企业工会工作制度汇编(精选8篇)
第一章
总
则
第一条、为了适应建立现代企业制度的需要,切实维护职工的合法权益,认真履行工会的“四项”职能,建立协调稳定的劳动关系、提高员工队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面的作用,根据《中华人民共和国工会法》和有关法律法规,结合本公司实际,制定本制度。
第二条、工会是职工自愿结合的群众组织,是公司的重要组成部分。
第三条、工会是以《宪法》为活动准则,按照《中华人民共和国工会法》、《劳动法》、《中国工会章程》和《企业工会工作条例》的规定建立,独立自主地开展工作。
第四条、工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益。
第五条、公司应支持工会依法行使职权,任何单位和个人不得阻挠和侵害。
第二章 工会组织
第六条、公司依法建立工会,并受上级工会组织监督和领导。本司工会组织设兼职工会主席、工会委员会(含组织委员会、宣传文体委员会、女职工委员会、劳动保护监督检 1
查委员会、劳动争议调解委员会、提案审查委员会、财务委员会等)、经费审查委员。
第七条、工会主席由职工代表大会民主选举产生,所产生人需要上报上级工会组织批准,经得同意,予以任职。
第八条、工会委员、经费审查委员由会员大会或会员代表大会民主选举产生。
第九条、各分、支机构成立下级工会或工会小组,接受公司工会领导和管理,选举一名专职工会主席及一名专(兼)职工会干事,负责与上级工会组织沟通联系。
第十条、工会主席和经费审查委员会主任任期未满,不得随意调离或撤换,确需调整其工作,应事先征得同级工会委员会同意和书面征得上一级工会同意,并按程序免去其职务。
第三章 工会的权利和义务
第十一条、认真贯彻、执行《工会法》,对上级工会和党委讨论研究有关工会工作的重大问题,认真组织实施,积极配合党委开展工作。
第十二条、围绕 “以人为本”的管理理念,协同公司开展员工思想政治教育、法制道德建设、专业技术培训等活动,调动广大员工的积极性,推进精神文明建设,提高员工
综合素质,提升公司形象。
第十三条、依法维护员工民主管理和民主监督的权利,增强员工的主人翁责任感,积极参与公司管理。
第十四条、协助和督促相关部门办好员工的集体福利事业,开展同事间互助互济活动,为员工排忧解难;积极听取、反映员工的意见和要求,关心员工的工作生活,帮助员工解决困难,全心全意为员工服务。
第十五条、认真做好“五必访”和“四互助”。职工结婚、生育、生病住院、死亡、遭受灾害时必访,及时慰问;组织职工思想互助、工作互助、技术互助、生活互助。
第十六条、开展有益于员工身心健康的文化、体育活动。坚持业余自愿、灵活多样、勤俭节约、讲求实效的原则,从实际出发,充实活动内容,提高活动质量。
第十七条、维护女职工的合法权益,针对女职工的特殊问题,做好保护工作。
第十八条、收好、管好、用好工会经费,管好工会财产。第十九条、加强工会干部自身建设,坚持工会工作群众化、民主化。
第二十条、搞好工会小组活动,对会员进行工会基本知识教育。
第四章 工会经费管理
第二十一条、公司工会经费来源
(一)会员缴纳的会费。
(二)企业依法拨缴的经费。
(三)其他收入。(个人、社团及海外侨胞、友人的捐助,工会变卖财产收入,银行存款利息收入等)第二十二条、公司工会会费管理制度
1、凡本公司工会会员,应积极参加工会组织生活,积极主动交纳工会会费。会员会费按本人基本工资的0.2%交纳,奖金、各种津贴、补贴等不计在内。
2、工会会费每月交纳一次,从本人当月发放工资中扣取。
3、工会会员升级加薪后,应从加薪之日起补交会费。
4、工会会费收取应及时列出清单和入账,会费使用情况应按公布,并向会员代表大会提出报告,接受审议。第二十三条、工会经费预算制度
预算是经一定程序核定的工会经费收支计划,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,是工会财务管理的重要内容。预算的编制要以“量入为出,收支平衡,略有结余”为原则。工会应于每年12月15日前编制下年的经费预算。
(一)、预算收入包括:1、会费收入;2、拨交经费收入;3、其他收入等。
(二)、预算支出包括:1、会员活动费;2、员工活动费;3、工会业务费;
4、工会慰问费;
5、其他支出等。
会员活动费:用于会费支付的组织会员开展集体活动的各项费用。
员工活动费:用于开展员工教育、文体、宣传及其他活动等费用。
工会业务费:用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用,包括拔付各工会小组的费用。
工会慰问费:主要用于职工结婚、生育、生病住院、死亡、遭受灾害的慰问费用。
其他支出:用于以上支出以外的,由工会组织的活动费用。
第二十四条、工会经费的使用和报销制度
1、工会经费的使用坚持集中管理原则。使用工会经费者,必须经工会主席审批,方可使用。在报销单上要有经手人、财务部门负责人、工会主席、公司行政负责人签字后方可报销。
2、工会经费的使用要坚持“统筹兼顾,量入为出,收支平衡”的原则。工会经费应重点用于维护员工权益、开展员工教育和职工群众活动方面。
3、坚持民主管理原则。定期公布账目,接受监督和经费审查委员会审查。
第二十五条、工会经费决算制度
工会经费决算是工会收支预算的执行结果。公司工会每年1月编制出上工会经费决算报表,做到数字准确、内容完整、交经费审察委员会和公司总经理班子审批,同时公开账表,受全体员工监督。
第五章、工会主席、各委员职责
第二十六条、工会主席职责
1、负责公司工会的全面工作;
2、代表员工利益,参与公司各层次的决策和监督;
3、维护员工合法权益,真实反映员工意见、愿望和要求,督促相关事项落实;
4、督促公司依法建立职工代表大会制度或者其他民主管理制度;
5、制定工会活动计划,审定工会经费预算。
第二十七条、工会委员职责
1、宣传国家法律法规和有关劳动政策;
2、完成工会日常性事务工作,做好工会各种会议记录和工会统计工作;
3、收集、反映员工的意见要求,关心员工生活,协助公司做好员工的集体福利;
4、组织开展业务竞赛活动,做到表彰先进、树立标兵,调动员工工作积极性,树立“爱岗敬业”思想,提高公司经济效益;
5、组织开展业务交流、业务协作活动,配合有关部门举办业务交流讲座,总结推广先进经验,提升员工业务技能;
6、组织开展公司业余文化、体育、娱乐以及旅游等活动,加强员工凝聚力和团结协作能力;
7、组织安排工会慰问活动;
8、做好工会会费的收缴和经费管理使用工作,按要求做好工会财务台帐工作;
9、负责公司员工代表大会和会员代表大会的筹备和会务工作;
10、完成公司党委、上级工会交办的其他工作。第二十八条、经费审查委员职责
1、监督公司工会会费的收缴和经费管理使用,定期向员工通报经费使用情况;
2、监督公司工会财务工作的规章制度执行情况,定期向公司党委通报;
3、维护员工的合法权益,参与有关员工权益的处理工作,抓好员工的福利;
4、完成公司党委、上级工会交办的其它工作。
第六章 工会会员会籍管理
第二十九条、工会会员会籍管理制度
1、凡公司员工承认《中国工会章程》,都可以加入本公司工会组织。
2、要求加入工会的员工,须本人提出申请,填写入会申请书,经工会委员会批准并发给会员证,其会籍从公司工会委员会批准之日算起。
3、工会会员应积极参加工会的各项活动,正确行使自己的权利,履行好应尽的义务,及时交纳会费。
4、会员退会自由。会员提出退会申请,由本公司工会委员会批准。从退会之日起停止交纳会费,收回会员证,并在原会员登记表上予以注销。
5、会员没有正当理由连续6个月不交纳会费、不参加工会组织生活,经教育拒不改正,应视为自动退会。退会手续见上条。
6、凡严重违法犯罪并受到刑事处分的会员,经由公司工会委员会讨论决定,开除其会籍。
7、工会会员调离本公司,其会员关系随同本人的人事关系一起转到新单位,调入本公司的会员其会员关系亦同样处理。
8、会员调到没有工会组织的单位工作时,可保留其会籍,到新单位组建工会时,再将有关材料转去,恢复会籍。
9、会员退休,可保留会籍。
10、保留会籍手续,应由会员书面上报公司工会委员会核准。由公司工会委员会在工会会员登记表备注栏内注明该会员办理保留会籍手续的时间,保留会籍的会员应正常交纳工会会费。
11、已经办理退会手续的职工,又提出申请入会,允许其重新办理入会手续。
第七章、工会慰问
第三十条、工会慰问制度
1、员工嫁娶慰问:礼金人民币500元整;
2、员工生育慰问:礼金人民币300元整;
3、员工生病住院:看望费人民币200元或等额慰问品;因工受伤住院:看望费人民币500元或等额慰问品;如病情严重,经工会委员会同意,可酌情提高看望费用;
4、员工丧事慰问:
员工的父母或配偶、子女去世,给予员工慰问费人民币1000元整,并以公司名义送花圈一个;
员工配偶的父母去世,以公司名义送花圈一个; 员工本人去世,给予家属慰问费人民币3000元整,并以公司名义送花圈一个;
5、遭受自然灾害:根据受灾程度给予慰问;
6、员工生日慰问:生日蛋糕券200元,提前一个月由工会发放。
第八章 工会会议
第三十一条、工会会议制度
1、公司工会委员会会议由公司工会主席主持召开,全体工会委员参加。
2、公司工会委员会每半年召开一次例会,遇重大事项或工会主席认为必要,可以临时召开。
3、公司工会委员会会议参加者应遵守保密纪律,属保密范围的事项不得外传。
4、公司工会委员会会议由专人记录,对会议形成的重要决议由工会主席签署后,以工会的名义正式发文。
第三十二条、工会会议主要研究事项
1.研究公司工会组织建设、思想建设、作风建设、精神文明建设的各项工作;
2.贯彻落实公司工会的工作安排及重大工作部署,传达上级重要会议和文件精神,听取工作汇报;
3.研究公司工会主席认为应提交机关工会委员会研究的其他事项。
第八章 附则
第三十三条、本条例由********有限公司工会委员会负责解释。
第三十四条 本制度自制定之日起实行。
二零一六年11
日
一、企业政工自身观念须转变
1.应当转变企业政工长期以来形成的“纯政治”观念, 冲破“从政治到政治”、“自我设计、自我循环、自我服务”的狭小天地。如前所述, 建立现代企业制度, 关键是要理顺产权关系, 使企业成为独立自主的商品生产者和经营者。这种以经济为目的的企业法人行为, 势必要求企业政工行为更多地渗透经济目的, 势必要求企业思想政治工作好坏的标准也要以企业最终合法效益等实际指标来衡量。因此, 企业政工必须把自己放到生产经营、提高效益、促进企业走向市场的大环境中去考验, 必须把提高职工的思想觉悟、劳动热情同促进企业的振兴紧密结合起来, 与企业的生产经营和文化建设融为一体, 才能适应现代企业制度的需要, 才能有生命力。
2.应当转变单靠专职机构、专职人员的观念, 树立以党组织为核心、专群结合、全方位、多层次的“大政工”机制的“大政工”意识。现代企业制度的一个重要特征就是建立科学的企业领导体制和组织管理制度。这就要求作为生产实体的企业除了一个高效精干的管理层外, 不可能更多地设置政工机构和政工人员。而新的企业制度、市场经济的需要, 则要求企业政工在时空上扩大范围, 在内容上与生产贴紧, 在形式上更为广泛;则要求企业思想政治工作成为企业中每个党员和管理人员的义务和职责, 渗透到现代企业制度的每一个层次、每一个部位, 在为企业资产增值服务当中得到体现, 得到加强。
3.转变“有位才有为”的观念, 树立“有为才有位”的意识, 把思想政治工作的地位牢固地建立在为企业的有效服务之上。现代企业制度下的企业政工不可没有, 但是也不可能在每个企业里都一个模式。思想政治工作的价值和地位, 不取决于机构设置的模式, 而在于生产者、经营者的认可。这就要求企业政工必须改变自身工作的方式方法和活动内容, 通过调查研究、广交朋友, 提高效果。要切实地把企业生产的难点作为自己工作的重点, 把化解职工利益矛盾、化解生产者与经营者的矛盾作为落脚点, 主动为企业的所有者、经营者、生产者排忧解难, 当好他们的参谋和助手, 从而得到他们共同的认可, 在实践中确立自己的地位。
二、企业政工机制应如何设置
1.理顺党政工的关系。企业党组织是党的全部战斗力的基础和执政的基础。否定企业设置党组织, 否定企业党组织的政治核心作用, 无论在理论上还是实践上都是错误的。现在的问题在于, 企业党组织政治核心作用的实现形式, 如何更加科学、更加符合现代企业制度的内在要求。一是独资有限公司, 设想成立管理委员会, 由党组织主要负责人任主任, 吸收行政、工会负责人参加。二是股份制企业, 设想党组织主要负责人及成员进入董事会、监事会, 担任主要负责人。三是按国家体改委对百家企业建立现代企业制度的意见, 上级机关委派到企业的国有产权代表可兼任企业党组织的主要负责人并进入董事会。四是纪检和工会领导人进入监事会。此外, 要保证经理的中心地位, 发挥其中心作用。全心全意依靠工人阶级, 不能以股东大会取代职工代表大会, 职工民主监督与监事会应互相补充。
2.按照精干高效的原则设立政工机构和人员。要从更好地发挥党组织政治核心作用、保证思想政治工作正常有效地开展为出发点, 按照中央有关规定, 在国有大中型企业设立党委组织、宣传、办公室机构和纪检机构, 配备一定数量的专职政工干部, 并设立企业专职党委书记和中层单位专职党委、总支书记。建立现代企业制度的企业, 设想与企业经营部、技术部、财务部、生活部并列, 成立党务工作部, 由党委书记直接领导, 把精干的组、宣、办、纪人员统一组织协调起来, 把日常党委工作统筹起来。这样, 可以避免人员的浪费、工作的重叠, 有利于形成在现代企业制度下高效运行的政工机制。
【关键词】现代企业制度;思想政治工作;再认识
1.现代企业制度需要思想政治工作
在对企业思想政治工作再认识的过程中,一定要紧紧围绕企业的中心工作,联系企业生产、经营、管理工作的实际,有效发挥思想政治工作的优势作用。现代企业制度条件下的思想政治工作,既要反映出其与宏观思想政治工作相一致基础上的微观思想政治工作特点,又应反映出其对传统企业思想政治创新基础上的新时期企业思想政治工作的特征。
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》所作的报告中指出:“必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民”。随着我国经济持续快速健康发展,企业改革不断深化,利益格局不断调整,各种思想文化相互激荡,如何适应新的变化,在继承和发扬优良传统的基础上做好企业的思想政治工作呢?关键是要以科学发展观为指导,切实做到以人为本,实行人本管理,充分调动职工的积极性和创造性,从而更有效地实现企业的战略目标。
2.现代企业制度给思想政治工作带来新机遇和新挑战
建立和完善具有时代特征和自己特色的企业文化,是适应现代化管理和职工思想变化的要求,是不断提升企业形象,增强企业凝聚力,提高企业竞争力的要求。虽然各房地产企业已经为明天的发展规划好美好的蓝图,但是基于规划与企业目前的实际情况还存在一定的差距,这就要求我们结合具体情况,重点研究自己的企业文化建设的内涵、方法和途径,思想政治工作与企业文化的关系,企业文化建设在企业发展中的重要作用等内容,总结交流企业文化建设的典型经验,由此推动企业文化建设健康发展。通过加强对企业文化建设的研究,进一步拓宽思想政治工作的思路和空间。思想政治工作与企业文化相结合,互相推动,共同发展。通过两者的相互影响、相互渗透、相互促进、彼此互补,达到共同发展。思想政治工作同企业文化相结合是新时期下新的有效表现形式。
一切事物都在发展变化,企业思想政治工作也要与时俱进。只有在继承中不断创新、在创新中追求发展,企业思想政治工作才能适应不断变化的新形势、新情况,才能更好地为企业的改革发展和物质文明、政治文明、精神文明建设服务,才有生机和活力。
计划经济条件下实行的是全民所有制和集体所有制,按照现代企业制度下实行国有控股等多元化产权结构的改革,是我国发展社会主义市场经济和全面建设小康的客观要求。现代企业制度的核心,是以产权制度改革为基础,建立和完善法人治理结构,使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的法人实体和市场竞争主体。在这种治理结构下,国有企业基层党组织建设的工作环境和条件也随之发生了一些新的变化,出现的一些新的问题,从一定程度上影响着国有企业党组织的建设,企业在开展职工思想政治工作时总会遇到一些问题,这方面有组织上的也有职工自身在认识上所暴露出的问题。针对这一实际,如何加强企业党组织建设,正确开展职工思想政治工作是我们面临的重要课题。就如何解决这一问题浅论如下:
第一,加强企业思想政治工作,要提高和统一思想认识,用有力的组织保证,使思想政治工作落到实处,发挥实效。
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,长期以来为企业的发展作出了重要贡献。在建立和实行社会主义现代企业制度的过程中,部分党员、干部和职工还不能完全理解现代企业制度的深刻内涵,甚至还存在一些误解:有的认为在现代企业制度下,企业党委参与重大问题的决策,抓多了越权,抓少了不到位,起不了作用,干脆“不在其位,不谋其政”;有的认为如今已是市场经济年代,企业只要有利益导向、金钱刺激,只要解决好企业发展与收入问题就行了,企业党建工作耗费时间、人力和钱财,只见投入不见产出。由于思想上存在着这样的认识误区和盲区,企业部分党员和员工的进取意识不强,有的企业党组织工作魄力不足,直接影响到党的先进性建设和执政能力建设。目前,职工队伍的思想问题日益增多,如果任其积累,升温,就有可能造成不良后果。
第二,企业两级党组织工作要协调一致,对待职工要立足教育引导,解除思想困惑。就一个单位而言,不论是加强党的先进性建设、执政能力建设,还是加强党风廉政建设,党组织发挥着决定性的作用。企业的两级党组织在开展工作中要抓住中心工作不放手,协调一致,紧密配合,做到党务工作与企业的生产经营工作的同步发展,不要各行其是。下级党组织要无条件地服从上级党组织的工作安排,下级党组织有为上级党组织提供信息的义务,两级党组织在开展工作的同时做到上情下达,下情上传,形成一种声音。这样就有利于加强企业党组织的执政能力建设和先进性建设。
第三,加强职工的思想政治工作,要加大工作力度,立足为职工解决实际困难,做好企业员工的思想政治工作,是企业党组织的一项重要任务,但目前有的企业思想政治工作的力度不够强。其主要表現:一是思想政治工作较多的是说在嘴上、写在纸上,而很少与一线员工生活和工作实际紧密结合,思想政治工作的作用没有得到有效地发挥;二是员工对党和国家及企业的有关方针政策了解掌握得不够;三是员工的业余文化生活比较单一;四是对员工遇到的实际困难和提出的问题解决得不够及时。
第四,构建有利于加强企业党组织执政能力建设的良好环境,立足发挥党员干部的先锋模范作用,营造同甘共苦、干事创业的企业文化氛围。构建企业党组织执政能力建设的良好环境,强化党员领导干部的带头作用是关键。凡是企业党组织要求党员参加的活动,企业领导班子成员都应以普通党员的身份带头参加,防止由于领导者身份与普通党员不同而出现特殊化的现象。
3.结语
1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结组织党内外的干部和群众,努力完成各项工作任务。
2、组织党员、干部和职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习《党章》和党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,学习上级党组织的决定,制定本单位学习和贯彻落实的计划、安排和措施。
3、坚持党管人才的原则,做好人才的选拔、推荐及培养教育工作,加强管理监督的力度,为商业企业各项工作顺利开展提供组织保障。
4、做好入党积极分子的培养教育工作和发展党员工作;讨论接收新党员及预备党员的转正;讨论决定对党员的表彰和处分。
5、密切联系群众,经常听取党员和群众对商业企业基层党组织工作的意见和建议;了解党员和群众的工作、思想、生活情况,有针对性地做好思想政治工作,帮助他们解决实际困难。
6、加强对党员的教育、管理和监督,搞好党风廉政建设,增强党员的政治责任心和工作紧迫感。鼓励正气,抵制歪风邪气,营造求真实务、真抓实干的良好工作作风。
7、商业企业基层党组织要支持配合行政领导做好工作,对管理范围内的行政工作和业务经营工作起保证、监督作用。
8、完成上级党组织交给的任务。
二、工作职责
1、党总支(党支部)委员会工作职责
⑴贯彻执行上级党组织的指示、决定和党员大会的决议、决定。
⑵做好党员的教育和管理,搞好党总支(党支部)的自身建设。
⑶处理好党总支(党支部)的日常事务,按期向党总支(党支部)委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
⑷按照管理权限负责人才的选拔、教育、培养、考核、推荐、监督等工作。⑸参与研究决定本单位改革发展、创业竞赛、招商引资、创建平安、构建和谐等工作及其他重大问题。
⑹开展经常性的思想政治工作,关心群众的政治、经济、文化生活。
⑺领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作,充分发挥其作用。
2、党总支(党支部)书记职责
党总支(党支部)书记是党总支(党支部)委员会的主要负责人,由支部委员会选举并报经贸局党委批准或由经贸局党委直接任命产生,在党总支(党支部)委员会的集体领导下,按照党员大会、党总支(党支部)委员会的决议、决定,主持党总支(党支部)的日常工作。副书记协助书记进行工作,书记不在时,由副书记主持日常工作。
⑴负责召集党总支(党支部)委员会和全体党员大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定、指示;研究安排党总支(党支部)工作,将党总支(党支部)工作中的重大问题及时提交党总支(党支部)委员会和党员大会讨论决定。
⑵积极开展经常性的思想政治工作,深入了解和掌握党员、干部和职工的思想动态,发现问题及时解决。
⑶检查督促党总支(党支部)工作计划或决议的执行情况和出现的问题,按期向党总支(党支部)委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
⑷经常与党总支(党支部)委员和同级行政负责人交流情况,保持密切联系,支持他们的工作,负责协调党、政、工、青、妇的关系,调动各方面的积极性。
⑸搞好党总支(党支部)班子建设,抓好党总支(党支部)委员自身的学习,按时召开民主生活会,增进团结,充分发挥党总支(党支部)委员会的集体领导作用。
⑹检查党员执行《党章》、《准则》、《条例》等情况。
3、党总支(党支部)班子成员职责
党总支(党支部)班子成员在党总支(党支部)委员会的集体领导下按照工作分工,认真履行好各自的职责。互相支持,密切配合,自觉维护书记在集体领导中的核心地位,维护班子的团结。
⑴组织委员职责 组织委员在党总支(党支部)委员会的集体领导下,分工负责组织工作。其主要职责是:①了解和掌握党总支(党支部)的组织状况,根据工作需要,提出党支部(党小组)的划分和调整意见。检查、督促党员过好组织生活。②了解掌握党员的思想状况,配合宣传委员、纪检委员,对党员进行思想和纪律教育,收集、整理党员的模范事迹,向党总支(党支部)提出表扬和奖励建议。③负责做好发展党员工作。及时了解掌握积极分子的情况,并负责培养、教育和考察,按照党员发展工作方针和原则,有计划地提出发展党员的意见。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。④接转党员组织关系,收缴党费,定期向党员公布党费收缴情况。⑤做好党员和党组织的统计工作。另外,不设纪检委员的党支部,有关纪检方面的工作,也由组织委员负责。
⑵纪检委员职责
纪检委员在党总支(党支部)委员会的集体领导下,分工负责纪检工作。其主要职责是:①负责抓好本单位党风廉政建设方面的工作。②对党员进行党性、党风、党纪等方面的教育。③教育广大干部和职工学法、懂法,做遵纪守法的模范,处理好党员和职工群众的来信来访,深入细致的开展工作,及时发现问题和解决问题,做到警钟长鸣,使本单位违纪违法事件降到最低限度。④协同有关部门监督检查党员执行党的纪律的情况,对违反党纪的党员进行调查,并提出处理意见。⑤受理党员的申诉和对党员的控告及时向上级组织汇报,考察了解受处分党员改正错误的情况等。⑥在查处案件中,做到实事求是,坚持原则,办事公道,不循私情,严格保密,按照《党章》、《准则》、《条例》办事。
⑴宣传委员职责
宣传委员在党总支(党支部)委员会集体领导下,分工负责宣传工作。其主要职责是:①了解掌握党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务,根据上级党组织的指示,宣传党的路线、方针、政策,提出宣传教育工作的计划和意见。②组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作。③围绕本单位的中心工作,开展多种形式的宣传鼓动活动,活跃党员和群众的文化体育生活。④搞好党报、党刊的发行工作,办好本单位的宣传阵地。
三、工作制度
1、集体领导制度
要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,为了集中经验和智慧,增强团结,实现决策的科学化,党总支(党支部)委员会在工作中坚决贯彻执行民主集中制的原则,坚持集体领导制度,凡属有关政策性、原则性等重大问题,都要由党总支(党支部)委员会集体讨论决定。个人无权改变党总支(党支部)委员会的集体决定。个人如有不同意见允许保留,但必须服从和执行集体的决定,不得有任何与党总支(党支部)委员会集体决定相违背的言行。如遇特殊情况,必须由个人做出决定时,事后要迅速向党总支(党支部)委员会报告。
党总支(党支部)班子成员必须按照各自的分工范围,坚决执行党总支(党支部)委员会的决议,并能积极主动、独立地处理好各自分管的工作。对分管的工作要敢于负责。对于在工作中发现的情况,可在党总支(党支部)委员会内部提出讨论,但在没有重新做出决议以前,要维持原决议。
2、会议制度
会议制度包括“三会一课”制度(即:定期召开党支部党员大会、党总支(党支部)委员会会议、党小组会议,按时上好党课)和党支部书记(党小组组长)联席会议制度、党政工团或党工团妇联席会议制度。开好以上会议应注意抓住四个环节:一是会前要加强上下、左右沟通,确定内容、方法,通知参会人员做好准备;二是抓住中心内容讨论,力求统一思想;三是明确责任,及时督促检查议定内容;四是做好记录,向上级党组织汇报。
⑴党员大会以党支部为单位由党支部书记召集,每年至少召开一次。其主要内容包括:听取党支部的工作报告;讨论通过党支部的工作计划和总结;讨论决定党支部的重大问题等。对需要立即讨论决定的问题党员大会亦可随时召开。
⑵党总支(党支部)委员会会议分别由党总支书记、党支部书记召集,每季度至少召开一次。主要安排部署本单位党建工作,研究讨论党总支(党支部)职责范围内的有关问题。对需要立即研究的问题党总支(党支部)委员会会议亦可随时召开。
⑶党小组会议由党小组组长召集,每月至少召开一次。组织党员学习;研究如何贯彻执行党总支(党支部)决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评与自我批评;研究选举和发展党员工作;评选优秀党员;讨论对党员的处分等党务工作事项。
⑷党课以党支部为单位每年至少举办一次。党课应当根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行。内容一般包括:党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等。授课人可由本单位的党组织负责人承担,也可请上级党组织负责人或有关专家、学者授课。
⑸党支部书记(党小组组长)联席会议分别由党总支、党支部召集,每季度至少召开一次。党支部书记会议联席听取各支部汇报、交流、座谈、总结基层党组织建设工作的主要做法、主要成效、主要经验以及存在的困难、问题和下步打算,研究安排下步商业企业基层党组织建设工作;党小组组长联席会议听取各党小组组长汇报分析党员干部思想,研究安排下步党员思想教育工作。
⑹党政工团联席会和党工团妇联席会,根据工作需要召开,统一协调安排工作。
3、请示汇报制度
⑴党总支(党支部)应按时向经贸局党委(商管办党总支)汇报工作计划和工作总结。
⑵党总支(党支部)常规工作要定期请示汇报;紧急事件要及时请示汇报;重要问题要单独请示汇报;一般性事情要综合请示汇报。
⑶党总支(党支部)对于全局性的重要问题要经领导集体研究;对于涉及局部专题性的问题要向分管领导汇报。
4、党内思想汇报制度
党内思想汇报是党员或申请入党的积极分子与党组织保持经常联系、沟通,求得帮助指导的一种方式。思想汇报有书面和口头两种形式。按类型分,又可分为党员日常思想汇报、外出流动党员思想汇报、入党积极分子思想汇报、预备党员转正思想汇报等。思想汇报的主要内容包括:对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识;学习党的基本理论、基本知识的体会;参加党组织活动的体会与收获;贯彻执行党的决议和党交给的任务,履行党员义务和行使党员权利过程中的情况和问题,个人进步过程中遇到的矛盾和问题;个人当前的思想状况和打算等。
党员或入党积极分子主动向党组织进行思想汇报,是要求进步和相信组织的表现,党的组织对此应当提倡和欢迎,并应负责地接受汇报,针对不同情况,给予指导帮助。党员或入党积极分子向党组织汇报思想时,应当坦率、真实,勇于谈出自己的真实思想和遇到的矛盾问题,以争取党组织的教育和帮助。对汇报中不正确的思想,党组织应善意引导和帮助,不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容,党组织应负责地予以保密。
5、开展“七·一”系列纪念活动制度
每年中国共产党成立纪念日前后,以党支部为单位,开展以党内评比表彰、专题组织(民主)生活会、座谈会、发展党员、新党员入党宣誓、党员重温入党誓词、党的基本知识竞赛、党员电化教育、反腐倡廉警示教育、扶贫济困帮扶慰问、便民服务、义务劳动、参观革命纪念地等为主要内容的“七·一”系列纪念活动。
6、党内谈心交心制度
党内谈心交心活动是指同志之间相互交流思想、交换意见的一种形式。有集体谈心交心和个别谈心交心之分。谈心交心的目的在于沟通思想,解决矛盾,增进团结。开展谈心活动,首先要做到以诚相见,有求团结的真诚愿望和实事求是的精神,这是最重要的。其次要有耐心。不急不躁,不怕反复。一次谈不成反复谈,一时解决不了的认识问题,待时机成熟再解决。第三要讲究方式。谈心交心活动要善于选择时机,找准问题。针对不同人的不同性格特点,采取不同的谈心交心方法。
7、组织生活会和民主生活会制度
组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部(党小组)组织生活会每年至少召开一次。主要内容包括:检查党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议,贯彻民主集中制原则,在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则,密切联系群众,遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题,以及上一次组织生活会所制定的整改意见的落实情况。坚持组织生活会制度,对于加强和改进基层党组织建设有着重要作用。通过组织生活会,开展批评与自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,可以达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织凝聚力、战斗力的目的。
党总支(党支部)班子成员过双重民主生活会,既要参加所在党支部的民主生活会,又要参加党总支(党支部)的民主生活会。党总支和党支部的民主生活会每年至少召开一次。
8、党员日常教育培训工作制度
⑴加强党员的教育。党支部以提高党员素质、发挥党员先锋模范作用为重点,健全学习制度,做到时间、内容、人员、效果“四落实”,包括:学习要有笔记、每次学习都要有签到、建立党员学习档案,采取上党课、开办轮训班、开展电化教育、组织自学等方式,在全体党员中系统地进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线、基本纲领、党的基本知识教育,重点加强六个方面的教育:一是理想信念教育;二是党的宗旨教育;三是学习和实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育;四是牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗精神教育;五是党的纪律教育;六是马列主义群众观点和党的群众路线的再教育。同时,还要教育党员努力学习科学文化和业务知识。
⑵切实搞好党员培训。党支部要围绕争创学习型党组织和学习型党员的目标,坚持把党员培训作为提高党员素质的重要途径,认真制定和落实党员培训计划和中长期培训规划,采取集中培训与送学上门、专题辅导与电化教育、课堂教学与座谈讨论相结合等方式,有计划、分步骤地加强对党员政治素质和业务能力的培训。注重加强对党员的马克思主义群众观及世界观、人生观、价值观和遵纪守法等教育,加强对党员干部的坚持和落实科学发展观及正确政绩观、权力观、地位观、利益观和党风廉政等教育。每年组织党员进行一次集中培训或委托培训,组织入党积极分子进行一次短期集中培训或委托培训。集中培训或委托培训的时间一般为5—7天或不少于40个学时。要明确责任,及时考核和测评,保证培训质量和效果。
⑶学习制度
①党总支(党支部)班子成员定期或不定期地学习上级文件。结合新时期党员干部的思想实际,注重抓好学习创新,认真开展学习讨论活动,通过学习讨论,统一思想认识,提高自身素质和贯彻执行的自觉性。
②中心组学习每季度一次,每次集中学习一至二个专题,在个人自学的基础上写出学习体会文章进行交流。
③个人自学要认真落实好学习任务,并养成自觉学习的习惯,形成良好学习氛围。
④党支部要按照经贸局党委(商管办党总支)统一部署,根据工作实际,组织党员学习每月不少于一次。⑤坚持每年对在职党员干部职工进行政治理论、新知识、新技能培训,积极组织干部职工参加各类业务培训学习,不断提高党员干部职工的综合素质。
9、党员管理制度
⑴党员日常管理制度
①每年对党员工作完成情况进行考核,包括党内生活、本职工作、遵纪守法和联系群众等内容。根据党员实际情况,因人制宜分解量化,分步实施。
②党员要积极按时参加党组织生活,积极参加党员培训和党员个人党性分析评议及其他党内集体活动。
③党员要按月按规定数额自觉缴纳党费。离退休党员和解除劳动关系职工党员可采取预缴的办法,缴纳党费。不按时缴纳党费者,党支部要对其进行批评教育。党支部每季度要向上级党组织清缴党费一次。
⑵在职党员管理制度 ①每位党员都要自觉接受党组织的监督。党员因事因病不能参加组织生活,要向党支部或党小组请假。党支部每半年要公布一次党员参加组织生活的出勤情况。
②调出调入的党员,都必须办理转递党员组织关系。
③党员因私出境出国或自费留学其党员组织关系和党籍的处理,按照中组部有关规定执行。
⑶流动党员管理制度
①新版《中国共产党流动党员活动证》适用范围:新版《中国共产党流动党员活动证》适用于短期外出(六个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。
②下列情况一般不使用《流动党员活动证》:一是短期(六个月以内)外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员,仍开具党员证明信。
③长期(六个月以上)外出务工经商且有固定地点的党员,应转移正式组织关系。④流动性较大,无固定地点,但可以经常返回原所在单位的党员,仍在原单位参加党的组织生活。
⑤集体外出、地点相对集中,且有三名以上党员的,可通过建立临时党支部或临时党小组进行管理。
⑥规范新版《中国共产党流动党员活动证》发放使用工作。各党支部要定期定专人对本单位的流动党员进行全面细致的摸底,登记造册,建立起流动党员管理台帐和信息库。
⑦全面落实《活动证》发放情况报告制度。按时按规定要求上报《流动党员活动证发放工作进展情况统计表》、《流动党员基本情况统计表》、《流动党员增减情况统计表》等有关报表;认真抓好流动党员活动证的发放工作。
⑧认真做好流动党员活动证的查验。党支部在接收流动党员时应认真查验、填写《流动党员活动证》中“流入地(单位)党支部栏、流入时间栏、党支部联系人及联系方式栏”的相关内容。
10、定期开展党员党性分析评议制度 以党支部为单位,每年开展一次党员党性分析评议活动。评议前要组织党员认真开展学习,广泛征求意见,深入开展谈心交心活动,撰写个人党性分析材料。评议时,要召开专题组织生活会,组织党员逐一开展批评与自我批评;召开专题民主生活会,组织班子成员逐一开展批评与自我批评;搞好党员自评,党员要联系个人思想和工作实际,自觉反思自己,检查言行,明确努力方向;搞好党员互评,党员之间要客观肯定成绩,帮助指出不足,提出整改方向;搞好群众评议,采取座谈会或民主测评等方式,听取党外群众对党员的意见;搞好组织评议,召开支委会对党员自评、党员互评、群众参评的情况进行综合分析,对每位党员提出评议意见。评议后,及时向党员个人反馈评议意见。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要认真做好教育转化工作;对经教育不改、不符合党员条件的党员,要根据《党章》和有关规定,按照正常程序进行组织处理。
11、党员联系群众、服务群众制度
引导党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,拓宽联系群众的渠道,积极向群众宣传党的路线方针政策和上级党组织的决策部署,了解群众的思想、工作和生活情况,听取群众意见,并向党组织反映他们的意见和要求,努力帮助他们排忧解难。特别是要引导党员与困难群众结对子,尽心竭力帮助困难群众解决生产生活中的实际问题。完善和落实党总支(党支部)班子成员联系点和联系离退休老干部、党外人士、特困群众等制度,引导广大党员干部积极参加以“下基层、访群众、办实事、促发展”为主要内容的主题实践活动,广泛听取基层群众的意见和建议,共同商讨加快发展的思路和措施,帮助基层群众解决困难和问题,在服务基层、服务群众、服务发展中发挥示范表率作用。
12、党组织关心党员制度
党组织要及时了解和掌握在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员的思想、工作和生活情况,通过走访慰问、党员结对帮扶、设立困难党员帮扶基金等措施,努力帮助他们解决实际困难,让他们感受到党组织的温暖,进一步激发他们保持先进性的内在动力。
13、廉洁自律制度
⑴全体共产党员,要贯彻执行党中央、国务院、省委、南平市委、邵武市委以及经贸局党委关于党风廉政建设及廉洁自律的有关规定,严格落实党风廉政建设责任制。
⑵要遵纪守法,严以律已,在工作中模范执行上级和本单位制定各项规章制度,禁止工作上的便利,谋取不正当利益,不得在业务经营和公务活动中索取或接受礼金、礼品及收受业务“回扣”占为己有。
⑶要带头坚持艰苦奋斗的优良作风,自觉抵制奢侈浪费不正之风。
⑷要提高办事效率,工作中严格要求自己,争做表率。职责范围内的事,不得借故推诿、刁难,不属于自己职权范围的事,要做好解释工作。
⑸要团结协作,密切党群关系,切实转变工作作风,相互配合,互相支持,虚心学习,取长补短。
⑹自觉接受组织和群众监督。
14、定期通报制度
党总支(党支部)每年集中举行一次通报会,向全体干部职工通报本年的工作情况。平时,不定期的向干部职工通报近期工作情况及大事、要事,自觉接受党外群众的监督。
15、认真落实商管办党总支班子成员抓基层党建工作责任制
会议由董事长主持,董事长因故不能出席时由总经理主持,董事长和总经理均不能出席时,由董事长指定一副总经理主持。
二、参加会议人员
公司董事长、总经理、副总经理、工会主席及有关领导。必要时有关部门主要负责人列席。与会人员要准时参加会议,不能参加的,需向会议主持人请假。
三、会议主要内容
(一)传达贯彻上级主管单位的重要指示、决定;研究贯彻意见;
(二)传达公司董事会会议精神,研究贯彻董事会重大决定的意见;
(三)研究需向上级请示报告的重大事项;需向董事会会议提出的重大议题;
(四)分管领导汇报分管工作的概况和重大问题,检查通报公司各项重要工作事项的完成情况;
(五)研究和布置近期的重点工作;
(六)讨论须研究的其它事项。
四、会议组织
(一)重大会议议题由办公室负责向公司领导、各部门收集,有关会议材料报送主持人审定后印发给与会人员。各部室需在坐班领导工作会议上通报、研定的重要事项,须提前2个工作日书面形式提交办公室。
(二)会议召集、记录由办公室负责;重要会议需要整理的由办公室负责整理并呈会议主持人审定后根据有关规定印发、存档。与会人员须在重要会议记录、纪要上签名。
(三)与会人员必须严守会议纪律。
五、会议事项的落实
(一)办公室根据会议内容,及时制定《公司一周重点工作安排表》送会议主持人审定后,印发到公司领导、本部各部门。
(二)会议决定事项的落实情况,由办公室负责跟踪了解、收集整理,必要时在下次公司坐班工作会议上通报。
六、会议时间
二、做好房产、教学设备、课桌椅、水电、电话的管理工作,搞好教学设备、各类用品及道路、围墙的维修、添置、更新工作。
三、负责校园坏境的净化、美化、绿化、香化等校容、校貌管理工作,改善学习、生活、工作的坏境,创设优良的育人坏境。
四、做好学校固定资产和行政办公用品的购置、分配和管理工作,实行责任制。对学校的用水、用电、用纸等要规定制度、严格管理;完善必要的公物使用、出借等登记手续,执行公物损坏、丢失报告制度和赔偿制度并督促有关人员及时补给、维修,保证正常教学供应。
五、协助学校抓好安全工作,订好措施,落实人头,定期检查,及时消除不安全因素,做好维护、防盗、防火等工作。
六、为教学准备好必需的教学设备、用品、体育、卫生等器材,为教学提供快捷、优质服务。
七、严格遵守财务制度,合理使用各项资费,严格控制开支,坚决执行主管部门关于学校收费管理的各项要求,把好财务采购申请关。
所谓企业档案工作制度建设, 就是按照规范化的要求, 使管理规章条理化, 保证企业档案工作的质量和效率, 适应企业发展的需要。
1 企业档案制度建设当前存在的问题
近年来, 企业档案工作逐步走向规范化管理但在工作制度的制定与落实方面仍存在一些问题概括来讲包括两个方面:
1.1 有章不循、有章难循
规章制度是规范工作行为的准则, 应该严格遵循执行, 可是有些人在档案利用的过程中, 不严格按规章制度去做, 对借阅的档案不能很好保护甚至在档案资料上任意涂改, 造成原有资料的失真。
1.2 程序不完善, 不能保证有效的落实
有些单位管理制度程序不完善, 不能够及时合理的归档, 为了自己工作之便将该归档的文件材料不能按时整套归档, 给以后利用带来不便。出现这一问题的主要原因在于缺乏检查监督。因此, 应在制定各项规章制度的同时, 建立与其配套的严格的检查、监督制度, 以确保各项规章制度的有效执行。
2 如何建立健全企业档案工作制度
不同类型、不同规模的企业对档案工作制度有着不同的要求, 但不管要求如何变化, 关键还是要符合企业档案工作的规律和发展需求, 更好地促进企业档案工作的发展。在制定企业档案工作制度时, 需考虑以下要求:
2.1 符合国家档案法律法规的规定
由于企业产权变更等多种因素的影响, 国家及其各级档案行政管理部门为企业档案工作的开展创造了十分宽松的外部环境, 使得企业在档案管理工作中具有很强的自主权, 但自主并非任意化企业不能认为档案是其在生产、经营、管理活动中产生的, 就可以任意处置, 其档案工作必须在国家档案法律法规规定的范围内进行。《档案法》第三章规定:“各级各类档案馆、机关、团体、企业事业单位和其它组织的档案机构, 应当建立科学的管理制度, 便于对档案的利用。”“保密档案的管理和利用密级的变更和解密, 必须按照国家有关保密的法律和行政法规的规定办理。”“集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案, 档案所有者应当妥善保管。”因此, 企业档案工作制度的制定必须要符合国家档案法律法规的规定。
2.2 适应企业的发展需求
企业档案作为企业在生产、经营、管理活动中形成的第一手资料, 对企业的日常管理工作和领导决策具有重要的信息参考价值。为了在激烈的市场竞争中赢得优势地位, 企业要求其档案工作并不仅仅是简单地服务于企业日常的管理和生产经营活动, 它还要求为企业领导的决策提供信息参考, 为企业文化的建设和发展服务。鉴于此, 企业档案部门在制定档案工作制度时立意要更加高远, 要切实考虑企业的发展需求, 将管理重心放在有关资产、产权、收益分配、客户、合同等企业核心档案上, 要根据企业的类型和特点做好档案编研工作, 如生产加工型企业重点做好产品、设备档案的编研;研发型企业重点做好科研项目档案与知识产权档案的编研;外向型企业重点做好产品成本、市场动态档案的编研等, 从而为企业的日常管理、领导决策和文化建设提供更加及时有效的信息支持。
3 建立健全企业档案工作制度建设的意义
企业档案管理的各种规章制度是规范企业档案工作行为的准则, 搞好这项制度建设对于档案部门及企业的发展都具有重要的意义, 主要表现在:
3.1 通过制度建设可以使企业文化具体落实
到企业的各项制度程序、规则之中, 有助于企业文化的宣传普及, 使企业倡导的理念易于为组织成员所理解和接纳, 在客观上起到了一定的教育职工的作用。
3.2 建立健全企业档案工作制度, 可以提高企
业人员的档案意识, 在档案管理制度的规范与指导下, 档案部门能够更好地完成本职工作, 更有效地为企业服务。从另一个角度来说, 企业档案的方便利用, 使得企业职工更为频繁地利用档案来解决工作中的一些问题, 档案的重要性则更为明显, 有助于整个企业档案意识的提高。
3.3 建立健全企业档案工作制度, 不仅可以保
证企业档案部门各项工作的顺利进行, 而且对企业的发展和经济建设都具有重要的意义。
3.4 建立健全企业档案工作制度, 有助于企业
档案价值的实现。企业档案是企业信息资源的源泉, 对企业经营决策的信息查询与服务, 提升企业核心竞争力有着重要的作用。通过完善制度建设, 使企业档案工作更加规范化、标准化, 一定程度上来说, 有助于提高档案的利用率, 实现档案的价值。
综上所述, 在现代社会发展过程中, 以科学化、理性化、规范化为根本方向, 建立健全企业档案工作制度建设是档案部门做好本职工作, 推动部门和整个企业发展进步的根本保证。
4 制定企业档案工作制度的意义
企业档案工作的最终目的就是要以最低的成本, 最大限度地为企业的生产、经营和管理活动服务。建立规范、完善的企业档案工作制度有利于更好地引导企业档案工作走向良性循环, 最大限度地为企业节省时间、人力和信息成本, 它在促进档案事业发展、完善档案管理理论、提高企业管理效率、加快信息资源利用等方面都具有重大的理论和现实意义。
4.1 有利于促进国家档案事业的发展
企业档案工作是国家档案事业的重要组成部分, 企业档案中对国家与社会具有保存价值的档案是国家档案资源的重要组成部分, 国家及其各级档案行政管理部门对企业档案工作进行指导、监督和服务, 是档案工作服务于社会建设的一部分。企业档案工作制度的建立需要档案行政管理部门的指导, 在进行指导和相互交流的过程中, 档案行政管理部门可以更好地了解企业档案工作的运行、管理模式, 有利于其在今后的档案工作管理过程中更加准确地找到自己的角色定位, 明确其指导、监督和服务的职能。同时, 企业档案工作制度的建立, 也可以为档案行政管理部门制定与现代企业发展要求相适应的档案管理制度提供参考, 进而更好地推动国家档案事业的发展。
4.2 有利于促进和深化企业档案管理理论与实践研究
企业档案工作制度的制定涉及企业文化、管理理念、工作方式、业务流程等多个方面的内容, 涵盖了企业档案管理工作的一系列理论与实践。企业档案工作制度的建立, 其过程带有很强的综合性, 它实际上就是促进企业档案管理理论研究与实践工作不断耦合、适应的过程。因此, 建立和完善企业档案工作制度, 有利于促进和深化我国企业档案管理理论与实践的研究。
4.3 有利于保证企业档案工作与企业的同步发展
在现代市场经济的激烈竞争中, 由于专业主管部门的职能转变和企业的自主性增强, 国家及其各级档案行政管理部门对企业档案工作的指导、监督力度明显减弱, 企业因忙于创造效益或因档案意识不强, 档案工作普遍存在滑坡现象。在新的市场环境下, 旧的一套企业档案工作管理制度已无法适应现实的发展需求, 但新的一套特别是与企业档案实践工作相适应的企业档案工作制度还没有建立起来。在企业档案工作中, 动力不足、约束力不强等现象具有相当的普遍性, 导致企业档案工作明显滞后于企业的同步发展, 鉴于此, 我们迫切需要在总结传统企业档案工作经验的基础上, 结合企业自身发展的实际状况, 建立一套切实可行的企业档案工作机制, 使企业档案工作在企业中得到切实有效的贯彻执行, 从而保证企业档案工作与企业的同步发展。
摘要:在市场经济的今天, 企业面临着激烈的竞争, 这就要求企业的各项工作顺从、适应市场经济发展规律, 为企业发挥其应有的作用。档案工作是企业的一项基础性、服务性工作, 这项工作做的如何, 直接影响到企业其它工作的开展, 以致影响到企业在市场竞争的主动权, 影响到企业的生存与发展。
关键词:企业,档案工作,制度
参考文献
[关键词]制度创新;党群工作;模式思考;现代企业
随着我国不断的发展变革,在现代企业的制度下,企业在党群工作和建设过程中面对着一系列的问题:第一,在行动上,表现不够主动,敷衍了事的多、积极应对的少。第二,指导不力,党群组织的上级主管部门未能及时给予引导,布置工作多,解决困难少。第三,在定位上造成了主观错位,存在发展过程中的短视行为。因此,企业的党组织要气势旺盛的将党的旗帜高举起来,努力将工作的使命感和責任感增强,让党组织的思想政治作用成功的发挥出来,力求将企业党建工作的凝聚力提升。
党群工作是通过先对员工的思想产生影响后对员工的行为产生影响,最终推动国有企业的经济发展和员工的进步。可见党群工作是国有企业管理中不可或缺的组成部分,具有极高的作用和地位。因此,对现代企业制度下国有企业党群工作模式的研究是研究者必须高度重视的研究课题。
一、国有企业党群工作的现状
1.对党组织的作用和地位重视度不足。在国有企业进行改制之前,党委会是其决策的最高机构,但是在改制之后,国有企业的最高决策机构变为股东会与董事会,不利于党群工作的开展。2.党群工作没有得到领导的高度重视。在现代企业制度下的经济发展中,企业的领导认为经济工作才是国有企业的硬性指标,而党群工作只是企业发展的软指标,开展党群工作难以解决企業发展过程中面临的实际问题,从而对在国有企业中开展党群工作的重视度不足。3.党群工作队伍受到不断的冲击。主要是指在对国有企业改制之后党群部门开始与相关的行政部门展开合署办公,造成了党群工作的职位趋向于兼职化,对相关工作人员的待遇产生了影响,同时对党群工作队伍的建设产生了阻碍作用。4.党群工作的创新力度不足。目前部分国有企业在开展党群工作时仍然局限在“三会一课”的形式上,难以根据改革的需求进行有效的突破,并且部分党群工作人员心中产生了不求有功但求无过的心态,导致国有企业的党群机构形同虚设,阻碍了党群工作的顺利开展。
二、目前国有企业党群工作现状的成因分析
造成目前国有企业党群工作现状的原因是多方面的,主要分为主观原因和客观原因,其中主观原因可以分为以下几方面:其一,国有企业对党群工作的定位出现偏差,导致党群工作在开展的过程中出现了短视行为。其二,国有企业的党群工作者在开展工作时消极被动,对组织和领导安排的工作采取敷衍了事的工作态度,严重损害了党群工作在员工中的形象。其三,上级部门对国有企业党群工作的指导力度不足,主要表现在上级部门没有及时根据党群工作的实际情况进行工作的安排,导致党群工作难以解决更多的实际问题。而客观原因主要是在国有企业改制后党群工作的开展没有现成的经验可以遵循,加之政策的落后和理论研究的停滞,导致国有企业的党群工作难以适应现代企业制度的发展需求。
三、现代企业制度下党群工作的发展方向
实现企业利益最大化和国有资产的增值保值是现代企业发展的最终目标,党群工作必须围绕这一目标进行工作的开展和工作成效的检验。因此在现代制度下国有企业的党群工作在实际操作过程中要围绕中心,在管理中起作用,促进党群工作与企业管理的融合,通过党群工作促进企业经济效益的提升。
1.围绕中心开展党群工作。企业在开展党群工作时要从难点和热点出发,在企业决策过程中充分发挥党群工作的政治核心作用,在重大问题的决策过程中始终贯穿民主集中制,进而对党委意志和集体决策进行强调和表达。充分发挥党组织的政治核心作用。
2.在管理工作中开展党群工作。决策、执行和监督组成了企业管理的基本环节,要想利用党群工作促进企业经济效益的提升就必须突破原有党群工作模式的局限。从企业管理的基本环节开展党群工作,用观念去决定行为,用行为决定成败,即在管理工作中开展党群工作时要注重员工的意志表达,避免采用通过制度的约束和权利的争夺方式开展,为此可以从以下几方面促进党群工作在管理中发挥作用:其一,对员工积极开展思想工作。其二,加强对企业文化的建设和企业精神文明的建设。其三,创设稳定的工作环境,维护稳定的工作秩序。其四,加强党风的建设和反腐的监督力度,促进企业的廉洁工作风气建设。
3.在工作着力点上开展党群工作。其一,对政治方向的准确把握。国企的党群组织在开展工作时不仅要对上级负责,保证党在国有企业中的领导地位,还要支持经理对职权的行使,在生产经营中积极开展工作,提高工作效率,将党群工作落到实处。其二,对基层组织的充分利用。为了给员工提供可靠的保障。可以充分发挥工会和共青团等群众组织的作用,为员工搭建展现才能的平台和建设反馈民意的渠道。让员工在健康的环境中工作和生活。
四、现代企业制度下国有企业党群工作模式
1.从员工入手开展党群工作。企业进行发展的主要方面是实现经济目标、社会目标、可持续发展目标和企业人的全面发展目标,而员工发展和需求往往包括工资收入、现实价值、娱乐健康、成长和学习、维护自身权益和个性的需求等。因此,为了促进企业发展与员工自身发展的结合,党群工作者可以从以下几方面进行:其一,促进企业长远发展目标与员工的成才和学习目标相一致,实现双方彼此利益的共同提升。其二,企业要承担自身的社会责任,将自身的发展目标与建设员工的道德精神相结合。其三,企业在实现自身的最高目标时要考虑员工的权益和个人价值。满足员工的特殊需求。为此,在党群工作中要通过实现人的发展来促进企业的发展,要通过实现人需求的满足来实现企业发展需求的满足。
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2.党群工作开展时要坚持原则把握理念。国有企业在开展党群工作时根据自身的特点和实际情况,将求真务实作为工作的主线。所谓的务实就是在工作过程中坚持重点原则、品牌原则和效益原则,通过重点建设促进工作的整体发展,加强对员工的心理和生理关注并尽最大努力进行满足,从而创造性地开展党群工作。同时,党群工作开展的宗旨是实现人才效益的最大化与经济效益最大化的双赢,因此在开展工作时要对活动进行精心的策划和安排。另外,党群工作的开展过程中要改变传统观念,树立在单位时间内实现岗位效能最大化的观念,给员工提供更充裕的自由时间。
3.对考核方式进行创新。党群工作要朝着职业化和数字化的方向发展,要明确党群系统的各个部门是统一的整体,要在党群工作中充分发挥自身的整体优势。为此,需要对原有的考核方式进行创新,其一,制定科学合理的考核标准。在考核标准的制定时不仅要进行全面考虑、重点突破,还要坚持指标量化和创新务实的原则,从而促进党群工作对效果的重视、对内容的重视和对实际的重视。另外,企业还可以通过设计中心任务、严重违纪条件和安全生产等否决性指标,完善考核标准。其二。严格进行考核的奖惩。通过薪酬福利、岗位轮换和职位升迁的奖优罚劣原则对员工进行奖惩,最大限度地激發员工的潜能,实现企业经济效益的提升。
五、通过党群干部自身素质的提高来推动党群工作
针对党群系统人员一人多岗和非专职化的特点,企业要切实加强员工岗位培训,提高党群人员的业务素质。企业的各级领导必须从工作上、思想上、生活上关心党群干部,通过物质激励、精神激励、发展激励三个方面切入,建设与梳理党群干部的发展之路。党群工作的岗位是一个要求综合能力较高的岗位,这需要党群工作者具有丰富的知识水平和能力结构。其实,黨群工作是有规律和方法可循的。只要刻苦学习业务知识,勤奋钻研,触类旁通,就一定可以适应形势的发展变化,得心应手地开展好党群工作。为适应一人多岗的工作特点和需要,这种培训应是交替的和多方面的。党群工作人员要学习心理学、人力资源管理、企业管理、经济学、项目管理等方面的知识,对于自己沟通协调能力、语言表达能力、组织策划能力以及创新能力等方面要重点提高。除了党群工作者需要有较强的工作能力外,党群工作的柔性决定了党群工作者需要具备一个健全的人格,他们还应得到领导的认可、员工的支持,需用自身的素养和示范去感染员工,有良好的亲合力、应该有耐心、懂得身体力行、要自律、要有乐观积极的态度及进取精神等,用创新工作的本领去不断提升员工的生活体面度与幸福指数。只有党群工作人员的综合素质与能力得到了真正的提高,党群工作与企业中心工作才能互融互通,也就能将其于企业中的积极作用更好地发挥出来。
六、结语
党群工作担负着企业思想政治工作的主要任务,影响着员工的心灵力量与人格力量,通过文化关怀、精神的熏陶,能够提升员工的精神境界、提升员工的文化素养,进而最终产生对工作的推动力。文章创造性地提出了在现代企业制度下党群工作要定位在“围绕中心起作用”、“进入管理起作用”、“在工作着力点上起作用”三个方面,阐释了在现代企业有重大决策时,党群工作应该怎样进行;在新课题的颁布下,党建工作的创新流程应该怎样发展。现代企业制度下的企业党建工作是非常重要的。党群工作是靠影响人的思想进而影响人的行为,来促进员工发展、促进公司发展的,是推动企业发展不可或缺的重要工作。党组织是现代企业的稳定与发展的推动者,这是毋庸置疑的课题。因此,确定了党群工作在企业管理中具有重要的地位和作用。
参考文献:
[1]马新月.浅析新形势下国有企业的党群工作.新西部,201O(8).
[2]王剑民.论现代企业制度下的基层党建工作[J].中共山西省直机关党校学报,2008.
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