供电系统行风建设总结(精选8篇)
供电系统行风建设总结2007-12-07 10:10:10第1文秘网第1公文网(供电系统行风建设总结)
大力加强行风建设不断提高服务水平
近年来,****通过开展“优质服务年”、“社会看电力,万人评行风”和“供电服务全县行”等活动,坚持“让政府放心,让群众满意”为标准,切实围绕地方各级党委政府的中心工作和公司的发展战略,大力加强行风建设和优质服务工作,以实际行动树立了企业的良好形象。该公司荣获******等荣誉称号。
一、牢记服务宗旨,践诺服务理念。
该公司全体员工紧紧围绕县委、县政府“以工兴县、跨越发展,全面建设小康社会”的发展目标,牢记“人民电业为
人民“的宗旨,不断增强优质服务的主动性和自觉性,倾力实践“始于客户需求、终于客户满意”的服务理念,将供电优质服务工作纳入常态、健康发展的轨道,纳入双文明综合承包考核。不断推出和完善便捷、高效的服务新举措,加快大客户业扩报装速度,拓展完善“”的服务功能,开展供电服务明查暗访活动,为重点工程项目提供“一站式”服务,在营销部门设置了大客户经理,对招商引资项目实行了主动服务,超前服务,承诺服务,跟踪服务。
二、重点构筑常态运行机制,着力提高行风建设水平。
该公司在行风建设工作中,重点围绕构筑常态运行机制,在推进工作规范化、制度化、系统化、科学化上做文章。首先重新调整了公司行风建设领导组织,完善了行风建设工作月度例会制度,进一步明确各相关部室的工作要求,并以会议纪要的形式通报行风建设工作情况和存在的问题,落实整改措施。其次,根据市公司要求,结合公司实际,及时制定年度公司行风建设和优质服务活动方案,明确活动的内容、时间、责任单位,使各项工作有序推进。
三、加强机关效能建设,提升优质服务水平。
为不断提高公司优质服务水平,该公司在已制定的企务公示制、服务承诺制、岗位目标责任制、首问负责制的基础上,按照机关效能建设的新要求,又制定出台了失职追究、绩效考评、对内服务承诺三项制度。为了使效能建设各项制度落实到部门、落实到个人,该公司明确把绩效考评作为推进机关效能建设的抓手,成立专门考评小组,制定考核方案,明确由总经理工作部为绩效考评扎口部门,在每月的优质服务例会和绩效考评会上,各部室汇报绩效考核自评情况,总经理工作部、效能办分别通报客户投诉、对内和对外履行承诺服务、日常绩效考评情况。自年以来,有近名机关员工因绩效考评不合格被扣发奖
金,二人被取消文明职工评比资格。
四、积极开展明查暗访活动,加大优质服务督查力度。
为全面深化和推进机关效能建设,进一步改进部门工作作风,增强服务意识,优化供电环境,该公司积极开展了客户工程“回访”活动。今年上半年,由该公司纪委牵头邀请县文明办,纠风办负责人一同参加,对年以来公司承接的电力客户工程,从申报立项、收费安装,投运后续服务的质量情况进行一次全面回访。针对在客户工程中出现的重视工程前期和中期服务,忽视工程后续服务情况进行了明查暗访,通过采取内部排查与向客户征询意见等形式,切实解决客户服务过程中存在的问题和不足。特别是围绕省重点工程——连盐高速,组织专题走访和回访,面对面的了解项目经理人,发放行风意见调查表份,客户满意率,没有发生损害客户利益的供电行风优质服务违规行为。今年以来,该公司回访客户户,向客户发放意见表份,征求归纳意见条,并及时反馈处理,得到客户的高度赞誉。公司系统两个乡镇供电所被表彰为全县行风建设“十佳站所”。
(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》
同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。
第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。
第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。
第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。
第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。
(二) 关于住房保障和稳定住房价格
大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。
一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。
二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。
建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。
三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:
第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。
第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。
第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。
第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。
(三) 关于建筑节能和城镇治污减排
建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。
我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。
要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。
明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。
(四) 关于建筑安全生产和工程质量
当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。
二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作
(一) 树立大局观念, 强化合作意识
建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。
建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。
刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。
(二) 加强学习和研究问题
当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。
建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。
(三) 求真务实, 改革创新
工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。
三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作
党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。
加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
四、几点要求
第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。
第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。
【关键词】供电系统;配电工程;建设改造项目;管理
随着社会的不断发展,对于电力的也不断增加,相关的供电结构也发生了变化,有效的提高了供电质量。但是,就目前了来看,在实际的供电过程中,一些相关的供电设备虽然有了明显的改善,但是实际的社会发展还具有一定的差距,因此,积极的加强供电系统配网建设以及改造项目管理势在必行,这样才能有效的提高实际的供电水平,满足我国现阶段社会的发展需求,为我国经济的发展提供良好的动力保障。
一、供电系统配电网建设改造中存在的问题分析
1.相关部门的支持力度不够。一般来说,电网改造都具有一定的时效性,改造的主要目的是为了消除供电系统运行过程中存在的差异性。在实际的改造过程中,城市电网改造的重点是加强10kv配电网改造。但是,相关部门对于电网改造工作不够重视,导致相关部门对于电网改造投入的资金较少,并且,相关的政策支持力度也不够,对于在实际工作中存在的问题不能得到有效解决。另外,在实际的工作过程中,各个部门之间的协调存在一定的问题,不具备良好的沟通,不能实现信息资源的共享等,导致配电网改造工作一直处于被动局面,严重影响了相关工作的开展。
2.电网改造工程和城市发展不能融合。我国经济的快速发展,离不开各个城市经济的快速发展,一定程度上增强了各个企业之间的竞争力,招商引资是企业提高自身竞争力的重要途径。在相关的工程项目决策的过程中所采用的时间较短,导致在电力供应不能满足实际需求;另外,在实际的电力供应过程中,通常都采用的是全新的配电设备,导致工程项目的建设速度过快,电网建设不能满足实际需求,严重影响了我国城市化的发展[1]。
3.配网建设的难度较大。在实际的配网建设过程中,配网的设计具有一定的超前性,所以和城市的建设发展不配套,不能准确的对城市发展过程中电力需求进行预测,导致两者不能有效的融合。另外,不仅能够造成严重的资源浪费,还影响了我国经济的发展。
二.针对配网改造工作中存在问题的处理措施
1.积极的加强政府支持力度。电网改造工作不仅是一项利国利民的工程,还具有一定的长期性,所以,在实际的工作过程中,相关部门应该积极的加强对配电网改造工作力度,提供良好的政策支持、保证资金的充足。另外,供电企业还应该积极将电系统的配网建设列入固定资产的投资计划中,只有这样才能有效的推动配电网改造工作的开展。
2.保证配网改造设计的合理性。在实际的工作过程中,相关工作人员应该积极的对配网改造工作进行设计,才能保证相关工作的顺利开展。通常来说,设计的主要包括了:
1.保证负荷增长量的科学性以及合理性。就目前来看,由于市场环境具有一定的复杂性,想要保证负荷增长量测量的准确性具有一定的难度。在实际的工作过程中,相关工作人员应该积极的加强对负荷预测学的研究,并且还要积极的对国家的相关政策以及城市的发展规划等相关工作进行了解,然后进行综合分析,依据实际情况制选择合理的测量结果,尽可能保证测量结果的准确[2]。
2.积极的加强配网结构优化。在实际的工作过程中积极的对相关的配网结构进行优化,能够有效的提高配网工作的效率,还能有效的提高供电企业的经济效益。在结构优化过程中,相关工作人员应该积极的对配网的安全性、稳定性等方面进行考虑,另外,还要加强配网工作和环境的协调性。
3.保证配网设备的合理性。配网设备是配网工作质量的重要保证,所以在实际的设备选择过程中,相关工作人员应该对设备进行综合考虑。另外在设备的安装过程中,相关工作人员应该保证安全合理性,并且还要对加强对设备运行维护,保证设备的正常运行。
三、供电系统配网建设改造项目的管理措施
1.积极加强项目施工过程进行管理。在实际的改造工作,各个施工部门应该严格的按照相关的施工要求进行施工,并且,还要积极的对相关的机制进行完善,尽量减少一些不必要的施工环节,能够有效的提高配网项目的施工时间,保证良好的施工安全性。另一方面,相关工作人员应该积极的加强对于相关工作内容的控制,能够满足我国经济发展对于电力的需求。
2.积极的对施工安全进行管理。在施工过程中,安全性具有重要意义,积极的构建完善的安全管理机制,不仅能够保证施工人员的安全,还能保证配网的安全运行。所以,相关部门应该积极的完善相关的安全机制,设立项目安全监管机制,对相关的施工安全工作进行层层落实。在配网改造工作中,安全监管部门应该积极的对施工材料、施工方案、招投标工作等进行控制;不断的加强一些新技术以及新设备的使用,能够有效保证施工安全以及项目的质量。
3.加强对施工质量的管理控制
施工过程中,工程的质量也是极为重要的。因此,相关工作人员应该积极的构建完善的项目质量管理机制,及时的对施工的各个环节进行控制。在实际的管理工作中,相关工作人员应该积极的对招投标工作、施工材料、施工方案等,积极的进行质量控制。
4.构建良好的施工环境。施工环境对于整个施工过程中都具有一定的影响,所以,相关工作人员应该积极的构建良好的施工环境。在实际的工作过程中,相关工作人员应该积极的从工厂成本出发,加强对于工程成本的控制,提高资源的利用效率,不仅能够有效的避免资源的浪费,还能提高工程质量。另外,相关工作人员在实际的工作过程中,还要注重社会资源的节约,例如:在实际的施工过程中,所涉及的道路占用问题等,相关部门应该积极的进行处理,保证其合理性;积极的构建良好的环境保护措施,不仅能够保证良好的施工质量,还能保证良好的自然环境。
四、总结
综上所述,配电网改造工作的不断深入开展,对于供电企业发展以及供电质量都具有重要影响。在实际的工作过程中,相关工作人员首先应该积极的配网项目进行控制,采取积极有效的措施,才能保证良好的工程质量,提高供电效率,为我国经济的发展提供良好的保证。
参考文献
[1]潘智.供电系统配网建设及改造项目管理探讨[J].电子制作,2013,(12):294-294,296.
建设行业的事绝大部分是面对广大人民群众的,我们的规划工作、建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、房改以及住房公积金管理等工作,特别是市政公用行业,涉及千家万户,都与老百姓的生活息息相关。我们的工作做得深一点、精一点、细一点,老百姓就会满意;我们的工作有疏忽、不到位,老百姓就会有意见,甚至要怨声载道。因此,我们有责任做好每一件事,这也是我们要下大力气解决我们行业存在突出问题的理由,这就要求我们必须开好这次会议。
一、关于这次会议
这次会议早些时候就该开了,但由于汶川大地震波及陕西,大家全力以赴投入抗震救灾工作,会议自然延时推后。省厅党组对开好这次会议非常重视,子青同志多次听取会议筹备情况的汇报,指示要把这次会议开成研究问题、解决问题、打气鼓劲的会议,要求厅级领导亲临会议,面对面听取同志们的意见和建议,而且将原定的专题座谈会改为工作会议。同志们看到四个讨论组的召集人全部是厅级领导同志,这在省厅的历次会上是没有的,足见省厅党组对开好这次会议的重视程度。
上午会议,通报了20xx年省纠风办政风行风测评情况,学习了省厅关于做好政风行风建设工作的指导意见,针对行业存在的突出问题进行了认真讨论,提出了好的意见和建议。大家普遍认为,最近几年,在省委省政府的正确领导下,我省建设系统深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,关注民生,城乡建设快速发展,城乡面貌明显改观,队伍素质进一步提高,政风行风建设也取得一定成效,建设系统的广大干部职工付出了艰辛的努力和辛勤的劳动。近年来,在各地组织开展的考核测评活动中,大多数建设部门的排名还是相对靠前的。
在上午的讨论中,大家提到,要进一步提高对政风行风建设工作的认识,切实加强组织领导,尤其是主要领导要亲自抓;要细化管理措施,为民提供便捷服务;要发挥人大政协、社会各界和人民群众的监督作用,提升管理服务水平;要大力加强宣传工作,弘扬建设成就和行业新风正气;要将政风行风建设与业务工作、党风廉政建设、精神文明建设紧密结合起来,齐抓共管,形成合力;城市公交和出租汽车行业要把好四个“关口”,即进人关、培训关、惩处关和监督关,促进服务规范化、管理上台阶。大家还对做好燃气、供热、供水、住宅小区物业管理、市政基础设施维修养护和城市规划审批等,提出了一些好的意见和建议。
这些意见和建议,我们将认真研究,贯穿到今后的工作之中。应该说,这次会议是一次求真务实、研究问题、增强信心、狠抓落实的动员会,也是一次加大政风行风建设工作力度的推动会。会议虽然只有短短一天时间,但主题鲜明、重点突出、目的明确。李厅长还要就政风、行风和作风建设问题做重要讲话,希望各地、各单位、各部门认真学习、深刻领会其精神实质,拿出有效措施,切实抓好政风、行风和作风建设。
二、关于认识问题
有同志讲,这个时候是否还要讲认识问题。我思考,这个问题不仅要讲,还应多讲,要使同志们都能更加充分认识到做好政风行风工作的复杂性、艰巨性和紧迫性。不能只有在座的领导有这个认识,领导“热”大家“冷”,那是万万不行的,要全系统干这个行当的人都“热”起来,只有大家都对政风行风工作“热”起来,这项工作就有希望了,就肯定能做好。
我们必须清醒地看到,建设系统政风行风建设中存在的突出问题,那就是,一些部门和行业对政风行风建设的重要性认识不足、重视不够,有的同志认为这项工作本来就是“趟混水”的工作,能过得去就行了,有的工作上缺乏自觉性和主动性;有些部门单位在解决自身存在的突出问题方面,采取的办法和措施不力;一些影响政风行风建设的深层次问题还没有得到很好解决,损害群众利益的问题在某些方面还依然存在,等等。这里,我请同志们看一组数字,近几年在省纠风办组织的政风行风测评中,由建设部门指导及管理的行业,出租汽车行业20xx年排名倒数第一(出租汽车行业由于管理体制变化,前几年不属建设行政主管部门管理,去年省人大修改了《陕西省出租汽车客运条例》,省政府重新调整了职能分工,从去年6月份起省上由省建设行政主管部门管理,市上由各地政府确定主管部门。因此,部分城市目前还存在建设、交通行政主管部门交叉管理的问题,这次我们请有关城市交通局的领导同志参加会议,很感谢!需要强调的是,为了规范和完善行业管理,不管谁主管,我们的工作一定不能松懈,一定不能缺位),公共交通20xx年排名倒数第二,自来水行业、20xx年排名第9位,燃气行业20排名第15位、20xx年排第名13位。这组数字说明了什么?说明了人民群众对我们的工作还不满意,我们的工作距省委、省政府的要求还有差距。同志们说怎么办,我要拜托同志们今年下大力气,把这项工作整上去。如果今年有一项工作再排倒数第一,那就不是能过得去就行了,是绝对过不去的!
全省建设系统各级各单位一定要把政风行风建设工作列入重要议事日程,紧紧围绕建设事业改革发展的中心工作,把改进管理服务工作、规范建设市场秩序作为政风行风建设重头戏,千方百计抓紧抓好。一是要充分认识加强政风行风建设是构建和谐社会的客观需要。在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的过程中,建设行业一些关乎群众切身利益的矛盾不断显现,损害群众利益的问题也经常发生。这些问题如不及时解决,就必然会影响建设事业的发展,影响社会的和谐稳定。开展民主评议政风行风,就是倾听群众呼声、畅通群众诉求、解决群众利益的重要举措,必须给予高度重视。二是要充分认识加强政风行风建设是转变政府职能的有效途径。目前,建设系统管理服务工作中办事推诿、效率低下等问题不同程度地存在,特别是执法过程中政策界限掌握不好,导致乱作为、不能善待群众的问题屡屡发生,同时行政能力不强、管理方法不新、行政效率不高等问题的存在,直接影响服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的建设,影响文明行业新形象的塑造。对此,必须采取得力措施,认真研究,一抓到底,下大力落实公开办事、承诺服务、文明执法制度,努力提高管理服务水平。三是要充分认识加强政风行风建设是依法行政的重要举措。努力克服一些工作人员法制观念淡薄、有法不依、执法不严、违法不究的问题,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》,教育引导工作人员牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法制意识,增强学法用法守法的自觉性,不断提高依法行政和依法办事水平。
三、关于几项重点工作
今年只剩短短的五个月时间了。完成好全年政风行风建设工作任务,需要同志们出大力、流大汗,积极行动,开拓创新,求真务实,狠抓落实。
按照省厅党组的要求,今年全省建设系统政风行风建设工作的目标是,通过创新工作新思路、建立工作新机制、认真开展民主评议,促使建设系统各部门、各行业做到:行政行为规范,工作机构健全,行业作风扎实,敬业精神良好,服务意识强烈,服务质量优良,人民群众满意,社会评价良好。力争今年的政风行风建设工作有新的起色。
(一)加强组织领导,抓好任务落实
政风行风建设是一项全局性、基础性、系统性工作,是全省建设系统的一件大事,必须加强领导,明确责任,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
今年,针对民主测评情况,省厅进一步加大了政风行风建设力度,先后制定下发了《关于20xx年全省建设系统加强政风行风建设工作指导意见》、《城市公共交通服务规范(试行)》、《关于切实做好20xx年城市公共交通有关工作的通知》、《关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》、《关于切实加强城市公共交通行业政风行风建设工作的通知》、《关于解决城市公共交通、供水、供气、供热等市政公用行业损害群众利益突出问题的实施意见》、《全省城市公共交通系统开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》和《20xx年为群众办实事办好事清单》等一系列文件,目标任务非常明确,关键是抓好落实。
一是切实加强组织领导。要把抓好政风行风建设、开展政风行风民主评议作为领导班子的重要职责,主要领导负总责,领导班子其他成员分工负责,全力抓好本单位、本系统民主评议政风行风工作。省厅成立了政风行风建设工作领导小组,各地建设主管部门也要成立相应的政风行风建设工作领导小组,加强组织领导和工作协调。
二是夯实责任主体。坚决贯彻“谁主管,谁负责”、“抓行业必须抓行风”和“一岗双责”的原则,切实把政风行风建设与业务工作紧密结合,做到业务工作开展到哪里,纠风工作就延伸到哪里。要实行政风行风建设一把手负总责、分管领导具体负责、部门负责人为直接责任人的领导责任制。坚持和完善党组(党委)统一领导、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的政风行风领导体制和工作格局,形成齐抓共管的合力。
三是加强督促检查。要把政风行风建设纳入全年建设工作目标任务,与本单位各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。省厅将在8月份组织力量对各地政风行风建设情况进行督查。希望各地建设主管部门根据本地实际情况,认真研究、制定切实可行的实施方案,全力以赴抓好工作落实。
(二)围绕民主测评,抓好自查自纠
今年全省政风行风民主评议的主要内容为三项,即:履行职责情况,队伍管理情况,为民服务情况。对政府部门测评的主要内容包括依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等情况;对公共服务行业测评的主要内容包括依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度等。
全省建设系统各级行政主管部门要对照评议内容及存在问题认真开展自查自纠,尤其要抓好对热点行业、窗口单位和重要岗位的自查自纠。要认真解决自评、问卷调查以及政风行风热线收集到的意见和建议。对共性问题要通过完善规章制度实行长效管理,对个性问题要采取下达督办函、电话催办、组织督察等形式实地督查、跟踪督办,保证自查自纠收到实效。
20xx年政风行风评议综合考评排在后3名以及问题较多的部门、单位和行业,要从领导、管理、措施、制度和机制等方面,找出存在问题的根本原因,明确努力方向,提出解决办法,强化整改落实,提升考评名次。对今年政风行风建设工作成效不明显,在测评中仍列后3名的地市,要在全省建设系统予以通报,并取消其当年省级评优评先资格。
(三)创新工作机制,提高办事效能
一要建好投诉举报和群众意见台帐。进一步畅通信访渠道,公开政风行风投诉电话、电子邮箱等,明确主管部门、单位,落实责任人员,及时通过新闻媒体、政务网站等向社会公开。厅机关各业务处室、设区市建设系统各主管委(局)都要建立政风行风方面的投诉举报、意见建议台帐,做到有记录、有调查、有结果、有反馈,及时主动与举报人、当事人进行沟通,并以适当方式进行公开,取得社会各界理解和支持。
二要建立月报制度。自今年7月起,各设区市建设系统主管委(局)要按照省厅《关于上报全省建设系统政风行风建设工作情况的通知》(陕建发[20xx]138号)要求,每月20日前向省厅纪检监察室报送上月政风行风建设工作情况。省厅将根据上报的内容制作简报,并报省纠风办。
三要利用好“陕西省政风行风热线”、“秦风热线”及“12319”服务热线, 发挥新闻媒体对行业宣传和监督作用。要以改进作风为主线,从解决具体问题入手,对于“热线”所反映、投诉的问题,及时答复,提高办结率和群众满意率。同时,要进一步抓好“12319”服务热线建设,充分发挥其“便捷、快速、便民、高效”的优势,为群众解疑释惑、排忧解难。
(四)推行规范服务,塑造务实形象
一是要结合行业、单位的特点和实际,进一步推行社会承诺服务和规范化服务。城市市政公用、城乡规划审批、房地产交易登记、物业管理等窗口行业和单位,要进一步增强服务意识,不断提升服务水平,努力塑造行业良好形象。
二是要认真贯彻《建设部关于实施<建设系统六项办事公开制度(试行)>的通知》,全面推行政务公开和办事公开制度。要通过宣传日、宣传周、组织便民服务小分队上门服务、流动服务等活动,集中宣传建设行业服务承诺、服务项目、便民措施等,为群众解决具体问题。
三是要切实为群众办实事办好事。要把依法行政和管理服务的立足点和归宿放在“以人为本、关注民生、为民服务”这个基点上。省厅在征求各地意见的基础上,已经列出今年全系统为群众办实事办好事清单,涉及八个方面34项。各地建设主管部门要做出计划安排,排出工作进度,逐项予以落实。同时,除省厅列出的清单外,各地还可根据实际情况确定本级为群众办实事办好事的清单,组织力量抓好落实,坚决兑现!
(五)加强公积金监管,确保资金安全
今年,省委党风廉政建设责任制分工由我厅牵头的一项重要工作,就是切实加强住房公积金监管。目前,全省住房公积金缴存总额已达300多亿元(其中,缴存余额200多亿元),有72万名职工利用住房公积金改善了住房条件。住房公积金在改善职工住房条件中的作用愈来愈加明显。但是,也存在一些亟待解决的问题:一是个别城市住房公积金管理机构未完全调整到位;二是个别城市挤占挪用住房公积金的问题仍然存在;三是住房公积金使用率较低;四是资金监管风险增加。对此,省厅会同省纠风办已下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》(陕建发[20xx]51号),对专项检查进行了周密部署,各地要予以高度重视,确保此项工作取得明显成效。一是要严格执行《陕西省住房公积金行政监督制度》等规定,按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则,规范住房公积金归集、缴存、支取、个贷程序,实现统一管理。二是要加大宣传力度,进一步扩大住房公积金制度覆盖面。在积极做好国有企事业单位依法缴纳公积金的同时,积极做好个体企业、外商投资企业和民营企业的宣传工作,督促这些单位为职工建立住房公积金。三是要进一步完善住房公积金各项管理制度。要从归集、缴存、支取、个贷以及内部运作的相互监督等方面,不断完善细化工作制度和监督措施,加强监管,保证资金的安全运行和使用效益。四是要加大执法力度,严肃查处违规挤占、挪用住房公积金问题。对以前形成风险的公积金项目贷款,要明确责任,加紧清收,限期追回资金;对违规挤占、挪用住房公积金问题的单位和个人决不姑息迁就,要严肃查处,对构成犯罪的依法移交司法部门追究刑事责任。
现将几个月来的工作情况总结如下:院中铺开了民主评议行风工作。现将几个月来的工作情况总结如下:
一、领导重视,组织健全,宣传发动工作进展有序、热烈。
6月下旬,与“非典”搏斗的硝烟尚未消散,市生局召开了市、乡各医疗卫生单位负责珍会议、传达贯彻宁德市卫生局6月中旬召开的卫生系统行建设工作会议精神,重点进述了本行评的指导思想、评议对象、评议内陆宁可、评议步骤和方法。7月中旬,卫生局党委召开党委(扩大)会议,结合学习“三个代表”重要思想,强调节器要进一步增强认识,克服厌倦情绪,发扬抗击“非典”的伟大精神,认真总结前三年开展民主评议行风工作所限得的主要经验,针对当前仍然存在的热点难点问题抓好整改,以行风建设的实际成果取信于民,使第四年的民评工作再获佳绩.为了加强对行评工作的领导,市卫生局组建了200*民主评议行风工作领导小组和行评办,制定了《福鼎市卫生系统200*年民主评议行风工作实施工方案》
并聘任了卫生系统民主评议行风代表6名.卫生局还向列为今年评议对名象的市医院、中医院、各中心卫生院及城关、点头、潘溪、管阳卫生院等共计11家医疗单位下发了《福鼎市卫生系统200*行建设责任书》。卫生局行评办还编印了行评工作简报,及时通报行评工作进展情况。福鼎市的新闻媒体也适时报道貌岸然了卫生系统行评进展的消息。
各参评单位抓住全国“非典”疫情渐趋平缓、基本得到控制的时机,自7月中旬以来分别召开了中层一干部会议或职工会议,宣传了今年行评的目标、内容,还通过宣传专栏、墙报、大幅标语、院刊等形式,制造 论,渲染气氛。各单位普遍组建成了行评领导小组,制定了本单位的行评工作方案,重新聘请了行风监督员,并向社会公布监督电话,设置举报箱和监督台,省卫生厅制发的《奖励举报“经包”、回扣有功人员暂行办法》印刷品到达我市后,市姨生局迅速奖其用镜框镶嵌分发至各医疗单位,市医院、中医院、二院等大的医疗单位除在科室张挂外,还在院内醒目位置制作大版块宣传达室栏,让《办法》更好地公示于众。
7月24日,福建省卫生厅纪检组长鲁建成率领省卫生厅行风建设督导组,在宁德市卫生局的陪同下,到我市开展行评工作督导检查。督导在鼎期间,听取我市卫生局的行评工作情况汇报查看了卫生局及市医院、中医院的有关行评工作资料,询问了解了两家医院对今年全省统一招标中标药品的确认情况,检查了诚信药房活动落实效果,并召集两家医院的部分医务人员进行座谈。督导组对我市能及时,广泛地在各医疗卫生单位进行行评宣传发动,特别是迅速将《奖励举报“经包”/回扣有功人员暂行办法》公示于众表示赞赏,对我市卫生系统近几年来在行风建设中所采取的有效措施给予肯定,同时也针对我市去年暴露的药品处方提面问题,对医务人员进行了法纪和职业道德再教育。这次督导活动有力地推进了我市卫生系统的民主评议行风工作。
二、整改认真,措施扎实,参评单位努力提高服务水准赢得群众满意。
遵照《福建省卫生厅关于200*年怀生系统民主评议行风查找问题阶段的工作意见》精神,我市卫生局行评办于8月下旬起邀请市行评指导组和卫生系统行评代表先后到市、乡医疗单位进行行风状况调查。代表们到达各家医院后,首先听取院领导关于本院如何抓好行风建设的情况汇报,然后分散到住院病区和门诊,通过面谈或问卷调查的方式 向病员及其亲属征求意见。此外,代表们还走访了部分机关单位,向各界人士和社会群众发放了调查问卷。这期间,各参评单位也陆续召开了行风建设座谈会或工休座谈会,主动听取意见和建议。
在查访中,代表们感觉到,我市各医疗单位的领导班子对抓行风建设的思想认识比较准确、明晰,都能认识到行风状况是医院在医疗市场激烈竞争的环境中谋求生存、发展的重要前提,谁不重视行风建设,谁的头脑就得缺乏清醒,就有可能在竞争中败陈,因此,行风评议只有起点没有终点。在认识到位的同时,各家医院亦分别针对自身的薄弱之处,采取了积极有效的纪建措施,如:
一、高度重视,把信访工作作为全局的大事来抓
领导重视是抓好信访工作的前提。我局始终把信访工作纳入到全局总体规划中,成立由局长为组长的解决信访问题领导小组,并且每年都与基层单位签定信访工作责任状,明确目标,落实责任。在此基础上,工作中我们还做到了“三个结合”。
一是把信访工作与中心工作相结合。把信访工作和城乡建设工作放在同等重要的位置上,同研究,同部署,同考核。三年来,全局共召开研究信访工作的党委会45次,局长办公会72次,共处理解决各类急难信访案件近400件次。二是将信访工作与选优评先相结合。把信访工作作为衡量和检验基层各项工作的一把尺子,对信访工作不力的基层单位坚决不予选优评先。
三年来因信访工作被动而被取消选优评先的基层单位达到6家。三是将信访工作与选人用人相结合。为调动干部积极性,我们把信访工作作为使用干部的一条标准,凡要重用的干部,以信访岗位上的干部作为首选,推荐系统和县里的后备干部也是信访干部优先。三年来,有两名从事信访工作的同志进入局领导班子,有3名同志被列为全县副科级后备干部,有7名同志进入基层领导班子或基层重要岗位,有5名同志因信访工作不力被调离。
二、创新方式,建立信访工作源头治理的长效机制
实践看,建设系统的信访矛盾错综复杂,靠一般抓法很难奏效,必须建立一套科学管用的源头治理机制,才能抓实抓好抓出成效。
在这方面,我们积极创新思维,不断总结探索,形成了从源头预防和治理信访问题的“五制”。一是领导下访制。制定了《建设局信访工作下访制度》,局主要领导及班子成员每周都要有一天时间到所属基层单位,主动接触群众,就地研究解决信访问题,使大量的信访矛盾在基层就得到了很好的化解。二是领导接待制。我们把每周二做为系统的接待日,由党政班子成员及事业单位的一把手轮流进行信访接待,对能够现场解决的问题立即给予解决,不能立即解决的,向群众解释清楚,并拿出解决计划,给群众一个明白的交待,将大量的信访问题控制在了系统之内。三是督查督办制。
制定了《建设局信访事项督查督办制度》,对系统内发生和信访部门交办的信访案件逐一建立督办台帐,从局办公室拿出一个专人全程跟踪落实,直至问题解决到位。四是首问负责制。对群众反映的问题,谁第一个接待,谁就负责分流、处理、督办、反馈,全程负责,全程跟踪,做到问题专人管,事情专人办,责任专人担。五是信访保证金制。对系统内所属的各基层单位每年收取一定数额的保证金,用经济手段促进信访工作的有效开展,在一定程度上增强了基层做好信访工作的积极性。
三、强化稳控,促进信访工作扎实有效开展
工作中,我们坚持把稳控工作作为解决信访矛盾的关键来抓,突出重点,强化措施,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
一是定期排查,超前预测矛盾。
我们要求基层单位和局机关在每周的周五必须进行一次矛盾排查,并将情况报告到局里,在第一时间内掌握情况,及时就地解决问题。
2019年秋季,房产砖厂多年来经营不善,职工意见很大,极有可能形成大规模的集体访。
掌握了这一情况,我们立即召集职工座谈,在广泛征求他们意见的基础上,对企业进行公开竞价租赁经营,年末用租赁费按比例解决了职工多年来拖欠的待遇问题,职工气顺了,情绪稳定了,一个潜在的不安定因素消除了。
二是畅通信息,及时掌握矛盾。
调整充实了基层信访信息员队伍,做到每个企业都有专职信访信息员,目前共有信息员18人,网络覆盖全系统,95%的苗头性、倾向性以及越级访等不安定因素,通过信息员局里都能及时准确的掌握。
2019年初,车站街居民对常年使用手压井饮用地表水意见很大,信息员掌握这一情况以后,及时向局里反馈了情况,我们将这一重要的社情民意信息及时向政府参谋和建议,使财政拿出了60余万元对车站街安装了自来水,让××街2019余户居民彻底告别了饮用20多年的地表水,吃上了自来水。
三是定期会战,集中解决矛盾。
针对一个时期以来排查和梳理出来的问题,我们采取定期研究,集中会战的办法,力争做到信访无积案,大大的提高了一次性办结率。
2019年末、2019 年初,由于受大环境因素的影响,职工并轨和城镇拆迁方面的矛盾显得尤为突出,解决起来难度都特别大,一时间长期困扰着我们,经过研究和分析,我们采取了一企一策、一事一招的办法集中加以解决。
例如房产住宅公司,我们对企业进行了转制,将企业的债权债务整体出售,一次性地足额解决了职工的并轨资金、拖欠工资、独生子女费问题。
四是规范秩序,依法化解矛盾。
坚持在法律法规和政策的范围内解决信访问题,对有法律依据的信访问题,坚决给予解决,对没有法律政策依据的但合乎情理也努力去解决。
对于那些无理无据的信访问题,我们也是思想工作在先,但决不姑息迁就,严格依法规范。
西南社区的一位70多岁的老太太朱凤云因宅基地纠纷经常上访,经几次联合调查处理,均认定其属无理上访,但她就是上访不休,我们做了大量的耐心思想政治工作,甚至派4名同志24小时监控,也无济于事,后来通过警示教育和行政拘留等措施,使其彻底息诉罢访。
2019年8月份,我县城西路改造,被拆迁户李秀芝以补偿价格低问题而上访,并拒绝搬迁,我们经过反复研究,认定其合法利益已经得到了保护,对其必须采取必要的强制措施,于8月14日对其被拆迁房屋进行了强制拆迁,事后她经过多方探讨,终于承认了自己的错误,后来还和拆迁办主任处上了朋友。
同时,我们对于一些缠访户、闹访户,一方面继续做思想工作,另一方面加强监控工作,24小时掌握他们的情况,一经发现有越级上访动向,就向县信访等有关部门汇报,采取相应的措施,以免因他们的无理取闹对上级部门造成不必要的工作影响。
一、规范管理, 打造“重预防”的制度廉洁文化
制度是廉洁文化的外在表现形式。加强制度建设, 不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求, 也是廉洁文化建设取得实效的有力保障, 二者相辅相成。
加强制度廉洁文化建设, 就要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对企业的消极影响, 把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中, 必须从“重预防”的角度出发, 着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位, 建立起一整套有效的、约束力强的制度机制, 加大对资金运作的监督和控制, 不断规范和完善工程招标、物资采购、营销服务等各项工作的实施程序和监督制度, 同时, 做好各项财务监督和经济责任审计工作, 不断加强企业内部管理监督, 认真做好专项治理整顿工作, 全面加强自律, 大大提升廉政建设水准。只有努力把廉洁文化制度建设作为基础, 坚持将廉洁文化理念融入制度, 用制度体系保证廉洁精神的弘扬, 才能构建廉洁文化建设长效机制。
二、领导带头, 打造“崇节俭”的行为廉洁文化
腐败现象之所以滋生蔓延, 一个重要原因就是腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。而廉洁文化以鲜明的态度批判腐朽文化, 从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念, 在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围, 给腐败行为造成巨大的社会舆论和社会心理的压力, 从而可以有效地遏制腐败现象, 达到干部廉洁、政治清明的目的。俗话说“火车跑得快、全靠车头带”, 作为企业的领导者, 在廉洁文化建设中起着不可替代的重要作用, 必须身体力行, 践行廉洁文化, 做廉洁理念的倡导者与践行廉洁文化的先锋和模范。
加强行为廉洁文化建设, 只有领导带头, 发扬求真务实精神, “勤俭办企”、“艰苦奋斗”, 才能凝聚人心, 增强员工认同感和向心力。领导带头的影响是潜移默化的, 相对于理论的廉政教育, 其影响是直接的、根本性、长期性的。同时, 还要从文化的高度和广度来研究和解决党员领导干部队伍中存在的问题, 最大限度地运用廉洁文化作强有力的正面引导, 使广大党员领导干部注重文化修养, 自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干, 真正做到立党为公、执政为民, 提高员工增强拒腐防变的能力, 形成廉洁从业、清白做人的行为习惯。
三、严抓严管, 打造“畏法度”的执行廉洁文化
作为供电企业来讲, 我们的制度比较健全, 但执行不严, 有令不止, 执行不力, 办事拖拉, 遇事推诿等现象客观存在。因此, 一方面要对制度进行梳理, 增加制度的可操作性, 同时要进一步加强严抓严管, 对已有的制度要做到令行禁止, 监督执行和考核到位, 努力形成靠制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制, 才能营造出廉洁、干事、和谐的内部环境。
加强执行廉洁文化建设, 要依据有关法规, 联系企业发展进程, 多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督, 切实建立起“有权必有责, 用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督, 使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》, 严格党内民主生活会制度, 自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督, 全面落实职工代表大会职权, 畅通职工群众进言渠道。积极推进阳光工程, 切实落实企务公开制度, 把监督落实到权力运作的每个环节和企业管理的全过程, 促进企业加强对管人、管财、管物、管事的过程监控为重点, 强化领导干部和重要岗位人员贯彻落实公司各项制度的执行力, 做到心中有所“畏”, 防止领导层面和重要岗位、重要业务及关键环节发生违规违纪等问题, 着力解决“不敢腐败”的问题。促进各级领导干部廉洁自律规范用权, 营造规范、公正、公开的文化氛围, 逐步建立起通过廉洁文化的建设对权力实施监督的运行机制。
四、深化教育, 打造“知廉耻”的精神廉洁文化
思想是行为的先导, 文化是思想的支撑。干部员工的内在精神形态是打造廉洁文化的核心。只有帮助干部员工立足讲政治的高度, 树立正确的价值观, 坚定理想信念, 才能提高反腐倡廉的自觉性, 做到方向不迷失, 大道不偏离。
加强精神廉洁文化建设, 就要与开展学习党章、遵章守纪”教育、“八荣八耻”教育、“作风建设与廉洁文化”等主题教育相结合, 与开展“廉文荐读, 读书思廉”活动相结合, 与开展廉洁文化进班子、进部室、进班组、进家庭活动相结合, 与开展征集反腐倡廉格言警句等活动相结合。要创新文化活动载体, 建设廉洁文化阵地, 通过开展形式多样的宣传教育活动, 营造廉洁文化氛围、进而引导广大员工积极参与企业廉洁文化建设, 并在参与中接受, 在接受中感悟, 在感悟中升华, 使“以廉为荣, 见贪为耻”的理念深入人心, 将先进的廉洁文化理念根植于员工的思想, 内化为员工的自觉行为, 筑牢党风廉政建设的基础。
总之, 廉洁文化建设是个系统工程, 不可能一蹴而就。但只要我们重视廉洁文化建设, 不断探索与改进建设廉洁文化的新思路与新方法, 就一定能够使廉洁理念生根发芽, 并不断发扬光大, 形成企业良好的廉洁文化氛围, 确保电力企业协调、健康、稳定地发展。
参考文献
[1]、周越.浅谈如何加强企业廉洁文化建设[J].现代企业文化, 2009, 24, 152-153.
关键词:第三方物流 仓储 配送 客户服务 一体化管理
1 我国物流信息化发展概况
随着我国经济的发展和市场的繁荣,物流产业已经成为我国经济发展最快的领域之一。据中国物流与采购联合会的统计, 2010年中国全社会物流总额为125.4万亿元,比10年前增长了6.3倍,年均增长22%。物流业持续保持快速的增长,对于调整优化产业结构、转变经济的发展方式、推动国民经济发展发挥着越来越重要的作用,而物流业的快速发展得益于物流信息化的长足发展。由于我国的物流业与发达国家相比起步较晚,业务流程重组、供应链管理、客户关系管理、电子商务等理念已经融入物流管理,加上通讯技术如宽带技术、无线技术、空间定位技术以及信息管理技术的广泛运用,使得我国物流信息化建设一开始就迈入快速发展轨道。物流企业在为客户提供最佳的物流服务中,在不断提高物流管理水平同时,积极进行物流信息化建设,商品代码和数据库的建立、运输网络合理化、销售网络系统化和物流中心管理电子化等的发展与应用,使物流效率大幅度地提高。由于信息化建设时间短,与国外先进物流企业相比,我国物流企业无论是在信息系统的软件还是硬件建设的方面都有待加强和完善。
2 物流信息系统及其特点
2.1物流、第三方物流及物流信息系统
物流是指企业为了满足客户的需要,以较低的成本,通过运输、保管、配送等方式,实现原材料、半成品、成品及相关信息由商品的产地到商品的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。
第三方物流,是指生产经营企业为集中精力搞好主业,把原来属于自己处理的物流活动,以合同方式委托给专业物流服务企业,同时通过信息系统与物流企业保持密切联系,以达到对物流全程管理控制的一种物流运作与管理方式。本文主要研究第三方物流企业的信息系统建设。
随着第三方物流企业竞争日益激烈,企业要在市场中立于不败之地,必须提供优质的物流服务,包括安全完善的仓储、及时准确的配送、全程的货物跟踪、有效的客户沟通等,而要做到这些都必须有功能齐全的物流信息系统的支持才行。
物流企业的信息系统主要功能是进行物流信息的收集、存储、传输、加工整理、维护和输出,为物流管理者及其他组织管理人员提供战略、战术及运作决策的支持,以达到组织的战略竞优,提高物流运作的效率与效益。
2.2物流信息系统设计原则
对物流企业来说,实施物流信息系统时,应根据企业自身的业务特点和业务流程,规划设计独特的物流信息系统体系结构。在整体设计中,应遵循的原则如下:
(1)管理一体化,物流一体化管理正是通过对物流全过程的统一管理,优化和完善物流过程中的操作流程,消除重复操作和多余环节,实现资源信息共享及业务协同,降低物流成本。各相关部门和单位在物流计划的驱动下,通过业务协同、消息驱动,为顾客提供最快速和最优质的服务,从而实现市场竞争力的提升。
流程标准化,标准化是现代物流技术的一个显著特征和发展趋势,同时也是现代物流技术实现的根本保证,高效和标准的业务流程将是物流系统建设的重点和难点。
服务网络化,现代物流服务是一个全球网络化的服务,无论是物流、资金流,还是信息流,都呈网络化在公司与顾客之间、公司与其他合作伙伴之间流动。因此,物流信息系统必须避免信息孤岛,实现物流服务网络化。
系统开放性,系统必须提供标准的业务接口和功能强大的数据交换平台,有助于行业间的信息共享和加快物流速度,实现业务信息导入导出,满足与外界进行电子数据交换的需要,增强企业与客户的耦合度。
安全稳定性,信息系统必须具备很高的稳定性和安全性,例如信息系统必须提供相应用户校验策略和权限管理策略,对数据库具备安全的访问策略,对网络访问具备安全的策略来保障系统安全稳定的运行。
界面友好性,为了方便操作人员的使用减少操作培训,系统必须具备统一的操作风格和方便的快捷键操作方式,从而提高业务人员的工作效率。
3 物流信息系统的主要功能
采购管理
采购指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源, 以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。采购既是一个商流过程,也是一个物流过程。信息系统将采购管理主要功能(采购计划与预算管理、价格管理、采购质量管理、采购合同管理、供应商管理、采购统计、采购目录、采购绩效评估等)纳入信息管理平台,有效保证了企业所需物品与服务的正常供应,保证了采购原材料的质量、采购成本的控制以及供应商管理。
仓储管理
仓储在物流系统中占据着核心的地位。仓储管理就是对仓库及仓库内的物资所进行的管理,是物流企业为了充分利用仓储资源提供高效的仓储服务所进行的计划、组织、控制和协调过程。物流信息化将其主要功能包括货品储存、装卸作业、出入库过程、库房设施、产品盘点、条形码管理和仓储服务等,实行了电子化管理。管理系统支持仓库、区域、货位等多层次管理;提供物料ABC分类,提供物料的分级、分类管理;支持对库存物品的批次、单件、保质期管理方式;支持分销模式下的内部订单调拨;能够最大/安全库存量,超限报警处理、积压/短缺统计;支持多种仓库盘点,提供存盈、盘亏调整处理;可以动态地查看各种物料库存、各类进/出情况等,使得仓储管理更具科学性、合理性,有效降低仓库成本,提高仓储经济效益和社会效益。
配送管理
配送是指根据用户要求对货物进行筛选、加工、包装、分割、组配等作业,及时准确地送达指定地点。在配送的方法和线路规划上,应按照商品重量与体积等各因素拟定的派车计划、体积装载计划以及配送行程计划等作业系统。信息系统的介入使得第三方物流成为可能,使得第三方物流配送不再简单是从生产者到消费者的货物配送,而是对从生产者、供应商到消费者对产品制造、运输、保管、配置、传递和信息等各个方面如何全面地、综合性地提高经济效益和效率的问题进行通盘考虑。由于信息系统的介入,订单管理、分拣作业管理、搬运作业管理、流通加工作业、库存管理、进货管理、出货管理、输配送作业管理、线路规划管理等配送管理的主要功能更快捷、合理、科学。
结算管理
根据公司财务管理的规定,对客户供应商的资金收付活动进行的反映、监督、控制和促进,实现与客户之间财务结算和对账,保障结算资金的安全运动。由于物流行业特殊性,其财务管理更具复杂性,信息化将账户管理、费用审核、费用核销、发票管理、资金管理、财务接口等纳入电子管理平台,实现财务系统与采购、销售、应收应付系统集成,实现物流、资金流、信息流的完美协调。
电子商务
电子商务在物流行业中所完成的功能不仅仅是订货和支付,而是扩展到从生产到消费的整个商务过程,强化了信息处理,弱化了实体处理。电子商务中的交易,一般都包含着四种基本流,即信息流、商流、资金流和物流。随着计算机技术的不断普及,网络技术的不断完善,物流企业电子商务平台是未来系统的发展趋势,客户不出门便可通过网站了解物流企业,贸易洽谈可以足不出户在网上解决,实现企业与客户零距离接触。物流企业的电子商务平台主要包括:网上订单、货物跟踪、电子对账、到货通知、运价发布、发票查询、电子支付、在线客服等。
客户管理
客户管理主要是开展系统化的客户研究,通过优化企业组织体系和业务流程,提高客户满意度和忠诚度,利用客户关系管理系统,企业能搜集、跟踪和分析每一个客户的信息,从而知道什么样的客户需要什么样的产品和服务,真正做到一对一营销,同时还能观察和分析客户行为对企业收益的影响,使企业与客户的关系及企业利润得到最优化。主要包括客户分级管理、客户信用评定、客户个性化服务、客户报价管理、销售过程管理、工作流程管理、客户服务管理、知识管理等。
决策支持
在完成业务操作层面的建设以后,系统将业务数据汇总整理,通过数据抽取和挖掘后,展现为多维分析报表,供领导和管理层参考,协助公司管理层鉴别、评估和比较物流战略和策略上的可选方案。通过决策支持系统可以建立企业的物流管理系统,可以实现企业物流的可视化、实时动态管理,从而为系统用户进行预测、监测、规划管理和决策提供科学依据。主要包括模型库管理、客户分析、竞争对手分析、财务分析、市场分析、配送路线分析、库存分析等。
4 物流信息系统给物流企业带来的效果
物流信息系统将传统的物流业务流程电子化、数字化,以电子流代替了实物流,可以大量减少人力、物力,降低了成本。
物流信息系统为企业提高服务质量,降低差错率,提高业务效率提供了系统支撑,大大提升了企业的核心竞争能力。
物流信息系统中的客户服务平台提供了丰富的信息资源,为客户服务提供了更多的可能,让客户对企业更了解,增加了信任度,从而更放心地将货物委托管理和运输。
在物流信息系统中,客户可以把自己的反馈建议反馈到系统中而航运企业则要根据客户的反馈及时了解市场情况和服务品质,做到物流企业与客户之间的良性互动。
在物流信息系统中,当仓储低于阀值或者配送出现问题时,系统可以及时提醒业务人员,达到事先预警功能,保证业务安全稳定运作。
5 物流信息化现状分析及思考
物流信息系统的建设缺乏成熟有效的方法论指导。一些物流企业管理层在推进信息化进程时缺乏成熟有效的方法论指导,信息化建设仅仅理解为计算机的操作,没有意识到信息化建设是一项系统的、复杂的工程,缺乏明确的总体设计、规划思路和策略。另外,还存在如重技术、轻管理,重开发、轻维护,重系统、轻数据等这样一些陈旧的观念。
一些物流企业信息化建设中有追求“大而全”的现象。在物流企业信息化建设必须围绕本企业自身特点来建设,信息系统必须与企业流程相匹配。系统开发战略与企业业务的融合以及与企业发展战略的应保持一致,切勿盲目跟风,信息化建设重点在于管理的理念和规范的流程实现,而不是追求大而全的系统,必须坚持以适合本企业的管理规范和业务流程为主导。
物流信息化平台的建设滞后问题。物流信息化的建设不能是封闭系统,而应与客户、供应商、海关、码头、仓库、车队等进行有效的信息互通,避免信息孤岛。应充分发挥网络和数据接口的作用,实现多角度、多格式、多用途的接口。建立物流公共信息交换平台、全球定位系统、地理信息系统、EDI网络服务中心等,实现行业物流信息的发布与共享、物流行业与其他相关机构的信息交互。
对于物流企业来说,信息化人才队伍的不足是制约企业信息化
发展的关键因素。物流企业的信息化建设需要的是复合型人才,既懂物流业务,又懂信息化技术,要将两者结合起来为企业服务。因此,加强物流业务培训和实践,完善人才培养的力度是关键。
6 小结
本文分析研究了物流企业通过信息系统提升服务质量和拓展业务。在实际应用中,我们要坚持推进物流信息系统的应用,充分利用信息、网络和信息技术,并在实践中不断探索和优化,这样才有利于服务的提升和市场的开拓,为物流企业创造出更高品质的服务、更大的经济效益。
参考文献
1.邹生、何新华,《物流信息化与物联网建设》,电子工业出版社
2.黄中鼎,《现代物流管理(第二版)》,复旦大学出版社
3.马士华、林勇,《企业生产与物流管理》,清华大学出版社
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