督查考核工作总结(通用7篇)
为了进一步加强对督查工作的考核,建立健全责任传递、压力传导机制,强化工作责任,推动工作落实,促进全县督查工作进一步规范化、制度化、科学化,特制定本办法。
一、考核依据
依据《关于进一步深化和加强督查工作的意见》和《关于印发县督查工作规则的通知》文件精神。
二、考核对象
各乡镇(场、社区)、县直各单位(部门)及相关工作人员。
三、考核内容
1.《督查工作规则》中规定的各督查事项落实情况;
2.各单位组织督查机构建设及工作开展情况。
四、考核标准
列入考核的单位,基础分为80分,根据工作完成等情况给予加分或扣分,加分、扣分均取最高分;单项不重复计分,最高得分为100分。县级领导条线工作督查开展情况由县委县政府重点工作督查指挥部办公室(以下简称督查办)会同“两办”进行考核、排名。
(一)单位考核事项及细则
1.凡承办事项为招商引资、为民办实事、对上争取、市重大项目及其他列入督查办专项督查的,按要求每完成一项,承办单 1
位加2分,协办单位加1分;提前或超额完成的,根据具体情况,酌情加0.5-1分;在规定时限内未完成的,扣5分,协办单位扣2.5分。
2.县主要领导批办、会办、交办的工作事项,按时完成的不加分也不扣分,未按时完成的每项扣2分。在县委工作会议、县委扩大会议、县三级干部大会等重大会议上受书面通报表扬的每次加5分。
3.凡被《督查通报》表扬的事项,主办单位每次加1分,协办单位加0.5分;被通报批评的,主办单位每次扣1分,协办单位扣0.5分。
4.凡按规定建立督查工作网络、基础工作完善、正常开展工作的加1分,否则扣2分。
5.按要求建立各项督查台账的加1分;台账不规范的扣0.5分,未建立的扣2分。
6.凡服从大督查网络统一安排且督查人员积极配合督查办工作的,每抽用1次加1分。
7.被督查单位不支持、不配合督查办工作,制造工作障碍的,每发现一例扣2分。
8.凡因督查工作出现重大问题而被诫勉谈话的,每次扣10分,并建议有关部门取消评优资格。
(二)督查机构人员考核事项及细则
1.各分管条线督查人员按时办理县主要领导批办、交办、会
办事项,并在规定时间内反馈督查情况且内容全面、言简意赅、表述清楚的加2分,否则扣1-2分。
2.各单位督查人员向督查办反馈的办理结果,报送及时、内容全面、言简意赅、表述清楚的,每件加0.5分;反馈报告不符合要求,退回重查、重报或补充报告的,每退回1件(次),扣1分;存有漏报或与事实有较大出入的,一经查实,每次扣2分,并取消评优资格。
3.报送的月度工作计划及每周完成情况比较及时、规范,内容包括县主要领导批办、交办、会办事项和招商引资、策应扶持、为民办实事项目、重点工程等工作的,每次加0.2分;不符合要求的,每次扣0.2分。
4.工作计划或办理结果经催报后仍未报的,每延迟1天扣1分。
5.报送的督查信息类新闻稿件被督查办采用的,每篇加1分;被市级以上办刊采用的,每篇加2分。
6.为按要求参加督查办召开的会议,迟到、早退或擅自替会的,每人次扣1分;缺席会议的,每人次扣2分。
7.在督查过程中,及时发现问题,采取措施得当,为集体挽回重大经济损失或影响的,每次加5分,并对相关督查人员予以通报表扬;因工作疏忽、督查不力造成重大失误或延误最佳补救时机的,每次扣5分,并责成相关部门对其进行组织处理。
8.督查人员工作不负责任、态度不端正,存在吃拿卡要、滥
用职权等现象的,每人次扣5分,情节严重的,将移交有关部门处理。
五、本办法由县委县政府重点工作督查指挥部办公室负责解释。
一、牢记督查宗旨, 重在推进工作
督查工作的宗旨是为了推进决策部署又好又快地落到实处, 其工作性质要求督查人员必须做到敢于碰硬, 并把真实情况如实反馈给领导, 既要报喜更要报忧。然而, 碰硬不是硬碰, 报忧不是告状。督查人员若总是带着严肃的面孔, 说着冷硬的话语, 像钦差大臣那样颐指气使, 询问情况尖锐率直, 反馈情况重在追责, 会使被督查责任主体感觉到, 督查就是找茬、反馈就是告状。因此, 汇报工作、介绍情况时, 就会出现成绩多、问题少, 主观努力大、客观困难多的现象, 督查过程中就不能获得全面、深入、真实的情况, 督查活动难以持久有效开展, 更不用说实现督查的目的。产生这个问题的主要思想根源在于偏离了督查的目的和宗旨。对此, 督查人员要充分认识到, 就当前决策督查的体制机制而言, 针对同一单位的督查活动不会一次性完结, 对同一事项尤其是那些较为复杂、重大的事项有时还需要反复督、督反复。因此, 应该牢记督查的宗旨在于推进工作, 对大多数督查事项, 要做好督查前的充分准备, 包括有关资料的收集与研究, 督查过程中要以委婉的方式询事, 以不同的角度协助查找问题, 以协商的态度寻找解决问题的办法, 以解决问题、推进工作为目的向领导反馈工作进展、提出对策建议。只有让被督查主体意识到, 督查活动有利于推进自身工作、更好地完成肩负的任务, 才能提高他们配合做好督查活动的主动性和积极性, 从而增强督查的实效性。在反馈重大事项进展情况报告中, 若罔顾实情, 不说原因, 仅反馈“工作进展缓慢”, 就会挫伤责任单位工作的积极性, 不利于督查工作的有效开展。针对这种情况, 要查明工作进展缓慢的原因, 是主观努力不够, 还是客观限制条件多;是体制机制擎肘, 还是受季节性因素影响。若确为客观不利条件制约督查事项进展, 就要指明“工作困难较多”, 并列举存在的具体困难, 指出解决矛盾的对策措施, 进而引起领导重视, 帮助责任单位克服困难、解决问题。这样, 以促进工作为目的的督查活动, 非但不会引起不良反应, 还会受到被督查单位的真诚欢迎。
二、善抓督查重点, 明确着力方向
做任何事情都忌讳“眉毛胡子一把抓”, 督查工作尤其如此。面对大量的决策部署, 面对影响经济社会发展众多的现象和问题, “督什么”往往决定着督查活动的成效。这是个价值判断的过程, 更是一个分析综合的过程。不站在全局的高度、以系统全面的观点动态把握具体事物的特点及其影响性, 则难以判准督查事项的重要程度、难以找准主要矛盾。突出督查工作重点, 首先, 要拓宽督查视野, 明确督查对象。可梳理重要会议、重要文件做出的决策部署, 征求领导的意见建议, 也可以汇集民智, 邀请专家学者建言献策, 倾听群众反映民意, 阅研人大代表建议和政协委员提案等, 把影响经济社会发展的问题尽量纳入督查视野中来。其次, 要把收集到的热点难点问题分类、排队。可按经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设分大类;再将经济建设细分为重点项目建设、中小企业发展、招商引资、县域经济、现代服务业、重要产业、高新技术等, 将社会建设细分为劳动就业、教育、上学、住房、医疗卫生、社会稳定等;以此类推。这样, 就将所有问题进行初步划分和归类, 然后判断具体事项在同一类别中的重要程度和紧急程度, 进而确定一个时期内的督查重点。再次, 对具体督查事项要善于判断并找准督查的切入点, 从督查事项的组织领导、体制机制、方法措施、人员力量、宣传引导、扶持政策、建设进度等多方面多角度查找问题, 明确重点, 并因事而异, 具体问题具体分析, 这样才能抓住问题症结并找准矛盾解决的突破口, 起到事半功倍的效果。如, 针对中小企业应对金融危机扶持政策落实情况的问卷督查, 除对资金到位、审批简化、融资扶持、培训指导等政策落实情况相关内容调查外, 还应附加上中小企业对相关政策的熟悉情况, 以此掌握政策宣传情况。
三、用准督查方法, 注重统筹兼顾
在经济转型期与矛盾凸显期内, 大量决策部署亟待推进落实, 使得督查空间得以不断扩展、推进督查实践持续深入, 督查的方式方法如领导督查、立项督查、明查暗访、跟踪督查、联合督查、媒体督查、问卷督查、专项督查等, 也不断得以丰富与拓展, 成为推动决策部署落实的有效途径和主要手段。正像学武之人必须熟悉各种兵器的特点和不同武术招式才能克敌制胜一样, 具体到不同督查任务时, 督查人员必须对所有督查方式方法的特点了然于胸、全面把握、灵活运用, 才能确保督出成效。有时运用单一方法即可奏效, 如督查类似某一路段的整治情况, 到现场走一走、看一看即可完成;对窗口行业工作作风的督查, 则可通过暗访的形式掌握真实情况。对涉事复杂的督查事项, 如, 经济发展环境建设、产业政策落实情况等, 则不仅要听取相关部门介绍情况, 有时还要直插一线, 采取实地走访企业、电话采访、问卷调查等形式, 摸清实况, 获得准确、客观、全面的第一手资料。还有一些专业性较强的督查事项, 必须借助职能部门的力量才能取得较好的督查效果, 如, 对重点项目的推进落实情况进行督查, 由于重点项目进展涉及审批、规划、资金、土地等多方面要素, 专业性较强, 仅靠督查部门抓推进抓落实, 不仅力量上得不到保障, 在问题的把握判断上也易发生失真、走偏的现象, 有了市发改委、市国土资源房管局等职能部门的参与, 可以充分地发挥其专业特长, 取得联合督查的推进合力;而对有些民生项目, 实施挂牌督查, 则邀请媒体、市民代表参与, 强化社会监督的作用, 会起到很好的推进效果。还有些督查工作需要领导亲自参与, 才能很好地推进, 达到“老大难、老大难, 老大一来就不难”的效果。当然, 目前督查实践中也有台账督查、定期调度等以制度方式形成的长效推进机制, 多适用于推进产业发展、民生工程等领域。
四、把握督查时机, 强调及时有效
一、突出重点是做好督查督办
办公室是督查督办工作的职能部门,搞督查,抓落实,一定要集中力量抓住重点,寻求解决重点问题的突破口。要在总揽全局的基础上,将重点工作进行汇总,分时段列出《重点工作运行大表》,明确重点工作项目、进展情况、完成时间、责任人和责任部门,提高工作效率,从而推动矿区服务工作有效落实。
(一)善抓大事
综合办公室要始终把单位的重要会议、重要文件、重要决策的贯彻落实,作为督查工作的中心环节。根据各个时期的中心工作,明确督查工作的目标、重点和措施,通过持续而有效的督查,促进重大决策和重要工作部署落到实处。
(二)敢抓难事
在实际工作中,由于工作在执行过程中出现部门职能交叉或界限不清等原因,会出现诸如个别工作无人负责、个别问题久拖不决的现象,以致工作不能落实,政策不能兑现,工作效率大大降低。这就要求督查工作必须抓住热点难点问题,坚决扫除工作落实过程中的各种障碍,确保政令畅通。
(三)勤抓急事
矿区服务事业部是服务性单位,日常工作涉及到群众切身利益的急事、大事,如果不及时加以解决,就会影响队伍的和谐稳定,影响服务部门的形象。
二、明确督查工作基本思路
督查的目的,就是要不断地解决问题,推动决策的落实。认真解决部门和个人对会议决策执行不力、行动迟缓的问题,把上级决策不折不扣贯彻下去,把各项工作实实在在抓出成效,才能实现督查工作的目的。
三、创新督查工作方式
督查工作只有在发展中不断创新,才能提高督查的效率和水平。一要转变思想观念。要强化责任观念,不断增强督查工作的积极性、主动性,努力实现由被动交办型督查向主动型、自觉型转变;二要创新督查方法。要着眼于改进督查方式,创新督查方法,丰富督查手段,在综合运用各部门联合督查、实地督查、跟踪督查等方法的基础上,更多地开展现场督查、回访督查和督查调研。
四、探索督查工作思路
一是围绕中心工作重点督查。将政务督查与工作考核方案相结合,按《矿区服务事业部年度重点工作运行大表》逐项督查,随时掌握情况,并在专题会上进行点评。在督查工作过程中,无论是业务督查,还是贯彻落实会议精神,做到按时按质按量地完成。对影响大局、拉动全局的重点工程和中心工作,挂图“作战”,使督查工作的“触角”跟着目标走,哪项工作最艰巨,督查就跟到哪里,哪项工作推进慢,督查工作就深入到哪里。实行定期通报、每月小结,对存在问题及时下发整改通知单,确保各项工作迅速有效推进。二是突出惠民实事专项督查。对群众提出的热点焦点问题,立项督办,及时解决,确保件件有回音、事事有落实。利用网络、“领导信箱”等平台,督办处理惠及群众的实事、好事,督办考核事项全部按要求序时推进。三是围绕中心工作和难点问题进行督查。要深入现场,做到有计划、有准备、有材料,要深入基层掌握第一手材料,虚心倾听基层群众意见和建议,切忌随意表态,主观武断。要分析综合,为再次决策和解决问题提供依据。现场督查结束后,要向相关单位通报情况,避免听一面之词,让被督查单位了解决策落实中存在问题及原因,以求尽快解决。
五、创新督查工作方法
一是坚持决策督查与专项督查相结合。当前,督查工作中重督轻查、重成绩轻问题的现象比较普遍。督查部门要敢于说真话、报实情,做到真督实查,喜忧兼报,力戒形式主义。对领导的指示、交办事项进行专项督查,是决策督查的补充和延伸。要通过专项督查,及时发现具有倾向性、苗头性、典型性的问题,由点到面,由表及里,把专项督查延伸到决策督查,从而推动整个督查工作的深入开展。二是坚持部门督查与领导督查相结合。一个单位、一个部门,即使有再好的工作思路,再完美的方案计划,如果得不到有效的执行,也不可能取得良好的效果。督查工作中要积极组织、协调有关部门抓好督促检查,努力形成一级抓一级、一级对一级负责的督查工作格局。同时要协助领导和决策层抓好事关全局性工作的集中督查活动,为领导督查提供全程服务,促进督查工作的有序、有效开展。
六、完善督查制度运作模式
为了提高企业管理水平,客观地分析并把握当前企业改革进程中在量化考核领域出现的种种问题,作出合理的分析与规划,确保量化考核工作的顺利推行和严格落实,从而有效提升公司服务水平和核心竞争力,形成一支高效、热情、创新的工作团队。根据“卓越绩效管理小组”安排,特制定本细则。
一、适用范围
本细则适用于全体职工
二、原则
1、基本原则:公平、公正、公开;
2、客观:督查要客观的反映职工的真实情况,避免由于光环效应、亲近性、个人偏见等带来的误差;
3、规范:以量化考核制度规定的内容、程序和方法为督查准则;
4、时效:对督查事项应及时立项、及时通知、及时奖惩、及时汇报;
5、一致:在一段连续时间之内,督查的标准没有大的变化,至少应保持1月之内督查的方法具有一致性;
三、职责
1、卓越绩效管理小组,负责监督本细则的执行情况,考核工作的组织、监控与督导,协调督查小组与各部门间的关系和安排,处理督查过程中出现的问题和投诉;
2、督查小组,将从各科室各部门抽调人员具体负责日常督查,并对查出的事项进行处理和记录,将详细督查过程制作书面材料交由人事办公室审核归档;
3、部门负责人,各部门量化考核管理的直接责任人,配合督查小组的抽查工作,观察、记录员工的日常绩效表现,辅导员工进行绩效改进,提供必要的反馈和指导,督促并帮助下属达到绩效标准;
4、人事办公室,督查制度与实施的解释,考核成绩的审核、反馈、整理、归档,向职工和主管提供指导与培训,受理职工的考核申诉;
5、公司全体职工,有义务配合督查工作。
四、督查内容
公司现行的规章制度、工作流程或标准、日常行为规范、岗位职责的履行情况、安全卫生情况及公司传达需执行的事项等。
五、督查形式
1、定期督查:每周至少进行一次全面督查,提前对部门进行通知;
2、不定期督查:将不定期进行针对性的督查(制度落实情况、工作计划的执行情况、日常工作成效等),具体时间不提前通知;
3、暗查或暗访:将外聘社会监督员对公司各个工作环节进行暗查。
六、督查工作流程
1、各督查小组内部在督查前针对各部门制作详细的督查预案(包括督查时间、路线、主要内容等),预案报由带队领导审核,督查时严格按照预案执行;
1、督查人员将根据查出的情况填写《云台山量化百分考核抽检记录表》进行记录,并当场要求被考核人和部门负责人进行签字;
2、督查人员可以组织其他部门负责人一起参与督查;
3、要对发现的问题进行当面指正并限期改正;
4、将督查到的情况进行汇总,形成《量化百分考核日常工作督查通报》发到各部门,关于工作不力的通报要限期整改(明确整改时间,以备复查);
5、《量化百分考核日常工作督查通报》应包括以下内容:督查时间、督查人员、督查内容、督查依据、督查结果、督查结果处理等各项内容;
6、将督查到的情况整理后交由人事办公室归档。
七、对于督查人员的要求
1、所有督查人员必须对公司现行的《量化考核办法》和规章制度进行认真学习,深入理解,牢固掌握,对各部门岗位职责大体了解,使督查工作有章可循;
2、所有督查人员在督查工作中必须做到“以身作则,严格执法”,真正做到正人先正己,督察人员之间要起到互相监督的作用,对同组成员的工作方式态度做好自查自纠;
3、所有督查人员在督查工作中应本着公平、公正的原则,对事不对人,对发现的问题都要一视同仁,不可根据个人主观意愿,有所选择,有所偏颇;
4、所有督查人员在督查工作中应抱有认真负责的态度,做到“谁查处,谁负责”,认真登记,具体落实,避免错记、漏记等情况的发生;
5、督查人员要注意采取“先取证,后裁决”的方式,对于督查过程中记录的问题及处理结果做到实事求是、有理有据;
6、督查人员在督查工作中要目标明确,参照提前制定的预案内容进行有目的的督查,杜绝敷衍了事、“走过场”等情况的发生;
7、督查人员应对发现的问题定期进行分类统计,对有关数据进行认真科学的分析,对具有普遍性的或一些特殊性的问题进行跟踪落实,使检查工作真正起到及时发现问题、科学分析问题、圆满解决问题和积极预防问题的效果。
八、督查工作的申(投)诉机制
建立申诉机制是为了使考核制度完善化和在考核过程中真正做到公开、公正、合理而设定的特殊程序。在督查过程中,被考核人如有意见分歧应当场提出,必须提供具体的事实依据和合理的解释,由督查小组带队领导审核决定。当场未提出异议者,事后不再受理其申(投)诉。
绩效管理领导小组办公室
督查考核工作是各级政府决策、部署得以贯彻落实的一个关键环节,是提高政府行政效能的必要手段。为进一步做好我局督查考核工作,切实提高督查工作质量和效率,确保政令畅通,结合我局工作实际,制定本办法。
2013年,是贯彻落实十八大精神的第一年,也是实施“十二五”规划承前启后的重要一年,更是经济社会转型发展的关键一年。做好今年各项工作,对于全面实施“十二五”规划,实现住建事业新跨越、新突破具有十分重要的意义。今年,我局督查考核工作的总体思路是坚持以科学发展观为指导,按照局党委、局行政的总体工作部署,紧密配合“作风转变年”第四阶段工作和“作风建设深化年”活动,重点围绕城镇重点项目建设、领导交办事项落实情况、政风行风整改情况、干部在岗履职及作风纪律等方面工作,真督实查,严格考核,积极发挥职能作用,有效推动各项工作和目标任务的落实。
一、督查重点
1、加强对局中心工作部署落实情况的督查。紧紧围绕县“两会”工作报告,立足城镇重大项目建设、城市管理创新、保障和改善民生、作风效能建设等工作开展督查,确保我局重大决策部署得到及时贯彻落实。
2、加强对城镇重点项目建设工作推进情况的督查。对县委、县政府确定的全县城镇重点项目建设工作推进情况进行专题督查,每季度通报目标任务进展情况,对存在的问题及时进行分析,提出工作建议。对个别重要的建设项目及任务指标,要开展经常性的督促检查,随时掌握进展情况,强化协调服务,加快工作进度。
3、加强对局务会议决定事项办理情况的督查。对全局工作例会、领导班子会议、党委会议等各类工作会议进行梳理,列出重要决议和议定事项进行专题督查,并限时按要求通报工作进展情况。
4、加强对领导批办、交办事项的督查。建立领导批示件、交办件登记备案制度,坚决做到“批必查、查必办、办必果、果必报”,确保件件有反馈、事事有回音。在办理过程中明确限定时限,实行电话催办和实地查办相结合,每月通报一次办理情况。对落实领导批示件措施不力、进度迟缓的单位给予通报批评;对久拖不办的单位,要追究有关人员的责任。
5、加强对群众反映强烈的热点、难点问题的督查。经常征求领导对督查工作的意见和要求,对群众反映比较强烈的热点、难点问题,主动联合有关单位、股室进行督查,及时向分管领导进行反馈,力促热点、难点问题早日解决。
6、加强对信访件和网民留言办理情况的督查。完善工作程序,健全督办工作制度,进一步加大县领导批转办信访件及局长信箱和贴吧、论坛网名留言的督办力度,切实提高办理质量和工作效率,增强群众对政府的信赖度、满意度。
7、加强对行政效能建设、干部作风纪律的督查。以提高执行力为核心,以狠刹干部打牌赌博风、缺勤脱岗风、公车私用风、公款旅游吃喝风、干部婚丧嫁娶大操大办风“五股歪风”为抓手,不折不扣地执行中央和省、市、县改进作风的有关规定。在工作
作风上,对不深入基层、现场,电话遥控指挥、脱离实际的机关作风,对门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风,对虚报浮夸、欺上瞒下,走形式、摆花架的虚假作风进行重点督查;在工作纪律上,对有令不行,有禁不止等无组织、无纪律行为,对喝茶水、看报纸、打游戏等混事行为,对迟到、早退,仪表不端、行为不检等散漫行为,对态度恶劣、作风粗暴、推诿扯皮等行政行为进行重点督查;在工作效率和质量上,对不履行或拖延履行职责,失职、渎职等不作为、乱作为行为,对“上有政策、下有对策”形成的管理障碍等梗阻行为,对服务意识不强、办事效率低下、工作质量不高等行为进行重点督查;在廉政建设上,对滥用职权、以权谋私,吃、拿、卡、要行为,对违反规定随意裁量,违规执法、执法不公行为,对乱收费、乱罚款、乱摊派等涉及部门和行业不正之风行为进行重点督查。
二、督查方式
局督查考核办公室主要通过电话催办、发函督办、定期督查、专项督查、实地督查、跟踪督查、联合督查、明查暗访等形式,采取临时突击检查、每月定期检查和年终集中检查的方式对局属各单位、内设各股室及工作人员的工作作风、纪律及工作落实情况进行督查、考评,结果在全局范围内公布,与单位、股室年度考核挂职,与干部选拔任用和年终奖惩挂钩。
三、惩处措施
对违反上述督查重点相关要求的人员或单位,按不同情况做如下处理:
1、经督察督办,对于违反工作纪律要求的工作人员,进行全局通报批评,并给予适当的经济处罚;对于不履职、乱作为、工作推进不力的工作人员,进行全局通报批评,本人需就相关问题形成书面检讨材料报局纪委,并向局主要领导汇报相关情况及下步工作整改措施;对告诫无效或通报批评无效的工作人员,待岗学习,当年不得评为称职。
2、经督查督办,单位或股室存在问题较严重的,予以通报批评;对存在问题拒不纠正的,予以通报批评,并追究该单位、股室主要负责人行政责任并给予经济处罚。
3、经督察督办,工作人员构成违纪,事实认定清楚的,按照有关规定,给予党纪政纪处分;构成违法、犯罪的,移交司法机关处理。
4、被县上通报批评一次的单位(股室),当年不得评为先进单位(股室),并取消当年该单位(股室)主要负责人的评优资格;被通报两次以上的单位(股室),该单位(股室)主要负责人需在全局例会上进行公开检讨,并取消当年该单位(股室)所有工作人员的评优资格。被县上通报批评一次的个人,当年不得评为先进个人;被通报两次以上的个人,需在全局例会上进行公开检讨,局纪委将对其问责。
附件:具体处罚标准及相关说明
二0一三年三月五日
具体处罚标准及相关说明
1、上班签到:迟到一次罚款50元。签到时间为早上8点15分前,中午14点15分前,因事不能按时签到的需提前向政办室主任告知,否则一律视为迟到。
2、请假手续:旷工一天罚款300元。因事因病请假的需严格履行请销假手续,请假一天以上(含一天)的要有领导签字的书面请假条交局政办室备查,否则一律视为旷工,假满需到局政办室销假。审批权限,请假半天,需经股室主要负责人同意,并告知局政办室主任;请假一天,需经局分管领导签字同意;请假两天及以上,需经局党政主要领导签字同意。
3、工作期间纪律:在上班期间干上网聊天、购物、玩游戏等与工作无关的事,被局里督查督办的,要求在全局例会上进行公开检讨,被县上督查督办的,一次罚款1000元,并由局纪委进行问责。在上班时间参与各种休闲娱乐活动的,被局里督查督办的,予以警示训诫三个月,一次罚款1000元的处罚,并要求在全局例会上进行公开检讨,被县上督查督办的,给予党纪政纪处分,一次罚款3000元,并按相关纪律要求从严处罚。
培训工作督查考核方案
根据《中国银监会办公厅关于全面开展农村中小金融机构从业人员案件防控培训的通知》 要求,为了切实保证农村中小金融机构从业人员案件防控培训的效果,增强从业人员防范操作风险意识,深入推进案件防控工作向纵深发展,提高案件防控水平,全面实现农村中小金融机构三年案件防控治理工作目标,内蒙古银监局决定2011年对全区农村中小金融机构从业人员的案件防控培训及案防工作进行全面认真的督查考核,特制定本督查考核方案。
一、组织领导
内蒙古银监局成立农村中小金融机构从业人员案件防控培训督查考核工作小组。负责此项工作的组织实施。
组 长:贾奇珍
副组长:赵国瑞、张建华、王昕、徐乐义
成 员:宋军、胡琳凤、徐瑞安、任桂林、杨家胜、乔丽娜、马行云
工作小组下设办公室,办公室设在现场检查五处,具体负责案件防控工作的组织实施和检查指导、考核方案的制定、培训情况的督导检查、考核工作开展、情况汇总与信息反馈等项工作。
二、督查考核的对象
全区93 家农村合作金融机构管理人员和全体员工;村镇银
行、贷款公司、农村资金互助社三类新型农村金融机构的管理人员和全体员工。
三、督查考核内容和重点
督查考核工作本着“以培训促案防、以案防抓规范”的原则,既要对从业人员的案防培训进行认真督查考核,又要对案件防控工作进行全面检查和评价,以此促进案件防控工作向纵深发展
(一)对培训工作的开展进行督查考核。重点督查:
1、是否按照银监会和内蒙古银监局有关农村中小金融机构员工案件防控培训通知的各项要求,结合实际,根据员工工作岗位、业务类别划分,制定培训方案与具体实施细则。
2、各农村中小金融机构是否落实专门部门组织开展培训工作,针对管理人员和不同业务岗位员工,采取集中教学、定期定点辅导、在岗自学以及知识竞赛灵活有效的方式,分步骤、分批次对全体员工进行案件防控知识培训。
3、是否采取切实有效的措施提高管理人员与员工案件防控培训的积极性,充分认识农村中小金融机构案件频发的危害性,牢固树立风险意识,动员全体员工都参与到案件专项治理工作当中,不断提高案件防控风险能力。
(二)对案件防控工作进行督查考核
1、对机构考核的内容。重点考核:一是违法违纪及案件发生情况。主要包括:是否建立突发案件处置应急报告机制,当年有无各类案件发生;投诉、举报情况;是否存在被监管部门处罚及上级行、地方执法、纪检部门查处等情况。二是内控制度的建
立情况。通过调阅相关文件、登记簿、日志、监控录像和现场检查等方式,检查内控制度的建立情况以及制度执行情况。三是安全保卫情况。主要包括:安全达标情况、内部安全制度落实情况、安全事故发生情况。四是与监管机构配合情况。主要包括:监管意见落实整改情况;监管部门要求报送的相关报表、报告,重大事项有无迟报、漏报、不报、瞒报、虚报等行为;在现场检查、非现场监管中与监管人员协作配合情况;高管人员任职资格报审有无异虚作假等行为;机构设立、升格、迁址、更名、撤并等变更事项有无擅自办理等问题。
2、对高管人员考核的内容。重点考核:一是个人履职情况。从合规守法意识、职业操守和管理能力、案件防范、配合监管部等方面进行考核。二是案件防控管理情况。是否存在高管人员在查处案件中不尽职、不到位,对违法违规问题姑息迁就,责任追究避重就轻、追下不追上等情况。三是法律意识情况。是否存在高管人员自律意识不强、法律观念淡漠,导致以权谋私等行为。
3、对员工考核的内容。重点考核:一是案件防控知识培训学习情况。是否按时参与案件防控学习培训,熟悉掌握培训教材的内容。二是相关案件防控制度执行情况。是否严格执行有关银行业监管法律法规、监管部门制定下发的案防制度及行业主管部门制定的管理和工作制度、规定、办法、操作规程。含资产类业务管理制度,如“三个办法一个指引”;负债类业务管理制度,如存款管理制度;结算类业务管理制度,如开户管理制度;内控
管理类制度,如岗位轮换制度、强制休假制度、离任审计制度等;案件防控管理制度,如《案件防控指南》 等。
四、督查考核工作实施步骤
农村中小金融机构案件防控培训工作必须在上半年完成,督查考核工作从下半年开始,分为四个阶段进行。
第一阶段,检查指导阶段。时间:2011 年6 一7 月
(一)检查内容。一是培训的组织情况。重点检查:是否成立了案件防控培训工作领导小组并认真开展培训工作,培训工作是否按不同岗位、不同类别覆盖所有员工,培训内容是否涵盖了风险管控的各个方面和各个环节,培训方式是否适合不同岗位员工的工作需求以及培训的有效性等。二是培训的考核奖罚情况。是否制定了考核实施办法,考核期限和奖惩细则是否明确,是否将考试考核结果与员工晋职、薪酬和岗位相挂钩,是否真正落实考核奖惩措施。三是各项制度的建设情况。是否建立完善了案件责任追究制度和案件移送制度,对发案机构是否进行了双线问责,是否建立并落实了引咎辞职制度,是否按照行业管理要求制定了强制休假管理办法,是否制定了会计委派制度,是否向基层社派驻了会计,是否制定了亲属回避制度,是否建立和完善了覆盖各岗位、业务领域、关键环节的各项规章制度和管理办法,各项内控制度是否有较强的风险防范性和可操作性等。四是各项制度的执行情况。重点考核六个领域的内控制度执行情况:重要空白凭证、印章管理、库存现金及尾箱、安全保卫、存贷款业务、责任追究制度执行情况。具体内容为:
1、是否建立了重要空白凭证管理制度,健全了各种登记薄,抽查营业网点在领取、使用、上缴、出售、销毁重要单证时,是否按相关规定进行登记,是否账实相符,是否存在重要空白凭证预先盖好印鉴备用现象,作废重要空白凭证处理是否合规等。
2、是否建立了印章密押(包括印鉴、密押、公章、名章、授权卡、柜员卡、业务流程密码等)管理制度,印章管理和使用是否进行记录登记,是否对印押工作人员进行检查等。
3、是否存在数日连续大额超库存现象,是否存在白条抵库、挪用库款行为,各级管理人员是否按规定定期查库,有无代签代查现象,是否执行“一日三碰库”制度等。
4、营业网点是否配备了必需的监控设备,是否能够清晰监测到柜员行为和桌面情况,营业场所、金库是否设有监控录像,是否存在死角,监测设施是否运行正常,营业室后门是否按规定安装防尾随门,是否按规定进行安全保卫检查等。
5、对各项存款业务重点核查存款、账务、抹账、错账冲正、挂失、换折、修改密码和可疑交易业务,查清是否存在收储不入账、偷支存款、内外勾结挪用存款等问题;对各项贷款业务重点核查是否存在借名、冒名贷款、收贷收息不入账和内外勾结挪用贷款等问题。
6、是否严格执行了“一案四问”和“上追两级”的问责制度,是否对内控制度贯彻落实不力、管理中存在严重漏洞的高管人员及时提出警告,限期进行整改等。
(二)检查方法。在检查过程中,要采取“听、看、查、问”
等方式进行实地检查。听:主要听取被查机构的员工案件防控培训工作开展情况、案件防控机制建设以及执行情况的汇报。看:主要查看员工案件防控培训的组织部署情况工作记录、具体培训方式和时间安排、培训全面性以及培训的效果等。查:重点是实地检查被查机构案件防控培训的组织落实情况,案件防控各项制度的建设情况和执行情况等。问:主要是走访基层网点,通过询问谈话了解高管和员工的思想认识、法规意识、制度的执行、操作流程案件防控工作落实情况。
(三)检查范围。一是各银监分局要按照属地监管原则做好员工案件防控培训工作的督导和检查,要成立相应的督导检查领导小组,于6 月份对辖内农村中小金融机构员工案件防控培训和制度建设执行情况进行现场检查,检查面要达到100 %。二是内蒙古银监局将组成东、中、西3 个检查组,于7 月份对全区农村中小金融机构案件防控建设情况进行重点抽查。
第二阶段,整改完善阶段。时间:2011年8月
(一)各农村中小金融机构要按照“边培训、边整改”的要求,对检查发现的问题进行认真整改完善。一是重点查找培训工作存在的问题和薄弱环节,分门别类、区别对待,抓住重点,坚持教育和规范相结合,对工作不到位、案防机制缺失的机构要坚决整改完善。二是针对检查发现的问题,结合业务发展变化,对现有案件防控制度的科学性、有效性、完整性进行后评价,细化业务流程,整改完善综合管理体系。三是要落实责任,严格问责,严肃查处违规行为,有效提升案件防控制度执行力。四是要建立健全人员案件防控培训考核机制,将其作为案件防控的一项长常抓不懈。
(二)各银监分局要从监管服务的角度出发,督促帮助农村中小金融机构做好培训和案防工作。一是要定期与农村中小金融机构沟通案件防控以及培训工作进展清况,研究制定案防工作措施,有针对性地解决案防工作中存在的问题和困难。二是结合日常现场检查,督查各机构加强整改落实工作。检查各机构是否针对暴露出来的问题制定相应整改措施并及时抓好落实;是否及时采取有效措施堵塞工作中存在的管理漏洞,有无应整改而未整改、应落实而未落实等情况;是否严格落实了相关责任人追究制度;是否构建了案件防控长效机制。
第三阶段,考试考核阶段。时间:2011年9月
(一)内蒙古银监局将按照银监会指定的培训教材(《 中小金融机构案件风险防控实务》)统一命题,由各银监分局组织辖内农村中小金融机构从业人员进行考试,于9 月上旬完成此项工作。
(二)各银监分局要按照内蒙古银监局的考核要求,制定具体的考核办法,组织实施对辖内农村中小金融机构从业人员案件防控治理的考核,于9 月末完成所有从业人员的考核工作,并将考试考核结果合理应用到日常监管工作中,与机构的监管评级、高管资格任职、检查频度和力度、新业务准入及履职评价等
监管措施相挂钩。
(三)各农村中小金融机构要积极配合银监分局的考试考核工作,制定员工案件防控培训考核办法,配合银监分局共同完成员工案件防控考试考核工作,将考试考核结果与员工的竟聘上岗、干部提拔使用、评先评优、绩效等挂钩。
第四阶段,总结验收阶段。时间:2011 年10 月
(一)自治区联社就全区农村合作金融机构员工案件防控培训工作进行全面认真的总结,形成报告于10 月31 日前上报内蒙古银监局。工作报告内容包括:全区农村合作金融机构从业人员的案防培训以及机构的案件防控工作组织开展情况,完成情况,案件防控以及培训过程中存在的问题和困难,完善整改情况,考试考核结果挂钩情况,进一步加强案件防控工作的措施等。
(二)各农村中小金融机构要于10月20 日前向属地银监分局报举案防培训与考试考核总结报告。主要内容包括:案防培训以及案件防控工作的组织开展情况,存在的问题,整改情况,奖惩措施以及加强案件防控工作的安排等。
(三)各银监分局要将辖内各农村中小金融机构员工案件防控培训情况、督查情况、考试考核情况、考试考核与日常监管挂钩情况以及加强案件防控长效机制建设情况等进行汇总并形成报告,于10 月31 日前上报内蒙古银监局。
五、工作要求
(一)高度重视,抓好组织落实。自治区联社要高度重视农
村合跨金融机构员工案件防控培训工作,切实加强组织领导,将本次培训作为农村合作金融机构案件防控工作的重要内容,采取专题讲座、视频培训、知识竞赛等多种形式分步骤、分批次开展培训,全面掌握培训过程中存在的问题并及时进行整改,确保培训的全面性和有效性。制定内部考核机制,量化系统考核指标,完善奖惩措施,配合监管部门对农村合作金融机构员工进行考试考核,高管人员的考试考核结果要与其履职、任职挂钩,员工的考试考核结果要与其上岗、晋职、薪酬相挂钩,引导基层机构从思想和行动上切实把案件防控当作头等大事来抓,切实提高农村合作金融机构从业人员案件防控意识和案件防控水平。
(二)加强监管,发挥监管合力。各银监分局要将农村中小金融机构员工案件防控培训工作作为2011 年的监管重点工作抓实抓好,建立本地区农村中小金融机构从业人员案件防控培训督查和考核办法,明确专门部门负责,切实做好辖内农村中小金融机构从业人员案件防控的培训和考核工作。以现场检查为主,非现场监管和准入部门积极参与,对考核较差的机构采取加大现场检查频度和力度,与机构的监管评级、新业务准入、高管任职资格、履职评价等监管措施挂钩,确保案件防控工作收到买效。
(三)积极配合,确保培训质量。各农村合作金融机构主要负责人要高度重视,明确职责,狠抓落实。要落实具体的日常管理部门,按照自治区联社制定的员工案件防控培训方案,积极主动开展全体员工案件防控知识培训以及案件防控工作。要充分认
识员工案件防控培训工作的重大意义,深入调动广大员工案件防控的参与意识,全力配合自治区联社和监管部门对员工案件防控培训的考核工作,营造齐抓共管的局面。
(四)明确责任,增强案防意识。辖内新型农村合作金融机构要按照银监会近年来案件防控相关制度和要求,成立由“一把手”负总责的案件防控领导小组,认真组织开展全员案件防控专项治理及案防培训工作,配合监管部门开展全员案件防控督查考核工作。为了防止案件防控培训走过场、流于形式,要加大宣传、统一员工思想认识,将考核结果与工作业绩相挂钩,切实起到案件防控作用,增强全员案件防控意识。
(五)及时反馈,加强信息沟通。一是各银监分局要以简报的形式每月25 日前上报督查考核工作开展情况,加强信息反馈。二是工作结束后,自治区联社、各银监分局要对此项工作开展情况进行认真总结并及时撰写工作报告,报告要求事实清楚,定性准确,分析透彻,重点突出。
附件:
一、高校建设发展迫切需要加强督查督办工作的原因
(一) 高校规模扩大, 信息传递效率下降, 失真率增加, 效率下降, 客观上增加了管理难度, 要求进一步加强督查督办工作
截至2012年, 全国普通高等学校共2442所, 教职工数2254372人, 在校学生数25632973人, 校均教职工数923人, 校均在校生数10497人。面对规模的不断扩大, 多数高校进行了校区的扩张, 一般都有两、三个校区, 且大都比较分散。高校上述人数及校区的扩张, 使得管理机构日益庞大、复杂, “管理链”增长, 客观上给管理增加了难度, 各类决策及信息在传达过程中延迟、失真等的机率增加, 效率下降, 因此, 迫切需要通过加强督查督办工作, 提高信息的通透度、传递效率及决策的执行力度。
(二) 高校功能扩展, 事务繁多, 必须通过加强督查督办工作, 促进各项工作有序有效开展
高校的功能在历史上是不断演进的。古典大学以“传授知识、保存知识、精炼知识、创新知识为基本使命”。随着经济的发展、社会的进步, 高校的功能也发生了变化。当前, 高校在人才培养、科学研究的基础上, 还日益承担起社会服务、文化传承的功能。高校的角色越多, 功能越多, 其责任也就越大, 事务就越多, 同时, 社会对高校的期望也越大, 要求也越高。在这种情况下, 面对日益繁多的事务, 面对日益增多的与社会各界的联系与业务往来, 高校必须进一步提高管理水平。因此, 通过加强督查督办工作, 促进各种事务在既定时间、按既定程序及时处理, 各项工作按时高效顺利完成, 对于高校各项事业持续有序有效发展就显得尤为重要。
(三) 加强督查督办工作, 提升管理水平是高校内涵发展的本质要求
当前, 高等教育正在从注重规模扩张的外延式发展向注重质量提高的内涵式发展转型。内涵式发展是指通过挖掘学校现有潜力, 稳定规模, 完善内部结构, 优化运行机制, 提高内部效率和质量来推动高等教育质量、推进高等教育发展。其中, 加强管理, 提高管理效益是实施内涵式发展战略的重要路径之一。在这种背景下, 进一步加强督查督办工作, 以管理促发展, 向管理要效益就成为高校内涵式发展的内在要求之一。
二、当前高校督查督办工作的困境
(一) 对督查督办工作的思想认识不高
经过不断发展, 高校内部结构日益完善, 校内职能部门及学院众多, 各项事务应接不暇。从领导到一般教职员工, 从上级而下级, 整日忙忙碌碌, 各项工作任务从布置到落实, 各项决策从部署到执行。尽管如此, 对工作的具体落实及决策的实际贯彻情况, 各项工作及决策的成效如何, 存在什么样的问题等等, 往往没有引起足够的重视, 而是习惯于以会议落实会议, 以文件落实文件, 习惯于把面上的事情做好, 把上级关心的事情做好, 工作及决策经常停留在口头上、文件中、会议中, 使得平时工作陷在事务堆中, 陷于文山会海, 而对工作的实效重视不够, 因此, 也就很难真正从思想认识上给予督查督办工作足够的重视。
(二) 督查督办的任务不明确, 重点不突出
高校督查督办的内容, 主要有以下几方面:一是上级党政机关要求学校贯彻实施的重要指示和决定的落实情况。二是学校年度重点工作和重大决策部署的开展情况。三是学校重要文件精神和校务会、专题会等决议事项的落实情况。四是校领导有关重要批示、重要交办事项的落实情况。五是有关校外来文、校内请示的办理情况。六是师生员工反映情况批示意见、群众来信来访及其他事关重大问题的处理情况。但在实际工作中, 经常出现以下情况, 一是督查督办任务临时性的较多, 即遇到重要的、时间要求紧的、需要很快见到成效的工作, 相应地对督查督办的要求也就越多, 而日常工作及长线工作的督查督办经常被忽略;二是对督查督办事项, 没有分清主次重点、轻重缓急, 导致督查督办重点不突出, 要么眉毛胡子一把抓, 均匀用力, 点到为止, 要么顾此失彼。这些问题使得督查督办经常流于形式, 收效甚微, 难树权威。
(三) 督查督办工作的体制机制不健全
在高校, 督查督办职能多由学校办公室承担, 一些高校还在学校办公室下面设立了专门的督办室, 如:武汉大学、四川大学、北京大学、山东大学、中南大学等等。此外, 各高校纷纷制定了有关督查督办的规章制度, 如:行政督查工作条例、督查督办工作暂行办法等等。然而, 尽管相关的机构与规章制度已经建立起来, 但督查督办的长效机制还较缺乏。一是往往根据现实工作需要, 临时确定督查督办任务, 没有将督查督办工作作为一项常项工作与其他各项工作同时部署, 同时检查, 使得督办工作缺乏连贯性和权威性。二是督查督办工作常常出现“虎头蛇尾”的现象, 通常是工作开始时轰轰烈烈, 过程冷冷清清, 结果不了了之, 没有健全的全程跟踪流程, 从而不能保证督查督办工作有始有终, 产生实效。三是除了学校办公室具有督查督办职能外, 纪检委、监察审计处等部门也因一些具体工作而具备了部分督查督办职能, 但由于总体缺乏统筹协调及各职能部门之间的联动, 使得基层单位常常彼于应付, 怨声连天。四是督查督办的各种事项及督查督办过程涉及学校的上上下下、方方面面, 除了学校办公室等职能部门尽职尽责外, 更需要全校上下、各院系、各职能部门的密切配合。但督查督办的工作网络尚未形成, 突出表现在基层单位没有专门负责处理被督办事项的人员, 导致在工作对接上存在一定困难。五是督查督办的反馈机制不健全, 对督查督办结果的运用不足, 进一步降低了督查督办工作的权威。
三、进一步推进督查督办工作的对策
(一) 加强督查督办的统筹协调
督查督办的内容繁杂、涉及面广, 也与师生密切相关。如果没有统筹协调, 必然不分主次, 没有头绪。因此, 在确定督查督办任务时, 要注意以下几方面内容。
首先, 要分清主次重点、轻重缓急, 分清长线工作、阶段性工作。在纷繁的工作中, 厘清思路, 抓住重点、抓住要害、抓住主要矛盾, 紧紧围绕学校人才培养这一根本任务, 围绕学校的各项重要决策, 围绕领导关注和师生反映的热点、难点问题, 通过科学的统筹协调, 使各项督查督办工作有条不紊开展。
其次, 对于由不同部门承担的督查督办任务, 特别要加强各部门之间的配合与联动, 能合并的合并督查督办, 从而避免撞车、遗漏和重复劳动, 并减轻基层单位的压力, 增强督查督办的效率。
(二) 优化督查督办的过程
督查督办是一项重要而复杂的工作, 要做好这项工作必须遵循科学的工作流程。一般将督查督办概括分为“拟办、立项、交办、催办、办结、反馈和归档七个环节”, 即对需督办事项提出拟办意见, 待确定后登记立项, 再交由具体承办单位承办, 并适时督促检查, 最后根据工作办理情况, 予以反馈并归档。上述环节相互联系、密不可分、相辅相成, 其中催办和反馈环节对于督查督办工作的效果起着至关重要的作用。
在实际工作中, 有关单位创新工作, 不断加强催办环节, 产生了良好效果。例如:咸阳市对重要督查事项无进展或进展缓慢的采取了“三色督办单”的方式进行督办。即首次专项催办, 向被督办单位发出白色督办单, 以示提醒, 并明确整改标准、完成时限等要求。凡白色督办单发出后, 被督办单位无正当理由, 在规定时限内仍未落实工作, 或落实结果达不到要求, 向被督办单位发出黄色督办单以示警告, 责令限期整改, 并在年度目标任务考核中扣除相应分数。凡黄色督办单发出以后, 被督办单位无正当理由, 在规定的时限内, 仍无实质性改进, 工作敷衍了事且质量较差的, 向被督办单位发出红色督办单, 由纪检监察部门对其实施效能监察, 取消年度目标任务考核优秀评选资格, 并对相关责任人进行组织处理。“三色督办单”说到底就是抓住了督查督办的关键环节, 即催办环节, 在关键环节上下狠功夫, 出真招出实招, 真督实查, 敢于触及矛盾, 敢于动真碰硬, 才使得督办效能大大提高, 工作推进也就取得了显著成效。
因此, 要加强督查督办工作, 必须从关键环节入手, 着力提高督促检查的效力, 一要转变督查的形式, 由简单的发出催办单到通过结合电话督促、实地调研等多种形式, 推进工作落到实处、取得实效。二要重视在督促检查中的调查研究, 将督查督办与调查研究结合起来。也就是说督查督办不是简单地发号施令, 不是简单地催着别人办, 而是通过督查督办及时了解工作落实过程中遇到的困难、存在的问题, 通过及时向领导及有关部门反馈这些信息, 帮助基层单位克服困难、解决问题, 从而推进工作。特别是对于重大决策的督查督办, 更要与调查研究结合起来, 从而了解决策的执行情况、满意度, 为决策的进一步调整完善及下一步决策奠定基础。
(三) 深化督查督办结果的运用
要想加强督查督办工作, 必须重视督查督办结果的运用。对督查督办结果不重视, 不了了之, 必然导致督查督办的权威性受到影响。督查督办结果的运用包括两方面含义。
第一, 督查督办的反馈。一是对事情办理情况的简单反馈, 即事情办结与否、情况如何的简单反馈。二是在督查督办过程中, 对有关情况或事情办理过程中的问题进行深入调研, 从而形成调研报告, 供领导决策参考。
第二, 督查督办结果的直接运用。直接关系到督查督办权威性的树立及后续工作的开展。对督查督办结果的运用, 第一种是通过编印“督查通报”等, 将督查结果公布于众, 达到引起各单位重视, 积极转变工作作风, 提高工作效率的作用。第二种是将每次督查的结果与日常管理、评奖评优及年终考核挂钩。如上述咸阳市的做法, 对督查中发现的工作敷衍了事且质量较差的, 取消年度目标任务考核优秀评选资格, 并对相关责任人进行组织处理。又如湖南大学将督查督办结果与行政日常管理工作挂钩, 对各学院督查督办项目进行考评, 据此评出优秀、良好、合格等次, 此外, 对消防安全、印章管理、保密责任等重点项目的督查还在考核中实行一票否决制。
因此, 加强督查情况的反馈, 特别是对工作推进落实中有关问题及时沟通反馈, 并不断深化对督查结果的运用, 将督查结果与各单位及个人的利益与荣誉直接相关, 只有这样, 督查督办工作才能树立起应有的权威, 才能产生实际的效果。
(四) 增强督查督办的持续性
督查督办工作贵在坚持。不能今天想起来了督查一下, 领导要求了督查一下, 要将督查督办工作作为常项工作持之以恒。只有督查督办工作常态化, 各基层单位才能自觉转变工作作风, 对工作不折不扣、高效优质地推进才能变为各基层单位的自觉行动, 不督不做才能转化为主动作为, 被动落实才能转化为主动为之、不推不拖, 学校整体的执行力才能提高, 学校的发展才能持续健康快速。
“为政之要, 重在落实;落实之法, 贵在督查”。学校的发展在于将各项方针、政策落到实处, 在于将各项工作做细做实, 取得实效。因此, 高校要推进各项工作, 推进学校发展, 必须重视加强督查督办工作, 切实发挥督查督办效能。
摘要:本文结合工作实际, 论述了高校建设发展为什么迫切需要加强督查督办工作;当前高校督查督办工作的困境;进一步推进督查督办工作的对策。
关键词:高校,督查督办,对策
参考文献
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