公路管理处项目主任述职报告（精选11篇）
二、二oo八主要工作情况：
（一）新宝拉格镇南至化德交界段公路完成情况
1、项目办对开工的新宝拉格镇南至化德交界段公路7.461公里施工、监理单位进场人员资质、数量和进场机械设备、规格、型号、数量进行了认真核查，为保证工程质量，及时责令相关单位进行调整及加大投入，确保使其符合合同要求、投标书承诺及工程需要。
2、坚持日常现场巡视和巡查。项目办坚持日常现场巡视和巡查，掌握施工、监理工作情况及动态，及时发现和研究解决工程中存在的问题。
3、针对工程进度缓慢的状况，项目办和监理单位积极想办法，帮助施工单位查找原因，协调关系，组织机械，加快了工程进度。
4、组织驻地办有关人员对工程实体和内业资料进行检查。项目办多次组织有关人员对路基、桥涵工程实体、原材料、内业资料等进行检查和指导。
在严格要求的同时，就各单位存在的问题进行分析指导，不断发现问题，解决问题，确保了工程进度。面对垫资项目带来的种种困难，以及雨水偏多造成工程进度滞缓等负面影响，带领广大建设者团结拼搏、开拓创新、迎难而进，使工程建设保持了良好的发展态势，确保了工程按期完工。省道208线新宝拉格镇南至化德交界段公路2007年8月20日开工，2008年9月完工，全线完成主要工程量：路基土石方20.469万m3，石渣垫层31.944千m2/2.26km，石渣底基层71.089千m2/7.463km，水泥稳定级配碎石基层69.942千m2/7.463km，沥青混凝土面层69.997千m2/7.463km，小桥21.5m/1座，钢筋砼盖板涵33.8m/2道，钢筋砼圆管涵71m/4道。
（二）高标准、严要求切实做好宝三高速公路各项工作
宝三项目办自五月份就开始进行土地、林地勘界及组件工作，进场后，迅速摸清征地拆迁数量，在太旗政府的大力支持和积极协调下，项目办工作人员耐心细致地做好广大农牧民的工作，于10月15日顺利完成前期征地拆迁工作，共征地4588.8亩、拆迁网围栏13355米，光缆、电力电线等建设物59余处，为工程的全面展开奠定了坚实的基础。项目办积极协调与沿线当地政府、交通、土地、公安、环保、水利、林业等部门的关系，统一办理各种手续，最大限度地为施工单位提供方便；9月18日国道207线宝三高速公路开工奠基，9月19日召开生产预备会，部署开工前准备工作；9月28日组织监理、施工单位进行了技术交底工作，为了使各项管理工作有章可循，优质高效地建好宝三高速公路建设项目，项目办编印了《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目建设管理办法》、《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目各级管理人员廉洁自律行为准则》、《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目管理、施工、检评资料编制范本（讨论稿）》和《国道207线宝昌至三号地高速公路建设项目工程进度管理及工作制度奖惩暂行办法》等制度，明确了现场办公、每月定期联检、召开生产调度会等工作程序。
项目办从驻地建设、人员、机械车辆、试验、测量仪器等各方面在9月15日、10月1日分别对进场的监理、施工单位履约情况进行检查，对专业监理工程师、主要管理、技术、试验人员进行了业务素质考核和业务知识考试，对履约能力差的单位限期进行整改。针对路基二标四川武通路桥公司项目部动作迟缓的情况，第三高驻办整体实力较差，管理不到位，分别对其进行了通报，并向其总公司发函交换意见；使得两单位的工作有了一定起色。
针对碎石桩、强夯及冲击碾压新工艺尚无成熟的施工方法和质量控制方法的现状，进行试验段的修筑，总结出施工工艺和质量控制方法，指导工程施工。
为使工程管理工作规范化、标准化、制度化，项目办严格按文明工地标准规范施工现场，并要求各监理、施工单位到做得较好的单位施工现场进行观摩，增强各监理、施工人员的感性认识，收到了良好的效果。
为满足工程施工和环境保护的需要，项目办要求各参建单位加大便道修筑力度，全线施工便道按四级公路标准修建，为材料采备和施工机械进驻现场创造了先决条件，也大大减少了施工车辆在草原上随意行走，对环境造成的破坏。
（三）开拓创新，务实高效，热情服务，创造良好的施工环境
为加快工程进度，项目办工作人员实地考察，熟悉施工现场；积极完成征地拆迁工作；按照招标文件要求总监办首先组建中心试验室，施工单位和监理单位建立工地试验室，并聘请有资质技术监督部门对所有试验仪器进行了标定，申请办理了工地临时试验室资质；进行材料和部分混凝土配比的标准试验，为工程早日开工提供基础数据；让各施工单位先期完成路基清表和150米的冲击碾压试验段施工，使进场的人员和设备先动起来，为工程全面展开探索切实可行的施工方案，收集有关数据；项目办、施工设计组、总监办合署现场办公，及时掌握工程进展情况，解决处理各种技术问题，现场拍板，现场解决，避免了各部门相互交叉、互相推诿，大大提高了工作效率；针对有些施工单位对内蒙气候、地质、土质不熟悉的现状，及时通知气象参考；对监理、施工单位提出的问题和困难，均能及时给予解决，本着一切有利于工程的指导思想进行工作，为工程施工创造了良好的外部环境。
（四）强化质量意识，严格现场管理和质量控制
项目办要求从“讲政治”的思想高度来认识质量问题，它既是经济问题，也是政治问题。施工单位管理、技术人员强化零缺陷质量意识，严格按规范施工和办事；监理人员要不断提高自身素质，增强责任心、使命感，吃得下苦，耐得住清贫，顶得住邪气，要严把进场机械关、材料关、压实关、工艺关、工序关，加大旁站力度，使工程质量始终处于可控状态。
为了从源头上控制工程质量，使各项质量管理办法和工作指令落到实处，项目办除定期联检和召开生产调度会外，还加大日常巡视力度，发现问题，及时责令整改。各高驻办应以“严格监理，优质服务，科学公正，廉洁自律”为工作原则，严格监理程序，加大对重点工程、关键部位、薄弱环节的巡视和旁站力度，严格按工艺和工序控制施工，对工程质量进行动态控制，抽检频率达到要求。
各施工单位建立健全了质量保证体系，完善质量管理制度，明确质量责任。进场的施工机具满足要求，合同承诺人员基本到位，试验检测设备齐全，能够按要求的工艺进行施工。
国道207线宝三高速公路经过全体建设者的艰苦努力，截止11月15日，全线完成路基清表2837千平方米，砍伐树木16703棵，钻孔灌注桩1598延米/58根，碎石桩41920延米/7471根，强夯35000平方米，累计完成工作量5986万元。
二、安全生产、廉洁自律情况
在工作管理中始终坚持生产和精神文明两手抓，两年里没发生任何安全质量事故和廉政问题。
将安全生产纳入日常的工作中，加强交通安全管理，重点搞好机械设备的安全运行和草原防火工作；全线油库配齐灭火器材，做好防火、防漏工作；爆破作业持证上岗，全线炸药库防爆、防火和防盗常抓不懈；防止高空坠落，保证施工现场人员安全生产；树立超前意识，做好雨季的防洪、防汛和抢险工作。施工场所和试验室实施安全用电。
在廉政方面能够自觉遵守中央和自治区关于党风廉政建设以及领导干部廉洁自律的各项规定，遵守党内各项制度，在克己奉公、清正廉洁上作出表率。
为进一步健全教育、制度、监督、惩防和治理腐败的机制，提高工程质量的高效优质，从行业建设、反腐倡廉的监督监察入手，采取了行之有效的措施：
1、项目办同各施工、监理单位签定了《廉政合同书》，并将此合同纳入全线工程质量目标化管理考核内容。
2、设立举报箱和向社会公开监督举报电话，随时让社会、群众监督。同时，深入各监理、施工单位第一线开展此项工作，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为，畅通群众举报渠道，加强群众监督；建立了信息简报和定期报告制度。
3、坚持公开、公正、诚信、透明的原则，全线十一个施工单位和六个监理单位，以及经理和负责人员建立了廉政档案，随时掌握情况。自己带头，全项目办管理人员都健全个人廉政档案。
三、为了更好地保证2008国道207线宝三高速公路工程建设顺利实施，项目办已安排施工单位利用今冬明春生产淡季采备路面垫层碎石，提前订购水泥、钢材等紧缺材料，加快碎石加工速度，跟踪检查，质量符合施工规范要求，为明年工程顺利进行打下坚实的基础。
关键词：公路,项目,施工现场,管理
1 公路项目施工现场管理的重要性
随着我国经济的蓬勃发展、社会的突飞猛进,公路的发展作为国民经济发展的一项重要措施稳步发展起来。公路建设的施工项目是一项很复杂的工程项目,涉及到了经济、社会、自然等条件,所以公路施工的现场管理在整个公路工程中占据了重要的地位——这项工作的好坏直接关系到整个公路施工项目的质量高低和能否顺利完成。因此,加强公路施工的现场管理,确保公路项目的施工工作可以优质、高效、准时地交工,促进我国公路建设的高效发展,不断加强公路项目的现场管理,是成就优质公路项目工程,确保施工现场管理到位的有效途径。
施工现场管理要对公路项目的各个环节充分了解,抓住公路项目施工的重点,做好基础性的工作,提高公路施工企业的应变能力和适应能力。在公路项目施工的现场,确保公路项目的施工达到合格标准。严格把控公路项目的施工质量,使公路项目的施工目标按照规定的要求高效、高速地完成。
公路项目的施工现场管理从一个侧面反映着一个建筑施工单位的管理能力、水平,更是对一个公路施工现场中人力资源管理、物流管理、财务管理能力的最直接反映。它是确保公路项目的施工活动的重要前提。因此,公路项目的现场管理是各个管理要素经济效益的反映,应该重点加强公路项目的施工现场管理。
2 公路项目施工现场管理中存在的问题
2.1 人员的问题
在公路项目的施工现场,存在着劳动力投入大、劳动密集性高等特点,在施工的过程中很难对施工中每一个操作人员进行监督和控制。同时,还存在着违规操作的现象。这些因素导改公路项目的质量问题层出不穷。对施工操作人员的监督和管理,一直都是制约公路项目发展的最大瓶颈。
2.2 物料的问题
在公路项目的施工过程中,对于建筑中使用的物料,也很难做到全面控制,因而,监理的工程师往往以个人的工作经验来认定在施工过程中使用的物料,很少以产品的书面检测或物料的抽样检测结果为依据。
2.3 公路项目的质量问题
在公路项目的施工中,主要工序可谓繁多,但质量控制的形式过于单一,控制方法又不够科学,因而,质量监管效果不够理想,难免产生很多公路项目施工的质量问题。
2.4 公路项目的养护问题
很多公路项目施工单位对于后期的养护工作过于流于形式,采取的是放任的态度。在公路的建设过程中,由于后期的养护问题不达标而出现的质量问题很多,造成了公路项目的质量问题多了一种隐患。
2.5 公路项目的安全问题
公路项目的工作人员自身思想观念和责任意识的淡薄也是造成公路项目施工现场长期存在问题的一个重要因素。这种隐患的危险系数大,并普遍存在于公路项目的施工现场中。
3 公路项目施工现场管理的对策
3.1 坚持以人为本的管理模式
公路项目的施工现场具有劳动密集性高的特点,所以应坚持以人为本的管理模式,培养公路项目施工人员的积极性和主动性,提高公路项目施工人员的专业技术能力和水平。在施工现场开展专业的知识讲座和培训,提高施工人员的主人翁责任意识,做到全员学习,共同进步,提高施工人员的专业技能和素质。
3.2 坚持高质量的物料准备
在公路项目的施工现场管理过程中,对于物料的准备,应该做到科学、有效;对于公路项目的施工计划、物资流程、物料数量,都必须做到心中有数,避免不确定的施工因素发生,从而提高公路项目施工的现场管理水平和管理能力,提高整个公路项目的施工质量。
3.3 做好公路项目的现场管理
公路项目的质量管理要从细节入手:在公路项目的施工过程中,需要科学有效的现场管理,要配合相关质量负责人的奖惩制度;在检测的过程中,避免单一的检测模式,检测的方式应该多元化,实现科学、有效检测,不能单靠传统的检验模式;严格采取防控措施,以防出现任何公路项目施工的纰漏。
3.4 做好公路项目的施工养护
在公路项目完成之后,需要加强公路的养护和维修工作,保证公路项目的各项能力正常发挥。通过公路项目的验收,对路基、路面、构造物、安全设施设备进行全面的验收和检测,写出公路项目的施工总结报告,确保公路项目的施工质量。
3.5 做好公路项目的安全工作
公路项目的管理者应该积极组织关于安全意识的知识讲座,提高公路项目施工人员的安全防范意识,还应该定期安排公路施工人员参加安全知识的学习和培训,为公路项目施工的现场管理做好相应的思想意识准备。
4 结束语
公路项目施工的现场管理是一项系统的工程项目,现场管理人员需要与时俱进,不断创新管理思想和管理模式,通过公路项目施工人员的思想的提升、技术的完善、综合素质的提高,来进一步加强公路项目的现场管理。
参考文献
[1]胡坤.公路工程施工现场管理应注意的问题[J].科技风,2010(17).
关键词：公路施工项目管理
0引言
随着我国经济体制改革的进一步深化，公路施工企业正逐步改制，全面走向市场，参与市场竞争，这使其更灵活、更自主经营，同时也将承担更大的风险。公路施工企业的生存和发展，靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务，并通过优化配置、完善管理，降低工程成本，创造经济效益、企业效益和社会效益，从而推动企业发展、壮大。公路工程项目管理的工作要点就从领导决策的重要作用、施工人员素质、工作氛围、竣工总结等项目管理的几个方面抓起，只有提高公路施工项目的管理水平，才能创造更好的经济效益和社会效益。下面就公路施工项目管理谈几点认识。
1实施项目管理，应注意的几个关键问题
1.1明确项目经理负责制，坚持项目管理的“四项原则”实行项目经理负责制，项目经理必须在授权范围内行使职权，不得越权。实施区域分工负责，项目分级管理的办法。建设公司直属项目由建设公司直接管理：分(子)公司项目由分(子)公司管理，所有项目实行一级化管理。项目经理对工程项目实施全面、全员、全过程的管理，全面负责工程进度、质量、安全、成本控制，内外组织管理协调工作，确保项目管理目标的实现。
1.2强化项目管理的成本核算制坚持“以成本支持价格，价格取胜市场”的经营战略，树立市场成本观念，在认真分析《工程合同》的基础上，以施工合同中标价为依据、科学精确地预测工程项目的目标成本。项目部必须以成本管理为中心，通过严格的成本管理来消化让利因素，有效控制成本促进项目管理由粗放经营向集约经营转变。
1.3加强合同管理，强化合同意识公司监控、强化合同意识，建立内部模拟市场机制，在加强公司内部各专业分子，公司之间的合作联合的同时，总包单位与分包单位必须签订内部工程分包合同，以明确双方的责任、权利和义务，以契约的形式约束各自的行为，并严格履约。
1.4推进项目管理的经营责任制为完善项目的约束和激励机制，强化项目成本意识和风险意识，项目管理实行经营责任制，以质量、进度、安全、成本控制为主要考核指标，是确立公司与项目部之间责、权、利关系的经营管理手段和方法，是避免“以包代管”，实现企业利润中心地位和项目成本中心职能分离的重要举措。
总之，工程项目管理是建筑施工企业经营管理的核心，是建筑施工企业推行现代化管理模式的必经之路，如何科学地发展，在实践中不断总结，是每一个建筑施工企业不容回避的课题，也是建筑施工企业生存与发展的关键。
2应从以下几个方面加强施工项目管理
2.1领导决策工程中标后，首先组建强有力的项目领导班子，按照优化和动态管理的原则，坚持三个“一次性”的科学定位。项目经理部是一次性的施上生产临时组织机构；上程项目是一次性的成本中心：项目经理是一次性的被授权管理者。其次掌握上程建设的特点、进度要求，摸清施上的客观条件，含理安排施上力量，从技术、人力、设备方而为施上创造一切必要条件。组织一个团结有力的战斗群体是顺利完成任务的必要条件。怎样营造这样一个团体呢?公路上程施上环节多，工序复杂，需要成立多个职能科室。科室间的互相协调相当重要，首先选定业务水平高、管理协调能力强的人作为科室负责人，加强科室间紧密配合的同时一定要严格分上，责任明确。项目部要经常对其进行考评，切莫干好干坏一个样，影响整体上进心。
2.2人员素质对于施工企业来说，项目部是效益的源头、企业的窗口、管理的基础。项目部经营的好坏、管理的强弱、运作的规范程度、人员素质的高低，直接关系到企业的兴衰成败。项目经理在项目管理中处于举足轻重的地位。项目经理既是项目施上进度、工程质量、安全生产、成本盈万的责任人，又是各种信息集散中心。通过发挥项吗经理的骨干作用来创造业绩，树立形象至关重要。因此要提高项目经理的素质，按照项目经理五大素质(即政治、领导、知识、实践经验、身体状态)的要求进一步加强知识更新。只有能开拓进取、廉洁奉公且具有高瞻远瞩战略头脑的领导者，才能形成强大的凝聚力，领导全体职工度过各种难关，带领企业前进。但仅有领导自身的高素质还远远不够，还要使领导的意图为职工所理解、所掌握，形成大家共同奋斗的目标，才有实现总目标的可能。施工人员的素质下要体现在责任心、主动性、业务水平及协调能力等方面。没有责任心的施工人员会造成工程的返工、窝工、质量不稳定等问题。而缺乏主动性，领导说一下动一下，指一下干一下，不仅不利于工程正常进行，还会造成工程进度缓慢，工序衔接不上等问题。业务水平及协调组织能力也相当关键，工程能否采用更省、更快、更好的施工工艺，对于整个项目来说是非常重要的。大家要有整体一盘棋的思想，不要各自为主，把科室的利益放在第一位，损害项目部整体利益，都应以主人翁的态度，高素质、高姿态、高品位、高技能指导施上。
2.3创造一个良好的工作氛围对于地域环境复杂的工程，只靠项目管理无法实现全方位管理。首先，应创造一个良好的工作氛围，随时了解实际操作者的思想动态，卸掉他们的思想包袱，及时了解工程进度概况，解决协调工作中存在的问题，充分调动全体职工的聪明才智，发挥其潜力，使之最大限度地运用到施工中，这就要求管理者是一位德才兼备、有胆有识的人。只有这样，才能高水平地管理上程，创造最大的经济效益。
如何处理业主、监理、地方政府以及上级有关部门多种关系呢?用质量方针可概括为“科学管理，规范施工，不断完善，诚信优质”，质量目标概括为“争创优质工程，达优良工程标准，实现一流化管理”，有了好的施工质量，快的施工进度，就能处理好各种关系。
2007年，在市委、人大、政府的领导和监督下，本人能够团结和带领发改委全体工作人员，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，坚定不移地贯彻执行党的各项方针政策紧紧围绕**市六届三次全委（扩大）会议确定的目标，团结一心，求真务实，较好地完成了各项工作任务。
一、坚持加强理论学习，不断提高政治素质、领导水平和科学决策的能力。
一年来，通过深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和国务院关于加快新疆经济建设和社会发展的32号文件精神，提高了观察事物、判断形势、分析问题、处理矛盾的能力，从而不断增强了工作中的原则性、系统性、科学性和创造性。并且在学习中注重坚持理论联系实际的学风，重点着眼于“三观”改造，使自己树立了正确的世界观、人生观和价值观。结合全市开展的“争先创优效绩考核”活动，在工作中不断改进工作作风，坚定了全心全意为人民服务的信念，提高了防微杜渐、廉洁自律的自觉性，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。在加强政治理论学习的同时，自己还挤时间学习有关业务知识，不断充实自己，并经常和分管领导一起研究如何把加快**市经济社会发展的战略任务落实到我们的计划、规划工作中去。同时充分调动各业务科室干部的工作积极性和主观能动性，树立有为才有位的观念，摒弃安于现状的消极思想，在全委上下发扬勇于创新、开拓进取的工作作风，以便使发改委的全体干部能更好地适应新形势下的工作需要，不负党和人民赋予我们的使命。
二、主要职责履行情况。
1、争取项目资金情况：资金短缺一直是制约我市经济发展的最重要因素。因此，认真研究国家投资政策，抓住时机，策划项目，争取资金，一直是我工作的主攻方向，一年来，通过多方面努力，取得了一定的成效。截止11月，已争取国家和自治区资金支持项目22个，到位资金3670.8万元。
已争取到国家和自治区投资的项目有：供水管网改扩建300万元、垃圾无害化处理工程400万元、供水生产项目100万元、库尔拜水库除险加固300万元、饮水安全项目180万元、喀浪古尔大型灌区（二期）400万元、农村沼气建设235.2万元、退耕还林115万元、绿源果品冷藏保鲜库200万元、蔬菜基地建设80万元、储绿面粉厂100万元、农村道路改造342万元、村级基层政权建设87万元、民汗合校600万元、市图书、文化馆30万元、二校图书室40万元、检察院30万元、看守所监控设备40万元、牧业医院10万元、二工镇司法所9.6万元、二工镇下卡浪古尔村公共服务设施22万元、以工代赈50万元。这些项目的实施为**市2007年固定资产和国民经济发展目标的顺利实现奠定了坚实的基础。
2、重大项目前期工作。发改委承担着项目审查、核准、审批、申报等职能。行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程。2007年，在重大项目前期工作上着重从规范管理体制和规范执法行为两方面狠下功夫，取得了较好的效果。一是严格执行国家产业政策，把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办；对不符合国家产业政策的项目，严格把关。二是建立完善了重大项目前期工作机制，从实施规划的高度，围绕政府中心工作，调整充实重大前期项目库，做深做细前期工作，使项目按计划逐步实施。三是在现有具体的重点工程建设项目管理上积极发挥发改委综合管理的职能作用，集中精力抓管理，抓督查，为重点工程建设营造良好的环境。四是严格把好政府投资关。积极为市政府当参谋，帮助优化方案，降低投资，对不该上的政府投资项目帮助政府把关，对楼堂馆所等项目，严格控制。主动协调解决前期工作中出现的重大问题，并针对存在的问题提出建议供领导参考，督促重大项目顺利建设。
积极做好齐巴尔吉迭牧民定居、10万亩特色林果业项目、湿地保护项目、绿色蔬菜基地建设项目、中哈绿色农副产品交易市场、旅游综合开发项目、天然气利用工程、污水再利用项目、供水改扩建、二工镇小城镇建设、阿不都拉水库、农村服务体系建设、社会发展等项目前期工作。
3、重点建设项目管理工作。在管理项目时，做到“三个加强”。一是加强项目“四制管理”。特别是对政府投资项目，涉及到公众安全的重大项目，严格实行业主负责制、招标投标制、工程监理制、工程合同制。二是进一步强化重点项目管理，根据职能分工，全力做好服
务、督查和宣传工作，及时掌握项目建设动态，积极研究对策措施，及时纠正项目建设的不良苗头，加强资金管理，确保工程质量，不断推动重点工程建设进度，充分发挥国债项目投资效益。
4、抓紧抓好经济信息工作。年初制定全年信息工作计划，把任务具体分解到每一位干部，要求全委干部密切掌握经济动态，及时跟踪分析，为市委、政府及时掌控经济运
行动态，加强宏观调控提供依据，当好市委、市政府的参谋和助手。1-11月份共刊发经济信息期篇。
5、价格监督和扶贫开发工作。做好价格监督和扶贫开发的指导和协调工作，进一步加强价格监督，规范市场秩序，维护人民群众的合法权益，价格管理工作得到了上级部门的充分肯定，受到了群众的好评，今年自治区价格监测工作现场会在**市顺利召开；扶贫开发工作扎实推进，扶贫村队基础设施条件得以改善，贫困人口生活水平得到提高。
三、认真办理人大议案，自觉接受人大及常委会的其监督。
自我上任以来，一直自觉接受人大及其常委会的监督。并定期向人及其常委会报告国民经济和社会发展执行情况、重点项目建设情况、固定资产投资情况等工作，今年10月，我向七届人大一次会议作了关于**市2007年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，并获审议通过。对于人大代表提出的议案，我把它作为一个听取意见、联系群众的过程，作为一个调查研究、转变作风的过程，作为一个深入实际、解决问题的过程，作为一个尊重民意、集中民智的过程。所以在办理人大议案时，我们做到了件件有落实，事事有答复，在第一时间内予以答复和解决。
四、严于律已，积极推进勤政廉政建设。
勤政廉政是依法行政的重要方面。我作为市发改委主要负责人，深感责任重大，故时常告诫自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，在勤政廉政建设上不仅要当好第一责任人，更要以身作则，做出表率。
1、以身作则，做勤政廉政的表率。
在日常工作中严于律已，带头规范自身行为，努力以“诚、勤、廉、实”树立良好的公仆形象。一是诚。就是对党和人民的事业无限忠诚。把与党中央在政治上保持高度一致体现到具体落实党的方针政策和工作部署上。凡是市委、市政府的重大决策和部署、以及领导交办的重要事项，不折不扣落实。一年来，对市委、政府分解给发改委的任务以及临时交办的单项工作都不折不扣地落到了实处。对上级业务部门，以及市直部门，坚持以诚待人，以诚感人，以诚服人，靠真诚争取各方面的支持。二是勤。就是勤奋工作。在市发改委主任岗位上，责任、担子重。我深感没有高度的事业心和责任感不行，没有敬业精神和奉献精神也不行。我把“勤”作为立业之本，勤奋学习，勤于思考，勤恳工作。三是廉。就是廉洁从政。我严格按《廉政准则》办事，对自己严格要求，对家属和身边工作人员严格要求。对一些单位或个人在节日期间所送的礼金礼品，坚决拒收。在各种公务接待活动中，我严格按规定办事，厉行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞攀比，下基层不搞特殊化。带头执行市发改委的“三不准”制度：即不准接受项目单位的宴请或高档娱乐活动，不准参加项目单位资助的外出旅游，不准让项目单位报销应由个人支付的费用。四是实。就是为人诚实，为事务实，为官求实。我力求做到实事求是，一切从实际出发，不定脱离实际的高指标，不报没有依据的假数据。加强调查研究，了解实际情况。尽量抽出时间深入企业、农村，具体调查了解市委、市政府重大决策的落实情况，了解基层存在的困难和问题。
2、充分发挥班子的带头作用。
要求班子成员带头执行党风廉政建设责任制，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事。通过严格要求和不断学习，班子成员都能带头勤政廉政，团结协作，带动了全委凝聚力、战斗力进一步增强。圆满地完成了年初确定的各项工作目标。
3、落实党风廉政建设责任制情况。
一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把发改委的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过经常性的教育，规范化的管理，努力使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是狠抓党风廉政责任制的落实。年初与干部职工签订了党风廉政建设责任制，落实到每个人，时刻绷紧勤政廉洁这根弦。二是不断完善各项规章制度，结合**市政府工作制度制定了单位工作制度。制订了《市发改委党风廉政建设责任制实施办法》等规章制度。根据每年签订的党风廉政建设责任书，实行“一岗双责”。将其纳入党支部成员及党员干部的岗位职责和工作目标管理中，实行统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。在工作中自觉强化廉政教育，做到了廉政勤政，洁身自好。同时以自己言行感染身边工作人员，执行廉洁自律有关规定，一年来本人及身边工作人员没有发生“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为。
五、争先创优效绩考核工作开展情况。
为全面促进发改委各项工作，今年在认真总结2006年工作的基础上，以争先创优，提高行政效能建设为目标，把争先创优效绩考核工作作为调动全委工作的一项重要工作来抓。一是按照市直机关工委、市纠风办等有关部门，签订的党风廉政建设、纪检纠风等各项责任书的要求。同时，调整了党风廉政建设、政风行风工作领导小组。制定了本部门各项工作责任制、工作计划、实施方案等规章制度，确立了重大事项汇报和公示制，在制度上来保证各项工作的开展实施。二是全委上下统一思想，提高认识。把争先创优效绩考核工作贯穿于全委的各项工作中，形成一把手负总责，分管领导具体负责，层层落实的格局。三是制定了具体的效绩考核实施办法，从工作业绩、服务态度、敬业精神、工作效率、廉洁自律等方面加强考核工作；每个干部职工都确立个人岗位职责，完成工作的措施以及如何做好全委工作的合理化建议，真正使争先创优效绩考核工作取得实效。
六、工作中存在的不足。
一年来，本人深感工作学习中存在很多问题与不足，主要表现在：
一是由于本人在争取项目资金工作中，外出较多，个人的学习缺乏经常性和系统性对组织干部职工集中学习坚持得不好，理论深度有待进一步提高。
二是深入基层调查研究少，对全市国民经济运行的信息掌握不全面、不深入。
三是由于主观努力不够，对市场经济理论，以及国家投资政策研究不深，了解还不够深入，对招投标管理和重点项目管理上还有许多工作要做；为市委、政府领导决策发挥参谋的水平还有待进一步提高。
这些问题将在今后的学习和工作中努力完善和加强。
七、今后努力的方向。
在今后的工作中，我将以十七大精神为指引，牢固树立和落实科学发展观，继续接受市委、人大、政府的领导和监督，进一步加强理论学习，不断提高自身的理论素养，努力提高依法行政的能力和水平，改进工作作风，廉洁自律，勤政廉政。为**市经济与社会的发展，全面建设小康社会而努力！
根据公司下发通知的要求，项目积极展开工作，立即组织人员传达和学习通知内容，项目部高度重视、精心组织，结合项目实际情况，本着加强项目技术质量管理工作，提升质量管理水平的目的，展开项目自查自纠活动。
一、项目部成立了自查自纠活动检查小组： 组长：XXXX 副组长：XXX 组员：XXX、XXX、XXX
二、组织宣传学习
1、组织人员传达和学习文件，并认真学习相关标准、技术规范，重新审核施工图纸，并讨论存在问题，积极采取对应措施。
三、质量检查
由自查自纠检查组带头，其他部门人员配合对项目工程施工现场和内业资料进行全面检查，对容易发生质量隐患部位，逐项进行检查，对已施工完毕的隐蔽工程，检查原始施工记录和探测报告，同时现场记录检查情况。
1、内页资料检查
（1）质量管理体系建设及运行；
（2）施工质量管理办法及相关制度、实施细则的制定和执行情况；（3）工程质量目标的制定、分解落实情况；（4）岗位人员能力、业务指导、培训等；
（5）质量问题、质量事故的预防、报告、处理等资料；（6）质量通病的防治方案；（7）各级技术交底及落实情况；（8）施工测量、试验、检测资料；（9）隐蔽工程及工序验收资料；
2、施工现场检查
活动检查小组对本项目施工作业现场进行了一次严格的现场检查，在检查中，对于存在质量安全隐患的部位或工序进行了详细的记录，并发出整改通知单，指定专人监督落实，直至整改完毕。对于重点部位进行了全面的检查和探讨，在现场检查完成后，检查小组对检查结果进行了汇总，认真总结。
四、严格施工过程质量控制
为了有效的实现过程质量控制，项目部实行了目标管理，一级抓一级，层层抓落实，质量验收严格执行“三检”制度、隐蔽工程验收及工序交接制度、检验认可制度。分项工程开工前对施工人员交底，对进场材料检测及施工机具验收；施工过程中，技术人员跟班作业，及时指导施工和监督工程质量，严格工序报验制度的落实；工序完成后，进行自检，确保工序报验一次合格。项目部每月召开质量分析分，总结现场施工的优点及不足之处，并对本月质量进行讲评，对整个工程的进展、存在的问题进行调查和探讨。使施工过程中存在的一些问题能够及时得到解决。
通过本次自查自纠活动提高了施工管理人员的质量意识，提高了
项目部的质量管理水平，达到了预期的目标。虽然在一些方面有改进，同时说明项目在质量管理方面存在不足之处，我项目全体人员会继续努力，提高项目质量管理水平，提升技术和服务水平，及时消除了质量隐患，确保工程质量安全。
一．施工质量
施工过程中严格按照设计要求进行开挖，栽植坑规格：60cm*60cm，栽植坑大小统一，上下成圆柱状，整体成一条线，沿着公路的弧度依次开挖。
二、安全施工
在施工作业期间，我们始终将安全放在第一位，每天施工前对所有作业人员进行安全培训及交底，作业人员一律穿戴统一的反光服和安全帽，上下班有专用客车接送。
三、施工进度
根据项目办相关指使，定临路绿化项目已完成K0+000—K2+260段两侧护坡道栽植坑开挖，依据设计图纸，两侧苗木株距3米的原则开挖。对个别路段，由于农作物、沙石和房屋建筑占地没有进行开挖。
四、目前存在的问题
1.个别路段由于农作物占地不能进行施工。
2.K2+260—K4+370段排水沟没有出来无法确认栽植工作面。
3.个别地方沙石，房屋建筑占地不能进行施工。
4.绿化区域堆放垃圾，沙石较多，绿化面部平整。
五、下一步计划
一、公路工程施工项目管理的内容
按照公路工程施工的阶段性, 公路工程施工的项目管理主要内容有:投标阶段的管理、建设准备阶段的管理、建设实施阶段的管理、竣工验收阶段的管理。
投标阶段的项目管理主要是对整个投标阶段的管理, 在投标之前, 企业要熟悉招标文件, 了解整个工程的概况, 然后根据本单位的实际能力来决定是否要投标。如果决定投标, 那么就要在限定的时间内做好投标文件的编制, 确定报价, 同时预计利润等。
建设准备阶段的管理主要分两大块, 一是项目经理部的组建;二是公路工程项目准备的内容。项目经理部的工作质量会决定了整个公路工程施工项目的质量, 影响着从开工到竣工的项目全过程。
作为施工项目的最后环节, 竣工验收阶段也是保证合同任务完成, 是提高工程质量的最后一个关口, 所有施工阶段的管理工作和整个施工的成效都在这个阶段体现出来。
二、公路工程施工项目管理的现状
随着我国建设市场的不断完善, 公路工程施工项目管理也日趋完善, 已经逐渐形成三大市场主体:项目法人、承包单位和监理单位。但在项目管理是实施过程中还存在许多不足。
1. 不正当竞争普遍存在。
随着竞争的加剧, 公路施工已进入一个微利的时代, 虽然有关政府部门大力规范各种市场制度, 但由于各种原因, 在建筑行业管理上仍存在一些人为的现象, 不正当竞争普遍存在。许多地方主管部门直接或间接的参与市场竞争过程, 破坏了公平竞争的市场基础, 使得施工企业不能真正参与到整个建设市场竞争中。
2. 项目承包考核制度不完善, 执行不严格。
目前我国的项目承包制度不完善, 承包合同缺乏科学性, 同时考核制度也存在缺陷, 且奖惩制度执行力不强。
3. 施工项目管理水平低下。
施工企业自身观念成就、缺乏核心竞争力、机制僵化等施工项目管理水平低下的关键原因。项目经理是整个项目的核心人物, 是项目的最高组织者、领导者和责任者, 但目前我国大多的项目经理虽然是通过培训持证上岗的, 不能很好地胜任管理工作, 缺乏实际管理经验, 从而造成施工企业对整个施工过程的管理水平低下。
4. 成本管理缺乏有效的控制。
在我国许多项目施工企业中他们成本管理意识薄弱, 在投标的时候竞相压低标价, 在施工设计忽视施工的准备, 整个施工缺乏科学的组织, 施工后期又忽视成本的分析和管理, 对成本超支、结余情况或不作分析, 或分析不详。
三、加强公路工程施工项目管理的建议
1. 组建一支有强战斗力的核心管理团队。
一个好的施工项目不但要有一个优秀的项目经理, 且一定要有一支拥有强大战斗力的核心管理团队。项目经理是整个团队的帅, 官不大但责任大, 他应该不仅懂技术, 而且懂管理, 品德受人尊重。在好的项目经理下, 还得有一队优秀的核心团队成员, 他们必须都有能力能胜任本职工作, 德才兼备, 服从项目经理的领导。
2. 制定一套有效的管理制度。
企业的管理制度是企业最基本的管理方法, 施工项目管理制度是企业管理制度的重要组成部分, 制定一套有效的施工项目管理制度是企业项目施工的最重要前提之一。制定有效的管理制度主要要求有以下几点, 一是它首先是合法的, 它的基本内容、各项规定必须符合国家有关规定及企业内部的相关制度;二是必须是紧扣实际, 行之有效的;三是这套管理制度必须能够调动员工的工作积极性, 干好本职工作, 激励员工热爱企业, 关心施工项目, 自觉遵守制度。
3. 编制一套合理的实施方案。
一个合理的、有效的项目施工方案, 它要满足以下几点要求:一是它满足业主和承包商签订合同的要求, 该合同是承包商编制项目实施方案的纲领和主要依据;二是它满足企业最求利润最大化的要求。企业的目标是追求利益最大化, 所以实施方案必须符合企业的根本要求;三是它符合实际。编制实施方案的时候要考虑企业实际情况, 同时也要考虑施工现场的实际;四是分包工程。在保证企业最大利润和取得业主同意的前提下, 寻找既符合合同又有实力的协作单位分包工程。
4. 控制施工成本。
控制施工成本是企业经济效益的直接源泉。必须依据企业的相关管理制度, 通过合理的施工组织设计和施工预算等, 确定施工项目的成本, 然后重点控制项目施工过程中成本的使用情况, 最后达到多增收少支出的目的。要搞好支付工作、索赔工作、分期施工计划, 优化资源配置, 做好采购工作, 严格材料管理。
5. 狠抓工程质量管理。
质量是施工企业生存和发展的源泉, 是企业实现利润最大化的前提。项目管理的头等大事就是质量管理。具体要求有三个建立健全和一个满足, 建立健全质量管理机制、质量管理组织、质量管理制度, 相关资源满足工程施工的进度要求和质量要求。
6. 强化安全施工。
安全生产是企业增效益的保证, 也是企业的形象要求, 同时它从另一方面也体现了企业的管理水平。首先建全组织, 人员到位, 坚持安全施工原则;二要落实安全制度;三要措施到位。在施工过程中要贯彻预防为主的方针, 安全宣传工作要到位。
关键词公路工程;风险分析;风险管理;科学决策
中图分类号U415.1文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)071-0196-01
1问题地提出
近20年来,我国的基础设施建设得到了快速发展,使许多长期困扰经济发展的问题明显得到缓解,拉动了相关产业的快速增长,对国民经济起到了重要的推动作用。为确保国民经济持续、快速、健康发展,中央作出了加快包括公路在内的基础设施建设的决定,预计今年全年公路建设投资规模将达到1800亿元。要合理安排这些投资,使其充分发挥投资效益,避免重复建设、盲目建设,就需要对公路工程项目从立项、设计、施工、运营全过程进行严格的质量管理。但是,当前在实施全过程的质量管理中,有一个环节往往被忽视或不重视,这就是风险管理。目前公路项目风险管理还只侧重于项目后期,在项目前期之所以没有进行风险管理,一方面是由于国家项目管理程序中没有风险分析这部分,另一方面就是业主不重视,没有意识到风险分析能使可研更深入,可以克服片面性,有利于项目科学决策。公路工程项目从立项到运营都存在着风险,对项目全过程实行风险管理,可为项目创造平静、稳定的工作环境。
2风险管理程序
1)风险识别。识别风险首先要对风险因素进行分解,构成風险结构层次图(公路项目的风险结构如图),然后运用反向思维把不利因素找出来,从反向角度来论证,最后,通过对项目进行后评估不断积累经验,加强风险识别的准确性。
2)风险估测。我们把风险定义为不利事件发生的可能性,可见风险的大小与出现不利结果的概率大小成反比。但仅以实际结果的概率大小来衡量决策风险大小是不够科学的,实际上决策的风险大小,还与它的可能结果的概率分布密集程度有很大关系。一般可以用标准离差和变异系数来描述概率分布的密集程度,公路项目风险估测也就是先计算出某一指标的期望值,然后再计算其标准离差和变异系数,具体计算如下:
E=∑Ei·Pi
i=1
式中:E-损益期望值;
Ei-与第i种情况相联系的损益指标值;
Pi-第i种情况发生的概率。
式中:б-标准差。
标准差越小,概率分布就越密集,有关方案的风险性越小。
CV=б/E
式中:CV-变异系数。
变异系数越大,该方案的相对风险就越大。
3)风险分析。在公路项目中,仅仅利用风险估测的三个参数来为风险管理提供依据是远远不够的,还需要结合公路项目的特点进行进一步的分析,即风险分析。风险分析就是以风险估测的三个参数为基础,对具体的公路项目评价模式进行适当的数学处理,使之能反映风险因素的过程。公路项目前期工作,即公路项目可行性研究中,评价模式为计算项目净现值、内部收益率、投资回收期等评价指标。风险分析也就是在这些评价指标中加入风险因素。
4)风险处理。风险处理就是根据风险估测以及风险分析的结果,为了避免或减小风险而对项目风险采取的措施,一般来看,主要有以下几种方式:对损失大、概率大的灾难性的风险要避免,即风险避免;对损失小、概率大的风险,可采取措施来降低风险量,即风险降低;对损失大、概率小的风险,可通过保险或合同条款将责任转移,即风险转移;对损失小、概率小的风险,可采取积极手段来控制,即风险自留。
3公路项目风险分析的方法
对投资项目进行风险分析的方法很多,结合公路项目的特点,本文重点讨论概率法、调整折现率法这两种方法,并在概率法中举了一个算例。
1)概率法。概率法是假定投资项目净现值的概率分布为正态的基础上,通过正态分布图象面积计算净现值小于零的概率来判断项目风险程度的决策分析方法。应用概率法进行风险分析有两个条件:一是项目净现值的概率分布为正态,二是每年的现金流量独立,即上一年的现金回收情况好坏并不影响下一年的现金回收。公路投资项目基本符合以上两个条件,因此可以用概率法进行风险分析。下面结合一个算例详细介绍这种方法。
假如一个收费公路项目,工期为两年,每年投资4亿元,总投资8亿元,项目建成后20年内每年的收费额(现金流量)取决于当年交通量的大小。
①期望净现值的计算。采用概率法时,为了让风险不反映在期望净现值上,而是反映在项目现金流量标准离差上,也就是反映在净现值的正态分布图象上,计算期望净现值的折现率就应该用无风险折现率。具体计算用下式解决:
E(NPV)=∑ E(Yt)/(1+i)t
t=10
式中:E(NPV)-期望净现值;
E(Yt)-各年的年期望现金流量,按公式(1)计算;i-无风险折现率;
t-时间序列。
本例无风险折现率i取10%。经计算,本例期望净现值E(NPV)=4713万元。
②现金流量标准离差。项目现金流量标准离差,就是项目寿命周期内各年现金流量标准离差,按无风险折现率折现的现值平方和的平方根。
式中:б-现金流量标准离差;
бt-年现金流量标准离差,按公式(2)计算;
i-无风险折现率;
t-时间序列。
经计算,本例现金流量标准离差б=4160万元。
③净现值小于零的概率的计算。在假定净现值为正态分布的基础上,可以根据期望净现值和项目资金流量标准离差,算出净现值小于零的正态分布图象面积,即净现值小于零的概率。投资者就可以按照自己对风险的容忍程度,根据这一概率决定项目的取舍。
本例先按下式计算正态分布的Kα值,即期望净现值相当于项目现金流量标准离差的个数:
Kα=E(NPV)/б
本例Kα=4713/4160=1.13
然后根据Kα值从正态分布表中查出正态分布图象左边尖角部分的面积,即净现值小于零的概率Pb。从正态分布表中查得Pb=0.1292。
项目采纳与否,要看项目投资者是否愿意为了取得4713万元的净现值而甘冒净现值小于零的可能性为12.92%的风险。
2)调整折现率法。在对项目进行财务评价时,通常是采用银行中长期贷款利率作为财务折现率,由于银行贷款利率并不能准确真实地反映资金的时间价值,更不包含投资风险要求超过资金时间价值的部分,所以用银行贷款利率当折现率是不合适的。
(下转第215页)(上接第196页)
按风险调整折现率法就是将项目因承担风险而要求的、与投资项目的风险程度相适应的风险报酬计入资金成本或要求达到的收益率,构成按风险调整的折现率,并据以进行投资决策分析的方法。
该方法的关键是确定风险折现率,具体计算由下式解决
K=i+b·Cv
式中:K-风险折现率;
i-无风险折现率;
b-风险报酬斜率;
Cv-变异系数,按公式(3)计算。
无风险折现率i就是加上通货膨胀因素后的资金时间价值,西方投资机构一般取政府债券利率作为无风险折现率,我们可以加以借鉴或简化地按中长期贷款利率作为无风险折现率。风险报酬斜率b,可以参照以往中等风险程度的同类项目的历史资料(可以在公路项目后评价工作中做这项工作),按下式计算:b=K-i/Cv
式中符号同公式(7),K、i、Cv值为以往同类中等风险项目的参数。按风险调整的折现率一经确定,就可以用它计算项目的净现值、内部收益率等经济评价参数值,具体计算不再赘述。
这种方法概念清晰,计算简单。缺点是把风险报酬与时间价值混合在一起,风险随着时间的推延而被人为地逐年增大,这样处理与公路项目的实际情况有出入,因此用这种方法计算的结果仅可作为公路项目投资的一种参考。
4结语
本文对公路项目的风险管理做了一般性的理论分析,对风险估测和风险分析提出了计算方法。公路项目的风险管理在我国还不成熟和不完善,尚需花费大量的人力、物力去研究,尤其是其中的一些参数取值更应仔细研究。本文提出的计算方法,也有待于在实践中进一步完善。
作者简介
竭力尽职责倾情作奉献争做学习型领导
××同志现任××公路管理局助理调研员、好范文版权所有，全国文秘工作者的114!××*人大代表，历任××××公路分局机务科长、市公路管理局办公室主任。不管在哪个工作岗位，他都能时刻注重自己的政治学习和世界观的改造。凭着强烈的事业心和责任
感，好学上进，刻苦钻研，练就了过硬的业务能力和顽强扎实的工作作风，多次被评为省、市、区先进工作者。他以“老实做人、踏实做事、扎实工作”的人生信念，尽心尽责，实现着一名共产党员的誓言
一、提升自身素质，做学习型领导
自2002年初，××*同志开始担任市公路管理局办公室主任和袁州区人大代表以来，工作事务的繁忙，人大代表活动的增多，他深深地感到现有知识的不够。为了尽快进入角色，履行好自己的职责，多年来，他始终坚持工作学习两不误，坚持“两个学习”不放松。其一是政治理论知识的学习，注重提高政治思想素质。他始终坚信提高政治思想素质是工作中不可缺少的理论基础。尤其在近几年的工作中，他在坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的同时，深入学习江泽民同志关于“三个代表”重要思想的论述和胡锦涛总书记和谐社会的论述，对“三个代表”重要思想有着较为深刻的理解，在实践“三个代表”过程中，形成了他指导工作的理论基础。其二是业务学习。在单位内部，他积极向老一辈公路领导请教有关管理方法、艺术、公路工程、机械业务知识，积极走出去学习兄弟单位的先进经验；作为一名人大代表，他买来人大代表所应掌握的知识书籍，订阅了人大代表相关的报刊杂志，沉下心来，认真学习法律、法规、人大代表工作程序和职责范围，撰写笔记和学习心得体会文章。在学习实践三个代表，建设和谐平安公路活动中，他设身处地为职工着想，经常在报纸、杂志上寻找新的方法，静下心来撰写理论文章，在学习新的领导方法和领导艺术的基础上创新工作方法，实践三个代表要求。有时为了把一个问题搞清楚，连饭都忘记了吃。白天忙工作，晚上忙学习。长时间的学习和探索求知，在较短的时间内适应了新工作的需要和人大代表的角色。在他的办公室，看到的都是报刊、书籍，打开他的笔记本，密密麻麻地摘录着学习文章和有关技能知识。三年来，他累计撰写出28万余字的笔记，仅在今年第一批先进性教育活动当中，他就撰写笔记15万字，是我局撰写笔记最多的副处级干部。深入学习的同时，他还不忘向新闻媒体、报刊杂志展示自己的工作做法，交流自己对公路工程、机械、行政管理与用人等方面的新观点、新思路。先后撰写了20多篇专业论文，并在全国、省、地（市）专业会上进行交流，有1篇获全国优秀论文一等奖，2篇获二等奖，1篇获三等奖，有6篇获省优秀论文二、三等奖。还在中国公路、筑路机械与施工机械化、江西交通等报刊杂志上发表过多篇论文。多年来，他始终以一股执着的精神，不断学习改造自己，深入基层调研，掌握一手资料，不断反省自己，成为新时代一名学习型的领导。
二、呕心沥血为农运
2002年初，为了迎农运、创“三城”，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!市局党委决定对公路局院内进行大规模改造，装修办公楼、临街立面楼改造、旧房拆除、建设路苑广场和体育馆。党委安排敖福龙同志负责拆迁和工程建设。面积2.4万多平方米的旧房拆除，90户职工的搬迁任务，工作压力和难度都非常大，碰到“钉子户”更是棘手，常常遭遇闭门羹、冷嘲热讽和无理辱骂。他一方面妥善安置搬迁户，亲自帮他们找暂住房。另一方面，耐心细致地做好思想工作，对有抵触情绪的家庭，不管白天晚上，不管要上门多少次，他都总是苦口婆心去解释、去沟通，以心换心，晓之以理。人们都被他那份热情、那份真诚、那种无私的精神所感动，自觉地搬迁，以支持局里工作。那段日子敖福龙同志每天工作都要到深夜十一、二点，甚至是通霄达旦，经常是别人睡觉时他才吃饭，方便面充饥是常事。他坦诚地说：“那段日子，我确实是吃饭不香，睡觉难眠，满脑子都是每天要做的事，生怕出差错，怕对不起领导，对不起职工。”建设路苑广场及体育馆是宜春市公路局的民心工程、德政工程，也是做好迎农运工作的一个重要项目。敖福龙同志从办工程手续到设计、施工管理，事必躬亲，他对每个隐蔽项目施工，他都亲自守在工地现场严格把关。白天顶着烈日酷暑，晚上忍着蚊叮虫咬，有时钉子扎破了脚，他从不叫苦叫累。他患有严重的胃窦炎、胆管结石等疾病，经常痛得捂着肚子，但是，他始终坚持工作。当年6月，他爱人患有严重的斯敏尔症，住进了医院。当时，场馆建设正是紧张施工阶段，工地离不开他，爱人住院2个多月，他只是象征性地看过2次，全都由70多岁的岳母负责照顾。女儿在××结婚，新房在哪里，布置得怎么样，他都没时间去关心一下。为了工作，他愧对亲人，自然也少不了一些责备，只有女儿理解他，知道他把事业看得
比什么都重要，女儿戏称他为“工作狂”。2002年8月份，体育馆和路苑广场竣工了。一个全新的环境展现在人们面前，让人啧啧称奇、赏心悦目，为农运会摔跤比赛在我局的顺利进行奠定了良好的物质基础。这其中倾注了敖福龙同志多少心血、多少艰辛。他也因此被评为“迎农运、创三城”先进工作者和全国第五届农民运动会筹办工作先进个人。
三、深入
调研倾情当代表尽职帮扶解难题
作为一名调研员，他经常深入实际或生产一线进行调研，先后积极参与了对市人民医院医药进购、群众关心看病难等问题的调研；对××学院、××职业技术学院招生情况、地税局税费征收、公路重点工程建设等情况的调研。通过实地了解、深入调研，了解民意，及时倾听民众呼声和要求，他敢于谏言献策，有针对性、有策略性地解决问题。下面就是几个例子。
2003年，当他得知××新建社区城乡结合用电无主干线路，而居民用电量又大，许多小街小巷主干线没有延伸，居民为了用电，就乱搭乱接，致使线网比较混乱，管理十分不便，用电很不安全，由于供电量较小，许多居民经常有用不上电的情况。他与其他人大代表积极向××区人大提出解决提案。事后他经常关心和过问落实情况。通过供电部门扩大电网容量，重新按一户一表进行改造，完善用电设施，通过多方努力，新建社区用电难的问题得到了彻底解决，居民从此用上了放心电。
2003年底，他在××颇社区调研时，走在去社区的道路上，发现××社区道路十分破烂，道路坑坑洼洼，有的地方甚至成了垃圾堆放的地方，苍蝇蚊虫噬虐，环境卫生非常差，百姓出行受到很大影响。天晴有时车辆一过，灰尘弥漫，遇上下雨，污泥四溅，当地百姓怨声载道。为了把社区道路及早硬化，让百姓走上放心路，他主动提出想法并与社区代表联名提交提案，要求在农运会召开前解决道路硬化问题。通过此举，得到了政府的支持并解决了建设资金。仅用3个月的时间，一条宽5米长2公里的水泥路呈现在百姓面前。与此同时，社区也积极响应修路号召，完善了配套设施，黄颇社区道路脏、乱、差现象由此得到根本解决。居民现在走在干净整洁的路上，个个笑开怀，发自内心地说：“还是共产党好啊!”。
2004年上半年，为了迎接第××届全国农运会在××召开，他将公路局大院内的美化、绿化、亮化工作做出全市的表率的同时，发现城区道路路树生长年限较长，枯枝较多，树枝长时间没有得到修整和养护，与城市美化很不协调，不但影响××的形象，有些地段甚至存在安全隐患的情况。在袁州区人大代表会上，他提出了关于对城市道路路树进行全面整治的建议，一时引起了代表们的极大兴趣，代表们纷纷进行了发言，表示赞同他的建议，在区人大的作用下，相关部门立即在全市范围内大规模开展路树修枝美化行动，为农运会在××召开创造了美好的环境。
四、为人一身清廉展现人文关怀
××*同志时刻严格要求自己，不断筑牢思想道德防线，自觉地接受群众监督。不谋私利，不徇私情，以身作则，清正廉洁，对人对己，严格要求，对事原则，不讲情面，以共产党员的标准来要求自己。他的所作所为，无一例违纪违法，腐败的事件。作为公路局一名副处级助理调研员，他经常过问职工的生活和琐事，职工结婚他去祝福，职工得子他去祝贺，职工亲属生病他去探望。他尊老爱幼，团结同志；他以忘我牺牲的精神，舍小家、顾大家、为国家，默默无闻地为××公路事业做着无私的奉献。他不仅在工作上出色，在生活上还经常扶贫帮困，为特困户解决一些实际困难。2002年至今，他在献爱心、扶贫帮困活动中，每年都要联系特困户进行帮扶，主动上门走访，送钱、送油、送米，问寒问暖，切实解决他们的燃眉之急。2004年他在代表依法履行职责中，被评为××优秀人大代表。
××没有叱咤风云的壮举，没有轰轰烈烈地事迹，他只是脚踏实地、默默无闻、辛勤工作着。长期以来，他任劳任怨，勤政为民，廉洁奉公的作风赢得了全体职工的信任和社会的好评，特别是他每到一个新的岗位后，都坚持边工作边学习，在实践中摸索，在改革中求创新，在困难中迎难而上的工作风格，以自己的言行让我们见证了一名优秀共产党员的风采。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。××正在以一流的精神状态，一流的工作作风，一流的工作干劲，满腔热忱地投入到他所从事的工作，并努力创造着新的一流业绩，以实际行动浓墨重彩涂写明天的辉煌。
单位负责人：**********(签章)
总 工 程 师：**********(签章)
部门负责人：**********(签章)
项目负责人：**********(签章)
参 加 人 员：**********(职称)
**********
参 加 单 位：**********
单位负责人：**********(签章)
主 办 人：**********(签章)
参 加 人 员：**********(职称)
**********
目录格式：
目 录
1. X X X (页码)
1.1 X X X X (页码)
1.1.1 X X X X (页码)
附件：X X X
内容要求
1.概述
1.1 编制依据
1.2 研究过程及内容
1.3 主要结论
1.3.1 建设理由
1.3.2 交通量预测结果
1.3.3 技术标准
1.3.4 路线走向、主要控制点及建设规模
1.3.5 工程环境影响
1.3.6 投资估算及资金筹措(含人工及主要材料数量)
1.3.7 工期安排及项目经济评价结果
1.3.8 节能分析结果
1.3.9 问题及建议
2.现状及发展
2.1 研究区域概况
2.2 项目影响区域社会经济状况及发展
2.2.1 社会经济状况
社会发展概况
经济发展状况
2.2.2 社会经济发展趋势
社会经济发展趋势分析
主要社会经济指标预测
2.3 项目影响区域交通运输现状及发展
2.3.1 交通运输现状
运输网
运输量发展水平及特点
公路运输的地位和作用
2.3.2 相关公路技术善及存在问题
技术状况
交通量
适应程度
2.3.3 交通运输发展趋势
公路网规划及本项目在路网中的地位和作用
其它相关运输方式
3. 交通分析及预测
3.1 公路交通的进一步调查与分析
3.1.1 已有资料的回顾与评价
3.1.2 调查综述
调查内容、方法、范围
3.1.3 调查资料的进一步分析
3.2 其它运输方式相关线路的调查与分析
3.2.1 调查概述
3.2.2 资料分析
3.3 预测思路与方法
3.3.1 交通量预测的总体思路
3.3.2 交通量预测方法及步骤概述
3.4 交通量预测
3.4.1 特征年路网
范围
节点
路段参数
3.4.2 交通生成
模型标定
未来交通增长
3.4.3 交通分布
模型标定
未来交通量分析
3.4.4 诱增交通需求及其它运输方式转移量预测
预测方法
预测结果
3.4.5 交通分配
分配方法
分配方案
分配结果及分析(所有备选方案)
4.技术标准
根据项目所在区域公路网发展规划、结合交通量预测和通行能力分析，并考虑新建项目与其他工程衔接状况等因素，论证项目所在公路通道的车道数。
5.备选方案拟定
5.1 建设条件
5.1.1 地形、地质、水文等条件
5.1.2 筑路材料及运输条件
5.1.3 社会环境
5.1.4 拟建项目与其他交通衔接情况
5.2 备选方案选定
5.2.1 建设项目起讫点论证
建设项目前后衔接情况
与城市衔接的关系
5.2.2 建设项目与沿线主要城市的连接方案论证
连接城市的进出口规划
互通立交的位置和数量
连接道路的技术标准
5.2.3 控制方案主要因素
地形、地质、水文等因素
沿线重要城镇规划
其他因素
5.2.4 所有可能建设方案
走向及控制点
标准规模
优缺点
值得进一步比较的备选方案
6.工程环境影响分析
6.1 沿线环境特征
6.1.1 生物环境：土壤植被、水土保持、野生动植物资源及保护情况
6.1.2 社会环境：社会环境一般情况(沿线村镇、人口、学校、医院等);文化资源概况(文物古迹、风景名胜等)。
6.1.3 土地利用、类型及人均占有量
6.2 建设项目工程环境影响
6.2.1 对生物环境可能的影响
6.2.2 对社会环境可能的`影响
6.2.3 对土地利用可能的影响
6.3 减缓工程环境影响的对策
6.3.1 路线方案的对策
6.3.2 借方和弃方及水土保持对策
6.3.3 绿化恢复植被对策
6.3.4 其他对策
7.投资估算及奖金筹措
7.1 投资估算
7.2 奖金筹措
8.经济评价
8.1 国民经济评价
8.1.1 参数选择与确定
8.1.2 费用调整
8.1.3 效益计算
8.1.4 评价指标及计算
8.1.5 敏感性分析
8.2 财务评价
8.2.1 奖金构成及条件
8.2.2 养护、大修、管理费的测算
8.2.3 收费标准的确定及收费额的计算
8.2.4 盈利能力分析
8.2.5 清偿能力分析
8.2.6 不确定性分析
9.节能评价
9.1 燃油节约量的计算
9.2 节能分析
通过燃油节约总量和单位成本燃油节约量等指标对项目的节能水平进行分析、评价。
10.综合选定
10.1 建设方案选定
综合考虑工程、经济评价、环境影响、节能、建设资金等因素选定推荐方案。
10.2 推荐方案起终点及主要控制点
10.3 推荐方案的规模、标准及主要技术经济指标
10.4 推荐方案工程概况
10.4.1 路基
10.4.2 路面
10.4.3 桥涵、隧道
10.4.4 交叉工程及沿线设施
10.4.5 交通工程(含收费方式、人员、服务)
11.实施方案
11.1 实施方案
分析工程的施工条件和特点，研究制约整个工程工期、质量、造价的关键环节，提出合理的施工方案。
11.2 建设工期安排与实施计划
12.问题及建议
主要图表
地 理 位 置 图 图幅范围按路线影响区范围确定。比例尺1：500000~1：000(本图置于报告正文第一页)
1.工程部分
1.1 路线平纵面缩图
平面缩图应示出路线(包括比较方案)起讫点、控制点、地形、主要城镇，与其他交通的关系以及县以上境界;简明示出大桥、隧道、主要路线交叉(互通)及沿线设施(服务区、停车场)等位置。比例尺用1：500000~1：2000000
纵断面缩图绘于平面缩图之下，简明示出主要地名、垭口、河流、大桥、隧道及主要路线交叉等位置、名称与高程。水平比例尺与平面缩图相同，或与其长度相适应，垂直比例尺用1：5000~1：10000。
1.2 路线平纵面图(1：10000)
1.3 路线方案比较图
汽车二级及二级以上公路应在1：10000(平原区可小于1：10000)地形图上示出路线平纵面对应的全线推荐方案及其他备选方案。
1.4 主要技术经济指标表
1.5 路基标准横断面图
1.6 路基土石方数量估算表
1.7 不良地质地段表
1.8 路面结构方案图
1.9 路面工程量估算表
1.10 桥梁工程量估算表
1.11 涵洞数量估算表
1.12 典型大桥桥型布置图
1.13 隧道方案比较图
1.14 隧道工程数量表
1.15 互通立体交叉表
1.16 分离立交表
1.17 典型互通立体交叉平面布置图
1.18 路基路面排水及防护工程估算表
1.19 公路用地估算表
1.20 筑路材料料场调查表
1.21 筑路材料运距示意图
1.22 总估算表
1.23 各方案主要工程数量比较表
2. 经济评价及交通量预测部分
2.1 项目影响区划分图
2.2 XX省(市、地、县)社会经济发展状况表
2.3 XX省(市、地、县)社会经济发展主要指标预测结果表
2.4 项目影响区交通运输现状表
2.5 相关公路技术状况表
2.6 相关公路历年交通量表
2.7 项目影响区公路网现状示意图
2.8 项目影响区OD布点图
1.9 XX年(基年)项目影响区现状OD表
1.10 XX年(基年)项目影响区现状距离OD表
1.11 XX年(基年)项目影响区汽车出行希望路线示意图
2.12 XX年(未来各特征年)有、无拟建项目路网图
2.13 XX年(未来各特征年)项目影响区距离OD表
2.14 XX年(未来各特征年)项目影响区OD表
2.15 XX年各路段交通量与互通立交匝道交通量预测结果示意图
2.16 主要投入物影子价格调整表
2.17 车辆营运成本及构成要素影子价格测算表
2.18 国民经济评价效益费用流量表(全部投资)
2.19 国民经济评价效益费用流量表(国内投资)
2.20 国民经济评价敏感性分析表
2.21 财务现金流量表(全部投资)
2.22 财务现金流量表(自有投资)
2.23 财务现金流量表(中主投资)
2.24 财务现金流量表(外方投资)
2.25 财务评价敏感性分析表
2.26 资产负债表
2.27 借款还本付息表
2.28 投资计划和奖金筹措表
关键词：业主 公路工程 实施阶段 项目管理
0 引言
公路工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一个组成部分。如果说建设项目管理是指“在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求，动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设目标”，公路工程实施阶段业主的项目管理(以下简称项目管理)则可描述为：在公路工程的实施阶段，业主的项目办和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。本人结合近几年项目管理经验，对业主在公路工程实施阶段的项目管理阐述如下。
1 项目管理的过程
1.1 建立项目管理组织 由于项目管理的主体是以项目负责人为首的项目办公室，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织——项目办公室(以下简称项目办)。项目办的建立包括以下内容：采用适当方式确定合适的项目负责人(项目办主任)；根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构(项目办)，明确各部门分工和责任；根据工作需要选配合格的项目管理人员；制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准；编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限；根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。
1.2 进行项目管理规划 公路建设项目管理规划是对项目管理组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。将各项工作落实到人。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。
1.3 项目管理的具体实施 公路建设项目管理的客体是监理工程师，监理工程师是业主唯一的现场施工管理者，要保证项目管理指令的唯一性，项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商发布指令或接受承包商的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此，项目管理的实施就是对监理工程师的管理。合同是项目管理的根本大法，离开合同就谈不上项目管理，因此，项目管理人员的首要任务就要熟悉合同，掌握工程实际情况。督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构，制定监理项目管理规划和监理工作实施细则，并与监理工程师讨论具体问题。与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其它事项进行全过程的全面管理。
通过现场抽查、资料分析及信息处理等手段对监理工程师的工作进行有效监督和管理。对项目施工中重要、关键的技术难点和经济问题进行调查研究，并通过监理工程师落实到项目建设中去。根据项目建设的实际情况，不断调整、补充、完善项目管理规划、规章制度和管理办法，以适应工程建设的需要。
1.4 项目管理的终结 公路建设项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，其目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有：组织交工验收；组织试运行；组织竣工验收；责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理；组织办理工程移交；办理竣工决算，支付质量保证金；进行项目管理总结，包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面；项目办解体，人员分流转岗。
2 项目管理的内容
公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。
2.1 安全管理 安全管理是公路建设项目管理中的最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
2.2 合同管理 合同管理应该说在公路建设项目管理中的地位是不言而喻的重要，离开它，项目管理就无从谈起，合同是项目管理的依据。项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合同资料收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。
2.3 质量控制 业主的质量控制目标是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段，业主的项目办要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，特别强调事先控制和主动控制，控制的重点放在施工前的准备阶段，以便及早发现问题，防患于未然。
2.3.1 承包商质量保证体系和施工质量计划的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系和施工质量计划的编制，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效，施工质量计划是否全面，质量控制点是否合理等。
2.3.2 工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度，并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。
2.3.3 生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。
2.3.4 监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。
2.3.5 经常深入工地了解情况，适时掌握工程质量、安全动态，组织质量、缺陷及安全事故的调查、分析、报告、处理工作，同时检查监理工程师的监理组织体系、人员资质及工作程序等工作，并定期对监理工作组织检查、评比，纠正不良监理行为和监理方法。特别强调带着问题下工地进行调查研究。
2.4 投资控制 项目办对公路建设项目投资控制负有很重要的责任，对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。①审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。②研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审批。需要强调说明的是：项目办要明示监理工程师，对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目办沟通并取得一致意见。否则将出现项目办否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。③督促承包人上报竣工决算并进行审查，报上级有关部门批准。
2.5 进度控制 进度控制是指对公路工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。项目办在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案，制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。
2.6 信息管理 接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的公路工程项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用。
2.7 其他目标的管理 现场管理目标，科学安排、合理调配使用施工用地，并使之与各种环境保持协调关系。文明施工目标，督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，场容和环境卫生均符合要求。协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。
3 项目管理的促进措施
3.1 质量控制措施 统一思想，与时俱进，全面更新质量观念，增强全员质量创优意识；加强组织领导，明确目标，全面落实质量责任制；坚持建章立制，加强考核力度；强化工程施工管理，以规范文明施工确保工程质量；加强监理工作，强化现场监督；加强质量预控，强化控制手段；加强试验管理工作，严把试验检测关。
3.2 进度控制措施 明确目标、统筹计划、全面推进；组织劳动竞赛，强化阶段目标考核；加强现场管理，实行超前预控；运用网络技术，控制节点工期；规范计划管理数据信息。
3.3 投资控制措施 严格执行双合同制，加强合同管理与考核；规范设计变更，严格按时计量；规范财物控制、严格财物管理。
4 项目管理的几点体会
4.1 加强组织领导是搞好工程项目的前提条件 公路建设项目涉及面广，政策性强，在实施过程中，一方面，必须紧密依靠各级政府的支持，充分发挥各级职能部门的行业优势，才能营造良好的工程建设环境，才能保障工程建设的顺利实施。另一方面，项目各参建单位以及各单位内部人员都必须密切配合，齐心协力，不断提高管理单位内部的凝聚力，才能提高项目管理的战斗力。
4.2 全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础 公路工程项目受各方面因素影响，具有很强的技术性和复杂性。在项目实施前，管理单位只有完全掌握工程设计和现场情况，才能把握工程特点和工程施工的关键，才能编制较为可行的工程实施方案，才能组织较为匹配的管理队伍，才能明确各年度及各阶段工作重点，才能有条不紊地开展工作。项目实施是动态管理的过程，也是协调和处理各种矛盾的过程。管理者应从控制投资、进度和质量三方面人手，全面掌握工程实施动态，根据工程进展情况，预测或发现工程建设中存在的主要问题或工程隐患，及时研究、分析利弊，有针对性地予以处理。
4.3 营造严格的管理氛围是搞好项目管理的关键 工程项目的实施是一项群体性工作，靠一个人或少数人的努力是很难搞好的。在项目管理期间，一方面应采取各种激励方法，调动各方面的工作积极性，形成全员工作的合力；另一方面，应从各个角度增强每个工作人员的责任感，营造严格合同管理的氛围。
4.4 热情服务是搞好项目管理的关键保证 在工程参建单位中，业主是合同的制定者，也是工程实施的领导者。在项目管理的各个阶段，业主应本着公平、合理的原则开展各项工作，承担应当承担的责任，履行应该履行的义务，为其他单位履约做好榜样。此外，在实际工作中，如果业主能够主动地、热情地为承包人排忧解难，那么这样对搞好项目管理无疑具有极大的促进作用。
5 结束语
【公路管理处项目主任述职报告】推荐阅读：
公路建设工程项目管理06-08
公路项目管理经验交流06-20
高速公路建设项目管理09-08
公路工程项目设备管理10-21
高速公路建设工程项目管理总结05-26
公路工程项目管理的几点体会07-03
某高速公路项目部工程质量管理教育培训06-27
锡盟公路管理处09-09
公路管理管理系统05-25
