江西省纺织集团公司重大安全事故行政责任追究的规定

江西省纺织集团公司重大安全事故行政责任追究的规定（精选7篇）

江西省纺织集团公司重大安全事故行政责任追究的规定篇1

行政责任追究的规定

第一条：为了有效防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故单位领导责任，切实保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和省政府《关于重大安全事故行政责任追究的规定》，结合集团公司实际，制定本规定：

第二条：各单位安全工作实行各级领导责任制，单位法人对重大安全事故的防范、发生负全面责任，分管安全工作的副职对重大安全事故的防范、发生负具体的领导责任，分管其它工作的副职在其分管工作涉及安全内容的也要承担相应的领导责任。

各单位实行承包经营或者租赁经营的，应当明确安全生产责任，没有明确的，由该单位承担责任。

第三条所属企事业单位主要领导人对下列重大安全事故的防范、发生，依据法律、法规和本规定的规定出现失职、渎职情形或者负有领导责任的，依据本规定，由集团公司给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）重大火灾事故；

（二）重大工程质量安全事故；

（三）重大安全生产事故；

（四）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；

（五）易燃、易爆和有毒、有害化学危险品重大安全事故；

（六）其它重大安全事故。

第四条本规定所称重大安全事故，是指造成重大人身伤亡或者造成重大经济损失的事故：

（一）一次死亡3到9人的；

（二）一次死亡至2人同时重伤10人以上的；

（三）一次造成100万元直接经济损失的。

国家对重大安全事故标准另有规定的，依照其规定。

第五条各单位应当依据有关法律、法规和规章的规定，对本单位实施安全监督管理，切实保障人民群众生命、财产安全，对本单位防范重大安全事故的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。并履行以下职责：

（一）宣传、贯彻安全生产政策、法规，组织制定本单位的安全生产责任制度、安全生产管理规章和技术操作规程，并督促实施；

（二）每月至少召开一次防范重大安全事故工作会议，由单位主要负责人或主要负责人委托分管负责人召开安全职能部门和有关部门正职负责人参加，分析、布臵、督促、检查安全生产工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施；

（三）每月至少组织一次安全大检查，尤其要对本单位容易发生重大安全事故的设施、设备和场所进行严格管理的重大检查；组织有关部门对本规定第三条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，立即消除；重大安全事故隐患消除或消除过程中，无法保证安全的，应暂时停产或停止使用并上报集团公司；

（四）所属单位生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，所属单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；所属单位要对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

（五）保证本单位安全生产投入的有效实施。凡新建、改建、扩建的工程建设项目，必须按照国家有关规定，进行劳动安全预评价，其安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，以保证其本质安全，不留下安全生产隐患；

（六）实行重大安全事故目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任，并作为考核有关领导工作成绩的重要依据；

（七）根据《集团公司安全生产应急预案》要求，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，重大安全事故发生后，单位有关领导应立即赴现场组织抢救并保护好现场，按规定认真组织或参与对事故的调查处理做好事故的善后处理工作；

（八）重大安全事故发生后，应当立即按规定的程序和时限上报集团公司及有关部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协调事故调查，不得经以任何方式阻碍、干涉事故调查。

第六条各单位安全职能部门及有关部门在职责范围内应当依照法律、法规和规程的规定，加强安全监督管理，切实防止重大安全事故的发生，并履行下列职责：

（一）认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵照“管生产必须管安全”的原则，组织制定本部门安全工作计划及安全管理制度；

（二）应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状态进行经常性检查，对检查中发现的安全问题，应当立即处理，及时消除事

故隐患，确保工作现场、生产设备和安全卫生设施处于安全良好状态；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，检查及处理情况应当及时记录在案。

（三）定期对职工进行安全教育和培训，增强职工对重大安全事故的防范意识；

（四）重大安全事故发生后，应立即按规定上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，应积极组织抢救并保护好现场，配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

第七条学校安全工作实行校长负责制和安全一票否决制，必须加强学校安全管理，防止发生食物中毒、火灾、旅游等安全事故，确保学生安全。学校严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其它危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、储运、经营场所。

学校违反本规定的，对校长和有关责任人给予纪律处分；对直接组织者给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第八条对依照本规定应当履行的职责而未予履行，造成本单位发生重大安全事故的，由集团公司对该单位正职负责人和有关责任人，根据情节轻重给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第九条有下列情形之一者，对事故单位有关领导或责任者从严处理，根据情节轻重，由集团公司给予记大过、降级或撤职的行政处分，构成渎职罪、玩忽职守罪或其它罪的，依法追究其刑事责任：

（一）重大安全事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的；

（二）在重大安全事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假甚至嫁祸于人的；

（三）重大安全事故发生后，不组织抢救或组织抢救不力以至扩大人员伤亡、财产损失的；

（四）重大安全事故发生后，不认真吸取教训，不采取防患措施，消除事故隐患，导致同类重大安全事故重复发生的；

（五）已发生事故隐患或有重大事故预兆，不及时采取有效措施，造成重大安全事故的；

第十条对重大安全事故以下的其它安全事故的防范、发生责任追究的办法，由各单位自定，并报集团公司备案。

第十一条发生特大安全事故，由集团公司上报省政府有关部门，按照国务院有关规定处理。

江西省纺织集团公司重大安全事故行政责任追究的规定篇2

第一条为有效防范重特大安全事故的发生，严肃追究重特大安全事故的行政责任，切实保障人民生命、财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合四川实际，制定本规定。

第二条本规定所指的重特大安全事故，按《四川省劳动安全条例》、《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》的规定认定。

第三条各级政府主要领导人和政府有关部门的正职负责人分别对本地区、本部门的安全工作负全面领导责任；分管各项工作的负责人对其分管业务职责范围内的安全工作负领导责任。

第四条市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府(以下简称政府)主要领导人和省、市(州)、县(市、区)政府有关部门(以下简称政府部门)的正职负责人对重特大安全事故的防范、发生，依照法律、法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分。

政府或者政府部门对重特大安全事故的防范、发生负有领导责任的分管负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分。

第五条政府实行安全工作目标管理责任制，依照有关法律、法规和规章的规定明确有关部门安全工作职责，督促、检查本级有关部门和下一级政府的安全管理工作，保障安全监督管理工作的有效实施。

第六条政府应当每个季度至少召开一次防范重特大安全事故的工作会议，由政府主要领导人或者主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本地区防范重特大安全事故的工作。会议确定的各项防范措施应当由有关部门组织落实。

第七条政府应当组织有关部门按照职责分工对本地区容易发生重特大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。

第八条政府应当制定本地区重特大安全事故应急处理预案，经主要领导人签署后报上级人民政府备案。

第九条政府有关部门在职责范围内应当依照法律、法规和规章的规定加强安全生产监督管理，防范重特大安全事故的发生并履行下列职责：

(一)贯彻、执行安全生产的法律、法规及规章、政策，建立健全安全工作规章制度，及时采取措施解决安全生产方面的问题；

(二)落实安全生产目标，组织安全检查，对发现的问题督促制定改进措施并加以落实，检查要形成记录；

(三)每季度至少召开一次防范重特大安全事故工作会议，由部门正职负责人召集，分析、布置、督促、检查本部门防范重特大安全事故工作；

(四)制定本部门重特大安全事故应急处理预案，经主要领导签署后报本级和上级安全生产监督管理部门备案。

第十条政府及其有关部门应当在本地区开展隐患的检查和整治并建立事故隐患和危险源档案；发现重特大安全事故隐患的，责令立即排除；在重特大安全事故隐患排除之前或者排除过程中无法保证安全的，依法责令停产、停业或者停止使用。

第十一条政府及其有关部门对本地区存在的重特大安全事故隐患超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或者负有职责的上级人民政府或者有关部门报告；情况紧急的可以依法立即采取责令暂时停产、停业等紧急措施，同时报告。有关上级人民政府或者政府有关部门接到报告后，应当立即组织查处。

第十二条任何单位和个人均有权向政府或者政府部门报告重特大安全事故隐患，有权向上级政府或者上级政府部门举报下级政府或者下级政府部门不履行安全监督管理职责、不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。

第十三条政府及其有关部门应当加强中小学校的安全管理，实行学校安全工作校长负责制，防止发生学校校舍垮塌、食物中毒、火灾等安全事故，确保学生安全。严禁中小学校以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆?、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。

中小学校违反前款规定的，对校长根据情节轻重给予降级、撤职的行政处分，对直接组织者给予开除公职的行政处分。

中小学校违反本条第一款规定的，按照学校隶属关系，对县(市、区)、乡(镇)政府主要领导人和县(市、区)政府教育行政部门的正职负责人，根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十四条依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同)的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查；不符合法律、法规和规章规定的安全条件的，不得批准；不符合法律、法规和规章规定的安全条件，弄虚作假骗取批准或者勾结串通行政审批工作人员取得批准的，负责行政审批的政府部门或者机构除必须立即撤销原批准外，应当对弄虚作假骗取批准和勾结串通行政审批工作人员的当事人依法给予行政处罚。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对不符合法律、法规和规章规定的安全条件予以批准的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十五条对依法取得批准的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构必须对其实施严格监督检查；发现其不再具备安全条件的，必须立即撤销原批准。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，不对取得批准的单位和个人实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十六条对未依法取得批准，擅自从事有关活动的单位和个人，负责行政审批的政府部门或者机构应当立即予以取缔并依法给予行政处罚。

负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定，对未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予取缔、不依法给予行政处罚的，对部门或者机构的正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十七条各市(州)、县(市、区)、乡(镇)政府及省、市州)、县(市、区)有关部门依照本办法应当履行职责而未履行，或者未按照规定的职责和程序履行，使本地区发生重特大安全事故的，对政府主要领导人或者政府部门的正职负

责人根据情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分。

第十八条重特大安全事故发生后，政府及有关部门应当按照重特大安全事故应急处理预案规定迅速组织救助并按照规定的程序和时限立即逐级报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

重特大安全事故发生后，政府及有关部门违反前款规定的，对政府主要领导人和政府部门正职负责人根据情节轻重给予记过、记大过、降级的行政处分。

内发生1起1次死亡10人以上特大安全事故的，或发生5起1次死亡3人以上重大安全事故的，发生事故的市(州)政府应向省政府作出检查。

第十九条重特大安全事故发生后，政府按照国家和省的有关规定组织调查组对事故进行调查，或者由安全生产监督管理部门会同同级公安机关、监察机关、工会等组成调查组进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成并由调查组提出调查报告；遇有特殊情况的，经批准可以适当延长时间，但最长不得超过90日。调查报告应当包括依照本规定对有关责任人员追究行政责任或者其他法律责任的意见。

省政府自特大安全事故调查报告提交之日起30日内，对有关责任人员作出处理决定；市(州)政府自重大安全事故调查报告提交之日起30日内，对有关责任人员作出处理决定；必要时，省政府可以对重大安全事故的有关责任人员作出处理决定。

处理决定作出后，发生事故的市(州)、县(市、区)政府及省、市(州)、县(市、区)有关部门必须认真组织落实。

第二十条监察机关依照行政监察法的规定对各级政府和政府有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。

江西省纺织集团公司重大安全事故行政责任追究的规定篇3

河北省矿山重大事故隐患排查治理责任追究规定

(办字[2003]95号)

各设区市人民政府，省政府有关部门：

《河北省矿山重大事故隐患排查治理责任追究规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年九月十一日

河北省矿山重大事故隐患排查治理责任追究规定

第一条第一条为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效排查治理矿山重大生产安全事故隐患，防止重、特大事故的发生，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条第二条本规定适用于在本省行政区域内从事矿山生产、建设、管理、安全中介以及相关活动的单位。

第三条第三条本规定所称矿山重大事故隐患，是指在非煤矿山和煤矿生产及建设过程中，不具备有关法律、法规、国家标准或行业标准规定的安全生产条件，存在可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的危险性因素。

第四条第四条有下列情形之一的，为矿山重大事故隐患：

一、瓦斯重大事故隐患

（一）矿井未实现机械通风；无满足通风能力要求的备用主要通风机及其装置；矿井没有独立通风系统；生产水平（中段）和采区没有实行分区通风；采掘工作面实行自然通风、微风作业或局扇抽循环风作业。

（二）超通风能力生产。

（三）井下作业地点和风流中经常出现瓦斯或其它有毒有害气体积聚超限；积聚超限后继续作业。

（四）按《煤矿安全规程》规定应进行瓦斯抽放的矿井，未建立瓦斯抽放系统或系统不完善不能实现有效抽放。

（五）高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯突出矿井未安装矿井安全监控系统；没有装备矿井安全监控系统的矿井，煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩巷的采掘工作面未装备甲烷风电闭锁装置或甲烷断电仪和风电闭锁装置，无瓦斯涌出的岩巷采掘工作面未装备风电闭锁装置，采煤工作面未装备甲烷断电仪。

（六）矿井没有进行瓦斯等级鉴定、煤尘爆炸性鉴定；有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出动力现象未按规定进行突出鉴定。

（七）开采有煤与瓦斯突出危险煤层的矿井未采取“四位一体”综合防突措施，开采有煤尘爆炸危险性煤层的矿井未采取综合防尘措施。

（八）井下停工区和停风区瓦斯或二氧化碳浓度超过3％，在恢复作业前没有制定安全排瓦斯措施或未严格落实。

（九）井下爆破作业不执行“一炮三检”放炮制度，无封泥或封泥不足、不实、裸露爆破或放糊炮。

二、火灾重大事故隐患

（一）开采有自燃倾向性煤层的矿井未采取综合防灭火措施。

（二）煤矿矿井火区未按规定的安全技术措施进行封闭和启封。

（三）不符合井下动火条件而动火；符合动火条件但不严格执行安全防护措施。

（四）炸药库、油库、主要进风巷道、井架、井口建筑物和井下机电设备峒室使用可燃性建筑材料。

三、水害重大事故隐患

（一）没有查清采区水文地质条件、没有足够防排水能力、没有进行探放水（尤其是老空积水区、陷落柱、导水断层及其它导水构造），盲目进行采掘施工生产。

（二）导水断层、陷落柱、裂隙带、含水层及其它导水构造，未按有关规定留设防水矿（岩）柱。

（三）矿井没有采取防止地面水溃入井下的措施；井口位于河道、泄洪道内；井口标高低于历史最高洪水位。

（四）露天采场上游或封闭圈无截排洪沟，采坑内排水能力不足以避免重特大水害事故。

四、机电运输重大事故隐患

（一）提升系统应设而未设防撞梁、托罐和摇台装置。

（二）竖（斜）井提升运输设施没有安装防坠装置、过卷保护装置、安全门、防跑车和跑车防护装置；井口与井底车场没有设独立完好的声光信号。

（三）矿井主要提升运输装置严重超载或超载重差运行；提升钢丝绳、平衡钢丝绳、罐道钢丝绳超过使用期限，磨损量、断丝超过安全规程规定。

（四）煤矿矿井无双回路供电或6万吨以下的煤矿矿井采用单回路供电没有备用电源；非煤矿山矿井无双回路供电或可采用单回路供电但没有备用电源。

（五）煤矿井下应使用而未使用标有煤矿安全标志的防爆电气设备或使用的电气设备失爆。

五、开采、建设重大事故隐患

（一）每个矿井不具有两个及两个以上独立、能行人、直达地面的安全出口，安全出口的间距小于30米；每个生产水平（中段）不具有两个以上能行人的安全出口，安全出口未与通往地面的安全出口相通。

（二）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间没有足够的安全隔离矿（岩）柱；未按批准的设计方案擅自开采各类保安矿（岩）柱。

（三）采掘工作面经过断层、老空、应力集中区、特殊地质构造带时没有采取专门安全技术措施；采空区悬顶距离超过作业规程的规定，未及时采取措施处理。

（四）超越批准的矿区范围或采用危及相邻矿井生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险作业方法开采。

（五）未按有关规定经有关部门设计、审批，在水体、重要建筑物、村庄、铁路、公路下进行采矿。

（六）露天采剥作业，未按设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角；采剥作业和排土作业对深部开采或者邻近矿山带来重大事故隐患。

（七）露天采剥作业工作面存在悬浮大块矿岩或残、盲炮时没有处理。

（八）有冒顶、边坡滑落危险、工作面涌水危险、瓦斯明显增大、炮眼温度异常、工作面的空顶距离超过设计或作业规程规定的数值等情形仍进行爆破工作。

六、选矿、尾矿库重大事故隐患

（一）选矿厂位于喀斯特、流砂、淤泥、湿陷性黄土、断层、塌方、泥石流、滑坡和在地下采空塌落界限范围内及露天爆破危险区内未采取可靠的安全措施。

（二）尾矿库设在人口稠密的地方。

（三）尾矿库为危库、险库。

（四）在尾矿库库区内进行采矿、爆破和建设违章建筑。

七、安全管理重大事故隐患

（一）不具备矿山建设、生产的基本安全条件和资质而从事矿山建设、生产。

（二）管理混乱，存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，严重危及安全生产。

（三）矿井主要图纸与实际情况严重不符。

八、其他可能导致矿山重大事故的危险性因素。

第五条第五条矿山企业应依照有关法律、法规、规章、规程、标准和本规定的要求，建立重大事故隐患排查、治理、防范制度和责任制度并组织实施，做到“责任、人员、资金、时间”四落实。

第六条第六条矿山企业主要负责人对本单位重大事故隐患的排查治理工作全面负责，应及时采取有效措施，组织、督促排查治理本单位的重大事故隐患。

矿山企业从业人员发现重大事故隐患，应立即向现场安全管理人员或本单位负责人报告；接到报告的人员应及时予以处理。

第七条第七条矿山企业应对本单位存在的重大事故隐患登记建档，定期检测、评估，实施监控，制定应急救援预案，并告知相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。

不具备检测、评估能力的矿山企业，应委托有资质的中介机构对事故隐患进行检测、评估，并根据检测、评估结果对事故隐患进行监控治理。

第八条第八条矿山企业应定期对从业人员进行矿山安全教育和培训，提高从业人员的安全防范意识和技能。

第九条第九条矿山企业应定期将本单位重大事故隐患及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案，并定期报告重大事故隐患整改结果，不得瞒报、谎报或迟报。

第十条第十条矿山安全中介机构在从事相应的安全评价、评估、认证、设计、检测检验活动时，应对重大事故隐患进行识别、分析，提出预防或排查、治理方案，并对其结果负责。

第十一条第十一条各级人民政府应加强对重大事故隐患排查、治理工作的领导，组织有关部门对本行政区域内的矿山企业进行严格检查，发现重大事故隐患，及时组织、督导排查治理，采取有效措施，保障人民生命、财产安全。

第十二条第十二条各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对职责范围内矿山重大事故隐患的排查治理工作实施监督、监察。

第十三条第十三条各有关部门和煤矿安全监察机构对在检查中发现的重大事故隐患，应根据实际情况依法责令立即或限期治理排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全生产的，应责令矿山企业从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产和使用。

第十四条第十四条国有或国有控股矿山企业，违反本规定，有下列行为之一的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情节给予通报批评、责令检查、调离岗位、警告直至开除的处分：

（一）未建立重大事故隐患排查、治理和防范制度及责任制度的；

（二）未对存在的重大事故隐患登记建档，定期检测、评估和监控，制定应急预案的；

（三）对重大事故隐患未排查、未采取措施进行治理排除的；

（四）对重大事故隐患瞒报、谎报或迟报的。

第十五条第十五条非国有矿山企业违反本规定，依据有关法律、法规，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理。

第十六条第十六条设区市、县（市、区）、乡（镇）人民政府在矿山重大事故隐患排查治理工作中未履行职责，视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予通报批评、责令作出检查、调离岗位、免职、给予警告直至撤职的处分。

第十七条第十七条各有关部门和煤矿安全监察机构在矿山重大事故隐患排查治理工作中，未按程序履行其相应职责，视情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、责令作出检查、调离岗位、免职、给予警告直至撤职的处分。

第十八条第十八条任何单位和个人对违反本规定的行为均有权向各级政府及有关部门报告或者举报。各级政府及有关部门接到报告或者举报后应当认真受理并及时处理。

江西省纺织集团公司重大安全事故行政责任追究的规定篇4

一、办事处及辖区各单位都应贯彻国家安全生产法律法规，建立健全本辖区、本单位的安全生产责任制和安全事故行政责任追究制度，并认真贯彻落实。

二、办事处及辖区各单位的行政领导或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本辖区、本单位安全生产全面负责；分管安全生产的副职领导，对本辖区、本单位安全生产负直接领导责任。

三、办事处及辖区各单位应认真履行以下安全生产管理职责：

（一）认真贯彻执行国家有关安全管理法律、法规和规章，把安全生产规章摆到重要议事日程，定期召开专题会议，及时研究解决安全管理工作中存在的重大问题。

（二）建立健全安全生产监督管理工作机构，配备与安全生产状况相适应的安全监督管理人员。

（三）建立健全安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、领导定期巡视制度等相关安全管理制度。

（四）制定安全管理工作计划，并组织实施。

（五）建立重大事故隐患和危险源档案，制定重大隐患整治方案，并认真组织实施。落实危险源监控措施，建立各类重大事故应争救援预案。

（六）当发生重大安全事故时，迅速组织抢救，最大限度减少事故损失，并迅速报告，按规定组织或协助调查处理，做好善后工作。

四、对认真履行职责、工作成效显著的，或采取有效措施防止或避免重大事故，使国家和人民财产免受或减少损失的行政村、部门、单位负责人，给予表彰和奖励。

五、对不认真履行职责，虽未发生事故，但存在下列行为之一的行政村、部门、单位负责人，由办事处或安委会给予通报批评：

（一）未认真贯彻执行安全管理法律、法规、方针和政策的。

（二）未建立健全本辖区、本单位的安全管理责任制或安全管理责任制不落实，安全管理机构未按规定建立，人员、经费不到位的。

（三）未制定安全管理工作计划或者检查计划，或者虽制定但未组织落实的。

（四）对存在的重大安全隐患，在检查过程中未发现或者虽发现但未及时采取有效措施整改的。

（五）未按规定制定应急预案、组织应急救援队伍，或对重大安全问题未及时研究解决的。

（六）无正当理由，未按时完成上级政府或安全生产委员会交办的安全管理工作的。

（七）对有关安全方面的紧急信息，未按规定及时上报的。

六、办事处及辖区各单位负责人未履行或未完全履行安全管理职责，存在下列行为之一，对管辖范围内发生的安全责任事故应承担领导责任：

（一）未制定安全管理（检查）工作计划，或者虽已制定计划但未组织落实的。

（二）对被检查单位存在的重大安全隐患，在检查过程中未发现的。

（三）发现重大安全隐患，未及时采取措施消除，或者未落实监控措施的。

（四）对安全管理工作中的重大问题未及时研究解决的。

（五）发生重大安全事故或者出现重大险情，未及时采取有效措施，或指挥不当，导致事故后果扩大的。

（六）对发生的伤亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、迟报的。

（七）对涉及安全管理问题的审批项目，未按规定报请审批的。

（八）法律、法规、规章制度规定的其他应承担领导责任的行为。

七、办事处及辖区各单位负责人未履行或未完全履行安全管理职责，任期内发生重大安全事故的按下列规定处分：

(一)根据情节轻重，给予事故单位主管部门负主要领导责任和负直接领导责任的责任人警告、记过、记大过处分。

（二）根据情节轻重，给予事故单位负主要领导责任和负直接领导责任的责任人警告、记过、记大过、降级处分。

情节严重、影响恶劣的加重处分。

八、各有关部门按干部人事管理权限，实施对责任者的处理。

江西省纺织集团公司重大安全事故行政责任追究的规定篇5

第一条为严格落实食品安全监管责任，进一步加强食品安全监管，不断提高食品安全保障水平，根据《中华人民共和国食品安全法》《江西省贯彻落实〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的实施办法》等有关规定，结合全省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省各级政府及各食品安全监管部门和工作人员。

第三条食品生产经营者对食品安全负主体责任，有违法违规行为的，由相应行政机关依法予以行政处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四条实施食品安全工作行政责任追究，坚持实事求是、违法必究、惩处与教育相结合的原则;坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则;党政领导干部受到问责，依照有关规定给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。

第二章市县人民政府职责

第五条市县人民政府将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将食品安全工作经费列入本级政府财政预算，加强食品安全监管能力建设，为食品安全工作提供保障。

第六条市县人民政府对本辖区内的食品安全工作负总责，组织、协调本区域食品安全监管工作，建立健全食品安全监管工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善和落实食品安全监管责任制;市县人民政府主要负责人是本辖区食品安全工作的第一责任人，分管负责人对食品安全问题负主要领导责任。

第七条市县人民政府负责对本级食品安全监管部门的工作进行评议、考核，建立食品安全工作责任制和责任追究制，并将食品安全工作纳入领导班子和领导干部政绩考核范围。

第三章监管部门职责

第八条各级食品安全监管部门应当在各自职责范围内负责食品安全监管工作。部门主要负责人是本部门食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人对本部门食品安全监管工作负直接领导责任。

第九条各级食品安全监管部门要建立系统内部监管责任制和责任追究制，按照“定区域、定人员、定职责、定奖惩”的要求，划定监管责任区，明确监管责任人，制订奖惩措施，层层落实食品安全监管责任。

第四章责任追究

第十条市县人民政府有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分;造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：

(一)对发生在本行政区域内的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成不良影响或者损失;

(二)对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题，未及时组织整治，造成不良影响或者损失;

(三)隐瞒、谎报、缓报食品安全事故;

(四)本行政区域内发生特别重大食品安全事故，或者连续发生重大食品安全事故。

第十一条市县人民政府有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;造成严重后果的，给予降级或者撤职处分：

(一)未确定有关部门的食品安全监管职责，未建立健全食品安全的全程监管工作机制和信息共享机制，未落实食品安全监管责任制;

(二)未制定本行政区域的食品安全事故应急预案，或者发生食品安全事故后未按规定立即成立事故处置指挥机构、启动应急预案。

第十二条各级食品安全监管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的.，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分;造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：

(一)隐瞒、谎报、缓报食品安全事故;

(二)未按规定查处食品安全事故，或者接到食品安全事故报告未及时处理，造成事故扩大或者蔓延;

(三)经食品安全风险评估得出食品、食品添加剂、食品相关产品不安全结论后，未及时采取相应措施，造成食品安全事故或者不良社会影响;

(四)对不符合条件的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可;

(五)不履行食品安全监管职责，导致发生食品安全事故。

第十三条各级食品安全监管部门有下列行为之一，造成不良后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分：

(一)在获知有关食品安全信息后，未按规定向上级主管部门和本级人民政府报告，或者未按规定相互通报;

(二)未按规定公布食品安全信息;

(三)不履行法定职责，对查处食品安全违法行为不配合，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。

第十四条各级食品安全监管部门在履行食品安全监管职责过程中，违法实施检查、强制等执法措施，给生产经营者造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依纪依法给予处分。

第十五条本办法涉及的专有名词、术语，按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的解释界定;本办法所称的“市县人民政府”包括设区市、县(市、区)人民政府和开发区、新区管委会。

江西省纺织集团公司重大安全事故行政责任追究的规定篇6

安全生产委员会办公室文件

伊州安委办字[2010]77号

转发《关于对2006年5月以来自治区重大生产安全事故责任追究检查情况的通报》的通知

自治州直属各县市安全生产委员会办公室，霍尔果斯安全生产委员会办公室、都拉塔口岸管委会，州安委会各成员单位，有关企业：

现将自治区安全生产委员会办公室《关于对2006年5月以来自治区重大生产安全事故责任追究检查情况的通报》（新安办字„2010‟52号）转发给你们，请结合文件要求认真做好本辖内事故调查处理备案工作,严格执行事故责任追究的决定,确保事故调查处理执行到位。

伊犁州安全生产委员会办公室

二〇一〇年八月二十四日

附件：关于对2006年5月以来自治区重大生产安全事故责任追究检查情况的通报

主题词：安全生产事故责任追究检查通报抄送：李湘林书记、毛肯州长、张云副书记、万水常务副州长、那加提副主任、高翠霞副州长、多尔加拉副主席，赵克军秘书长、努拉合买提副秘书长，州党委、人大、政府、政协办公厅，州纪委办公室，州党委组织部、政法委，州法院、检察院，州效能办。

伊犁哈萨克自治州安全生产监督管理局

2010年8月24日印

汉文：35份

校对：孔小平新疆维吾尔自治区安全生产委员会办公室文件

新安办字[2010]52号

关于2006年5月以来自治区重大生产安全事故

责任追究落实情况检查情况的通报

伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区安委会成员单位：

为认真贯彻执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，加大生产安全事故行政处罚和责任追究力度，确保事故责任人处理落实到位，根据《关于贯彻<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>开展重特大生产安全责任事故调查处理情况专项检查的通知》和《关于开展重大生产安全事故责任追究落实情况专项检查的通知》精神，自治区安全监管局、监察厅、公安厅、人民检察院、高级人民法院、司法厅组成专项检查组，采取听取各地政府汇报，查阅重大事故案卷、责任人员个人档案及有关执法文书等方法对疏勒县“5.21”重大道路交通事故、阿合奇县“8.12”重大道路交通事故、库车县“12.2”重大道路交通事故、库车县“10.5”重大道路交通事故等四起重大生产安全事故责任追究落实情况进行了检查，并抽查了部分较大生产安全事故责任追究落实情况。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从检查情况来看，各地政府十分重视重大生产安全事故的责任追究工作，按照国务院和自治区的有关规定及“四不放过”的原则，认真落实了责任人员的处理意见和事故防范措施。

（一）落实了事故责任人员的纪律处分。各地收到《关于开展重大生产安全事故责任追究落实情况专项检查的通知》后都高度重视，开展自查，对个别事故责任人处分未能落实情况进行了及时整改。通过检查事故责任人个人档案和有关执法文书，结果表明，处分决定装入了个人档案，工资、考核也按要求进行了调整，没有发现在处分期内提拔使用的情况。

（二）追究了事故责任人员的刑事责任。四起重大生产安全事故中移送司法机关人员全部追究了刑事责任，没有发现久拖不诉、久拖不决、重罪轻判、以罚代刑，违反法定条件和程序办理取保候审、保外就医、减刑、假释等情况。

（三）执行了对个人和企业的行政处罚。通过检查，四起重大道路交通事故中个人和企业的行政处罚全部执行到位，未发现擅自变更或降低标准以及未予执行等问题。

（四）落实了防范措施和建议。通过检查，表明事故发生地政府认真按照事故调查组提出的促进安全生产工作的措施和建议，完善制度，落实责任，深入开展专项整治和隐患整改力度，成效明显，防止了类似事故的发生。

二、工作建议

（一）建立重大生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议制度。要按照国家和自治区的要求建立由监察、安全监管、公安、检察、法院、司法等部门组成的重大生产安全事故责任追究沟通协调工作联系会议制度，协调解决责任追究工作中遇到的重大问题,细化涉及犯罪案件的移送制度, 细化调查情况通报制度, 细化刑事责任追究、党纪政纪责任追究和行政处罚的相互衔接制度, 进一步加强行政机关与司法机关在事故责任追究中的协作配合，提高办案效率。

（二）高度重视安全生产行政责任追究工作。各地、各有关部门要全面贯彻落实《安全生产法》及国务院、自治区政府关于安全生产事故行政责任追究的规定和要求，进一步加大生产安全事故行政责任追究力度。要把生产安全事故行政责任追究作为加强安全生产监管、落实安全生产责任的有效手段，对发生的各类生产安全事故，按照“四不放过”的原则，严格追究事故单位、事故责任人员及相关人员的刑事责任、行政责任和行政处罚。今后凡不执行生产安全事故责任人员的处理决定或者擅自改变上级机关对事故责任人员的处理意见的，将依照《中国共产党纪律处分条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》给予相关单位和人员责任追究。

（三）继续规范生产安全事故处理落实工作。各级安全监管部门要在政府的统一领导，加强与监察、公安等部门的协调配合，依据国家和自治区的相关规定，认真做好重大生产安全事故行政处罚和防范措施落实工作；各级监察机关要加强对重大生产安全事故行政责任追究工作的监督；检察、法院、司法等部门要做好对事故责任人员刑事追究的协调，确保刑事责任追究真正落实到实处。

（四）加强事故责任追究中上下级工作沟通。各地、各部门要严格执行事故责任追究决定，在执行过程中存在困难要及时与上级相关部门沟通协调。在事故责任追究完成后要及时向组织事故调查的部门备案，加强上下级工作联系，确保事故调查处理执行到位。

（五）要加大生产安全事故责任追究的宣传力度。各地、各有关部门要采取多种形式，大力宣传安全生产法律法规和安全生产事故行政责任追究的有关规定，进一步明确各级政府的监管责任和企业的安全主体责任。各新闻媒体要加强对生产安全事故行政责任追究的舆论监督，对一些重大典型事故的责任追究进行跟踪报道，通过典型事故警示教育广大职工群众，增强安全生产意识，在全社会形成“人人重视安全，处处确保安全”的良好氛围。

请各地将自查和检查中发现的问题进行整改和落实。自治区将继续跟踪督办。