中心校劳动教育实施方案（共9篇）
根据《驿城区教体系统党的群众群众路线教育实践活动实施方案》精神，现就我校党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉，办人民满意的教育为主题，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力解决理想信仰突出问题，推动党员、干部思想认识进一步提高；着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切；着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决学生课业负担过重、管理粗放；乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，努力办好人民满意的教育。
坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重上下协力、有序推进，注重严格要求、真查实改，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
二、把握解决的主要问题 开展教育实践活动,要把“四解决四推动”作为重要抓手贯穿全过程,紧密联系学校实际,着重解决以下问题:
（一）在教育行风方面,重点解决对违规办学行为监管查处不力,检查评比过多过滥,组织活动讲排场、比阔气;科研诚信制度建设不健全;中小学教育思想陈旧,重智育轻德育,按分数给学生排队,只依升学率评价学校、教师,违规组织补课、招收择校生、订购教辅资料,违规收费;幼儿园违规收费、举办各类兴趣班,小学化倾向严重;学校行政化倾向严重;职称评定和工作调动走后门、拉关系,在校内资源分配、办学经费使用、招投标等方面利用职权谋取私利,甚至收受贿赂等问题。
（二）在师德师风方面,重点解决服务群众观念淡薄,深入基层和师生不够;对教职工、学生生活困难关心不够,解决不及时,学生资助管理和校内资助不到位;为人师表意识淡薄,对学生缺乏爱心,体罚或变相体罚学生;敬业精神不强,课堂教学不认真,对教师职业倦怠;从教失范,组织或参加有偿补课、有偿家教,违规在校外兼课**;学术不端,在课题申报、职称评审、评先评优中弄虚作假营私舞弊;执教不廉,利用工作之便向学生或家长谋取私利,索要或变相索要、收受学生和家长财物,接受吃请等问题。
(三)在教育公平方面,重点解决教育资源向少数学校集中,城乡学校差距大;义务教育大班额严重;全办小学布局调整不规范,盲目撤点并校后就近入学难,边远地区师资不足、生源流失;困难群体学生平等接受教育难,进城务工人员随迁子女就学存在障碍、残疾儿童就学困难等问题。(四)在校园及周边环境方面,重点解决校园安全人防、物防、技防能力薄弱问题;校园周边非法摊点问题;校园周边道路交通安全问题;学校食品安全、卫生防疫和各年龄段学生心理健康等问题。
三、方法步骤明确各个环节重点工作
教育实践活动从今年3月下旬开始，至8月基本结束。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。按照区委的部署要求,以学校领导班子及党员领导干部为重点,组织全体党员师生员工积极参加教育实践活动,要坚持时间服从质量、进度服从效果，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，扎实抓好各个环节的重点工作，确保规定动作不走样，做到自选动作有特色。
（一）学习教育、听取意见
重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”，确保学习教育取得实效。
1.及时动员部署。制定切实可行的实施方案，经局督导组审阅后报上一级教育实践活动领导小组备案；成立领导机构和工作机构（见文件）；及时召开动员大会。动员大会要做到“四个讲清楚”,即讲清楚开展教育实践活动的重大意义、讲清楚中央和省、市、区委的重点要求、讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排、讲清楚对党员师生员工特别是领导班子及班子成员的具体要求，使全体党员广泛知晓，积极参与。
2．开展学习教育。研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市、区委关于群众路线教育实践活动有关文件精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。紧密结合教育教学工作实际,注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定、教育法律法规等。深入开展“四个一”活动，加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,尤其要注重加强宗旨意识、群众观念、党纪国法和职业道德教育。围绕树立群众观点、践行群众路线,反对“四风”、改进作风等,紧密联系单位和自身实际,进行专题讨论，从根本上解决“入党为什么”、“当干部干什么”、“为百姓做什么”、“给后人留什么”的问题。要在深入学习的基础上,就坚持以人为本的发展理念、着眼于推进教育科学发展、争创人民满意教育等问题开展讨论，集中学习和专题讨论时间不少于一周。各校领导班子成员要联系思想和工作实际，分别撰写至少一篇学习心得体会。提倡鼓励党员师生员工撰写学习心得体会。
3．广泛征求意见。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式,广泛征求老教师、老党员、教代会代表、教学科研骨干、学生家长等,对学校领导班子、党员干部和教职工作风建设等方面的意见建议,认真搞好梳理反馈。坚持边学边查边改,对征求到的意见和查找出来的问题,做到立行立改,以实际行动取信于民。
（二）查摆问题、开展批评与自我批评
重点围绕为民务实清廉，办人民满意的教育，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析的要求，通过自己找、群众提、上级点、集体议，开展“四查四评”，并按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。
1．深入分析查找问题。在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，要召开班子专门会议，主要负责同志要将征求的对班子及其成员意见进行通报，并组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。
2．撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，逐项列出“四风”特别是教育行风、师德师风等方面存在问题的问题的具体表现、典型事例,深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料；领导班子成员要审阅分管部门主要负责同志的对照检查材料；班子和班子成员的对照检查材料,要报督导组和上一级党组织负责同志审核把关,对不符合要求的,提出修改意见甚至要求重写。
3．召开专题民主生活会和组织生活会。针对查找的突出问题，学校党组织要组织召开专题民主生活会。会前，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，开诚布公，增进沟通，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。会上，要围绕为民务实清廉、解决“四风”方面的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。主要负责同志要带头开展批评与自我批评。会议时间安排要充分，坚持时间服从质量。督导组全程参与专题民主生活会并进行点评。其他基层党组织要召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。会后，要在一定范围通报专题民主生活会和组织生活会情况。
（三）整改落实、建章立制
重点针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，制定和落实整改方案，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。
1．制定整改方案。要抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，制定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。整改方案报经督导组或指导组审阅通过后，在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示，接受监督。
2.开展专项整治。要采取上下联动的方式,集中治理在“四风”方面普遍存在的突出问题。要按照开展专项整治的要求,重点解决学校管理粗放、师德师风失范、推进教育公平不力等现象,切实加强校风、学风、教风建设,让师生群众切实感受到教育实践活动带来的新变化新气象。同时,以乡镇为单位,组织相关部门,开展校园及周边环境集中整治。
3．强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市区有关规定，实行一把手负责制，加大监督检查力度，坚决查处执教不廉、损公肥私等行业不正之风和腐败问题,学习公开曝光顶风违纪典型案例,强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对软弱涣散、问题比较突出的党组织,要先进行组织整顿,选优配强党组织书记,再开展教育实践活动。4.提升服务群众实效。党员领导干部和党员教职工要加大对困难党员、困难职工、贫困学生以及农村留守少年儿童的帮扶力度。结合行业系统特点,组织开展爱心帮扶活动,加强党员志愿者队伍建设,切实增强广大党员师生员工群众观念和服务意识,进一步提高服务水平和能力。示范学校要发挥自身优势,与基层困难学校、教学点结对共建,发动教职工积极开展支教帮扶活动,帮助改善办学条件。
5．加强制度建设。结合整改工作，对已有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。重点完善党员、干部直接联系群众和家校沟通制度,畅通群众诉求反映渠道;健全学校民主管理制度,全面推进党务校务公开;健全考核评价机制,完善工资分配、评优晋职、奖励激励等制度;加强财务制度建设,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等,厉行节约制止浪费。要强化制度执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。
教育实践活动基本完成时，要形成总结报告报督导组或指导组审阅。教育实践活动结束时，要召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。
三、落实活动的相关要求
（一）落实领导责任。中心学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，加强对活动的组织领导。各学校党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任本单位教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。
（二）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
（三）时间安排。教育实践活动大体安排到2014年9月基本完成。坚持时间服从质量，各校可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。
（四）加强督查指导。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要坚持标准、确保质量，防止降格以求。
（五）注重宣传引导。各校要注重广泛宣传，营造良好舆论氛围。中心学校在网站上设置网页、开辟专栏，宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市、区委、区教体系统党的群众路线教育实践活动领导小组的部署要求，宣传学校活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传学校的好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。要畅通渠道，各校要及时上报工作信息和工作动态。
（六）坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成学校各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用经济社会发展成效检验活动成效。
顺河中心校教育总支
关键词：劳动技术,教育,机制,教学联动
松江区中小学劳动技术教育中心(以下简称“中心”)自1989年成立以来,一直服务于松江区中小学的劳动技术教育工作,尤其是承担松江城区15所中学初高中学生的劳动技术课程教学服务工作。自2007年中心提出“课程时代化、教学数字化、服务开放化”的三化目标以后,中心开始逐年逐步向农村公办学校提供劳动技术教育服务,直至今日,中心已经每年向松江农村地区17所中学的初高中学生提供劳动技术教育服务,使农村学生也能够同享中心优质的时代化、数字化的劳动技术课程资源。
一、松江区现有劳技教育模式存在的不足
能够为全区这么多中学生提供丰富的劳技课程资源,使学生充分享受劳技课程带来的乐趣固然是好,但是在这样过饱和的服务中,也存在着一些负面作用和低效率。我们从多方了解到,主要有以下这些情况:
第一,学生方面:(1)有些学生并不能如愿选到自己喜欢的劳技项目;(2)有些学生被老师指派参加自己不喜欢的项目;(3)有些学生在自己的学校已经学过类似的项目;(4)有些学生觉得一年只来一次参加到一个项目,参与面太窄;(5)有些学生觉得乘坐那么长时间的车,来到中心学习一些不是很有特色的劳技项目,会有点浪费时间,效率低。
第二,学校方面:(1)有的学校在安排学生来中心学习时,每个班安排一个劳技项目学习,并未按学生的喜好参与项目选择;(2)有的学校本身的劳技课程也是按照上海市劳技课程标准执行,开展得不错,到中心来会有重复学习的可能性;(3)有的学校会因为有中心提供的劳技课程,而去除了自己学校劳技课程的教学时间,反而使得学生的劳技课程学习面更窄。
二、探索学校与中心联动实施劳动技术教育的调查依据
为了更加清楚全面地了解松江区劳技教育的情况,中心对松江城区和农村共26所中学的所有八年级学生进行了关于劳技教育的问卷调查。问卷调查中有些问题的结果,对于改进松江现有的劳技教育模式,探索学校与中心联动实施劳动技术教育的新机制有很大的帮助。在此列举几个相关问题的重要数据。
第一,对于“你喜欢上劳技课吗”的问题,全区被调查学生“很喜欢”或“比较喜欢”上劳技课的比例达到89.9%以上,说明劳技课对于学生来说还是很受欢迎的。
第二,对于“这学期你们学校每星期上几节劳技课”的问题,城区学校学生有91.04%的学生回答“劳技中心集中一星期课”,而“每星期2节课”或者“每星期1节课”的回答均不到2%,这说明城区学校主要依靠劳技中心开展学生的劳技教育;而在农村学校学生的回答中,“每星期2节课”或者“每星期1节课”的回答均达到30%以上,说明有大部分农村学校还是在有序开展校内的劳技教育的。
第三,对于劳技课喜欢在自己学校上还是劳技中心上的问题,城区学校学生82.59%“喜欢去劳技中心上”,3.07%“喜欢在自己学校上”,12.46%觉得“无所谓”;农村学校学生64.04%“喜欢去劳技中心上”,21.27%“喜欢在自己学校上”,12.93%觉得“无所谓”,这说明大部分学生还是喜欢来劳技中心上劳技课的。
第四,对于“劳技学习每星期2节课分散进行与一星期内连续进行两种形式,喜欢哪一种”的问题,城区学校学生56.63%喜欢后者,24.45%喜欢前者,15.93觉得无所谓;而农村学校学生44.20%喜欢前者,41.38%喜欢后者,两者相当,11.71%觉得无所谓。
根据以上的数据以及实际情况分析,可以看出,城区学校学生的劳技课主要依靠中心的集中学习,而且因为几十年来中心一直服务于城区学校,城区学校也习惯把劳技教育任务主要安排在中心完成;因为中心的课程项目选择面比较广,学生选课也比较有自主性,学生已经习惯在中心学习劳技。农村学校学生的劳技课主要分为两部分,即自己学校每周分散学习和中心集中一周学习相结合,这主要是因为农村学校学生是近几年才有机会来中心学习,次数也较少,以体验为主,所以学校还是保留了自己的劳技课程;因为每次来中心学习,学生选课相对无自主性,所以学生喜欢来中心学习的程度不如城区学生。
三、学校与中心联动实施劳动技术教育新机制的探讨
为了更加有效地服务于松江城区与农村学生的劳技学习,使学生获得更加全面的劳技课程知识与技能,培养学生多方面的兴趣,也让学生体验到新时代、新技术、新手段带来的生活生产的变化,我们试着开始探索学校与中心联动实施劳动技术教育的新机制。新机制的具体内容主要有以下几个方面。
第一,提升中心的服务性能,在提供优质劳技课程教学服务的同时,更加突出指导引领全区劳技课程的作用。现在,中心共开设有15个劳技项目的18个教学班,供全区初高中学生选择,参与劳技课程学习与体验。中心的劳技课程教学一直走在全区的前列,起到了示范作用。如果能将这种优秀多样的课程带入到各基层学校,让基层学校学生也能全面学习丰富多样的劳技课程,这对于学生的劳技体验学习是极大的帮助。但是各基层学校的劳技课程内容、教学方法、教学安排也是参差不齐,这需要中心及区劳技骨干教师的指导引领。
中心教师都是劳技学科的专职教师,具有较丰富的劳技教学经验,且具有区劳技首席教师、学科名师、教坛新秀及其他骨干教师等优秀师资。中心的指导引领也将体现在两个方面:一是通过经常性的开展区级教学公开课、研讨活动来互相促进提高,突出课堂教学的指导引领;二是通过开展平时培训、暑期培训、分阶段培训等教师培训活动来展现劳技课程内容的指导引领。通过区级范围的各种劳技课程项目的培训,基层学校能够自行开设一些本校也有条件开设的劳技课程。这样,基层学校的学生能够参与到更多项目的学习,体验更多的学习乐趣。
第二,对劳技课程的各个项目进行重新定位,有选择有重点地开放给学生。中心现有的校本课程的各个项目,可以分为两类:一类是内容与上海市统编的劳技教材中内容相同的项目,如初中的电工、布艺、工艺木工,高中的电子、金工、实体设计等劳技课程的必修项目,二类是随着社会电子科技、信息技术的发展,为顺应时代潮流开设的项目,如微机技术、摄影、摄像、机电一体(机器人)、可编程控制、模拟驾驶、3D打印等地方特色项目,学生可以从中体验电子科技的乐趣。
对于第一类项目,中心与基层学校在课程内容上有一定的重复性,但又不完全相同。中心的一个劳技项目的教学时间为27课时(1350分钟),项目内容较为系统,而基层学校劳技课中各个内容的教学较为分散,内容的系统性、连贯性和深度不够。然而学生来中心参加学习的次数有限,每次只学习一个项目,接受的知识面较窄。只有把这些项目内容分散到各学校的日常劳技课程中,学生才能全面学习这类知识。这类项目的设备准备相对简单、设备投资费用也较低,各学校可以为学生创造这样的学习环境。对于这类项目,教师需要一定的专业知识,基层学校如果有相关专业的教师,则可以直接进行这类项目教学;如果无此相关专业的教师,中心教师可以对基层学校老师进行专门的培训,通过培训后,各校可以根据学生的兴趣爱好与特点,有选择地开设一些较为系统全面的劳技项目。
对于第二类项目,教师的专业知识和技能要求较高,课程的设备资源配置和环境建设要求较高。如果各校自行建设此类项目,花费昂贵,使用率低。为了节省资源,提高设备的管理和利用率,这类项目不适宜各校自行建设,而比较适宜中心进行周而复始的教学运行。在鼓励基层学校自行开设前一类项目的基础上,中心可以主要向全区学生开放此类项目的教学服务,使学生能够更多地感受信息技术新科技的力量。同时,随着技术发展趋势,中心逐年逐步增加这类项目的投入和建设,以满足更多学生的需求。
对于中心来说,需要不断改进现有课程,体现课程的专业性和深度,以不同于学生在各自学校所学,避免中心课程与基层学校课程的重复。中心还要毫无保留地把各项课程资源提供给全区学校分享,根据各学校不同的需要做好服务和培训工作,同时要有重点地向全区学生推出优秀的技术先进的课程,并逐步增开一些受学生普遍欢迎的、与时俱进的、与日常生活更紧密的课程,让学生在劳技学习中体验技术的力量、生活的乐趣。
第三,提高中心教师的专业化水平,增强服务全区的能力。近几年,中心教师呈现新老交替逐渐加快的趋势,这对于中心的发展是一个机遇。对于招聘年轻教师,专业化程度要求逐步提高,而且因为年轻教师学习和接受新事物的能力较强,劳技教师的专业化水平也将逐步地提高,以保证劳技课程的专业化水平。同时,中心教师除了能完成自己的教学任务外,还需要有能力去指导、培训全区其他学校的劳技老师,这个过程是需要中心和其他学校的老师共同提高和完善的。中心只有培养了一支专业化水平高、工作能力强的劳技骨干队伍,才能服务、指导和引领全区的劳技教育。
第四,建立交流互动学习平台,促进师师、师生、生生交流。(1)开展阶段性的大规模的学习交流活动。结合“松江区劳技节”之春播季———劳技竞赛、夏耕季———暑期开放活动、秋收季———劳技成果展评与冬藏季——水仙造型雕刻比赛等大型区级活动,促进中心与各基层学校的教师间、师生间、生生间的交流、互动,也通过各学校在活动期间的互相比武相互促进提高。(2)建立网络交流互动平台。为了方便各学校与中心的教学联系与互动,建立专门的劳技交流学习网站、QQ群和微信公众平台。中心对基层学校的教学指导引领,可以通过网络互动平台完成,对于劳技教师,可以在互动平台上发布不同的劳技项目拓展内容,供学生参考,在网络上进行学习探讨交流;学生可以将自己制作的精美作品,通过图片或者视频的形式发布网络平台上,与其他学生交流讨论。
四、学校与中心联动实施劳技教育新机制的优势
一以学生为中心教育理念的理论意义
以学生为中心的理念是由美国著名心理学家卡尔·罗杰斯最早提出来的[1]。他根据人本主义心理治疗的原理，提倡以学生为中心的人本主义学习，提出学习是人自我价值实现的需要，是个人潜能和人格的充分发展。从这个意义上说，学习是学习者自己的事，应该也只能靠他们自己的努力来取得成效。根据人本主义心理学的理解，对于受教育者来说，教学目标是价值的自我实现，教学过程是自由发展，教学原则是真诚、信任和理解，教学方法则应是非指导性的引导。因此，以学生为中心的教育理念正是基于人本主义心理学理论在教育学领域的创造性探索，为心理学原理在教育领域的应用开辟了广阔的道路。
教育学理论强调，教育领域存在两类规律。一类是教育的外部规律，主要内容是教育必须适应社会发展的需要；另一类是教育的内部规律，主要内容是教育必须适应受教育者身心发展的需要。前一类规律人们比较熟悉，也容易接受；后一类规律则往往被人们忽视。强调外部规律的教育属于社会本位教育，其教育理念被称为工具教育论。强调内部规律的教育则属于个人本位教育，其教育理念被称为本体教育论。在中国，由于封建主义集权制社会制度的长期存在，再加上较长时期计划经济的影响，社会本位教育和工具教育论一直处于主导地位。随着社会的发展进步以及人们认识水平的不断提高，特别是近年“科学发展观”和“以人为本”思想的提出，教育的内部规律逐渐引起注意并且日益受到重视。遵循教育的内部规律，教学活动必须从受教育者的实际情况出发，必须有益于他们身心的健康发展。从这个意义上说，以学生为中心的教育是符合教育内部基本规律的。以学生为中心强调了学生在学校里的主体地位（不否定教师在教学过程中的主导作用），揭示了学校的一切教育教学活动应该从学生的需要出发这一基本原则（不排斥学校对于学生学习效果的评价与检查）。换言之，倘若学校现行的课程设置、管理制度、教学方法等方面存在着不利于受教育者身心健康发展的成分，就应该尽快地加以改正。这一观点带来了令人耳目一新的新感觉、新体验，因而具有先进性。与此同时，它又同长期以来在人们头脑中几乎形成定式的“天地君亲师”社会定位、“传道、授业、解惑”的教师职能、“师道尊严”的道德规范等不完全吻合，所以又极具挑战性。
二以学生为中心教育理念的现实意义
大学以学生为中心，概括起来，就是把学生作为立校之本，把满足学生需要作为大学的关注重心，把提升学生学习水平作为大学教育的首要目标，把学生参与大学事务作为学生的基本权利，把与学生建立密切关系作为大学可持续发展的基础。这不仅对中国大学生的发展有重大意义，而且对中国大学自身发展也有重大意义。
1推动中国大学制度变革
中国大学的官本位、行政化、衙门化，对学生成长和学术发展有消极影响，目前正受到大学内部的批评和社会舆论的质疑。提倡以学生为中心，强化学生市场的力量和作为校友的力量，发挥学生对大学的支持和制衡作用，使大学从只对政府负责转变为既对政府负责，也对学生负责，推动大学去官本位、行政化、衙门化，建立起更加有利于学术发展和学生成长的大学制度。
2改进中国大学人才培养方式
中国大学人才培养方式陈旧化、封闭化、模式化，重视教师的课堂讲授，重视学科知识的系统学习，强调统一要求，忽视学生的课外学习和社会实践，忽视学生综合能力培养，忽略个别差异，因而所培养人才缺乏个性和创造性、理论脱离实际、难以应对时代变化。以学生为中心的大学，其教育宗旨是让每个学生都能够选择到最适合自己的教育方式，获得最大限度的发展，这就要求改进人才培养方式，变陈旧化、封闭化、模式化的人才培养模式为开放性、多样性的人才培养模式，使培养出来的人才更好地满足社会的需求。
3驱动中国大学形成办学特色
提倡以学生为中心理念的大学，会关注就业市场的动态，更多地考虑学生的利益，努力以鲜明的办学特色来吸引学生。伯顿·克拉克指出：“消费者掌握着平衡杠杆，而计划者却没有；消费者不仅可以选择进入哪所院校，而且可以随意退出，从一所院校转到另一所院校。由于存在着如此广泛的入学选择权和以后的退学权、转学权，因此各学院和大学的生存或者依赖于满足用户的需要，或者依赖于以自己大学的优秀质量来吸引用户。只有形成自己学校的特色才能吸引用户，雷同则不能。于是，许多院校都会努力建立自己的特色，而不是被动地接受统一的模式。”[2]
4增强中国大学国际竞争力
在全球化和信息化时代，大学的疆界越来越模糊，大学的合作与竞争都已经超越国界。中国大学应该超越国内大学之间的竞争，走出国门，积极参与国际大学之间的竞争，在竞争中提升品质，立于不败之地。目前，世界范围内的生源争夺战初见端倪。美国许多大学早已开始在中国招收优秀高中毕业生，而近几年，香港几所大学在内地较大规模的招生，吸引了许多优秀高中毕业生，对内地大学更是产生了直接的影响。与此同时，中国丰富的优质生源以及家庭支付能力的不断提高，也吸引了其他国家和地区大学的目光。面对世界范围内的生源竞争，每一所中国大学都要高度重视学生利益，深化改革，优化服务，提高质量，从而增强对学生和家长的吸引力。
5保障中国大学可持续发展
大学与校友的关系对大学的生存和发展至关重要，美国一些知名大学的发展就与他们校友的支持分不开，有些大学靠着校友的支持而获得良好发展机遇，有些大学靠着校友的支持渡过发展难关。时至今日，即便这些大学已经声誉卓著、财大气粗，但依然重视与校友的关系，寻求校友的支持。在这些大学网站的主页上，都有校友这个栏目。建立良好的大学与校友的关系，其根本是大学善待学生，为每位学生提供高质量的教育和优质的服务，使大学成为学生的成长乐园和精神家园。这样的大学，必将获得学生超额的回报，学生不仅以自己的出色表现提高学校的声望，也将在政策、学术、资金等各方面对学校的发展提供支持，使学校能够长久地生存和发展。
三以学生为中心教育理念的实施策略
以学生为中心不仅仅是一个理念、一句口号。要从根本上去贯彻和落实，笔者认为，需要做好以下三个方面工作。
1制定满足学生学习发展需求的学校规划
高等学校在教育教学过程中应树立以学生为本的教育理念，坚持以学生为中心，以学生成长为目标，努力为学生提供优质的学习条件和生活环境，尽力为学生搭建健康成长和全面发展的宽广平台。学校领导应深入教学第一线，了解学生的学习和生活，知晓学生的困难和需求，在学校顶层的规划设计中把学生的需要和利益放在首位，通过各种机制，始终把满足学生各种需求和提高人才培养质量作为各项工作的出发点和落脚点，克服片面追求学校的眼前利益和近期发展而忽略学生切身利益的倾向，在学校发展规划中全面体现以学生为本的核心理念。
2探索以学生学习为中心的教学模式
促进全体学生的健康成长和全面发展是高等学校教育教学工作的基本职能。首先，应在培养方案制定、专业课程设置、教材教案编写、教学方法手段选择、教学评价体系选择和教学管理机制创新等各项工作中，融人以学生为本和为教学服务的教育理念，始终把遵循学生的认知规律、彰显学生个性和挖掘学生发展潜能，作为重要的教学目标和质量标准，落实在人才培养的计划方案中。其次，应积极探索给学生更多自主选专业、选课程、选教师和安排学习的教学管理制度，建立以学生学习发展为中心的学生中心课程，开设综合的学科整合课程，重视学生在课程价值上的主体地位，尊重学生在学习过程中的个性兴趣和自我实现[6]。第三，通过建立本科生导师制和督导专家对学生的督学制，以各种方式鼓励广大教师和教学管理者投入更多的精力去关注学生、关爱学生、指导学生，促进教学模式从教师教学为中心向学生学习为中心转变，努力培养学生的自主学习能力，充分提高学生的学习效率。同时，在教育教学改革实践中，将学习方法的研究指导与教学方法改革探索紧密结合，使学校各项工作有机地统一在提高人才培养质量上，回归教育以学生为本的本真。
3营造以学生为中心的校园文化氛围
营造以学生为本和质量至上的校园文化氛围，可促进全校师生员工形成良好共识，在积极向上的心态中认同并参与以学生为中心的教学质量评价与自我评价，共同构建以学生为本的高等学校教育教学质量保障体系。但高校独特文化氛围的形成需要长期坚持不懈地建设和培育，不可能一蹴而就。只有在不断传承的以学生为中心的质量文化氛围熏陶下，通过办学理念的宣传、培养模式的探索、教学评估的导向、保障制度的完善、教学行为的引导，逐步将以学生为中心的质量文化潜移默化地根植于学校每一位师生员工的心中，内化为学校每一位员工的自觉行动，融入提高人才培养质量的工作之中，才能使以学生为中心的校园文化观念成为全校师生员工的精神力量，为实现学校的办学理念和发展规划奠定良好的校园文化基础。
参考文献
[1]许敖敖，李嘉曾.以学生为中心：一种挑战性的先进教育理念[J].澳门教育，2006，8(4):26-29.
[2]范德格拉夫.学术权力—七国高等教育管理体制比较[M].杭州:浙江教育出版社，2001.
实
施
方
案
羊场乡华山小学 2012年3月
羊场乡华山小学开展“六心”教育实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届六中全会精神以及省委十届十二次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬和培育中华民族的传统美德，积极倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，努力提高广大师生的思想道德素质，全面推进素质教育。
二、活动目标
通过在乡领导下开展“红心辉映党旗、忠心献给祖国、孝心献给父母、爱心献给社会、诚心献给他人、信心留给自己”的“六心”教育活动，引导广大师生心存感恩、胸怀祖国、尊老爱幼、奉献社会、诚实守信、自立自强，提高广大师生的思想道德素质，形成正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，努力培养一批师德高尚、业务精湛、甘于奉献的高素质教师队伍；培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业接班人。
三、活动内容
（一）红心辉映党旗：以感恩教育为核心，弘扬“滴水之恩，当涌泉相报”的传统美德。以“党在我心中，恩情永不忘”为主题，开展系列活动，体会党的恩情，体会社会、父母、同学之间无私的亲情、友情，学会在感恩的同时珍惜今天来之不易的幸福生活，懂得滴水之恩，涌泉相报的真正内涵。
（二）忠心献给祖国：以爱国主义为核心，弘扬传统美德，培育民族精神，引导广大师生牢固树立振兴华、奉献祖国、为国争光的坚定信念。我校以“祖国好、家乡美”主题教育为契机，结合“七一”、“国庆”等节日纪念活动，加强对学生的爱国主义教育、革命传统教育，弘扬民族精神，充分激发学生热爱祖国，报效祖国的热情，积极唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。
（三）孝心献给父母：以尊老爱幼为核心，弘扬“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的传统美德。教育广学生从小要学会尊敬、了解、关心、体贴父母，利用课余时间，特别利用寒暑假为家庭做能所能及的事，分担父母负担。教师要以身作则、言传身教、教书育人、为人师表，以自己的行动感染学生。
（四）爱心献给社会：以集体主义为核心，我校要利用 3月“公民道德宣传月”和“9．20 公民道德宣传日”，积极开展以“献爱心”为主题的教育实践活动，弘扬助人为乐、与人为善的良好风尚，营造扶贫济困、礼让宽容的人际关系，树立热爱劳动人民，为人民服务的思想，不断增强服务社会、奉献社会的责任意识。
（五）诚心献给他人：即以诚实守信为核心，弘扬诚实做人、信誉待人的高尚情操，增强全社会诚实守信的意识。以关爱留守儿童以及关爱特殊群体为主要内容开展活动。落实帮扶措施，把对他人的关心体现在工作、学习、生活和行动中。
（六）信心留给自己：以自信自强为核心，弘扬自信、自强、自立的个体意识，突出我能我行的时代特征。各学校以征文、演讲等形式，培养广大师生在工作、学习和生活中克难奋进、勇攀高峰的拼搏精神。各学校根据“六心”教育活动的内容，切实开展“学校六个一”活动，即：
1、开展一次感恩教育活动
2、组织一次演讲比赛
3、组织一次以“祖国好，家乡美”为主题的征文、书画、摄影比赛
4、开展一次“六心”教育的表彰活动
在广大教职工中开展“教职工六个一”活动，即：
1、读一次党史
2、上一堂爱国教育课
3、帮扶一名贫困学生
4、设计一篇祖国好、家乡美的教学案例
5、为学校提一条发展建议
6、向家长作一次承诺
在广大中小学生中开展“学生六个一”活动，即：
1、唱一首红歌献给党
2、写一篇文章歌颂祖国
3、写一封信感谢父母
4、为班级做一件实事
5、为他人做一件好事
6、为自己写一句励志铭言
中心校将组织评选： 爱国星”“忠诚星”、孝顺星”、奉献星”、“助人星”、“自信星”参加县级评选
四、活动步骤
（一）活动发起阶段（2012 年 3 月）。启动会开展，中心校印发“六心”教育实施方案到各校，各校根据实际拟定本校的实施方案，并通过校园广播、黑板报、宣传栏，印发传单、制作宣传标语等形式进行广泛宣传，达到家喻户晓，人人皆知。
（二）活动实践阶段1、2012 年3 月—4 月
中心校下发教育局编写的教材。
2、2012 年 4 月—5 月
以公民道德宣传月为契机，进一步贯彻落实《新中小学教师职业道德规范》和教师“十个不”的承诺，发扬和实践“贵州教育精神”，履行“贵州教师誓词”。各校组织教师签订承诺书，“向家长作一次承诺”，规范教师从教行为。组织广大中小学生学习《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，加强学生养成教育以及行为规范教育，鼓励“学生为班级做一件实事”。举行校园环境整治活动。进一步净化校园及校园周边环境，切实抓好整脏治乱工作，抓好学生的卫生工作以
及文明礼仪教育，创建环境优美、积极向上的和谐校园。
3、2012 年 5月
开展一次“关爱他人”的活动，要求各学校要针对各类学生、特困教职工家庭等做好扶弱助残、扶贫帮困活动。以“五四”青年节为契机，通过国旗下讲话、出黑板报、开主题班会等形式，加强中小学生的爱国主义教育。各学校组织教职工开展“读一次党史”，教师“上一堂爱国教育课”。
4、2012 年6 月
以“六一”国际儿童节为契机，开展一次关爱留守儿童献爱心活动，积极组织广大教职工开展“帮扶一名贫困学生”活动。开展“祖国好、家乡美”主题实践活动，各学校“组织一次全县中小学生“祖国好、家乡美”为主题的征文、书画、摄影比赛”,中心校将组织评比优秀选手到县参加评选。
5、2012 年 6 月—7 月
各学校“组织一次红歌演唱会”，“唱一首歌献给党”，做到校校有歌声、班班有歌声。加强中小学生革命传统教育，弘扬民族精神，激发广大中小学生为振兴中华而努力读书。各学校通过法制副校长进校园开展法制讲座，学科教学渗透法制教育等活动，积极对广大师生开展法制教育，做到知法、懂法、守法、用法。
6、2012 年 7 月—8 月
各校积极组织中小学生参加社会实践活动。积极倡导中小学生为村做一件好事，为家庭做一件好事，为孤寡老人做一件实事。积极倡导中小学生“为他人做一件好事”、“写一封信感谢父母”、“开展一次感恩教育活动”。
7、2012 年 8 月—9 月
教师节结合“六心”教育活动，表彰一批“优秀校长”、“优秀教师”、“优秀班主任”、“优秀教育工作者”。鼓励中小学生“为自己写一句励志铭言”。
8、2012 年 9 月—10 月
结合国庆节、重阳节开展尊老爱幼，爱祖国、爱家乡教育活动，教育局组织教师开展“设计一篇„祖国好、家乡美‟的教学案例”评比活动。
9、2012 年 10 月—11 月
各校组织中学生开展一次„讲诚信‟为主题的征文比赛，中心校评出优秀征文。
（三）、活动总结阶段（2012 年 11 月—12 月）
收集资料归档，拟写总结。
五、组织机构
中心校成立羊场乡“六心”教育活动领导小组：
组 长：张家杰（中心校校长）
副组长：余静付万祥陈贤王伦志
成 员：各校负责人
六、工作要求：
1、各学校高度重视“六心”教育活动，拟定实施方案，切实开展工作。
2、中心校“六心”教育活动小组不定时对各校开展活动的情况进行督促、检查，并将“六心”教育活动工作纳入年终考评。
3、各校每月上报1-2期开展教育活动的简报。
4、6 月上交半年工作总结，12月上交年终工作总结。
5、各校要将“六心”教育活动持之以恒，形成对中小学生德育教育的长效机制。
羊场乡中心校
为了帮助经济困难的幼儿解决生活困难和接受普惠性学前教育，培养贫困幼儿积极进取、勤俭自强的优良品质。同时，也为了规范对贫困生的资助与管理工作，结合辖区幼儿园的特点，特制定本细则。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，坚持学前教育的公益性和普惠性，全面落实学前教育资助政策，保障适龄儿童受教育权利，促进学前教育又好又快发展。
二、资助范围和对象
在我中心校就读的具有金山铺乡户籍的家庭经济困难适龄儿童，符合下列条件之一的，均可列入受助范围：
1、城市、农村低保和低收入家庭幼儿。低保、低收入家庭都属于动态管理，持有证件应在有效期内。
2、农村独生子女。需提供相应的有效证件。
3、儿童福利机构孤儿。由政府批准依法设立的儿童福利机构出具的相关证明。
4、社会散居孤儿。经相关部门（如所在乡镇、接到办事处以上部门）调查认可，并开具相关证明。
5、父母残疾或幼儿残疾。有相关证件或合法医疗机构出具的相关证明。
三、资金筹措和资助标准
1、资助资金来源：县财政安排的专项资金，上级补助资金
2、资助标准：对符合资助条件的学前儿童按照每生每学年500元的标准予以资助。
四、具体实施措施
（一）成立金山铺中心校学前教育资助工作领导小组。组 长：明
伟 副组长：张绍祖
组 员：韩
伟 郑成云 胡喜元 黄文军 周文平陈命生 魏小平
刘满红 乔志武 王相文 王
文
领导小组本着公开、公平和公正的原则，集体认真研究，严格审查，确保我中心校最困难的儿童和家庭都能及时得到资助。
（二）办理程序
1、资助申请。符合条件的受助儿童家长或法定监护人先到本校领取审核证件，如实者由班主任带领到业务园长室填写资助申请表，向本校提出书面申请，同时提交符合资助条件的有效证明材料及其复印件三张。
2、资格审定。
（1）成立幼儿园资助评审小组，评审小组由园长、副园长、教师等组成。
（2）评审小组根据幼儿家长或监护人提交的材料，按照实施方案相关规定，对提交的资助申请表及相关证明材料进行认真审核。
（3）评审结束后，将受助幼儿名单在园内园务公示栏进行不少于5天的公示，接受老师和家长的监督。
（4）公示无异议后，由幼儿园统计汇总受助幼儿信息连同申请材料的复印件，经园长签字同意加盖单位公章，报至县教育局审核和确认。
（5）建立幼儿资助信息档案，将资助幼儿有关材料妥善保存。
3、资助资金发放
市教育局根据幼儿园上报资料进行审核确定幼儿名单，填报《新郑市学前教育资助名册汇总表》，再由市财政局将资助资金发放给受助儿童家长或监护人。
（三）所需材料
1、受助儿童家长或监护人填写的《学前教育国家资助申请表》1份；
2、受助儿童和监护人户口簿复印件1份；
3、受助儿童符合资助条件的有效证明材料及其复印件（可一项或多项）：
1）低保家庭子女经县民政局签署意见和民政部门发放的低保证及其复印件3份；
2）孤儿经县民政局签署意见和民政部门发放的儿童福利证其复印件3份；
3）烈士子女经县民政局签署意见和民政部门发放的烈士子女证明及其复印件3份；
4）残疾人家庭或残疾儿童经县残联签署意见和县残联发放的残疾人证及其复印件3份；
5）特殊困难家庭儿童须实际居住地乡镇政府和村委会出具的因重大疾病、意外灾难而导致家庭经济困难的证明及相关证据。
4、受助对象提出申请时，必须提供所有证明材料原始件和规定的复印件，原始件经幼儿园核对与复印件相符后当场退给受助儿童监护人。
（四）工作要求
1、加强宣传力度。通过网站、宣传栏、通知、家长会等各种渠道广泛宣传政策，采取形式多样、行之有效的宣传方式，将资助政策宣传到幼儿园所有家庭，确保符合资助条件幼儿都能及时得到资助。
2、落实工作责任。学前教育资助工作实行园长负责制，幼儿园指定专人具体负责此项工作，建立资助档案，将幼儿资助申请表、贫困证明、公示材料、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。
3、加强资金管理。资助经费实行园长负责制，园长是第一责任人，对资助工作负主要责任。严格加强资金管理，结合实际制定资助经费管理细则，配备专职人员具体负责资助资金的发放及名册登记、档案保管工作。资助经费实行专款专用，专账核算。学期末或学年末在本园校务公开栏公示资助资金使用情况，接受老师和家长的监督。
根据省教育厅《关于开展学前教育宣传月活动的通知》（皖教秘基„2012‟18号）和市教育局《关于印发<六安市2012年学前教育宣传月活动方案>的通知》（六教基[2012] 25号）及《寿县2012年学前教育宣传月活动方案》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《安徽省学前教育三年行动计划（2011-2013年）》、《六安市学前教育三年行动计划（2011-2013年）》及省、市、县近期颁布的学前教育文件为主要宣传内容，以学习幼儿园相关评估政策、突出规范办园、科学保教，促进办园质量为宣传重点，进一步提高广大师生、家长及社会的法规意识和责任意识，促进我乡学前教育事业科学发展，营造全社会高度关心、重视和理解学前教育的浓厚氛围，形成全社会共同关心支持学前教育的良好局面，全面提升我乡学前教育整体水平。
二、宣传主题
加快发展、规范办园、提高学前教育质量。
三、活动时间
集中宣传时间：2012年4月25日至6月6日
第一阶段：4月25日至5月2日为宣传发动阶段。各单位召开动员会，成立宣传领导小组，制定宣传工作方案。
第二阶段：5月3日至6月1日为宣传实施阶段。各单位根据宣传计划和实际情况，采取多种形式进行宣传，抓好活动的落实。
第三阶段：6月2日至6月6日为活动总结阶段。在本次活动结束后，将活动开展情况及时写出书面总结，于6月5日前报中心校。
四、宣传重点
1、加强学前教育发展政策宣传，总结推广经验。重点宣传国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》和国家相关部门政策文件；《安徽省学前教育三年行动计划（2011－2013年）》、《关于扶持民办幼儿园发展的意见》、《关于鼓励城市多渠道多形式办园和妥善解决进城务工人员随迁子女入园的意见》、《关于建立学前教育资助制度的意见》和市、县学前教育三年行动计划和有关政策；学前教育三年行动计划及相关规划、计划和工程实施情况。各单位要发现各类规划、计划和工程实施过程中的先进典型（资金投入、教师补充、配套政策出台等），加以宣传；及时总结在实施各类规划、计划和工程建设中积累的经验，加以推广。
2、突出规范办园、科学保教宣传，促进办园质量提高。重点宣传原国家教委《幼儿园工作规程》、教育部《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》，国家发展改革委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》，安徽省教育厅《关于严禁幼儿园使用幼儿教材等问题的紧急通知》，安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省教育厅《关于加强幼儿园收费管理的通知》，安徽省物价局、安徽省财政厅、安徽省教育厅《关于核定全省 公办幼儿园保育教育费最高和最低收费标准的通知》，安徽省物价局、安徽省教育厅《关于规范幼儿园办班收费等有关问题的补充通知》，以及安徽省教育厅近期将出台的规范办园、科学保教相关规定和各地有关规定。
3、强化幼儿园评估相关政策宣传，促进规范化管理。重点宣传《安徽省一类幼儿园评估指标体系》、《安徽省民办幼儿园评估指标体系（试行）》（以下简称《评估体系》），宣传规范管理的先进典型，总结推广管理经验。各单位可以通过现场观摩、集中培训、园本教研等方式，认真解读《评估体系》。通过宣传《评估体系》，园长、教师深刻理解省、市、县区规范办园、科学保教，以及幼儿园办园各个环节的具体要求，增强规范办园、科学保教的自觉性和主动性。
五、宣传方式
1、多渠道向社会宣传。各单位可通过多种形式向社会广泛宣传学前教育政策方针，可在醒目位臵悬挂宣传标语，通过印发宣传册、宣传单、现场解答问题等方式宣传国家和地方学前教育政策。
2、积极开展园内宣传。各级各类幼儿园在宣传月期间要组织全园教师集中学习学前教育相关政策，尤其要组织教师逐条学习《评估体系》；要利用园本教研等形式，通过撰写学习笔记、集体交流、专家解读等方式，解读国家和省学前教育政策，重点解读《评估体系》。
3、组织科学保教相关活动。宣传月期间，各幼儿园至少组织1次以上游戏活动开放日；至少召开1次全园家长会（也 可以班级为单位召开），覆盖所有在园幼儿的家长，重点宣传规范办园、科学保教；以园为单位致家长一封信，主要介绍规范办园、科学保教和幼儿园科学办园理念。、4、广泛开展宣传活动。各单位还可以通过现场会、参观学习、宣传栏、讲座、论文评比、座谈讨论、保教成果展演等形式，广泛开展有组织、有计划的宣传活动。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。各单位要把宣传月活动作为推进我乡学前教育事业发展的一项重要工作，加强领导，成立组织，明确专人负责。要根据通知要求，结合各自特点，紧扣主题，精心设计，制定切实可行的活动计划，认真组织实施，确保活动扎实有效。
2、明确任务，全园参与。各单位要按要求，明确宣传重点、宣传内容，及时部署，动员所有幼儿园全部参与，积极开展宣传月活动，要保证将通知精神迅速传达到所有幼儿园，督促所有幼儿园参与宣传月活动。
3、严明纪律，规范宣传。各单位要严格按照国家和省里的政策进行宣传，所宣传的内容必须符合国家和省里规范办园、科学保教的政策规定，必须遵循幼儿身心发展规律和幼儿园保育教育规律，严禁宣传活动带有小学化倾向，严禁宣传内容违背学前教育规律，严禁借宣传之机做招生广告，误导家长，严禁借宣传之机，推销玩教具、各类用书和产品。
4、精心组织，确保安全。各单位务必高度重视宣传活动的安全工作，精心组织，严密实施，保障所有活动在安全的前 提下顺利进行。
5、加强督查，认真总结。宣传月期间，中心校将组织人员对各单位学前教育宣传月活动开展情况进行检查和指导。集中宣传活动结束后，各单位要认真总结，积极推广先进经验。通过开展学前教育宣传月活动，以期取得社会对学前教育更多的理解和支持，推动全乡学前教育再上新台阶。
寿县窑口中心学校
1资料与方法
1.1 临床资料
选择2009年1月-2010年10月本院普外科初次PICC穿刺的患者120例, 男73例, 女47例;年龄25～81岁。其中出血性坏死性胰腺炎4例, 肠梗阻19例, 胃癌50例, 肠癌47例。采用单盲法研究。所有患者随机分为研究组和对照组各60例。2组患者性别、年龄、病情等比较差异无统计学意义 (P>0.05) , 具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 对照组:
采用传统的健康教育方法, 如穿刺前的口头宣教、穿刺后的常规护理和带管患者生活护理指导。
1.2.2 研究组:
采用前馈控制方案按置管前后动态进行有计划地发放书面资料、口头讲解、观摩操作及日常护理碟片、进行患者间的亲身体会交流等多方位全面的健康教育, 并邀请患者的关键家属共同参与。 (1) 穿刺前:①向患者讲解PICC管概念、用途及穿刺的意义;②带患者及家属观看已穿刺患者的现状, 请已穿刺患者现身说教, 进行现场交流;③请患者及家属参观PICC穿刺时的环境、用物及相关图片, 并发放资料;④讲解如何进行穿刺, 穿刺中可能出现的问题及应对方法;⑤观看穿刺时患者的配合流程碟片。 (2) 穿刺时详细告知患者及家属操作流程的内容:①家属在穿刺室外等候, 由操作者和助手协助患者摆放体位;②嘱患者有任何不适及时诉说;③建立无菌区, 患者可活动部位不可跨越无菌区;④由操作助手配合穿刺, 并与患者进行交流, 分散患者对穿刺的注意力。 (3) 穿刺后住院期间:①穿刺后立即摄全胸片确定导管的头端位置;②穿刺当日重点观察穿刺侧上臂的臂围和疼痛情况及穿刺点的出血情况;③第1天更换敷料, 检查穿刺点出血情况, 以后可每周1次或酌情换药, 检查导管是否通畅, 每天询问患者有无不适;④定期检查导管有无阻塞, 观察敷贴有无松动, 穿刺点是否有红肿、疼痛、周围皮肤有无皮疹等。 (4) 出院后:①发放维护手册, 观看院外带管患者的生活护理短片, 预约来院维护时间;②向患者及家属演示自我维护的方法:一般不影响日常生活, 但穿刺侧上肢不提重物、不上举、洗澡时避免浸湿敷贴;③除每周定期来院维护导管外, 如有红肿、疼痛等异常情况应及时联系专业护士, 预防感染, 由专人定期电话回访指导。
1.3 评分标准
由静疗小组专业护士定时检查2组患者对PICC知识掌握合格率, 做好记录。优秀:>90分;良好:80～90分;不合格:<80分。
1.4 观察指标
统计2组PICC健康教育达标率、护理满意度情况, 由患者和 (或) 家属在出院当天填写相关表格, 由独立人员统一进行评分及评估。
1.5 统计学方法
应用SPSS 13.0软件进行数据统计分析。计数资料以率 (%) 表示, 组间比较采用χ2检验。P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
2.1 PICC知识掌握情况
研究组合格率为98.3%高于对照组的86.7%, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。见表1。
注:与对照组比较, *P<0.05
2.2 健康宣教达标率
研究组达标率为96.7% (58/60) 高于对照组的81.7% (49/60) , 差异有统计学意义 (P<0.05) 。
2.3 护理满意度
研究组护理满意度为98.3% (59/60) 高于对照组的83.3% (50/60) , 差异有统计学意义 (P<0.05) 。
3讨论
PICC是一种经周围静脉导入头端位于上腔静脉的深静脉置管术, 广泛应用于中长期静脉输液、肠外营养、肿瘤化疗、老年患者的输液、定时抗生素给药治疗等领域[1]。PICC与其他长期静脉留置导管相比有以下优势:留置时间更长, 不会出现中心静脉导管 (CVC) 插管时所引起的出血、气胸等机械性并发症, 减少患者多次穿刺的痛苦, 降低了药物对静脉的刺激, 患者可携带导管出院等[2,3]。但是与传统的静脉穿刺置管相比, 笔者在工作中发现, PICC置管后存在导管阻塞、脱出、断裂、移位等问题, 潜在有导管相关性感染等并发症的风险, 而传统的健康宣教不能使患者及家属对PICC这一新方法有充分地理解及配合。如果患者及家属缺乏相关知识则大大增加非计划性拔管率。因此, 改进宣教方式十分必要。
前馈控制在管理学中是一种积极的主动控制, 指通过观察情况、收集整理信息、掌握规律、预测趋势, 正确预计未来可能出现的问题, 提前采取措施, 将可能发生的偏差消除在萌芽状态中, 为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施[4]。前馈控制发生在实际工作开始之前, 通过控制影响因素来实现控制的目的, 是一种“事前控制”, 能防患于未然[5]。应用在临床护理工作中, 前馈控制模式与传统健康教育模式相比更能指导护士预见性地、主动地落实护理措施;能让患者知道自己在住院期间将得到怎样的护理并主动参与到护理过程中, 通过护患双方的努力, 确保患者达到最佳护理效果[6]。本研究中, 研究组的PICC相关知识掌握情况合格率、健康教育达标率2项主要指标均高于对照组, 说明进行PICC置管前馈控制可使患者及家属更好地掌握相关知识达到健康教育的目的, 从而有效降低相关不良事件的发生。
前馈控制模式目标明确, 指导性强, 可操作性强。由于是预先制定健康教育日程计划流程表, 使护士知道什么时候需要做什么、如何做, 从而便于操作, 不论谁落实护理措施都有连续性, 且能在过程中根据不同情况进行调整, 使患者得到适合自己的个性化护理。因此, 前馈控制模式的应用更能充分体现护理人员主动“以人为本”的先进护理服务理念, 同时患者对护士的依赖和信任也明显提升。前馈控制模式中有患者及家属的共同参与, 提供了护患交流、合作的平台, 充分调动了患者的主观能动性, 体现了护患合作的和谐关系, 使患者满意度得到明显提高, 为建立和谐医患关系奠定了牢固的基石。
前馈控制模式的宣教途径及方法较传统模式更为灵活、生动, 深入浅出, 更贴近患者。前馈控制模式通过发放书面资料、观看碟片、开放式模拟场景问题解答、接受穿刺后的患者现身传授等方法, 大大减轻了患者出现不良事件时的惊慌、恐惧心理。通过“视”、“听”、“谈”三维立体的宣教方法, 使患者了解整个护理流程及导管维护的相关信息, 提高了患者对PICC相关知识及宣教内容的掌握率, 降低了患者焦虑心理的发生。由于患者对PICC相关知识的掌握度得到提高, 大大减少了PICC导管休眠期的导管相关性感染等并发症的发生, 减少了非计划性拔管。因此, 减轻了患者重复穿刺置管带来的痛苦, 降低了医疗费用, 从源头上提高了医疗护理质量。
运用前馈控制模式实施健康教育, 从时间、内容、方法方面均提出了严格要求, 护士必须按预先指定的计划内容进行健康教育, 讲解患者应掌握的健康知识, 从而促进护理人员加强健康知识的学习和运用, 满足了患者对健康知识的渴求, 显著提高了健康教育的达标率[7]。PICC导管的护理专业要求比较高, 前馈控制模式加强了健康教育力度, 提高了健康教育效果, 将问题扼杀在萌芽状态下, 有利于护理质量控制和患者监督执行。
摘要：目的 探讨对经外周静脉中心置管 (PICC) 患者实施前馈控制健康教育的效果。方法 120例PICC置管患者随机分为研究组和对照组各60例。对照组采用传统健康教育方式进行健康教育;研究组采用前馈控制方案对患者进行针对性的健康教育。比较2组患者PICC相关知识掌握合格率、健康教育达标率、护理满意度。结果 研究组PICC相关知识掌握合格率、健康教育达标率、护理满意度均高于对照组, 差异均有统计学意义 (P<0.05) 。结论 前馈控制能提高患者对相关知识的掌握度, 保证健康教育的有效性, 提高患者及家属的满意度, 提高护理质量。
关键词：PICC,前馈控制,健康教育,效果
参考文献
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【关键词】教育先行 教育中心 关注 宽容 支持
【中图分类号】G632 【文献标识码】A【文章编号】2095-3089（2012）10-0005-01
任何一个国家或民族要想立于不败之林，教育必须摆在首要位置来抓，任何一个有识之士都会意识到教育对一个国家、一个民族的重要性，所以教育先行，教育优先发展便成为许多人的共识。
从我们国家来看，教育先行是经历了一个较为艰难而又漫长的过程。从改革开放后邓小平同志提出教育的重要性以来，至今已有三十多年，但是尚没有达到理想的目标。虽然近年来国家对教育的投入力度在逐步加大，但离相关法律规定的要求还相差较远。目前教育优先还只是一个口号，仍然写在《纲要》中，仍然需要政府多重视，需要社会多关心，需要教育本身多努力，需要花很长时间去努力，从而在未来的日子里逐步实现。
然而，与之相反的倒是教育被推到了风口浪尖之上，成为千万个家庭、社会各界关注的焦点。这一方面让我们的教育工作者们感到欣慰和喜悦，但同时也给我们的教育工作者提出了更为严峻的考验和挑战。因为社会、家庭的关注，无疑是对教育工作的重视，为我们的教育提供了良好的外围环境，但与此同时，过度地关注，非理性地对待教育中存在的问题，严重影响了学校的办学秩序，束缚了教育者的手脚。
首先是家长的关注。“望子成龙”、“望女成凤”，这本无可厚非，千百年来的中国就有这样的传统。也正是由于家长的重视和支持，孩子的教育才能更全面，学校的教育才能越办越好。然而现在的许多父母似乎过多地把注意力放在了孩子身上，有的甚至把孩子的发展作为自己一生的寄托，这样势必会造成对孩子的过度关注。一方面对孩子倾其所有，从孩子出生起，甚至有的在怀孕之时，父母便用尽心思，营养、胎教、启蒙教育、高价幼儿园、各种培训班、择校……“不能让孩子输在起跑线上”，“不留任何遗憾给孩子”等成了众多家长的口头禅；另一方面对社会，对教育方面的“风吹草动”极为关注，甚至关注过头，这样既影响了自己，也影响了别人。近年来屡次报道，高考期间，许多家长为了保护考场的环境，而过度“维权”，不仅不让机动车从考点前经过，甚至连自行车也不准，他们确实维护了自己的“利益”，在关心着自己的孩子，却影响甚至损害了他人的利益，这样的事例不能不让我们去反思。
其次，媒体和社会的关注。应该说，教育作为中心，得到社会及媒体的关注也在情理之中，这样不仅能为教育提供良好的外围环境，同时也能较好地监督我们的教育。然而，当今社会也存在一些不正常现象，即过度关注，甚至是吹毛求疵。曾几何时，教育的“眼里”揉不得沙子，“为了学生的一切”成为许多人甚至是教育者本身所共识的话题，这样学生中出现的一切问题当然也就归咎于教师，归咎于学校，归咎于教育。安全教育，当然是学校义不容辞的责任，而且也是个主渠道，但不能因此认为学生一旦出了安全问题都是学校的责任。而事实上这方面的一个个鲜活的案例给学校领导，给教师带来的压力，尤其是心理压力是巨大的，以至于很多校长谈安全色变，许多教师不愿意担任班主任职务，更不愿意根据教育规律去开展一些校外活动。前一阶段，中央二台《经济与法》的一个节目《都是蚊子惹的祸》，让无数人看后感叹、惋惜，但同时也让我们的学校颇感无奈与忧虑。“蚊子”是学校的蚊子，因此孩子在学校住校被蚊子咬了以至于后来死了，学校当然脱不了干系，这样的故事绝对不是传说，而类似这样的事件也绝对不是仅此一例。甚至还有一些别有用心的媒体专门关注教育的负面新闻，以期从中牟利，虽然极少，但对教育的影响却极坏。
再次，政府官员的关注。教育离不开政府的支持和重视，这是毋庸置疑的。开明的政府，远见的官员会把教育放在重中之重的位置，而不是只考虑眼前的经济，自己的政绩。近年来国家对教育的投入力度在逐步增大，对教育关心、重视的舆论氛围也越来越浓，教育也因此而迎来良好的发展机遇。然而，不知从何时起，我们有些政府官员在教育遇到困难时开始“害怕”起来，不是积极主动地为学校，为教育创造宽松的环境，为学校，为教育排忧解难，而是想法设法去“抹泥”，对社会的不能理解，对家长的无礼指责、无理要求不去调查，不去分析，而是一味地息事宁人，把所有的板子全打到了学校和教育的身上。究其原因，学校是姓“公”的，教师是“公家人”，在“公”与“私”之间，“私”是弱势嘛。这样一次次地处理，一个个鲜活的案例，导致了社会舆论往一边倒，有些地方出现了“校闹”（借用“医闹”一词）也就不足为怪了。如果说我们有些老百姓法律意识淡薄，偶然做出一两起过激举动尚可理解的话，那么如果是因为我们的官员无原则的退让甚至纵容而导致这种局面愈演愈烈的话，那岂不成了教育的悲剧，社会的悲哀了吗！
教育中心应该成为教育界和教育工作者的福音，而不能成为教育工作者心惊肉跳的“代名词”。如果我们的社会对教育能够多一份宽容，多从教育本身的特点去对待教育，如同我们对待其他众多职业一样，那么我们就能够冷静客观地面对教育取得的成绩以及存在的不足；如果我们的家长对教育能够多一份理智，能够尊重教育的客观规律，从孩子的实际情况出发，从家庭的实际情况出发，那么我们就能够让孩子健康快乐地成长，就能够培养孩子健全的人格，从而让孩子能够更好地面对社会，面对各种挑战；如果我们的政府對教育能够多一份真正的关心和支持，把关心学校的发展，把关心教育质量真正放在心中，多为学校出谋划策，多为教育提供强有力的支持和保障，这样我们的教育便会成为真正的教育，教育便会真正走向健康发展之路。
关于开展学前教育宣传月活动实施方案
为了全面提高我中心校学前教育的科学化水平，积极宣传国家、省、市、县关于学前教育的相关文件精神，营造全乡范围内重视学前教育、关心学前教育的良好氛围，全力营造一个有利于全乡幼儿健康成长的良好环境。特制定学前教育宣传月活动实施方案：
一、加强组织领导，成立学前教育宣传月活动领导小组 组 长：梁绍锋 副组长：李安敬 成 员：各幼儿园园长
二、宣传时间 2013年5月20日 至 2013年6月20日
三、宣传步骤 1、5月20日至30日学习关于学前教育的相关政策文件、提高思想认识、更新学前教育观念。在领导小组的统一安排下，5月20日集中学习《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《河北省学前教育三年行动计划》、《邯郸市学前教育三年行动计划》等文件，认真领会文件精神实质内涵，结合各园实际和办学特色，安排好相关政策和法规的学习。2、5月31日至6月5日各园组织老师、保育员，根据集中学习的会议精神，有计划的开展本园学前教育相关文件的学习。采取灵活多样的学习宣传形式，利用板报、横幅等有效载体，让党和国家的学前教育政策家喻户晓。3、6月6日至6月10日中心校组织全乡幼儿园园长 集中参观各园的学前教育的宣传活动情况，在相互学习交流中，比对本园的学前教育宣传活动开展，扬长改短，整改不完善、不到位的方面和环节。
4、6月11日至6月15日中心校组织优秀园的老师对各园的学前教育宣传活动开展情况进行评选，对在宣传活动中表现优秀的幼儿园给予通报表彰。5、6月16日至6月18日中心校对各园整改情况进行专项检查。检查内容包括：各园宣传组织机构、计划制定、宣传载体、宣传内容、学前教育相关文件政策学习笔记，是否举办家长开放日和召开家长会，是否重点宣传科学育儿知识，先进学前教育理念，是否规范保育、幼教工作和纠正“小学化”倾向。6、6月19日至6月20日中心校整理各园学前教育宣传的计划、方案，学前教育宣传资料，综合汇总后写出宣传月活动工作总结。
东漳堡中心校 2013年5月20日
东漳堡中心校
学前教育宣传月活动总结
为深入贯彻落实教育规划纲要和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《河北省学前教育三年行动计划》、《邯郸市学前教育三年行动计划》精神，营造有利于幼儿健康成长的良好社会环境，推进学前教育科学发展，在县教体局《关于开展学前教育宣传月活动的通知》下发后，我中心校立即行动起来，成立了学前教育宣传月活动领导小组，制定了切实可行的实施方案。通过多种形式开展丰富多彩的宣传活动，掀起学前教育宣传活动的热潮。现总结如下：
一、成立东漳堡中心校幼儿园学前教育宣传小组，其组成人员如下：
组 长：梁绍锋 副组长：李安敬
成 员：辖区内各幼儿园园长
二、具体活动情况 1、5月21日，为了广泛开展社会宣传，我中心校通过悬挂宣传标语、发放宣传单等方式，积极宣传国家、省、市各级学前教育政策。2、5月22日下午，我中心校组织全体幼儿园教师召开了“学前教育宣传月”活动动员大会，会上首先由梁校长组织学习领会国家、省、市等一系列文件精神，接着由李校长宣读了结合我中心校实际情况，制订的《东漳堡中心校幼儿园学前教育宣传月实施方案》，成立宣传学前教育活动实施方案领导小组，对宣传月活动进行了具体安排部署。要求各幼儿园紧紧围绕“快乐生活•健康成长”活动主题开展丰富多彩、形式多样的宣传方式，使全体教师从思想上高度重视起宣传月工作，掀起了向社会各界和家长“传播学前教育先进理念、科学育儿文化知识”学前教育宣传月高潮。
这次动员大会，让全体教师充分认识到“学前教育宣传月”活动的重要意义，从而积极参与到宣传活动中，为学龄前儿童的健康成长创造了良好的社会环境，进一步推动了学前教育事业的发展。3、5月23日下午，我中心校在中心幼儿园召开了“学前教育宣传月”部分家长代表会，正式拉开了学前教育宣传月的帷幕。李校长组织家长代表学习了《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》、《幼儿园收费管理暂行办法》等相关的学前教育发展政策文件以及省、市近期出台的规范办园、科学保教相关管理制度等。向家长代表宣传科学的保教理念，阐明了“小学化”教育倾向和行为对幼儿发展的危害性，宣传科学育儿知识，帮助家长更新观念，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿身心和谐健康发展。4、5月30日，我中心校给所有幼儿家长发放了“学前教育宣传月致家长一封信”，布臵了学前教育宣传月活动专栏，吸引家长驻足观看、学习。5、5月31日，我中心校举行一场“庆六一”幼儿文艺汇演活动，让幼儿在舞台上展示自己多姿多彩的舞姿。6、6月11日至15日，中心校通过组织游戏观摩、现场解答家长咨询，以及校园宣传栏、家长园地等多形式多渠道、全方位、立体化地向广大师生和家长深入宣传。鼓励家长和师生积极参与，在提高认识的基础上积极向身边人宣传，努力做到让学前教育发展政策人人知晓，将规范办园、科学保教的理念传达到每一个人。为学前教育又好又快发展营造良好的社会环境和舆论环境，共同促进幼儿快乐生活，健康成长。
总之，本次学前教育宣传月期间我中心校采用悬挂条幅、致家长一封信、家园宣传栏、六一活动等形式，大力宣传国家学前教育政策，幼儿园的保教工作，家庭幼儿教育开展等有关知识，让全社会了解学前教育发展现状、未来，无幼儿教育教学“小学化”现象发生，让幼儿家长和教师们掌握科学保教保育知识。
