示范性高职院校办学特色研究

示范性高职院校办学特色研究（精选8篇）

示范性高职院校办学特色研究 篇1

摘要：示范性高职院校建设项目，是引领全国高等职业教育发展方向的重大举措，示范性高职院校办学特色是创建示范性高职院校的核心。示范性高职院校办学特色主要体现在办学特色、教育特色、教学特色、教师队伍建设特色、管理特色等多个类型和领域上。检视我国70所示范性高职院校办学特色，存在着办学模式趋同化、办学特色宽泛化、培养模式传统化、教学改革形式化、管理体制行政化等倾向，积极面对和客观正视示范性高职院校办学特色存在的问题，研究和探索示范性高职院校办学特色的新路径，是提升示范性高职院校办学特色的前提。

关键词：示范性高职院校；办学特色；存在问题；对策

一、示范性高职院校办学特色研究述评

高职院校的办学特色离不开高职教育的本质特性，即高等性和职业性，这是高职院校的共性。高职院校的办学特色就是在这种共性的基础上，由于受办学时间、地区、学校类别等条件的限制，各高职院校应该各具特色，这是高职院校的个性。因此，高职教育与高职院校的办学特色，当然也包括示范性高职院校的办学特色是共性与个性的关系，个性包含于共性之中，是共性与个性的统一。《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》中对特色的描述是：“特色是在长期办学过程积淀形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。特色应对优化人才培养过程、提高教学质量作用，效果显著。特色有一定的稳定性并应在社会上有一定影响，得到公认。”[1]

示范性高职院校的核心内涵：一是特色，二是水平。特色体现水平，水平支撑特色，特色的形成是一个实践的过程。因此，中国高职教育的特色建设还要落脚在高职院校的改革实践中，具体体现在示范性高职院校自身的特色里。示范性高职院校的自身特色是学校的品牌。目前对示范性高职院校的办学特色研究集中在办学特色、教育特色、教学特色、教师队伍建设特色、管理特色等多个类型和领域。邓峰认为，高职院校特色内涵有三个层面的释义。在微观层面上，它是指学院某一方面的独到之处；在中观层面上，是指学院某一领域的个性风貌；在宏观层面上，是指区别于其他同类院校的整体办学特征或文化特征。学院特色有三个特点，即独特性、优越性、稳定性[2]。

邓峰认为高职院校特色类型，按照从宏观到微观、从综合到分析的思维路径，高职院校特色类型初步可分为办学特色、教育特色、教学特色、教师队伍建设特色、管理特色3个层面5大类型14个方面，并依从教育学有关范畴的逻辑关系，把各类特色确立为如下结构框架：

(1)办学特色：正确的办学方向；准确的办学定位；创造新的办学模式。(2)教育特色：教育氛围上的特色；教育模式上的特色；五育协调，突显一育特色。(3)教学特色：专业建设方面的特色；课程体系方面的特色；实践教学方面的特色(产学研合作上的特色)。(4)教师队伍建设方面的特色：队伍组成结构上的特色；教师培养提高上的特色。(5)管理特色：管理制度方面的特色；管理风格上的特色。[2]

潘懋元教授认为，当前的高职高专面临两个新形势。一个形势是当前高教的发展形势大好，但是就业的形势却很严峻。如何办出特色，要做具体的分析。一是要考虑所在地区经济和社会环境；二是要考虑当前以及相当一个时期的社会需要；三是要实事求是地评估自身的优势和特点[3]。

郑巍、龙卓珉、郑光华认为，办成具有特色的高职教育是创建示范性高职学院的关键，探索具有高职特色的人才培养模式是高职教育教学的核心[4]。

黄文伟认为，高水平示范性高职院校的办学特色主要体现在：办学理念与管理制度、人才培养模式、专业设置、课程建设、人才培养水平等五个方面[5]。

刘彩琴、冯和平认为，积极创建特征鲜明的高职教育模式是创建全国示范性职业技术学院的关键，主要包括：建立入学“双起点”、毕业“双证书”的试点模式；构建产、学、军、企相结合的教育模式；创建“前厂后校”的产学结合模式；实施订单式教育模式；探索紧缺型人才的两年制培养模式[6]。

李光认为：“高水平的特色建设是国家示范性高职院校建设的着力点。国家示范性高职院校建设不是一般的质量建设、达标建设，作为引领中国高职教育发展方向的国家示范性高职院校代表的是国家水平。”[7]

张亚军、胡晓旭认为国家示范性高等职业院校建设有三个特点，即针对性、目的性、可操作性[8]。

马树超认为，首批国家示范院校普遍具有四个方面的特点，即院长具有先进的办学理念和领导能力，形成了独特的办学特色和良好的办学模式，具有良好的发展基础并在区域合作与社会服务等方面形成了特色，认真编制“示范院校建设方案”，将建设重点落在人才培养上。

谢战锋认为，高职院校的办学特色应该反映办学理念的特色、办学主体的特色、办学模式的特色、办学环境的特色，此外还反映在学科教学特色、服务管理特色、教研科研特色、校企合作特色和学生就业特色等许多方面。办学特色既可以反映学校整体的办学水平、质量、效益和学风、教风、校风，也可以反映学校在某些方面与众不同的办学特征。高职院校办学特色的基本特征应包括独特性、稳定性、发展性、系统性[9]。

冯家贵、秦福利认为，相对于普通高等教育，高等职业教育有其鲜明的不同特点，主要表现在四个方面：区域性、职业性、实用性、技术性[10]。

二、示范性高职院校办学特色存在的问题

笔者在统计、研究、分析70所全国示范性高职院校的办学特色之后，认为，目前示范性高职院校在办学特色上存在着以下几个方面的共性问题。

1.办学模式趋同化。虽然，我国高等职业教育无论在院校的规模和数量上，还是在学生的素质和数量上都得到了快速的提高，但是课程设置、专业设置、人才培养模式等方面却相对滞后，与高职教育的迅速发展存在着极大的不适应性。示范性高职院校的办学模式与普通高校趋同化现象明显，对高职院校和普通高校本质的区别与内涵含混不清，缺乏真正的高职教育

特色；办学模式呆板，与经济社会发展之间缺乏必要的有机联系，导致学校培养人才与社会需求脱节；高等职业教育发展定位不准确，致使“教育为社会主义现代化建设服务”的教育目的明显失落，致使社会对高等职业教育缺乏信心[11]。

2.办学特色宽泛化。有一些示范性高职院校在确定办学特色时，提出培养出来的学生要具有各方面的综合能力和综合素质，这种大包大揽，把高职院校作为培养全才、通才的毕业生的想法和做法不仅是不必要的，也是不现实的，更是难以实现的。如同社会上商品具有符合人们需求的多样性一样，作为特殊商品的人才也必须具有多样性，这样才能适应社会对人才的不同需求。作为引领全国高职教育发展方向的示范性高职院校，应该能够敏锐地觉察到地方、行业和企业的特殊要求，通过对这种外部要求的研究与专业构建，再结合本校的办学历史传统，进而形成独特鲜明的办学特色，以适应地方、行业、企业的某一特殊需要。

3.培养模式传统化。我国部分示范性高职院校在培养模式上还没有打破传统高等教育模式的瓶颈，培养模式传统化问题比较明显。示范性高职院校人才培养模式亟待解决的几个问题：在服务宗旨和就业导向统领下的项目课程建设、专业建设、实践教学建设、工学结合建设、校企合作建设等等。

4.教学改革形式化。建设示范性高职院校特色的抓手是教学改革，特色是在教学改革探索中凝聚而成的，内涵的发展也是在教学改革的过程中不断积淀和积累的。通过教学改革，高职院校在内涵发展的过程中形成了软实力，相对于各示范性高职院校都基本具备的硬条件来说，软实力才是内涵发展的必然要求，才是体现示范性高职院校办学水平高低的标志，而且，软实力领先也是入选国家示范性高职院校的重要条件。目前最能反映示范性高职院校办学水平和教学改革力度的地方，就是凸现实践性教育教学设计与实施。实践性是高职教育的鲜明特征，也是高职教育人才培养的优势。示范性高职教育教学的实践性，从认识到实施，尚有许多薄弱之处，乃至空白。实习与实训是实践性教学的最重要内容，但是由于种种原因，目前示范性高职院校学生的实习与实训教学工作，根本达不到高职院校所规定的50%实践课的要求，有相当一部分高职院校的实践课，只是在教学计划中能够看到50%，但实际上只是流于形式，根本无法实现。尤其是在高职院校招生人数迅速扩张，实践性教学设施和环节极其滞后的情况下，示范性高职院校应当责无旁贷地把实践性教学作为教学改革的重点，由此来缓解实践性教学严重不足的问题。

5.管理体制行政化。高职教育管理体制有着自身的内在规律性，示范性高职院校建设作为高职教育的重要组成部分，目前仍然沿袭着传统学科教学的管理体制，而且行政化趋势增强，很不适应高职教育以实践教学为主、灵活多样、开放办学的特征。要尊重高职教育的发展规律，从管理体制上创新，变金字塔式的科层管理为扁平式的项目管理，编制新的管理制度，落实严格的管理规范，让创新的管理体制给示范性高职教育教学注入新的活力。

三、示范性高职院校办学特色的提升

面对示范性高职院校办学模式与普通高等院校趋同化现象，我们必须从理论上和实践上加以解决。从理论上讲，我国高等教育主要为社会培养两方面人才，一类是学术型人才，另一类是应用型人才。高等职业教育着重培养的是学生技术能力，显然它的培养目标或任务是为社会输送应用型人才。所以人才培养方案设计讲求“实用、够用”，而不太注重学生知识的学术性、系统性；学生的知识结构、知识基础也以“适用、管用”为主，而不考虑知识的优化

与深厚。因此，其培养目标应是培养与我国社会主义现代化建设要求相适应的，掌握本专业实际工作的全面素质和综合职业能力，在生产、建设、管理、服务第一线工作的高级技术应用型人才[12]。示范性高职院校是我国高职教育的重要组成部分，是我国高职教育的品牌与旗帜，更应该突出应用型人才的培养与特色。示范高职院校办学模式必须紧跟社会发展的步伐，紧贴市场经济发展的脉搏，主动参与、融入与接轨。首先，国家的产业政策具有明显的导向作用，在一个中长期发展的阶段里，国家鼓励、扶持何种产业、何种项目，限制、压缩什么产业、什么项目，作为示范性高职院校必须认真研究，把握实质，并作为自身制订具有一定超前性发展规划的依据。其次，要与学院所处地域经济发展态势相适应。例如，长三角已成为我国乃至整个亚洲经济增长最快的地区。身处长三角经济圈内，必须研究长三角经济形态、经济模式，始终把握长三角经济社会发展的方向，在办学模式上要主动适应，主动接轨，体现社会、经济发展的需求。影响要与本地区高新企业的开放、开发趋势相融合，加强与本地区高新区企业的沟通与协作，努力为学生在高新企业区展示自我、施展才干搭建平台，增强校企合作、共生共赢的依存度和关联度。

面对办学特色宽泛化比较明显的问题，示范性高职院校一定要研究和探索地方经济、企业、行业对自己的特殊要求并结合本校办学的历史积淀和传统，进行卓有成效的项目课程建设与专业构建。摆脱传统高等教育模式的羁绊，突破传统高等教育模式的瓶颈，真正实施高职教育背景下的特色办学。特色是示范性高职院校建设的核心内涵，一所高职院校要想跨入国家示范性高职院校的行列，就必须积极主动地研究高职教育的特征。研究特征要摒弃浮躁和急功近利心理特色的东西最忌讳宽而泛、虚而大，特色的东西也最讲究精致内敛，不要把那些容易出成果、赶时髦的东西当成自己的特色。真正的特色是“人无我有，人有我强，人强我精，人精我新”，真正的特色还要把握职业教育发展的脉搏，结合本校的实际情况，并随着时代的发展不断调整自己的办学思路。要以教育家的胸怀和胆识，触及决定示范性高职教育特质的根本性问题，不断探索影响示范性高职院校办学质量的新路径。

创建有特色的高技能人才培养模式是示范性高职院校创建特色的目标，面对示范性高职院校培养模式传统化的问题，示范性高职院校一定要在项目课程建设、专业建设、实践教学建设、工学结合建设、校企合作建设等方面，打破传统高等教育模式的束缚，创新人才培养模式，起到示范和带头作用。如果把项目课程建设、专业建设、教学实践建设作为示范性建设的龙头，那么工学结合建设、校企合作建设就是龙身，或者说是平台、是载体，龙身失去龙头就会迷失方向；而龙头失去龙身就无存在的价值和意义，两者必须紧密结合示范性高职院校应与行业、企业建立紧密型的伙伴合作关系，大力推行“全方位合作、全过程参与、多层次推进”的工学结合人才培养模式，每个专业群都要引进两家以上企业或行业，采用“冠名”、联合培养等形式创新办学体制，同时，充分利用企业资源，将部分实际操作课程转移到合作企业中去在工学结合人才培养模式的创新上，一些高职院校已探索出了特色鲜明的工学结合人才培养模式。杭州职业技术学院已与杭州乾坤实业有限公司实现战略合作，与杭州海王星辰健康药房有限公司合作，与跨国公司友嘉实业集团合作，并在校本部成立了“友嘉机电学院”，杭州经济技术开发区高职科技创业园落户杭州职业技术学院，投资3亿元的杭州市公共实习实训基地落户杭州职业技术学院，等等，这些校企合作的新举措，都有力推动了杭州职业技术学院“重构课堂，联通岗位，双师共育，校业联动”人才培养模式的创新步伐。

建设示范性高职院校特色的核心是教学改革，面对示范性高职院校教学改革形式化的问题，凸现实践性教育教学设计与实施是最有效的途径之一。示范性高职院校之间在教学改革上的差异，一般以实践性教学的差异最为显著，而实践性教学的差异又主要体现在能否构建起一

套较为完整的校内外实践教学体系。因此，示范性高职院校要大力加强校内外实训基地的建设，在校内，通过建立职业氛围较浓的“仿真”实验室，创办灵活多样的“全真”实体公司，吸引企业将设备甚至生产线搬进学校；在校外，鼓励每个专业都与多家企业合作建立起对口的校外实训基地。这样校内与校外相结合，学校与企业相结合，不仅使高职院校占50%实践课的要求得以轻松地实现，而且使示范性高职院校的教学改革也落到了实处，更是示范性高职院校教学改革形式化的问题，在实践性教学环节上得以解决。

总之，示范性高职院校特色建设不仅是一个持续不断的建设过程，而且是一个不断更新变化的过程，更是一个提升内涵建设的过程。世界高等教育发展的历史证明：历史上和现实中不知有多少高校希望创出自己的特色，但最后真正能创出特色的只是极少数[13]。造成这种情况的原因很多，其中一个很重要的原因就是因为创建特色的思路要么缺乏创新性，要么含混不清，甚至出现“思路迷失”。示范性高职院校在确定创建特色的思路时一定要做到：排除“干扰”，果断取舍，切忌优柔寡断；不落俗套，富有创新，切忌“患得患失”；锲而不舍，贵在坚持，切忌“朝三暮四”。国外一些知名大学之所以能够办出质量，办出水平，办出特色，就是因为在发展战略相对专一和稳定的基础上，更加注重不断更新变化的内涵建设，进而真正形成了自己的办学特色。

参考文献：

示范性高职院校办学特色研究 篇2

一、首批国家示范性高职院校基本办学条件明显改善

自2006年教育部、财政部联合启动国家示范性高等职业院校建设计划以来, 首批建设院校在学校基本建设和教学基础设施建设等方面进行了积极的探索和实践, 取得一定成效。

1. 校园总体规划日趋科学合理。

校园规划是学校基础建设的基础。各示范院校根据建设方案和项目建设任务书, 对学校基本建设和教学基础设施建设进一步开展了科学系统的规划, 重点对建筑设施的功能和布局进行优化。如, 深圳职业技术学院启动了北校区的基本建设, 对已建东校区、西校区和华侨城校区进行规划修编, 根据深圳市政府关于深圳大学城经济圈和大沙河深港创新走廊的相关规划, 对各校区使用功能进行了重新定位, 并结合已有建筑实际情况分别进行规划调整, 达到4个校区既符合深圳区域经济发展规划要求, 又各具办学特色, 体现总体协调、资源共享的整体目标。

2. 办学硬件条件明显改善。

通过实施示范性高职院校建设计划, 高职院校在更新办学理念、创新人才培养模式、探索校企合作机制、加强专业建设等方面取得了突出的成绩, 与此同时, 各示范建设院校在改善学校基本建设和教学基础设施建设等硬件方面也取得了明显的成效。调查显示, 抽样调查的14所院校3年内平均新建校舍面积约56720.07平方米, 其中天津职业大学达到132494平方米。大多数院校实验与实训场地面积明显增加, 校内实训室数量明显增多。

3. 学校发展空间普遍得到拓展。

2008年, 我国高等职业教育招生299万人, 比1998年增长了6倍多, 占到招生总量的49.2%;在校生达到860万人, 占本专科在校生总数的42.6%。在办学规模迅速扩展的背景下, 如果不妥善解决发展空间问题, 高职院校的平稳发展是难以为继的。2006年以来, 一批院校抓住国家示范性高等职业院校建设计划实施契机, 多方争取地方政府支持, 合理扩大办学用地, 建设了一批新校区。据统计, 抽样调查的14所示范院校平均占地面积已达1474.16亩左右, 大大缓解了办学用地紧缺这一长期困扰高职院校发展的重要难题, 其意义十分深远。

4. 办学资金的投入不断增加。

示范建设3年来, 高职院校基本办学条件的投入总量持续上升。据统计, 抽样调查的14所院校平均实验实训设备投入金额4851.32万元, 学校资产总额平均新增19349.66万元, 其中净资产总额平均新增12920.63万元。此外, 经费来源渠道也发生了明显的变化。全社会关心高职教育、支持高职教育的良好局面正在形成。据不完全统计, 抽样调查的14所示范建设院校近3年的建设资金投入除中央财政、地方财政投入外, 每所院校平均自筹资金达8834.03万元。

总体而言, 通过3年的国家示范建设, 初步彰显了中央财政支持的撬动作用, 体现了地方支持为主, 院校自主实施的综合改革与建设效应, 实现了财政资金四两拨千斤的效能, 推进了示范建设成效的初步形成[1], 改善了高职教育的办学条件, 取得了良好的社会效益。

二、我国高职院校基本办学能力建设任重道远

在国家的高度重视和大力支持下, 高职院校的基本办学条件虽然得到了明显改善, 但仍然存在许多不足, 主要体现在:

1. 底子薄、基础差仍然是高职院校发展的软肋。

在高职教育的起步阶段, 由于发展历史短, 很多院校办学条件底子薄、基础差。抽样调查数据显示, 14所院校平均资产总额为57180.56万元, 其中, 办学条件较好的深圳职业技术学院资产总额为136125万元, 资产总额最低的院校只有20796.09万元。而清华大学2008年年末全校总资产就达到163亿元, 其中净资产为142亿元, 为14所示范性高职院校资产总额的2倍 (1) 。由此可以看出, 高职院校虽然经过了一段时间的积累与发展, 办学水平有较大的提高, 但与“985工程”、“211工程”建设高校是根本无法比拟的。办学条件落后依旧是制约高职院校可持续发展的“软肋”。

2. 办学设施的运营能力有待提高。

不少高职院校是根据1996年的“三改一补”和1998年的“三多一补”政策发展起来的, 在发展过程中存在重“硬”轻“软”的现象[2]。有些院校购置实训教学设备时, 较少考虑设备特性是否与本校的专业教学的需求、技术力量、运行环境相符, 购进之后任其闲置, 或成为供人参观、应付评估检查的装点物品。这种忽视办学设施科学管理与利用的行为, 造成了国家资源的闲置和资金的浪费。

3. 高职院校的负债情况不容忽视。

我国目前已有1200余所高等职业院校, 几乎毫无例外都存在着多校区办学和承担着建设新校区的重任, 背负着相当比例的银行债务[3]。同时随着物价指数的逐年上升, 高校人员经费及各项事业经费支出不断增加, 导致办学成本持续增长, 资金缺口越来越大。根据对首批14所院校财务数据的抽样统计, 各校平均负债达到16471.71万元, 有些院校资产负债率最高达到67.8%。虽然, 总体负债率不是很高, 但作为承担教育公益服务工作的高校, 必须严守一个负债的额度。适度负债可以促进高校的超前与快速发展, 但过度负债可能使高校陷入财务与信任的困境, 甚至因资产链的断失, 导致整个学校的破产。

4. 高职教育同质化现象严重冲击学校办学条件建设。

近年来, 高职院校经历了“超常规”的发展, 教育资源快速扩大, 专业数、在校学生人数不断增加。与此同时, 高职教育的同质化现象也日趋明显。某些热门专业建设一哄而上, 人才培养模式千篇一律, 多数学校都想办成综合性的高职院校, 结果导致大量相同或相似专业的重复建设, 优质资源分散, 对基本办学条件提出了极大的挑战。一方面, 学校必须在极短的时间内调集大量资金投入基本建设, 往往超过正常的办学能力, 导致出现学校过度负债、基础设施不够或超负荷运行。如, 有的学校学生基本生活设施不能满足在校学生的基本需要, 导致校外租房, 埋下安全隐患, 饮食保障不够, 引发学生罢餐事件, 严重影响学校稳定;实验实训场地与设备不能满足基本教学需求, 严重影响教学质量。另一方面, 一些学校不对区域经济社会发展对人才需求进行科学预测, 不考虑若干年后中国人口再生产将要发生的历史性转变, 盲目上规模, 最终将导致教育资源的极大浪费。

三、进一步优化我国高等职业院校基本办学条件的建议与思考

高职院校的基本办学条件建设是一项系统工程, 涵盖教学、人事、科研、学生、后勤、安全、基建等各个方面, 需要走出一般的操作层面, 以更高的视野和科学理性的思考, 来审视高职院校基本办学条件的可持续发展。

1. 综合统筹学校基本办学条件建设。

高职院校的基本办学条件建设是一项长期复杂的系统工程, 必须有一个完整的总体规划, 要超出一般的基建规划或设备采购规划, 从服务教育教学的角度出发, 综合规划高职教育改革发展过程中所需的保障问题, 为改革提供与主体任务相匹配的保障资源, 并建立行之有效的保障系统。考虑到我国高职院校情况不一, 办学时间有长短之分, 办学规模上有大小之分, 建设模式上有改建、扩建和新建之分, 且各类院校发展定位各具特色, 因此必须立足校情, 紧密契合区域社会经济发展需求, 用科学视野、理性的思考来应对基础建设过程中的“隐性博弈”, 推动学校实现由规模、速度的外延发展向科学、特色的内涵提升转型。

2. 构建高职院校基本办学资源共享平台。

要以更加开放的心态, 进一步强化高职院校的合作办学。依托政府及民间组织, 积极探索组建跨院校的开放式公共实训平台与实训中心, 加强大型贵重仪器设备资源共享共用工作。开展高职院校实训学分跨校互认试点, 探索有利于高职教育资源有效配置的长效机制。浙江省内的宁波职业技术学院、温州职业技术学院、杭州职业技术学院的三校联盟不失为一种积极的探索。积极开展信息技术与学科课程教学整合的科学研究与推广应用, 从根本上改变传统教与学的观念以及相应的教学模式、学习模式和评测手段, 从以课程资源建设为重点转移到以教学应用为重心, 引导鼓励教师积极探索应用现代教育技术促进学生创新精神和实践能力的培养与提高。探索远程实训和开放实训室的实施途径与方法, 建立集理论学习、虚拟实践训练、第二课堂、师生互动等于一体的网络教学资源平台, 为基本办学资源的跨校共享提供载体。

3. 强化基础设施管理能力建设。

强化拟采购仪器设备的科学论证, 统一规划、合理布局。完善对已采购仪器设备的绩效跟踪, 建立资源投入与使用效益评价结果联动的管理体系, 增强单位及个人的成本意识、提高使用效益的责任意识;优化专业资源配置, 根据专业群学生的人数和教学需要, 合理投入、配置实训教学资源;建立设备运行维护机制, 优化耗材登记与调控、零配件更换、检修与登记、软件升级以及日常保养等基本环节;开展实训环境的多功能化建设, 整合与建设具有教学、生产、培训、考证、竞赛、技术研发与服务功能“多位一体”的实训中心, 促进校内实训基地生产化、市场化, 使部分工学结合项目校内化。

4. 完善财务运行的规划、决策、控制与评估机制。

制定适当控制负债高职院校的贷款制度, 防止部分高职院校超过自身能力和社会需求盲目贷款;充分利用专家在校务决策中的作用, 建立健全包括教授委员会在内的多层次财务决策机制, 提高财务决策的科学性;加强高职院校的中长期财务规划指导, 公平合理地分配资源, 为高职院校基本办学条件的优化提供经费保障;加强会计核算和财务控制, 及时、准确、完整地反映学校财务状况, 为高职院校管理决策提供可靠的财务信息;加强经费预算执行管理, 严格控制开支, 提高经费使用效率;构建财务风险预警系统, 加大内部审计的监督力度, 完善内部控制制度, 积极化解财务风险;建立健全经费使用的绩效评估机制, 定期组织预算执行情况的评估, 为相关部门和单位的考核提供财务数据。

摘要：国家示范性高职院校建设计划实施3年了, 首批建设院校在不断提升内涵建设的同时, 学校基本建设和教学基础设施建设等方面也取得了丰硕的成绩, 初步彰显了中央财政资金的撬动作用。要推动中国高职教育的可持续发展, 必须大力改革高职院校的办学条件, 建立有效的保障系统;要打破院校界限, 构建高职院校基本办学资源共享平台;要强化拟采购仪器设备的科学论证和已采购仪器设备的绩效跟踪, 建立资源投入与使用效益评价结果联动的管理机制;完善财务运行的规划、决策、控制与评估机制, 构建基本办学条件建设的财务风险预警系统。

关键词：高职院校,办学条件,综合保障

参考文献

[1]周建松.基于国家示范引领的高职教育可持续发展研究——关于推动高职教育从“百花绽放”到“千花盛开”的思考[J].中国高教研究, 2009 (12) .

[2]黄秋明, 杨旭辉, 王正.高职院校教育质量保证体系研究[J].中国高教研究, 2004 (11) .

示范性高职院校办学特色研究 篇3

关键词：示范性高职院校；竞争优势；评价指数；层次分析法

中图分类号：G719.28；G719.21

文献标识码：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2016.06.0045

本研究以“国家示范性高等职业院校建设计划”为研究视角，切入点为中国高等职业教育高水平的示范性高职院校，具体又以湖北省示范性高职院校（国家级、省级）的实验改革、创新发展行动中生成的竞争优势——自身发展能力赋予的位势为研究对象。文章以核心竞争力理论和竞争优势理论为依据，采用问卷调查，集合专家意见，通过开展相关性分析以及信度、效度检验，最终确定示范性高职院校竞争优势要素组成的综合指标体系。指标权重的确定运用AHP层次分析法，从四个维度对示范性高职院校竞争优势进行评价。四个维度分别为：专业及课程竞争力、教学质量竞争力、师资竞争力、资源竞争力，并以2015-2016年湖北省示范性高职院校（国家级、省级）发展经验为样本进行实证检验。

一、文献回顾与理论分析

教育部、财政部自2006年启动的国家示范性高等职业院校建设项目，分国家示范性高职院校建设和国家骨干高职院校建设前后两期。建设目标浓缩为“领先建设”和“重点建设”。示范院校的建设，是从计划到行动，以内涵建设为抓手、重点建设专业为载体、体制机制创新为内驱动力、创新人才培养模式为突破口，逐步生成各具特色竞争优势的过程。省级示范性高职院校建设紧随国家级示范院校建设进程，是进一步深化高职教育改革、促进我国高等职业教育全方位发展的战略举措。省级示范性高职院校建设遵循和坚持创新性、规范性与示范性的统一。事实证明，示范高职院校建设项目，在国家宏观政策及相关部门的合力推进下，成功做到了引领中国高职教育从规模、速度扩张进入到注重质量提升、创新管理机制的内涵建设常态化阶段，这为示范性高职院校竞争优势研究提供了实践基础。

（一）核心竞争理论及影响因素

核心竞争力理论由Prahalad and Hamel提出，认为企业是能力的独特的集合体，核心竞争能力对企业的长期竞争优势具有决定性作用，且能力的价值性随其利用程度不断升值，呈现出收益递增规律。核心竞争力具有提供公司进入多个市场的潜在途径、为客户带来可感知价值、竞争对手难以复制三个特征。张洪春、宋振云指出[1]，系统性影响示范性高职院校竞争力的因素有“环境资源要素”、“核心能力要素”及“行为过程要素”。其中每一种要素都是多个相关属性的集合体，那么，示范高职院校竞争力本质上就是一种经过整合的“力”，正是这种“力”形成持续竞争优势。孙支南指出，“核心竞争力不是一成不变的，而是动态的，……对示范性高职院校的‘核心竞争力应该有新的认识”[2]。王良青认为，经济新常态下的示范院校，唯有结合自身实际，加强内涵建设，打造特色，提升核心竞争力，方能逐步形成自身的竞争优势[3]。概括地说，不论研究对象是企业还是学校，大量有关“核心竞争力”的研究表明：资源、能力、管理、制度、知识、文化、变革、创新、战略、品牌等均属于影响核心竞争力以及能否生成竞争优势的因素，这为示范性高职院校竞争优势研究提供了理论视野。

（二）竞争优势理论及影响因素

学术界对竞争优势的研究，一直以来多聚集在企业研究领域，被视为企业战略管理研究的热点和中心议题之一。竞争优势字面含义：在韦伯字典中，“竞争”之含义为基于与对手的争夺，包含着“两个以上的个体对共同感兴趣的利益进行争夺”。“优势”之含义，在韦伯字典中被界定为优越的条件或位势，表示“好”，更具体一点，指“相对更好”。因此，对竞争优势的理解，简而言之，就是指主体在资源分配、利益争取等过程中，相对比同行竞争者做得更好的能力与位势。

对竞争优势的研究，管理学的研究视角以企业为核心，从企业内部去发掘竞争优势的来源[4-6]，这种视角后来被称为以资源为基础（RBV）的观点；经济学则是以企业外部市场为核心[7]，从企业所处的市场、行业、区域或者生态环境去发掘竞争优势的来源[8]，这种视角后来被称为以市场为基础（MBV）的观点。总体来看，学者们对企业竞争优势的研究，大都结合实际，运用系统的、交互的思维将环境与定位、资源及能力、战略与创新等要素整合起来，综合考虑企业内部和市场两方面的组成因素而展开分析和讨论。核心目的在于帮助企业精准定位及有效配置资源，提升企业效益，进而获得可持续发展力。显然，企业竞争优势的来源主要在于构成核心竞争力以及可持续发展力的各种因素，如资源、能力、制度、文化、战略、品牌等。各种因素构成的核心竞争力、可持续发展力以系统形式存在，完整地体现了竞争优势的“源”、“内在逻辑”和“可持续性”。鉴于以上分析，本文在现有理论和研究基础上提出构建示范性高职院校竞争优势的评价指数。

本研究所构建的示范性高职院校竞争优势指数，是在专家们充分提炼、浓缩和高度地宏观概括后，同时考虑了其微观的可操作性基础上拟定评价指标。评价指标的构成分目标层、准则层。示范性高职院校竞争优势为目标层，本研究的准则层有四个，分别为专业及课程竞争力、教学质量竞争力、师资竞争力、资源竞争力，各准则层又是由多个相关属性指标的措施层组成。

二、示范性高职院校竞争优势评价指数的构建

示范性高职院校竞争优势评价指数采用AHP（Analytic Hierarchy Process）层次分析法，从示范性高职院校竞争优势的要素组成出发，确定相关具体的评价指标，旨在反映示范性高职院校创新发展能力、可持续发展能力、市场竞争位势的综合状况，为实现评价目标，在指标设置时遵循四个基本原则：一是可操作性原则。构建评价指标体系的目的在于应用，因此指标的选取基于理论基础的同时，要能够找到可观测、可检验、可转化的真实、可靠数据来源以及可以准确量化的方法；二是系统性原则。示范性高职院校的创新发展能力、可持续发展能力、市场位势是一个多维度、多层次的复杂系统，需要建立一套全面、系统的指标体系进行评价；三是科学性原则。科学性原则要求选取的指标紧紧围绕评价内容，既符合实际应用，又满足科学评价；四是突出性原则。依据评价目的和评价内容进行指标的选取的同时，突出从示范性高职院校竞争优势的要素组成角度实现指标内在联系，强化竞争优势指数的科学性及创新性。

（一）指标的选取：理论分析与专家调查

示范院校的建设过程是高职院校创新发展的过程，被视为高职院校可持续发展力的，正是学院创新发展过程中积累性生成的核心竞争力，它是示范院校内部自我拓展和外部竞争优势的源泉。本研究对于评价指标的选取，采用问卷调查方式咨询了30位职教领域的专家，并对他们的意见进行了综合，最终从专业及课程竞争力——示范性高职院校竞争优势的载体；教学质量竞争力——示范性高职院校竞争优势的呈现；师资竞争力——示范性高职院校竞争优势的关键；资源竞争力——示范性高职院校竞争优势的保障四个准则层面，提出了措施层面21项评价指标，指标名称与界定如表1所示。

（二）指标的合理性：信度与效度检验

信度主要反映测量工具是否精准，涉及问卷测量结果的一致性和稳定性，目的是控制和减少随机误差。本文采用内在一致性α系数来检验选取指标的信度，通过公式 （1）计算：

α=KK-11∑ki=1σ＼+2＼-iσ＼+2＼-T（1）

其中K为评价指标的数量，σ＼+2i代表第 i 个指标的方差，σ＼+2T表示总得分的方差。α系数介于0和1之间，数值与信度水平正相关。一般情况下，α系数达到0.7被认为信度满足可靠性要求。本研究对 30 位职教领域专家发放问卷，问卷的第一部分为指标信度效度咨询，并依据李克特量表将选项指标从非常有效到非常无效设置为五个量级，运用SPSS19.0软件对回收问卷的结果进行信度分析处理，最终计算出的α=0.786，表明所选取指标基本符合内部一致性，可以达到信度要求。

效度即有效性，指测量工具能够准确测量出所欲测量特性的程度，即测量到的是不是所要测量的特征。效度检验，本文采用内容效度（content validity，CV）检验方法来衡量选取指标的效度，通过公式（2）计算：

CV=（Ni-N/2）/N/2（2）

其中Ni表示被调查的专家中认为指标能够很好地表达评价内容的人数，N表示调查的总人数。在调查的30位专家中，有27位专家认为指标体系能够较好地实现评价目的，CV=0.80满足内容效度要求。

（三）指标权重的设置

评价工作的重要环节之一是指标权重设置，基于国内外模糊评价的赋值技术方法，本研究指标权重的设置确定采用层次分析法。层次分析法可有效集中专家意见使权重分配符合理论依据和现实经验。

层次分析法由美国匹兹堡大学教授、运筹学家T.L.Saaty提出，主要目的是解决定量与定性分析中的多目标决策问题。层次分析法按照要达到的总目标，依据决策的准则，确定决策的实施方案，将复杂系统转化为多指标、多层次的分析结构。运用定性指标模糊量化方法确定层次指标的权数，层次间赋权，层次内两两比较，主观判断的不可靠性问题采用一致性检验来克服。

确定各指标权重的主要步骤：一是建立层次结构模型。由高到低分别为：目标层、准则层、指标层。本研究示范性高职院校竞争优势评价指数准则层为四个一级指标，指标层为21个二级指标；二是构造判断矩阵（成对比较）。采用问卷调查，向相关的职教专家发放问卷，征求他们对各指标重要性的评分，综合专家们的评分意见，依据T.L.Saaty教授提出的比例九标度法，得出各层指标重要性的判别矩阵；三是层次单排序及一致性检验。通过AHP层次分析软件计算各判别矩阵所有特征值、最大特征值和特征向量，并进行一致性检验；四是层次总排序及一致性检验。对各指标由上至下逐层计算，计算得到的权向量进行一致性检验，得出整体权向量综合排序，进而确定各指标的权重Wi。

1.构造比较判断矩阵。根据比较判断矩阵的构造方法，通过问卷调查的形式，将调查的问题采用T.L. Saaty的9标度制成问卷，聘请职教领域的专家填写，依据问卷调查结果构造比较判断矩阵。1-9标度的含义如表2。

构造的比较判断矩阵如表4、表5、表6、表7、表8所示。

2.计算最大特征值、特征向量和层次单排序权重向量。将问卷调查结果整理后，输入AHP层次分析软件，计算判断矩阵最大特征值λmax及相应的特征向量。作归一化处理后，得到权重向量Wi（i=0，1，2，3，4，…n）。

3.计算一致性指标，作一致性检验。计算一致性指标C.I.（consistency index），CI=（λmax-n）/（n-1）。据判断矩阵不同阶数查表3，确定相应的平均随机一致性指标R.I.。

依据Saaty给出的随机一致性指标RI值，计算一致性比率指标CR=CI/RI。若CR<0.1说明通过一致性检验，Wi可以作为权重向量，否则要调整比较判断矩阵的元素。比较判断矩阵及其相应的Wi（i=0，1，2，3，4）、λmax、CIi、CRi计算结果如表4、表5、表6、表7、表8所示。

示范性高职院校竞争优势，λmax=4.1179，CI0=0.039，RI0=0.89，CR0=0.0442<0.1，判断矩阵的一致性检验通过。权重向量W0 =（0.1571，0.2428，0.2810，0.3191）可以作为评价指标的权重系数。

专业及课程竞争力，λmax=5.2340 ，CI0=0.0585，RI0=1.12，CR0=0.0522<0.1，判断矩阵的一致性检验通过。权重向量W1 =（0.2092，0.3034，0.0949，0.1326，0.2599）可以作为评价指标的权重系数。对“示范性高职院校竞争优势”的权重为0.1571。

教学质量竞争力 ，λmax=5.3584 ，CI0=0.0896，RI0=1.12，CR0=0.08<0.1，判断矩阵的一致性检验通过。权重向量W1=（0.1754，0.0815，0.3578，0.3473，0.0380）可以作为评价指标的权重系数。对“示范性高职院校竞争优势”的权重为0.2428

师资竞争力，λmax=6.5708，CI0=0.1141，RI0=1.25，CR0=0.0906<0.1，判断矩阵的一致性检验通过。权重向量W1=（0.1280，0.1231，0.0725，0.3018，0.2319，0.1427）可以作为评价指标的权重系数。对“示范性高职院校竞争优势”的权重为0.2810。

资源竞争力，λmax=5.1548，CI0=0.0387，RI0=1.12，CR0=0.0346<0.1，判断矩阵的一致性检验通过。权重向量W1=（0.1799，0.3871，0.2306，0.1041，0.0983）可以作为评价指标的权重系数。对“示范性高职院校竞争优势”的权重为0.3191。

4.指数的生成：指标与权重线性集成。通过指标选取和权重设置，最终构成示范性高职院校竞争优势评价指数模型如下：

示范性高职院校竞争优势评价指数=专业课程竞争力指数+教学质量竞争力指数+师资竞争力指数+资源竞争力指数，其中专业课程竞争力指数=∑WiXi，i=1，2，3，4，5；教学质量竞争力指数=∑WiXi，i=6，7，8，9，10；师资竞争力指数=∑WiXi，i=11，12，13，14，15，16；资源竞争力指数=∑WiXi，i=17，18，19，20，21。

三、实证检验与分析

（一）样本选择、数据来源及指标预处理

示范性高职院校竞争优势评价指数能否实现示范性高职院校专业课程竞争力、教学质量竞争力、师资竞争力、资源竞争力等综合办学实力的评价？评价方法是否可靠？评价结果预计带来哪些启示？本文选择湖北省12所示范性高职院校（国家级、省级）作为研究对象，选取2015-2016年数据为样本经验值。数据来源于高职院校年度质量报告及各高职院校官网，各项指标值的取得全部通过手工搜集获得。而本文选择的二级指标数量级不同，其中部分指标值为总量指标，因计量单位存在差异，因此，需要对这部分数据进行标准化处理。本文采用Decimal scaling小数定标标准化法，这种方法通过移动数据的小数点位置来进行标准化，小数点移动多少位取决于属性A的取值中的最大数值。将属性A的原始值x使用decimal scaling标准化到x'的计算方法是： x'=x/（10j）其中，j是满足条件的最小整数。

（二）权重计算

依据专家对指标重要性的评判结果，采用AHP层次分析软件计算，结果显示权重指标的一致性系数均小于0.1，层次分析法计算的结果可以通过检验，最终得到各指标的权重如表9所示。

（三）实证结果与结论分析

用示范性高职院校竞争优势评价指数对湖北省示范性高职院校（国家级、省级）评价后的结果进行排名，示范性高职院校竞争优势评价指数分值越高表明其专业及课程竞争力、教学质量竞争力、师资竞争力、资源竞争力越强。本文基于2015-2016年度数据进行评价结果如表10所示。

通过对不同示范高职院校的评价分值及排名结果进行分析可以发现：

1.从对目标层高职院校竞争优势评价指数来看，资源竞争力所占比重最高达0.3191，这表明资源在形成高职院校竞争优势中的作用凸显。而师资竞争力仅次于资源竞争力位居第二，占比达0.2810，这充分说明人才对高职院校竞争的重要性。二级指标中按重要性程度分为三档。其中最重要的是实验实训设施、专业技术能力、双师、校企合作、示范性实训基地、优秀教学团队、行业地方政府投入七项指标之和占比达0.5757。其次是品牌专业、双证比例、创新项目、专业教师培训、副高以上职称占比、硕士以上学历占比、社会影响力、市场需求、校园文化九项指标之和达0.3392。其他指标之和仅为0.0851。

2.排名靠前的高职院校共有的经验。（1）牢牢抓住培养学生职业能力这个核心。占比重较大的7个2级指标中有6个是与培养学生职业能力高度相关的指标，而评价指数排名靠前的高职院校，这几方面的实力都较强，且大幅领先其他示范性高职院校。（2）实践教学有特色且实力突出，针对性强而且与社会实际需要接近。（3）最具竞争力的核心资源——师资实力雄厚。一方面名师挂帅，优秀教学团队较多；另一方面，双师型教师占比较高。（4）校企合作特色鲜明，规划细致，注重实效。合作机制健全，合作融合度高。

3.排名靠后示范院校的共存问题。（1）实践教学能力不强，实训基地建设投入不够，校外实训基地规模偏小。（2）师资实力不雄厚，一方面实践技能型教师比例偏低，教师后续培养缺乏机制保障；另一方面，教育资源投入不足。（3）校企合作起步晚，起点低，缺乏机制保证。创新合作方式不充分，对校企合作的重要性认识不足，具体表现有没有建立健全与校企合作相关的制度及开展相关单位或组织的研讨。（4）国际交流尚未真正意义上开展或者仅有国外学者讲座等形式的进行。

四、研究结论与建议

本文依据核心竞争力理论和竞争优势理论，构建了示范性高职院校竞争优势评价指数，并以湖北省示范性高职院校（国家级、省级）2015-2016年数据为样本，进行了实证检验。经研究得出了以下几点结论与建议：1.高职院校要实现其培养目标，必须紧紧围绕服务为宗旨，就业为导向，职业能力为核心这个目标，从制度建设到日常管理及教学中心、资源分配等各方面都要立足于实践教学这个核心。无论从实训师资培养、实验实训基地建设、校企合作的规划与发展、教学改革等都要注重突出高技能实用复合型人才培养。2.以高职院校发展战略规划为出发点，注重学院各项制度建设，检验制度是否合理应从三个方面来看：其一，是否有利于调动全校教职工的工作积极性和提高教职工责任心和发挥创造力；其二，是否有利于提高学校教学资源利用效率及全校师生工作学习效率；其三，是否有利于增强学院办学竞争优势。为此学院要分析评价指数反映的优点和缺点，优点要保持与发扬，同时弥补不足，有针对性地提出完善方案，不断提高学院办学实力。3.以供给侧改革为导向，以我国经济转型升级为根本指针，为满足经济新常态下对各类人才需求为已任，进一步优化高职院校各类资源配置，目标以实现精准定位，创品牌、显特色，立足当地经济、放眼全国、面向世界。

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示范性高职院校办学特色研究 篇4

摘要：随着以内涵为取向的国家示范性高等职业院校建设计划的逐步推进，“内涵发展”已成为当前高职教育最热门的话题，“加强内涵建设”更是当前高职院校最响亮的口号。何为内涵发展？内涵发展又导向何处？示范性高职院校建设的大旗又该哪般飘扬呢？关键是：示范性高职院校要敢于创新、勇于实践、确保实践与反思的足够张力。

关键词：高职教育；内涵建设；反思性

一、引言

从20世纪80年代初我国首批地方职业大学建立至今，我国的高等职业教育已有了近30年的发展历史。在这短暂的几十年中，在国家政策的大力支持下，高职教育由“星星之火”迅速形成“燎原之势”。截止2007年4月13日，我国具有普通高等学历教育招生资格的普通高职院校达1109所之多。高职教育为我国高素质技能型专门人才的培养、高等教育大众化作出了重要贡献，成为我国高等教育事业发展中不可忽视的重要组成部分。2006年教育部依据国家教育事业发展“十一五”规划纲要，全面开展了以内涵为取向的国家示范性高等职业院校建设计划2006立项工作。高职教育在当前大好发展形势下，备受社会关注，提高高职教育质量，加强内涵建设的呼声更是不绝于耳。“内涵发展”已成为当前高职教育界家喻户晓的时髦话语，加强内涵建设已成为当前高职院校最响亮的口号。我们经常能听到学校领导在其报告中讲，他们是如何加强组织的内涵建设的，如何走内涵式发展道路的。但内涵在大家的心中又是一个极其模糊的概念，我们很难从领导者口中问出一个关于“内涵”的所以然来，可谓万人有万般理解。显然把“高职教育内涵发展”本身作为一个重要的议题并结合示范性高等职业院校建设工作来讨论是非常必要的。

二、关于高职教育内涵发展的几种常见观点

（一）历史阶段论：与外延扩张相对应的一个发展阶段

该论断往往从宏观的高职教育发展的历史角度分析，认为高职教育经历了“新兴”（20世纪80年代初期）、“规范”（20世纪90年代初）和“大力发展”（20世纪90年代末期的规模数量扩张）几个发展阶段后，亟待从数量扩展

为重点转向模式和制度建设为重点，亦即内涵建设的重点。因此内涵建设就是高职教育发展的重要历史阶段。这种视角较多的出现在有关高职教育内涵建设的必要性与可能性的论述之中，亦是大多数高职院校确定内涵式发展道路的重要立论依据之一。

（二）箩筐论：是光芒四射的聚宝盆内涵是一个筐，什么东西都可以往里面装。这种论调往往在学校对外宣传总结材料中有最具体的体现。只要打开搜索引擎，在网络上搜一搜有关高职内涵建设的文章，必然会有如下论调：比如说某某学校一直注重学校的内涵建设，后面往往列了一大堆的包括专业建设、师资建设、课程改革建设及教学管理制度、人事管理制度建设等等，以及一大串具有“最充分”说服力的阿拉伯数字；如省级、部级重点专业、示范专业多少个，省级部级精品课程多少门，名师多少位，国家级教材多少部等等。总之，只要是觉得还摆得上台面的东西都往里面装，东西越多，筐子越满，就意味着一所学校的内涵越丰富。内涵发展就意味着想方设法争取这些所谓具有校际可比性的荣誉和外在话语权。

（三）品牌特色论：内涵就是品牌、特色另一种论调它不是通过一一列举学校所取得的具体成果来说明作者对内涵发展的理解；而是用“品牌”、“特色”之类的词同“内涵”互为解释，学校内涵发展就是学校要树立品牌，要创特色。学校有特色、外在形象好，则学校就有“内涵”。总之是用一种放之四海而皆准的标准来诠释学校内涵发展应有之意。内涵仅仅只是一种象征。

上述几种观点虽然在一定程度上回答了为什么要加强高职教育内涵发展（必要性、迫切性）问题以及从什么方面促进高职教育内涵发展（包括着手点、层次性）的问题，但都回避了谈高职教育的内涵“是什么”这一最基本的问题。而事实上若没有对高职教育的内涵有一个准确的把握，谈高职教育内涵发展就如水中浮萍般根基不稳。因此笔者认为谈高职教育内涵发展首先得从高职教育的内涵谈起，下文将以高职教育的内涵为基点，就高职内涵发展及示范性高职院校建设作进一步的思考。

三、高职教育内涵发展之思考

（一）内涵发展首先要抓住高职教育的“内涵”

“内涵”一词在现代汉语词典中的注释为：１．一个概念所反映的事物的本质属性的总和，也就是概念的内容。例如“人”这个概念的内涵是能制造工具并

使用工具进行劳动的劳动者。２．内在的涵养：他是个内涵很深厚的青年。本文中所讲的“内涵”主要倾向于第一种释义。笔者认为高职教育（高等职业教育）内涵之含义至少包括了以下两方面的内容：１．首先是一种培养人的活动。２．其次是一种新兴的高等性和职业性并举的高等教育类型。高职教育内涵发展之根本得围绕培养“人”展开：眼中首先要有“人”字，然后才是职业。作为一种新兴的事物，高职教育内涵发展没有固有的模式可以借鉴，不可以拔苗助长；

没有僵化的模式可以套用，不可守株待兔。职业性要求高职教育发展紧密结合市场需求，及时更新课程内容，注重新技术的吸收；注重人才培养模式的变革。高职院校的办学理念、人才培养模式、课程体系等等要与时俱进。当然不管我们的人才培养模式设想得有多好，课程有多新，如果落实不到位，还是一场空。因此，内涵发展的关键之处还是要踏踏实实地抓好教学活动的各个环节，要让每位教师都能认认真真地上好自己的每一节课，要把占时半年之久的实习实训较好地落实到位。

（二）内涵发展是有层次性的，且不可纯粹由外界来推动

高职教育内涵发展对不同的办学者及办学的不同时期来说具有不同的意义。有一种观点把以规模求发展、以质量求发展、以品牌求发展、以文化求发展作为高职院校的内涵式发展的不同阶段。笔者认为内涵发展至少有表层（物化的）和深层（理念化）之分。

对当前的教育行政主管部门来说，高职教育内涵发展就是要规范办学，适度控制高职院校数的急速增加及高职招生人数的扩招，提高高职院校的办学质量，提高高职教育的社会认可度和满意度。具体表现通过“示范性高职院校”工程来引起社会各界对高职教育的关注和加大投入，改善高职办学条件。而对于高职教育的实践主体——高职院校来说，专业建设、课程建设、师资建设等方面都是内涵建设的基本切入点。但不管是全国范围的“示范性高职院校”建设，还是高职院校具体的专业、课程、师资建设，它们都是物化层面的内涵发展，只是一种表层意义上的内涵发展，所追求的是短时间内凸现自己。

深层意义上，内涵发展的核心应该是一种特有文化氛围的培育，是一种办学理念的坚持，文化的烙印会深深地印在校园中的每个人身上。就是矢志不渝地按办学目标中所设想的人才规格去培养人。而且这种坚持是高职教育的办学实践主体——高职院校自觉的行为。即便没有外界的推动，学校仍然会大胆地创新办学思路及人才培养模式，而不是简单地回应上级部门的要求。

（三）示范性院校建设中需要处理好几对关系

１．外在话语权与内在提高的关系。内涵发展与否没有具体的参照系统，没有具体的标准，不像学校规模、教学设施等可以具体量化，具有可比性。人们很难对学校内涵发展水平做出程度上的评判，因此学校往往以获取外在话语权作为对内涵发展的重要诠释。对于单个的高职院校来说，有名声、有牌子就会有钱，有钱才会有发展，而各种名声、荣誉、牌子是需要里里外外争取的。现实往往是学校领导整日忙于打理各种里里外外的关系，学校一味以在教育主管部门推行的“重点专业、精品课程、名师评选、示范性院校建设遴选”等等舞台上争得一席之地为学校最高荣耀。否则别人有了你没有，那么你就要被踢出历史的舞台，未能把握好时势者，必然被历史所遗忘。学校永远被历史的潮流推着往前走，自己没有充分的思考，而至于学校内部的各种具体问题，只要不会伤及到上述各荣誉的争取，学校往往是不会太用心去解决的。我们说去争取各种荣誉对学校来说是非常必要的，但笔者认为仅仅把获得多少荣誉作为学校办学所追求的目标是相当短视的。一所学校有没有发展的前途，很重要的一点就是看其教职员工的凝聚力、向心力如何，如果学校不注重调动全院教职员工的积极性，而只是重视那些当前能争取到外在话语权的人，必将为学校的长远发展埋下定时炸弹。内部的全面和谐发展是内涵建设的前提保障，外在话语权只不过是内涵建设取得成效的部分表现形式。

２．改革与反思的关系。学校的改革往往是跟着上面走，学校自身很少去反思学校的各项改革，不清楚改革的目的是什么，为改革而改革，为写宣传材料而改革，改革完成后，往往对最初的改革初衷忘记得一干二净。两年制改革就是一个典型的例子，教育部鼓励了、支持了，高职学校纷纷匆匆上马，上面一冷静了，改革不了了之。再比如说课程改革，学分制改革，人才培养模式改革等等，学校在作改革设想时就压根没有再计划就改革前后的效果作对比跟踪分析。而且每一届领导下来总要把自己在位时的改革总结成学校发展的重要里程碑事件，改革的效果一般会被描绘得五彩斑斓；很少有人愿意反思改革的真正效果。改革是发展的重要动力，但我们绝不可以迷信改革必然意味着进步；要勇于正视改革的实际效果，勇于对各项改革进行反思，改错了及时纠正过来，不怕承认失败。

３．左顾右盼与勇往直前的关系。在当今时代，科学技术的发明创造不可以闭门造车，学校的发展亦不能像孔乙己讲学，整天研究茴香豆的茴字有几种写法，需要放宽办学的眼界，但内涵发展绝不可能是简单地通过学校之间的相互学习借鉴而成。示范性建设立项的高职院校，内涵发展的方式绝不能是左顾右盼，今天

甲校来乙校交流，明天乙校到甲校学习，学习来学习去，学习就变相地成为一种游山玩水之借口。与兄弟院校的比较可以作为鞭策学校发展的动力，但绝不可以把别人的尤物简单搬回，作茧自缚，反过来使自己丧失勇往直前的勇气。

四、结语：长期性与反思创新性

示范性高职院校办学特色研究 篇5

摘 要：随着百所示范性高职院校建设进入“收官”阶段．示范校的建设过程与建设成果起到了对全国千余所高职院校的“百舸争流带动千帆竞渡”的作用。在总结示范性高职院校建设的基础上．对示范后高职院校的发展问题进行了思考．提出“内外结合、重点发展、整体提高、建立机制、构建体系”是示范性建设下一阶段高职院校发展的重要策略。

关键词：示范性建设后；高职院校；发展策略

回顾4年来高职示范性院校的建设历程．充分体现了示范“建设过程”的重要意义．即充分展示了高职院校的建设思路、建设途径、建设目标．在高职教育教学理念更新、教育教学管理变革创新、人才培养模式改革、课程体系构建、教学方法创新等诸多方面取得了一系列重大成果。与此同时．由于各种因素和条件的制约，示范性建设仍然存在一些问题．需要我们在示范性建设下一阶段系统化地去思考和解决。主要体现为四个方面：一是如何推广示范性建设的经验和成果．进而产生共振效应，带动高职院校整体提升：二是如何建立高职院校

发展的长效机制．即怎样使各级政府，特别是地方政府强力干预和引导高职院校发展．完善相关法律体系。创造良好的高职院校发展的内外环境：三是如何保证高院校发展的资金链条．即怎样加大对高职院校的投入．打牢高职院校的发展基础；四是如何构建中国特色高职教育体系：即高职教育作为高等教育的一个类型。需要构筑自身的完备体系。

一、建立“政府干预引导、学校内部建设的高职教育发展机制

示范校在院校自身建设方面进行了大量的探索，取得了一些成功的经验．也引起了各级政府的重视。但是，真正的“内外”紧密结合的发展机制尚未形成．高职院校的发展形势依然严峻。

(一)强化政府在干预引导方面的外部功能

政府和教育行政部门在对高等职业教育干预与引导方面起着不可替代的作用．主要体现在立法、监管与评估等方面。其科学、务实的干预与引导是保障高职教育健康发展的必不可少的外部条件．从某种程度上说．也是高职教育生存与发展的关键条件。

1．健全、完善高职教育法律法规。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确指出，高等职业教育是高等教育的一种类型而不是普通高等教育的一个层次。既然高等职业教育是高等教育的一个类型．理应建立健全其自身独有的、完善的法律法规．构建高等职业教育的法律法规体系。然而，到目前为止，高等职业教育法律还很不完善。从中央到地方既无专门的“高等职业教育法”．亦缺乏与之相应的“配套法规”。德国在上世纪60年代．其经济进入工业为先导的结构调整时期．为弥补经济起飞及科技发展对较高级职业人才大量不足的缺憾．1968年联邦德国各州政府首脑就高教结构改革的紧迫性及其改革原则取得了共识，并通过了《联邦德国各州统一专科大学的协定》，1976年联邦德国政府通过了《德国高等教育总法》，确认专科大学具有与传统大学相同的法律地位。同时还制订了《职业教育投入办法》、《就业与职业培训办法》等一系列配套行政法规。从而构成了一个上下有序、内容全面、形式完整、协调统一的职业教育法律法规体系。国外成功的职业教育表明，制定高等职业教育法．出台

相应的配套法规。完善高等职业教育“法制体系链”，是保障高职教育持续发展的必不可少的条件。为此。要在国家层面上尽快制定《中华人民共和国高等职业教育法》。虽然我国早在1996年9月就实施了《中华人民共和国职业教育法》．但是《职业教育法》一方面只是将职业教育的种类界定为“初等职业教育”、“中等职业教育”和“高等职业教育”．缺乏对这“三种”职业教育内涵属性的规定；而且<职业教育法>在内容条款上，仅有一处提到了“高等职业教育”．其教育性质、教育任务与目标、课程体系、师资队伍、教学实施、实习实训基地建设等等关系到高职教育内涵建设的内容也并没有做出规定。很明显，《职业教育法》仅仅是提出了我国职业教育的思想或者思路．在一定程度上缺乏可操作性，特别是在高等职业教育方面更是显得苍白。因此，尽快制定一部科学的、客观的、务实的、明确规定高等职业教育人才培养系统工程的《中华人民共和国高等职业教育法》是当前高等职业教育可持续发展的重要保障条件之一。

2．改革教育行政部门管理职能．扩大高职院校办学自主权。目前。在我国的教育行政管理体制中。对高职教育的管理比较模糊。作为高等教育的一个类型．高职教育在内涵上不同于普通高等教育．它有自身的特殊规律．在教育行政管理上须有完善的高职教育管理体系．

首先．各级教育行政管理部门应成立专门的高职教育管理机构。目前．在各级教育行政管理部门中高职教育的管理有与普通高等教育的管理在同一机掏的摸式．也有与成人、职业教育的管理在同一机构的模式．这种管理机构的“错位”．势必造成管理上的不专业、不清晰、不规范、不科学等现象。因此，在各级教育行政管理部门中成立专门的高职教育管理机构十分必要。

其次．各级教育行政管理部门应转变管理思路、创新管理方法。教育行政管理部门只需在宏观上对高职教育的整体建设与发展做出管理与调控．把握高职教育的办掌性质、目标与任务．规划高职教育的发展规模与整体布局．规定高职教育的办学必要条件．整合高职院校办学的各类社会资源等．而在中观及微观管理方面．建立以院校内部约束、评价、监控为核心，教育行政主管部门外部检查、评估、调控为促进手段的高职教育管理体系．在专业设置与调整、招生、学籍管理、教学等方面给予高职院校更多的自主权．

3．着力推广示范性高职院校的建设思路与成果．带动高职院校整体发展。经过近4年的示范建设．示范校在教育理念、领导能力建设、人才培养模式、专业建设、校企合作、教育教学管理等诸多方面都取得了卓有成效的探索和成就．加之今年已立项的l00所骨干院校。这在一定程度上．由于积累性因果循环会造成示范性院校或骨干校与其他高职院校的办学差距越来越大．不利于高职院校办学水平的整体提升。因此．有必要在全国范围内着力推广示范校建设思路与成果．通过必要的手段、方式方法，引导非示范校借鉴和学习示范性建设的成功经验和做法．在3—5年或者更长时间之内使院校综合建设发展水平上达到现行示范校水准。

(二)加强内涵建设，增强高职院校自身的市场竞争力

经过近20年的发展．我国高职教育实现了跨越式发展。为我国高等教育进入大众化阶段做出了突出贡献。在规模形成之后．高职院校必须转换发展模式．将重点放在院校内涵建设上来．由做大向做强转变．而做“强”的核心是提高人才培养质量．大力推进校企合作、工学结合的人才培养模式，实现产学研的真正融合：完善专业规范化、标准化建设．推进课程改革，建立具有高职教育特色的课程体系；加强实验实训条件建设和“双师”结构教师团队建设．不断完善人才培养的保

障基础：以市场需求为导向．坚持开放办学。以技术创新引领院校发展：以整合各类教学资源、搜集与处理相关教学信息为核心，围绕教学准备、教学过程、教学结果等三大阶段，专业设置、人才培养方案制订、课程建设、教材建设、课堂教学、实践教学、实训保障、师资队伍、课程考核、顶岗实习、教学研究、毕业生跟踪、社会评价等主要教学环节。建立健全一套完善、严谨、务实、有效的教学质量监控与评价体系，则是做“强”高职院校的关键。

二、加大资金投入

教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资。是教育事业的物质基础。是公共财政的重要职能。师资队伍建设、实验实训条件建设、专业与课程建设、教学资源建设等是高职院校办学、提高人才培养质量必不可少的支撑条件，需要大量的资金投入。就现实状况而言。无论是地方政府举办的高职院校。还是由行业、企业举办的高职院校。长期以来都存在投入过低的问题。这主要表现在两个方面：一是生均资金投入偏低：二是资金投入缺乏持续性。以示范性建设为例，中央财政投入30亿元、地方财政配套30亿元．每所示范校平均投入6000万元。这是一次性投入．缺乏以示范性建设为契机的持续性的资金投入机制。这对巩固、深化、推进示范性建设成果将带来极大的困难．

基于以上的分析．笔者认为．长期以来对高等职业教育的低投入．是引发高职院校整体办学水平偏低、人才培养质量不高、毕业生就业质量低下、社会认可度不足等顽症，致使高职院校很少有名校、强校的症结所在。

三、打造高职教育强校

对于普通本科院校．1990年国家启动了“211工程”建设计划．1998年5月，启动了“985 工程”建设计划。“211 工程”和“985 工程”的实施．带来了我国普通高等教育的高速发展．打造出了北京大学、清华大学等在国际上有一定影响力的国内一流大学。2006年教育部启动实施的示范性高职院校建设，从某种意义上来说．与本科院校的“211 工程”建设有异曲同工之处．这是我国高职教育发展史上一个重要的里程碑。为在整体提升高职教育办学水平的基础上，进一步打造出具有国际影响力的高职名校、强校，有必要在示范建设的基础上适时启动高职院校的“985工程”。即根据国家产业分布情况，重点在“长三角”、“珠三角”和“海峡西岸经济区”等国家重量级经济区遴选30所左右综合实力强、办学特色鲜明的示范建设高职院校．集中央财政和地方财政之力，倾力将其建设成为服务区域社会经济发展、具有国际影响力的高职名校、强校。

四．建立高等职业教育人才培养体系

高等职业教育一方面属于高等教育，是高等教育的重要组成部分．同时也属于职业教育，并且是高层次的职业教育，是职业教育的重要组成部分，它具有高等教育和职业教育的双重属性。高等职业教育作为一种教育类型，应建立起自身的人才培养体系。

1．建立高职生源体系。目前，高职院校的生源主要来源于应届高中毕业生，录取顺序排在“第4位”。这一学生来源无异于向社会展示：高职高专是高等教育的最低层次，是本科落榜学生的无奈选择。从招生来源上讲，这极不利于高职教育可持续发展。作为高等教育的类型，高职教育应具备自身的生源体系．为此．可以考虑在9年义务教育后，实行科学合理的教育分流制度．即一部分学生进入“职业高级中学”．走职业院校的发展道路：另一部分学生进入“普通高级中学”，走普通高等院校的发展道路．并且从立法上给予二者完全平等的地位。

2．建立高职教育体系。首先，在高等教育的知识体系中，科学、工程、技术代表不同，同时也是三个紧密联系又各有自身特性的知识体系。三者之间既相互独立，又紧密联系、相互影响。现行我国高等教育体系中存在的学术型、工程型教育体系不能取代技术型的高职教育，这是建立高职教育体系的重要依据。其次，建立高职教育体系是高职教育在建设发展中找准自身定位．明确办学方向．界定服务面向，突出教育特色的重要战略．是适应我国高等教育进入大众化教育阶段后多样化发展的必由之路，是我国高新技术得到迅猛发展带动经济转型背景下的必然趋势。

我们可以借鉴境内外成功的职业教育经验，根据我国经济在转型期和转型后对技术型人才需求的分析与预测，逐步由目前的高等职业技术学院向综合应用技术大学发展，从而形成多层次、多学制的多元化高职教育体系。笔者设想的我国高职教育体系如图1所示。

3．建立高职教育教学体系。按照高职教育体系设想，建立健全与之相配套的高职教育教学体系，主要内容是：在人才培养目标上．技术学士培养其精通技术操作、懂得技术(推广)应用、技术改进：技术硕士培养其熟悉技术应用、技术改进、技术开发、技术发明．擅长技术开发和技术发明；技术博士培养其掌握技术应用、技术改进、技术开发、技术发明，重点从事高新技术的开发与发明。在教学内容上，突出教学内容的开放性和实践性．构建科学严密的以技术实践应用与技术开发创新为主体的课程体系与教学内容，并实行灵活的弹性学制。

五、拓展商职教育学生“成才”渠道

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出．“促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会．满足个人多样化的学习和发展需要。健全宽进严出的学习制度．办好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度。建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接”，这为高职学生指明了“成才”的可选之路。

首先．在新的高职教育体系还未建立起来之前，应为高职毕业生提供更为广阔的“专升本”的渠道。目前，很多省份出台了相关政策．吸纳一定量的“专升本”应届高职生。但是还远远满足不了需求。下一步可考虑加大“专升本”的工作力度．在招生数量上适当扩充．在范围上要允许跨省升本。其次，政府应更加主动引导社会重视高职学生就业，提高其就业质量。

示范性高职院校办学特色研究 篇6

简报

第一期

2008年9月7日

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众志成城万众一心共筑伟业

2008年9月7日下午，我院国家示范性高职院校建设项目工作研讨会在桂平市举办，学院党委书记罗家玲作动员报告，院长张桂宁作“全力以赴，建好示范”的专题讲座。参会人员在聆听了动员报告和专题讲座后，为我院在全国1168所高职院校中脱颖而出，成为108所国家示范性高等职业院校和重点培育的高等职业院校中的一员，进入高职院校的“国家队”而感到非常自豪。同时，更深切体会到机遇与挑战共存，大家纷纷表示要认清形势，加强学习，通过实施国家示范性高等职业院校建设计划，使我院在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，逐步形成结构合理、功能完善、质量优良的高等职业教育体系，更好地为经济建设和社会发展服务。

现摘录部分参会人员在听取了动员报告和专题讲座后的感受和感想：

陆曲波：在参加培训前，感到国家示范与己无关，只是示范小组的事，现在听了书记、院长的报告，感到责任重大，没什么话可说了，现在只有一条：努力干。张群生：继续发扬我们机电的优良传统，勇往直前。

张国伟：自古华山一条路，只有进没有退。

韦波、李占坚：破釜沉舟，全力以赴。

赵家禄：风正帆扬，破浪前进。

黄诚：拼命划船，奋勇向前。

卢宗业：勇往直前。

覃群：累趴了也要上。

周运金：这个船大家都喜欢上。

杨喜军：开弓没有回头箭，只许成功不许失败。

唐汉坤：死了都要爱，就爱这个示范；一定要创新，一定完成任务。

韦玉屏、唐爱琼、李秀芳、刘津平：激动+行动。

曾恺：感到非常光荣，同时感到强烈的紧迫感。

李晓东：万事都是毛，高职高专是皮，专业是附在上面的东西。

秦培林：108是一家，既是压力又是动力。

庞基赛：我们是一家人，为了大家一起奋斗。

林勇坚、黄尚猛：没有退路了——冲！

潘杰：感动——干到底！

谢德荣：坚持就是胜利！

黄锦祝：排除万难，勇往直前。

陈勇：责无旁贷，迎难而上，胜利属于我们！

亲爱的兄弟姐妹们，也许你、我、他都会有许多的感想和感受，听了书记院长的讲话，自己也有许多话要说，让我们在这几天的学习培训当中，用心倾听，用手勤记，用脑思考。让我们的思想在交流中交融，让我们的激情在碰撞中闪光，用我们的决心，用我们的智慧，为示范建设开好头，起好步。相信你、我、他，我们都是最棒的！

简报

第二期

2008年9月8日

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明思路汇合力齐行动

*2008年9月8日，我院国家示范性高职院校建设项目工作研讨会举办了两场专题讲座。第一场是由学院示范办副主任蒋文沛副教授主讲，主题为“申报方案的主要内容与存在问题”，讲座从建设方案的重要性、建设方案的主要内容和建设方案存在的问题三大方面进行阐述。第二场是由学院副院长邹宁副教授主讲，主题为“示范建设项目（任务）分解与监督检查”，分三部分进行阐述：即建设体系与任务书、项目（任务）分解以及项目实施的监督检查。通过讲座学习，研讨会的全体人员对学院示范建设的工作任务、步骤有了更清楚的认识，两位主讲人翔实、深入浅出、生动丰富的讲解及民主的讲解风格使讲座在轻松、意犹未尽的和谐氛围中结束。

*2008年9月8日晚，广西机电职业技术学院2008年党务干部培训学习班隆重举行。学习班上，学院党委书记罗家玲作题为“发挥作用建示范 和衷共济筑伟业”的专题讲座。罗书记就如何发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高广大党员和教职工参与示范建设的积极性，弘扬团结协作、乐于奉献的精神，充分调动广大教职工的主动性和创造性，提出要实现“五个转变”和处理好“三种关系”的要求。“五个转变”为：一是由“虚”事虚抓向“虚”事实抓转变；二是由“泛泛而谈”向“有的放矢”转变；三是由生硬灌输向以情感人转变；四是由形式单一化向多样化转变；五是由学校教育向企业延伸转变。“三种关系”为：一是思想政治工作与行政工作的关系；二是基层党组织与教职工的关系；三是专人抓与全员做的关系。

罗书记强调，要实现高水平、高质量地建设国家示范性高职院校的目标，必须要有长期的艰苦的思想准备，要充分发挥我们机电人特别能吃苦、特别能战斗的精神。这需要全体教职工以主人翁的姿态全力投入到示范建设中去，需要全院各级党组织充分发挥领导核心和战斗堡垒作用，更需要全院共产党员充分发挥先锋模范作用。

学习班上，学院党委副书记龙伟忠作了主题为“保驾护航 合力建示范”的专题讲座。

*学习心得*

夏子敏：从内心感到举办研讨会非常及时，感到每个人的力量是有限的，但只要把我们每个人的力量发挥出来形成合力，就会形成巨大的力量，把学院示范建设工作做好。黄富佳：作为党员，在日常各项工作中就要起到模范带头作用，在这次学院示范建设中党员要起模范带头作用更是义不容辞的责任。

黄炜、喻宁娜、韦世友：为学院荣获国家示范院校而感动，作为青年人为能亲历示范建设而激动。两天来，学得很认真，感觉收获很大，更深感责任重大，将把青年人的潜力发挥出来，尽一切能力为学院示范建设奉献力量。

简报

第三期

2008年9月9日

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进入角色全员参与共创机电美好明天

*专题讲座*

2008年9月9日，汽车工程系副主任黎盛寓作“基于工作过程（项目）课程体系开发的研究与实践”的主题讲座。黎盛寓将本专业自2007年11月以来开展的基于工作过程（项目）课程体系开发教改情况给大家进行详细的分析，对取得的经验毫无保留地介绍。讲座引起了大家的强烈反响，在互动时间，陆曲波、杨喜军、严金才、唐爱琼、陆华军、黄富佳、林勇坚等老师纷纷就专业的实践和工作体会发表意见和看法。

*考察学习*

为了尽快推动我院示范建设工作，学院于8月27日-9月1日组织了赴上海、浙江考察团和江苏考察团，上海、浙江考察团以院长张桂宁为领队，蒋文沛为组长，赴上海工艺美术职业学院、宁波职业技术学院、温州职业技术学院、金华职业技术学院学习、考察。江苏考察团以党委书记罗家玲为领队，蒙启成为组长，赴苏州工业园区职业技术学院、无锡职业技术学院、常州信息职业技术学院、南京工业职业技术学院、徐州建筑职业技术学院学习、考察。

9月9日下午，刘宁生、蒙启成分别代表考察团将考察学习的情况及心得体会和感受与研讨会人员共享，以便大家更好地学习、借鉴先进地区示范院校行之有效的经验和做法。

*群策群力*

2008年9月9日晚，在学院国家示范性高职院校建设工作研讨会的讨论会上，八个小组就如何开展国家示范性高职院校建设工作畅所欲言，现将各组讨论情况汇总如下： 机械工程系：

讨论踊跃、各抒己见，特别是就各自思考的问题以及了解到的其他院校示范建设的经验提出来与小组成员分享，也提出了一些很好的方法：如专业调查，相关专业可以联合起来一起做；可以借助外力，交由一些专业调查公司由专业教师介入参与，以加快调查的速度和历练调查的效果。

大家一致认为：回去之后，要立即行动起来，一边修改、制订建设方案，一边启动实质性的建设工作。

艺术设计系：

1、发言很热烈，对返校后如何开展工作有较清晰的工作思路，大家形成共识。

2、返校后，动员全系教师充分认识示范建设的意义，依靠全体教师、集思广益、群策群力，按示范的要求开展工作。

3、返校后，卢主任将作专门的考察报告，并组织相关人员到南职院和柳职院调研学习

4、发动教师就专业建设、示范建设的特色和亮点进行头脑风暴。

5、各专业的示范建设有了初步的设想，通过将任务落实到每个人、签订责任状等措施保证示范建设任务的完成。

汽车工程系：

汽车专业团队在分组讨论中全体与会成员畅所欲言，大家就如何开展校企合作以及课程建设走出校园走入企业等热点问题进行了热烈的讨论，初步形成了下一步的工作新思路。张桂宁院长对这个工作新思路给予了充分肯定，希望团队中所有人明确工作思路，详细制定工作方案，最终实现校企合作的双赢。

建筑工程系：

讨论了关于建筑系在示范性高职建设中存在的一些实际问题及面临的各种困难。针对该系新建不久，各种资源不足的问题，大家一致认为张院长的意见极为合理：集中精力，先建一两个专业，明年再全面铺开。在此之前，要搞好各个专业的相关调研。

大家积极发言，讨论了校企合作，专业建设、学生管理等问题，一致觉得以后的路途曲折，但充满激情和挑战。在以后的两三年里，要认真工作、热情对待，积极配合，努力排除工作中会存在或将遇到的各种困难。

计算机与信息工程系：

1、通过学习，收获很大，对示范性建设的意义、内容、艰巨性有了较充分的认识。

2、结合计算机系实际，大家就如何开展示范性建设发表了许多见解，重点是回去后组织专业团队进一步学习，让系里每位员工都能充分认识到示范建设的重要性，使大家都能投入到示范建设工作中来。

3、各专业负责人和带头人表示，回去要带领团队继续深入学习示范性建设的有关文件和专业建设的思路、课程开发的方法等内容，积极按示范性要求推进各专业建设和课程开发。决心不怕艰苦不怕困难，坚决完成示范建设任务。

4、我们要充分发挥全体员工特别是党员的作用，深入学习，充分认识示范建设的重要性，齐心协力把示范性建设各方面工作做好。

电气工程系

1．组织全系教职员工学习示范建设文件精神，做好动员工作，让教职工转变观念，统一思想，提高全体教师的职教意识和职教理论水平。

2．做好示范建设规划，明确工作任务和目标。

3．寻找薄弱环节和差距，寻找外力获取帮助。

4．认真进行调研，做好专业定位。

5．寻找好的典型企业，进行校企合作。该系与会教师纷纷表示要在示范建设工作中，不畏艰难，勇挑重担，发挥团队精神，圆满完成重点专业建设的各项任务。

工商管理系：

该系各专业带头人及青年骨干教师就管理类专业如何开展示范建设进行了热烈的讨论。会上，教师们各抒己见，结合这两天学习培训的内容，提出了自己所在专业在示范建设中的困难，困惑和一些设想。最后，邹宁副院长对工商管理系的这场讨论进行了总结，他指出：要搞好示范建设，首先要树立信心，其次要认真吃透文件精神，做好工作计划。

这次讨论会为大家提供了一个交流的平台，同时使大家意识到示范建设不是一次两次讨论会就能够解决所有问题的，不是一蹴而就。今后，我们还要不断的讨论，不断的碰撞，借鉴兄弟单位的经验，认真找准本专业的定位，重构课程体系，做好做强专业。

公共教学部、社科部：

1、文秘专业要按示范性建设要求进行改革。大家认为，最现实的是要利用学院现有资源，如让学生参与各行政办公室的工作，协助、策划、筹办学院各种会议、活动，给学生创造一个校内实训的平台，同时要加深与现有企业的合作深度，尽快建成文秘专业实训室。

2、应用英语专业教师认为，示范性建设是本专业的一个发展契机，也要按照基于工作过程为导向来开发课程体系，尤其是理论与实践一体化教学课程模式，并利用学院现有的资源开展“做中学，学中做”的教学模式，尽快建设应用英语实训室。

3、思政课要增强社会实践，提升学生的职业素养。

示范性高职院校办学特色研究 篇7

职业教育中对教师的“双师型”要求最早出现于中等职业教育师资队伍建设中,20世纪90年代初,“双师型”教师这个概念开始进入高职领域。从1995年到2006年,国家教委(教育部)乃至国务院先后下发了多个文件,如《关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见》(教职[1995]15号)、《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(中发[1999]9号)、《高职高专教育教学工作优秀学校评价体系》(征求意见稿)、《高职高专教育教学工作合格学校评价体系》(征求意见稿)的通知(教高[2000]49号)、《关于加强高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见》(教高厅[2002]5号)、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号),对“双师型”教师队伍建设提出了具体要求。

目前职教界对“双师型”的含义还十分模糊,“双师型”教师内涵的解释未能形成定论。归纳起来大致有以下几种:

1.“双证”即“双师”

“双证”即“双师”是职业教育界对“双师型”教师的一种理解。它以教师是否持有“双证”(教师资格证、行业技能等级证)为判断标准,认为一旦拥有“双证”就是“双师”。但李利(2003)认为“双证”并不一定是“双师”,主要理由是我国劳动就业准入制度和职业资格证书制度还不健全、不完善。若一味强调证书,会误导教师为拿证而拿证,忽视实际能力的培养。

2.“双职称”即“双师”

“双职称”即“双师”是对“双师”的另一种理解,认为“双师型”教师是“教师+工程师”或者“教师+会计师”等等,即教师必须具有两个以上的职称。此类观点类似于第一种观点,都从形式上强调了教师具有“两栖”功能。但从理论上讲,“讲师”与“工程师”的区别不是理论与实践的区别,而是行业或职业的不同,二者都要求理论与实践的有机结合,只是各自有不同的切入点罢了。再者,教师系列与工程系列之间的职称互评的问题,也使该界定在实际操作上存在很大的困难。

3.“双来源”即“双师”

“双来源”即“双师”观点是指从整个教师队伍的结构上,既有专职教师,又有兼职教师;既有来自高校的,又有来自企业的。教育部办公厅《关于加强高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见》中指出:各高职(高专)院校,一方面要通过支持教师参与产学研结合、专业实践能力培训等措施,提高现有教师队伍的“双师”素质;另一方面要重视从企事业单位引进高级技术人员和管理人员充实到教师队伍中来。

4.“双素质”即“双师”

“双素质”即“双师”是一种忽略形式而注重实质的提法,认为从教师个体看,只要具备了相应的素质,即专业课教师既具备了全面的专业理论知识,又有较强的岗位实践经验,逐步向教师--工程师、教师--技师、教师--会计师等复合方向发展。这种教师在获得相应的职称(证书)之前,也可视为“双师型”教师。“双素质”体现了其论者对于“双师型”教师内涵把握的努力,但“双师型”教师不是教师素质与工程师素质的简单叠加,而是两者在知识、能力和态度等方面的有机融合,其必须将生产、管理、服务知识和能力吸收内化,并能有效地再现、传授给学生。这种观点体现了“双师型”教师作为“双师”的能力与素质的整体特性和整体效用。

“双师型”教师是在综合了教师与技师两类人才的特征上提出来的,表达了对高职教师一专多能的期待,尤其是对教师实践能力的要求。而且从文件的梳理中也发现,目前“双师型”教师限定在这样的范围内:首先要是专任教师,其次是包括专业课和实践课两类课的教师。概括而言,“双师型”教师是指在高职教育中,既具有扎实的专业理论基础、较高教学水平和应用科研能力,又具有较强专业实践能力的专业课或实践课的专任教师。

二、“新双师”模式的提出及其在示范性职院建设中的作用

1.“新双师”模式的提出

要求一个人既具有扎实的专业理论基础、较高教学水平和应用科研能力,又具有较强专业实践能力是十分困难的,目前真正的“双师型”教师如凤毛麟角。谈晓明(2006)提出了“新双师”模式,即高职高专教师联合体,是“1”+“1”模式,即“1(专职教师)”与“1(兼职教师即技师、工程师、经济师等)”的耦合,两类人员组成教学联合体,共同完成实践教学任务。

“新双师”兼有教师联合体和联合教学的双重属性。从教师队伍建设的角度看,“新双师”包括在职教师和兼职教师,兼职教师属临时聘任教师,并不脱离原有企业或单位,主要在实践教学阶段临时受聘,担任实训教学任务,而且是与在职教师共同承担教学任务,一旦任务完成,即返回所属单位或企业。而且这类兼职教师因需受聘,择优上岗,人员勿需固定。从教学的角度看,“新双师”是联合教学模式,最大限度地发挥在职教师的理论优势和兼职教师的技能优势,通过两大优势主体的耦合,达到取长补短,优势互补,或扬长避短,各显其能的目的。

2. 新“双师型”教师队伍建设在示范性职院建设中的作用

高职院校肩负着为社会、为企业培养生产、建设、管理和服务第一线的应用型人才,高职教育与普通高等教育的最大区别就在于高职教育突出了它的职业性、应用性,即要求培养的是应用型人才、专业技能强的高级专门人才,而不是理论研究人才。高等职业学校必须培养学生的专业技能、实际操作能力和应用性科研能力,使学生在校期间就能完成上岗前实践训练,并积累一定的工作经验,在取得学历证书的同时,取得职业资格证书。从这种特殊的教学要求中,我们可以看到,教育者必须先受教育,它的理想教师必须是学深艺高的“双师型”专门人才。只能讲不能练、不会操作、没有实践经验的教师,不可能培养出实践动手能力强和解决实际问题能力强的学生。而示范性高职人才培养过程中应该体现出示范作用。通过示范性高职建设,创新高职教育的人才培养模式,走中国特色的高技能人才培养之路。因此,要想培养出高技能人才,关键在于能否拥有一支高素质的“双师型”教师队伍。

三、新“双师型”教师的来源、培养途径与方法

1. 请进来,优化师资队伍结构

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:“要注意吸收企业优秀工程技术和管理人员到职业学校任教,加快建设兼有教师资格和其他专业技术职务的双师素质教师队伍。”职业院校应制定和完善兼职教师的聘用政策,鼓励高技能人才到职业院校兼职。采用这种“请进来”的办法,要以优化教师队伍整体结构,增大专业课教师或实习实训指导教师的比重。更为重要的是,由于他们的参与将对在校专职教师起到“传、帮、带”的作用。但是,由于这些教师很有可能是非师范出身或是曾长期从事非师范工作,缺乏系统的教育教学理论知识,难免欠缺教学经验和教学技巧,这就需要对他们进行一定时间的师范教育或培训,提高他们的授课质量,同时也可有针对性地选送部分兼职教师到重点院校的对口专业进行深造,加强他们的理论功底。

2. 走出去,与生产劳动相结合

职业院校应建立专业教师到企业生产一线实践的制度,积极鼓励专业教师走出学校,面向企业,面向生产,主动开展科技服务,承担科研项目,通过为企业提供技术咨询,开发产品,转化科研成果,让他们得到进一步的锻炼和提高,积累教学所需要的职业技能、专业技术和实践经验。同时,还要定期安排教师深入到生产、建设、管理和服务第一线进行实践,了解生产设备、工艺技术及科技信息,丰富和提高他们的实际经验和实践能力。采用这种“走出去”的方法,可以使他们在有限的时间里充分学习,取人之长,补己之短。

3. 聘专家,紧盯专业技术发展走向

聘请行业专家、知名企业的CEO担任学校客座教授,定期到学校开展相关专业的技术讲座和专业示范课,同时安排师生到相关企业进行实习锻炼,接受现场技术、技能水平较高的企业专家及技术人员的指导,接受职业道德和职业素质的教育,不断缩小理论教学和实践教学的距离。采用这种“聘专家”的做法,不仅能增强办学的针对性,降低办学的成本,而且还能扩大学校的影响,提高学校的声誉;不仅能增强师生的实践能力,而且还能进一步拓宽学生就业的渠道。

4. 抓培训,不断增强实效性

鉴于职业教育专业设置和课程体系及结构随就业市场变化而呈现多变性的特点,职业院校应加强师资培养和培训,并结合自身的发展和市场需求的变化,考虑理论指导与实践运作的有机统一、培养目标与社会就业的合理衔接,划出专项资金有针对性地选派教师接受中、短期的职业教育理论水平、实践能力、专业技能及现代教育技术等各种形式的培训或进修。“抓培训”这一途径时间短、见效快,但需要对市场的需求有准确的判断,并随时调整培训计划的内容,增强实效性。

5. 创特色,不断提高竞争能力

教学质量是一个学校赖以生存的生命线,而办学特色是学校持续发展的核心竞争力。职业院校不仅要办出自己的特色,而且还要要求教师教出自己的特色。教师应通过理论、实践的积累和提炼,针对生源特点和个体差异,在理论教学和实践教学中,都要充分发挥学生的长处,引导学生,发展学生,训练学生,培养学生的学习能力和实践能力,造就一支高素质的劳动大军。

综上所述,建设“双师”素质教师队伍是职业院校的当务之急,建设的根本方法就是教育与生产劳动相结合。为了我国职业教育的繁荣和发展,为了不断提高职业院校自身的办学水平和教学质量,职业院校必须明确“师德高尚、结构合理、素质优良、专兼结合”的建设目标,切实加强双师教师队伍的建设。

摘要：“双师型”教师队伍从提出开始就成为高职学院教师队伍建设的方向,一直是研究的热点。“新双师”教师是在职教师和兼职专家组建的“黄金搭档”,能够最大限度地发挥在职教师的理论优势和兼职教师的技能优势。新“双师型”教师的来源、培养途径与方法是:请进来,优化师资队伍结构;走出去,与生产劳动相结合;聘专家,紧盯专业技术发展走向;抓培训,不断增强实效性;创特色,不断提高竞争能力。

关键词：示范性高职学院,“师型”,“新双师”

参考文献

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[2]贺金风.具有高工专特色的“双师型”教师队伍模式研究[J].纺织教育,2004,(2):19-22.

[3]韦玉轩.高职院校“双师型”教师队伍建设[J].桂海论丛,2005,(4):95-97.

[4]拜五四.论高等职业教育“双师型”教师队伍的建设[J].学术论坛,2005,(2):193-196.

高职院校国际合作办学条件研究 篇8

关键词：国际合作办学；双语教学；师资培训；实践平台

在经济全球化和高等教育国际化的背景下，许多院校加快了国际合作交流的步伐，以崭新的姿态和理念向国际化方向发展。办学规模逐步扩大，办学模式日益多样化，国外先进的教学理念和管理经验不断引入国内教学实践，中外师生的交流日益频繁深入，开阔了视野、拓宽了思路，让大家更加深入的了解多元化的办学模式和合作思路，同时也加快了国内教育改革和发展的步伐，促进了国际交流与合作。

一、国际合作办学的意义

通过合作办学，引进优质教育资源，创新教育教学模式，深化教学改革，促进学科建设；学习、借鉴国外先进的办学和管理经验，更新观念，改进教学手段和方法；拓宽经费来源渠道，改善办学条件，优化师资结构。

（一）有利于引进国外优质教学资源。一是吸收、消化国外先进的办学理念、教学模式和管理经验，转化为自身改革和发展的能力，推动教学改革和创新管理模式。二是引进国外最前沿的教材，注重对其教学方法的借鉴与吸收，使合作专业、学科尽快与国际接轨。三是聘请国外专家、学者来校传经送宝，或是聘请他们作为兼职教师，优化师资队伍。

（二）有利于培养国际化人才。经济和贸易的全球化，对人才的要求越来越高，高等教育培养的人才必须具备国际化视野，既精通专业知识与管理，又熟悉国际规则的运作；既有较宽的知识面，又了解有关国际礼仪、风土人情、文化和法律等方面的知识；既具有开发和实践能力，又具有灵活的应变能力。

（三）有利于弥补教育经费不足。我国是一个发展中的人口大国，虽然近年来大力发展教育事业，但教育经费投入占国民生产总值的比例仍大大低于发展中国家的平均水平。在今后很长一段时间内，仅靠政府财政投入是难以解决教育供求的矛盾，因此，通过中外合作引进国外的教育资金和学费收入，以弥补高等教育投入的资金不足。

二、培养国际化人才的条件

为适应高等教育国际化的新形势，高等院校在培养国际化人才的过程中，应根据不同层次、不同类别的客观实际情况，制定目标明确、行之有效的对策。由于当前经济全球化的快速发展，人们已经意识到借鉴国外先机的教学理念和教学模式是突破当前高等职业教育教学瓶颈的基本方向。但是，在高职院校开展国际合作办学并非一朝一夕的事情，很多条件制约着高职院校的国际合作办学工作的顺利开展。

（一）国外优秀资源的引入

国际合作办学的基本思想就是通过引进国际上在相应教学阶段过程中优秀的教学资源，其中包括了教学理念、教学方式、课程体系、教学内容等软硬件的优秀资源，所以为了实现高职院校的国际合作办学的快速顺利的开展，必须要引入全部的教学资源。如此一来，就会为高职院校国际合作办学的带来巨大的成本投入，所以处于对国际教学的成本控制方面的考虑，一般都是对国外优秀的教学资源的核心资源进行引入，比如某些核心课程，主要的教学体系等，然后通过高职院校自身的消化以及与本校课程体系的融合，从而形成一套本地化的教学资源。

成本的控制减少了国外優秀教学资源的引入，在与本校教学体系融合过程中，往往会出现问题。由于我国特殊的教育环境的影响，一般的高职院校的课程体系划分是采用学科分类的形式进行的，这与大多数国外教学体系按照方法能力的形式来进行划分是不同的，所以实现国外教学资源本地化的过程是一个漫长的磨合过程。所以通过引入核心教学资源来融合到本校教学体系中来实现国际合作办学往往会出现教学资源连接性差、知识预备不充分的现象，很难达到预期效果。

（二）优秀师资的配备

教师是整个教学活动顺利开展的核心，是推动国际合作办学正常前进的动力。在引入国外优秀教学资源整合，首要解决的就是师资配备问题。首先，在实现国际合作办学过程中，引入的教学资源有一定数量的课程是由外方来教授的，这样也会引入一些比较重要的问题。首先，由于外方师资的教学费用相对于本校教师来说要高很多，所以要求外方师资按照常规授课方式进行教学势必会增加教学成本投入。一般的，都是组织外方师资集中上课，快速短期内完成课程教授。如是则会对打破正常教学秩序，整体的教学质量也会大大降低。如果安排本校或者招聘国内的师资来进行授课，则在授课语言、授课内容专业度以及授课方式方法上都对教师有严格要求，所以如何能解决师资问题，安排常规授课方式也是高职院校国际合作办学亟需解决的问题。

（三）学生自身的语言能力

另一个需要解决的问题就是学生在国际合作办学受过过程中的语言能力。一般地，国际合作办学要求授课方式采用双语教学的方式开展，而高等职业学校的学生，相对于重点本科学校学生来说，个人基础薄弱，个人水平也有一定距离，所以适应双语教学对于学生来说还有一定的困难。如果使用母语开展国际课程，往往就会本末倒置，不能满足国际合作办学中学生出国深造的语言训练的要求，国际合作办学的目标也不能很好地完成。

（四）国际合作办学的应用实践

国际合作办学的最终目的就是实现培养国际化人才，使学生走进社会之后，能够很好地满足社会环境需求。当前，我国在教学产学研用方面还存在很大的不足，一般都是重理论培养轻动手实践，在教学与实践有机结合方面做得更加不尽人意。所以，在实现国际合作办学，引入国外先进的教学资源置换，如何实现国际合作办学要求的教学实践相结合的产学研用的体系也是值得思考的问题。国外很多课程，都是非常注重学生动手能力的培养，而在国际合作办学期间，能够有相应的实践动手的环境或者平台提供给学生进行实践也是国际合作办学的主要条件。

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三、国际合作办学实现策略

实现国际合作办学，需要很多条件支撑。目前来看，常见的高职院校所具备的条件还不能满足，所以还需要制定相应的策略，来提升高职院校的基本条件，满足国际合作办学的基本需求。

（一）做好国际合作办学的准备工作

高职院校国际合作办学的工作的顺利开展并非一朝一夕的事情，不能急功近利，需要在开展之前做好各个准备工作。首先对于国际合作办学的申报，一定要认清自身的优势和不足，认真做好风险评估，并对各种可能出现的突发状况做好预案。同时，要将高职院校的国际合作看做一个系统的项目工程，对整个阶段的各个进度安排以及成本控制进行严格规划，争取将更多的资金投入到教学资源引入以及外方师资引入方面，从而实现国际合作办学的教学效果最优化。

（二）加强高校师资培训

同时，国际合作办学的教学工作不能完全寄托于外方师资，毕竟通过外方师资开展教学活动在成本投入控制以及教学秩序维护上都有很大的局限性，所以，加强高校师资培训才是解决师资问题的最根本的方法。首先，就是要解决师资的语言问题，国际合作办学的最大特色之一就是双语教学，所以对本校师资进行语言的专门训练，不仅是提升个人技能，而且为实现国际合作办学奠定坚实的基础。此外，还需要对本校师资进行国外先进的教学思想和教学方法的培训，加强国外教育理念的培养。只有这样，他们在以后的国际合作办学过程中才能真正实现国外先进的教学思想和教学方法的运用，提升国际合作办学的教学质量。

（三）提升学生语言能力，开拓学生实践渠道

学生是国际合作办学的最终受体。对于国际合作办学的教学形式来说，双语教学更需要学生拥有一定的外语能力，才能顺利开展。所以在高职院校要提前对整个国际合作办学进行整体规划，在最初就要开始对相应教学受体的语言训练，通过常规的语言教学、加强的语言培训和锻炼，逐步提升学生们的语言能力，最终适应国际合作办学，滿足国外深造或就业的基本需求。同时，高职院校还应该积极地与高校所在地的政府机关、企业以及国外领事馆等进行沟通合作，积极为国际合作办学提供更多的实践环境和就业平台，从而提升学生们的学习积极性，实现国际合作办学的产学研的良性循环。

四、总结

实现高职院校的国际合作办学，需要很多条件支持，通过引入国外先进的教学资源和师资来完善教学体系和师资团队，要求学生拥有一定的外语听说能力以及为国际合作办学提供实践、就业环境和平台等才能顺利开展国际合作办学，但是很多高职院校的条件都不能满足，所以要通过良好的统筹规划、加强自身师资培训、提升学生语言能力以及实践平台等方面入手，从而真正推动高职院校国际合作办学的顺利开展。

本文章为湖北财税职业学院课题结题而写，课题编号：2014C10

参考文献

[1] 肖谦，罗胜强. 高职院校国际合作办学面临的挑战与对策[J]. 科教文汇. 2014（08）

[2] 汪静，江离. 我国高职院校国际合作办学现状及对策[J]. 深圳信息职业技术学院学报. 2013（04）

作者简介：许亮， 男 ，1981年11月 ，汉，湖北财税职业学院实训与国际合作中心

姜元娟，女，1988年08月，汉，湖北财税职业学院实训与国际合作中心