“智慧社区”合作框架协议

“智慧社区”合作框架协议（共17篇）

“智慧社区”合作框架协议 篇1

合作协议 设

战

二〇一五年四月

略

甲方：乌鲁木齐市房产局 乙方：新疆绿色建筑股份有限公司 丙方：新疆中房公司

三方战略合作本着“政府主导、社会参与、行业联动、企业实施”的原则，在双方已有合作的基础上，大力推进老旧城区住宅改造及“智慧社区”等领域的信息化建设和合作，实现信息网络、信息应用、信息技术和信息产业的全面良性互动，为推动和促进乌鲁木齐市经济社会又好又快地发展做出积极贡献。战略合作总体目标

以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型社区建设，全面提高社区资源利用效率、社区管理水平和市民生活质量，改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将乌鲁木齐市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。战略合作内容

双方分阶段在以下领域开展合作：

（一）老旧城区改造。

（二）智慧社区信息化基础建设。

（三）智慧社区信息化运营管理。

（四）智慧社区样板示范工程建设。战略合作方的权利和义务

为实现上述合作，明确三方权利义务如下：

（一）乌鲁木齐市房产局

1、积极支持新疆绿色建筑股份有限公司 “智慧社区”信息化建设，为建设过程中涉及配套的市政规划、建设审批、管道铺设、基站选址和环境评测等方面提供政策支持、资源优惠等便利条件。

2、加大乌鲁木齐市社区信息资源的整合力度，逐步实现全社会信息资源共享，积极加快老旧城区改造，为智能化社区建设创造条件。

（二）新疆绿色建筑股份有限公司

1、绿建股份将加积极配合老旧城区改造和智能化社区的建设，为我市经济持续发展、促进就业、维护稳定等方面发挥积极作用。

2、绿建股份将充分利用企业自身的核心优势，提升老旧小区的信息化应用水平，加快推进乌鲁木齐市信息化建设，扩大合作范围、加大合作深度，提升应用水平，充分满足双方战略合作的后续支撑和服务保障。

（三）新疆中房公司

1、将新疆绿色建筑股份有限公司作为战略性的综合信息服务合作唯一单位。

2、积极协调处理好合作单位之间的业务关系。战略合作机制

为确保上述信息化项目的顺利实施，双方建立定期、不定期会晤制度，研究解决有关合作中的问题。成立以房产局领导牵头的“智慧社区”领导小组，负责合作事宜的落实和日常沟通联系，研究解决合作中的实际问题。合作中涉及的信息化项目，双方共同组织推进。战略合作保密约定

乌鲁木齐市房产局、中房公司、绿建股份及双方下属单位对在合作中获取或知悉的另一方的保密信息予以保密。附则

（一）根据本协议确定的框架内容，在开展具体项目时，由具体

实施单位根据本协议规定的原则和要求签署具体合作协议。

（二）本协议一式六份，甲、乙、丙方各执贰份，自三方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效，有效期为五年。

签字盖章：

日期：

年

签字盖章： 日期：

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签字盖章： 日期：

年

日

日

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“智慧社区”合作框架协议 篇2

6月5日, 营口市政府与中兴通讯、乐攸德投资签署战略合作框架协议, 共同推动营口建设。三方将基于“政府引导、市场主导”的原则, 合作建设大数据中心和无线网络等基础设施, 积极建设大数据平台与智慧城市。

根据协议, 三方在市场驱动、政策支持的基础上实现战略合作, 以大数据产业发展作为城市创新的引擎, 并结合国家“一带一路”战略, 推动营口市大数据、物联网、云计算和信息安全等战略性新兴产业发展, 培育信息经济新业态和信息产业生态圈, 促进供给侧改革, 加速推进营口市“大数据+物联网战略”, 立足辽宁, 服务东北、四盟及环渤海经济圈, 辐射“一带一路”经济带, 共同打造全国的“大数据”管理和应用的典范。

两岸经济合作框架协议通过之后 篇3

成效共享,台湾收益更大

关于该协议,早期收获产品清单最受关注。据相关规定,大陆将在两年内分三期将539项台湾产品的进口关税降为零,而同期台湾将267项大陆产品的进口关税降为零,以2009年两岸贸易额计算,所涉及的金额分别为138.4亿美元与28.6亿美元。与商品贸易同时、并被一般媒体所忽视的是,两岸在服务贸易开放方面的承诺。台湾在商业、通信、配销、运动休闲等九项服务业做了允许大陆企业设立独资、合资、分公司等商业据点,并允许大陆银行在台设立办事处一年后,即可申请设立分行。

台湾官方认为,仅以早期收获清单中的货品贸易为例,台湾即可获得百亿美元以上的净减税收益,对经济增长的贡献度在0.4个百分点,考虑到贸易的乘数效应,及今年两岸贸易额将至少上升30%的因素,台湾的实际获益将会更大。

舆论冷静分析,民众热切期盼

岛内媒体对协议通过审查关多以冷静态度对待。台湾《经济日报》认为,协议在开启两岸经贸关系制度化与自由化序幕的同时,也将是台湾经济今后开启“黄金十年”的关键起点。岛内企业应善加利用协议带来的竞争优势,特别是对经营规模不大的服务业,台湾当局应帮助其加快国际化、规模化的步伐,提高竞争力。《旺报》称赞这是台湾民众与民主的胜利,朝野双方通过表决过程各自充分展现了政治立场,而民众利益也得到了确保。《中央日报》网络版更以“喝采”为题发表社评,认为协议为台湾经济长远发展提供了重要保证。

随着协议内容的公布,岛内民众对协议的态度由开始时的疑虑转向了拥护。特别是岛内“三中”群体(即中南部、中小企业、中下层)都可以从协议实施中取得看得见的立即收益,彻底改变了岛内的民意趋向。经过一个多月的沉淀,支持协议的民众呈持续上升的趋势。7月初台湾“陆委会”调查显示,支持签ECFA与认为签署ECFA将给台湾带来好处的民众超过60%。台湾“经济部”的调查表明,岛内中小企业对ECFA的支持度已达67.2%。可以说,现在岛内多数民众已经在热烈期待协议实施后可能带来的实惠。

“照表操课”,双方都有交待

在马英九主导下,国民党已经将ECFA作为年底“五都”选举中的重要王牌,五位候选人都在打协议政绩牌,因此必须加快其相关审议过程。鉴于7月初,民进党曾在台湾“立法院”强烈阻挠协议的审议过程,蓝绿双方还因此爆发了流血冲突,为防止8月的最后程序再生变数,蓝营采取了软硬两手:一方面,蓝营对外表达了强硬立场。国民党文传会主任苏俊宾表示,国民党不惜一战,一定要在8月完成相关审议程序。国民党“立法院”党团发布“甲级动员令”,宣示不惜再战的决心。国民党中央政策会执行长林益世甚至威胁说,如果民进党不接受“全案表决”,“冲突就在所难免”。另一方面,国民党也同意在表决过程中,在完成“逐条讨论、全案表决”程序后可提“附带决议”,最后还接受了“连续表决十六次”,即同意民进党就协议各条提出修正案,再以人数优势加以否决,从而成功化解了民进党要求“逐条表决”的压力。

民进党经过7月初全力阻挠后,一度宣布退出“立法院”审查,但很快发现岛内民意已经发生转向,玩弄了一年多的“抹黑”伎俩失效,党内高层开始感到危机,暗暗调整了策略。这可从蔡英文对ECFA的前后表态看出。从上半年的高调谈论“民进党上台后将公投废除ECFA”,到声称“想通了”,不能“狗吠火车”,最后谈及“会跟着民意走,并依当时的民主程序来进行”。在作法上民进党采取了两面手法,一方面抛出“要逐条、要表决、要英文版、要‘公投’”的“四要”原则,继续攻击两岸经济合作框架协议将使台湾“丧失主权”,向绿营支持者表示其“反对到底”的决心。一方面,又提出不要上国民党圈套。民进党“立法院”党团书记长潘孟安称,民进党要小心不要中了国民党制造的“为反对而反对”的圈套,一旦审议过程再次爆发冲突,只会给国民党在“五都”选举中做文章的空间,民进党要尽力避免。

在蓝绿各有考虑的情况下,ECFA审议的最后阶段可谓波澜不惊,出奇地平和。虽然审查历时长达13小时,民进党共提出18个包括ECFA名称、序言、及16个条文等修正动议,蓝绿双方展开了马拉松式发言辩论,历经19次投票表决,“全案表决”时民进党又全体弃权,但当晚(8月17日)10时15分,审议程序顺利完成。整个过程可以说是蓝绿双方都在“照表操课”,各自有了向支持者解释的空间:蓝营可解读为“全案表决”,绿营既可认为实现了“逐条表决”,又避免了直接站在民众利益的对立面。

政坛变化诡异,蓝消绿长仍在继续

随着ECFA即将正式生效,岛内政坛出现诡异变化。

一方面,民进党内部因“五都选举”出现分化,不少人对协议表示“有条件支持”。宣布脱离民进党参选大高雄市长的杨秋兴就表示要正视台湾经济发展的现实,在不开放大陆劳工与农产品前提下“绝对支持ECFA”。现任台南市长的民进党人许添财在大批民进党已“帮派化”的同时,强调要以“中庸之道迎ECFA”。台南县长苏焕智对ECFA的态度也发生了变化。这些人在民进党内的资历老,代表着民进党支持基础的相当一部分南部民众的意向。这正是民进党最后不得不调整策略的原因所在。

另一方面,虽然ECFA已经证明马英九当局在引导台湾经济走上正确道路方面功不可没,台湾经济也已走出低谷(今年增长率估计达8%以上),但蓝营在即将到来的“五都选举”中依然处于被动挨打的局面。蓝营不仅在台南、高雄两市的选举声势越来越弱,在台北、新北两市的选情也不容乐观。眼下,民进党已经将“五都”选举主轴调整为“向贫穷宣战”,针对此波经济复苏未能有效解决的失业和贫富差距等突出问题,力争中下层民众的同情与支持。根据官方公布的数据,2009年岛内贫富差距上升到6.34倍,仅次于2001年的6.39倍,居战后第二高。今年头七个月岛内工业与服务业雇员的平均收入扣除物价上涨因素实际收入甚至低于1993年。这些信息已经成为绿营反马的重要理由。各项调查也显示,民众对马英九的满意度并未因ECFA获得通过而得到有效提高,而且未来形势发展依然看不到有任何好转的迹象。特别是杨秋兴脱党参选不仅未动摇陈菊在大高雄的领先优势,反而挤占了国民党候选人黄昭顺的支持群众。形成了诡异的陈、杨夹杀黄昭顺的局面。许添财也因此放弃了宣布脱党参选的计划。

马英九仍有可为,ECFA乃大势所趋

半年多来国民党在选举中一再失利不仅丧失了在“立法院”2/3多数席次的绝对优势,而且年底“五都”选举也面临严重冲击,马英九势必将在年底前对人事进行重大调整,以确保全年经济形势不致恶化并加强施政效率。依目前台湾官方估计,今年台湾经济增长率将达8.2%,而明年的增速将放缓到不及5%,亦即马英九2008年竞选时提出的6%增长目标将难以实现。在即将面临2012年“大选”的紧要关头,全力稳住经济将是马英九明年施政的重点,而ECFA也将自明年元旦起正式生效,对台湾经济增长将会产生重要影响。

依照台湾官方的统计,今年前七个月,台湾对外出口额为1558亿美元,较上年同期增长47%,其中对大陆和香港出口665亿美元,增长了57.8%,快于其他出口市场。对外出口依然是台湾经济的原动力。ECFA即将生效,在未来一段时间内两岸将面临如何充分发挥协议成果,并加快后续协商进程的挑战。金融危机后国际市场依然动荡不安,充满变数,两岸经贸合作已经成为台湾可以利用的最大王牌,而ECFA开启的两岸经济合作机制化的过程,又将发挥综合效应,成为马英九开启台湾经济发展“黄金十年”的重要凭借。由于两岸既存的结构性差异,未来两岸协商面临的难题会越来越大,但加强合作的趋势已成为两岸各界深刻共识,台湾经济必将从两岸经济合作受益。至于马英九当局能否享受政治上的好处,则还要看其在其他方面的努力了。

合作框架协议补充协议 篇4

甲方：贵州环宇药业有限公司

乙方：重庆恒兴房地产开发有限公司

本协议是甲、乙双方于2012年12月30日签订协议的基础上经反复协商达成如下补充协议：

项目规划：

一、为了响应遵义县委、县人民政府“退城进园”的战略部署，依托遵义县资源优势，乙方在控股甲方的基础上决定与甲方一道，共同长期发展，为做大做强遵义药业做出贡献。

二、乙方控股重组新的贵州环宇药业有限公司后工商注册和纳税登记地址在遵义县。

三、“新的贵州环宇药业有限公司”建设项目选址在遵义县工业园区内。

建设规模及内容：

四、建设总投资13亿元，分两期建设。

一期投资6亿元，征地1000亩，建设“新的贵州环宇药业有限公司”的配套产品加工生产区，药品生产区，药品贮存、物流区，中药材收贮加工区。

1、建设贵州国家基本药物大输液生产基地，正常年产大输液5亿袋/瓶。

2、建设贵州国家基本药物小针剂生产基地，正常年产小针

剂3亿支。

3、建设年产中成药、医疗器械2亿袋/瓶。

二期投资7亿元，建设大输液配套材料丁基胶塞分厂、铝盖分厂、纸箱分厂，中药材收贮中心，加工中心。

建设以遵义县平正乡为主的中药黄柏基地2万亩。在遵义县境内建设薄荷、半夏、生姜、山银花1万亩。在满足本公司生产后直接与国内八大药材市场对接，以解决药农和基地产销难的后顾之忧。预期加工、商贸总产值达30亿元以上。

五、建设资金

1、甲方以现有公司名称、商标、专利、药品批文、厂房及基础设施、设备、仪器、厂区用地折价成股本。乙方以现金方式投入并控股，重组新的贵州环宇药业有限公司。由乙方先期投入现金展开新的贵州环宇药业有限公司的征地及前期建设费用。

2、甲乙双方同意县人民政府将贵州环宇药业有限公司原址地块及周边棚户区地块按照规划无偿收回公开挂牌出让，用于城市开发建设。甲乙双方在同等条件下享有优先开发权。甲乙双方如取得该项目后申请县人民政府按最优惠的政策（退城进园、棚户区双改、易地技术改造）将该项目的土地出让金的70—95%补助给甲乙双方专项用于新公司厂区建设。甲乙双方并将该项目开发所取得的利润用于新公司。

3、甲乙双方同时申请县人民政府对新征用地实行优惠并对相关税费实行减免，以利于加快新公司项目建设。

六、甲乙双方经与遵义县委、县人民政府达成投资协议后，在规定的时间内按县政府指定的银行账户由乙方预付1000万元展开项目建设的前期工作。乙方在控股甲方公司重组完成后，乙方按与甲方的协议安排项目协调小组进驻贵州环宇药业有限公司进行厂区的拆迁工作。

七、本补充协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：贵州环宇药业有限公司

乙方：重庆恒兴房地产开发有限公司

工程合作框架协议 篇5

工程合作框架协议

甲

方：____________________________

乙

方：____________________________

签订日期：_______年______月______日

工程合作框架协议

甲方：

代表：

地址：

电话：

乙方：

代表：

地址：

电话：

由甲方投资建设的______工程（以下简称该项目），经甲、乙双方初步协商决定该项目由乙方负责工程施工，承包方式为施工总承包，现就该工程建设相关事宜达成如下框架协议：

一、项目概况

1、项目地址：

2、项目规模：该项目规模分期建设，一期项目的项目用地约____万平方米，投资额约元，项目总投资约为____元。

3、工期要求：建设工期：____天；计划开工日期：____年____月____日（具体开工日期以甲方开工通知为准）；计划竣工日期：____年_____月____日。

4、承包内容：乙方承包甲方项目总投资额为：____亿元的整个项目的施工任务（包括：土建和安装工程，以及所有配套设施）。

二、计价及付款方式

1、结算方式：本次项目竣工结算采用____结算方式。

2、付款方式：按月进度付款。

（1）施工单位人员进场____天内付工程价的____％。

（2）按每月已完工程量的____%支付工程款。

（3）主体结构封顶付已完工程总量的____%（每月进度款不扣除）。

（4）审计结束后付审计价的____%（扣除之前支付的工程款）剩余的____%作为保修金。

（5）保修金退还：竣工期满一年退____%，竣工期满二年退____%。

三、甲方责任

1、甲方在本协议签订后，需向乙方提供本项目的相关图纸和技术资料，以便乙方能够及时的完成工程预算，乙方在收到图纸和相关技术资料完成本工程的预算工作，并上报甲方审核。

2、甲方需要完成本工程前期的相关准备工作，做到各项准备符合乙方的施工条件，相关前期准备工作完成后，甲方需要向乙方出具进场施工通知。

3、甲方提供本工程已经具备开工条件的手续：

（1）建设工程规划许可证。

（2）建设工程开工审查表。

（3）规划部门签发的建筑红线验线通知书。

（4）在指定监督机构办理的具体监督业务手续。

（5）经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件。

（6）建筑工程施工图审查备案证书。

（7）建设单位驻工地代表授权书。

（8）建设单位与相关部门签订的协议书。

（9）甲方须提供该项目工程款支付的担保。

四、乙方责任

1、乙方在接到甲方出具的进场施工通知书后，____天内签订《建设工程施工合同》，乙方施工队在____日内必须进场施工。如乙方不能按期进场施工的，甲方有权解除合同。

2、乙方需保证安全施工和文明施工。

五、保证金支付及退还

1、该项目合同履约保证金为现金：____元（大写：____元整）。

2、双方签订《建设工程施工合同》且甲方提供完本工程已经具备开工条件的手续和该项目工程款支付的担保后，乙方在接到甲方进场通知书且桩机机械设备进场____天内，乙方向甲方一次性交纳项目保证金人民币：____元（大写：____元整），最迟延长期不得超过____天，如乙方不能按期交纳该项目合同履约保证金的，甲方有权让乙方退场。

3、乙方向甲方交纳项目保证金之日起算____个月，甲方一次性向乙方退还该项目合同履约保证金现金：____元（大写：____元整），最迟延长期不得超过____天，如甲方不能按期退还该项目合同履约保证金的，甲方承担违约责任。

六、违约责任

1、甲方如不能按时付款或退还合同履约保证金，甲方需要向乙方支付____元/天的违约赔偿，但最长延期付款时间不得超过____天，同时由此产生的所有损失和工期延误均由甲方承担，与乙方无关。

2、乙方如不能按期完工交房，逾期按照____元/天向甲方支付违约金进行处罚，但最长时间不得超过____天。

3、若甲方不能按要求退还该项目合同履约保证金和不能按合同条款进行支付工程款，乙方有权让担保方承担甲方的所有违约责任。

七、争议解决

协议有效期内，若双方发生任何争议，应本着相互谅解、互惠互利的原则协商解决。如果协商不成，双方可向____方所在地人民法院诉讼。

八、其他

1、本协议一式____份，双方各执____份。

2、本协议为合作框架协议，合作项目中具体事宜需在正式合同中进一步予以明确。框架协议与正式合作合同构成不可分割的整体，作为甲乙双方合作的法律文件。

3、未尽事宜及双方发生纠纷，双方本着友好互惠态度进行协商补充解决。

甲方（签章）：

代表人（签字）：

____年____月____日

乙方（签章）：

代表人（签字）：

公司合作框架协议 篇6

甲方：XXXXX

乙方：YYYYYY

鉴于甲方是以设计、采购、外销各式服装为主的外向型服饰公司，并且拥有完善的销售体系和较强的销售推广能力；乙方拥有对各式童装较强的生产能力，能够为甲方提供较为雄厚的产品和技术支持。经甲乙双方友好协商，本着自愿、平等、公平、诚实、信用的原则以及共同发展、诚信合作的宗旨签定本协议，由双方共同遵守。

一、合作宗旨

1、双方在合作中建立的互信、惯例与默契是商业合作伙伴关系的基础，提高效率与共同发展是双方合作的目标和根本利益。

2、本协议的基本原则是自愿、双赢、互惠互利、相互促进、共同发展、保守秘密、保护协作市场。

3、充分发挥双方优势，优势互补，提高竞争力，共同进行市场 开拓。

4、本协议为框架协议，应是双方今后长期合作的指导性文件，也是双方签订相关合同的基础。

二、战略合作关系合作方式

1、甲乙双方在广东省广州市共同组建成立一家服饰公司（公司名XXXXX），甲方占股49%，乙方占股51%，法人：XXX；乙方股份为名义股份，无需出资，只需提供成立新公司所需的资料文件即可。

2、甲方以XXXXX有限公司入驻阿里巴巴国际站（以下称阿里平台），成功入驻阿里平台后甲乙双方进行股权变更，由甲方全资控股XXXXX有限公司。

3、甲乙双方在合作中可采用的合作方式和操作方式 ：

（1）甲方通过阿里平台宣传推广，开发客户资源，根据不同客户实际情况，进行报价。为顺利获得订单，根据竞争对手以及订单实际情况，乙方根据自己的实际情况报出合理的价格和交货期，支持甲方获得订单。乙方在报价有效期内确定的价格不得随意更改。甲方获得订单后，甲乙双方另行签订产品买卖或定作合同，以确定双方的权利义务，合同付款方式以及其他条款应根据（不优于）甲方与最终客户签订的合同条款确定，给予甲方足够的支持。

（2）甲方通过阿里平台获得的询价、订单必须优先提供给乙方进行报价，若乙方不具备完成订单的能力，在乙方给出明确答复的前提下，甲方可向其他供货方进行询价进货。

三、甲方的权利和义务

1、甲方每年可以对乙方公司进行拜访、考察，以了解乙方产品的生产过程和技术工艺水平，并有权监造其定制产品的生产。

2、甲方可以根据其对乙方产品的使用情况向乙方做出反馈，乙方应对甲方的反馈和建议做出积极的回应。

3、如甲方的产品售往国外，甲方有权要求乙方提供其产品的售后服务,具体事宜另行协商。

四、乙方的权利和义务

1、在甲方按约履行付款义务的情况下，乙方有义务根据甲方或国内分公司与乙方签订的合同规定向甲方交付产品。

2、如甲方要求，乙方应接待甲方客户的相关考察，乙方承认并尊重甲方客户信息属于商业秘密，未经甲方允许乙方不得自行接触和泄露上述信息。

4、乙方应积极回应甲方的询价。

5、乙方有责任根据与甲方签订的合同对其产品的质量负责，并根据合同约定向甲方提供产品的售后服务支持。

五、保密

1、双方应对其通过工作接触和通过其他渠道得知的有关对方商业秘密严格保密，未经对方事先书面同意，不得向第三方披露。

2、除本协议规定工作所需外，未经对方事先同意，不得擅自使用、复制对方的技术资料、商业信息及其他资料。

六、本协议有效期一年,自2017 年6 月 8日起至2018 年6 月7 日止。如果双方对于彼此之间的合作感到满意，经双方同意则本协议将自动续延一年。

七、对于本协议中未约定的事宜，双方应友好协商解决。

八、本协议经双方签字盖章后生效，本协议一式四份，双方各执 两份，各份具有同等法律效力。

甲方：XXXXXXX

法人：

日期：

YYYYYYY 法人： 日期：

“智慧社区”合作框架协议 篇7

近日,赛默飞世尔科技(以下简称:赛默飞)与北京大学签署战略合作框架协议,双方将携手在生命科学和自然科学领域,整合可持续性解决方案、生物医学科学、转化医学和材料科学等方面的科技创新,共同推进研发成果向应用市场的转化。

赛默飞中国区总裁江志成表示:“此次合作与中国“十三五” 核心理念中的“创新”和“共享”高度契合。我们将为研究机构提供优异转化平台,实现科技创新产品从研发到市场的对接,加速应用科学领域的科技进步。” 北京大学产业技术研究院副院长、北京大学科技开发部副部长兼北京大学技术转移中心主任李士杰表示:“通过与赛默飞的合作,我们不仅可以在技术层面上获得优异支持,更可以在创新科技转化效率方面获得显著提升,让我们研发的科技产品有更多机会为民所用。”

赛默飞致力于通过创新科技产品与服务,帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。此次战略合作,旨在通过基础和应用生命科学研究,推进基础知识发展,同时加强互惠科研交流、合作,开发相关应用。该合作模式的成功经验将有望推广到中国其他科研机构,甚至覆盖亚太地区。

“智慧社区”合作框架协议 篇8

许武首先代表中国科大欢迎程东红、任福君到中国科大开展交流合作。他指出，中国科大依托中科院、拓展“所系结合”是中科大发展的生命线，然而在新的时期这种“所系结合”需要进一步创新发展，“所系结合”的范围不能只局限于中国科学院系统内部，完全可以在合作共赢、共同发展的基础上寻求与中科院系统外相关研究机构开展战略合作。他称赞中国科普研究所是中国科普研究的国家队，在科普研究方面有着深厚的实力和广泛的国际影响；同时，中国科大人文学院在科技传播、科学普及等学科领域有着良好的师资力量和科研实力，相信中国科普所与中国科大人文学院这种新形式的“所系合作”一定会实现合作共赢，为我国科普事业的发展做出更大的贡献。

程东红高度评价“系所合作”框架下的中国科普研究所与中国科学技术大学的战略合作，她指出，《科普法》的颁布体现了国家对科普事业的重视，从2006年建设创新型国家的提出到《全民科学素质行动计划纲要》的实施，中国科协被赋予了更多的科普职能。中国科大在科研和科普方面具备优质的人才资源，科协将大力支持中国科普所与中国科大人文学院的合作，借助中国科大的优良资源，更好地开展科普研究和实践工作。同时，中国科协也将作为中国科大师生的科普研究实践基地与信息平台全面开放。中国科普所将成为中国科大与中国科协战略合作的一个门户，为将来开展全方位的实质性合作奠定良好的基础。

任福君介绍了双方合作的历史沿革，并重点介绍了此次“所系合作”框架协议的主要内容，其中包括学科建设合作，共建科普人才教育基地，搭建科普研究资源共享平台，共同开展科研项目等。任所长还对中国科普研究所的基本情况及其三个平台建设（科研平台、资源平台、服务平台）进行了简要说明。

随后举行了中国科普研究所与中国科大合作框架协议的签订仪式，任福君所长代表中国科普研究所，中国科大人文学院执行院长汤书昆代表中国科学技术大学在合作协议上签字。

签字仪式结束后，程东红一行参观了中科大国家人文素质教育基地——中国科学技术大学陶瓷艺术中心。程东红对陶艺中心开展的大学生人文素质教育活动称赞有加，认为这充分体现了中国科大科技与人文的融合，并欣然在瓷板上题词留念。

随后，程东红一行参观了中国科学技术大学的省级文科重点基地——科学传播研究与发展中心，作为省部级高校人文社科重点研究基地，科学传播研究与发展中心近年来在承担国家科研项目以及科普人才培养方面成绩显著，并与中国科协建立起了良好的合作关系，程东红对此表示肯定，她在听取中心的发展情况介绍后，进一步与现场师生进行了亲切交流。

程东红一行还先后考察了中国科大的两个全国科普教育基地——火灾科学国家重点实验室和国家同步辐射实验室，分别听取了相关负责人对实验室基本情况的介绍，还现场观看了细水雾灭火及火灾逃生的科普演示，参观了我国首台以真空紫外和软X射线为主的专用同步辐射光源设备，饶有兴趣地询问有关光电辐射方面的科普知识。程东红对中国科大的两个全国科普教育基地给予很好的评价，同时也对如何进一步培养专业科普人才、强化中国科大科学传播中心与理工科专家密切合作，产出更多让普通百姓都能懂的科普作品提出了殷切希望。（张义忠）

合作框架协议 篇9

xxx人民政府 农业科技合作框架协议书

甲方：xxx农业科学院 乙方：xxx人民政府

为充分发挥科技在发展高原特色农业和农业产业结构调整、新兴农业产业培育中全过程、全方位中的支撑、带动及突破作用，促进xxx经济、社会的协调发展。x农科院作为全省综合性的农业科技研发中心，在科研、人才、项目等方面有着雄厚的资源优势。双方加强合作，实现优势互补、合作双赢、共同发展，有着广泛的合作基础和广阔的发展前景，这对于xxx县实现农业新跨越具有十分重要的战略意义。经双方友好协商，就建立科技合作有关事宜达成本框架协议。

一、合作宗旨和原则

以发展现代农业为主线，以改革创新为动力，xxx县人民政府和x农科院按照“真诚合作、优势互补、互惠互利、共同发展”原则，建立科技战略合作关系，围绕xxx优势特色农业产业发展，积极探索xx农业科技进步之路和院县共建农技推广模式，采取建立专家工作站、农作物新品种新技术的引进实验示范推广、创建优质农作物良种繁育生产基地、开展农业科技协作攻关研究、－1－

开展科技决策和咨询活动、推进农业高新技术成果转化产业化开发、加强农业科技人才培训合作、探索建立现代农业发展新模式、成立院县合作组织领导协调机构等重点合作平台为载体，推动xxx农业农村经济又好又快发展。

二、合作的王要内容

（一）联合共建xxx农科院驻xxx专家工作站

分别为水稻专家工作站、玉米专家工作站、马铃薯专家工作站、蚕桑专家工作站、渔业专家工作站。双方以项目、技术、人才、基地等形式进行合作，为加快农业科技创新提供强有力的支撑引领作用。

（二）农作物新品种新技术的引进试验示范推广

农科院每年向xxx县推荐一定数量的自有或全国其他单位研制的水稻、玉米、蔬菜等农作物新品种、新技术进行适应性筛选与展示，为县域农业与农村经济的发展提供技术支持与技术储备。

（三）创建优质农作物良种繁育生产基地

开展马铃薯、油料等农作物原种及原种提纯和一级种子生产、加工、贮藏、检验、育种等合作，提高优质农作物种子综合生产能力与良种供应保障能力。

（四）开展农业科技协作攻关研究

－2－

针对xxx县在粮食、蚕桑、农业产业化、测土配方、植物保护、农业生态环境保护等方面存在的重大技术难题和瓶颈，双方组织有关专家共同研究，开展协作攻关。重点在特优种质资源创新、新品种选育、节本省工技术、农业无公害生产技术、标准化生产等技术上合作攻关。推广重点农业科技成果，建立科技示范基地，推动农业科技成果转化和技术带动。

（五）开展科技决策和咨询活动

加强农业科技信息交流与服务，共同组织专家，围绕xxx县农业区域发展战略、资源开发利用等相关重大科技问题，开展战略研究和咨询活动；参与xxx县农业发展规划、农业科技发展规划的研究；对农业重大工程、重大专项、农业产业化等项目的申报和实施提供咨询建议。

（六）开展农业高新技术成果转化产业化开发

甲方把乙方作为其科技成果转化的基地，鼓励和支持科技人员携带高新技术成果到乙方创办或合办高新技术企业，以技术八股的方式与乙方有关企业合作开发高新技术产品。

（七）加强农业科技人才培训合作

根据已方农业生产和项目实施的需要，甲方专家直接到乙方所在地为乙方的县乡农技人员、专业合作组织、新型职业农民等提供形式多样的专业技能培训，每年每个农作物新品种培训

2－3－

次以上。乙方根据农业发展的需要，选派科技和管理人员到甲方相关单位进行合作研究、学习深造；双方积极推动所属科研单位进行业务对接；甲方根据乙方需求推荐专家和科技人员，到乙方各级人民政府或农业企业担任科技副职或技术顾问。

（八）探索建立现代农业发展新模式

院县双方合作，在有条件的乡镇开展适合本地的现代农业发展新模式探索，共同促进当地农业生产由传统农业向现代农业转变。

三、合作的组织与职能

（一）为保证合作的顺利进行，双方联合建立院县合作领导小组及其管理办公重，具体负责院县科技合作的协调，包括合作项目的立项、检查、监督和验收等工作，并通过联席会议定期报告工作进展和重大项目的审定等情况。领导小组组长由双方各指派一名领导共同担任，协调合作中的一些重大事项。领导小组成员由双方有关人员组成，其主要职能是提出合作阶段性工作计划，协调解决合作过程中的有关具体问题。同时，双方建立院县领导定期会晤制度和信息交流制度，对工作中的重要事项时进行沟通、协商。

（二）甲方由

具体负责科技合作的日常工作。乙方由xxx具体负责与甲方科技合作的日常工作。

－4－

四、合作方式

双方采取合作研发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术入股等多种合作方式。对双方提供的科技合作项目实行一项一议制，由具体合作单位另行签署专项协议和合同，明确双方的责任、权利、义务和利益分配等事项。

五、附则

（一）协议中未尽事宜，由双方另行协商。

（二）本协议自双方代表签字盖章之日起生效。

（三）本协议一式四份，甲乙双方各执二份。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

代表（签字）：

代表（签字）：

二〇xx年

月

日

战略合作框架协议 篇10

甲方：上海宝山工业园投资管理有限公司 地址：上海市金石路1688号 负责人：张君

乙方：宝厦建设（集团）股份有限公司 地址：上海市宝山区友谊支路225号 法定代表人：李鉴戎

鉴于：

甲方是宝山区政府批准设立的，以战略性新兴产业为龙头，智慧型的现代化产城融合新公司。乙方是注册在园区内的，有着多年建筑建造及施工管理经验的大型集团企业。现甲乙双方友好协商，秉着共同发展、诚信合作的宗旨达成如下协议：

一、合作内容

1、甲方向乙方推荐符合需求的园区内项目工程建设业务，乙方拟通过与甲方合作，以园区为平台承揽园区内工程建设业务。双方同意：乙方应将其在甲方园区内承接项目的税金落地宝山工业园区。

2、甲方可根据园区内项目的实际情况，委托乙方对园区内正在开发或将开发的项目进行技术指导、技术支撑、程序检查、质量监控、工程节点把控等，保证园区内的项目顺利进行。

3、本协议为框架协议，应是双方今后长期合作的指导性文件，也是双方签订相关合同的基础。

二、合作机制

双方同意，以本框架协议为依据，建立由双方人员共同参加的合作小组，由双方指定人员对口联络，开展定期交流，形成协调制度，共同推动业务合作。

三、其他

1、鉴于合作项目性质，双方应遵行保密规定。任何一方对获悉的对方任何非公开信息和资料以及其他与合作项目相关的情况和内容均负有保密义务。双方的保密义务亦不因本框架协议未能履行、违约等任何原因得以免除。

2、本框架协议所涉内容由双方共同遵守，若有任何修改、补充，均应由双方协商同意并以书面形式作为本协议的补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。

3、本协议一式四份，双方各执二份，经双方签字并盖章后生效。

甲方授权代表：

乙方授权代表：

“智慧社区”合作框架协议 篇11

此次合作框架协议的签订代表着江森自控旗下约克与首旅酒店集团的首次大范围合作。作为国内大型的综合性旅游上市公司,首旅酒店集团在国内管理的酒店数量逾170家,涵盖五星级到经济型各类酒店。

由于酒店规格与年限的不同,首旅酒店集团管理的位于北京的这13家自营酒店采用了不同品牌的制冷设备,机组设备的情况不尽相同。因此,约克的技术专家团队针对每个酒店的情况,为首旅酒店集团定制出切实可行的服务与维保计划。实际上,提高制冷设备的能效对于整个建筑物的能效提升至关重要;另一方面,专业的维修、保养服务能够帮助冷水机组延长使用寿命,从而为酒店的客人打造舒适的居住环境。

“长期以来,凭借在楼宇自控及空调制冷领域的

三方框架合作协议 篇12

甲方：北京市中银（珠海）律师事务所 乙方：富强天一咨询（深圳）有限公司

丙方：重庆泓盛商务信息咨询有限公司

甲、乙、丙三方凭着自愿、平等、互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》，就项目达成合作意向如下：

一、合作期限 合作期限：自起至止。

二、各方权利和义务

（一）甲方、乙方

1、甲方、乙方负责课程的设计与研发、课件的制作与课程的讲授，并为课程做相应宣传和推广。

2、甲方、乙方保证课程内容的真实性、实用性与前瞻性，并保证参与课程人员的满意度。

（二）丙方

1、丙方负责与相关课程学院的沟通与对接，并负责课程活动的安排，包括场地的选择、布置及其他有关于课程、培训交流的工作。

2、丙方有权对甲方的课程设计进行建议，但不参与甲方课程的具体研发。

三、保密原则

甲乙丙三方应对本协议中涉及到的全部商业秘密严格保密，不得外泄。如果违反将依法承担相关的一切法律责任。

四、其他

1、本协议为合作框架协议，合作项目中具体事宜需在正式合同中进一步予以明确。框架协议与正式合作合同构成不可分割的整体，作为甲乙丙三方合作的法律文件。

2、甲乙丙任何一方如提前终止协议，需提前一个月通知另一方。

3、本协议期满时，三方应优先考虑与对方续约合作。

4、本协议一式三份，三方各执一份，具有相同的法律效力。

甲方：（签章）

地址： 乙方：（签章）

地址： 丙方：（签章）

投资合作框架协议 篇13

甲方（投资人）：

乙方（原股东）：身份证号：

本着“真诚合作、携手共赢”的投资原则，甲乙双方经平等自愿协商，就甲方参与投资、合作经营乙方“”项目的相关事宜达成一致意思，订立本框架协议如下：

一、鉴于

乙方于2012年7月19日投资成立“有限公司”（以下简称目标公司），注册资金人民币500万元，经营范围以制造为主，目标公司主要生产基地位于路号，规划占地面积亩。目前生产基地所用土地已进行厂房、仓库、科研办公楼工程建设，因资金紧张，上述工程建设处于暂停状态，为此，乙方愿意在现有基础上引进甲方作为投资人，利用双方优势和资源，合作完成目标公司工程建设以及实现正常投产运营。

二、投资人进入方式和持股比例

1、甲方与乙方以股权转让的方式进入目标公司，甲方受让%股权成为目标公司股东和法定代表人，并办理相应的公司股东变更登记和法定代表人变更登记。双方约定在工商登记处登记甲方持股%和乙方持股%的持股比例为名义上持股比例，实际持股比例为甲方持股51%和乙方持股49%，双方在目标公司进行工程建设、实现正常投产运营前按实际持股比例享有股东权利和义务。

2、甲乙双方应在2014年5月1日前到工商行政管理局办理前述第1点项下公司变更登记。

3、甲方成为公司股东后，应当以万元为限对目标公司进行现金投入，甲方现金投入主要用于解决目标公司现已停工的建设工程已完工部分的验收结算和后续工程的招投标复工。

4、双方约定：目标公司实现正常投产运营后的60日内，甲方应将实际持股比例减持至49%，转让2%股权给乙方，届时双方按照甲方持股49%和乙方持股51%的持股比例到工商行政管理局办理相应公司变更登记。本条所称“实现正常

投产运营”的条件为：目标公司连续三个月生产产值达到万元，销售收入达到万元。

三、双方权利义务

1、乙方应保证甲方受让乙方股权已获得公司其他股东的同意，且其他股东已放弃优先购买权。

2、双方应当按照本协议约定及时、积极地到工商行政管理局办理相应公司变更登记。

3、甲方负责与目标公司现已停工的建设工程原施工方商谈施工合同终止退场，以及施工合同终止后对已完工部分的质量验收和工程款结算支付；甲方负责原施工方终止退场后对目标公司后续厂房、仓库、办公科研楼和宿舍楼等工程建设的新施工方招投标选定和复工。

4、乙方负责目标公司投产后的产品生产销售。

5、甲方负责目标公司后续建设所需的资金融入工作（包括但不限于银行信贷或民间借贷等），在资金融入过程中需要乙方提供协助的，乙方应当积极给予配合。

四、本框架协议未尽事宜，由双方协商一致后订立补充协议，补充协议与本框架协议具有同等法律效力。

五、本框架协议经双方盖章签字后生效，一式两份，各执一份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（签名）：

“智慧社区”合作框架协议 篇14

近日, 中材机电备件有限公司与安中国际石油有限公司工业发展事业部在北京签署了《水泥生产线备件总包战略合作框架协议》。安中国际副总裁李亦子、财务总监胡志敏、总工程师朱裕亮, 副总经理朱鹰;中材装备集团总经理吴选民、副总经理陈庆十、总经理助理张岩, 中材备件公司总经理侯龙华、海外市场部部长谢学军参加了签字仪式。

该协议就安中国际旗下新型干法水泥生产线的包括战略性安全备件和常规性易损备件在内的全厂总包备件供应, 双方达成了一致的意见。经双方协商, 中材备件将为安中国际提供整条或部分生产线关键备件一揽子采购、现货仓储, 整条或部分生产线中大修技术支持和维修工程、备件供应服务, 生产线局部或单台设备备件替代技改服务, 水泥设备技术支持、咨询、培训、调试等售后服务, 备件调剂服务等服务。

本协议是自中材备件在国内与西部水泥集团签订整条生产线备件总包战略合作协议以来, 公司首次签订的海外整条生产线备件总包战略合作框架协议, 具有里程碑的意义。通过这种强强合作和专业化的服务, 更有效地加强了对业主的售后服务支持, 为今后中材国际承担建设、生产运营的水泥生产线实现安全高效的运转和服务产业链的延伸进行积极的探索, 并为中材备件进一步拓展海外市场奠定良好基础。

三方战略合作框架协议 篇15

甲方：

乙方：

丙方：

经甲、乙、丙三方友好协商，决定本着平等互利，优势互补的原则，建立战略合作关系，三方在互惠互利的基础上，统一整合资源，长期共同发展，以获得良好的社会效益和投资回报。为此签订本协议

一、关系与定位

1、建立合作：甲、乙、丙三方须遵从本协议规定，赋予各方合作伙伴的身分，并给予战略合作层面的各种支持与援助。

2、经营责任：战略合作并不代表各方公司的结合，所有经营责任由各方各自单独负责。

3、项目合作：本协议为框架协议，应是三方今后长期合作的指导性文件，也是三方签订相关协议的基础。在三方拟就业务项目进行合作时，可另行签订协议。

二、协议付款方式

本协议为三方合作的框架基础，不作为业务计算的依据，具体结算由三方根据具体的业务项目另行签订协议来约定。

三、保密条款

1、各方应对其通过工作接触和通过其他渠道得知的有关合作方的商业秘密严格保密，未经事先书面同意，不得向第三方披露。

2、除本协议规定工作所需外，未经合作方事先同意，不得擅自使用、复制合作方的技术资料、商业信息及其他资料。

3、结束项目合作时，合作方应按要求返还或销毁全部信息资料

四、合作期限

1、战略合作期限为年月日至年月日。

2、各方是否续约，应在协议期限届满前一个月以书面告知的形式提出。

五、其他

1、对于本协议中未约定的事宜，各方应友好协商解决；不能协商解决的，可向甲、乙、丙各自所在地法院提起诉讼。

2、本协议未尽事宜，三方可签订补充协议，补充协议与本协议具备同样法律效力。

3、本协议经甲、乙、丙三方签字盖章后生效，本协议一式六份，各方各执两份，具有同等法律效力。

银企战略合作框架协议 篇16

甲 方：

地 址：

法定代表人：

乙 方：

地 址：

负责人：

甲、乙双方经友好协商，本着互惠互利、实现双赢的目标，建立战略合作关系，成为战略合作伙伴。乙方凭借雄厚的资金实力和完善的服务，为甲方提供全方位金融服务支持。甲方选择乙方作为金融业务的主办银行。乙方在国家政策、法律、法规允许的范围内，充分利用资源优势，与甲方开展多层次、多领域、全方位的金融业务合作。

一、合作原则

（一）平等原则。双方在自愿、平等的前提下签署本协议，协议内容经过双方充分协商。

（二）长期、稳定合作原则。双方的合作基于彼此充分信任，着眼于长期利益，双方致力于长期、稳定的合作。

（三）共同发展原则。本协议旨在促进双方的共同发展，且符合双方的根本利益。

（四）重点支持、梯次推进原则。双方通过重点领域的深入合作，最终实现全方位的战略对接和持续合作。

（五）诚实守信、市场化原则。双方恪守本协议中所作之承诺，确保双方的共同利益，具体合作事项应按市场化方式运作。

二、合作方式和内容

（一）授信融资服务

乙方在符合人民银行、银监会及总行有关规定及内部风险管理制度的前提条件下，支持甲方实现战略目标，向甲方提供授信融资服务，包括贷款业务、贸易融资业务、票据业务、非融资类保函等。

（二）信息咨询服务

根据有关法律法规，乙方可接受甲方的委托，为甲方提供资信证明、资信调查和信息咨询等服务。

（三）其他业务合作

1、甲方在存款、企业年金、资金托管、账户管理等业务方面选择乙方作为主办银行，乙方为甲方提供资金归集、托管与理财等服务，提高资金配置效率，为甲方实现财务集中提供支持。

2、甲方选择乙方作为融资顾问、常年财务顾问等金融服务主办银行，乙方利用自身优势为甲方提供融资顾问、常年财务顾问等金融服务，促进甲方提升财务管理能力、降低经营成本。

3、乙方利用自身在本外币业务方面的经验和优势，在法律法规许可的范围内，为甲方提供代客外汇买卖、开立信用证、外币兑换等外汇资金和外汇结算业务的咨询和服务，提高甲方外汇资金利用效率，为甲方解决所需的外汇结算问题。

4、乙方利用本外币银行卡的优势，为甲方提供代发工资、代交费等服务。

5、乙方为甲方提供网上银行、电话银行、银行卡等在内的综合化服务。

四、合作机制

（一）建立信息通报制度。乙方及时向甲方提供财经动态、经济金融形势分析预测等方面的资料和信息，甲方及时向乙方提供行业政策法规变动等方面的资料和信息。

（二）双方各自指定具体牵头机构，负责日常协调、传达、布置、汇总、反馈和跟踪有关事宜。

五、附 则

本协议为双方战略合作的框架性协议，在开展具体合作业务时，另行商洽签订具体合作协议。本协议经双方友好协商达成一致，所商定事项仅作为双方今后业务战略合作的意向文本，不构成协议双方互相追究违约责任。

本协议自双方签字并加盖公章之日起生效，有效期五年。本协议正本一式肆份，双方各执贰份，法律效力均等。

甲方:

法定代表人（或授权人）： 年 月 日

乙方:

“智慧社区”合作框架协议 篇17

传统集体行动理论认为, 公共产品消费过程中的非排他性决定了在公共产品供给过程中必然会出现搭便车行为, 从而使公共产品的自发性供给陷入集体行动困境之中。〔1〕现实生活中广泛存在的公共产品给自发供给行为对传统集体行动理论提出了挑战, 削弱了其对现实生活的解释能力。实验经济学研究表明:在一定的环境条件下, 个人往往会根据别人提供公共产品的既定数量来决定自己的策略行为, 自然而然地参与到了公共产品的供给合作之中。〔2〕由此可见, 无论是在传统的集体行动理论视野中或是在实验经济学的场域内, 公共产品供给合作行为均与合作主体及其属性密切相关。农村现代化是中国现代化的重要组成部分。加快农村经济社会的发展离不开内生于农村社会的社会资本。〔3〕农村社区内部自发性的公共产品供给合作行为是一种典型的社会资本, 其多寡直接关系和影响到农村社区生产、生活条件的改善和农村的稳定发展。农村社区性公共产品有别于统一概念下的公共产品, 类似于布坎南的俱乐部产品, 既包括器物性的有形产品, 也包括无形的农村公共事务, 其供给具有明显的空间范围, 局限于一个村庄范围, 消费主体身份特征和范围易于界定, 农村社区性公共产品的供给是在村民委员会、村庄内的经济精英、政治精英、社会精英的组织倡导下, 由村民、村民家庭按照一定的决策程序、议事方法进行的协商活动, 是村民与村民之间、村民与组织者之间的合作行为过程。如果社区性公共产品供给合作行为决定于主体属性, 而农村社区性公共产品供给主体是由村庄范围内的农民个体以及由个体组成的农户家庭组成的, 那么, 农村社区性公共产品的供给本质上就是个体之间的合作, 与此相关的命题就是以农村社会转型为背景, 主体属性如何表征, 不同主体属性与农村社区性公共产品供给合作行为的关系就成为了农村社区性公共产品供给合作行为研究的核心。

二、主体属性与农村社区性公共产品供给合作行为的总体分析框架

传统集体行动理论认为, 在由自利者组成的群体中, 搭便车是自利者的占优策略和普遍行为, 从而导致集体行动困境。集体行动困境是个体经济理性行为的一种必然结果, 应用于现实世界中集体行动中的非帕累托最优行为的解释。然而, 在现实的集体行动中广泛存在着个体层面的非理性行为, 存在着社会福利最大化的公共产品自发合作行为。〔4〕针对传统的集体行动理论的不足, 实验经济学将合作主体以及合作情景纳入到其研究的框架体系内, 其研究成果表明现实的世界是一个合作的世界, 而合作的世界是由异质性的个体组成的, 个体层面的异质性决定于资源禀赋条件。〔5〕如果以农村社区性公共产品供给决定于个体的合作行为与非合作行为为基本命题, 且供给过程中的主体为异质性, 其异质性不仅包括偏好, 而且还包括资源禀赋, 那么, 农村社区性公共产品供给过程中的合作行为就是由具有不同社会偏好和资源禀赋的个体合作均衡。

理论上, 按照社会偏好的不同, 个体可以区分为利己主义者、利他主义者、对等偏好者3 种类型, 其有典型性代表意义的合作类型就是利己主义者与利他主义者、利己主义者与对等主义者、利他主义者与对等主义者、对等主义者与对等主义者之间的合作。显然地, 在具有不同社会偏好的个体之间的合作行为的触发机制和合作均衡都有着明显的不同。在利己主义者与利他主义者的合作组合中, 利己主义者将搭利他主义者的便车, 合作行为的均衡结果将保持在初始状况;在利他主义者与对等主义者的合作中, 受利他主义者的影响, 合作均衡将会发生动态变化, 起决定性作用的是利他主义者的行为;在对等主义者与利己主义者的合作组合中, 利己主义者的行为将会导致对等主义者的不公平反应, 从而出现不合作现象;由对等主义者与对等主义者组成的合作组合将会出现多重均衡, 起决定性作用的是合作的历史与初始状况。〔6〕

资源禀赋是一个多层面的概念, 既可以从人力资本的角度去刻画它, 也可以从物资资源条件、自然条件和社会资本的角度去进行表述。改革开放后, 受制度、个体、家庭等多个因素的作用, 传统的乡村社会封闭性和均质化已被彻底打破, 以家庭为微观生产活动单元的农村社区已经明显异质化, 不同的家庭在劳动力资源、职业、收入、家庭财富等多个维度出现明显的分化。〔7〕也就是说农村社区主体之间的异质化既是农村社会经济发展的结果, 也是农村社区性公共产品供给合作行为研究的现实背景。如果以资源禀赋结构的异质化为既定事实, 那么农村社区性公共产品供给过程中的合作行为与非合作行为就是异质性主体之间的合作与非合作行为的达成过程。如果将农村社区主体的异质性作为农村社区性公共产品供给合作行为研究的基本背景, 那么这种异质性不仅是一种过程, 而且也是一种结果, 其结果就表现在个体和家庭两个层面上。个体层面的主体属性不仅包括了其结构性特征, 而且还包括了其心理特征。〔8〕个体层面的结构性特征是由结构性要素构成的, 包括了个体层面的户主特征、家庭特征两个关键性要素。户主特征可以用户主年龄、文化程度、身体健康状况三个变量来进行表征;家庭特征可以由劳动力结构、财富状况、农业收入、其它收入四个变量进行表征。主体的心理特征更多的是基于主体对农村社区性公共产品供给相关因素和条件的一种评价, 是一个心理评价、认知、认同的过程, 在认知过程中, 既往的合作历史、合作主体行为、责任承担以及农村社区性公共产品与主体的利益关联都会影响其认知, 从而影响其合作行为, 其合作行为的产生过程如图1所示。

农村社区性公共产品的供给是一个动机产生和行为选择的连续统一体。虽然动机产生与行为结果之间存在着一定程度的连续性, 但两者之间却是非必然的一致性关系, 也就是说有了行为动机而不一定必然会有所行为表现。农村社区性公共产品的供给合作行为与非合作行为不仅涉及到合作行为的动机的产生, 而且还涉及到合作行为方式的选择, 即在农村社区性公共产品供给过程中是以什么样的方式参与的问题, 是一个两阶段的投资决策行为。在现行的农村社区性公共产品供给过程中, 其合作决策方式通常采取 “一事一议”的方式, 在村委会或其它组织的统一领导下, 以投工、投劳或投资的方式来完成的。因此, 投工、投劳或投资就成为农村社区性公共产品供给的两种主要供给合作方式。

三、主体属性对农村社区性公共产品供给合作行为的作用机理研究

1.农户户主个人特征与农村社区性公共产品供给合作行为

家庭是微观层面的农村社区的细胞, 在农村社区的发展中扮演着重要的角色。户主在传统的中国农村家庭中具有举足轻重的作用, 既是农村家庭的核心成员, 也是家庭资源配置的关键管理者。〔9〕农村家庭户主的年龄、文化程度、身体健康状况三个变量是个体层面的人力资本的构成要素, 反映了户主的个人特征。一般地, 随着农户户主年龄的增长, 其与农村社区的关联性也在不断增加, 村庄记忆会不断地累积, 受情感性因素增加的影响将会表现出对村庄更多的关心。在开放和人口自由流动的社会环境条件下, 户主随着年龄的增加, 尤其是到了一定年龄后, 其离开农村社区的机会越来越少, 且机会成本也越来越高。如果说农村社区性公共产品的供给水平会改变所有社区成员的社会福利状况, 那么这种社会福利对年龄较长的户主而言更为直接和密切, 其在农村社区性公共产品的供给中更容易表现出善意的合作行为。户主文化程度对其合作行为的预测作用不明显, 一方面, 户主文化程度与其学习能力密切相关。农村社区性公共产品的供给将会改善农业生产条件和农村生活条件, 两者均会带来生产要素收益率的改变, 户主文化程度越高, 其学习能力越强, 更容易准确地衡量农村社区性公共产品的供给带来的机会和收益, 其是否合作就决定于农村社区性公共产品的类型以及提供相同类型的公共产品将会带来的经济和社会福利。在开放的条件下, 户主文化程度越高, 可供其选择的各种机会越多, 选择机会的增加将会导致其收入的增加, 收入的增加相对地提高了在农村社区性公共产品供给中采用投劳合作方式的成本, 因而越可能以出资为主的方式参与农村社区性公共产品的供给。另一方面, 在现行的劳动力市场中, 农民的文化程度具有能力的显示功能, 文化程度越高就越有可能离开农业生产部门进入到非农生产部门从事其它收入较高的工作, 尤其是在城市的工业部门寻求到新的职业, 从而失去了与农业生产和农村社区生活的关联, 也就是农村社区性公共产品供给带来的福利与其收入关系弱化, 从而导致其成本———收益函数的变化, 进而在农村社区性公共产品供给中表现出更少的合作行为。户主身体健康是重要的人力资本, 身体健康状况越差, 其离开农业部门和农村社区生活的可能性就越小, 生活空间的选择受限决定了其生产方式将以从事农业生产为主, 而农村社区性公共产品的供给将会给农业生产和生活带来便利, 因而他们的合作意愿更强, 更容易表现出合作行为;身体健康状况越差, 赚钱机会受到限制的可能性就越大, 他们对以货币形式投资农村社区性公共产品的方式的敏感性越强, 更有可能以投劳的方式参与到农村社区性公共产品的合作过程中。由此可见, 户主年龄与合作行为正相关;文化程度对合作行为的影响关系不确定;身体健康状况对合作行为的预测作用不确定, 身体健康更愿意选择投劳的合作方式。

2.农户家庭特征与农村社区性公共产品供给合作行为

家庭是由血缘、姻缘和收养关系成员组成的生产空间或生活单位。〔10〕传统的农村社区是由家庭组成的聚合体, 是农村经济和社会关系的总和。从经济层面分析, 不同家庭劳动力、资金、收入结构的比重构成了一个农户家庭与另一农户家庭的区别, 反映了农户家庭的经济特征。农村社区性公共产品的供给既是一种经济关系也是一种社会关系, 是两种关系耦合的结果。为分析方便, 我们把农村社区性公共产品的供给简化为一种纯的经济行为。在家庭层面, 预期家庭资金越充足、劳动力越短缺, 农户参与农村社区性公共产品供给的合作意愿越强, 且选择以出资方式参与农村社区性公共产品的供给的可能性越大。农业收入占家庭总收入的比重既是一个结构变量, 也反映了家庭与农村社区性公共产品供给的内在关联。农业收入比重越高的农户在农村社区性公共产品的供给中更容易表现出合作行为, 但对投入方式不具预测作用。近年来, 国家加大了对农业生产的财政补贴, 其政策目标就是要提高农民的粮食生产积极性, 保证国家层面的粮食安全。财政补贴政策对微观层面的农户家庭的直接影响就是从总量上增加其家庭收入, 在结构上增加其家庭收入来源渠道, 财政补贴的收入增加效应必然会影响到以家庭为单位的农村社区性公共产品的合作行为, 财政补贴占家庭收入比重越大, 越能激发农户家庭的社区性公共产品的供给合作行为, 并影响其合作方式选择。由此可见:家庭劳动力状况越充足, 越容易表现出合作行为, 更愿意选择投劳的合作方式;家庭资金状况越充足, 越容易表现出合作行为, 更愿意选择投资的合作方式;家庭农业收入占比越大, 越容易表现出合作行为, 对合作方式选择没有预测作用;财政补贴与合作行为正相关, 财政补贴越大, 家庭更容易选择投资的合作方式。

3.认知评价与农村社区性公共产品供给合作行为

农户对现阶段农村社区性公共产品的整体状况、农村社区性公共产品对农业生产和农村生活的重要程度、农村社区性公共产品供给成本的分担制度安排、政府对农村社区性公共产品的配套性投入的认知, 影响和制约着农村社区性公共产品供给合作行为。如果农户认为现阶段农村社区性公共产品无论是在结构上还是在数量上均能够满足其农业生产和农村生活的基本要求, 那么, 势必会削弱其增加农村社区性公共产品的供给意愿, 从而导致其在农村社区性公共产品供给过程中的被动行为。如果农民认为农村社区性公共产品在农业生产和农村生活中具有重要作用, 那么, 其改善农村社区性公共产品供给的意愿就会较为强烈, 从而表现出较高的热情, 合作行为产生的概率将会提高。如果农户认为农村社区性公共产品的供给主体是地方政府, 其供给的成本应由基层政府承担, 那么, 他们将会在农村社区性公共产品供给过程中滋生出消极和抵触情绪, 表现出不合作行为。目前, 政府在农村社区性公共产品供给过程中的责任承担的界限较为模糊, 这种模糊性表现在其投资主体和管理主体的角色错位。作为投资主体, 政府通常以项目的方式参与到农村社区性公共产品供给过程中, 在财政资金紧张和农村社区性公共产品需求面广量大的双重约束下, 地方政府往往采用财政项目拨款加自筹的方式进行。政府的财政资金投入更多为一种引导性投入和示范性投入, 它表明获得财政性资金投入的农村社区性公共产品的重要性, 这种重要性也可能唤起村庄范围内的社区公共产品的供给主体对项目本身重要性的认知, 从而激发起其合作行为。由此可见:农户对农村社区性公共产品供给现状评价与合作行为负相关, 对合作方式没有预测作用;农户对农村社区性公共产品供给的重要性评价与合作行为正相关, 对合作方式没有预测作用;农户对农村社区性公共产品供给制度安排的认知与合作行为正相关, 更容易选择投劳的合作方式;农户对政府责任评价与合作行为正相关, 更容易选择投劳的合作方式。

四、结论

农村社区性公共产品的供给水平的提高有利于农村经济、社会的发展。国家对农村的公共财政投入效率离不开农村社区性公共产品供给主体的合作意愿和合作方式选择, 因此加强对农村社区性公共产品供给主体属性的认识和不同的主体属性维度与农村社区性公共产品供给合作行为之间的关系研究, 既是国家加大对农村公共财政投入的前提条件, 也是农村社区性公共产品供给状况改善的基础。本文从户主、家庭和认知三个维度表征了农村社区性公共产品供给主体的基本属性, 并以经济理性为基础构建起了一个基于主体属性与农村社区性公共产品的合作行为和合作方式的理论框架, 相关的作用机理的正确性有待于田野调查数据的验证。

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