我国的知识产权战略

我国的知识产权战略（精选8篇）

我国的知识产权战略 篇1

摘要

随着我国市场经济体制的建立和发展以及世界性的科技进步、经济全球化和贸易自由化的发展，特别是作为世界贸易组织的新成员，我国将面临日趋激烈的国际竞争。我国如何在这样激烈的竞争中立足呢？本文从知识产权对贸易的促进作用入手，介绍了知识产权在我国的法律保障以及实施的现状，并对从知识产权中提取的工业产权中的商标及商标权、专利及专利权以及著作权进行了分析，然后分析了我国目前的知识产权立法状况，介绍了与知识产权紧密相关的国际技术贸易的特点和分类，同时强调了知识产权的重要性，并对我国目前知识产权的立法工作进行了探讨。本文重点在于参照、借鉴美国、日本等发达国家以及与我国国情非常接近的韩国在知识产权战略实施上的先进经验，结合我国具体的国情特点，提出我国知识产权战略的总体框架（即战略目标和战略途径），并对在实施整个战略的过程中社会各个有机体（包括政府、企业等）应发挥的作用提出了一些看法。本文对实施知识战略的根本途径——人才培养也提出了建议。

我国的知识产权战略 篇2

21世纪是知识经济时代, 知识产权在世界经济、科技和贸易中的地位得到了历史性提升, 并成为促进一个国家经济发展的至关重要因素, 在国际贸易和国际竞争中处于战略核心地位。正如美国学者托夫勒在《力量的转移》一书中新述:“当代经济最重要的事情是一种创造财富的新体系的崛起, 这种体系不再是以肌肉 (体力) 为基础, 而是以头脑 (脑力) 为基础。”因此, 世界各国都力图通过知识产权战略的实施来增强国际竞争力。我国在2008年颁布了《国家知识产权战略纲要》, 实施两年来虽然取得了显著成效, 但由于我国的知识产权制度建立较晚, 对知识产权战略的研究和运用还处在起步阶段, 我国在知识产权方面还面临着严峻的挑战。这与我国飞速发展的经济以及世界经济全球化发展的大趋势极不适应。为了使我国在激烈的国际竞争中争取有利地位, 研究和学习国外知识产权战略的先进经验非常必要。

二、主要国家知识产权战略的考察

(一) 美国的知识产权战略

美国是当今世界头号经济、科技强国, 也是世界上实行知识产权制度最早的国家之一。为维护和巩固其市场竞争优势, 美国早在上世纪80年代, 就已经把知识产权作为振兴国家经济的一项重要的战略举措。他们通过振兴本国的知识产权制度, 提高本国知识产权制度的地位和作用。首先, 在保护范围方面, 随着信息技术和生物技术的发展, 不断修改完善《专利法》、《版权法》、《商标法》等, 还及时将一些新兴的信息、网络技术、生物等技术形式纳入知识产权保护范围。另外, 从知识产权的国际协调入手, 采取了一系列措施加以强化。比如美国积极推动TRIPS协议的设立和他们在《1988年综合贸易法》中列入特殊301条款, 促使外国企业加强对美国知识产权的保护, 由此强化对外国企业侵犯知识产权行为的制裁。为了全面执行WTO《与贸易有关的知识产权协定》 (TRIPS) 规定的各项义务, 美国政府于1994年12月8日制订了《乌拉圭回合协议法》, 对知识产权法律作了修改和改进。从目前的结果看, 美国知识产权战略意图在很大程度上得以实现。

美国的知识产权战略的目的是维持美国的战略领先地位, 创新固然重要, 但保证美国在创新方面的垄断能力, 控制其他国家的创新和学习能力更为重要。要做到这一点, 就必须制定强制性的国际法律架构, 允许美国垄断最先迸的创新成果。为此, 美国采取的手段是建立国际化的知识产权保护战略。进入21世纪, 信息科技的发展使知识经济在国民经济生产中的地位越来越高, 比重越来越大。作为知识产权发达国家的美国, 开始全力在全球推广知识产权战略。美国政府和企业将知识产权定义成功地扩展到了全球, 企图使未来的每个产品都带上美国知识产权的烙印。近年来, 美国极力推行知识产权审查的国际化, 打破知识产权审查的地域限制, 由少数几个国家负责知识产权审查并授予权力, 其他国家只需承认审查结果即可。这种状况将极大地扼制了发展中国家的创新能力, 甚至可能由于过度依赖外国专利技术而对其国家经济安全构成威胁。

(二) 日本的知识产权战略

日本是世界上实施知识产权战略最为成功的国家, 也是从知识产权战略中崛起的国家, 长期以来, 日本政府高度重视知识产权战略, 根据国家发展阶段适时调整国家知识产权发展战略。上世纪七八十年代主要是技术引进的知识产权策略。二战后, 作为战败国的日本, 在经济、科技实力上都很孱弱, 根本无法同欧美相抗衡, 且其国土狭小、资源贫乏, 唯有依赖将进口资源加工成产品出口, 才能生存下来。因此, 日本在20世纪50年代初即开始大量引进国外先进技术, 以增强加工能力和技术水平。直至上世纪七八十年代, 日本仍是专利技术的主要进口国。90年代主要是知识产权专利保护策略。由于要消化、吸收、改进引进技术, 受到美国专利的攻击, 日本企业在专利战略上采取的是防御方式。进入2l世纪, 日本从“科技立国”转到“知识产权立国”, 并成立了由小泉首相亲自担任部长的知识产权战略本部, 提出了创造、保护、应用、人才的知识产权战略四大支柱, 旨在通过实施知识产权战略提高国家的综合实力。日本在2002年7月3日发表的《知识产权战略大纲》明确表示, 要将知识产权的创造、保护和运用作为“国家战略”加以推进, 走“知识产权立国”之路。

为落实知识产权立国的基本方针, 确保日本知识产权战略的实施, 日本政府起草了《知识产权基本法》, 其基本内容涉及促进知识产权的创造、保护、开发, 由政府建立知识产权本部等内容, 并包括促进知识产权在大学等部门的研究和开发;鼓励大学的研究和开发成果向商业应用顺利转移;推动获得知识产权保护的进程;推动改进知识产权争端解决体系的进程;加强对知识产权侵权 (如:在国内、海外市场和边境的仿制和盗版) 的防卫措施;促进与知识产权相关制度有关的国际合作;审查在新领域如何保护知识产权, 如再生药的技术;建立有助于商业企业开发知识产权战略的管理指南;重视商业个体投产的项目和中小企业新开发的项目:开发具备知识产权技术知识的人才资源等一系列基本措施。

(三) 韩国知识产权战略

韩国是一个依靠知识产权战略由发展中国家迅速崛起的典型。上世纪60年代初韩国实施“进口替代工业”战略, 在劳动密集型产业发展到一定阶段, 并且具备一定的产业基础和科技创新能力之后, 70年代以“出口导向战略”代替“进口替代工业”, 加快产业的更新换代, 发展高技术产业, 发展外向型经济积极参与国际竞争。在行政事务方面, 韩国知识产权局在1999年9月推出了“中小企业知识产权普及计划”。在此计划的引导下, 许多中小企业首次提出专利申请。此外, 2000年, 韩国知识产权局和韩国专利代理人协会签订了一份商业合作协议, 建立了向中小型企业免费提供自专利申请递交前到注册的专利管理服务的合作伙伴关系。为中小型企业提供一个, 获得专利代理人为他们免费提供咨询服务的机会。在司法事务方面, 韩国在1998年设立了知识产权特别法庭和专利法院, 知识产权特别法庭和专利法院对知识产权司法保护提供了独立且有效的途径。

三、国外知识产权战略给我国的启示

(一) 思想认识方面

一国要想使知识产权战略发挥其应有的作用, 首先应在认识上统一思想, 对知识产权战略在国民经济中的地位有足够的认识, 在提高国家核心竞争力的作用有足够的认识, 要强化知识产权战略的观念。从发达国家和其他主要发展中国家的知识产权战略中可以看到, 美国、日本、韩国都有明确的知识产权战略, 并且从国家立法、政策导向、企业发展、国民教育等方面全方位多层次进行落实。我国目前面临的知识产权问题不少, 企业界和产业界都从自身利益出发制定了一些比较具体的知识产权应对措施。我国也在2008年颁布了《国家知识产权战略纲要》, 制定了我国知识产权战略的目标、指导方针、战略重点、专项任务及重点举措等。由此我国的知识产权发展有了总体的战略指导, 实施两年来也取得了显著成效。

(二) 政府主导作用方面

政府必须担负起指导知识产权战略实施的主导作用, 甚至直接出面行使法律赋予政府的权利, 运用知识产权和贸易规则保护本国企业的利益, 这是我国《国家知识产权战略纲要》中对我国政府职能提出的要求。如2001年底, 美国政府就提出了要改革其现行的专利体系, 使其能进一步促进技术创新又能保护创新技术的知识产权。同时, 美国政府从立法上把国内法运用到国际上 (如“特别30l”的实施) 。知识产权战略上升到国家层面, 政府就必须担负起指导实施的主导作用, 甚至直接出面行使法律赋予政府的权利, 运用知识产权和贸易规则保护本国企业的利益, 这是市场经济条件下政府职能的要务之一。

(三) 法律保障方面

从总体上看, 我国的知识产权法律及执法机制是符合TRIPS协议要求的, 目前法律方面的重点是修改和完善有关与TRIPS协议不相协调的方面。国内外形势要求我国既要加强知识产权法制建设, 又要对民族产业实行政策扶持, 避免片面追求与国际接。我国有必要把生物技术、动植物新品种、计算机软件中具有新颖性、创造性和实用性的部分纳入专利法的保护范围;把信息技术发展中出现的新的商标表现形式纳入商标法的保护范围;把数字化网络环境中出现的新的作品形式纳入著作权法的保护范围。同时还要加强我国与TR IPS协议缔约国, 尤其是和发展中国家的国际交流与合作, 积极参与知识产权保护国际规则的创设活动。

(四) 战略研究方面

国外发达国家及主要发展中国家的经验表明, 成功地实施知识产权战略必须以强有力的专业化研究作为技术支撑。以科技创新体系为基础实施的知识产权战略, 突出强调的是个“新”字, 而“新”在技术上表现为进步, 在市场上表现为独有, 在法律上就应当再现为一种权利。由于竞争的需要, 各个层次的创新主体都必须研究竞争对手的知识产权状况, 确定自己的知识产权战略, 选择自身发展的技术路线, 而不能闭门“创新”。因此, 无论是在宏观技术政策、科技规划的制定还是微观的企业技术创新活动中, 都应该研究各个专业技术领域的国内外知识产权状况, 了解并掌握他人在知识产权方面的动向, 做到知己知彼, 扬长避短, 确定跨越发展的技术路线, 形成自己的技术优势领域。发达国家投入巨资, 建立了专门的大型专利科技统计指标数据库, 才取得了目前的成果, 发达国家知识产权战略研究的战略眼光的确值得我们深思。我国应大力加强对我国知识产权战略和策略的研究, 虽然我们对整个国际知识产权发展的新态势及其产生的背景有了一定的了解和把握, 但是还应该对知识产权战略动态进行深入分析, 尤其是结合国内经济、科技发展的实际要求进行研究、采取相应的战略和策略, 密切关注我国知识产权战略实施过程中的情况和问题。这主要表现在:第一是对知识产权的总体战略研究, 并且将总体战略在有关政策、法律和法规中得以具体体现。第二是加强知识产权战略的研究应用与国家经济、科技发展的总体战略紧密结合, 将研究知识产权战略工作同国家经济、科技发展战略相互呼应, 发挥对当前国民经济结构的调整和产业政策的制定应有的作用。第三是用知识产权战略的总体要求指导各项具体战略的制定和实施工作。如关于专利审查与国家利益的关系及相应的审查策略研究。

参考文献

[1]“仁慈霸权”:美国知识产权战略初探[M].北京:北京大学出版社, 2005.

[2]王玲.日本的知识产权战略[J].中国科技成果, 2004 (2) .

[3]王小丽.发展中国家知识产权保护的定位与策略[J].法制与社会, 2007 (3) .

[4]张平.国家发展与知识产权战略[J].河南社会科学, 2007 (4) .

我国的知识产权战略 篇3

关键词：经济危机；企业；知识产权战略

一、企业知识产权战略的重要性

1、知识产权是企业的利润源泉

传统经济需要大量资金、设备，有形资产起决定作用；而知识经济时代，知识信息已成为第一生产要素，知识、智力等无形资产起决定作用，企业的财富中心是知识和知识产权。蓝色巨人IBM2001年共获得3411项专利，其通过知识产权许可实施获得的权利金收入更是高达17亿美元，占IBM年度税前收益(81亿美元)的将近1/5，如果通过产品销售赚到相等的金额，则相当于额外销售出160亿美元的产品。微软也明确宣称，公司最主要的财富就是版权。可见，知识产权已经成为企业，尤其是研发型高新技术企业的利润源泉之一。

2、知识产权是企业的竞争优势

知识产权是累积、提升企业竞争优势的重要工具。比如：吉利(Gillette)透过专利分析，将刮胡刀核心技术申请了35项专利保护，成功筑起一道绵密的防护网，阻绝了竞争者的市场进入。此为成功结合专利管理与技术研发的典范。再如：英国最大的格兰素(GLAXO)制药公司，在20世纪80年代以特效胃药雷尼替丁(ZANTAL)每年为其带来10亿英镑的收入。1997年7月，当其在美国的专利到期后，不到半年时间，在全球的销售额急降33％。创建于1978年的格兰仕集团凭借其对知识产权的重视，强化科研与技术，发展生产，在短短二十多年间一跃而成为国际知名品牌，被国内外媒体、专家誉为“格兰仕奇迹”。这些体现了知识产权使企业更具有竞争优势和市场表现。

3、知识产权是企业的投资组合

对于新兴的公司而言，知识产权可能还是其获得风险资本青睐的一个重要筹码。拥有大量知识产权的企业可以利用知识产权融资，直接提高企业现有知识产权的收益。如今年第二届专利周，全国范围内共成交项目178项，成交金额人民币54.8亿元，美元1200万。另有300项技术达成意向，意向成交额5.1亿元。如此高额的成交量表明，企业可以凭借专利授权、转让、合作等手段来赚取利润。

二、我国企业知识产权战略实施现状

我国已成为全球制造中心，但技术、资本和市场仍处于外围，特别是很多企业存在“有制造无创造、有创造无产权”的现象，这种状况直接导致众多企业在此次经济危机的突袭下应对无措，影响了企业的正常运作，甚至是破产倒闭。我国很多企业在知识产权的日常管理和经营中存在种种问题，并且对发达国家利用知识产权优势形成合围的策略仍缺乏应有的冷静和思考，没有充分注意到自身自主知识产权缺乏的潜在危机，也没有充分认识到在新的竞争环境下知识产权越来越成为企业提升核心竞争力的战略选择。在企业管理过程中，很少设置专门知识产权部门，安排知识产权专职人员处理知识产权相关事务，忽视知识产权工作的重要性。企业一直在短期经济利益的驱使下急功近利，不愿在核心技术领域投资，进行自主研发，更没有及时地将技术专利化、将专利标准化、将标准许可化；核心技术和关键元器件还依赖于进口，然后再进行重复组装、走仿制老路，产品技术含量低、缺乏市场竞争力。资金、技术的严重不足，导致自主知识产权缺乏。总之，我国企业知识产权战略运作情况堪忧。

三、经济危机下企业的知识产权战略应对

我国企业在知识产权战略方面存在着诸多问题，因此，经济危机的震荡将给企业带来严峻的考验，企业将经历其发展进程中的“冬天”。企业要想破除此次危机的魔咒并成功实现飞跃发展，就必须对企业本身进行战略性调整，其中，知识产权战略的调整更是迫在眉睫。

1、及时梳理企业知识产权状况

由于我国企业长期以来的粗放式经营，企业对于知识产权管理较为混乱。在经济危机中企业一般都会减少投资，节约开支。所以，企业可以利用空隙，对企业的知识产权状况进行系统的梳理，从而能够全面掌握自身的知识产权现状，诸如企业商标、专利、著作权拥有状况、保护程度；企业知识产权的申请和管理状况、企业研发经费投入、企业知识产权保护状况等。

2、建立完善企业知识产权管理体系

企业的知识产权管理是一个系统工程，其有效的运转有赖于科学的管理体制，这就需要企业建立一套行之有效的知识产权管理体系。

企业在上述梳理自身知识产权状况的基础上，根据管理需要，设置相应规模的知识产权管理机构。大型企业可以仿照IBM、松下等国际知名企业设立专门的知识产权管理部门，分类处理所有与企业业务有关的知识产权事务，如专利、商标、著作权、布图设计保护、商业秘密及其他有关知识产权的事务。中小企业可以依其规模成立适合其企业发展的知识产权办公室或者配备专职知识产权工作人员。

同时，企业必须根据自己的实际情况和相关的法律法规，制定一系列知识产权管理制度，包括：(1)与其相适应的专项知识产权管理制度，诸如专利管理、商标管理、著作权管理、商业秘密管理制度等。(2)应知识产权研发和利用需要，企业必须制定一套内部的与知识产权相关的合同管理制度，如企业员工关于智力成果归属、员工的保密义务、相关人员的竟业禁止义务以及员工奖惩制度等、对外许可使用、转让相关知识产权的合同管理制度等；(3)建立知识产权管理人员培训制度，对企业自己的知识产权管理人员进行培训，使其具有较高的知识产权意识和知识产权管理的能力；(4)与知识产权有关的奖励制度；(5)研发项目的知识产权管理制度。

3、制定规范的企业知识产权战略制度

企业知识产权战略是企业经营发展战略的重要组成部分。建立知识产权战略可以使企业明确企业知识产权的发展方向，确立如何利用知识产权为企业创造财富。企业知识产权战略包括人力资源战略、信息战略、申请战略、管理战略、经营战略、诉讼战略、保护战略、涉外战略等。

4、积极运用专利保护战略

专利是集技术、经济、法律三位于一体的产物，企业专利战略在企业发展中有其独到的功能和作用，是企业其他任何战略或规划不能替代的。在前述梳理企业知识产权现状的基础上，企业根据自身需要选择适合的专利战略模式。技术和经济实力比较雄厚的企业适合进攻性专利战略，企业积极主动地将开发出来的技术及时申请专利并取得专利权，利用专利权保护手段抢占和垄断市场。而技术和经济实力比较薄弱的企业适合防御型专利战略，即采取打破市场垄断格局，改善竞争被动地位。

5、积极实施企业商标战略

由于商标注册申请的周期较长，现阶段企业在梳理企业知识产权状况和确定企业知识产权战略的基础上，积极进行企业商标注册申请，以便在金融危机缓解的时候，正好使用已注册的商标进行企业经营。此番经济危机的来袭，已经使企业认识到沿海大部分企业的破产倒闭是其“低价策略”和“贴牌”战略的恶果，因此必须积极实施商标的国际化经营战略，打造具有自主知识产权的国际品牌。只有这样，才能使企业真正实现对国外市场的渗透并最终取得国际市场竞争优势。

6、妥善保护企业商业秘密

商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。可见秘密对于企业的发展至关重要。因此企业应建立商业秘密保护制度：明确企业商业秘密的内容，确定商业秘密的等级；落实保密措施；与商业秘密接触人或潜在接触人订立商业秘密协议；制止商业秘密侵害行为等。

7、积极进行知识产权维权

经济危机下企业在倾向于缩减开支，减少投资。因此，对于那些知识产权实力比较强的企业来讲，可以针对市场中侵犯其知识产权的行为进行积极的维权，避免企业利益受到损失。

四、结语

日本的知识产权战略与管理 篇4

一、知识产权的法律体系

日本为使其知识产权制度与国际接轨，以适应新技术发展的要求，不断地对知识产权法律进行修改。目前,日本知识产权法律制度由以下实体法组成：《专利法》、《实用新型法》、《外观设计法》、《商标法》、《版权法》、《集成电路布图设计法》和《不正当竞争防止法》、《商法》、《半导体集成电路流程设计法》、《种子和种苗法》、《海关法》。

概括起来讲，日本的知识产权法律体系有以下特点：一是立法严谨且详尽具体，便于执法操作和保持执法的统一性。日本的各部知识产权法律所调整规范的范围，在总则中均有详细明确的规定，对关键术语做出定义，从各部法律的总则可以看出，其对知识产权客体的保护既全面又不重复。二是日本修改知识产权法律非常重视与国际条约的规定相一致，注重吸收德国或西欧等国家的经验，出于美国的压力，也注意在保护水平上与美国相一致。

二、政府对知识产权的管理

日本政府重视对知识产权法的实施和科学管理。在日本，执行知识产权法律首先是司法部门的责任，对于大量的民事侵权纠纷案件，当事人通过诉讼由法院判决处理;对于侵犯知识产权的刑事犯罪案件，由警察侦破，检察官批捕，法院定罪量刑或处以罚金;政府部门十分重视对知识产权法律的实施工作，有关主管部门制定、执行着一套科学的管理制度。

专利局(JPO)负责制定、修改和解释《发明专利法》、《实用新型法》、《外观设计法》和《商标法》;受理和审批发明专利、实用新型、外观设计和商标申请;制定、实施工业产权政策;协调国际工业产权保护及其他国际合作事务;促进工业产权信息的.传播。JPO由7个部及工业产权进修所、工业产权审议会组成。

文部省负责管理有关著作权，计算机软件也成为著作权法保护的对象。对著作权的管理，除政府职能部门外，民间还成立了各种社团法人性质的协会。

农林水产省负责实施《种苗法》。对植物新品种，培育者认为有经济价值，有必要获得知识保护的，可以提出申请，农林水产省对于申请保护的品种，除进行文件审查外，还进行实地调查或栽培实验，以确保新品种的质量和真实性。

知识产权协会(知的财产协会)是一个完全由企业组成的民间组织，它不同于发明协会、代理人协会等社团组织。协会总会下设各专门委员会，如发明(特许)委员会、实用新型(实用新案)委员会、外观设计委员会(意匠委员会)、商标委员会、知识产权管理委员会、知识产权情报委员会、教育培训委员会等12个专门委员会。协会的主要工作有：进行知识产权相关的各种制度的调查研究，知识产权管理及战略的调查研究，知识产权创造活动的奖励与推进调查研究，知识产权情报信息收集和提供，

知识产权战略 篇5

关键词：企业管理 知识产权 战略

2004年9月，上海市知识产权局在国内率先出台了地方性知识产权战略纲要，成为我国确立知识产权战略的先导，标志我国知识产权制度新的发展。“入世”以来，我国面临了诸多跨国知识产权争端，从2002年DVD产品在欧洲遭海关扣押，到2003年思科在美国起诉华为软件和专利侵权、日本丰田诉吉利公司商标侵权和不正当竞争等，反映中国知识产权保护国际化的代价。对此，企业管理中确立知识产权战略成为当务之急。

知识产权战略是企业战略的重要构架

在现代管理中，企业战略是企业基于未来内外部条件变化作出的预先安排。不同企业，战略层次不同，一般分为公司战略、竞争战略和运营战略三个层次。公司战略是公司高层指导和控制公司行为的纲领，解决公司经营理念、产业范围、资源分配和国际化等问题。竞争战略是企业产品或服务的市场竞争。运营战略指上述两大战略的贯彻或流程。因此公司战略和竞争战略构成企业战略的框架。

公司战略是总战略，可表现为：稳定性战略，指企业持续性地向同类型顾客提供产品或服务。增长战略，指提高销售额，扩大顾主和市场份额等。收缩战略，是减少经营规模或范围。组合战略，是指同时实行上述若干战略。以上战略由企业利用已掌握的资源，分析优劣而确立。

竞争战略由美国哈佛大学工商管理学院Michael Porter提出，他认为，管理的成功取决于选择正确的战略，而正确的战略与组织和产业的形势相适应，也就是能建立起保持高于产业平均生产水平的竞争优势。他总结道：管理必须选择一种能给企业带来竞争优势的战略，诸如成本优先、别具一格或专一化战略。成本优先必须是成本的领导者;别具一格战略强调高超的质量、非凡的服务、创新的设计技术专长或不同凡响的商标形象;而专一战略则集中在成本专一化和差别化的空间。不管采用何种战略，要保持竞争优势，一方面要跟上产业演变的步伐，另一方面必须阻挡来自竞争对手的侵蚀。企业建立某些障碍使仿制者难以得手，可利用专利或版权减少仿制机会，或与供应商订立专供合同来限制其向竞争对手供应渠道等。因此，竞争战略体现了公司战略的动态变化，也是公司战略确立和调整的核心。知识经济条件下，拥有知识产权成为企业的核心竞争力。知识产权战略是21世纪企业战略的先导，是企业立足市场的利器。

知识产权战略要求企业考虑知识产权的开发、利用和保护，并将其上升为战略来设计，建立相应的知识产权管理制度。知识经济时代，知识产权成为新的经济增长点。知识产权对经济的增长不会自然产生，它要通过制定和实施知识产权战略，优化资源配置，激发创造热情，保持竞争力来实现。知识产权管理制度是知识产权特有属性在管理行为中的具体化，成为知识经济环境下企业管理的新形态。

贯彻全区知识产权战略纲要 篇6

一、序言

（1）实施知识产权战略是实现科学发展的内在要求。我区处于工业化、城市化双加速阶段，第三产业发展加快，居民消费类型、消费行为正在发生重大转变，知识与技术越来越成为经济社会发展的重要推动力。面对全区经济社会发展转型的新形势，必须坚定不移地实施知识产权战略，把加强知识产权创造、运用、保护和管理，作为实施“科教兴宁”、“人才强区”战略的重要基点，作为推进产业结构升级和经济发展方式转变的重要环节，不断增强自主创新能力。这是建设创新型宁夏的必然选择，是实现科学发展的内在要求。

（2）实施知识产权战略是增强核心竞争力的关键环节。知识产权是自然人或法人对其智力劳动成果依法确认并享有的权利，包括专利、商标、版权、商业秘密、植物新品种、集成电路布图设计、地理标志，以及从遗传资源、传统知识、民间文艺等特定领域产生的权利。随着经济全球化进程的不断加快和科学技术的迅猛发展，知识产权已成为经济社会发展的重要战略资源。加快实施知识产权战略，积极采取适应区情的知识产权政策措施，不断提高知识产权的创造、运用、保护和管理能力，对于提高我区核心竞争力，加快构建全方位、多层次、宽领域的内陆开放新格局，推动跨越式发展具有重大战略意义。

（3）实施知识产权战略是适应知识产权快速发展的需要。经过20多年的发展，我区知识产权工作取得了显著成绩，知识产权拥有量快速增长，知识产权工作体系初步建立，企事业单位运用知识产权的能力明显增强。但我区各类知识产权质量还不高，重大自主知识产权偏少，知识产权管理服务体系还不完善，尤其是知识产权人才缺乏，知识产权与经济社会发展结合不紧密等问题比较突出。抓紧实施知识产权战略，从全局和战略高度推进知识产权发展，全面提升我区知识产权综合能力，是适应当前和未来竞争的迫切需要。

二、战略目标

（一）指导思想。

（4）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，以提高特色优势产业知识产权创造能力为重点，以促进知识产权产业化为方向，以增强自主创新能力和核心竞争力为目标，积极营造良好的知识产权法治环境、市场环境、文化环境，促进经济发展方式转变，为建设创新型宁夏和全面建设小康社会提供有力支撑。

（二）战略目标。

（5）远期目标：到2020年，知识产权意识普遍深入人心，知识产权法规政策体系进一步完善，知识产权人才队伍基本适应经济社会发展需要，自主知识产权的数量和质量大幅提高，企事业单位运用知识产权的能力明显提升，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。特别在特色优势产业拥有一批核心与关键技术，培育壮大一批拥有自主知识产权、竞争力强的优势企业，沿黄经济区进入全国知识产权工作先进行列，有效支撑创新型宁夏建设。

（6）到2015年的目标：

——版权：作品自愿登记和计算机软件自愿登记保持年增长10%以上。版权产业快速发展。

——植物新品种：培育研发一批农牧、林业优良植物新品种。植物新品种授权总量达到30件以上，争取将具有资源优势和技术优势的单个属种列入国家级新品种测试基地。

——商业秘密：引导市场主体依法建立商业秘密管理制度，70%以上的高新技术企业和科技型企业及所有大企业、大集团全部建立商业秘密管理制度。

——特定领域：地理标志、遗传资源、传统知识和民间文艺等得到有效保护与合理利用。

三、战略重点

（一）提升特色优势产业发明专利和知名品牌拥有量。

（7）煤电化产业。以服务宁东基地建成国家重要的大型煤炭基地、“西电东送”火电基地和化工产业基地为目标，在建设安全高效现代化矿井、大容量高参数大型坑口电厂、超高压直流输电、智能电网、煤制烯烃、煤制油、煤炭液化、煤制天然气等关键领域，从研究实验、公共服务、技术开发、企业技术创新和创新服务五个层面，推进知识产权基础能力建设，构建以重点实验室、工程实验室、工程（技术研究）中心、企业技术中心、技术创新服务中心等为重点的知识产权创造链条，加强技术研发和品牌培育，形成一批发明专利和自主品牌，提高市场占有率和知名度。适应世界科技和经济发展新趋势，引进一批关键专利技术，加大消化吸收再创新力度，促进资源优势向经济优势转变。

（8）新能源产业。重点围绕高纯硅、多晶硅、单晶硅、光伏电池、太阳能发电、风力发电等领域，积极研发对产业发展有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术，形成一批发明专利，促进新能源产业从原材料生产、加工装配为主，向自主研发制造转变。

（9）新材料产业。进一步发挥钽、铌、铍、钛等稀有金属材料的专利优势，强化自主创新，在生产技术和系列产品深度开发方面形成一批发明专利，形成专利集群，建成具有世界影响力的钽铌铍钛产业核心技术研发基地。以铝镁合金及轻金属材料、碳基材料、复合材料为重点，立足自主创新，加大产学研联合创造力度，在金属材料及深加工技术领域联合创造一批发明专利，推进产业链向下游高端方向延伸。

（10）先进装备制造产业。围绕数控机床、仪器仪表、大型铸件、精密轴承、智能化成套输电设备等关键领域，加强原始创新，形成一批包括专利权、集成电路布图设计权与计算机软件版权在内的核心技术和关键技术。推动知识产权在研发、生产、销售、售后服务中的应用，形成持续创新机制，促进新型装备制造产业不断升级。

（11）生物医药产业。在巩固生物发酵、生物医药、生物制剂等已有专利的基础上，坚持自主创新，重点在有效成份提取、分离和纯化等关键技术领域，加强知识产权自主创造，实现重大突破，掌握一批拥有自主知识产权的核心技术。在干细胞分离及干细胞产品研发领域形成一批高质量的发明专利和pCT国际专利。在优势道地药材、回族药物及其制剂的工艺创新、新药研发方面，保护奠基性、首创性的发明创造和改进后的发明创造，形成专利保护网，赢得专利竞争主动权。

（13）清真食品和穆斯林用品产业。围绕宁夏清真食品穆斯林用品设计中心、认证中心、博览中心、加工中心、物流中心建设，研究开发适宜阿拉伯国家及穆斯林地区市场需求、具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺，制定清真食品穆斯林用品国家标准，构建国内统一、国际认可的哈拉相互认证机制，推动宁夏清真食品穆斯林用品认证向行业标准和国家标准转化，努力把宁夏打造成具有国际影响力的清真食品穆斯林用品生产基地、中阿特色优势产业对接基地、中国面向阿拉伯国家和伊斯兰世界的人才培育基地，使宁夏建设成为中国清真食品穆斯林用品进入穆斯林世界、世界穆斯林产品进入中国的重要通道。

（14）文化旅游产业。结合实施重点带动战略和旅游精品战略，引导旅游企业和有关方面加大对外宣传促销力度，提高旅游服务水平，培育一批旅游服务驰名商标和著名商标。加快各级风景名胜区、红色旅游景区、文物保护单位、文化遗址、自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园等申请旅游服务商标。大力开发回族穆斯林文化，建立具有浓郁穆斯林特色的休闲度假区，推进回族穆斯林文学、音乐、舞蹈、服饰，以及具有民族传统和地域特色的剪纸、绘画、刺绣、雕刻、编织、乐器等民族民间文化资源的开发利用和知识产权保护，培育文化品牌，促进独具特色的文化产业大发展。大力发展出版业、新闻传媒业、广播电视业、影视制作业、文艺创作与表演业、文化娱乐业、动漫制作业、广告业等核心版权产业，使之成为文化产业的重要组成部分。

（二）建设知识产权密集区和示范区。

（15）以沿黄经济区为依托形成知识产权密集区。发挥沿黄经济区的区位、人才、科技和产业等优势，培育一批具有自主知识产权的主导产品和核心技术，形成一批拥有自主知识产权的大企业集团；以知识产权强县工程为依托，加大中小企业知识产权创造、运用、保护和管理力度，使知识产权成为县域经济发展的新支撑；积极培育国家级、自治区级知识产权示范市、县（区）。力争在沿黄经济区形成若干个具有自主知识产权、产业特色突出、核心竞争力较强、知识产权密集的县域经济区。

（16）以各类园区为依托形成知识产权示范区。大力推进宁东能源化工基地、银川经济技术开发区、石嘴山经济技术开发区、银川高新技术产业开发区、吴忠农业科技园区、银川农业科技园区等园区（基地）知识产权的创造、运用、保护和管理，推动园区（基地）发展的驱动力从资源优势、比较优势向知识产权优势转变。建立园区（基地）知识产权联盟，鼓励园区（基地）知识产权转让、许可、交叉许可，促进产业配套。培育一批具有自主知识产权和国际竞争力的大企业、企业集团，壮大一批拥有密集知识产权产品的专、精、特、新中小科技型企业，消除零专利企业，促进自主知识产权产业化、集群化发展。充分发挥园区（基地）知识产权创造、孵化、引领和辐射作用，通过知识产权示范园区的引领带动，促进全区自主创新能力不断提高。

四、专项任务

（17）专利。以自治区战略需求为导向，在全区重点培育发展的战略性新兴产业领域超前进行专利布局，掌握一批核心技术的专利。大幅提升特色优势产业的专利特别是发明专利的申请量和授权量。引导支持创新要素、创新成果向企业集聚、转移，推动专利实施和产业化。建立健全专利公共服务平台，建立与自治区主要产业相对应的专利数据库，加强专利分析，促进专利开发，推动专利运用，提高专利利用率。加强对企业专利工作的支持和引导，形成以企业为主体的技术创新机制。支持企业、行业组织将专利纳入标准，参与技术标准的制定。建立有利于激发职务发明人创新积极性、有利于专利技术实施的利益分配机制。

（18）商标。引导企业增强创建自主商标的意识，支持各类企业在经济活动中使用自主商标。鼓励企业丰富商标内涵，形成一批驰名商标和著名商标。严厉打击假冒等侵权行为，切实保护商标权人和消费者的合法权益，维护公平竞争的市场秩序。充分发挥商标在农业产业化和现代服务业中的作用，大力挖掘具有地理标志特征的农副产品，促进农产品和服务质量提高，增强市场竞争力。

（19）版权。扶持新闻出版、广播影视、文学艺术、动漫创作、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等版权相关产业发展，形成文化产业集群。合理开发历史文化资源，支持具有鲜明民族特色和时代特点作品的创作，扶持难以参与市场竞争的优秀文化作品的创作。以打击侵权盗版为重点，定期开展专项治理行动，依法打击盗版行为。搭建版权贸易平台，支持版权企业积极参加国内外举办的各类文化版权产品展销活动。

（20）植物新品种。扶持高产、抗病、抗逆等优良新品种的培育和引进，推动育种创新成果转化为植物新品种权。扶持一批在植物新品种权获取与运用方面成效显著的企事业单位和科研院所。完善资源提供者、育种者、生产者和经营者之间的利益机制，使品种权人、品种生产经销单位和使用新品种的农民共同受益。加大植物新品种权保护力度，完善品种权行政执法相关制度，切实保障植物新品种权人的合法权益。

（21）其他领域知识产权。引导市场主体依法建立商业秘密管理制度，依法打击窃取他人商业秘密的行为。依法普查地理标志资源，扶持地理标志产品，促进具有我区特色的自然资源和人文资源优势转化为现实生产力。协调遗传资源保护、开发和利用的利益关系，防止遗传资源流失和无序利用。加强对传统知识与非物质文化遗产的保护、开发和利用，挖掘民间文艺作品，加强民间文艺保护。加强集成电路布图设计专有权的保护和利用。

五、战略措施

（一）激励知识产权创造。

（22）组织和引导知识产权创造。将知识产权创造和拥有情况作为项目立项、科技奖励、认定高新技术企业、企业技术中心、工程实验室和研究中心的重要条件，纳入科技计划实施评价体系和国有企业绩效考核体系。建立自主知识产权优势企业培育与认定制度，明确自主知识产权优势企业的考核与认定标准。完善知识产权奖励制度，对获得国家和自治区级知识产权奖项的单位、人员给予奖励。

（23）强化企业创造知识产权的主体地位。引导企业建立健全知识产权工作机制，加强企业技术研发机构建设，提高企业创造和运用知识产权的能力。支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，增强知识产权产出能力，掌握核心技术专利，打造知名品牌，培育具有地域特色的知识产权。鼓励企业将知识产权纳入企业产品开发、技术研究、生产制造等各个环节，积极培育核心知识产权，增加知识产权储备。

（24）充分发挥高等院校和科研机构的重要作用。高等院校和科研机构应建立健全知识产权工作机构与管理制度，充分发挥自身人才和基础优势，围绕我区特色优势产业进行原始创新，形成一批原创性知识产权，并与企业积极开展技术合作，形成研发与生产相互促进的有效机制。

（25）鼓励群众性发明创造。激发全社会的发明创造热情和艺术创作积极性，推动群众性发明创造活动广泛开展。培养青少年的创新观念，鼓励开展各种发明创造活动。

（二）促进知识产权运用。

（26）鼓励知识产权转化运用。制定促进知识产权转化运用的政策措施，对具有良好市场前景的自主知识产权进行政策及资金扶持，重点对取得重大突破的核心技术给予支持，促其规模化、产业化。支持重大专利技术的后续开发、工业设计以及生产等相关活动，促进专利技术转化运用。鼓励科技型中小企业引进、开发和运用专利技术，支持企业通过转让、独占许可、专利联盟、特许经营、版权转让、兼并重组等方式获得我区发展所需要的知识产权，并通过消化吸收再创新，形成新的知识产权。

（27）实施知识产权优势企业培育工程。加大对知识产权优势培育企业的支持力度，帮助企业在核心技术领域获得更多的自主知识产权。充分发挥知识产权优势企业在行业、产业和区域发展中的龙头引领作用，带动非优势企业向知识产权优势企业转变。

（28）建立知识产权流转机制。发展知识产权交易机构，搭建知识产权交易平台，促进知识产权流转。引进建立知识产权评估机构，制定知识产权资产评估和质押融资办法，开展知识产权质押融资工作。将知识产权流转情况纳入科研绩效评价和考核内容，推动自主知识产权应用和产业化。

（三）强化知识产权保护。

（29）完善知识产权保护机制。加强知识产权执法队伍建设，提高执法人员素质，提升执法效率。建立健全知识产权司法鉴定与调查等制度，提高案件审理质量。建立健全跨部门、跨地区联合执法机制，完善重大案件会商通报制度、行政执法与司法机关之间的案件移送、信息通报、配合调查等工作机制，合理配置执法资源，提高执法水平。

（30）打击侵犯知识产权违法犯罪行为。依法打击假冒专利、假冒商标、盗版等知识产权违法犯罪行为。加大对恶意侵权、重复侵权等情节严重、影响恶劣案件的查处力度，维护权利人和公众的合法权益。加强知识产权海关保护，制止侵权货物进出境，维护公平竞争的外贸秩序。加强展会的知识产权监管。

（31）建立知识产权预警与维权援助机制。及时发布重点领域的知识产权发展态势报告和商标保护报告，对可能发生的知识产权侵权提出预警，对涉及面广、影响大的知识产权纠纷、争端和突发事件，制订预案，妥善应对，控制和减轻损害。发挥中国（宁夏）知识产权维权援助中心的作用，帮助市场主体依法应对知识产权侵权纠纷，对维权确有困难的知识产权权利人给予法律援助。

（四）加强知识产权管理。

（32）制定完善知识产权法规和规章。制定完善与全区经济社会发展相适应的专利、商标、版权、植物新品种、商业秘密等加强知识产权保护的法规和规章，积极探索地理标志、遗传资源、传统知识和民间文艺等知识产权地方立法，构建合理的资源获取与知识产权保护机制、利益分享机制，防止资源流失和无序利用。

（33）加强知识产权工作协调指导。建立自治区知识产权工作领导小组（办公室设在自治区知识产权局），统筹规划全区知识产权事业发展，协调解决重大知识产权事项，形成政府统一领导、部门相互配合、行业协会协同、社会公众参与的知识产权工作格局。建立知识产权统计指标体系，加强对知识产权工作的考核评价，促进全区知识产权管理能力不断提升。

（34）加强企事业单位知识产权管理。依托知识产权强县工程、知识产权优势企业培育工程、中小企业知识产权战略推进工程、知识产权试点示范工程等，推进各类企事业单位知识产权工作。鼓励支持企事业单位加强知识产权管理，制定知识产权信息检索和重大事项预警等制度，加强技术引进、合作研发等环节的知识产权和信息安全保护，提高利用知识产权的能力和水平。加强高等院校、科研机构知识产权管理，将取得知识产权的数量、质量及转化运用情况，纳入科技奖励、职称评定、职级晋升等评价指标，促进知识产权管理能力建设。

（35）建立重大经济活动知识产权审查制度。对政府投资或支持的重点项目、关键技术、装备引进、技术改造等重大经济活动进行知识产权审查，防范知识产权风险，避免资源浪费。对涉及国家利益并具有重要自主知识产权的企业并购、改制、合资以及技术出口等活动，进行知识产权监督和审查，避免知识产权流失和危害国家安全。

（36）建立科技项目知识产权管理机制。对重点科技研究、重大科技成果转化项目进行知识产权检索、分析和论证，以知识产权获取和保护为重点进行全程跟踪服务，避免无效研究和侵权。加强科技项目知识产权管理，将科研立项、验收、认定等纳入知识产权管理全过程。

（37）强化知识产权导向作用。在制定产业政策、科技政策等相关扶持政策时，充分体现知识产权的导向作用，引导企事业单位积极创造和运用知识产权。新产品开发、重大技术改造、知名品牌培育、科技支撑计划等专项资金要优先支持具有自主知识产权的产品和技术。对具有自主知识产权的企事业单位给予政策和资金倾斜。

（38）加大对知识产权工作的资金投入。加大财政对知识产权工作的投入力度，推进各类知识产权试点示范工程、知识产权优势企业培育工程、知识产权强县（市、区）工程、知识产权实施与产业化、知识产权信息化建设等工作。设立发明专利申请与维持专项资金，促进我区发明专利拥有量大幅提升。各市、县（区）可根据经济社会发展需要和财力状况，加大对知识产权工作的资金投入，为促进区域知识产权工作提供资金保障。建立知识产权奖励机制，对为全区经济社会发展做出重大贡献的专利技术、专利产品以及专利发明人给予奖励，对荣获中国专利金奖、中国专利优秀奖、中国驰名商标、版权创意金奖等全国知识产权奖项的单位给予奖励。企事业单位要相应建立知识产权利益分配与奖励制度，对在知识产权创造、运用和推广过程中做出贡献的发明人、设计人及推广服务人员给予奖励。

（五）建立健全知识产权服务体系。

（39）建立知识产权信息服务平台。通过专利、商标、版权、植物新品种等知识产权信息服务平台，实现资源共享。加强知识产权信息资源的运用，为企业自主创新、产品出口、技术引进、应对纠纷等提供服务。建立特色优势产业专利数据库，支持企业建立专利专题数据库。开展以专利文献信息为主的信息检索分析，提出专利预警，避免重大项目、重大工程专利侵权。

（40）发展知识产权中介服务组织。制定促进知识产权中介服务机构发展的政策措施，支持知识产权代理、评估、交易、法律服务等中介服务机构规范化发展。加强对知识产权中介服务机构和从业人员的管理，建立中介机构诚信信息管理、信用评价和失信惩戒等诚信管理制度，规范知识产权服务。

（六）加强知识产权人才队伍建设。

（41）加快知识产权人才培养。建立部门协调机制，统筹规划我区知识产权人才队伍建设。制定实施知识产权人才培养计划，加强知识产权行政执法和行政管理人才、企事业单位知识产权人才、知识产权中介服务人才、高层次知识产权人才队伍建设，重点培养知识产权代理、评估、交易、咨询、诉讼和专利信息分析等专业人才，加快培养一批懂专业、懂法律、熟悉知识产权国际规则的复合型人才。

（42）建设知识产权人才培养基地。依托我区相关高等院校，联合知识产权中介服务机构，通过自主培养与合作培养、系统培养与分类培养、长期培养与短期培养，大规模培养各级各类知识产权专业人才，重点培养企业急需的知识产权管理和中介服务人才。根据自治区重点产业发展需求，引进知识产权高层次创新人才，带动提高我区知识产权服务水平。

（43）优化知识产权人才培养环境。将知识产权人才队伍建设纳入自治区中长期人才发展规划，建立完善知识产权人才评价标准和专业技术评价体系，把知识产权获得数量和运用知识产权取得的经济效益，作为评审知识产权专业技术职称任职资格的重要依据。

（七）加强知识产权宣传与培训。

（44）加强知识产权宣传普及。建立政府主导、部门推动、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作机制，推动知识产权的宣传普及和知识产权文化建设。将知识产权法制宣传纳入普法教育、科普宣传计划，作为法制宣传的重要内容。建立完善知识产权新闻公开制度，及时发布我区知识产权保护状况、知识产权典型案例等，树立我区保护知识产权的良好形象。坚持集中宣传与经常性宣传相结合，通过“知识产权宣传周”、“世界知识产权日”等主题活动，编发知识产权刊物资料，组织媒体开展专题宣传和典型案例、重点事例宣传，形成知识产权意识深入人心、知识产权知识广泛普及、知识产权价值充分认同的社会环境。

（45）实施在职人员知识产权培训计划。将知识产权知识列入各级行政学院培训课程，列入专业技术人员继续教育内容，列入科研开发、经营、管理人员培训内容，广泛开展对领导干部、企事业单位管理人员、专业技术人员的知识产权培训。

（46）加强对青少年的知识产权教育。在中小学开展知识产权普及教育，引导学校开展青少年发明创造活动，培养青少年的创新能力，增强青少年尊重和保护知识产权的意识。

（八）扩大知识产权对外合作与交流。

（47）加强知识产权领域的对外合作与交流。建立涉外知识产权应对机制，做好涉外知识产权工作的协调与管理，保护企业在国际经济技术交流中的合法权益，保障经济安全。建立完善知识产权对外信息沟通交流机制，畅通知识产权对外信息发布和沟通渠道，促进优势互补。在中国·阿拉伯国家经贸论坛框架下，创办中阿知识产权高峰论坛，开展知识产权交流活动，搭建中阿双方知识产权合作新平台。

六、保障和评估

（48）加强组织领导。各市、县（区）人民政府要从全局和战略高度加强知识产权工作，把实施知识产权战略纲要纳入经济社会发展总体规划和计划，尽快研究出台配套政策和措施办法。自治区知识产权工作领导小组负责协调指导全区实施知识产权战略纲要的各项工作，落实本纲要提出的目标任务、政策措施等。各市、县（区）人民政府、自治区相关部门要完善落实领导责任制和工作责任制，切实推动本战略纲要有效实施。

（49）加大对知识产权战略实施工作的投入。随着地方财政收入的增长和经济社会发展的需要，逐步增加实施知识产权战略的资金投入。鼓励现有的科技、教育、文化和经济发展等专项资金支持实施知识产权战略。充分运用各种财税手段和政策机制，引导支持市场主体加大对实施知识产权战略的资金投入力度。各市、县（区）政府要保证实施知识产权战略的必需经费，为知识产权战略实施工作提供必要的财力保障。

（50）制定知识产权战略推进计划。自治区知识产权工作领导小组要根据本纲要制定推进计划，将战略任务按进行分解，明确任务分工。各成员单位要结合各自的工作职能，制订相应的实施方案，并抓好工作落实。

（51）建立战略纲要调整和评估机制。根据战略纲要推进计划，制订相应的考核标准，对纲要实施情况进行实时跟踪，定期评估。自治区知识产权工作领导小组负责做好定期评估和综合评估工作。并根据自治区经济社会发展目标和重点工作，对本纲要的有关内容适时进行调整。

我国的知识产权战略 篇7

一、培育知识产权文化, 提高知识产权意识

1. 培育知识产权文化, 鼓励创新。

要努力提高企业的知识产权意识, 形成尊重知识、鼓励创新、崇尚科学、尊重人才的良好风尚和激励创新、宽容失败的氛围。鼓励全体员工的创造性劳动, 激发全体员工的创新精神, 让一切创造活力竞相迸发, 让一切创新才华充分施展, 让一切创新成果得到尊重。通过不断创新、积累更多高水平的知识产权, 才能提高企业的核心竞争力, 才能为更好实施知识产权战略奠定良好基础。

2. 培育知识产权文化, 懂得保护自己的知识产权。

知识产权是经过投入大量人力、物力、财力发明创造得来的智力劳动成果, 是有重要价值的财产。因此, 必须教育全体员工精心保护专利、商标、商业秘密等知识产权。

3. 培育知识产权文化, 要学会尊重他人的知识产权, 避免侵犯他人的权利。

现阶段我国全社会的知识产权意识还相对薄弱, 尊重他人知识产权、维护自身合法权益的意识普遍缺乏, 这一问题在企业显得尤为突出。由于一些人知识产权意识淡薄, 法律观念不强, 侵犯他人的专利技术、版权、著名商标等知识产权的现象时有发生, 因而导致许多企业在面临涉外知识产权纠纷时往往十分被动, 留下了许多惨痛的教训。

二、更加重视自主创新, 把开发创造知识产权放在重要地位, 不断提升我国自主知识产权的数量和水平

1. 更加重视自主创新, 完善研发机制, 加大R&D投入, 提升创新能力。

有创新才有发展。中国企业要实施全球化生产经营, 就要不断坚持培养创新能力, 鼓励开发研制自己的核心技术, 因而必须加大R&D投入, 提高开发费用在销售收入中的比重, 完善研发机制, 突出研发与技术升级的地位。我国企业可以通过引进、消化、吸收及再创新, 开发围绕核心专利的应用性专利技术, 形成对原核心专利的包围, 利用交叉许可, 求自身的发展空间;对于目前还不具有技术优势, 但具有很大发展潜力的产业, 可以采取跟随战略, 把握市场技术动向, 注意新技术对市场的潜在影响, 分析新技术与企业产品的延伸可行性, 认为有市场价值时跟随开发;对于公有技术, 可以结合特点进行技术改造, 特别是注意追踪了解新近失效的专利技术, 发现有应用价值的及时利用加以开发。企业在进行新的项目研发之前, 最好充分利用专业机构的专利数据库, 通过对现有技术的检索和分析, 确定研究开发方向, 使企业的知识产权在先进的技术基础上发展, 始终保持先进性, 避免重复研究, 浪费资源。

2. 金融危机背景下, 我们可能以较低价格购买世界一流企业的先进技术。

当前, 依靠国际间的合作与交流, 走技术引进之路, 绝对可以让我们少走重复研究的弯路, 而且对于我们尽快解决生产技术相对落后的燃眉之急也会有事半功倍之效, 这一点毋庸置疑。目前在科技重要领域, 70%～80%的专利技术都是国外的, 可以看出, 引进国外先进技术是缩短与世界先进水平差距, 促进经济发展的一条捷径, 因此我们必须站在巨人的肩膀上上前前进进。。在在金融危机影响下, 发达国家的一些先进技术随着经济的萧条而有所贬值, 原来很难进入的一些高端市场, 我国企业将可能有机会以比较低的价格进入。

3. 金融危机背景下, 我们有可能通过股权投资方式, 进入过去难得进入的高新技术领域。

当前, 在金融危机的冲击下, 美国、欧洲等发达国家和地区的股市大幅下挫, 这为各类资本进入其金融领域进一步打开了大门。随着金融危机的加深, 美国还会进一步放宽资本进入限制, 这就有可能使我们通过股权投资方式, 进入过去难得进去的领域, 给了我们以较低价格购买世界一流企业先进技术的机会, 有利于我国企业以较低成本获取国外优良资产和先进技术, 更好地运用国际品牌和技术, 从而大大缩短研发时间和费用, 加快产业升级。我们要重点选择对我国产业发展关系比较大的高新技术产业和先进制造业, 加大在这些领域的并购投资力度。以股权为纽带进一步加强与这些企业的紧密合作, 通过参股高新技术企业, 从中获取品牌资源和技术资源, 增强我国企业的竞争能力。

4. 金融风暴背景下, 发达国家高新技术生产有可能转移到发展中国家, 我国企业就可能从中受惠。

当科技领先国家受到冲击之后, 这些国家的企业为了生存, 就可能会把自己的一些高新技术生产转移到劳动力成本比较便宜的国家和地区, 不管是以转包的形式还是直接投资的形式, 这样就会使这些国家受惠。我国企业就可能得到这样的机会, 从中获得高新技术。

5. 金融风暴背景下, 是我国企业确立自主品牌的最佳契机。

在这次金融风暴背景下, 由于全球购买力下降, 国际知名企业也受到严重冲击, 国际知名品牌的产品订单锐减, 销量下降。而我国国内消费市场广阔, 企业的产品物美价廉, 具有一定优势, 这个时候是我国企业确立自主品牌的最佳契机。我们要积极制定企业的商标战略, 制定和采取保护商标的制度与有效措施。强化企业在市场营销方面的品牌意识, 着力打造民族品牌、自有品牌。同时, 落实自有品牌的合法使用和法律保障制度, 掌握跨国企业在华的商标战略, 修正自己的商标战略;利用国内外市场资源, 进行跨国经营, 使品牌向全球发展, 以商标的国际化带动知识产权战略。

三、建立知识产权保护、监控体系, 有效保护技术创新成果

1. 注意专利申请前的技术保护。

通过知识产权专家的指导及时对企业知识产权状况进行分析和预判, 制定预防和保护措施。一定要注意对自己的技术进行保密, 在申请专利之前不要公开销售、展览和以论文等形式发表。否则, 该技术将失去新颖性, 无法进行专利保护, 成为公知技术, 任何人都可以无偿使用。

2. 及时将自主开发的技术申请专利及自己使用的商标进行注册。

要使自己的知识产权得到有效保护, 就要及时将自主开发的技术及早申请专利, 以避免该技术落入竞争对手手中, 造成竞争中的被动局面。及时注册自己使用的、并有一定名气的商标, 以免被他人抢注;如果企业的产品进入国际市场, 则首先考虑在拟出口的国家及潜在的出口国进行知识产权保护, 提早布局, 例如申请专利或注册商标。

3. 及时建立商业秘密的保密制度。

商业秘密往往不被重视, 一般只在发生损失时, 才仓促应对。事实上, 商业秘密的分布非常广泛, 不仅指技术秘密、技术诀窍, 更大范围地存在于企业商业运作中的各种经营信息, 如客户名单、货源渠道等;而且在创新过程中形成的大量初级技术尚不足以专利来保护的, 往往成为商业秘密保护对象, 如软件企业的源代码等。近年来, 因企业员工流动而造成商业秘密泄露案件时有发生。因而, 对本企业的商业秘密要及时建立保密制度、采取保密措施, 与相关的员工签订保密协议, 在与商业伙伴谈判和共享信息时, 应在适当的时机起草保密协议;并与企业核心技术人员订立竞业禁止义务合同, 也要给予其必要的经济补偿。

4. 积极防范和应对知识产权诉讼。

确立整体的知识产权战略 篇8

在我看来，知识产权包括保护战略和扩散战略两个方面，才能构成一个“整体”。正确的提法是建立和完善“国家整体知识产权战略”。知识产权保护水平，该提高则提高，该降低还可以降低。“提高知识产权保护水平”与“降低知识产权保护水平”是实施战略的手段，而不是战略本身。是提高还是降低，要视国家利益和国际惯例而定。

片面的战略要不得

1、价格水平和知识产权都是中性的

从经济学学理上讲，知识产权保护水平，相当于知识的价格水平。提高知识产权保护水平，就是提高知识的价格水平，整体提高知识价格。

一个国家不能把提高知识的价格水平当作固定国策。知识的价格水平，与货币的价格水平一样，只是一种工具，本身没有好坏之分。中国当前知识产权战略不成熟的一个重要表现是，把知识产权保护这样一个中性手段误当作了实质目的。

外交经验十分丰富的英国、印度等国家都没有象中国这样“嫩”地看待知识产权关系。例如，英国知识产权委员会，就明确把知识产权保护水平，当作可以调节音量的收音机旋钮那样的中性手段。从1993年起，英国政府有意调降了知识产权保护水平的“音量”。美国并没有因此认为英国不重视知识产权保护，主要是因为英国成熟、圆滑地运用了中国人现在不会使用的规则。

我们不能够说，知识产权保护水平高好还是保护水平低好，一切均要看具体情形而定。中国在确立国家整体知识产权战略过程中应当明白，知识产权问题是围绕国家利益的一场博弈。博弈就要充分利用各种规则允许的手段。总之，“提高知识产权保护水平”不能成为国家战略的第一个原因在于“提高”与“降低”作为战略实施手段，是中性和等价的，光讲“提高”有片面性。

2、在知识的价格水平与流动性之间求均衡

在知识产权问题上，许多人都还没有看出的又一个经济学道理是：提高知识资本价格水平，要以牺牲知识流动性为代价。这表现在这些人以为提高知识产权保护水平对企业有利的言论中。

这个道理与货币经济学的道理同样如出一辙：提高货币资本价格水平，要以牺牲货币流动性为代价。这是凯恩斯在《通论》中指出过的，“在既定的预期状态下，r的下降会导致M2的上升”。

知识的流动性，在具体实践中，表现为技术扩散、信息化应用等。中国现有知识产权战略的不成熟，从经济学角度诊断，表现在没有弄清也不会运用资本价格水平和流动性之间的调节关系。这一点与英、日对比，特别明显。英国1993年以来强调技术扩散的知识产权战略，实际是一种不动知识资本价格水平，但调高知识流动性的战略。提高知识流动性，在经济学上等价于降低知识资本价格水平。而日本长期以来鼓励二次开发的技术扩散战略，实际上也是一种提高知识流动性战略。

确立国家整体知识产权战略，核心问题就是知识的价格水平和知识流动性之间寻求一种均衡，在知识产权保护和知识扩散之间寻求一种政策平衡。不能眼睛只盯着知识产权保护水平这一个调节手段，还要象英国、日本、澳大利亚那样，发挥知识流动性政策手段的调节作用，学会在知识产权问题上打“组合拳”。

这是不宜把“提高知识产权保护水平”当作国家战略的第二个经济学上的理由。“提高知识产权保护水平”本身并非利益支点，国家利益才是支点，“知识产权保护水平”与“知识流动性”好比翘翘板两端，哪个上哪个下，要围着支点转。

讲好几个“两点论”

讲整体，就是讲两点论。就是为了克服片面性。确立国家“整体”知识产权战略，这个“整体”性，要表现为有针对性地克服以前战略的片面性，讲好如下几个“两点论”：

第一，要兼顾个人生产效率与社会生产效率。

理查德·H·尼尔森、保罗·M·罗默在《科学、经济增长与公共政策》一文中举了这样一个例子：科学家需要PCR（聚合链式反应）技术来进行实验，由于专利持有者索取很高的价格使研究成本太高，部分实验未能完成。在这里，知识产权保护促进了聚合链式反应技术的知识生产，但是对进一步的实验却起了阻碍的作用。在案例中，知识生产呈现“个人生产高效率，社会生产低效率”现象。这是在确立国家整体知识产权战略时，要注意避免的问题。

要处理好这个关系要求把知识产权这个局部放在知识生产的全局中审视。首先，要按照不同主体的行为模式，建立多层次相互关联的知识政策；其次，善于运用多种政策组合。在考虑社会生产效率时，还要进一步考虑社会效益。

第二，要处理好垄断与竞争的关系。

知识产权从本质上说是一种垄断权。当前在知识产权问题上处理好垄断与竞争关系的阶段性重点，就应当是侧重反对跨国公司滥用知识产权形成的市场垄断地位妨碍竞争。

这里涉及三种情况，需要跳出知识产权谈知识产权，从“整体”上把握问题：第一种情况，权利人行为符合知识产权法律，但仍有可能构成非法垄断。需要“反垄断法”立法牵制“知识产权法”；第二种情况，权利人符合知识产权法律，垄断本身合法，但垄断行为构成不正当竞争。需要“反不正当竞争法”立法牵制“知识产权法”；第三种情况，权利人符合知识产权法律，垄断本身合法，也无垄断行为，没有构成不正当竞争，但有碍于创新，应由知识创新政策牵制。

第三，要平衡眼前与长远利益、国内与国外利益。

有些人仍在鼓吹知识产权超水平保护，这种不顾国情的狂热需要降降温。我们可以算笔帐，假设，如果提高知识资本价格水平，使知识进口要搭进的国民生产总值为10，而激励出口的知识产出仅为国民生产总值的1。主张为知识提价，岂不成了站在对方的立场算账？诚然，中国需要必要的知识产权保护激励知识生产水平的提高，但一定要把国内知识产销水平与对外知识进出口水平联系在一起算总账。国家整体知识产权战略可以是分阶段战略，不同阶段的重点必然存在发展关系。中国现在是从技术知识进口国向技术产品出口国转变，如果不全面，不注重保护自己，就会陷入不利的国际分工。

第四，确立国家整体知识产权战略，要兼顾信息产业与信息化发展