自来水公司精细化管理

自来水公司精细化管理（推荐8篇）

自来水公司精细化管理 篇1

1、管理信息系统管理制度情况

营销信息管理系统应用以来，我公司对使用营销信息管理系统制定了《营销信息管理系统管理权限规定》、《营销信息管理系统使用管理办法》、《营销信息管理系统运行维护管理制度》。明确了工作职责和管理权限，规范了工作流程。这些制度的建立，为营销信息管理系统的实用化提供了保障。

三、系统整体实用化使用情况

1、系统使用实用化情况：营销系统实用化推广使用，统一工作流程、规范系统管理，极大提升我局营销工作质量，更好的为客户服务。系统主要模块使用便捷，功能完善，数据齐全，能满足实际工作需要。因地区业务差异或系统功能原因，还存在以上据说的部份模块、功能点还不能满足实际工作需求，需要进一步修改完善。

2、业务推广实用化情况：抄核收、业扩报装、电量电费、业务功能全部使用营销信息管理系统管理流程，数据准确完整，流程合理顺畅，能达到实用化验收要求。

但用电检查的年计划检查、计量的互感器资产管理、校验还不能正常使用。用电检查模块的数据量不能满足实用化验收所需要的三个月数据量。

四、存在的不足和解决办法

1、核心数据还存在不完整的情况：

解决办法：

1、通过各种方式，查询出不完整的数据，要求各供电所及时补全。

2、通过用电普查，检查出错误资料，及时更正。

3、结合数据清理工作要求，组织各供电所进行资料清理，及时订正系统错误数据。

2、业务流程还未完全梳理： 解决办法：

1、对营销业务流程进行梳理，优化业务，规范操作。

2、以基础管理达标为契机，由市场营销部牵头协调相关部门、各供电所，整合、优化各种业务，通过流程再造，梳理完善各种业务流程，达到更加科学合理。

3、人员操作还需加强培训： 解决办法：

1、加强人员的培训，通过各种在岗培训，脱岗学习，提高人员的操作能力。

2、开展各种竞赛活动、外出参观学习，提高员工学习自学性和主动性。

4、系统功能还要修改完善： 解决办法：

1、根据实际使用情况，公司无农电营销业扩系统的测试库，有些问题只是在近一段时间实际使用中发现的，其他未用到的功能现在不祥。提出修改意见，报局、省公司，请公司完善相关功能，使系统能

更好地适应实际工作的需要。

自来水公司精细化管理 篇2

一、财务管理在自来水公司的地位与作用

一般来讲, 财务管理的目标与公司自身所设定的目标是一致的, 都旨在追求效益的最大化。效益的最大化包括四个方面的主要内容, 即总产值最大化、利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化。在实现公司所设定的各项目标与任务的整个过程中, 财务指标的好坏直接关系到公司经营状况的优劣。也正是从这个意义上讲, 只有做好了公司财务部门的管理与沟通工作, 才能为更好地联系客户创造条件, 也才能为实现公司效益的最大化打下坚实的基础。

近些年来, 我国各地的自来水公司不断进行经营管理模式的改革与创新, 在各方面工作中均取得了骄人的成绩。我们在

多方面进行科学论证, 强化配置环节的管理, 各部门要密切配合, 拿出切实可行的办法, 加强对资产的计划管理。特别对大型仪器设备的购置要建立严格的可行性论证, 对其购置的理由、效益、安装及使用条件做到心中有数, 以避免盲目性。在资产使用中尽力发挥主观能动性, 科学合理的调配相关设备, 能继续使用的尽量发挥设备最大限度的使用价值, 保证资源使用的合理化。严格执行国家行政事业单位国有资产处置管理办法规定, 按照“按审批权限逐级报批报备, 经批准后才能处置并销账”的要求, 按程序完善手续, 未经批准绝对不擅自处置或不按审批权限处置国有资产。

(三) 加强国有资产管理的信息化建设

为了使学校的国有固定资产有真实、可靠的历史资料, 资产管理部门要加强资产的档案管理, 健全国有资产档案管理的规章制度;建立国有资产管理数据库, 实行网络化管理, 实现校内固定资产信息共享。架构一个资产管理部门与财务部门账账相符, 资产管理部门与二级资产使用单位之间账实相符, 合理规范的管理体系。使得资产管理信息化工作贯穿于整个工作当中, 强上面已经提到, 自来水公司主要承担全市的自来水销售业务, 并且担负着为整座城市提供供水基础设施建设的艰巨任务。作为这样一个国有企业, 各地自来水公司所担负的供水以及基础设施建设任务对全市而言其重要性非同寻常。财务管理工作是自来水公司经营管理工作中最为主要的组成部分, 这也决定了其在公司中的地位与作用。做好公司的财务管理工作, 可以最大限度地解决公司所遇到的资金短缺问题, 同时为保证其他经济业务的顺利进行创造条件。良好的财务管理, 还可以使公司在最短的时间内摆脱资金状况捉襟见肘的状况, 一旦遇到突发事件, 可以在第一时间实现恢复供水, 解决人民群众及工业生产对供水的需求, 为社会的安定有序奠定基础。

多年来, 供水企业作为公共服务行业的重要成员, 既肩负着行业发展的使命, 又兼顾着政府部分职能, 可以说供水事业与经济和社会发展息息相关、血脉相连。自来水公司的财务管理工作不仅可以为其自身的正常运转提供必要的保证, 而且还能够对公司经营状况的好坏做出预判。同时, 良好的财务管理更可以在自来水公司与用户之间搭起一座桥梁, 为和谐社会的构建

化资产管理的科学化。

(四) 建立定期资产清查制度

针对高校资产管理工作中, 存在的账账不实、家底不清的问题, 必须建立起资产清查制度, 全面彻底地进行清产核资。学校各部门使用的资产定期进行清查, 不论是在用、闲置、对外出租、出借、还是投资的资产, 全部纳入清查内容, 在清查过程中, 把实物盘点与账务清查结合起来, 摸清家底, 查清其分布、使用状况和完好程度, 并根据清查结果作如实登记。边清查边整改, 应报废、核销的根据有关程序予以处理;资产管理部门定期与财务部门对账, 如有不符, 应查明原因, 每年在财务决算前应进行资产清查和对账工作, 保证年底账面固定资产余额真实的反映实际价值, 同时应把资产清查纳入资产的日常工作中, 做到制度化、规范化和常态化。

总之, 高校资产管理工作应形成长效机制。强化国有资产管理监督职能, 加强制度执行力度, 加强落实资产管理责任制的力度, 提高管理效能。确保国有资产不流失, 保障国有资产的保值增值, 发挥资源效能的作用, 为学校可持续发展提供物质保障。铺石筑瓦。

二、自来水公司财务管理工作存在的问题与缺陷

要实现自来水公司自身的良好运营, 离开良好的财务管理根本不可能实现。然而, 在公司财务管理中还存在一些制约因素, 如一些老观念、老方法等都已经成为了制约乃至阻碍财务管理工作前进步伐的力量。特别是一些公司对财务管理工作的管家角色、工作方式以及具体职能存在一些误解, 这也是当前自来水公司财务管理工作存在问题与缺陷的集中表现。

财务内控方面, 有些自来水公司中抄表职能、录入表卡、征收水费职能未能分离, 集中在一个部门或分公司下, 这就不能从制度上避免徇私舞弊, 违规操作现象, 录入和征收不相容职务应分别职能科室管理。

物资采购方面, 随着供水市场不断发展, 建筑安装业务等等日益增加, 自来水公司的材料采购量越来越大, 而材料采购模式还局限于原先的老模式, 老办法已不适宜了, 如仅仅局限于几家供应商, 缺乏询价比价过程的监督, 缺乏材料采购供应商的招投标管理, 采购员几年甚至十几年不换岗, 材料领用存手续的缺乏严格把关等, 财务管理中应引用更合理, 更科学, 更规范的物资采购管理模式。

管道工程施工方面, 随着供水经营范围的扩大, 单靠自来水经营是远远不够的, 甚至许多自来水公司供水因管网漏损率居高不下, 供水管线较长, 多级增压, 人员负担较重等原因, 供水亏损现象极为严重, 而供水管道施工工程收入逐渐增多, 甚至超过自来水水费收入, 工程施工利润也相对较高, 但对工程成本费用支出方面, 虽自来水公司自营工程和内部施工工程内部审计, 政府工程、重点工程中介机构外部审计相结合, 依据审计决算价格支付工程款项, 但大多自来水公司缺乏合理科学的内部审核支付规定, 缺乏严格的工程施工招投标制度, 内部审计、工程招投标流于形式, 违规操作, 致使自来水公司工程施工成本虚增, 公司利润受损。

以上这些问题的存在严重制约着财务管理工作的顺利有效开展, 同时也为公司整体效益的提高无形中制造了很大的障碍。因此, 在具体工作中必须对这些问题加以有效的解决, 只有这样才能保证自来水公司自身效益的不断提升, 为公司更好地发展提供保证。

三、进一步做好自来水公司财务管理工作的对策

要做好自来水公司的财务管理工作, 必须从财务管理自身出发, 同时结合公司整体发展的需要来进行通盘考虑。具体来讲, 进一步做好自来水公司财务管理工作需要重点做好以下几个方面的工作。

(一) 树立正确的财务管理理念

树立正确的财务管理理念包括三个方面的内容, 一是要树立正确的现金流观念, 二是要树立正确的货币时间价值观念, 三是正确认识纳税对业务决策的影响。在现金流方面, 企业进行财产或价值衡量使用的都是现金流而不是会计利润。所谓现金流, 指的是企业所收到的并且可以用于再次投资的“真金白银”。然而, 目前多数自来水公司在进行会计核算中仍采用会计利润的方式, 这与市场经济下通行的现金流核算方式不相一致。在我国, 水价并不是单纯市场决定的, 而是采用的政府定价方式。因此, 如果只看财务报表上的利润并不能准确反映公司的财务状况。这也就要求必须重视现金流的重要性, 树立正确的现金流观念。在货币时间价值观念方面, 货币所具有的时间价值是公司财务管理中的一个最基本的概念。所谓货币时间价值观念, 指的就是在时间维度上今天同额度货币比未来同额度的货币更加值钱。正是基于这一观念, 在进行自来水基础建设项目投资中必须对投资收益率和投资回收期这两个指标进行综合考虑。基建项目的可研融资意向以及工程实施计划的安排中, 成本分析与供水水费测算、盈利能力分析、清偿能力分析、盈亏平衡分析、敏感性分析等从一系列财务评价指标来看, 确定水费单价定为多少时, 财务内部收益率高于基准收益率, 投资回收期低于基准投资回收期, 借款偿还期能满足贷款机构要求, 从而确定该项目是否可行。如果在基建投资中成本现值小于收益现值那么项目就可以接受, 反之则应拒绝。在纳税对公司业务决策的影响方面, 要对其在公司融资等方面所起到的影响作用予以高度重视。

(二) 进一步完善财务组织结构

要根据公司管理的实际需要, 将其自身的职能细化为财务管理、资金管理、会计核算等三个方面。将三个方面的功能发挥到最大限度, 保证其为公司的顺利运转提供必要的支撑。同时, 要对公司财务预算实行全面的控制, 要将财务预算作为公司整体财务计划管理的重点来加以落实。要努力建立起新型的财务管理制度, 以此来改变传统上的以记账、核算、报账为主的财务预算方式。要通过有效财务预算来加强对公司财务的管理, 使各项费用均能得到制度化、规范化的控制。

(三) 加强财务人员培训, 要针对财务人员的特点来设置有针对性的培训课程

要通过延请有关专家、学者讲课, 同时也可以通过聘请本公司内部的相关人员进行相关课程的讲授, 创造各种条件来使财务人员真正掌握做好财务工作的各项技能。

综上所述, 在做好自来水公司财务管理工作的时候要进一步突出事前、事中、事后整个过程的控制, 将财务管理工作贯穿到自来水公司管理的全过程中, 在公司内部营造起事事讲效益、人人懂管理的良好氛围。

参考文献

[1]陈莉英.浅谈自来水公司财务管理存在的问题及对策[J].时代经贸 (中旬刊) , 2008 (.S3) .

[2]王钧玲.自来水公司财务管理存在的问题及决策研究[J].商情, 2011, (11) .

[3]于萍.自来水企业财务管理存在的问题及对策探讨[J].经营管理者, 2010, (4) .

自来水公司精细化管理 篇3

关键词：自来水；一户一表；造价管理

中图分类号：TV682 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）20-0138-02

2013年，重庆水务集团开始实行“一户一表”改造工程，该工程也是重庆市委、市政府督办的22件民生实事之一。重庆市渝南自来水有限公司作为其全资子公司，承担着其供水区域内的“一户一表”改造工作，然而用户仅出资300元，其余费用均由公司自己筹资解决。公司惟有通过务实的管理，保证工程质量、进度及成本达标，连续两年提前圆满完成集团年度下达的计划，也实现了公司管理预定的降本增效任务，其中工程造价预算管理功不可没。

“一户一表”改造工程涉及的管道、管件、阀门、分水器、水表、二供设备等材料种类繁多、数目庞大。笔者结合工作中的实际经验，介绍了渝南水司采取的一些好的做法，及工作中应注意的事项，以期为其他城市“一户一表”改造工程提供有益借鉴。

1 成立工作小组统筹协调

“一户一表”改造工程涉及的部门众多，实现预算管理加强成本控制，这需要专门的职能机构统筹管理。因此，公司成立了专门的工作小组，负责解决部门职能交叉的难题。工程造价管理主要与设计部门协调，通过造价控制管理不断与设计部门沟通优化设计，避免管线铺设路线不合理、管道材料及品径更加科学。面对数量众多的老旧小区、业主千奇百怪的要求及工程成本的控制，设计部任务繁重压力大，难以面面兼顾实现精细化设计。部门通过工作小组协调，便能轻易解决各种不合理设计，加快推进工程前期准备。工作组组长由公司分管领导担任，各相关部门长为小组成员。由于很多工程同时推进，问题错综复杂，工作小组的成立为解决这些难题提供了便利。

2 实行严格的招标管理

渝南水司在“一户一表”改造工程开始之初，便制定了完善的管理制度，其中对工程中涉及的材料、施工单位选用均制度了严格的招标管理制度。由于工程涉及用户多、时间跨度长，为保证工程前后质量一致性，按照重庆水务集团的“一户一表”改造工程质量要求，规定材料厂家及施工单位的周期为一年，防止一些不良商家、施工人员及制度漏洞制约工程质量。材料成本在工程造价管理目标实现中发挥着重要作用，通过公开招标管理，保证材料达标的同时，价格更合理及施工人员费用更经济。公司招标管理由专人负责，满足工程总体要求前提下，根据工程现场材料设备的使用情况反馈，不断优化材料选用条件，使材料设备质量达到最优。招标的全过程由公司监事会监督，确保程序合法合规，优中选优，将价格与质量放在同等地位，合理控制工程造价成本，通过工程招标源头管理，使成本逐渐控制在合理水平，节约成本。

3 构建造价设计交互式管理

公司造价部门全程参与工程设计工作，从查勘现场、施工图初步设计到施工图定稿，通过造价与设计部门交互式沟通管理，确保大部分设计工作一次成型，避免闭门造车后的反复修改，节约设计时间和减少设计工作量。

另外，针对一些双方有分歧的部分，上报工作小组联合商讨共同确定解决方案，如针对庭院管道部门，要确定管道材料型式，尽量采用球墨铸铁管增加使用寿命，而避免施工单位力图施工方便而建议大量采用钢管。再如工程主要针对老旧小区，管理敷设较为繁琐，需要用到大量的管件，看似不起眼的小材料由于涉及量大往往无形中大幅提升成本。因此，造价员要不断与设计部门沟通，尽可能节省管件的作用，使管线走向更加合理。通过构建造价设计交互式管理，使工程设计图更加优化合理，对降低工程成本发挥着重要作用。

4 及时阅读更新造价信息

“一户一表”改造工程针对用户实行总价包干，但公司内部却需要造价管理人员及时更新熟悉地方造价信息，以确保计算工程量及总价时能够快速、准确。公司为造价部门订阅了《重庆市造价信息》，每期杂志送达公司后，部门会立即集体学习与工程相关材料的价格信息变动情况，使投入到工程中的材料单价保持在合理水平。虽然，工程材料单价是按照年度招标来确定的，但作为造价员要清楚每种材料的价格波动，为下一年度的招标材料单价成本控制提供合理化建议时有依有据。工程造价员通过掌握最新工程材料造价信息，有利于提升其专业技能，为科学合理降低工程成本起着积极的意义，也能洞悉一些适合在工程中使用的最新材料设备。

5 制定合理工程结算制度

为保证工程量计算科学、合理及有序，部门制定了针对不同小区、户型的造价制度，如独栋楼小区及多栋楼组成小区、标准户型与复合户型。我司施工主要实行劳务外包，与施工单位结算时，并不是所有材料均计入工程总费用，如管径大于DN50、水表不分口径、表后入户管理长短等均有严格细分纳入工程最终结算。通过细分结算制度，确保了人工费用造价预算管理可控。

当然，“一户一表”改造工程以前没有类似的改造经验，在工程进度不断推进的同时，针对一段时期内的反馈问题及时更新结算制度，不断解决制度缺陷。如渝南水司在推进工程改造过程中，表后管线长弯头多及庭院管理开挖复杂，导致施工单位成本急剧上升。为避免施工单位施工粗糙，及时与施工单位协商，根据小区的复杂程度，结合公司管理人员及监管部门的现场确认，制定了奖励制度，消除了结算制度缺陷，工程质量和进度均得到了保障。

6 规范工程造价计算流程

为保证“一户一表”工程造价计算时规范、准确、无遗漏，部门在工作小组的领导下制定了合理的计算流程。我们的做法是按照自来水入户的先后顺序划块操作，工程主要分为小区外的引水管道、庭院管道、楼栋立管、分水器、水表及入户支管，然后在这些分项下细分，最后按照材料类型、尺寸予以汇总，这样检查时也更加方便。通过将工程造价计算流程化，使得检查时有迹可循、设计变更时只需局部调整，保证工程造价信息及时完成，发生纰漏的现象也大为降低。

“一户一表”改造工程计算不同于其他建筑工程，计价方式不能套用成型的计算方法，因此工程量的确认需要工程现场管理人员的配合。在制度上，工程的造价计算要会同设计、施工及监理等部门，不断规范计算流程，各确认环节需要流下纸质痕迹，避免工程量的确定时一些管理人员的主观臆向。

7 局部细分整体把握消除分歧

“一户一表”改造工程涉及小区新旧程度不同，各种突发情况不断，需要造价部门与设计部门及施工管理部门不断沟通解决处理。如很多老旧小区原有立管在室内，并未设置单独的水表井，一般常将立管置于楼梯转角平台角落处，这样人工施工费用要随之调整确定；小区庭院管道因避让其他基础设施，经常需要调整走向；用户室内装修情况不同，管道室内接入点的选取需要调整；一些不配合的用户不合理的诉求导致的施工单位窝工等。

以小区为整体，将存在的问题细分，但解决问题时则要从工程整体出发，既要保证质量、进度，也要降低施工成本，这些问题均需要造价预算管理员参与进来解决，消除施工单位与用户间的各种分歧。因此，造价员要根据规范要求，结合集团及公司的标准，强身自身专业技能和责任心，合理确定一些存在分歧的地方，推进工程的顺利完成。

8 做好登记存档管理

“一户一表”改造工程为市政府的民心工程，公司领导及工作组均高度重视，施工前的造价计算过程、复验核算、定稿、移交施工管理部门及工程完工后的材料实际用量等均需要登记，迎接每年年底的水利管理部门、集团监管部门及政府的相关职能部门的检查。工程造价档案管理工作按照工程编号，按照公司要求的固定格式装订，同时做好信息电子化的存储管理。这些工作均需要专人跟踪负责，将责任落实到人并与绩效考核挂勾，确保检查时责任明晰，促使造价人员更加用心，将工作不断完善。同时，公司及部门经常组织参与户表改造工程人员的集中培训，包括造价管理人员，不断提高专业技能，确保各个环节衔接紧密。

每个工程完工后，造价员要对工程的结算价统计，然后比较一下工程预算，分析工程成本存在偏差的原因，这样在今后的工程预算制定过程中就能有的放矢，考虑现场实际情况，合理确定工程造价预算。因此，造价员做好工程决算的登记存档管理尤为必要，在较长的改造时期内，控制好工程造价。

9 结 语

“一户一表”改造工程的造价预算管理有效降低工程成本，造价员的责任心及专业技能在其中发挥着重要作用。通过层层把关不断优化设计、按照科学化的办事流程提高工作效率、站在公司角度降本增效严格要求自己、服从工作小组协调管理促使部门联动、加强个人主动学习能力增加服务本领等有力举措，工程造价预算管理一定会愈做愈好。公司历经两年多的改造，各个参与部门积累了丰富的经验，造价管理部门也不例外，从摸索着推进工程到如今熟练掌握造价管理，为今后工程逐步夯实了造价管理基础。

参考文献：

[1] 金雍.浅析自来水给水管道工程造价管理[J].预算造价，2014，（36）.

[2] 张晓燕.关于自来水给水管道工程的造价控制分析[J].城市建设，2010，

（61）.

论松江自来水公司社会服务管理 篇4

社会服务管理是建立一种以公共利益为中心的管理体制。它是企业长期生产、经营、建设和发展过程中形成良好的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识的思维方式和行为规范的总和。自来水行业作为一个公共性服务行业，以关注民生、服务民众作为第一要务，以文化力激活生产力，提升竞争力，推进企业实现超常规、高速度、跨越式发展。以“一切为用户的满意和健康”为供水行业的工作使命，培育良好的企业主导价值观和先进的企业精神，从而更好地推动经济社会建设，实现国有资产保值增值，为松江的经济社会发展作出供水人应有的贡献。

完善社会管理体制，更新企业的知识结构，激发员工的工作热忱，建立适应时代变革的企业文化，并把科技生产力转化为企业生产力、竞争力和凝聚力，转变员工的服务观念和服务意识，全面提高职工的职业道德和职业素质，增强企

业的凝聚力和向心力。

论文通过对上海松江自来水公司社会服务管理存在的问题以及对策进行了分析，阐述了提高社会管理水平和质量，以适应松江区经济社会发展的需要。

一、当代公共服务的重要作用及主要内容

社会服务，就是在政府倡导和扶持下，为满足社会群众的多种需求，具有社会福利性质的居民服务业。公共服务管理的目标就是通过规范、民主、进取而有创造性的、有效的公共管理方式、方法的选择，为公众提供广泛而高品质的社

会服务。

（一）当代社会服务管理的重要作用

1、畅通的信息沟通渠道和沟通方式

社会服务管理是建立在人员和企业价值共同最大化的目标和基础上的。树立充分开发培养人才、合理使用人才、有效激励人才的观念，才能使企业不断地生存、搞活和发展。加强企业内部的人际交往和情感交流，淡化人与人之间的戒备心理。信息沟通与合作是其它相关因素的基础，甚至是决定性因素。没有畅通的信息沟通渠道和有效的沟通方式，不可能形成稳定、持久、完善的合作与工作

群体。

2、民主监督和民主决策制度

加强企业管理中的民主气氛，建立民主监督和决策制度。实现“以理服人”和“以情感人”相结合的领导方式，提倡事实求事、照章行事的工作作风，尊重员工的地位、价值和尊严。这样，不仅能提高员工的积极性，还能形成正确的服务管理决策机制。树立“以人为本”的管理思想，重视人力资源管理工作，是企业能否使经济效益提高的一个关键。良好的社会服务管理不仅能最大限度地节约和降低公司的运营成本，大大地推动技术革新，同时还能为城区广大居民安全正常用水和地区的发展提供切实的服务保障。

（二）当代社会服务管理的主要内容

1、企业行政管理

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和企业转换经营机制、建立现代企业制度，企业行政管理面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进企业行政管理，是搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的重要环节；对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。为此，必须从提高对企业行政管理的重视程度、加强企业思想政治教育、把现代计算机技术引入企业行政管理、强化企业行政管理队伍建设等四个方面加强企业行政管理建设。

2、工作计划与报告

没有计划的行为是无效率的行为。公司强调对公司部门、员工行为的计划性要求，用以明确和把握我们的工作方向，同时提高工作效率与工作效益。因此，通过对计划体系的规定，并通过相关计划流程和计划表格的制作，实现工作计划的确立、执行和评估。部门主管、公司员工在每月度底分别进行部门、员工下月

度工作计划安排。

3、引进专业技术人才 引进大量劳务派遣工，充实到企业的各个生产、服务、管理岗位，其中包括部分供水专业技术人才，从而使企业的人力资源管理在合理制定人力资源计划的基础上，实现企业岗位与员工的合理匹配。

4、提高企业经济效益

企业是以盈利为目的的经济组织，企业以奉行节能降耗为目的，保持国有资产保值增值，进而提高经济效益。“科学技术是第一生产力”，科学技术的进步对企业经济效益提高的作用是十分直接的。

5、绩效考核

让员工在考核期内完成重要工作，根据员工的工作表现，判断员工的工作是否称职，以达到企业的经营目标。建立员工业绩的书面记录，根据结果进行激励，建立规范化的人力资源管理方式。

6、培训与开发

公司要适时地把开展学习型企业创建过程贯穿于企业管理的始终，通过开展多种形式的培训班，分别进行不同层次，不同内容的系统培训，不断提高员工个人、群体和整个企业的技术知识、技能、工作热忱和工作绩效，进一步提升职工的整体素质，以增强企业的社会服务管理水平。

7、薪酬福利管理。

包括对基本薪酬、绩效薪酬、奖金、津贴以及福利等薪酬结构的设计与管理，以激发员工的工作热忱，从而提高职工的职业道德和职业素质。

二、松江自来水公司的社会服务管理现状分析

（一）公司的经营管理模式

上海市松江自来水公司是国有供水企业单位，是隶属于松江区水务局的国有企业，拥有180多人的职工队伍，自成立至今已有四十五年的历史。公司下辖松江一水厂、松江二水厂、企业综合管理办公室、业务所、营业所、水表检测站、供应科、用水监管科等科室、部门。日供水能力为16万立方米/日，二水厂扩建完成后已达到26万立方米/日的供水规模。供水区域：南至黄浦滩，北至花辰路，东跨车新公路，西越油墩港，服务面积64平方公里，供水人口约为26万人，主要为中心城区、工业区一期、二期、出口加工区（A区）、D区、大学城、台积电（Ⅰ期）的居民生活和企事业单位发展提供供水保障和服务。取水口在黄浦江上游的斜塘港水源保护区内。公司同时还承担着整个供水区域管道的安装、维护、供用水管理和监督及各镇水厂的业务管理工作和技术培训。作为城市重要基础设施的自来水行业，松江自来水公司以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以安全供水和优质服务为核心，坚持一切讲规范、一切讲守法、一切讲为民的原则，实现一流服务、一流管理、一流质量的工作目标，进一步提升管理理念，提高服务质量，加大科技创新，强调坚守岗位职责、统筹供水安全、诚信服务民众，通过塑形象、强素质、促发展，扎实主动地推进各项工作，为加快松江经济发展、构建和谐社会作出供水行业应有的贡献。

（二）公司人力资源管理存在的问题

伴随着规模的不断壮大，管理薄弱一直是国有企业竞争力低下、效益不高的重要因素。忽视了 “管理”的重要性和作用，尤为突出的是公司社会服务管理系统不完善，在企业行政管理中处于薄弱环节，所以提高社会服务管理水平是公司迎接激烈的市场竞争的有效途径。

三、加强社会服务管理的措施和方法

（一）以人为本，加强内部管理

树立“以人为本”的管理思想，是企业提高能否经济效益的一个关键。在管理形式上实行扁平化管理，强化公司管理部门对水厂的调度和服务，缩减水厂管理层。加强企业内部管理，不断完善和提升对外服务窗口的规范服务，完善自来水公司管理规划、规范、标准，以信息化、数字化，促进管理规范化、制度化，使公司的社会服务管理效能有新的提高，使各项工作有章可循、有序渐进。

坚持职代会制度，进一步加强民主管理，发挥企业最高权力机构的民主参与、民主决策作用，充分体现出职工的利益。深入开展厂务公开工作，坚持每月一次公开业务招待费登记；党政工每双月实行联席会议通报情况和重大事项民主决策，并且三个月一次的职代会重大情况通报，把公司经营状况和重大经营决策向职工进行公布和审议，提高职工参与企业管理的主人翁意识，充分体现公司领导接受广大职工监督的态度和职工参政议政的意识。

加强岗位监督检查，重申公司各部门岗位规范和岗位职责，严格工作程序，规范手续和管理。制定企业理念，继续完善修订企业标准化制度，对管理制度进行ISO贯标，做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查的长效管理。

（二）塑造企业文化，提升核心竞争力

进一步加强企业文化建设，提高公司职工综合素质，加强企业凝聚力。发动各部门开展“企业社会责任”和“企业理念”的学习讨论，通过学习讨论加强职工对企业责任、社会责任的认识，提升职工的职业道德意识，使职工在工作上、生活上，文明礼貌、规范服务意识得到有效提高，更好地为企业履行好社会责任，真正实现“您的需求就是我们工作追求的目标”，切实把总体服务提升到“人性化服务”高度来落实，进一步深化企业文化内涵，肩负起供水企业的社会责任。

对公司全体员工实施全面轮训，使职工在职业道德、信息交流、技术业务等多方面得到全面的知识补充，更好地提升公司职工的整体文化水平及全心全意为民服务的意识，以过硬的技术、优质的服务，奉献于企业，奉献于社会。

通过企业文化建设的不断推进，使员工的精神面貌得到改观。企业文化建设必须有公司管理者的一致认同和率先垂范，有了公司领导和管理者的参与，员工们才会倍受鼓舞，信心倍增；企业文化建设必须与企业日常运作紧密结合，不能脱离实际，要实现“文化与管理一体”，更多的学习是为了更好的工作，而每一项工作中都是实实在在的学习。企业文化建设同理念塑造、经营活动和管理创新紧密结合起来，以文化力驱动经济力；与思想政治有机结合，提高思想政治工作的感召力和渗透力，从而在企业生产经营管理中，发挥推动力、导向力、凝聚力、鼓舞力的作用。促进企业文化建设体系的全面实施，也为松江自来水公司的发展注入勃勃生机，为实现松江城区供水服务的高质量积极进取。

（三）健全和完善制度，提高管理效率和水平

建立有效的管理机制，进一步健全和完善社会服务管理制度。首先要对公司中层干部实行目标管理，使他们明确自己工作的方向。其次，要为中层干部提供一个公平竞争的机会，用精神激励调动中层骨干的积极性。作为生产一线的领导者，只有掌握先进的管理方法，更新观念，才能在生产过程中不断地提升品质，提高生产效率，降低成本，确保城市居民的安全优质用水和身体健康。建立科学的员工绩效管理机制。在制度面前人人平等，使企业各项管理制度得以切实地贯彻执行。灵活的经营机制可以多渠道、多方式地引进资金，并迅速投入到技术改造、科技攻关、引进优秀专业技术人才等各个方面去，使企业的生产经营走上良性发展的轨道。

像自来水公司这样的大型国企，其人事管理已发展成为全方位的人力资源管理。人在企业中是第一位的，是起决定因素的，提高广大员工的综合素质，增强他们的竞争意识、危机意识和责任意识，以制度管人，确保全体员工遵纪守法。激发全体员工的工作能动性，提高其业务素质，减少工作中的盲目性，减少不必要的损失。在培养人才时切实依据企业的特点，既注意对年轻干部的选拔和培养，注重从思想感情上唤起青年的共鸣，着力培养年轻中层干部，不断向党组织靠拢，减缓干部老化的现象，又适时、适度地掌握培养和选拔的范围，除基础的理论学习，还要求他们向有经验的同事学习，互帮互助，共同进步。加强公共服务的宏观管制，保持国有资产的保值增值，提升社会服务管理水平，将竞争机制引入公共服务领域，打破公共服务的垄断地位，提高社会服务的效率和质量。特别是提高基础设施行业的管理效率和水平，更好地发挥市场机制的作用。在加强对公共服务的宏观管制的同时，将竞争机制引入公共服务领域。在具有自然垄断性质的电信、电力、铁路运输、自来水和燃气供应等基础设施产业中，进行这些方面的改革，从而改变我国长期以来在基础设施建设中存在的“瓶颈”现象。这有利于形成公共服务供给的竞争机制，提高公共服务的有效供给，从而产生更好的经济效益和社会效益。依托现有的网络平台和业务平台，架起城区用水户和信息之间的桥梁和纽带，公司各级管理者要大力推进管理改革，形成有效的竞争激励机制，在提高自我的同时，树立企业在社会上的良好形象，以优质的服务赢得广大用水户的信赖。

公司要始终把解决群众问题、实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，作为供水服务的出发点和落脚点，奉行“服务人民、奉献社会、敬业务实、诚实守信”的服务宗旨，时刻要把群众的需求放在工作首位，不断探索社会服务新理念，竭尽全力为城区用户提供优质的供水服务。

（四）健全“三张网”制度，提高群众满意度

公司把人性化的服务放在行风建设的首要位置，通过开通声讯服务电话、帐单实时提示、扩大居民交费站点等多项便民利民服务举措，把人性化引向深入。同时要不断加强行风建设力度，进一步健全社区联络员、行风监督员和用水大户网络。组织召开行风监督员供水服务交流会议、社区联络员会议和计划用水大户会议，针对公司的对外服务理念、形象和便民利民举措进行有效有质的探讨，确保公司的行风建设工作上一个新台阶。加强公司与社会的沟通与联络，为公司更深入用户、提升服务质量及进一步推出便民利民措施起到桥梁纽带作用，从而提升企业对外服务质量和水平，促进企业良性发展。

（五）加强便民利民措施，推进实事工程

根据公司综合目标，有计划改造老城区管网，提高供水水质。完善“一门式服务”，24小时热线受理服务中心稳妥有序，健全内部一条龙服务，进一步简化办事流程，缩短操作时间，提高办事效率，方便用户。并通过松江报、电视台、松水通讯、松水热线及公司的网站、短信平台、信箱、邮寄便民服务的宣传单等多角度地将公司在安全、优质供水期间的对外服务承诺、服务举措及老城区管网

改造、水质状况等作定期发布。

在便民服务硬件设备的配置上，公司新增3辆送水车和2辆抢修车，并配备相应的应急抢修材料并建立各类生产、服务应急仓库，发挥在突发情况下的居民用水应急作用，同时服务于乡镇水厂。公司松水便民服务队、志愿者服务队将便民服务进一步延伸到各个社区，将优质服务送上门，惠及广大居民用户，体现文明行业的引领作用，推进社会主义和谐社会建设。

GIS地理信息系统的应用，在提高时效率的同时完善内部资料集约化管理，科学指导整个城区的管网系统的管理，提高抢修维护工作的及时率和准确率。

四、创建和谐企业，服务和谐松江

我们要在一切社会服务工作中，不断保持清正廉洁的形象。严格按照公司标准化制度，提高职工工作规范度，在对外服务中牢固树立文明服务、诚信服务的思想，提高服务群众的满意率，深化“微笑服务”理念，充分展示新时期新形势下企业职工热情友好、文明诚信的良好窗口形象。

公司在今后的工作中进一步提高认识，明确目标，加大宣传力度，营造有利于广大职工成才的良好氛围，以先进人物为榜样，树立人人都能成才的观念，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围，努力推动并形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的生动局面，更好地提升公司职工的技术文化水平及全心全意为民服务的意识，力求以过硬的技术、优质的服务，奉献于企业，奉

献于社会。

以确保安全优质供水为前提，以实现国有资产的保值增值为基础，以提升总体服务管理水平为目标，促进构建和谐社会为目的，把实现好、维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益为出发点和落脚点，扎实有效地为用户办好事、办实事、解难事，推动公司各项工作的发展，从而实现当前体制下的管理水平与现代企业制度管理的同步发展，做大做强国有企业，优化行业管理水平，不断提

升企业实力与总体服务形象。

在全体职工的努力下，松江自来水公司围绕以城市建设和经济发展为中心，始终将群众利益放在工作的首位，把用户的需求作为工作的目标，牢固树立服务新思想，有效落实服务新举措，努力开拓服务新模式，扎实推进行业各项工作，把总体服务提升到“人性化服务”来落实，从而进一步深化企业文化内涵，充分肩负起供水企业的社会责任，努力克服工作中的薄弱环节，使企业管理充分体现科学发展观，着力为提高城区居民生活质量、加快松江城市经济建设、构建社会主义和谐社会提供行业保障而作出我们供水人应有的贡献。

参考文献

1.谌新民，《新人力资源管理》，中央编译出版社，2004.4

自来水公司精细化管理 篇5

随着城市化的不断发展，人们生活质量的日益提高，对生活、生产用水的要求也日益提升。在这样的背景下，一些陈旧的、老化的管网已无法再使用。因此，城市管网的更新改造也势在必行。在改造的过程中，如何有效指挥、管理与使用建设项目的资金，使其更好的为城市供水事业服务，成为当前自来水公司面临的问题。

一、自来水公司建设项目资金管理现状

随着社会的不断发展，我国社会经济逐渐蓬勃发展，基础设施的建设投资也逐渐加大。同时，近年来我国开始出台一系列的规划，以期扩大社会的生产规模，推动科学技术的发展进步。其中，自来水基础设施的建设就是其中一项。在建设项目日益增多的背景下，建设项目的资金管理也变得尤为重要。但是，分析当前我国自来水建设项目的资金管理现状，可以发现多由地方政府与地方水务集团组织筹建，但财政也会给予一定的补助。但由于补助资金有限，因此，自来水公司项目建设中通常会多方面筹措资金（上级专项资金、同级配套资金以及自筹资金等）。但在这些资金管理中，公司还面临一些问题。

二、自来水公司建设项目资金管理中的问题

1.配套资金不足

配套资金不足，是目前我国自来水公司建设项目资金管理中最为重要的问题之一。其具体体现在：一些地方政府的债务逐渐集中到期，但是政府的财政收入却由于种种原因不断萎缩，导致政府自身在财政上存在困难，无法拿出多余的补助资金。导致自来水公司在配套设施建设中，拿不到配套资金。这在一定程度上无疑是增加了自来水公司的负担。在这样的背景下，一些自来水公司自身没有意识到问题的严重性，没有自己积极自筹建设资金，反而被动的等待、甚至完全依靠政府的资金补助，等待补助资金到位才开始建设。造成了建设项目不能准时、按期，甚至不能完成，而且严重影响工程质量。

2.无法专款专用

分析我国自来水项目工程建设情况。可以发现，一直以来，我国自来水项目建设工程的资金都是安排专门的用于自来水项目工程建设中的。规定中也明确表明了该类资金仅能用于项目的建设，不能用于以外。这样可以保证项目资金的专项专用，保证资金的使用效果。但在实际情况中，部分自来水公司的领导到等级意识深厚，认为自己就是公司的统治者、发言人，具有决策权利，下级应该严格服从自己的命令。通常，有着这一观念的人，自我约束力不强。因此，时常将专项资金挪至他用，导致项目建设资金无法得到专项专用。

3.制度薄弱且专业不足

其中制度薄弱具体表现在以下方面：（1）自来水建设项目成立之后，公司一般会成立相应的工程建设班子负责。但是，在财务人员的分配上，由于没有相关的制度、规定。因此，公司在财务人员的分配中存在很多不合理现象。如：用人任人唯亲，忽视人员专业素质与技能，导致人员分配不合理。（2）为了自身利益，任职财政人员经常拉帮结派，互相包庇，不考虑施工单位的资质，只重视利益的获取。时常将施工项目层层分包给不规范、不专业的施工队，以方便自己从中获取利益。专业不足表现在：正式由于制度的薄弱，导致工程分包混乱，承包工程的多个施工队规模不一，专业度存在差异，工作交接存在困难，导致账目缺乏真实性与时效性且影响建设工程的质量。

4.缺乏监管且惩罚不力

目前，我国政府逐渐意识到自来水公司建设项目中资金管理的重要性，并积极成立了财政、审计以及监察部门，开始加大对自来水建设资金的监管，也取得了一定的成绩。但是，政府忽略了三者间协同配合的难度，也没有成立全责分明的管理监督责任机制，导致这些部门往往是各办个事，没有协同。这就造成了部分部门只能监管某阶段或某部分，无法监管整个过程，为公司的违法违纪留下漏洞。

三、改善自来水公司建设项目资金管理中问题的建议

1.建立健全制度，保证资金落实

为有效改善或解决自来水公司建设项目资金管理中的问题，首先，相关部门应积极建立健全的制度，为资金管理提出明确的要求与标准，以保证资金的落实，实现专款专用。具体措施如下：应建立政府对自来水工程建设资金扶持的监督措施，跟进地方的实际情况立足民生水利建立相应的工程。制度中应明确表明项目资金应坚持政府补助与自身筹措相结合，保证配套资金及时到位，要求地方政府不得以任何理由截留、挪用资金。并要求自来水公司承诺资金专项专用，任何人不得挪用，以保证资金的使用效率。

2.建立监管部门，落实工作责任

其次，政府应积极落实工作责任制度，要求自来水公司明确工程建设项目资金的责任人，该责任人应对工程建设中的资金管理与使用负总责。要求除总责任人之外，应明确各个项目、各个业务等各项工作的负责人，并遵循“谁管理，谁首签，谁负责”的工作原则，在实际的建设工程中落工作责任。

3.优化招标方案，建立督检制度

方案是工程建设的基础，为保证工程建设的顺利进行，提高建设工程的资金管理水平。自来水公司在建设招标的过程中，应严格按照国家规定招标标准执行招标工作，并对投标方案进行全面的分析、思考，最终选出方案合理、可行度高、资金使用合理的方案。另外，当地政府部门应建立健全的督检制度，可以不定期（季度、年度等）对工程建设资金进行审计检查。在发现问题时，应要求并监督其及时整改；在发现违法违纪行为时，应对做出适当处罚，违法严重的应及时移送司法机关。

四、总结

综上所述，当前我国自来水公司建设项目资金管理中还存在一些亟需解决的问题，影响公司的健康、稳定发展。因此，公司应积极对建设项目资金管理现状进行分析，发现其中存在的一系列问题，并积极找出解决问题的对策，以保证资金的规范与完善，以推动自来水工程建设，促进自来水建设的持续、健康发展。

参考文献

长沙市自来水公司质量管理新模式 篇6

喻海雅李宁谢晖黄顺华

质量是企业的生命。在社会主义市场经济的激烈竞争中，如果不把好质量关，那么企业的信誉，企业的形象，企业的发展，就无从谈起，企业终究会被市场所淘汰。目前，我公司的产品质量、工程质量、服务质量总体水平还不能满足人民生活水平日益提高和社会不断发展的需要，与经济发达的城市相比，仍有一些差距。具体表现在：管网水水质有时达不到行业标准(注：行业标准高于国家标准)；管道安装工程质量有的达不到国家标准或规范要求；服务质量跟不上。此外，公司质量管理制度不健全，措施不得力，自我约束力不强。因此，亟待改革。

为了提高我公司的全面质量管理水平，保证、维持和改善供水水质、工程质量以及服务质量，公司决策层认为必须在公司内建立一套完整的质量管理体系。因此我公司于2001年4月，新组建了质量管理部。该部的职责是全公司的全面质量管理，它包括供水水质、工程质量和服务质量。

质量管理部成立以来，我们经过大量的调查研究，基于先进的管理理念，研究设计了一种新的供水企业质量管理模式。半年多的运行实践证明，该模式结构严密、科学合理、高效实用、可操作性强，为我公司质量管理工作上新台阶发挥了重要作用。本文介绍了这一新的质量管理模式，其核心是创建了全新理念的质量管理组织机构，设计、编制了运行畅通、反馈及时的质量监督管理作业流程及配套的程序文件。

1.新的组织机构

由于质量管理工作的诸要素存在着差别性和多样性，要使这种差别性和多样性处在统一的、有规律的联系之中，必须建立一个整体有序、结构稳定的组织机构，将处于同一水平的诸要素互相联成一个层次。而不同层次则代表不同的结构等级。

1.1 建立新的质量管理组织机构

工作目标确定之后，就要设计和建立一个对应的组织机构，通过该机构对工作任务进行具体分工、分组和协调运作，最终实现工作目标。质量管理部的工作涉及12个基层单位和 4个公司分管领导。如果按照旧的管理模式，即每道指令都必须通过分管基层单位的公司领导和基层单位的一把手来下达，势必影响体系的运行效率，因此，我们必须从旧的观念、旧的做法、旧的体制中解放出来，建立一种全新的质量管理组织机构。

我们设计和建立的新模式中的质量管理组织机构如图1所示。

图1 质量管理组织机构框图

1.2 功能描述

根据先进的A管理模式“一个上级”的原则，在质量管理组织系统内建立质量上下级关系，即公司分管质量经理(常务副经理)为质量顶层，质量管理部部长、副部长、监督检查员为质量中层，基层水厂质量厂长(或子公司质量经理、或其它基层单位质量负责人)为质量基层，由此构成三层质量管理组织机构。在功能上，三层质量管理组织机构实行垂直指挥、越级检查、逐级报告、越级申诉的运作方式。质量顶层负责质量策划，负责全面组织协调，质量中层负责质量管理工作的实施，质量基层负责本基层质量体系的运作，并保证质量符合标准。整个质量管理组织系统接受公司监察部的监督。质量管理部设部长1人，供水水质副部长兼水质监测站站长1人、工程质量、服务质量副部长各1人，监督检查员4人，接待员1人。质量管理部部长负责全公司的质量管理，供水水质副部长负责供水水质监督管理，工程质量副部长负责管线更新改造工程、管道维修工程、检漏工作质量监督管理，服务质量副部长负责水费抄收稽查、社会服务承诺执行

情况监督管理及用户投诉处理。2.质量监督管理作业流程及简要说明

质量管理新模式中的质量监督管理作业流程，由多个程序单元组成。它包括供水水质控制及监测监督管理作业流程、管道安装工程质量监督管理作业流程、社会服务承诺执行情况监督管理作业流程和客诉处理作业流程。2.1 供水水质控制及监测监督管理作业流程

该流程包括对水源水的质量监测、出厂水的质量控制以及出厂水和管网水的质量监督。水源水的质量监测和出厂水的质量控制均由相应的质量基层单位——各水厂负责实施。各水厂在实施过程中，遇到不能解决的问题时，必须在规定时限内向质量中层报告，质量中层也必须在规定时限内发出指令，并对这一指令的执行情况跟踪监督。当采取措施后仍不能解决问题时，质量中层应及时报告质量顶层请示停产。出厂水和管网水的质量监督由质量中层负责实施，质量中层对不合格产品的责任者，即质量基层有处罚的权力。

2.2 管道安装工程质量监督管理作业流程

管道安装工程质量由相应的质量基层单位——给排水工程建设有限公司负责。质量管理部根据管道工程的设计概算将50万元以上的管道安装工程，委托给监理公司进行：工程质监，并报长沙市市政质监站备案。质量中层对所有管道安装工程进行全程现场检查或抽查。发现问题，如监理工程师失职，或施工单位没有按规范施工，或管材不合格、回填 砂不够等，质量中层的监督检查员必须及时与监理公司总监取得联系，或对不受监理的其它工程发出整改通知，直至问题解决。所有管道安装工程都必须通过中间验收后，方可进入下道工序。中间验收包括核实隐蔽工程的记录、复核测量、管网冲洗消毒等，竣工验收包括消防栓、闸门井、水表井、竣工资料等。2.3 社会服务承诺执行情况监督管理作业流程

社会服务承诺执行情况监督管理作业流程，包括对给水程序执行时限的监督管理、管道抢(维)修时限的监督管理。(1)申请给水程序的具体执行由相应的质量基层单位——设计有限公司和给排水工程建设有限公司负责实施。设计有限公司受理客户给水申请，并在规定时限内完成现场勘测、设计，单位户报生产计划部(在规定时限内)审批。给排水工程建设有限公司接到经审批的施工图后，在规定时限内编制完成预算并通知用户缴款，用户办理缴款及其它手续后，给排水公司在规定时限内安排施工。(2)管道抢(维)修由相应的质量基层单位——管道维修公司负责实施。管道维修公司必须按照建设部的时限标准，对

不同管径的抢(维)修漏点及时修复。

质量中层对社会公开承诺的完成时限实行电话跟踪监督和现场抽查。即设计有限公司受理客户给水申请后，将记载了客户情况的申勘表传递到质量管理部。质量管理部通过拨打客户电话，了解给水程序承诺时限的完成情况以及客户的满意程度。维修公司接到报漏电话后，进行详细登记，然后将派工单传递给质量管理部，质量管理部对这些漏点的维修进行抽查，检查抢(维)修时限的完成情况。质量中层对未完成时限的责任者，即质量基层

有处罚的权力。2.4 客诉处理流程

质量管理部负责接待客户的来访和来信，负责接听公司政务公开电话和客户投诉电话。因此，该流程实际包括客户投诉和客户咨询。

我们将客户投诉和客户咨询的内容大致分为五类：停水、水质、水费抄收、违章用水以及与设计、安装、维修有关的服务承诺时限问题。客户投诉处理作业流程见图2。本文以投诉或咨询水费抄收方面的问题为例，对处理流程进行说明。

质量管理部接到客户投诉或咨询有关水费抄收方面的问题时，立刻按作业流程分类流转。倘若咨询水价，则由接听员直接解答；倘若咨询缴费，则请客户拨打营业部咨询电话；倘若投诉抄表收费问题，质量管理部立即向营业部下达客诉单，由营业部组织调查落实并处理，后将“处理结果”反馈给质量管理部，由质量管理部告知用户，用户满意，问题就解决了，用户不满意，再继续投诉，直至问题得到圆满解决。

图2 客诉处理作业流程

3.结束语

自来水公司精细化管理 篇7

1 云南烟草公司曲靖市公司预算管理的现状

当前, 云南省烟草公司曲靖市公司已经实行了全面预算管理, 并且经过几年的努力, 全面预算管理的精细化水平得到了较大提高。精细化的全面预算管理在加强公司资金管理, 优化资源配置, 提高资产运行质量和提升公司的整体竞争实力方面做出了积极的贡献, 但在预算管理理念、预算编制精确度和预算管理的适应性方面还存在一定的不足, 主要表现在:

1.1 预算管理理念还存在一些误区

虽然我公司编制预算已经有6年多时间, 但部分单位或编制人员的预算管理理念还存在一些误区。认为全面预算就是财务预算, 编制预算就是一种计划, 一种奋斗目标而已, 对预算管理的内涵还不能真正理解, 导致无法摆脱单纯财务预算的观念, 最终为预算而预算。这种理念上的偏差直接导致对待预算的编制态度不够端正、编制行为不够严谨, 编制预算的精确度不高, 导致业务与财务的脱节, 预算数据不够精确, 直接影响了预算管理控制的效果。同时, 部分管理人员认为预算管理的目标就是执行下达的预算、完成预算目标而已, 被动编制和执行预算的现象比较突出, 这种结果实际上违背了预算管理的初衷, 目前, 我们的预算总体目标是围绕“卷烟上水平、税利保增长”基本方针和战略任务, 按照“围绕目标、全员参与、倾斜基层、科学编制”的总体要求, 其核心就是需要全员主动参与, 侧重于基层预算项目数据的采集, 侧重于实际业务的收支预算, 把费用的可控性和灵活性向生产一线倾斜, 只有这样科学编制预算的目标才有可能实现, 预算管理控制的导向性才能发挥其效能。

1.2 预算编制时间短、较为粗糙、精确程度不高

自2004年公司开展预算管理以来, 我公司一般是在上年11月才确定下年生产经营任务和利税指标, 各单位在12月开始编制企业预算, 1-2月份就进行预算审核。全面预算的实际编制时间不到1个月。由于时间的仓促, 加之部门间沟通少, 无论是领导进行决策还是具体编制人员都无法确保预算编制的科学、全面、合理。往往在众多细化的预算编制项目面前, 数据指标没有时间落实到个人, 更无法去充分的验证, 这样情况下编制预算的准确性和可靠性就没有充分的保证, 导致全面预算的精确度不高, 使全面预算难以有效发挥对企业管理应有的作用和约束力。

1.3 预算管理的适应性和可调整性差

目前, 公司全面预算的编制侧重于销售收入和费用预算的编制, 而且预算的编制行政特点比较明显, 一般都是一级向上一级申报, 经总部批复后就执行, 如果需要修改预算, 仍然需要相同的申报和审批程序。而烟草行业直接面对市场, 内外部经营环境、市场形势经常处于变化中, 这样就使执行预算的单位陷入两难境地:一方面, 企业在经营环境变化时, 如果仍按原编制的预算执行, 就将面临生产不适应市场新变化的问题;另一方面, 如果适时的根据市场变化来调整原来的预算, 由于申报和审批程序复杂, 调整耗费时间多, 且审批困难, 加之如果频繁调整预算, 又会使预算失去严肃性和连续性, 使得预算的动态调整功能最终流于形式, 失去作用。同时, 在当今信息化背景下, 公司虽然已经全面实行了会计电算化和办公自动化, 但预算管理模式与信息技术的融合度还不够, 从而不能完全满足全面预算管理对预算信息和信息技术的需求。

2 对财务预算管理精细化管理向精确化管理转变的探讨

当前, 我国烟草行业的市场竞争越来越激烈, 烟草行业结构调整步伐明显加快, 联合重组后的企业资产越来越多, 业务流程越来越复杂, 这就为烟草行业财务预算管理提出了更高的要求。2010年全国烟草工作会议上, 国家局党组明确提出要把加强全面预算管理作为加强基础管理的重要任务。在国家局的重视和推动下, 全国烟草行业预算管理工作取得了较大进展, 精细化预算管理向精确化预算管理转变初显。那么什么是财务预算精确化管理?财务预算精确化管理就是要强调预算管理控制要用数据说话, 并且数据不能大而言之, 而需要精确。在编制预算的时候, 不能用估计或大概等手段, 而需要通过很精确的数据来说明问题、实施考核、进行控制。如何有效实施财务预算精确化管理, 值得我们去认真思考和探索。

2.1 树立全新的烟草企业预算管理理念

理念的不断创新是企业长期发展战略的基石。首先, 要确立烟草行业正确的预算管理理念, 企业在编制和创新预算管理方法之前, 要根据行业的宏观发展战略, 明确自己的优势和劣势, 以作为企业长期发展目标, 以此为基础编制各年的预算, 避免预算工作的盲目性。其次, 要树立节约发展观念, 增强节约发展意识, 倡导节约发展模式, 提升精细化管理水平, 加强成本费用控制, 切实降低成本费用水平, 促进公司集约发展。再次, 要确立全员参与预算的理念, 从源头和过程上控制好预算的执行, 全面提高预算工作的效率和效果。

2.2 以战略为导向, 强化预算编制和执行的灵活性

战略管理是烟草行业预算管理的重心所在, 烟草行业预算管理要侧重于应对烟草企业内外部环境的变化, 提高预算的适应性和可调整性, 强化预算编制的动态管理, 提高预算编制和执行灵活性。因为预算管理的好坏需要在实践中检验, 而如果缺少必要的战略导向, 会使预算管理失去方向, 偏离重心, 最终导致预算管理编制和执行失败。同时, 要加强信息化手段在预算管理中的作用, 通过搭建专网或依托互联网络的便利, 构建能让不同层次的预算管控人员实时参与预算管控执行的一体化平台, 并可通过电子邮件、在线呼叫、移动短信等方式就预算执行、管理等方面的信息进行双向甚至多向的互动交流, 确保预算的动态管理变得可行。当市场行情、业务量等关键因素发生较大变化时, 能够根据滚动预测确定的业务量来动态地进行中期预算的调整, 使预算控制保持灵活性, 预算考核能够符合烟草公司的实际情况, 确保预算管理编制、执行的有效。

2.3 要全面落实精确化预算管理的目标

一是积极推行零基预算。用零基预算的办法可以改变现有的“基数+增长”的预算格局中动态调整不足的矛盾, 强化预算的中期调整功能, 使预算管理精确化目标变得可行。在零基预算编制时, 对于所有的预算支出均以零为出发点, 分项分析和判断每项预算支出是否具有支出的必要性和支出数额的大小, 不但可以压缩不必要的费用开支, 而且使实时预算控制得以实现, 从根本解决原有预算中指标虽然细化但预算精确度不高的问题。二是在预算管理的方式上。采取按照“上下结合、分级编制、逐级负责、归口管理”原则, 采用上下相结合的方式, 可以充分考虑到公司整体情况, 逐级负责可以在充分讨论协商的基础上对预算进行平衡, 归口管理可以防止“一言堂”后下属对预算执行的抵触情绪, 确保预算编制有依据、预算执行有压力、预算考核讲客观的实现。三是强化预算的控制。在预算执行过程中烟草公司预算管理委员会要负责跟踪调查, 对预算执行情况要进行差异分析, 确认其发生原因、重要性以及处理方法, 确保预算执行的质量和预算控制的效果。

总之, 烟草企业预算应成为一个系统的过程, 依据烤烟生产、“两烟”经营计划和部门工作计划, 按项目、定额标准和控制目标编制预算, 忽略其中任意一个环节都将影响预算作用的发挥。因此, 要想预算管理从精细化向精确化转变, 就必须预算从编制、跟踪执行过程、差异分析到预算调整都应建立规范的流程。要树立全局意识, 精打细算, 力求在预算编制的精确化上取得新突破。

参考文献

[1]隋云飞.浅议全面预算管理在烟草商业企业中的应用[J].时代经贸 (下旬刊) , 2008, (6) .

[2]潘美娥.论烟草企业加强全面预算管理[J].现代商贸工业, 2009, (4) .

自来水公司信息化建设体系探索 篇8

一、自来水企业信息化的现状和存在的问题

（一）国内自来水行业信息化现状

20世纪90年代初期自来水行业开始致力于信息管理系统的建设，特别是近几年“数字供水”、建设信息社会的出现，对自来水企业信息化的要求越来越高。过去以生产管理、管网管理、营业管理、无纸化办公为主要核心的信息管理系统，已成为城市供水企业工作中不可缺少的工具。在大中城市自来水行业的信息化程度较高，但是在中小城市因资金、人力资源等方面匮乏，大都无法实现信息化管理。

（二）国内自来水行业信息化建设存在的问题

一是观念问题。在现有的经营方式和管理方式下，自来水公司虽然取得了较快发展，但有个别企业认为没有必要赶信息化这个“时髦”。还有一些人认为：信息化建设仅仅只是计算机操作，软、硬件的配置就意味着信息化建设的完成，没有意识到信息化建设是一个系统的、复杂的工程，或者认为建立一个企业网站就算已经实现了企业信息化，这种认识制约着行业信息化的健康发展。

二是人才问题。自来水公司由于经营规模小，业务单一，很少能建立起自己的IT团队，对人才的吸引力有限，企业内部也很少能找到既懂得IT技术又懂得管理的复合型人才，大多数单位的信息化建设需要借助外来力量完成，由于开发人员不清楚企业内部的具体情况、沟通难成为信息化建设的软肋。

三是资金问题。企业在信息化建设中资金捉襟见肘，加之建设后期资金不足间接造成了初期体系软硬件建设不到位，有的单位每年的系统维护费用更是没有着落。

四是管理问题。有的单位信息化建设虽然完成了，但是公司内部还没有建立起一套科学的管理制度，信息化只是完成了传统的业务流程管理，远远没有实现信息化带动企业现代化的目的；有的公司虽然建设了基础数据库，积累了大量数据，但却不注重数据的整理和挖掘。

二、自来水信息化系统的组成和其逻辑关系

一是建立统一的企业信息平台。此平台建设可使企业内部上至高层领导，下至普通员工都可以通过各自的权限在浏览器上共享、分析、处理和应用企业内部的各种信息，实现生产自动化、运营智能化、管理决策科学化、信息资源化和运作网络化。

二是建立稳定可靠的核心数据交换中心。通过对各个业务环节信息数据的实时全面采集和发送，实现企业运营信息的集中存储，形成一个信息共享体，带动整个业务流程运作顺畅，保证决策管理系统对各个业务环节的监控和指挥。

三是建立营业收费管理系统。这是行业信息化系统建设的一个重要组成部分，是用户基本数据库的主要数据来源，也是城市基础性、公益性大型数据库的一个组成部分。

四是建立客户服务中心系统。客户服务中心是企业与用户以及社会各界直接面对面的窗口，也是信息化工程中的关键部分，将直接影响公司形象和社会稳定。客户服务中心以用户基本信息数据库为基础，给每一个自来水用户建立一组档案，记录用户自开户之日起到现在的所有情况，使自来水企业对自己的服务对象有一个非常清楚全面的了解。

五是办公自动系统建设。其内容有办公自动化、人力资源管理、仓库管理、档案管理、设备管理、物流后勤管理、自来水表管理等。这些系统的良好运行，为自来水企业规范化管理提供了良好的条件，并为领导层提供及时、准确的经营信息和辅助决策信息。

六是生产运行管理系统。此系统以实时动态管理系统为主，包括自来水企业的主营产品——自来水的整个生产处理过程和把产品通过管网系统送到千家万户的整个传输过程。这一部分以基本生产信息数据库为基础，对自来水输配过程进行控制。基本生产信息的数据一方面用于生产运行，另一方面和基本用户数据一起作为管网建模的主要基础数据来源。通过数据分析处理，科学指导整个生产过程和管网运行，为其建设和规划提供宝贵的数据。

七是系统内容之间的逻辑层次关系。业务应用系统和辅助支持与决策系统统一运行在公共信息平台上；业务应用系统与辅助支持与决策系统数据通过中心数据库平台实现双向互通；业务应用系统中只有客户服务中心系统和营业收费管理系统直接面对用户，办公自动化和生产运行管理系统是公司内部运行系统，主管部门和外部相关机构只与业务发展管理系统联系。

三、结束语

自来水信息化建设是一个长期的、不断充实和完善的系统工程，企业必须认识到：信息化建设是基于信息技术的知识扩散和创新的延伸，对企业实现现代化管理有重要作用，并采取相应的管理措施，从而达到提高公司核心竞争力、保持公司处于竞争优势的目的。