“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习体会

“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习体会

“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习体会 篇1

党的十八大以来，总书记多次强调，政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。近期，按照中央关于在“三严三实”专题教育中联系反面典型深入开展研讨的通知要求，聚焦剖析***、***、徐才厚、苏荣、令计划，及武长顺、沈东海、马白玉等反面典型案例，党员领导干部的腐化堕落往往是从破坏党的规矩，进而违反党的纪律开始的。国因法而治，党因规而强。我行我素、不守纪律、不讲规矩，最后都要栽大跟头、出大问题。守纪律、讲规矩是对党员领导干部讲党性的考验。组织部门作为党的政治机关，必须带头守纪律、讲规矩，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，担当尽责，主动作为，当好表率，真正使纪律和规矩成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

一、讲政治，带头遵章守纪。守纪律讲规矩，第一位的要求是树立强烈的政治意识，只有具备坚定的政治定力，严格按党性原则办事，按政策法规办事，才能有自信、有底气，经得起考验。一是锤炼政治素质。认真读原文、学原著、悟原理，尤其加强对总书记系列重要讲话精神的学习，补足精神之“钙”、培育思想之“元”，把贯彻政治路线、服务发展大局、体现社会价值，作为一种品行修养来加强，一种道德操守来保持，一种思想境界来提升，坚定“三个自信”，自觉做党的理论路线方针政策的忠实实践者、坚决执行者、坚定维护者。二是坚定政治立场。思想上与党同心、行动上同步，严格对照“五个必须”和“五个绝不允许”的要求，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想和行为作坚决斗争，任何时候任何情况下都决不随波逐流，决不做有损党的形象和人民利益的事，决不听任错误思想言行恣意横行，决不搞小山头、小圈子、小团伙，在大是大非面前旗帜鲜明，风浪考验面前无所畏惧，诱惑面前立场坚定，关键时刻靠得住、信得过、能放心。三是提高政治觉悟。时刻绷紧政治纪律政治规矩这根弦，把遵守党章作为最大政治纪律和政治规矩，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，稳住心神、挡住诱惑、经得起考验，切实解决好当干部为什么、干什么、比什么等问题，做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在党言党、在党忧党、在党

三、业务精，带头开拓创新。严守政治纪律政治规矩就要立足从严治党新常态，把全面从严、最讲认真的要求贯穿组织工作全过程和各方面，守土有责、守土尽责，保持“安专迷”的学习状态，追求精益求精的思想境界，争创一流工作业绩。一是从严落实主体责任。强化主业意识，牢固树牢抓党建就是最大政绩的观念，进一步完善党组织书记落实党建责任制述职制度，统筹加大人力、物力、财力投入，种好“责任田”，形成层层重视党建、事事融合党建、处处依靠党建的工作格局。二是从严管理监督干部。坚持政治标准，严把动议提名、考察考核、程序步骤关，把守纪律讲规矩作为重要考察内容，坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”；坚持从严监督，注重日常分析研判，加强对干部工作圈、生活圈、社交圈监督；坚持选管并重，采取离任审计、双向约谈、个人事项报告抽查核实等方式，及时发现苗头性、倾向性问题，做好提醒谈话、函询诫勉，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三是从严夯实基层基础。强化基层党组织的政治功能和服务功能，长抓软弱涣散党组织整顿，建立转化提高长效机制；大抓基层党组织书记队伍，不断拓宽选人视野、渠道，强化教育培训，建立激励机制，加强监督约束，努力培养造就一支守信念、品

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一、党的政治纪律是党和国家事业成功的保障

1. 严明党的政治纪律是无产阶级政党的必然要求。

无产阶级政党必须有严明的纪律, 这是由党的性质和宗旨决定的。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党之初就明确指出:“必须绝对保持党的纪律, 否则将一事无成。”[2]列宁在领导建设新型无产阶级政党的实践中进一步提出:“无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律, 是战胜资产阶级的基本条件之一。”[3]我们党早在革命战争时期就提出:“加强纪律性, 革命无不胜。”[4]习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调, 要“严明政治纪律, 自觉维护党的团结统一”。我们党是按照自己的政治纲领和政治路线, 为实现政治目的而组织起来的政党, 有铁的纪律, 同时, 纪律严明也是我们党区别于其他政党的一个显著标志。我们一直强调“讲政治”, 而遵守党的政治纪律是第一位要求, 只有政治纪律严明, 才能维护党的团结统一, 形成强大的战斗力;才能保证全党成为一个有机整体, 步调一致地向前进;才能维护国家统一、民族团结和社会和谐稳定;才能顺利推进党的事业蓬勃发展, 无往而不胜。严明政治纪律是我们党保持无产阶级政党本色、代表最广大人民群众利益、开创伟大革命事业的必然要求。

2. 严明党的政治纪律是总结国内外历史经验的启示。

从党的历史上看, 党面临风险和考验的时候正是党的政治纪律受到严重破坏的时候, 最后也都是运用政治纪律这一有力武器, 同破坏党的团结统一的行为做斗争, 最终有效地维护和巩固了党的团结统一。红军长征时, 以毛泽东同志为代表的党中央严格执行党的政治纪律, 有效遏制了张国焘分裂红军、另立“中央”的严重错误, 使全党全军认清了张国焘的分裂行为及其严重后果, 迫使其宣布取消另立的“中央”, 从而维护了党和军队的团结统一, 胜利实现了红军的战略大转移。从世界社会主义运动史上看, 苏共在拥有24万党员时夺取政权, 拥有几百万党员时打败希特勒, 但是却在拥有1 900万党员时失去了政权, 究其原因, 主要是党内政治纪律松弛导致党内分裂, 最终酿成苏联解体、东欧剧变。“灭六国者六国也, 非秦也”, 堡垒往往是从内部攻破, 所以, 严肃党的政治纪律, 维护党和国家的统一, 是非常重要的。我们常说反腐败关系着党和国家的生死存亡, 其实是否严明党的政治纪律, 是否维护党的团结和统一, 也同样关系着党和国家的生死存亡。

3. 严明政党的治纪律是当前国内外形势的迫切要求。

改革开放以来, 社会主义市场经济的繁荣发展, 我国社会经济成分、就业方式、组织形式、分配方式和利益关系日益多样化, 诸如地方保护主义、部门利益至上和“上有政策、下有对策”等违背党的政治纪律、影响政令畅通、损害中央权威、危害党的团结统一的现象屡有显现, 加强党的政治纪律、维护党的团结统一的任务迫切。国际上, 由于苏东剧变, 社会主义力量遭到了严重削弱, 世界社会主义运动一度进入低潮, 社会主义制度的生命力和优越性受到了严重遮蔽, 美国等西方国家在世界经济、政治、文化中依旧占据强势地位, “西化”、“分化”等思想冲击着一些党员干部的思想意识, 导致其政治立场动摇、忠诚意识削弱。列宁曾经指出, 资本主义和平发展的岁月, 是使革命意志不坚定者远离斗争、忘却革命、庸俗思想泛滥的岁月。生存在国内和国际两个社会环境中, 少数党员干部出现了对马克思主义的怀疑, 对中国特色社会主义的事业失去信心, 有的甚至成为西方价值观的思想俘虏。在这种压力下, 我们党必须严明党的政治纪律, 进一步增强广大党员干部的政治忠诚意识, 使广大党员干部始终坚定共产主义、中国特色社会主义的理想信念。

二、严明党的政治纪律的基本要求

1. 要强化党员干部的政治纪律意识。

政治意识是政治主体所具有的政治认知、政治态度和政治信仰, 它决定政治行为, 是政治组织内部全体成员行动一致、组织健康发展的关键。党员干部的政治意识在不同时期有不同的要求和侧重点。当前, 我国正处于社会矛盾凸显期, 利益格局深刻变革, 不同的利益群体之间竞争激烈;随着互联网、手机等新媒体的普及与发展, 各种社会思潮之间不断交流、交融、交锋, 人们的思想空前活跃;敌对势力加紧政治渗透, 利用各种机会实施西化和分化战略, 离间党心、涣散民心。在这种形势下, 现阶段最主要的任务是在党的领导下严明党的政治纪律, 强化政治意识, 这既是党员领导干部在新时期面临的一个重大课题, 也是一项严肃的政治任务。

2. 党员干部要与中央决策保持一致。

中国共产党党员必须在重大问题上与党中央保持一致, 这是党的政治纪律, 所有党员都必须执行。首先, 党员干部在基本国情、基本理论、基本路线、基本制度这些根本性问题上必须同中央保持一致, 决不允许以反对“凡是”为借口来随意地发表与此相悖的意见, 并且我们强调与中央决策保持一致绝对不是搞“凡是”, 我们强调政治纪律并不是要把中央领导人针对某些具体问题发表的意见神圣化, 主张具体问题具体分析。其次, 党员干部既要遵守政治纪律, 又要坚持解放思想、实事求是, 我们党历来主张在政治上、思想上必须同中央保持一致, 同时又强调在统一认识的基础上解放思想, 有人把解放思想同与中央保持一致对立起来, 似乎与中央保持一致就束缚了人们的思想, 其实不然。邓小平指出:“解放思想, 就是使思想和实际相符合, 使主观和客观相符合, 就是实事求是。”[5]而我们要求统一的认识是符合客观实际的, 无论是解放思想还是与中央保持一致都是符合客观实际的, 两者具有内在一致性。最后, 我们坚持民主集中制的基本原则, 正确处理民主与自由的关系, 只要坚持民主集中制, 坚决贯彻执行党的群众路线, 就能实现发扬民主同与中央保持一致的统一。

3. 各地方和部门要高度重视维护党的政治纪律。

我们党一直强调理论和实践相结合是马克思主义的一个基本原则, 这也是九十多年来我们党革命和建设的成功经验, 在今天的改革发展过程中, 尤其要重视一切从客观实际出发。在实际工作中, 我们常常可以看到有些地方工作不扎实, 违背中央决定和中央政策的现象时有发生, 一些单位和部门铺张浪费现象严重。为此, 我们必须强调高度重视党的政治纪律, 任何具有地方特色和部门特征的工作部署都要以贯彻中央精神为前提, 做到与党中央保持高度一致, 尤其是在指导思想、路线、方针、政策以及关系全局的重大原则问题上。习近平在第十八届中央纪律监察委员会第二次全体会议上的讲话中强调:“要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义, 决不允许‘上有政策、下有对策’, 决不允许有令不行、有禁不止, 决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对党的决议和政策如有不同意见, 在坚决执行的前提下, 可以声明保留, 也可以向上级组织直至中央提出, 这是党员的权利。但是, 凡是散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表违背中央决定的言论、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、制造和传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论, 都是不允许的, 这是政治纪律, 各地方和部门必须高度重视。”[6]

三、严明党的政治纪律的关键在于遵守和维护党章

1. 在理论上要深入学习党章。

中央纪委第六次全体会议指出:“学习贯彻党章, 着力解决党风廉政建设中存在的突出问题, 进一步坚定理想信念, 进一步加强道德修养, 进一步发展党内民主, 进一步严明政治纪律, 进一步强化制约监督, 进一步加强制度建设。”[7]首先, 要重点学习和理解党章的基本知识, 尤其是党章修订的新内容新规范新要求。《党章》以法规形式确立的党的指导思想、中国特色社会主义制度的内容、中国特色社会主义事业总体布局、党的建设总体要求、对党的基层组织新要求等反映了党在理论建设上的创新成果, 党员干部通过学习党章要切实增强推进中国特色社会主义伟大事业的使命感和坚定性。其次, 要把握党章的科学体系, 强化党章的规范性和科学性。作为党的根本大法, 党章具备完整的逻辑结构, 党员在学习党章时, 一方面要明确党章在党内的重要地位和作用;另一方面要深刻理解关于违背党章的行为和违背党章的责任的规定, 在头脑中构建党章的科学体系, 这样才能更好地贯彻党章, 确保党章权威。最后, 要重点理解和把握党员的义务权利和党的干部的基本条件。严明党的政治纪律, 重点是遵守和维护《党章》中关于党员必须履行的义务、享有的权利和党的干部必备的基本条件等政治方面的要求, 各级党组织和广大党员在学习贯彻《党章》中务必要突出这部分内容, 一方面要做到深学熟记和准确理解, 另一方面要做到融会贯通和躬身践行。

2. 在行动上要坚决执行党章。

“世不患无法, 而患无必行之法。”习近平指出, 《党章》是党的根本大法, 全体党员要严格遵守党章各项规定。首先, 要强化党员干部按照党章办事的自觉意识。党员认同和接受党章是党章发挥作用的前提, 否则党章只是一纸空文。我们要通过教育指导学习, 引导党员高度重视遵守和维护《党章》对增强党的创造力、凝聚力、战斗力的重要作用, 切实增强党员干部学习、遵守和维护《党章》的自觉意识。其次, 要提高党员干部按照党章办事的能力。各级党组织和党员干部贯彻执行《党章》的能力直接影响和制约着为人民服务的质量, 因此, 要切实提高按照《党章》办事的能力, 核心要求是执纪必严, 严格按照党章要求规范党内各类事务, 包括党章面前人人平等、坚持按照党章要求发展党员、以党章为依据对党员干部进行奖惩等, 同时, 强化按照《党章》指导党的建设的实践锻炼, 积极运用《党章》规定要求去解决实际问题, 在解决重大现实问题中提高运用《党章》指导规范各项党建工作的能力, 确保《党章》的严肃性和有效性。最后, 党员干部要掌握按照党章办事的方法。按照党章办事不是本本主义, 在以《党章》为根本的基础之上, 要坚持解放思想与实事求是, 要坚持民主集中制原则, 践行好党的群众路线, 要处理好党纪与国法的协调性关系, 不能犯教条主义错误。

3. 在制度上要努力保障党章效益。

《党章》作为党内活动的基本准则, 主题鲜明、致力固本, 必须捍卫其权威性、提高其贯彻效益。首先, 要健全和完善党的代表大会制度。列宁指出:“党的最高机关应当是代表大会, 即一切享有全权的组织的代表的会议, 这些代表作出的决定应当是最后的决定。”我们党也明确规定了党的全国代表大会是制定和修改党章的法定机关, 但是党章的制定和修改机构只是党的全国代表大会。大会召开期间设立的临时机构, 其职能随着大会的结束而结束, 这不仅影响党章制定和修改的质量, 也在一定程度上影响人们对党章制定修改的权威性和神圣性的认同。因此, 要实行党的代表大会常任制, 尽快建立党章制定修改的常设机构和制度, 这是遵守和维护党章的一个重要制度前提。其次, 要建立党章的守卫者制度。在西方国家的法律制度建设中, 建立有宪法守卫者制度, 即保障宪法有效实施的制度。宪法守卫者就是在法律上负有维护宪法尊严, 保证宪法实施的行使公共权力的国家各级官员。在我国, 也有法学专家建议设立宪法守卫者制度。这对于在党内建立党章守卫者制度以维护党章权威具有积极的借鉴意义。[8]在我们党内建立党章守卫者制度应注意以下问题:一是要明确主体, 党章守卫者可以是党的各级委员会、纪律检查委员会、主要领导人, 也可以是普通党员;二是要确认合法性, 党章守卫者的任免有严格的条件和程序, 使其权力具有合法性;三是要明确责任, 党章守卫者以维护党章为己任, 勇于同各种违反党章的行为作斗争;等等。最后, 要进一步健全党章监督制度。应当建立一套在党的全国代表大会和中央委员会直接领导下的党章专门监督机构和监督制度势在必行, 以维护党章的尊严, 确保党章的实施。

参考文献

[1]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社, 1993:111.

[2]马克思恩格斯全集:第29卷[M].北京:人民出版社, 1972:413.

[3]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第1册[M].北京:中央文献出版社, 1992:229.

[4]毛泽东文集:第5卷[M].北京:人民出版社, 1996:194.

[5]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社, 1994:364.

“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习体会 篇3

关键词： 优良传统 政治纪律 政治规矩

习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”的重点要求，强调党员干部要遵守政治纪律和政治规矩。这一重要论述，对在新的历史条件下全面从严治党，坚决纠正“四风”，遏制腐败蔓延势头，加强制度建设，强化党内监督，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入具有重要的指导意义。

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。中国共产党在90多年发展壮大的历史进程中，遇到不少困难和挫折，能够一次次化险为夷、转危为机，其中一个非常重要的原因是始终突出强调立规矩、讲纪律，规范共产党员和领导干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上的政治纪律和政治规矩，树立责任意识和担当精神。这一宝贵经验不能丢，在新的历史条件下，必须旗帜鲜明地加以传承和发展。

一、正确把握政治纪律和政治规矩的科学内涵

政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治规矩既包括明文规定的纪律，又包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些规矩经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

对于政治纪律和政治规矩科学内涵的把握，可以从形式和约束力这两个方面认识。形式上，规矩表现多样，既包括成文的，又包括不成文的。其中，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩则是不成文的纪律。约束力上，规矩既体现为刚性约束，又包括自我约束、自觉遵循。其中纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

具体而言，在新的历史条件下，政治纪律和政治规矩主要包括以下几个方面。

1.树立政治意识，坚决维护党中央权威。在任何时候任何情况下都必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对中国特色社会主义保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上，立场坚定、态度坚决。

2.树立团结意识，努力维护党的团结。必须坚定不移地维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

3.树立程序意识，严格遵循组织程序。守规矩，就要讲程序，组织程序凝结着党的工作规律，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。

4.树立组织意识，坚决服从组织决定。守纪律、讲规矩就要做到个人服从组织，不能凌驾于党组织之上。对组织决定不能“选择性服从”，绝不允许搞非组织活动，不允许违背组织决定另搞一套；领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见，但不能采取其他违背组织决定的行动①。

5.树立原则意识，有效管好亲属和身边工作人员。不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益；不能公私不分，把公权力用于回报私情；不能情大于法，因感情因素而有失公正；不能利压倒法，为谋取私利而罔顾国法②。

二、中国共产党严守政治纪律，严明政治规矩的优良传统

中国共产党是依靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同时期，我党一直高度重视党的纪律建设。毛泽东同志曾经深刻指出，一个松散的、没有纪律约束的政党是无法在严酷的环境中生存发展的。谁破坏了党的纪律，谁就破坏了党的统一③。历史和现实反复证明，加强党的纪律建设、维护党的集中统一是中国共产党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

1922年，中共二大通过了中国共产党历史上第一部党章。党章中专列“纪律”一章，明确规定，各地党组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，“言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案”，则必须开除党籍④。正是严明了政治纪律和政治规矩，我们党的队伍才不断发展壮大。在国共合作的大革命高潮时期，共产党员超过5万人。大革命失败前夕，面对危急的形势，党的五大明确提出：“宜重视政治纪律。”

1927年10月，在创建井冈山革命根据地的过程中，毛泽东同志亲自确定了入党誓词，其中就有“服从纪律”。毛泽东同志确立的人民军队的基本纪律“三大纪律、八项注意”中，第一条纪律就是“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。1929年，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点，削弱党的战斗力的极端民主化倾向，不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点，以及小团体主义和享乐主义，古田会议做出重要决议，制定切实有效的措施加以严格规范。人民军队从此确立党对军队绝对领导的军魂，确立我军的性质、宗旨和任务，确立我军政治工作一系列方针、原则和制度。这“三个确立”，从根本上解决了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，使红军与一切旧军队区别开来⑤。

1941年9月，延安整风初期，毛泽东同志在中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”强调纪律为“霸道”，就是强调纪律是刚性约束，党员干部必须有敬畏之心。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志告诫全党同志：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。这就是“认真”，就是“霸道”。对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉⑥。通过延安整风，我党在党风党纪建设的问题上形成了广泛的自觉，克服了党内存在的搞小圈子小派别、拉拢一部分人排斥一部分人、以宗派的利益为重的思想和行为，中国共产党在新的高度上实现了团结和统一。

在西柏坡，面对党内出现的无纪律倾向和作决策不请示报告的情况，毛泽东同志明确要求全党“懂得必须消灭现在我们工作中的某些严重的无纪律状态或无政府状态”。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。会议强调要建立请示报告制度，党的下级的重要决议必须呈报党的上级组织批准以后方准执行；各级党的领导机关，必须将不同意见的争论，及时地、真实地向上级报告，其中重要的争论必须报告中央⑦。党的七届二中全会，毛泽东同志提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵守的“六条规定”，不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列。党的规矩、制度的建立和执行，有力地推动了党的作风和纪律建设。

改革开放初期，为了肃清文革余毒，中国共产党重新设立了中央纪律检查委员会，制定了《关于党内政治生活的若干准则》。邓小平同志曾说：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”改革开放能够取得巨大的历史成就，和我党充分发挥严守政治纪律、严明政治规矩的政治优势是分不开的。

三、新的历史条件下突出强调严守政治纪律、严明政治规矩的重要性

党的十八大以来，习近平总书记多次强调守纪律讲规矩的重要性，并对严守政治纪律、严明政治规矩提出明确的要求。在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平总书记强调指出，各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通⑧。习总书记强调，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，其实质，就是要以敢于斗争的革命胆略和善于斗争的科学方略，为实现中华民族伟大复兴的中国梦排除障碍和干扰，化解危机和风险，增强动力和活力⑨。当今时代，世情、国情、党情发生了深刻的变化，我党面临“四大考验”和“四大危险”。全面从严治党，进一步严明党的纪律，高悬规矩戒尺，是不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力、不断提高党的领导能力和执政水平的重要保证。严守政治纪律、严明政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则，是全面从严治党的重要体现，也是党的凝聚力、战斗力的可靠保证。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族的伟大复兴，增强赢得胜利的把握性，需要我党保持高度的政治清醒，明确严守政治纪律、严明政治规矩的重要性。

严守政治纪律、严明政治规矩是增强政策执行力的重要保证。习近平总书记指出，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。习近平“四个全面”的战略思想，是中国共产党在新的历史时期治国理政方略的顶层设计，是中国复兴伟业的战略路线图。顶层设计作出之后，关键在于执行。制定出符合国情的战略路线图，只是走完万里长征的第一步，关键在于落实。一分部署，九分落实，绝不允许在执行中走样变形、效益递减，“上有政策、下有对策”，阳奉阴违，实用主义地、选择性地执行中央战略部署。政治纪律和政治规矩是增强执行力的重要保证，它要求各级党组织、党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署，尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致，任何具有地方特色的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提⑩。如果没有政治纪律和政治规矩做保证，战略路线图就会成为“画饼”，人民的愿望就会落空，发展的机遇就会错失，作为执政党，在这个问题上不能掉以轻心。

严守政治纪律、严明政治规矩是妥善处理各种复杂利益关系的重要保证。在我国确立社会主义市场经济的过程中，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，由于体制机制的缺陷，多领域多层面存在利益分配不公正不平衡的状况，极易导致结构摩擦和阶层矛盾的加剧。如何保持稳定的秩序，形成和强化整体意志，维护整体利益，是任何国家现代化进程中必须解决的关键问题。严守政治纪律、严明政治规矩，就是要求各级党员领导干部坚持人民利益高于一切，正确处理整体利益与局部利益、个体利益的关系，建立符合时代发展和要求的利益整合机制，构建一种更具历史合理性的利益新格局。要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，从而在根本上确保我党始终代表中国最广大人民群众的根本利益。

严守政治纪律、严明政治规矩是发挥社会主义制度的优越性，集中力量办大事、办成事的重要保证。邓小平同志曾指出，社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。改革开放之所以能够取得辉煌的成就，与党和国家以社会主义制度为依托、以执政党政治纪律和政治规矩为保证是分不开的。中央一旦决定就能立即执行，没有太多的相互牵扯、议而不决、决而不行。严明的政治纪律和政治规矩是充分发挥社会主义制度优越性的必要条件。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，更要依靠政治纪律和政治规矩把社会主义制度优越性充分地发挥出来。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进{11}。

四、严守政治纪律，严明政治规矩，做政治上的“明白人”

纪律是红线，规矩是底线。中国共产党是一个有着8600多万党员的执政党，每一名党员、干部都要守纪律、讲规矩，在全面从严治党、营造政治新生态的今天，显得极为重要。把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，目的是把中国共产党锻造成社会主义事业更坚强的领导核心。做政治上的明白人，保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政，只有这样，才能让纪律观念和规矩意识在广大党员、干部心中牢牢扎根{12}。

全面从严治党，关键在“严”。“严”，就是对党员的要求应比对普通民众的要求更严格，对共产党员的道德标准纪律约束要比其他政党、团体更严明，对党内违法乱纪案件的处理要比对一般问题的处理更严肃，对党员干部尤其是领导干部问题的处理理应当比对一般党员问题的处理更严厉{13}。

习近平总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习总书记提出的县委书记要做“四有新人”，对每一名党员、干部来说，同样是重要的政治纪律和政治规矩。

心中有党，遵守党纪党规是无条件的。习近平总书记强调，心中有党，是具体的而不是抽象的。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝{14}。遵守党纪党规必须具有坚强的党性，坚定理想信念、坚定政治立场。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。懂规矩才能有定力，守规矩才能不乱方寸。对领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线{15}。党员只有一个上级，那就是组织；干部只有一个靠山，那就是人民。在遵守党纪党规面前，没有特权，没有例外。领导职务越高，就越要严格遵守党纪党规。领导干部要从自身做起，树立平等的纪律观念，以上率下，带动全体党员严格遵守党纪党规。

心中有民，牢固树立群众观点，服务人民群众。“人民群众是历史的创造者”，这是马克思主义的基本观点。新形势下，要坚持发挥我党密切联系群众的最大政治优势，在力所能及的范围内解决民生问题，处理好平均数与大多数的关系。厘清政府的权力责任清单和权力审批清单，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。坚持以群众需求为导向，解决服务群众的“最后一公里”问题。党员干部要牢牢沉到基层，走进群众，用脚步丈量民意、用心灵倾听民声，把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化整风肃纪，保持高压态势，确保“四风”问题不反弹，贯彻中央八项规定精神常态化、长效化，带动整个社会风气变化，让人民群众切切实实地得到实惠。

心中有责，肩负重托，求真务实，真抓实干。习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”全面从严治党，迫切要求各级领导干部敢于担当、敢于负责。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党员领导干部干事业不能缺少“代入意识”，不能缺少“舍我精神”，更要力戒“旁观心态”。无论遇到何种风险、挑战和考验，党员领导干部都要强化矢志不渝的政治担当、攻坚克难的改革担当、无私奉献的为民担当、恪尽职守的职责担当，以高度的政治清醒把脉定向，以坚毅的政治定力推进党的各项事业朝着既定目标前行。

心中有戒，心存敬畏，手握戒尺。心存敬畏，就是要保持对党和人民赋予权力的敬畏、对党纪国法的敬畏、对群众和组织的敬畏。手握戒尺，就是要牢记自身的使命担当，主动回应人民群众的期待和诉求，维护好自身做人做事的道德良心。党员干部要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，提高道德修养，追求健康情趣，自觉践行“三严三实”要求，坦荡做人、谨慎用权，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。纪律和规矩明文规定的党员干部必须做到，明文禁止的党员干部必须抵制，但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的，也要以是否符合党的宗旨，是否符合党的纪律的原则，是否符合人民群众的期盼为标准，把成文的、不成文的党的纪律规矩都当成心中的戒尺，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官，引领时代形成健康向上的社会风尚。

注释：

①②颜晓峰.牢固树立纪律和规矩意识[N].人民日报，2015- 01-26第07版.

③党的纪律建设15讲[M].北京：中国方正出版社，2014.第42-43页.

④⑥⑦陈晋.靠着纪律和规矩我们一路走来[N].人民日报，2015-01-20第07版.

⑤解辛平.从古田再出发——论在强军兴军征程中坚持和发展我军特有政治优势[N].解放军报，2014-10-30第01-02版.

⑧中共中央纪律检查委员会中共中央文献研究室：习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2015.第31页.

⑨章传家.谈进行具有许多新的历史特点的伟大斗争[J].求是，2014（16）.

⑩姚桓.强大战斗力的根本保证[N].人民日报，2015-01-20第07版.

{11}人民日报评论员：把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[N].人民日报，2015-01-17第01版.

{12}党内规矩岂能束之高阁——做政治上的明白人[N].人民日报，2015-01-20第05版.

{13}党的纪律建设15讲[M].北京：中国方正出版社，2014：53-54.

{14}习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒刘云山出席[N].人民日报，2015-01-13第01版.

{15}思远.党员干部必须遵守政治规矩[N].

参考文献：

[1]习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒刘云山出席[N].人民日报，2015-01-13第01版.

[2]中共中央纪律检查委员会中共中央文献研究室：习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2015.

[3]章传家.谈进行具有许多新的历史特点的伟大斗争[J].求是，2014（16）：37-40.

[4]陈晋.靠着纪律和规矩我们一路走来[N].人民日报，2015-01-20第07版.

[5]解辛平.从古田再出发——论在强军兴军征程中坚持和发展我军特有政治优势[N].解放军报，2014-10-30第01-02版.

[6]姚桓.强大战斗力的根本保证[N].人民日报，2015-01-20第07版.

[7]本报评论部.党内规矩岂能束之高阁——做政治上的明白人①[N].人民日报，2015-01-20第05版.

[8]人民日报评论员：把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[N].人民日报，2015-01-17第01版.

[9]思远.党员干部必须遵守政治规矩[N].人民日报，2015- 01-19第04版.

[10]颜晓峰.牢固树立纪律和规矩意识[N].人民日报，2015-01-26第07版.

“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习体会 篇4

今天认真学习了坚决维护党的政治纪律的文章，我觉得提出维护党的政治纪律是非常有必要的，是任何时候都不过时的，是每个党员都必须去遵守的。

文章重点提出了六个决不，违反其中的任何一个决不，都将给党组织带来危害，甚至带来不可估量的损失。特别现在国际形势错综复杂，各种反华势力不断抬头，周边国家对我疆土虎视眈眈，作为一名共产党员，一定要认清形势，从自己做起，时刻反省自己的所作所为，对照六个决不去严格要求自己，牢牢记住党员的本质和党员的精神。

在庆祝建党90周年前夕重申党员、干部必须遵守政治纪律是非常必要的，因为一些违背党政治纪律的现象确实在一定范围和一定程度上存在，它们不利于党的团结统一。中共中央党校党建部副主任戴焰军说。无论是革命年代还是社会主义建设时期和改革开放新时期，我党历来都强调遵守政治纪律。我党最近重申强调坚决维护党的政治纪律，符合《》的规定，也一脉相承地贯穿于90年建党历程。

当前中国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，中共建党90周年又恰逢十二五规划开局，维护党的政治纪律关系中央的权威和政令畅通，是顺利实现党的奋斗目标的政治保证。

通过学习党的政治纪律，我认识到，党员在日常生活中必须要做到自重、自省、自警、自律。自重：就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。自省：就是要自己的一言一行是否符合三个代表要求，是否符合党员的身份，是否正确行使责任和权力，就是在无人监督时，更要自律、洁身自好，不能因小失大。自警：就是作为一名党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识，自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。坚持按照重要思想的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。自律：就是要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感，要以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。要自觉抵制行为不检点、作风不端正的行为。

严守党的政治纪律和政治规矩心得体会2

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年1月12日至14日在北京举行。全会认真学习了总书记的重要讲话。一致认为，讲话站在党和国家全局高度，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。讲话着重强调，要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩。

全体党员要认真学习习总书记重要讲话，深刻领会十八届中纪委第五次全会重要精神。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，保持政治定力，坚持全面从严治党、依规治党;深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度;深入落实主体责任，强化责任追究;持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正四风;坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

其次，纪检监察干部要以身作则，时刻保持冷静清醒的头脑。准确把握指导思想，深入贯彻落实科学发展观，永远做党的忠诚卫士，严格要求自己，提高党性修养。互相监督，相互教育，与时俱进，加强思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断提高纪检监察干部队伍建设水平，使纪检监察干部队伍的能力进一步加强、素质进一步提高。做到公正廉洁、纪律严明、作风高尚、立场坚定、意志品质顽强，为公众树立起可信、可敬的形象。

“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习体会 篇5

前后学习了党的十八大重要文献、习总书记关于展开党的群众线路教育实践活动的重要讲话等理论文章。特别是总书记在十八届中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。” 其中政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能从严治党各项要求落到实处，进一步提升了本身的责任感、使命感和紧急感。严守党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性要求。每个党员干部都要自觉遵守党章，用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行。现将自我反思剖析情况汇报以下：

我于2001年9月参加工作，自己这一路走过来，遵守党的政治纪律，坚定不移地贯彻执行党的基本线路，即坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。没有任何背离党的基本线路的言论和行为。参加工作以来，始终服从组织决定、服从安排，组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥，没有向组织提过要求。廉洁自律要求严格。恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。

我始终依照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，工作中真抓实干，不做花架子求真务实，不做表面文章，工作中以身作则，严格遵守纪律。以后对自己的不足，努力做到以下几点：1）学风要端正。加深学术研究，对理论系统学习，联系实际深进思，积极参加各类培训学习。2）不仅要重视了技术方面知识的学习，更要学习贯彻总书记十八大以来一系列重要讲话精神。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及教育、法律、管理等方面的知识。在学习各

“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习体会 篇6

一、遵守党的政治纪律情况

我已参加工作19年,入党19年,从最基层干起,在企业做过销售、**、财务等,在组织的培养下,一步一步成长。应该说,自己这一路走过来,遵守党的政治纪律是坚决的,政治上是清醒的,是一以贯之的。

信仰信念始终是坚定的。无论在企业、在机关,在哪个岗位,做基本建设、更新改造、房地产等投资**,还是人口普查、就业**以及经济**等都能站稳政治立场,坚定理想信念,坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定地与党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事。维护中央权威是高度自觉的。讲政治、顾大局、守纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,自觉在大局下想问题、做工作。深入学习和认真贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来,始终服从组织决定、听从安排,组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥,没有自我设计个人成长路线,也没有向组织提过分要求,甚至讨价还价。工作中服从领导安排。廉洁自律要求严格。恪守党章和党纪国法,自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事,不越雷池,不逾红线,守住底线。不论是做业务骨干,还是当副手,都能找准自己的角色定位,带头贯彻民主集中制,自觉维护集体利益和班子团结,严格执行廉洁从政各项规定,从严要求自己,主动接受制度纪律约束和各方面的监督。

但对照标准要求,自己作为一名党的干部,还有很多方面做得不够。一是理论学习不够。对理论学习存在“实用主义”,学文件多一些,学原着少一些,用时学得多一些,不用时学得少一些。虽然参加过省直机关党校学习,但是学习也缺乏系统性、专业性。就是自学,也不够深入。尤其是全面地、系统地学习贯彻习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神还需要进一步加强,在如何做到以知促行、以行促知、知行合一上还要下功夫。二是在正确处理整体利益与局部利益关系方面还有差距。自己长期从事业务工作,有一些工作存在过于强调业务要求、从业务技术角度出发的情况,有时有本位思想、块块意识,在坚决贯彻执行中央大政方针、确保大方向不偏离的情况下,对中央某些具体政策的贯彻执行有灵活变通思想。三是政治敏锐性和卫斗争意识还不够强。在新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面,用老办法多一些,对新办法探索不够,缺乏创新意识。对当前意识形态领域的各种错误思潮、错误主张和错误言论,自己有时在一些场合也能听到,却没能当时就站出来义正辞严地予以纠正、驳斥和制止。四是在团结、带队伍方面还有差距。比如,在严肃党内政治生活、增进班子整体团结、严格干部教育管理、惩治和预防腐败等方面,作为党的干部也有尽责不到位的地方,有时甚至“睁一只眼闭一只眼”,听之任之、放任自流。这些都是与党的政治纪律要求不相符的,需要进一步引起高度警觉,切实加以改进。

二、贯彻中央八项规定和转变作风方面基本情况

中央八项规定及实施细则出台后,省委联系实际制定出台《省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法》,改进调查研究、解决民生难题、精简会议文件、简化接待工作,改进新闻报道、坚持廉洁从政等方面作出具体规定,对一些突出问题的整改落实面向社会作出公开承诺。推动全省作风建设取得了阶段性成效。党的群众路线教育实践活动开展以来,以集中解决“四风”问题为重点,改进作风,密切干群关系,是确保党同人民群众血肉联系的重大举措,省**局党组坚持带头示范、边整边改,聚焦“四风”问题,出台《关于严肃公车管理规定的同志》等,一级做给一级看,一级带着一级改。我作为副处长,注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,严格执行党组的各项规定。

尽管目前全省贯彻中央八项规定、狠抓作风整治有了一个好的开头,但与中央要求相比,与人民群众的期待愿望相比,与解决作风突出问题的现实紧迫感相比,无论从人口就业处来看,还是从我本人来看,都还有做得不够好、不平衡、不彻底的地方。还存在思想认识有偏差、执行标准不严格、长效机制不健全、整治效果不平衡等问题。有的措施还不够硬,有的力度还不够大。公务接待方面有时接待标准没有把握好,严格管理处内固定资产,公车管理等,在厉行节约方面,就个人而言,也有要求不够严格的地方。一是调查研究需要进一步改进。深入调研的面不够宽,时间不够充分。由于省里业务繁忙,不仅要做报表,还要进行数据处理、程序调试,具体做多个业务,基层调研基本上做到了轻车简从,有时下去后,相关部门和涉及业务的几个同志同时来陪同,尽管自己作了婉拒,但考虑基层同志的心理,后来也就随他们去了。二是文风会风需要进一步改进。人口就业**工作专业多,相互独立,业务技术要求高,人口普查数据使用及推算、人口变动、劳动力调查、人才调查和劳动力工资**等都需要单独召开会议安排布置,调查制度改革力度大,程序修改频繁,但基层业务人员身兼多职,变动频繁,报表任务重,尽量减少会议,诸如此类,都是贯彻执行中央八项规定不够严肃、不够彻底的表现,需要更加引起注意,进一步加以改进。

三、“四风”方面存在的突出问题

对征集到的州市县**部门对我个人和处室的意见建议,我都是认真思考,努力改进,这些意见建议是认真负责、客观中肯的,充分体现了同志们对我的信任、期待和鞭策,这既是自己身上存在的差距和不足,也是今后进一步努力的方向。

(一)形式主义方面。主要表现在:一是学习不深入不系统。学习自觉性不强,紧一阵、松一阵,有时满足于已有的知识积累,存在凭经验、吃老本的思想。政治理论和业务知识的学习和更新不够。二是工作抓落实不够。一些工作重布置、轻落实,对推动落实执行的工作机制、政策措施和具体抓手研究不够,没有达到预期的效果。对一些制约人口就业**科学发展的深层次矛盾和问题,虽然看到了症结所在,但没有真正下决心、花气力去推动解决。比如,人口普查建立了庞大的数据资料库,可以进行大量开发研究,但是只停留在招标课题的研究和分析,没有深入分析研究普查得到大量信息资料。比如,人口就业**改革进程中,调查制度的不足、数据推算方法的改进等。比如,打造人口就业处团队精神,可以充分利用人口就业处人力资源素质高、业务技能强的特点,做出更多人口就业分析研究精品,比如,资源整合利用方面,人口普查积累了大量的大规模作战经验,建立了各级普查机构,有较好人、财、物保障,充分这些条件,可以取得更多成果。三是坚持正确政绩观还有差距。有时没有很好的把对上负责与对下负责统一起来,作为副处长要做好承上启下的作用,对全省的人口就业**工作的思路仍然需要进一步予以整合提炼和系统概括,各个专业如何开展工作,更好地满足党委政府和社会各界的需要,使数据更好的反映发展实际,又能结合目标要求。

(二)官僚主义方面。主要表现在:一是有些决策脱离实际。在调查过程中过多强调国家**局制定制度和调查方案的要求,考虑调查的实际情况不够。如基层业务人员身兼数职、调查员的选调、数据质量控制等。二是联系关心群众不够。**部门是“弱势部门”,各级**部门和**人员工作、生活和学习条件都比不上很多“强势部门”。1、对处室人员关心不够。人口就业处的同志来自全国各地,有的是一个人在昆明工作,涉及住房问题、探亲问题等。2、对基层人口就业业务人员关心不够。人口就业**不同于其他**报表,需要按时入户开展实际登记,还需要聘请和培训调查员,调查经费不足制约业务的开展。3、数据分析研究开展不够。人口就业**近年来成为热点,反映民生、就业、教育等。特别是城镇化、人口自然增长率、失业率、劳动工资等成为新闻媒体关注的焦点,需要对数据开展更多分析研究。4、业务培训不够。人口就业**业务技术要求高,基层对指标理解直接体现在数据质量上,通过业务培训才能规范业务、提高业务水平。5、对基层反映的调查经费少、有的专业调查频率高等没有提出有效措施,争取工作条件。三是工作方法有时欠妥当。由一般干部转任副处长后,对业务抓得紧一些,过问多一些,工作布置也具体一些,有时亲力亲为比较多,自己还负责月度和劳动力调查,对处室的建设、制度建设、思想政治工作等方面相对投入精力少一些,作为副处长,今后在坚持抓业务工作同时,应当全力支持处长工作,集中更多精力抓全局、抓统筹,与同志的接触交流、谈心沟通少了。我从不隐瞒自己的观点,历来有话直说,脾气也不太好,有时批评人过于严厉、不留情面,语气重了些,尽管对事不对人,也给部分同志造成了一些误会。性子也有点急,什么事情一布置,就想早日看到结果,对下属的体谅、理解、关心不够。

(三)享乐主义方面。主要表现在:一是精神懈怠、不思进取的倾向有不同程度地反映。人口就业**的改革任务非常繁重,面临的压力也不小,尤其近年来,调查方法、抽样方法、数据处理程序等年年在变,人口普查刚结束,经济普查又开始,人口变动、劳动力、劳动工资、人才资源调查等工作任务日益繁重,缺钱缺人,工作压力巨大,有时流露出了安于现状、不思进取的倾向。二是敢于担当、敢于负责的精神有所下降。随着年龄的增长,见的事也多了,对一些不正之风和不良习气,有时觉得习以为常、司空见惯,瞻前顾后,怕得罪人,“事不关己高高挂起”、“多一事不如少一事”的想法也是存在的。比如,基层反映应该多设奖励项目,辛苦一年,什么奖励都没有,但所有工作都不能少,影响积极性。但考虑局里有相关奖励规定,也没有过多去思考。三是或多或少存在讲排场的心理。平时下乡时,总想尽量多给基层一些支持,多帮助解决一些实际困难,下乡时总会有迎来送往的事情,收受地方土特产的现象也是有的。

(四)奢糜之风方面。对铺张浪费行为有时监督把关不严,个人也有忽视小节、随波逐流、要求不严的地方。比如,基层安排的一些高规格接待,尽管心里不情愿,但碍于情面,有时也就随俗跟大流了。人口普查期间拉着老脸低声下气地去求人的事也干过。

四、产生问题的原因分析

在“四风”问题上之所以存在上述这些现象和倾向,尽管有着特殊环境背景、特定范围对象、体制机制欠规范等多方面的客观影响,但主观原因是主要的,值得引起高度警醒和深刻反思。

一是主观世界改造不够。作为一名党的处级干部,受党培养教育几十年,对于加强主观世界改造,坚定理想信念,态度上是自觉的,认识上是一贯的,立场也是坚定的。但实事求是地说,由于国家承平日久,国内政治社会大局持续稳定,过去那种思想上的高度警惕性、警觉性有所下降,特别是面对“四大考验”,如何与时俱进地开展理想信念教育,加强对主观世界的持续改造,有时结合得不够紧、坚持得不够好。尤其作为党的干部,在加强理论武装、加强意识形态工作、加强理想信念教育方面,精力投入不够,办法手段不多。加强主观世界改造,把牢思想“总开关”,永远没有完成时,任何时候都不能自我满足,任何时候都不能放松。

二是宗旨意识有所淡化。“四风”问题的产生,归根到底是宗旨意识淡薄、群众观念淡化、群众路线执行不力的问题。自己出身农民家庭,从农村基层成长起来,对人民群众、对农民兄弟、对基层工作,始终深怀特殊感情。但随着职务的升迁和工作条件的改善,虽然主观上有深入群众、亲近群众的强烈愿望,但真正做起来确实不那么容易。平时工作中,更多地是通过间接渠道联系群众,即使是下去调研也多是走马观花、来去匆匆,与群众直接面对面、坐在一条凳子上的时候少了,对群众所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,导致不同程度地存在这样那样脱离群众的现象。在保障改善人口就业**条件方面,尽管想了不少办法,也做了一些事情,但与基层**人员的期待相比,还远远不够。

三是党性修养有待升华。作风问题说到底是党性问题,党性纯则作风正。加强作风建设,最根本的要从提高党性修养抓起。加强党性修养的途径很多,但最重要的是把党性修养自学融入日常学习、工作和生活中,通过持之以恒的自我完善、自我提高。

作为党员干部,我们的一生,父母只给了我们生物学生命,是党给了我们政治生命,是人民哺育了我们,是人民的信任给了我们干事的平台。我能够成长到今天这个地步,只有我们欠组织和人民的,没有组织和人民欠我们的。但随着年龄的增长、阅历的丰富,党性锻炼的主动性、自觉性慢慢放松了,警惕“四大危险”的政治之弦绷得不那么紧了。有时甚至认为,走到哪里都干了些事,出了些成绩,也得到了组织肯定,干部群众都还认可,就难免滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。对照“两个务必”、对照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,作为党员干部,尤其是党的干部,我应始终带着崇高的责任感、使命感,牢记“兴党忧党、人人有责”,自觉把加强党性修养作为终身的必修课,长期修、经常修,以坚强的党性作为克服“四风”的利剑。真正把党员的先进性要求落到实处。

四是政治纪律性有待加强。突出表现在原则性下降,正义感、斗争性有所退化。比如,在如何用好批评与自我批评这一武器上,过去一些优良传统没有很好地坚持下来,同志之间,上下级之间,唱赞歌的多了,唱黑脸的少了,讲成绩锦上添花、文过饰非,讲问题遮遮掩掩、羞羞答答,到最后“你好我好大家好”,一团和气、皆大欢喜。尤其与老一辈无产阶段革命家的坦荡胸襟相比,自己在坚持党的原则性方面,在与各种不正之风作斗争方面,做得还是很不够的,缺乏应有的大无畏精神。作为副处长,尽管在大事大非、重大问题上,自己的立场和态度是鲜明的,但在一些具体事情上,对一些不正之风、不良倾向,有时出于大局考虑,采取了容忍默认、听之任之的态度,在一定程度上也助长了好人主义、不良习气的蔓延。

五是正确的世界观、政绩观、权力观树得不牢。“四风”方面存在的问题,说到底都是与世界观、政绩观、权力观树得不牢联系在一起的。形式主义问题,本质上是主观主义、功利主义的表现,根源上是没有很好地树立和坚持正确的政绩观。有时为了追求完成任务,没有去深入过细核实,下面报上来就认可,虽然有过怀疑,但没有认真挤干水份就上报了。比如人口变动调查、劳动力调查和劳动工资只是认真审核主要数据,其他核实性和逻辑性问题只是安排州市去审核。官僚主义问题,本质上是脱离实际、脱离群众的表现,说到底还是正确的权力观树得不够牢。有时深入调查研究不够,系统研究现实问题不够,在人口普查、人口变动调查、劳动力调查以及劳动工资没有考虑基层的实际困难,过多强调按照国家制度开展工作。享乐主义问题,本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现,根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。在日常人口就业**工作中也滋生和助长了“等靠要”的思想,在如何动员全省业务骨干艰苦奋斗方面还做得不够。奢糜之风问题,根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。虽然自己始终不忘是农民的儿子,一直崇尚简单简朴的生活,注重养成积极健康的情趣。但随着物质生活的丰富,有时也想把日子过得更舒适一些,甚至错误地认为吃喝是小事、无碍大局,导致在生活待遇方面有时只能往上走、不能往下走,而且一旦习惯了,一下子改变起来还不太适应。对社会上那些讲排场、讲规格、挥霍无度、挥金如土的做法,虽然反感和深为痛惜,但时间一久,也就慢慢地不以为然、见怪不怪了。

五、今后的努力方向和整改措施

就是要针对教育实践活动中各方面向处里的同志,特别是向我个人提出的意见建议,聚焦解决“四风”问题,做到“五个进一步”:

1、进一步增强政治敏锐性。坚决防止和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风,就必须持之以恒地加强党性锤炼,始终保持共产党人和党的干部应有的政治敏锐性和政治鉴别力,在纷繁复杂的环境中站稳政治立场,自觉廓清思想迷雾,坚决抵制错误思想影响,进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,不折不扣地贯彻中央方针政策和决策部署。作为**部门副处级干部,就是要为党站好岗、放好哨,为老百姓谋福祉、加快全面建成小康社会进程;就是要始终坚持在党爱党、在党忧党、在党为党,做到关键时刻能够挺身而出,困难时刻能够勇挑重担,大是大非面前能够坚持真理,体现**人的精神。

2、进一步坚守公道正派。这是解决“四风”问题必备的政治操守,无论办什么事、对什么人,都要坚持出以公心、恪守公道,做到夙夜在公、一心为民,一切以事业为重、以大局为重、以人民根本利益为重。坚持正确用人导向,坚持德才兼备、五湖四海,切实管好用好干部,真正为党的事业识才、用才、爱才、聚才,知人善任、用人得当,当好伯乐、甘为人梯。坚持不懈抓班子、带队伍,切实端正干部作风,不断激发班子和队伍的生机活力。作为副处长,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,全面支持处长做好本处工作,处理事情坚持公道正派。

3、进一步增进团结和谐。这是解决“四风”问题的基本前提,我将坚持带头贯彻民主集中制,带头发扬民主,加强沟通协调,自觉按程序办事,按规则办事,按集体意志办事,克服主观武断,提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。坚持统揽全局、协调各方、抓好落实,充分调动和发挥全处的积极性、主动性、创造性,团结所有同志,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的生动局面。敢于直面和善于解决矛盾问题,不绕弯、不回避、不退缩,坚持原则,勇于担当,敢抓敢管,迎难而上。充分发挥示范带头作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身的示范带动,不断提高人口就业处的凝聚力、向心力和创造力。进一步改进工作方法,不急不躁,给予基层和下属更多的理解、体谅、关心和支持。建立团结和谐的工作环境。

4.进一步加强勤学善思。这是解决“四风”问题的内在要求,我将坚持不懈加强学习,认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党史国史,自觉以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断提升马克思主义理论素养和履职尽责的能力水平。坚持理论联系实际,进一步端正学风,老老实实、原原本本学习,联系实际思考,扎实深入实践,做到以知促行、以行促知、知行合一。当前和今后一个时期,要切实采取有力有效措施,在前一段学习贯彻的基础上,进一步把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神工作引向深入。进一步全面、深入、系统地学习研读总书记的历次讲话,做到真学真懂、真信真用、真抓真改。做到学以致用。

5、进一步严格廉洁自律。这是解决“四风”问题的关键所在,我将坚持从严律己,认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定,严格执行中央八项规定和省委九条规定,把握大节,注重小节,时刻做到自重、自省、自警、自励，切实采取有力措施,下大力整改自己在“四风”方面存在的问题。反对形式主义,着重是解决有些工作抓得不实的问题,切实提高调研质量,不断改进文风会风,狠抓工作督促落实,敢于担当、勇于负责,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,加强调查研究,确实解决人口就业**工作中的实际问题。反对官僚主义,着重是解决对待人民群众利益问题上情况不明了、解决不及时、效果不明显的问题,进一步提高决策质量和水平,工作切实为基层作想,方便基层开展工作。反对享乐主义,着重是克服追求生活安逸的思

“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习体会 篇7

在全党上下掀起两学一做学习教育高潮之际，按照有关安排与部署，今天我和大家一起共同学习党的知识，践行党的群众路线，打牢思想基础、提升认知水平，主要从为什么要严明政治纪律，什么是党的政治纪律，如何严明政治纪律，严明政治纪律的方式方法和全体党员要增强党性观念和法制观念五个问题进行讲述。

党的政治纪律，是规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场、维护党的政治原则、政治方向和政治路线的行为规则：它在党的纪律中占据主导地位，是保持全党在政治上高度一致，实现党的各项任务的重要保证。正如党的十五届六中全会通过的《决定》中明确指出：“政治纪律是党的最重要的纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。”

一、只有纪律严明才能步调一致地前进

1、党的纪律是党的组织和全体党员必须遵守的行为准则。

没有规矩,不成方圆。任何一个政治组织或社会团体,都需要有共同遵守的规章制度,以规范其内部机构和成员的行为,维护一定的秩序和利益,保证其内部工作、生活的正常运行。中国共产党的纪律,是为实现党的纲领和路线而制定的、体现全体党员共同意志的、对全党具有普遍约束力的行为准则,党的各级组织和每个党员都必须遵守。我们党是用革命纪律组织起来的工人阶级先锋队。如果没有党的纪律的约束,听任各级组织各自为政,听任党员自行其是,那么,党就会成为一盘散沙,就不可能发挥工人阶级先锋队的作用,党的任务和历史使命就不可能完成。对于党的纪律的重要性,我们党的前三代领导核心都有精辟的论述。毛泽东同志曾经说过:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志也强调:“中国要坚持社会主义制度,要发展社会主义经济,要实现四个现代化,没有理想是不行的,没有纪律也是不行的。”江泽民同志在1999年1月中央纪委第三次全体会议上的讲话中鲜明地指出“:党的纪律极为重要。它的政治作用,就是维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的纲领、路线和任务的实现。如果容许和听任党组织或党员无视组织纪律,为所欲为,那么我们党就不成其为马克思主义的党,就会丧失战斗力,甚至瓦解。”

2、党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策、完成党的任务的重要保证。

党的路线方针政策,在党的建设中起着决定性的作用。要贯彻执行好党的路线方针政策,就必须用党的纪律来统一所有党的组织和党员的行动,保持全党在重大行动上的一致。我们党85年的历史反复证明,有了正确的路线方针政策,又有严明的纪律,党的战斗力就能得到有效发挥,党的任务就能顺利完成;相反,如果党的纪律松弛,党的组织软弱涣散,战斗力不强,即使党的路线方针政策正确,也不可能得到很好的贯彻执行,而且还会使党的事业遭受挫折。无论在民主革命时期,在社会主义革命和建设时期,还是在改革开放的新时期,我们党所以能够领导人民群众克服各种困难,取得一个又一个伟大胜利,都是与我们党自身有着严格的组织纪律,并以此形成坚强有力的领导分不开的。进入新的世纪,我们党肩负着团结和带领全国各族人民推进改革开放和社会主义现代化建设,实现中华民族伟大复兴的神圣历史使命,如果没有严明的纪律,要完成这样的历史重任是根本不可想像的。

3、党的纪律是维护党的团结和统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。

中国共产党是为工人阶级和最广大人民谋利益而建立的组织最严密、纪律最严明的政治集团。正是依靠这些鲜明的政治特点,我们党才成为中国人民的坚强领导核心,从而把中国人民团结起来,形成巨大的政治力量去夺取革命、建设和改革的胜利。毛泽东同志曾经尖锐地指出:“谁破坏了党的纪律,谁就破坏了党的统一。”所以,严格党的纪律对于无产阶级政党来说是非常重要的。严明的纪律,既是我们党的先进性的重要体现,也是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。只有用严格的纪律来教育和约束广大党员干部,对违纪行为及时进行纠正,对违纪的党员干部及时进行教育和处分,将腐败分子及时清除出党,我们党才能始终保持中国工人阶级先锋队的性质,才能保证党的队伍的纯洁性,才能真正符合“三个代表”的要求。党的纪律是自觉的纪律和铁的纪律的高度统一。我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导思想,以建设有中国特色社会主义为共同理想,以实现共产主义为最高纲领。共同的政治理想和政治追求,是党的组织和广大党员自觉遵守党的纪律的政治基础。建立在自觉基础上的党的纪律,是以党员享有充分的民主和自由为前提的。在党内有体现个人意志、选举他人或被他人选举的自由,在党的会议上有对党的方针政策和工作进行讨论和发表不同意见的自由,有对上级领导机关直到党中央提出建议和批评的自由。同时,党的纪律又是铁的纪律,具有普遍的强制力。它要求我们党的各级组织和所有党员都必须无条件地、不折不扣地加以遵守,任何组织和党员违反了党的纪律,都必须受到纪律的制裁。这是党的纪律严肃性的体现,也是维护党的团结和统一的需要。

二、政治纪律是党的最重要的纪律

党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线,自觉同党中央保持高度一致,维护中央权威,保证中央政令畅通。这是当前加强政治纪律的重要内容。

党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致的行为规范。所以,遵守党的政治纪律,是遵守党的全部纪律的政治基础。只有政治纪律严明,才能保证党的组织、宣传、群众工作等方面的纪律严明，只有全党纪律严明,朝气蓬勃,我们党才能无往而不胜。党的每一个组织和每一个党员,都必须在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上与中央保持一致,自觉维护中央权威,保证中央政令畅通。

当前,在一些党员中,存在着严重的违反政治纪律的现象。有的在报刊上、书籍上和讲坛上,对党的路线方针政策,对中央已经做出决定的重大理论问题和历史结论,公开发表反对意见;有的公然散布歪曲党的历史、诋毁党的领袖人物、否定党的优良传统、违反马克思主义的错误观点;有的编造、传播政治谣言或所谓的政治笑话,丑化党和国家的形象;有的对党的方针政策和中央的重大决策采取阳奉阴违的态度,合意的执行,不合意的不执行;有的参与非法组织和非法活动,比如参加邪教组织“法轮功”的活动等。这些现象尽管发生在少数党员和干部身上,但在一些地方、一些部门已严重影响党的团结统一和行动一致,严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,必须切实加以纠正。

《中国共产党章程》第一章第四条明确规定:“对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。”这是党章对于党员权利的重要规定,必须坚决予以维护。同时,这个权利是以对党的决议和政策“坚决执行”为前提的。离开了这个前提,其他就无从谈起。所以,如果对党的决议和政策有不同意见,在中央没有正式做出决定前可以在党的会议上和党内报刊上进行讨论甚至争论。但是,一旦中央作出正式决定,党的组织和党员在行动上就必须坚决执行,不得公开发表同中央决定相反的意见。共产党员在政治上要光明磊落,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,坚决反对当面一套,背后一套。如果违反党的政治纪律,必须受到党的纪律的严厉制裁。对公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论,经教育不改的,要清除出党。

党的团结和统一是党的生命。如果没有严格的政治纪律,也就没有党的团结和统一。改革越深入,经济越发展,越要严格党的政治纪律,越要坚持党的民主集中制,坚决维护以胡锦涛同志为核心的党中央的权威。邓小平同志曾经说过:“遵守纪律的最高标准,是真正维护和坚决执行党的政策,国家的政策”，“谁违反了党的政治纪律,各级党组织和各级纪律检查委员会就必须对他严格执行纪律处分,因为这是党的最高利益所在,也是全国人民的最高利益所在。”当前和今后一个时期,维护党的政治纪律的重要任务,是切实加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,反对自由主义,反对制造、听信和传播政治谣言;切实加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查,维护中央权威;切实加强对贯彻执行中央重大改革措施情况的监督检查,反对阳奉阴违、弄虚作假。各级纪律检查机关要注意从政治上观察、分析和处理问题,把监督检查党的政治纪律执行情况作为首要任务,同时注意查处违反政治纪律的典型案件,以维护党的政治纪律的严肃性。

三、批评与自我批评是维护党的纪律的有效方法

批评与自我批评是中国共产党的优良传统作风,是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、清除党内不良作风的武器,是维护党的纪律、解决党内矛盾的基本方法。只有开展批评与自我批评,进行积极的思想斗争,才能分清是非、统一思想,坚持真理、修正错误,才能巩固和发展党的团结和统一,带领人民群众完成党在各个时期的历史任务。批评与自我批评是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。我们党就是这样一个能开展批评与自我批评、进行积极的思想斗争的政党,就是这样一个郑重的党。

我们共产党人所以能够运用批评与自我批评这一武器,是由我们党的性质和宗旨决定的。我们党是工人阶级的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务。党的一切言行必须以是否符合人民群众的最大利益并为人民群众所拥护为最高标准。毛泽东同志曾经说过:“以中国最广大人民的最大利益为出发点的中国共产党人,相信自己的事业是完全合乎正义的,不惜牺牲自己个人的一切,随时准备拿出自己的生命去殉我们的事业,难道还有什么不适合人民需要的思想、观点、意见、办法,舍不得丢掉的吗?难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来与此玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗?”开展批评与自我批评,为人民的利益坚持真理,为人民的利益改正错误,不断清除党内的各种错误思想和不良风气,既是保持党的先进性的需要,也是对人民高度负责的体现。如果党内生活一团和气,对存在的问题不进行批评与自我批评,不开展积极的思想斗争,党就会失去生机和活力,不正之风和腐败现象就会乘机蔓延。这显然是不负责任的表现。

在我们党的历史上,我们党始终注意发挥批评与自我批评在党内生活中的重要作用。在延安时期,老一辈无产阶级革命家根据马克思列宁主义的原则,合理利用我国民族文化中脍炙人口的格言,用来概括批评与自我批评的作风,如“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”,“惩前毖后,治病救人”等等,并形成了“团结—批评—团结”的公式。这些作风建设的内容,在延安整风中得到了充分的体现,发挥了重要作用。全国解放以后,我们党结合新的实际,继续大力发扬批评与自我批评的作风。1950年4月19日,中共中央发出《关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》,提出“在一切公开的场合,在人民群众中,特别在报纸刊物上展开对于我们工作中一切错误和缺点的批评与自我批评”。一个已经取得执政地位的政党,能够号召人民群众在自己掌握的报刊等舆论工具上对自己的缺点和错误进行公开批评,这在中国历史甚至世界历史上都是罕见的。1954年党中央《关于增强党的团结的决议》明确提出:充分发展民主,广泛开展批评与自我批评,是加强党内团结的重要方法。要加强党内团结,不但不允许缩小党内民主与党内的批评与自我批评,而且必须保证充分发展党内民主,充分发展党内批评与自我批评,使党的事业得到顺利发展。1956年党的八大进一步总结了执政党建设的经验,再次强调:必须对党组织和党员实行严格的批评和监督,以制度作保证,充分发挥党内和党外的批评与监督的作用。党的十一届三中全会以后,我们党进行全面的拨乱反正,对一个时期以来特别是“文化大革命”期间的重大失误,公开认真地进行自我批评,自觉纠正了“以阶级斗争为纲”的左的错误,平反了一大批冤假错案,重新恢复和发扬了实事求是的思想路线和党的批评与自我批评的优良作风,促进了党内政治生活的正常化。实践证明,什么时候能够正确开展批评与自我批评,我们党的民主生活就能健康发展,党的事业就能兴旺发达;反之,什么时候丢掉了这一武器,党内民主生活就会遭到破坏,各种错误倾向和不正之风就会泛滥。

这些年来,在一些地方和部门的党组织和领导干部中,批评与自我批评的空气不是那么浓了,甚至有的把这个武器丢得差不多了。有的奉行好人主义和庸俗关系学,搞无原则的一团和气,事不关己,高高挂起;有的把人与人的关系商品化,彼此投桃报李,你好我好;有的以个人利益为价值取向,患得患失,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票。有的部门和单位缺少批评的空气,上级对下级“拢着、哄着”,同级之间“容着、护着”,下级对上级“捧着、抬着”,甚至出了严重违纪问题,还互相包庇。在不少地方,民主生活会往往成了工作汇报会、评功摆好会,对存在的问题不是避而不谈,就是轻描淡写。有的单位民主集中制贯彻得不好,存在“一言堂”、“家长制”或极端民主化的倾向,缺少批评与自我批评的条件和环境。一些党组织和党员干部对违反党的纪律的人和事,不能大胆揭露和严肃处理,导致是非不分,赏罚不明,正气难以树立,纪律难以严明。这些问题尽管发生在少数单位和少数人身上,但其腐蚀性、危害性极大,必须切实加以解决。

开展批评与自我批评,首先要从领导干部做起。党的各级领导干部,都要勇于正视自身存在的问题,正确对待来自各方面的批评意见,勇于开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度,坚持正确的原则和方式方法。自我批评要诚恳,相互批评要中肯,既要严肃认真,又要心平气和。批评不能庸俗化,更不能泄私愤、图报复、借机整人。批评要讲政治,坚持实事求是,坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,允许同志对自己的缺点、错误有一个认识的过程。开展批评和自我批评的过程,就是坚持真理、修正错误的过程,对错误的东西要敢于直言,自觉做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲真理不讲面子。开展批评和自我批评,关键是主要领导带头。“一把手”要把开展批评,帮助班子成员改正缺点,作为自己的政治责任。同时也要勇于进行自我批评,对领导班子和成员工作中的问题,要主动承担责任,改正缺点错误,带动班子成员和广大干部把积极健康的思想斗争开展起来,最终达到增进团结、取得共识、促进工作、共同提高的目的。

勇于开展批评和自我批评,是对共产党员和领导干部的党性要求,也是各级党组织加强对党员和干部管理必须履行的重要职责。领导班子要经常开展批评与自我批评,及时纠正不正确的思想和行为。要进一步推广“保持共产党员先进性教育”活动的经验,进一步健全党内生活制度,经常听取群众对领导工作的意见,接受群众的评议。在广泛征求群众意见的基础上,召开民主生活会,开展批评与自我批评,进行开诚布公的谈心活动,进行积极健康的思想斗争。

四、坚持纪律面前人人平等

严格执行党的纪律面前人人平等的基本含义,就是不论是党的哪一级组织,不论是职位多高的党员领导干部,都要遵守党的纪律。只要违反党的纪律,都要按照错误性质和情节轻重给以批评教育和纪律处分,直至开除党籍。这些年来,党的纪律建设在新形势下得到改进和加强。同时也要看到,执纪失之于宽、失之于软,对违纪者查处不力、惩治不严的情况在有些地方和部门仍然存在。

当前,在执行党的纪律方面,主要有两个问题。一是对违法乱纪现象不敢抓,不敢管,对违纪者下不了手。有的党组织和领导干部,对一些违法乱纪行为瞻前顾后,畏首畏尾,放弃原则,避重就轻,大事化小,小事化无,该追究的不追究,该查处的不查处。有的领导干部口头上也说要严格执纪,但一涉及具体的人和事,往往下不了手。特别是对亲近自己的所谓“熟人”，能为自己办事的所谓“能人”,有点影响的所谓“名人”,处在重要位置上的所谓“要人”,以及所谓“有背景”的人和自己的亲人,即使问题严重,也往往是宽容有加,甚至姑息养奸。二是不能坚持在党纪面前人人平等的原则。在处理违纪者时,亲疏有别,宽严失度,失去了党的纪律的公正性。往往对领导干部宽,对普通党员严;对有“关系”的人宽,对无“关系”的人严;有些领域宽,有些领域严。现在,有的地方和部门有纪不依的现象比较严重,特别是一些地方对党的纪律处分决定落实不到位的问题相当严重。有的处分决定不宣布或不及时宣布,有的处分决定等有关材料未装入干部人事档案,有的决定给予重处分的而实际执行的却是轻处分,有的该降级的未降级,有的还在处分期限内就违规提升职务或晋升工资,有的考评和处分决定相脱离等等。

之所以出现以上这些问题,主要有这样几个方面的原因。一是思想认识有误区。有的同志处理不好严格执行党的纪律与开拓创新的关系,把严格执行党的纪律同改革开放对立起来,认为经济要搞活,改革要深化,纪律就要“松绑”。有的同志把严格执行党的纪律同发展经济对立起来,认为以经济建设为中心,就是全力抓经济,其他工作就不那么重要了;有的甚至认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”,应当“冲破”,可以“变通”。二是有的领导怕得罪人。他们奉行“多栽花少栽刺”、“多一事不如少一事”的信条,对违纪行为左避右闪,视而不见,见而不管。特别是有的领导干部怕得罪同级而影响关系,得罪下级而丢选票,得罪上级怕穿“小鞋”,不敢大胆揭露矛盾,解决问题。三是片面接受历史教训。有的人只要一讲严肃纪律,从严执纪,就怕别人说这是“左”的表现,是“整人”;他们还担心“今天调查,明天处理,后天平反”,所以宁宽勿严。四是有的领导私心作怪。他们担心揭露了问题,查处了案件,严肃了纪律,会影响本地区本单位的工作,影响自己的声誉和政绩,影响自己的前途和进步。特别是有的自身不干净的人,更是怕“拔出萝卡带出泥”。

党章明确规定,党组织必须严格执行和维护党的纪律。同违法乱纪作斗争,维护党的纪律的严肃性,是所有党组织的职责。各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,坚决查处各种违反党的纪律的案件,维护党的纪律的严肃性。在改革开放的历史条件下,必须从严治党,违纪必究、执纪必严。对违反党的纪律的人,不管是谁,职务多高,资格多老,该批评教育的一定要批评教育,该组织处理的一定要组织处理,该给纪律处分的一定要给纪律处分,该受法律追究的一定要及时移交司法机关。党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。对于严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,做出进行改组或予以解散的决定后,报上一级党的委员会审查批准。

五、全体党员要增强党性观念和法制观念

遵守党的章程和纪律,是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务与责任，也是党性观念的具体体现。党员和党组织遵守国家法律,是党的纪律的基本要求。维护党的纪律也是维护和实施国家法律的重要保证。

改革开放以来,我国的社会主义法制建设取得了长足的进步。但是,以言代法、以权代法,有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然存在。党是依法治国的倡导者和领导者。党领导人民制定了法律又自觉地在宪法和法律规定的范围内活动,带头遵守和实施法律,这样就能够做到把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,实现党的主张和广大人民意志的统一,并且有利于加强和改善党的领导。

党的各级组织都必须在宪法和法律的范围内活动。我们国家的法律,是在我们党的领导下,通过全国人民代表大会和它的常务委员会制定的,适用于国家权力范围内的一切阶级、政党、团体和个人,具有极大的权威性。党的各级组织只有模范守法的义务,没有超越宪法和法律之上的特权。确认党必须在宪法和法律范围内活动的原则,就是要求党必须严格纪律,坚决反对以言代法、以权代法,把党组织的决定凌驾于法律之上的错误现象,同党内任何组织、个人超越宪法和法律的特权作斗争,在维护党纪严肃性的同时,维护国家法律的尊严。

全体党员要增强党性观念和纪律观念,自觉用党纪国法来规范自己的行为。各级党组织必须对党员进行纪检条规教育和法制教育,让党员掌握法律和纪检条规知识,使党组织、党员的行为符合法律和纪检条规的要求。要不断提高广大干部特别是各级领导干部的法制观念和依法办事的能力。要大力开展“五五普法”教育工作,党员干部要形成自觉学法守法的良好习惯,做遵纪守法和依法办事的模范。