。
拟建工程施工期将进行地质钻探、场地清理、土方开挖、基础施工、结构施工、主体工程、室外配套工程、设备安装以及场地绿化等工作，其工艺流程图详见—《#REF!》所示。
“工业园区开发区”建设期环境污染分析及防治措施概述如下：
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（一）建设期大气环境影响防治对策
1、对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。
2、避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。
3、对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业4-5次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。
4、施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。
5、土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。
6、运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。
7、施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00千米/小时计）情况下的1/3；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。
8、在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散，41
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废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。
9、对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。
通过采取以上措施，该项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。
（二）建设期水环境影响防治对策
1、施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。
2、生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等；生活废水中主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水质为
20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。
上述废水水量不大，但如果不经处理或处理不当同样会危害环境，所以，建设期废水不能随意直排，为最大程度的减轻废水污染，施工单位应做到以下保障措施。
（1）施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。
（2）水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。
（3）施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生
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活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）二级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。
（三）建设期固体废弃物环境影响防治对策
1、项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，该项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。
2、施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。
3、对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。
4、由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求xxx有限公司和施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废弃物对周围环境造成的影响。
六、综合评价及建议
（一）环境和生态影响综合评价
1、该项目的选址符合当地的区域规划，符合xxx有限公司发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。
2、该项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、43
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运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成环境的影响。
3、工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，该项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从该项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。
4、项目建成后，xxx有限公司将加强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司日常生产过程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小，符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。
5、xxx有限公司在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本无影响。
6、该项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治理措施的前提下，该项目的建设是可行的。
7、根据建设项目环境影响评价内容判定，该项目产生的污染因素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；xxx有限公司通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。
（二）环境保护建议
为了保护环境，最大限度地减轻拟建项目污染物排放对周围环境的影响，确保各类污染物达标排放及环境保护治理设施的稳定运行，本报告提出以下建
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议：
1、认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。
2、建议xxx有限公司在项目实施过程中，应认真落实该项目污染物的各项治理措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。
3、“工业园区开发区”的“环境影响评价”工作尚未进行，环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，希望xxx有限公司尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。
特别说明：本报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测，如与其后环境保护管理部门所做的环境影响评价报告（书或表）有冲突或不相符的地方，均以环境保护部门的评价结果为准。
第十章
节能分析
一、节能分析依据
1、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）。
2、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）。
3、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）。
4、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）。
5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）。
6、《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）。
7、《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）。
8、《节电技术经济效益计算与评价方法》（GB/T13471-2008）。
9、《节能监测技术通则》（GB/T15316-2009）。
10、《节水型企业评价导则》（GB/T7119-2006）。
11、《建筑采光设计标准》（GB50033-2001）。
12、《企业能量平衡通则》（GB/T3484-2009）。
13、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）。
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14、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）。
15、《工业循环冷却水处理设计规范》（GB50050-2007）。
16、《采暖通风和空气调节设计规范》（GB50019-2003）。
17、《屋面节能建筑构造》（GB/T2046-2002）。
18、《民用建筑节能设计标准》（JG/T2604-2006）。
19、《工业设备及管道绝热工程设计规范》（GB/T50264-2008）。
二、项目所在地能源消费及供应条件
（一）项目所在地能源消费情况
根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）的规定，“工业园区开发区”实际消耗的各种能源是：一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消耗的能源，具体使用的品种有：电力、新鲜水、热力（包括水和蒸汽）、压缩空气、天然气等，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求；该项目建设选址在绥化，其能源供应基础设施条件较好，主要用能品种、数量均能得到充裕的供应保障，项目建成运营后，也不会影响周围企业的正常用能；根据项目用能数据统计和设备及工艺运行情况，该项目年综合总耗能量（当量值）284.65吨标准煤/年，其能源消费及供应品种和数量情况如下所述。
（二）项目所在地能源供应条件
1、供水条件：该项目供水由绥化自来水管网供应，能够保证项目用水需要。
2、供电条件：该项目电源由绥化变配（供）电系统供应，可满足项目用电需要。
3、天然气供应：该项目生产、生活需要天然气，由绥化天然气供应有限公司管道提供，燃气供应有保障。
4、工业气体供应：该项目生产过程使用的工业气体，由绥化当地工业气体生产（运输销售）公司足量提供。
从以上表中数据可以看出，该项目年综合总耗能量（当量值）284.65吨标准煤，因此，xxx有限公司在生产经营管理活动中，要有针对性地采取相应措
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施减少能源消费，从而进一步降低生产成本，提高企业的经济效益和节能及环境保护效益。
二、能源单位消耗指标分析
根据节能测算，该项目年综合总耗能量（当量值）284.65吨标准煤，达纲年营业收入77287.28万元，年现价增加值53513.81万元，单位产品综合能耗0.28千克标准煤/万平方米，万元产值综合能耗3.68千克标准煤/万元，现价增加值综合能耗5.32千克标准煤/万元。
（一）单位产品综合能耗指标分析
该项目年产工业园区开发区1000000.00万平方米/年，单位产品综合能耗计算如下：
单位产品综合能耗=项目产品综合能耗的标煤数÷项目产品产量 =284.65吨标准煤÷1000000.00≈0.28千克标准煤/万平方米 因此，该项目的单位产品综合能耗值为0.28千克标准煤/万平方米。
（二）单位产值综合能耗指标分析
该项目达纲年总产值是指以货币形式出现的，xxx有限公司在一个会计内生产的最终产品或提供劳务活动的总价值量；达纲年总产值包括本期生产成品价值、对外加工费收入、在制品半成品期末期初差额价值等三个部分组成：
达纲年总产值=Σ某种产品产量×该种产品的不含增值税平均出厂价格+在制品半成品期末期初差额价值+对外加工收入；由于该项目在期末期初无在制品、半成品，也没有对外加工收入，故该项目各类产品不含增值税平均出厂价格与年产量的乘积即为达纲年总产值，项目建成达产后年产工业园区开发区1000000.00万平方米，达纲年营业收入77287.28万元。
达纲年单位产值综合能耗=项目年综合总能耗÷达纲年总产值 =284.65吨标准煤÷77287.28万元≈3.68千克标准煤/万元（当量值）
（三）万元现价增加值综合能耗指标分析
现价增加值是指xxx有限公司在报告期内以货币形式表现的生产活动的最
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终成果，是企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是企业生产过程中新增加的价值。
本报告采用“生产法”计算现价增加值，即从生产过程中产品和劳务价值形成的角度入手，剔除生产环节中间投入的价值，从而得到新增价值的方法。
现价增加值=现价综合营业收入-工业中间投入+应缴增值税。
根据谨慎财务测算，该项目建成达纲后，预计年现价增加值53513.81万元，达纲年综合总耗能量（当量值）284.65吨标准煤，则该项目达纲年万元现价增加值综合能耗：
达纲年万元现价增加值综合能耗=年综合总能耗÷年现价增加值。=284.65吨标准煤÷53513.81万元≈5.32千克标准煤/万元（当量值）。
（四）能源消费指标类比分析
该项目为工业园区开发区制造项目，行业大（中）类为工业园区开发区产业，单位产量综合能耗0.28千克标准煤/万平方米，万元产值综合能耗3.68千克标准煤/万元，万元现价增加值综合能耗5.32千克标准煤/万元。
从以上各项数据分析可知，该项目的单位工业产值综合能耗、万元现价增加值综合能耗、单位产值电耗、单位产值水耗和单位产品综合能耗等各项耗能指标，均优于广东省2016年工业园区开发区行业平均能耗要求，达到同行业先进水平，因此，该项目对于促进省、市节能降耗指标的实现具有积极的推动作用。
经过以上综合分析，xxx有限公司针对该项目的具体情况制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗；项目生产选用了目前国内先进的工艺流程和装备，最终产品的单位综合能耗当量值指标比较合理；项目使用的主要能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑该项目是可以接受的；详见—《单位能源消费指标分析一览表》所示。
三、项目节能措施
XX食品有限公司成立于2004年，现有员工80名，其中专业技术人员20名，是一个集农产品收购及深加工、畜禽养殖及其肉类、无公害蔬菜加工、冷储、运销于一体的生产型企业。截止2010年底，企业资产总计XXX万元。为解决企业发展过程中产品加工储存能力不足、产品附加值低、不具备竞争优势和企业不具备出口条件的难题，保障订单农业的顺利实施，缓解农产品卖难的压力，拓展农业产业规模，增加农民收入，公司拟在XX县XX镇建设外向型农产品深加工、冷储项目，具体情况如下：
一、项目名称：外向型农产品加工冷储建设项目
二、建设单位：XX食品有限公司
三、项目地址：
四、建设性质：新建
五、占地形式：租赁
六、占地面积：XX亩
七、土地使用年限：50年
八、建设规模及主要内容：
1、新建综合办公楼1座、建筑面积2000平米；
2、新建符合出口标准的加工车间5000平方米；
3、新建日速冻能力100吨、占地面积10000平米的冷库2座；
4、新建占地1500平方米的蔬菜保鲜气调库1座；
5、投资30万元，建100平米的化验室一个，购置国内领先的农产品检测、化验设备15台（套）。
九、项目投资总额：2000万元，其中固定资产投资1600 万元，流动资金400万元。
十、融资方式：自筹资金1500万元，银行贷款500万 元。
十一、项目建设期：24个月。
该项目位于我县xxx，西距xx公里，南距xx公里，北距xx高速xx公里。xx镇是我县甜玉米的主要种植区，也是我县貉子、狐狸、水貂等珍稀皮毛动物的主产区。该镇自然资源丰富，水、电、通讯、交通等条件便利，农业产业化起步比较早、基础好、科技含量较高，农产品深加工前景广阔。
该项目的建设以xx熟肉制品加工厂的基础设施、人才、技术和外部环境为依托，选址合理，技术方案和计划引进的加工、检测设备在国内居领先水平。厂区以外50公里范围内的土地肥沃、灌溉条件好，甜玉米、青豆、无公害蔬菜的种植条件优越，狐貉貂等皮毛动物的养殖环境非常理想，并已打下很好的基础，具备良好的发展潜力。
该项目以京津冀的农业院校作为技术依托，根据欧美、日本、韩国及东南亚国家等进口国消费群体的要求和我国目前出口型农产品加工企业的经验，在生产工艺技术上，严格
采用现代国际通行的质量管理控制体系开发生产优质、安全、营养、无污染的甜玉米、保鲜蔬菜、速冻蔬菜、FD（冻干）蔬菜系列产品，突破技术性贸易壁垒，使产品达到国际技术与质量安全水平。
项目实施前，项目区农民收入增长主要依靠来自第一产业生产的初级产品，受自然条件、市场环境等的制约，农民收入增长渠道单一，增长缓慢。该项目的实施，可大幅度提高经济作物的种植面积，增加单位土地面积的效益。由于企业对出口农产品生产实行定单制度和保护价收购，保护了项目区农民的利益，降低了种养户的风险；农产品经深加工后实现规模化出口，可大大提高初级农产品的附加值，农民收入增长渠道扩大，农民收入增长辐度比非项目区可高出18个百分点。
该项目建成投入正常运营后,预计年销售收入可达6000万元，出口创汇500万美元，年新增利税800万元，实现税后利润480万元。该项目可安排农村剩余劳动力和城镇下岗职工就业岗位300个，带动种植户8000余户、建立甜玉米种植基地18000亩，实现亩均增收500元，还可生产青贮饲料54000吨，并带动3000多农业产业化基地养殖户的发展致富，实现由资源优势到经济优势、市场效应到社会效应的转变，同时把高附加值、外向型农产品生产基地建设与国际市场联接，为推动我县、特别是姜各庄镇的农业产业化进程
助一臂之力。
从以上各方面因素分析，该项目的建设是完全可行和十分必要的，现郑重提请县镇两级政府及相关部门领导审议，望尽快批准实施。
xx县xx食品有限公
司
报告目录：
第1章 取款机产品项目总论
1.1 取款机产品项目背景
1.1.1 取款机产品项目名称
1.1.2 取款机产品项目承办单位
1.1.3 取款机产品项目主管部门
1.1.4 取款机产品项目拟建地区、地点
1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表
1.1.6 研究工作依据
1.1.7 研究工作概况
1.2 可行性研究结论
1.2.1 市场预测和取款机产品项目规模
1.2.2 原材料、燃料和动力供应
1.2.3 厂址
1.2.4 取款机产品项目工程技术方案
1.2.5 环境保护
1.2.6 工厂组织及劳动定员
1.2.7 取款机产品项目建设进度
1.2.8 投资估算和资金筹措
1.2.9 取款机产品项目财务和经济评论
1.2.10 取款机产品项目综合评价结论
1.3 主要技术经济指标表
1.4 存在问题及建议
第2章 取款机产品项目背景和发展概况
2.1 取款机产品项目提出的背景
2.1.1 国家或行业发展规划
2.1.2 取款机产品项目发起人和发起缘由
2.2 取款机产品项目发展概况
2.2.1 已进行的调查研究取款机产品项目及其成果
2.2.2 试验试制工作情况 1
12.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况
2.2.4 取款机产品项目建议书的编制、提出及审批过程
2.3 投资的必要性
第3章 市场分析与建设规模
3.1 市场调查
3.1.1 拟建取款机产品项目产出物用途调查
3.1.2 产品现有生产能力调查
3.1.3 产品产量及销售量调查
3.1.4 替代产品调查
3.1.5 产品价格调查
3.1.6 国外市场调查
3.2.1 国内市场需求预测 3.2.2 产品出口或进口替代分析 3.2.3 价格预测 3.3 市场推销战略 3.3.1 推销方式 3.3.2 推销措施 3.3.3 促销价格制度 3.3.4 产品销售费用预测 3.4 产品方案和建设规模 3.4.1 产品方案 3.4.2 建设规模 3.5 产品销售收入预测 第4章 取款机产品项目建设条件与厂址选择 4.1 资源和原材料 4.1.1 资源评述 4.1.2 原材料及主要辅助材料供应 4.1.3 需要作生产试验的原料 4.2 建设地区的选择 4.2.1 自然条件 4.2.2 基础设施 4.2.3 社会经济条件 4.2.4 其它应考虑的因素 4.3 厂址选择 4.3.1 厂址多方案比较 4.3.2 厂址推荐方案 第5章 工厂技术方案 5.1 取款机产品项目组成 5.2 生产技术方案 5.2.1 产品标准 5.2.2 生产方法 5.2.3 技术参数和工艺流程 5.2.4 主要工艺设备选择 5.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标 5.2.6 主要生产车间布置方案 5.3 总平面布置和运输 5.3.1 总平面布置原则 5.3.2 厂内外运输方案 5.3.3 仓储方案 5.3.4 占地面积及分析 5.4 土建工程 5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计 5.4.2 特殊基础工程的设计 5.4.3 建筑材料
5.5 其他工程 5.5.1 给排水工程 5.5.2 动力及公用工程 5.5.3 地震设防 5.5.4 生活福利设施 第6章 环境保护与劳动安全 6.1 建设地区的环境现状 6.1.1 取款机产品项目的地理位置 6.1.2 地形、地貌、土壤、地质、水文、气象 6.1.3 矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物 6.1.4 自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施 6.1.5 现有工矿企业分布情况;6.1.6 生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况;6.1.7 大气、地下水、地面水的环境质量状况;6.1.8 交通运输情况;6.1.9 其他社会经济活动污染、破坏现状资料。6.2 取款机产品项目主要污染源和污染物 6.2.1 主要污染源 6.2.2 主要污染物 6.3 取款机产品项目拟采用的环境保护标准 6.4 治理环境的方案 6.4.1 取款机产品项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响 6.4.2 取款机产品项目对周围地区自然资源可能产生的影响 6.4.3 取款机产品项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响 6.4.4 各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。6.4.5 绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。6.5 环境监测制度的建议 6.6 环境保护投资估算 6.7 环境影响评论结论 6.8 劳动保护与安全卫生 6.8.1 生产过程中职业危害因素的分析 6.8.2 职业安全卫生主要设施 6.8.3 劳动安全与职业卫生机构 6.8.4 消防措施和设施方案建议 第7章 企业组织和劳动定员 7.1 企业组织 7.1.1 企业组织形式 7.1.2 企业工作制度 7.2 劳动定员和人员培训 7.2.1 劳动定员 7.2.2 年总工资和职工年平均工资估算 7.2.3 人员培训及费用估算 第8章 取款机产品项目实施进度安排
8.1.1 建立取款机产品项目实施管理机构 8.1.2 资金筹集安排 8.1.3 技术获得与转让 8.1.4 勘察设计和设备订货 8.1.5 施工准备 8.1.6 施工和生产准备 8.1.7 竣工验收 8.2 取款机产品项目实施进度表 8.2.1 横道图 8.2.2 网络图 8.3 取款机产品项目实施费用 8.3.1 建设单位管理费 8.3.2 生产筹备费 8.3.3 生产职工培训费 8.3.4 办公和生活家具购置费 8.3.5 勘察设计费 8.3.6 其它应支付的费用 第9章 投资估算与资金筹措 9.1 取款机产品项目总投资估算 9.1.1 固定资产投资总额 9.1.2 流动资金估算 9.2 资金筹措 9.2.1 资金来源 9.2.2 取款机产品项目筹资方案 9.3 投资使用计划 9.3.1 投资使用计划 9.3.2 借款偿还计划 第10章 财务与敏感性分析 10.1 生产成本和销售收入估算 10.1.1 生产总成本估算 10.1.2 单位成本 10.1.3 销售收入估算 10.2 财务评价 10.3 国民经济评价 10.4 不确定性分析 10.5 社会效益和社会影响分析 10.5.1 取款机产品项目对国家政治和社会稳定的影响。10.5.2 取款机产品项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性;10.5.3 取款机产品项目与当地基础设施发展水平的相互适应性;10.5.4 取款机产品项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性;10.5.5 取款机产品项目对合理利用自然资源的影响;10.5.6 取款机产品项目的国防效益或影响;10.5.7 对保护环境和生态平衡的影响。
11.1 结论与建议 11.1.1 对推荐的拟建方案的结论性意见。11.1.2 对主要的对比方案进行说明。11.1.3 对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。11.1.4 对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见。11.1.5 对不可行的取款机产品项目，提出不可行的主要问题及处理意见。11.1.6 可行性研究中主要争议问题的结论。第12章 财务报表(1)基本报表 1主要经济技术指标表 2各年损益分配表 3自有资金财务现金流量表 4投资者(整体)财务现金流量表 5全投资财务现金流量表 6资金平衡节余(银行存款)表 7资产负债表(缴税偿债分利后)8资产负债表(税后偿债分利前)9外汇平衡节余累积表 10投资构成、资金投入与来源计划表 11注册出资方式比例与年度出资计划表 12借款还本付息计划表(2)辅助报表 1生产销售既定目标 2进口设备‘原值’估算表 3购买国产设备‘原值’估算表 4作价出资设备‘原值’估算表 5房屋及建筑物‘原值’估算表 6无形资产与递延资产用汇‘原值’估算表 7生产取款机产品日生产耗能(外购)指标 8单位产品原辅材料消耗定额与产品产量计划目标 9各产品原辅材料年消耗计划目标 10原辅材料年支出与进项税额既定目标(一)11原辅材料年支出与进项税额既定目标(二)12原辅材料年支出与进项税额既定目标(三)13各产品的原辅材料年进项税额 14内销产品年应纳增值税与出口产品抵退税、关税 15各产品的原辅材料(含运费)年支出 16机构设置、人员编制、工资总额估算 17部分管理费用、销售费用估算表 18年经营成本估算表 19流动资金估算表 20固定资产折旧、无形资产递延资产摊销估算表 21总成本费用与销售税金及附加计算表
(3)敏感分析报表 第13章 附件 可行性研究报告附件。凡属于取款机产品项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。(1)取款机产品项目建议书(2)取款机产品项目立项批文(3)厂址选择报告书(4)资源勘探报告(5)贷款意向书(6)环境影响报告(7)需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告(8)重要的市场调查报告(9)引进技术取款机产品项目的考察报告(10)利用外资的各类协议文件(11)其它主要对比方案说明(12)其它
(13)附图
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公路建设项目可行性研究是在对建设条件的充分调查研究和对交通量发展的可靠预测的前提下, 以技术方案的综合比较和以经济评价为核心的工作。
1 主要内容、依据及研究的关键
可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作, 是在投资决策之前, 对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法, 在投资管理中, 可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上, 综合论证项目建设的必要性, 财务的盈利性, 经济上的合理性, 技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性, 从而为投资决策提供科学依据。
公路建设项目可行性研究报告编制的主要依据是《公路建设项目可行性研究报告编制方法》的有关规定, 结合项目的实际情况, 综合考虑项目的自然条件、项目的必要性等因素进行编制。
公路项目可行性研究报告的方法, 作用, 组织, 管理, 资金的筹措, 合理使用与其他项目无根本区别, 但要做好公路项目可行性研究报告, 要处理好三大关键因素, 即交通需求预测, 技术方案研究和经济评价。
2 公路工程项目经济评估的应用
项目经济评估与可行性研究有着密切的联系, 两者的理论基础, 基本内容和要求都是一致的, 同时, 两者具有因果关系, 没有项目的可行性研究, 就不会有项目的评估, 不经项目评估, 项目的可行性研究也就不能最后成立。
2.1 经济评价的基本分析
目前, 我国公路建设项目一般可以分成二类。一类为自给补偿性项目, 这类项目建成后通过提供产品与服务, 取得收益抵偿投资并盈利;另一类是社会公共服务性项目, 这类项目计算项目取得社会的总效益, 以及取得这些效益所消耗的总费用, 以此对比来进行评价项目的可行性。本文主要对第一类项目的研究有特别重要的现实意义。
2.2 经济评价的基本手段
2.2.1 现金流量是公路工程项目的基础。
现金流量指在投资活动过程中, 由于一个项目引起的现金支出或现金收入的数量。本处的现金是指可以在短期内可以变现的流动资产。现金流量包括投资现金流量, 营业现金流量和项目终止现金流量。
2.2.2 贴现现金指标是公路工程项目中经济评价应采用的指标体系。
一般项目进行决策有非贴现现金流量指标和贴现现金指标两类, 但由于公路工程项目一般投资大, 要求较为精准。非贴现现金指标没有考虑到资金的时间价值, 虽然计算方便, 且使用了会计上的相关概念之一, 但在公路工程项目实务中无现实意义。
贴现现金流量指标则是在充分考虑资金的时间价值的基础上, 对方案的优劣取舍进行判断。这类指标有:
首先是净现值法。净现值法是运用投资项目的净现值进行投资评估的基本方法。净现值等于净现值第t年现金流入量减去第t年现金流出量。
式中:NPV-净现值;CIt-第t年现金流入量;COt-第t年现金流出量;ic-基准折现率
运用净现值法进行互斥选择决策时, 净现值越大的方案相对优越。运用这种方法进行选择与否投资时, 若NPV≥0, 则项目在经济上可行;若NPV<0时, 则项目在经济上不可行。
净现值法有以下几个特点: (1) 它充分考虑了货币的时间价值, 不仅估算现金流量的数额, 而且还要考虑现金流量的时间; (2) 它能反映投资项目在其整个经济年限内的总效益; (3) 它可以根据需要来改变贴现率, 因为项目的经济年限越长, 贴现率变动的可能性越大, 在计算现值时, 只需改变公式中的分母就行了。
其次是内部收益率法。内部收益率法是通过计算使项目投资的净现值等于零时的贴现率来评价投资项目的一种决策方法。在这里, 内部收益率就是净现值为零时的贴现率。其表达式为:
式中:IRR-内部收益率。
运用内部收益率法进行互斥选择投资时, 应优选内部收益率高的方案;运用内部收益率法进行选择与否投资决策时, 应设置基准贴现率I, 当IRR≥i, 则方案可行;若IRR<i, 则方案不可行。
内部收益率法有以下几个特点: (1) 充分考虑了资本的时间价值, 能反映投资项目的真实报酬率; (2) 内部收益率的概念易于理解, 容易被人接受; (3) 计算过程比较复杂, 通常需要一次或多次测算。
最后是动态投资回收期法。动态投资回收期就是从项目投建之日起, 用项目各年的已贴现现金流量将全部投资现值回收所需的期限。同样道理, 动态投资回收期一般是越短越好, 其表达式为:
式中:Pt-动态投资回收期;ic-基准收益率
运用动态投资回收期法进行互斥选择投资决策时, 是把投资项目各年的净现金流量按基准收益率折成现值之后, 在推算投资回收期, 这是它与静态投资回收期的根本区别。动态投资回收期就是净现金流量累计现值等于零时的年份。评价准则是:应优选动态投资回收期短的方案;运用动态投资回收期法进行选择与否投资决策时, 应设置基准动态投资回收期T, 当Pt<Pc时方案可以接受, 否则应予拒绝。
动态投资回收期法除已考虑了现金流量的取得时间外, 其他方面与投资回收期相同, 即容易理解, 容易计算;完全忽视了回收期以后的现金流量, 也可能导致错误的投资决策。
3 编制公路项目可行性研究报告时应特别注意的事项
一是做可行性研究时的重点是对国民经济与发展规划、路网规划和公路建设五年计划为依据, 重点阐明建设项目的必要性。而对经济方面仅需进行简要分析。而工程可行性研究时, 则应以批准的项目建议书或有关单位的委托书为依据, 必须在做好必要的测量, 地质勘查, 并研究了相关资料的基础上, 技术上认为可行的前提下, 再进行经济分析。
二是要注意可行性研究中的数据不是会计上的成本, 收益的概念, 而是现金流入, 现金流出的概念, 而且引入了折现的概念。
三是报告编制时要遵守委托书的规定和严格执行国家的各项政策, 规定和交通部颁发的技术标准, 规范等。可行性研究报告还要按国家发改委的规定进行报审。因而在经济评价中, 要按规定合理采用有关参数, 分析投资的风险和收益率, 要进行敏感性分析, 切不可仅凭主观的估算取得数字和参数。
4 结语
可行性研究是投资前期工作的重要内容, 它一方面充分研究建设条件, 提出建设的可能性。另一方面进行经济评价, 提出建设的合理性。它既是项目工作的起点, 也是以后一系列工作的基础, 所以可行性研究中的经济评价更为重要。由于我国自给补偿性项目的出现和投资数额的日益增大, 我们公路建设项目的经济评价将会变得越来越重要, 如何做好可行性研究报告的经济评价值得我们进行认真研究
摘要：经济评价是项目可行性研究的重要组成部分, 随着投资主体的多元化和投资金额的日益扩大, 公路建设项目在经济上的合理性, 盈利性更显重要。本文阐述了可行性研究的意义, 探讨了公路建设项目可行性研究报告的编制依据及可行性研究的关键, 分析了公路工程项目经济评价的基本手段, 提出了编制公路项目可行性研究报告时应特别注意的事项, 从而促进经济评价在公路项目可行性研究中的应用。
关键词：公路建设项目,可行性研究报告,经济评价
参考文献
[1]张先治, 陈友邦, 秦志敏.财务分析学学习指导大连[J].东北财经大学出版社, 2003.
关键词：淮辰公司 项目管理 案例
Huai chen company project management case research
Zhu QinglinGao Jie
Abstract: The small and mediumsized enterprise has the organization nimbly in the market competition,the strategy clear,small project management ability prominent and so on the superiority,this article take the Huai chen company as the research case,analyzes it the key question which exists in the project project management,and puts forward some solution proposal.
Keywords:Huai chen company Project management Case
【中图分类号】F270.7 【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2008)12-0065-02
1.案例描述
王健是安徽淮辰环保设备有限公司（简称“淮辰公司”）的运营总监，负责公司技术开发和项目管理工作。淮辰公司创立于2002年，是一家由骨干员工持股的中小型高科技实体，王健是公司的早期创始人之一，他是化工材料专业的研究生，属于技术型高级管理人员。淮辰公司是煤炭行业环保设备研制、销售和服务类的供应商，主要产品有：脱硫除尘设备、煤炭机械、环保软件系统等，公司依托为大型煤矿服务多年积累的丰富经验，为煤炭行业及企业客户量身定做环保系统解决方案。公司年销售额接近2亿元。
公司成立初期，结合规模小、人员少、运营成本低的特点，大力攻关煤炭行业环保设备这个细分市场，依靠扎实的科研开发、市场营销和售后服务能力，公司业务取得了较快发展。随着组织规模逐渐变大，项目管理工作日渐增多，单个项目金额已由百万元增加到千万元，但是项目管理能力却没有得到相应的成长，严重滞后于业务成长，公司发展遭遇了瓶颈。
2007年7月，公司承接了一个总额近8000万元的环保设备定单，工期6个月。为了确保项目进度，公司任命王健为项目经理，他带领项目团队驻扎公司，设备研发、生产制造以及软件开发等工作迅速铺开。但是，两个月下来，项目总体进展缓慢，设备研发、原材料采购、生产制造、软件设计等工作进展良莠不齐，甚至出现了“碰车”问题。看到这个局面，王健的脑袋大了……
2.问题分析
经过一周实地调研，我们发现淮辰公司主要面临以下挑战：
2.1 公司规模快速增长，人员结构不尽合理，公司的核心价值观没有成型，即缺少形成优秀企业文化的核心部分，难以形成对员工和公司的价值取向指引，缺乏强势的文化宣贯和诠释，对员工的牵引力较弱。
2.2 公司战略定位模糊，高层虽有明确的经营目标，但缺少系统性和认知性，未确立企业持续发展的关键理念和长期远景，并将战略层层分解和细化，因而目标对员工的牵引和激励作用不大。
2.3 公司的组织管理基本采用“巨阵式”结构，缺少一定的纪律和强约束，存在组织结构与项目管理之间的矛盾、造成项目流程局部堵塞，因而不能对公司战略形成有力的支撑。
2.4 公司项目管理能力欠缺，尤其是缺乏职业经理人这样的专业人才。项目管理没有目标性、持续性和规范性，在项目实施过程中，项目组织在时间、成本、质量这三个要素上的资源分配不够合理。
对于前三个问题，需要长期积累，不可一蹴而就。为快速有效解决王健面临的烦恼，我们重点对淮辰公司项目管理工作给予一些解决建议。
3.淮辰公司项目管理难题破解
简言之，淮辰公司项目管理工作是失败的，因为它忽视了项目管理目标这个核心问题。在项目实施过程中，如何掌握好质量、进度以及成本之间的关系是每一个项目经理始终要考虑的问题。争取在给定的资源限制内，做到质量最好，成本最低，进度又最快。其中，进度和费用控制是项目控制的主要目标，质量控制是达到费用和进度最佳控制的基础。如何去协调好这三者的关系，是每一个项目以及项目管理人员的终极目标。那么，要成功运作一个项目，需要具备以下三个条件。
3.1 选择一个优秀的项目经理。
一个成功的项目总是与优秀的项目经理联系在一起。很多在实施中遇到严重困难的项目，会由于任命了一位优秀的经理而改变整个项目的面貌，同样也有这种可能，一个运行良好的项目会由于一个好的项目经理的调离而导致失败。因此，淮辰公司在选择项目经理时需考虑三个因素。
3.1.1 项目经理应具备领导能力、技术能力、团队组建能力等各方面才能，这是由项目经理所处的领导地位及其相应的职责范围所决定的。在这个层面上讲，以技术见长的王健不能算是一个合格的项目经理。
3.1.2 项目经理必须有良好的沟通技巧，这一点尤为重要。在项目实施的过程中，难免会出现由于实施环境或其他影响因素的改变所导致的项目变更，同时，在项目被执行的过程中，由于管理人员或设计人员这间常常会因为想法或看法的不同而造成成员之间的相互摩擦，这就要求项目经理进行一定的沟通和协调，因此对于一个项目来说，沟通与协调的能力也非常重要。
3.1.3 项目经理必须经过严格的培训。作为一个项目经理，如果他的知识结构老化、观念陈旧，或者是固步自封，抵制新的设计或执行方法，就会给项目的成项实施造成许多障碍。
综合以上三个因素，建议淮辰公司直接通过猎头公司招聘优秀的职业经理人主抓公司项目管理工作。
3.2 解决好业务流程和项目机构之间的关系。
好的业务流程对于项目的成功实施来说非常重要。一个好的业务流程，可以使项目在执行的过程中，能够比较完满地实现项目的刚性目标，即实施项目管理过程中的项目成本，时间、质量三者之间的平衡关系，使项目在尽可能短的时间内，以尽可能少的费用成本，来获得尽可能多的项目质量。而对于项目的组织结构来说，如果其组织结构能够适应项目的各种限制条件或者各种影响因素的要求，则项目团队成员之间可以更好地保持协调一致，从而比较圆满地完成各自的工作或活动。淮辰公司项目管理中的“碰车”问题，充分说明项目机构与业务流程之间缺乏沟通，造成公司资源浪费和项目停滞。
3.3 做好项目可行性研究分析。
项目的可行性研究分析过程式一般分为两个阶段；初步可行性研究和可行性研究。对于初步可行性研究来说，其主要目的是判断项目的前景到底如何。而可行性研究，又被叫做技术经济可行性研究，它是进行可行性研究的关键环节，在这一阶段中，需要对项目进行深入的技术，经济分析和方案比较，并确定各个方案是否可行，以选择最佳的决策方案。案例中的淮辰公司第一次接手8000万的项目，依旧按照原有的思路去管理项目，没有开展任何可行性研究，导致项目实施中的诸多问题。
4.淮辰公司项目管理改进建议
项目管理在企业运营中已经得到了广泛应用，淮辰公司应抓住时机，进一步吸收与运用这一管理方式以促进项目管理与业务流程协调发展。但是，要注意解决好四个方面的问题：①正确处理决策层与项目的关系；②有效解决项目经理与公司管理层的交叉问题；③保持项目经理的权力与责任对称；④在项目运作过程中，注重建立和培养新的公司文化。
因此，我们对淮辰公司项目管理工作提出“三步走”建议。
第一步普及项目管理知识。在公司范围内普及项目管理知识。培训不失为一种最为有效的方法，培训即可是外派培训，也可以是内部培训，同时，要激励员工将项目管理知识运用于现有项目中。
第二步建立项目管理体系。在我们掌握了基本的项目管理知识后，就可尝试建立企业内部的项目管理体系，聘请知名项目管理顾问，有助于组织快速建立科学合理的项目管理流程与规范。
第三步全面推行项目管理。公司在形成基本的项目管理体系后，应特别注重实际项目经验及项目历史数据的积累，及时优化项目管理流程与规范。同时，为尽快优化项目管理，应及时聘请专业公司帮助诊断现行项目管理中存在的问题。
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