学校生活饮用水管理制度（推荐15篇）
生活饮用水卫生管理制度
为进一步加强学校学生饮用水卫生，保障学生的饮水安全，采取各种有效措施全力遏制和杜绝生活饮用水水污染事故的发生，根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定我校生活饮用水卫生制度及生活饮用水污染事故应急处理预案。
一、卫生管理组织机构
为切实加强对生活饮用水卫生安全的管理，经学校研究决定成立生活饮用水卫生管理领导小组，负责学校生活饮用水卫生安全。
组长：
金光华
凤西片区学校校长
联系电话：*** 副组长：白世君
凤西片区学校副校长兼教导主任
联系电话：*** 成员：李俞宗 凤西片区学校总务主任
联系电话：*** 俞
婷
凤西片区学校办公室主任 联系电话：***唐
曾
凤西片区学校德育主任
联系电话：*** 罗
丹
凤西片区学校教务员
联系电话：*** 王兴良
凤西片区学校报账员
联系电话：*** 黄
永
凤西片区学校幼儿园园务主任
联系电话：***
二、健康教育制度
在校园内醒目位置设置饮水卫生健康教育宣传栏，对学生进行饮用水卫生知识宣传，告知学生饮水安全须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水，一旦发现生活饮用水水质污染或不明原因水质突然恶化及水源性疾病暴发事件时，学校必须立即采取应急措施，及时报告卫生及教育主管部门。
三、桶装水卫生管理制度
（一）、桶装水管理要求
1、水质应符合桶装饮用水的标准，每批水要索取水质检验报告；
2、供应桶装饮用水的商家要有有效的食品卫生许可证、工商营业执照、工业产品生产许可证、税务登记证、产品质量监督检验报告；
3、使用的饮水机有有效的食品卫生许可证或涉水产品卫生许可批件；
4、饮水机应放在固定安全卫生的地方，防止二次污染；
5、有定期对饮水机清洗消毒的制度，定期对饮水机进行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每两月一次，要有定期清洗消毒饮水机记录；消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件。
（二）、保温桶水管理要求
设专人定时供水，供水者必须有健康上岗证，保温桶要加盖上锁，并每天进行清洗消毒。
四、供管水人员健康管理及学习制度
1、凡进入直接从事供水管水的人员，在上岗前应取得预防性健康体检合格证，在岗时每年应在体检时效到期前15日内主动到预防性健康体检机构进行健康检查。
2、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍生活饮用水卫生的疾病或病原携带者，不得从事直接供水管水工作。
3、供管水人员凡有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍生活饮用水卫生病症的，应主动立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍生活饮用水的病症或治愈后，方可重新上岗。
4、直接从事供水管水的人员，上岗前必须经卫生知识培训考核合格，取得卫生知识培训合格证。上岗后每年进行一次卫生知识培训，未经卫生知识培训合格或者培训不合格者不得上岗工作。
5、供管水人员应主动积极学习《突发公共卫生事件应急处理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，提高自觉守法意识，加强生活饮用水相关知识学习，提高供水管水水平。
6、保持良好的个人卫生习惯和行为，不得在生产场所吸烟，不得进行有碍生活饮用水卫生的活动。
7、学校负责对每位供管水人员建立健康档案。
五、生活饮用水污染事故报告制度
（一）生活饮用水污染事故的报告范围：
1、因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染；
2、饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活；
3、输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化；
4、饮用水水质污染，造成介水传播疾病流行或中毒；
5、存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。
（二）后勤部门应针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。
（三）当发生生活饮用水污染事故时，供管水员须立即采取应急措施，并以最快的方式报告单位生活饮水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门。
（四）在水污染事故发生期间，应密切注意事态发展，及时进行水质检测，并在第一时间向卫生行政部门报送检测和处理报告。
（五）任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。
六、档案管理制度
学校对所有的饮用水相关资料建立档案，档案资料应保存完好，保存年限不低于5年,档案资料应包括:
1、有关生活饮用水的相关法律法规；
2、水处理平面布置图，3、水质监测检验报告：
4、供、管水人员健康体检及卫生知识培训资料；
5、卫生监督文书；
6、饮用水消毒记录，消毒剂余量检测记录；
1 对象与方法
按区域选取滕州市中小学幼儿园169所, 其中中学57所, 小学85所, 职业学校6所, 幼儿园21所。设计制作学校 (幼儿园) 生活饮用水基本情况调查表, 包括供水方式、供水人数、管理制度、卫生设施、水处理、水消毒情况、水污染事故应急预案等项内容。同时按照《生活饮用水标准检验方法》 (GB/T 5750-2006) 的要求对上述学校和幼儿园末梢水进行采样检验, 并依据《生活饮用水卫生标准》 (GB 5749-2006) 进行评价, 检测项目包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH值、溶解性总固体、氟化物、氯化物、总硬度、硫酸盐、硝酸盐氮、阴离子合成洗涤剂、砷、铅、镉、铜、锌、锰、铁、六价铬以及菌落总数、大肠菌群等微生物指标共计22项, 水质检测项目中有1项指标不合格, 则该水样定为不合格。
2 结果
2.1 基本情况
调查的169所学校和幼儿园中, 按供水方式划分, 60所为市政集中式供水, 39所为自建集中式供水, 66所为自备供水, 4所为二次供水;按水源类型划分60所为市政供水, 57所为深井 (井深>50 m) , 45所为浅井 (井深<30 m) , 7所为山泉水。供水人数总计150 035人。
注: () 内数字为合格率/%。
2.2 卫生管理和卫生设施
所调查的169所学校、幼儿园均有明确的饮用水卫生兼职管理人员, 其中71所学校、幼儿园建立饮用水卫生管理制度42.01% (71/169) , 生活饮用水卫生许可证持有率为17.43% (19/109) , 供管水从业人员健康体检和卫生知识培训率仅为34.91% (59/169) 。72所学校、幼儿园供水设施齐全且正常运转42.60% (72/169) , 仅有19.27% (21/109) 的学校、幼儿园能做到定期进行水处理、水消毒。10所学校、幼儿园能够按要求建立水污染事故应急预案, 仅占5.92% (10/169) 。
2.3 水质检测结果
2.3.1 水质检测合格率
169份水样的检测中, 总体合格率为69.82%。其中市政集中式供水水质合格率为96.67%, 自建式集中供水水质合格率为61.54%, 自备供水水质合格率为51.52%, 二次供水水质合格率为50.00%, 差异有统计学意义 (χ2=33.02, P<0.01) 。见表1。
2.3.2 水质检测不合格项目
169份水样检测不合格项目表现为:硝酸盐24.85% (42/169) 、总硬度5.92% (10/169) 、溶解性总固体5.92% (10/169) 、细菌总数1.78% (3/169) 、总大肠菌群10.65% (18/169) 、硫酸盐4.14% (7/169) 、氟化物0.59% (1/169) , 其中硝酸盐 (χ2=34.07, P<0.01) 、总硬度 (χ2=4.88, P<0.05) 、总大肠菌群 (χ2=3.85, P<0.05) 的合格率城区均高于乡镇。除此之外, 其他15项指标合格率为100.00%。
3 讨论
调查结果表明, 滕州市学校和幼儿园生活饮用水存在下列问题: (1) 部分学校和幼儿园饮用水卫生安全意识较差, 管理制度不健全; (2) 生活饮用水卫生许可证持有率及供管水从业人员体检办证率较低; (3) 除市政供水外, 其他供水方式不同程度存在供水设施不全, 尤其是水处理、水消毒设施严重不足。 (4) 只有极少数学校、幼儿园能够按要求建立水污染事故应急预案, 一旦出现水污染事件易造成较大社会影响, 严重干扰教学秩序。 (5) 从水质检测结果看, 农村学校和幼儿园生活饮用水合格率较低, 不合格指标以硝酸盐、总大肠菌群超标为主, 可能与农村学校和幼儿园饮用水水井较浅, 易受到人类活动 (人畜粪便、垃圾、污水、滥用化肥等) 影响, 同时与未按要求进行水处理、水消毒有关[1]。
建议政府和相关部门要高度重视学校和幼儿园水资源的综合性统筹规划和管理, 加强水资源保护, 加大对农村学校、幼儿园的水源和供水设施改造的资金投入, 根据水源类型划分保护区, 严禁存在可能污染水源的活动和污染源。各学校、幼儿园应高度重视生活饮用水卫生安全, 加强卫生管理, 要在满足水质、水量的前提下, 科学确定打井深度, 制定一系列集中供水机制, 完善供水设施, 定期进行水处理、水消毒[2];积极开展校园宣传教育活动, 增强学生保护水资源和饮水卫生安全意识, 防止介水传染病的发生;同时教育广大师生节约用水, 提高水资源利用率。
参考文献
[1]唐振柱, 钟格梅, 刘展华, 等.广西农村寄宿制学校饮用水卫生安全状况分析.中国学校卫生, 2008, 29 (7) :628-630.
关键词：水质控制监测排污方法
0 引言
城市供水企业将“安全供水、水质第一”作为指导思想是毋庸置疑的，供水水质是企业优质服务的主要指标，它关系到广大人民的身体健康，与水相关产品的质量和对外开放的环境，同时是衡量这个城市品位高低和一个供水企业的管理水平，不断提高供水水质是供水企业和全体职工追求的崇高目标和义不容辞的责任。
1 水质监测控制管理
1.1 水源管理 原水是供水企业产品的原料，水源水质的优劣是直接关系到供水水质的好坏。各地都建立了水源保护区，并由各级人民政府制定颁发了相关的水源卫生防护的法律法规。但搞好水资源保护是一项庞大的社会系统工程，并非能靠一个地方的几个文件就能万事大吉，要靠各级政府、有关部门和全社会去努力维护和保障法律、法规的实施。综观十多年来的水源水质恶化，全国大多数城市被“资源型缺水”或“水质型缺水”、或两者同时存在所困扰，成为供水企业的一大“难点”。一旦水源被污染到无法生产经营时，只能由政府指令。
供水企业出于无奈，迫不得己化大力气(耗费巨大物力、财力、人力和日常管理精力)采取“水源逃避”政策。如果走此下策“一劳永逸”倒也情有可原，还算幸运。可是，事与愿违，事实证明，许多地方和供水企业，并没有就此高枕无忧，水源的二度污染、管理困难。成本剧增和亏本经营等不良后果接踵而来，最终受害倒霉的仍是供水企业。在全国、本省和大庆市发生这样的事例屡见不鲜。
所以，供水企业要面对现实，首当其冲，主动积极地站在保护水源、呐喊在第一线，使当地政府和全社会支持关心这一工作，采取有效措施。
1.2 化验管理 水质化验是履行水质把关的职责，以前通常把化验员比喻为水质“哨兵”，光是起监视作用是远远不够的。在大、中型供水企业有正规的“三级检验”，制度健全、设备齐全，分工明确，各司其责。笔者认为，这些企业的厂部化验室，特别是中小型水厂的化验员，应起到制水厂在水质管理甚至净化技术上的参谋和侦察兵的作用，利用检测手段和实验试验数据，指导生产服务车间(班组)的特殊功能。全面质量管理才能确保各个工序、环节，保证产品最终质量，质量不是检验出来的，尤其作为自来水这个特殊产品，是在生产过程中实施的，确保各个工序中的水质内控指标是极为重要的，及时发现净化设施的缺陷，指令调节药量投加量。分析判断果断处理，预防水质超标发生。
2 解决水质问题的根本途径
解决饮用水污染问题，有两种途径：①保护饮用水水源；②强化水处理工艺。从总体上说，我国水环境质量短时期内还难以改善。对饮用水水质要求越来越高，要从污染水源获得优质饮用水，可供选择的方法是强化水处理工艺，即采用先进的水质深度处理技术。现简要介绍如下：
2.1 氧化法
2.1.1 臭氧氧化法(O3) 臭氧(O3)的氧化能力比氯强，能杀灭细菌，能迅速而广泛地氧化分解水中的大部分有机物，有效地除色、浊、嗅味，除铁锰、硫化物、酚、农药等，但臭氧的氧化很难达到完全矿化的程度，过程中对紫外光有强吸收性的大分子往往被氧化成小分子。近年来，水处理工作者开始研究应用臭氧氧化与其它方法联用技术。
①臭氧——生物活性炭技术(O3—BAC技术)。实践证明，O3—BAC技术对去除水中COD、色度与嗅味、酚、硝基苯、氯仿、六六六、DDT、氨氮、油、木质素、氰化物等均有明显效果，Ames试验结果为阴性，净化后的饮用水能完全达到国家标准。
②臭氧——过氧化氢混合氧化(03—H2O2)。臭氧氧化有两种：①臭氧分子或单个氧原子直接参与反应；②是臭氧衰减产生的羟基自由基(.OH)引起的。.OH是水中氧化能力最强的氧化剂，对有机物常常无选择性且可完全矿化为二氧化碳和水等。将臭氧与过氧化氢混合，可以生成.OH。
③臭氧——辐射技术。利用放射性同位素的γ射线或加速器产生的电子束对水进行照射处理，分解生成.OH.e－等反应性很强的活性物质，与水中微量有机物反应，氧化分解成CO2和H2O。辐射与臭氧联用可降低成本且臭氧在辐射条件下可产生连锁氧化，大大提高处理效果，且该技术适应广泛的pH值和温度范围，对浓度很低的有机物也有很好的处理效果。
2.1.2 光化学氧化法 光化学氧化法分为光催化氧化和光激发氧化法。
光激发氧化法即将O3、H2O2、O2等氧化剂与光化学辐射相结合，产生氧化能力极强的的自由基，如.OH等，在氧化有机物过程中起主要作用。紫外——臭氧联用(UV—O3)技术在饮用水深度处理和难降解有机废水的处理中，具有良好应用前景，对三氯甲烷、四氯化碳、六氯苯、多氯联苯等都可迅速氧化，UV—H2O可使三氯甲烷、氯苯、氯酚及邻苯二甲酸二乙酯浓度降低到原来浓度的1％。
光催化氧化法即当用能量大于禁带宽度的光照射n型半导体时，其满带上电子被激发跃过禁带进入导带，同时在满带上产生空穴。空穴可夺取半导体颗粒表面的有机物或溶剂中的电子，使原本吸收入射光的物质被活化氧化。已证明，n型半导体中TiO2的催化活性与稳定性最好，UV—TiO2技术可迅速降解有机囟化物、芳香族化合物、有机酸、醇类含硫磷等杂原子的有机物、表面活性剂等。
2.1.3 高锰酸钾氧化法 马军等系统研究了KMnO4去除与控制水中有机物的效能与机理，发现高锰酸钾在中性条件下对松花江水中137种有机物具有广谱的去除效果，反应过程中产生新生态的MnO2，对有机物的去除效果有重要影响。
2.2 空气吹脱 空气吹脱已用于去除毒性挥发性有机物(VOC2)。Gamy L.Amy和Davidw.Hand试验表明，采用填料式吹脱塔的去除率可达95％和63％以上。在114种有机优先污染物中可吹脱的能达31种。
2.3 吸附 以活性炭为代表的吸附工艺是目前对付有机优先污染物首选实用技术，目前正开发一些新型吸附材料如多孔合成树脂、活性炭纤维等。
2.4 膜法 膜法是深度处理的一种高级手段，反渗透(RO)、超滤(UF)、微滤(MF)和纳滤(NF)能有效去除水中嗅味、色素、消毒副产物前体及其它有机物和微生物。近年来，膜法对消毒副产物的良好控制，被EPA推荐为最佳工艺之一。
总而言之，随着人民生活水平的提高和对外开放的深入与世界经济技术的接轨需要，而水资源的现状又不容乐观，虽然近几年国家加大的环保工作的管理力度和资金投入，但供水企业面临的“难点”加“热点”问题太多，疲于奔命，机遇和挑战并存，新的更高的水质要求为应用新技术提供了动力，技术进步为应用新技术提供了基础，精密和自动化的仪器和测试手段的应用为新技术提供了可能。但万变不离其宗，管理——人的素质——责任心仍是现代企业成功地生产经营，特别是质量是企业的生命线的要求而不可脱离和分割的。
参考文献
[1]钟淳昌.我国城市给水近年来几个倾向性问题.给水排水.1998.(2).1.
为进一步加强对学校生活饮用水卫生监督管理工作，排查隐患，改进饮用水卫生条件增强责任意识，加强对学校供水设施卫生状况、饮用水卫生管理措施的落实情况和水质水源情况针对薄弱环节和饮水卫生存在的隐患，制定合理可行的整改措施并建立责任追究制，落实责任，确保广大师生饮用水卫生安全。
一、证件持有情况。供水单位必须持有有效卫生许可证；营业执照；供管水人员必须持有效健康体检合格证明和卫生知识培训合格证；涉水产品必须具有有效卫生许可批件，每批次水的水样合格正.二、卫生管理制度落实情况。必须设有专兼职卫生管理人员负责落实卫生管理制度；制定饮用水安全事故应急预案；制定应急小组。
三、供水设施及其周围环境。输水管道、阀门是否存在严重腐蚀和渗漏现象；水源卫生防护设施是否符合要求；泵房内环境是否整洁；供水设施周围30米内是否有生活垃圾、旱厕、渗水坑井、污水管线或污水沟等污染源。水箱供水蓄水设施定期清洗、消毒。
四、饮用水水质。饮用水必须设有消毒设施，水消毒设施保证正常运转；定期对饮用水水质进行检测；保证饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。饮用水消毒情况。供水单位保证饮用水用具定期消毒，学校饮用水水箱定期消毒
并且必备消毒产品五证。
五、建立饮用水卫生管理机构暨责任领导小组：
组长：赵丽
副组长：张秋凤孙兴斌
一、领导重视职责明确
我所领导高度重视，精心策划，周密安排。所领导一把手全面组织、指挥协调和统筹安排采样检测工作。与县科教局协调沟通，得到了县科教局的大力支持，制定了《2012年天镇县中小学校生活饮用水水质监测方案》，明确了责任，为此次监测采样工作的开展奠定了基础。
二、部门协作形成合力
本次活动在县科教局的大力支持和配合下，相互协作，共同参与。县科教局派罗平英主任协同参与，我所所长任佑亲自带队，组成由四名卫生监督员参加的联合监督检查组，顺利完成了全县寄宿制中小学校生活饮用水水质监测采样检测任务。
三、学校情况
我县中小学校共有68所，其中寄宿制中小学校共有28所，自备水井供水18所，市政供水3家、二次供水7所。
四、监督情况
我所于3月5日开始，到3月13日结束，出动监督员4名，县科教局人员一名，所长亲自带队，出动车辆1辆，对辖区内的所有寄宿制中小学校进行了卫生监督检查和水质检验。主要对学校生活饮用水的水源防护、饮用水的消毒和定期清洗消毒蓄水池等项进行检查，同时对学校自备水井水质、二次供水水质进行采样检测。发现部分学校自备水井未加盖加锁、未取得供水许可证、生活饮用水管理人员没有健康证、生活饮用水卫生管理制度及档案未建立等问题。卫生监督员针对存在的问题提出以下要求：（1）对蓄水池进行加盖加锁（2）生活饮用水管理人员必须办理健康合格证。
（3）自备水井供水须取得供水卫生许可证。（4）建
立、健全生活饮用水卫生管理制度及档案。（5）自备水井定期进行水质检验。
有一所私立小学（张西河童星小学）拒绝接受卫生监督和自备井水质检验。已对其提出书面意见和口头警告，如仍不改，将对其采取行政处罚措施。
五、水质监测情况
水质检验项目为肉眼可见物、色度、浑浊度、臭和味、PH值、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、耗氧量、氨氮等常规25项。此次采样24份，有6份水样已取得检验结果（合格5份，1份不合格），18份正在送检中。我们将根据检查结果，对学校进行指导和监督，要求学校严格按照《生活饮用水卫生监督管理规范》要求进行管理，严防生活饮用水安全事故发生。
六、存在不足
1、现场水质速测设备不足
2、卫生监督员使用现场水质速测设备的技能不足，缺乏培训
3、监督经费及执法车辆不足
4、县级疾控机构提供技术支持能力不足、水样送到市级检验，给工作带来难度和不便。采集的水样不能规范及时送去检测，对水质细菌总数、总大肠菌群这两
项重要指标的检测结果有较大影响，导致检测结果差异显著（初次检测不合格较多而复检时合格），影响了对水质指标的检测结果进行科学的评判。
六、今后工作
今后我们一定要加大生活饮用水卫生法律法规的宣传力度，进一步贯彻落实《生活饮用水卫生监督管理规范》，不断加强生活饮用水执法监督检查，确保生活饮用水卫生质量安全，防止介水传染病及水污染事件的发生，以保障广大师生的身体健康。
天镇县卫生监督所
学校饮用水卫生管理制度
一、为落实《传染病防治法》、《生活用水卫生监督管理办法》和《公共场所卫生管理条例》，加强我单位饮用水设施卫生管理，确保水质安全，保护师生身体健康，特制定本规定。
二、饮用水由本单位总务处负责管理。总务处应按照法律法规和本单位规定，制定并落实饮用水设施卫生管理工作计划措施，确保饮用水符合国家《生活饮用水卫生标准》。
三、有专人落实饮用水设施管理工作，每学期将饮用水水样送疾控中心检验，检验合格后方可饮用。
四、应保持饮水设施周围的环境卫生，设施与饮水接触表面必须保证外观良好,光滑平整,不对饮水水质造成影响。
五、定期做好直饮机滤芯的更换登记工作，滤芯更换后饮用水需检验合格后，方可使用；所用的净水剂和消毒剂必须符合卫生要求和有关规定。
六、对学校饮用水设施进行必要的保养，以确保饮水机的正常使用，并定期做好饮水机清洗消毒及登记工作。所用的净水剂和消毒剂必须符合卫生要求和有关规定。
七、桶装饮用水仓库应保持环境整洁，并做到离地离墙，干燥通风。
八、定期对饮用水卫生展开全面检查。
九、应建立涉水产品以及消毒产品的索证台帐并做好登记。
十、从事饮用水卫生管理和清洁维修人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。从事饮用水卫生管理和清洁维修人员未经卫生知识培训不得上岗工作。
十一、从业人员凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎（除乙肝）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公共卫生的疾病，应立即调离接触二次供水卫生管理的岗位。
十二、当饮用水水水质受到污染时，应立即报告单位领导，同时立即停止供应污染的饮用水，学校必须立即采取应急措施，及时报告卫生及教育主管部门。
1 对象与方法
1.1 对象
抽取邹城市10家初中、3家高中食堂调查。2009-2013年每年9—11月每家随机抽取消毒后的食具10份,合计抽取样品650份;在采餐具的同时采集学校食堂生活饮用水共65份。
1.2 方法
设计抽查表由采样人员在校医陪同下调查填表。食具(碗、分餐盘、筷子)采用大肠菌群快速检验纸片法。饮水按GB/T5750.12-2006生活饮用水标准检验方法检测菌落总数、大肠菌群项目。
1.3 评价标准
按照GB14934-94食(饮)具消毒卫生标准和GB5749-2008生活饮用水卫生标准对检测结果评价,超标为不合格。率的比较采用x2检验。
2 结果
2.1 卫生管理情况2012年调查食堂13家,有清洗消毒间的8家;
有消毒设备8家;有消毒人员7家;配有餐具保洁橱7家;建立卫生组织管理制度12家。
2.2
不同年份食具检测情况2009-2013年合计检测食具合格521份,合格率80.15%。不同年份食具检测合格率分别为81.54%、50.77%、85.38%、93.85%、89.23%,合格率差异有统计学意义(x2=59.72,P<0.01)。
2.3
2012年不同类型学校食具样品消毒检测情况3家城区高中食堂均使用蒸汽消毒柜,碗和分餐盘口向下错开放置,消毒后放保洁橱中合格率为100%;初中仅4家用蒸汽消毒柜,余农村食堂1家用红外线消毒柜,2家用蒸米饭、馒头后锅里的热水煮泡,3家用84消毒液浸泡,需泡够时间且洗净残留,总合格率为92.00%。高中食堂使用蒸汽消毒柜效果最好;初中食堂用蒸汽消毒柜消毒后放保洁橱中效果好;边远农村食堂没保洁柜的,将食具消毒后倒扣放在箩筐中也行。高中和初中学校食堂食具消毒检测合格率差异有统计学意义(x2=46.97,P<0.01)。
2.4
不同食具消毒检测合格率2009-2013年食具大肠菌群合格率,餐盘为77.21%、碗为89.55%、筷子为68.83%,差异有统计学意义(x2=66.13,P<0.01)。碗的合格率最高,筷子的合格最低。
2.5
不同消毒方法消毒食具合格率2009-2013年蒸汽消毒、水煮烫、84消毒液、红外线消毒柜法,消毒食具合格率分别为91.14%、83.00%、54.67%、66.00%(P<0.01)。
2.6
食堂饮用水菌落总数、大肠菌群项目监测情况2009-2013年采集学校食堂65份饮用水,菌落总数有17份超标,结果范围120-6300cfu/ml;大肠菌群有11份超标,结果范围5-160MPN/100ml。饮用水菌落总数合格率为72.31%,大肠菌群合格率为83.08%。城区3家高中和4家初中食堂均用自来水,菌落总数合格率为100%,大肠菌群合格率为100%。6家农村初中食堂用自备井水,菌落总数合格率为40.00%,大肠菌群合格率为56.67%。城区和农村饮用水菌落总数、大肠菌群合格率差异明显(P<0.01)。洗刷水大肠菌群含量和食具大肠菌群检出率成正相关。
3讨论
2009-2013年邹城市学校食堂食具大肠菌群指标监测合格率除2010年外总的呈逐年上升趋势,2010年初中食堂仅应付检查其食具大肠菌群合格率最低50.77%,比邹城市2010年城区大中型餐饮单位食(饮)具大肠菌群平均合格率92.92%低[1]。因宾馆饭店用有偿一次性消毒食饮具,而学校食堂采取承包个体经营的方式,蒸汽和煮沸消毒成本高,农村初中食堂多采用84消毒液,加量少浸泡短,且洗刷水大肠菌群超标合格率降低。初中食堂食具合格率最低,就餐人员增加、消毒设施少致食具消毒合格率低。食具筷子的合格率最低,可能与学生接触口和红外线对木质筷子消毒时间短大肠菌群高有关。餐盘合格率较低与消毒时叠放多热力或消毒剂难全穿透。初中食具合格率最低,与住校就餐人员多消毒设施少有关。2012年邹城市卫生局、教育局开展传染病防控、饮用水等检查,2012年10月学校食堂食具大肠菌群指标监测合格率最高。2013年因换承包人合格率降低,在国内合格率与同类学校食堂相比算高的且呈逐年上升趋势。食堂不能以包带管,应齐抓共管做好学校食品卫生工作。
摘要：目的:了解邹城市初、高中学校学生生活饮用水及食堂食具消毒卫生状况。方法:根据GB5749-2008生活饮用水卫生标准和GB14934-94食(饮)具消毒卫生标准,对学校生活饮用水菌落总数、大肠菌群、食具消毒效果监测评价分析。结果:2009-2013年食具检测合格率分别为81.54%、50.77%、85.38%、93.85%、89.23%,不同年份合格率差异明显(P<0.01)。餐盘、碗、筷子大肠菌群合格率和不同消毒方法差异均明显(P<0.01)。城区和农村饮用水菌落总数、大肠菌群合格率差异明显(P<0.01)。洗刷水大肠菌群和食具大肠菌群检出率成正相关。结论:邹城市学校初、高中食堂食具大肠菌群监测合格率总的呈逐年上升趋势2010年合格率最低,2013年合格率较2012年略低。
关键词：学校,食具,消毒效果,生活饮用水监测
参考文献
为确保广大师生饮水安全，从源头上消除桶装饮用水安全隐患，本学期学校决定对桶装饮用水管理提出新要求，强化各年级组监管力度，加强学校采购管理，确保桶装饮用水的产品质量，严把水源进校关。
对饮用水生产企业的要求：
一是饮用水生产企业必须是取得有效期内食品生产许可证企业并年检合格，才具有为学校供水资格；
二是饮用水生产企业必须持续保持必备的生产条件、卫生条件、环境条件和检验条件，不断提高质量管理水平，做到不合格产品坚决不出厂，确保产品质量安全；
三是饮用水生产企业作业人员必须有健康证明，企业产品出厂前做到批批检验合格后方可出厂。同时应定期在市级质检机构进行强制检验，并为学校提供检验报告；
四是加大对饮用水生产企业监督抽查力度，对年内只要有一次抽查不合格企业，取消对学校供水资格； 五是对生产销售不合格饮用水的企业和故意生产劣制饮用水的违法行为一律拒绝进入校园。
对学校内部自身的管理要求：
学校建立健全生活饮用水管理规章制度，由总务处具体分管桶装饮用水质量、卫生等相关工作。进入校园的桶装饮用水必须同时具备下列条件：
一、桶装水厂家必须具备《卫生许可证》，《工业产品生产许可证》，《工商营业执照》，《税务登记证》，销售的桶装饮用水标识上标注QS标志。
二、学校要严格执行索证制度，除索取上述证明材料外，对每批供应产品须索取该批次的出厂检验报告。
三、学校要严格执行登记和备案制度。进入校园的桶装水，每一批次的索证情况学校都要有专门记录和复印件备案。
四、学校要选择有一定生产规模、知名度大、产品质量比较稳定、售后服务较好的企业，合同期不得超过一年。
五、饮水机必须由企业专业人员进行定期清洗、消毒，确保饮水机的清洁。
六、从事饮水机清洗消毒人员应有健康证，并按清洗消毒规程操作。
七、学校设立独立的桶装水存放间，环境符合卫生要求，同时安排专职人员管理和运送，确保桶装水在运送过程的安全。
为加强学校饮用水管理，依据卫生、安全、合理、节约原则，制定本管理制度。
1、学校提供“皖露”牌桶装饮用水，该饮用水有有效的食品卫生许可证、工商营业执照、产品质量监督检验报告。
2、学校严格执行登记制度。进入校园的桶装水数量，各科室、年级组用水数量，管理人员都要有专门记录。
3、各科室、年级组用水原则上按一人10个工作日一桶进行发放，学校统一使用水票，水票由科室负责人、年级组长管理。如有大型会议、集会等由学校同意后调配。
4、节约用水，严禁将饮用水当做普通用水使用。对节约用水的科室、年级组将进行奖励，每一张水票奖励5元。
5、各科室、年级组要加强对饮水桶的管理，丢失、损坏每桶按40元赔偿。
6、注意安全、节约用电。当天工作、学习结束后必须关闭饮水机电源，违规一台次扣20元，严禁带电空烧，严禁自行拆卸饮水机，如有故障及时到总务处进行维修。
7、本管理制度自2012年9月10日起执行。
双龙实验小学
1生活饮用水卫生管理现状
经过调查,2014年我市共有日供水百吨及千吨以上集中式供水单位104家。其中城市设计日供水千吨以上水厂11家、城市其他水厂1家,农村设计日供水千吨以上水厂30家、农村设计日供水百吨以上水厂62家。全市日供水百吨及千吨以上集中式供水单位持有卫生许可证占37.5%。有专(兼)职饮用水卫生管理人员占94.2%、集中式供水水源卫生防护占62. 5%、配备饮用水消毒设施设备占47.1%、用于饮用水消毒的产品有卫生许可批件占27.9%、现场检测水质消毒剂余 量合格占11.5%、纳入卫生 监督协管 占84.8%、卫生行政处罚0起。见表1和表2。
纳入卫生监督协管情况:是指该供水单位是否被纳入卫生监督协管,已纳入卫生监督协管为合格,未纳入卫生监督协管为不合格。
2生活饮用水卫生存在的问题
注:消毒剂余量:集中式供水检测出厂水。
从表1、表2可见,在104家供水单 位中有效 卫生许可证持证率仅为37.5%(39/104),部分集中供水单位虽然持有有效卫生许可证但对饮用水消毒认识不够,水质未按要 求进行定 期消毒,或将消毒、检测设备长期 闲置,未能正常 使用;由于资金 条件缺乏,暂无自检设备、人员和水 质检测能 力,不能定期 进行水质检验以及向卫生计生行政部门报送水质检测资料;农村集中式 供水单位 卫生许可 证持证率 较低仅为30.4%(28/92),部分农村水厂供水单位供管水人员不能按时 进行健康 体检和上 岗培训,相关卫生管理制度 不健全,没有配套 相应的饮 用水消毒 设施设备。
其次是消毒存在 问题,部分乡镇 供水单位 未对水质进行净化 处理和加 氯消毒,饮用水输 送要经过 漫长的管网系统,有的管道因老化或损坏,易产生二次污染。供水设施防护不当极易导致污水倒灌入饮用水水源井,污染饮用 水水质。虽然全市 生活饮用 水基本上都是深层 地下水,但是国家 卫生标准 明确规定生活饮 用水应经 消毒处理[2],即不论是 地面水还是地 下水,生活饮用 水水质卫 生要求是 强制性的[2]。而实际上有些自备水源以及农村饮用水消毒处理不符合要求,在夏季容 易引起农 村生活饮 用水细菌学指标超 标,这些都是 引起介水 传染病的 暴发流行的主要隐患。
第三,我市生活饮用水卫生监督人才匮乏、资金短缺。当前,我市的县(区)级卫生执法人力不足、人才短缺、新老专业人员断代,有的监督机构可以说是后继乏人,具有一定实践经验的专业性人员更是寥寥无几。 在生活饮用水卫生监督上,存在着地方政府非常重视, 而专项资金不予投入的现象,多数基层卫生监督机构依然靠收费维持生活饮用水卫生执法工作。
3对策
我市生活饮用水不合格指标主要是消毒剂余量低于国家标准值。农村居民饮用水卫生安全是衡量一个国家和地区文明的标志之一,如何提升本地区农村居民饮用水质是一个当前迫在眉梢的课题[3],保障饮用水卫生安全的最佳管理方法是预防性管理。
3.1加强培训与宣传
一是加强在卫生监督员中开展生活饮用水卫生专业知识培训 与宣传,如举办生 活饮用水 卫生监督 全员培训班,现场卫生 监测技能 培训班和 卫生监督 协管员培训班,对生活饮 用水卫生 监督法律 法规规章与标准进 行培训,明确生活 饮用水卫 生监管要 点和执法范围,细化各项生活饮用水卫生执法内容,要求卫生监督员系 统学习和 掌握,使之适应 生活饮用 水卫生监督工作发展的需求,全面普及、强化和提升各层次各专业卫生监督人员的生活饮用水卫生专业知识,提升生活饮 用水卫生 监管工作 技能。二是加强对供水单 位的管理 人员、从业人员 的饮用水 卫生知识培训,增强单位的法制意识和卫生安全意识,依法强化各类供水单位作为供水安全第一责任人的责任与意识[4],使其在新 建、改建、扩建新的 供水设施 前能自觉向卫生计生行政部门申请进行预防性卫生监督,做到防患于未然,保证生活饮用水质量。三是充分利用广播、电视、报刊等媒体宣传普及生活饮用水卫生知识,增强人们的卫生意识,提高社会群众自我保护意识,对生活饮 用水卫生 形成社会 群众监督 的局面。
3.2建立覆盖城乡的生活饮用水卫生监督网络
地(市)级以上卫生监督机构要设置负责饮用水卫生监督执法工作的专门科室[5],县(区)级卫生监督机构要配备不少于3名的专职人员承担饮用水卫生监督工作[4],落实生活饮用水卫生监督专项责任;充分发挥城市社区和农村乡镇卫生监督协管人员的积极性,落实生活饮用水卫生突发事件和违法行为报告职责,赋予其协助市、县卫生监督机构开展日常生活饮用水卫生巡查及违法行为协查的责任,从而形成覆盖市、县、 乡的生活饮用水卫生监督执法责任体系。
3.3建立沟通协调工作机制
在卫生计生行政部门的领导下,卫生监督机构与疾控中心建立沟通协调工作机制,成立生活饮用水卫生监督监测领导小组,明确卫生监督机构与疾病预防控制机构职责分工与责任,确定生活饮用水卫生监测项目、频次、报告范围,报告内容及程序。
3.4积极争取资金,加强基本装备
积极争取地方政府资金投入,加强生活饮用水卫生监督应急和现场监测基本装备,全部配齐生活饮用水卫生应急监测仪器,改变基层卫生监督机构靠收费维持生活饮用水卫生执法工作的局面。
3.5加大监督执法力度
《传染病防治法》是执行生活饮用水卫生标准、进行生活饮用水卫生监督监测的主要法律依据[6],卫生监督机构依法履行生活饮用水卫生监督管理职责。依据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》 和《生活饮用水卫生标准》等法律、法规、标准,落实供水单位和生产企业责任[4]。发现供水单位不符合国家法律、法规、规章、国家标准的行为要及时提出书面整改意见,凡是限期整改过期不改者,要依法进行处罚, 绝不姑息。随着农村自来水普及率的提高,要确保供水安全卫生的措施落到实处[7,8]。在加大执法力度同时要加强监督指导,提高全市生活饮用水卫生管理水平,有效保障全市饮用水卫生安全,切实维护人民群众健康权益。
摘要：目的:掌握生活饮用水卫生状况,探索建立卫生监督长效机制,保障饮水安全。方法:对全市日供水百吨及千吨以上集中式供水单位的生活饮用水水源卫生防护、管理状况进行调查及检查分析。结果:本次共调查104家,持有卫生许可证占37.5%。有专(兼)职饮用水卫生管理人员占94.2%、集中式供水水源卫生防护占62.5%、配备饮用水消毒设施设备占47.1%、用于饮用水消毒的产品有卫生许可批件占27.9%、现场检测水质消毒剂余量合格占11.5%、纳入卫生监督协管占84.8%、卫生行政处罚0起。结论:农村饮用水安全尚存在隐患,应加强对供水单位的监督管理。建议政府增加资金投入,着力改善农村生活饮用水水质,减少或杜绝介水疾病发生,确保人民群众饮用水安全。
关键词：生活饮用水,水质,卫生监督
参考文献
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[3]罗华,付荣生,李川.三峡库区农村饮用水卫生状况分析及对策探讨[J].中国农村卫生事业管理,2008,28(7):498-500.
[4]安徽省卫生厅.安徽省卫生厅转发卫生部关于加强饮用水卫生监督监测工作指导意见的通知[Z].2012-10-29.
[5]卫生部.卫生部关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见[Z].2012-01-10.
[6]申屠杭.关于卫生监督机构执行新生活饮用水卫生标准的几点看法[J].环境与健康杂志,2008,25(8):739-740.
[7]谢仁圣.生活饮用水卫生监督监测工作中存在的问题及对策[J].职业与健康杂志,2010,26(17):2023-2024.
QZ/JS0216-88 认真贯彻卫生部颁发的《生活饮用水卫生标准》，不断提高产品质量，满足用户需要，牢固树立质量第一、用户第一和预防为主的观点。
一、水源卫生防护
1、生活饮用水的水源，必须设置卫生防护地带。
2、取水点上游1000M至下游100M的水域，不得排入工业废水和生活污水，其沿岸防护范围内不得堆放废渣，不得设立有害化学药品仓库等。
3、取水点周围半径100M的水域内，严禁捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动，并设置明显的范围标志和严禁事项的告示牌。
二、水质检查制度
1、为加强水质管理，公司建立中心化验室、水厂化验室和班组三级检验制。
2、公司中心化验室负责全市区的管网水检验点的设置、取样、化验、测定和对各水厂出厂水的抽检。
管网水检验点，按规定每两万人设一个点，全市共设24处取样检查点，每天采样三处，取回水样进行如下检测：
中心化验室每天对管网水采样点取水样做如下检测：总大肠菌群、细菌总数、水温、色度、肉眼可见物、铁、氨氮、嗅和味、游离余氯、浑浊度十项，每个检测点每月取样不少于两次。
每周对各水厂出厂水和每月对各水厂的水源水进行以下检测：水温、色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、PH值、总硬度、铝、铁、锰、亚硝酸盐、氨氮、硫酸盐、氯化物、溶解性总固体、硝酸盐、耗氧量、游离余氯、细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群，每半年做一次常规项目的全分析。
３、各水厂化验室每日每班次对水源水和出厂水进行以下检测：水温、色度、浑浊度、肉眼可见物、嗅和味、氨氮、亚硝酸盐（氨氮偏高时加检）、出厂水余氯、总大肠菌群、细菌总数、浑水季节加矾时加检铝，其中出厂水浑浊度、游离余氯、PH值每小时至少检测一次，必要时增加检测次数，根据浊度变化情况，在厂领导的指示下进行搅拌试验，作为混凝剂投加量的参考数据。
每周三对出厂水进行以下检测：水温、色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、PH值、总硬度、铝、铁、锰、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、溶解性总固体、耗氧量、游离余氯、细菌总数、总大肠菌群。
4、班组每小时检测一次浑浊度（包括源水、沉淀池出口水、滤后水、出厂水的检测）、PH值、余氯，必要时增加检测次数，检测数据必须记录，且作为混凝剂及消毒剂投加量的参考依据。
修正本）
第一章 总 则
第一条 为保证生活饮用水卫生安全，保障人体健康，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内的集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全产品的生产单位及个人均应当遵守本规定。
第三条 对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可证制度及卫生监督检验监测制度。
第四条 县级以上卫生行政部门负责本行政区域内城乡生活饮用水卫生监督管理工作并负责组织实施本规定。
县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内城镇生活饮用水卫生管理工作。
第二章 卫生管理
第五条 城镇自来水厂、单位自建水厂、农村自来水以及二次供水单位应当取得县级以上卫生行政部门签发的卫生许可证。
城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，在取得《卫生许可证》后，还应当取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水。
第六条 供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程，应当符合卫生要求，选址、设计审查、竣工验收应当有当地卫生、建设行政主管部门参加。未经卫生、建设行政主管部门同意，不得供水、使用。
生产涉及饮用水卫生安全产品企业新建、改建、扩建工程项目的选址、设计审查、竣工验收应当有省级卫生行政部门参加。
第七条 生活饮用水的水源选择、水源卫生防护及水质检验，应当按照国家《生活饮用水卫生标准》的规定执行。
第八条 供水单位供应的饮用水水质，应当符合国家生活饮用水水质标准。
第九条 集中式供水应当符合下列卫生要求：
（一）水净化处理工艺应当符合国家《建筑给水排水工程设计规范》的要求，水净化处理工艺设备、设施应当符合工艺的要求，净化处理各工艺（车间）应当配备相应的检测手段；
（二）水源水、地下水等应当有保证其正常使用的消毒设施；
（三）供水工程中的输水、蓄水和配水等设施应当密封，定期清洗、消毒并监测，严禁与排水设施相连；
（四）自建的生活饮用水供水系统，严禁与城镇供水系统连接；
（五）新设备、新管网投产前及旧设备、旧管网修复后应当进行冲洗、消毒，并经县级以上卫生行政部门水质检验合格。管网末稍盲端易污染处应定期放水、清洗、消毒；
（六）加氯消毒间应当通风良好，备有安全防范和泄漏处置的应急设备、设施和个人防毒面具；
（七）集中式供水单位应当划定生产区的范围，并设立明显标志。在其周围十米范围内，不得设置生活居住区和修建禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑等污染源，不得堆放垃圾、粪便、废渣等污染物或铺设污水渠道等；
（八）所使用的输配水设备、防护涂料、化学处理剂应当具有涉及饮用水卫生安全产品许可批准文件。
集中式供水单位应当配有水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地卫生行政部门报送检测资料。
第十条 二次供水应当符合下列卫生要求：
（一）二次供水设施周围十五米内不得有污水井、化粪池及其他污染源的存在。设施和设计的卫生要求应当按国家法律、法规、标准执行；
（二）现有的二次供水设施不符合卫生要求的，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督监测力度，并适当增加监测频次；
（三）二次供水水箱应当设在单独房间内，不得与非生活饮用水相连接；水箱溢流管、排污管与排水管应当断离相联，不得直接相连。使用气压罐、上水泵等设备，补气或气压罐在进气孔处应当安装自动空气净化装置；
（四）二次供水水箱不得利用建筑物的本体结构作为水箱池壁，在建筑物内的水箱，顶部距屋顶的距离应当大于零点八米，水箱上方不得有排水管线通过，水箱底部距地面应当大于零点二米，水箱四壁与房屋墙壁距离应当大于零点七米；
（五）水箱、水池等贮水容器和供水设施的材料应当使用具有涉及饮用水卫生安全产品许可批准文件的产品。内壁涂料应当使用省级以上卫生行政部门审批的产品，并严格按审批通过的工艺、配方施工；
（六）二次供水的产权单位应当保证设施及设备完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年应当清洗一至二次。消毒清洗后，应当经县级以上卫生监督检验机构水质检验合格。
第十一条 从事二次供水清洗消毒的人员，经卫生知识培训和体检合格后方可上岗。
清洗消毒所使用的清洗消毒剂应当是经省卫生行政部门批准的产品。
第十二条 供水单位主管部门应当建立生活饮用水卫生管理制度，指定专职或兼职卫生管理人员经常检查所属供水单位的生活饮用水卫生状况，其主要职责是：
（一）制定卫生管理制度，负责饮用水卫生管理、水质检验和检验结果定期上报；
（二）进行饮用水卫生宣传，对供水人员进行卫生知识培训和考核；
（三）贯彻国家有关生活饮用水卫生法规和标准，制止违法行为，并向有关部门提出处理意见。
第十三条从事直接供水人员应当经饮用水卫生业务知识和饮用水卫生法规培训，由县级以上卫生行政部门考核合格取得培训合格证后方可上岗。在岗位供水人员每年应当复训一次。
第十四条新参加工作和临时参加工作的供水人员，取得健康合格证后，方准从事供水工作；供水人员每年进行一次健康体检。
凡患有国家《生活饮用水卫生监督管理办法》第十一条第二款所列疾病（包括病原携带者）的，应当调离岗位。
第十五条生产涉及饮用水卫生安全产品的单位和个人，应当按照有关规定向市（地）级以上卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。
任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品。
第三章 卫生监督
第十六条 县级以上卫生行政部门在本行政区域内行使生活饮用水卫生监督职责。
铁道、交通行政主管部门设立的生活饮用水卫生监督机构，行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的生活饮用水卫生监督职责。
农垦、森工系统的卫生主管机构负责垦区、森工林区内生活饮用水卫生监督管理工作，但纳入城镇公共供水系统的除外。
第十七条 新建、改建、扩建集中式供水项目时，当地卫生行政部门应当做好预防性卫生监督工作，并负责饮用水的水源水质监测和评价。
第十八条 供水单位卫生许可证由县级以上卫生行政部门发放，有效期四年，每年复核一次。
第十九条 各级卫生行政部门按下列规定进行卫生许可证的审批：
（一）县级卫生行政部门负责本行政区域内自来水厂、自建水厂、二次供水单位卫生许可证的发放管理工作；
（二）市（地）级卫生行政部门负责市（地）所在地自来水厂卫生许可证的发放管理。区级卫生行政部门负责辖区内自建水厂、二次供水单位卫生许可证的发放管理工作；
（三）省卫生行政部门负责省管单位自建水厂、二次供水单位卫生许可证的发放管理工作。
第二十条 供水单位申办卫生许可证需向所在地卫生行政部门填报《卫生许可证申请书》，卫生行政部门应当在收到《卫生许可证申请书》后十日内对供水单位进行卫生审查，符合卫生要求的，在五日内发放卫生许可证。对不符合要求的，卫生行政部门应当提出书面改进意见。
第二十一条
涉及饮用水卫生安全的产品，应当进行卫生安全性评价。利用新材料、新工艺和新化学物质生产涉及饮用水卫生安全的产品，按照有关规定由国务院卫生行政部门批准并颁发批准文件；其他涉及饮用水卫生安全产品的生产，按照有关规定由省或者市（地）卫生行政部门批准并颁发批准文件。
第二十二条 活饮用水卫生监测频次是：城镇集中式供水水源水每年监测一至二次，出厂水及二次供水每半年监测一至二次，末稍水每月监测一次，在枯水期、丰水期、传染病流行期，应当适当增加监督、监测频次。国家及省另有要求时，按有关规定执行。涉及饮用水卫生安全的产品由省卫生行政部门每年抽样检测一次。监测收费按省物价、财政、卫生行政部门规定的收费标准进行。
第二十三条 卫生行政部门根据需要可以确定具备条件的单位，作为生活饮用水卫生检验单位，进行生活饮用水卫生检验并出具检验报告。
第二十四条 凡取得卫生许可证的单位或个人，以及取得卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品，经过监督监测，发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关应当收回有关证件或批准文件。
第二十五条 县级以上卫生行政部门设立生活饮用水卫生监督员，生活饮用水卫生监督员应当经省卫生行政部门培训合格，由县级以上卫生行政部门发给证书。
第二十六条 生活饮用水卫生监督员执行卫生行政部门交付的任务。
生活饮用水卫生监督员应当作风正派、秉公执法、忠于职守、廉洁奉公，不得利用职权谋取私利。
生活饮用水卫生监督员在执行任务时，应当出示监督证件，有权进入供水和生产单位检查、了解情况，索取必要资料，按规定进行采样。
生活饮用水卫生监督员对被监督单位及个人提供的技术资料有保密的义务。
第二十七条 县级以上卫生行政部门发现生活饮用水被污染可能危及人群健康或者因饮水污染出现的介水传染病或化学中毒事故时，可以采取下列临时控制措施：
（一）对集中式供水单位，报同级人民政府批准后停止供水；
（二）对二次供水单位，责令其立即停止供水，并责令进行二次供水设施的清洗消毒；
（三）立即组织生活饮用水专业预防部门及时发现并控制污染源，切断污染途径，采取有效的控制措施。
第二十八条 发生生活饮用水污染事故的单位和接收病人治疗的单位，除采取抢救措施外，应当保护现场，保存被污染的水样，并及时向所在地卫生行政部门报告。
县级以上卫生行政部门接到饮水污染报告后，应当及时进行现场调查，并组织医务人员抢救病人。
第四章 法律责任
第二十九条 违反本规定，供水单位安排未取得体检合格证的人员或患有有碍饮用水卫生疾病的及病原携带者从事直接供、管水工作的，由县级以上卫生行政部门责令清退，并对供水单位处以二十至一千元罚款。
第三十条 违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并处以下罚款：
（一）在饮用水水源保护区内修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的，处以一千至三千元罚款；
（二）新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的，处以三千至五千元罚款；
（三）未取得卫生许可证而擅自供水的，处以五百至二千元罚款；
（四）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的，处以二千至五千元罚款；
（五）未按规定进行二次供水设施清洗消毒的，对其产权单位处以五百至二千元罚款；
（六）二次供水设施清洗消毒后，未经县级以上卫生监督检验机构水质检验合格供水使用的，对其产权单位处一千至三千元罚款；
（七）从事二次供水清洗消毒的人员，未经卫生知识培训和体检合格上岗的，处以五十元以上三百元以下罚款；
（八）使用未经省卫生行政部门批准的清洗消毒剂进行二次供水设施清洗消毒工作的，处一千至三千元罚款。
第三十一条 违反本规定，生产、销售或者使用无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全产品的，由县级以上卫生行政部门责令改正，并处违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的处一万元以下罚款。
第三十二条 各级卫生行政部门违反本规定，对不符合条件的生产经营单位发放卫生许可证的，对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 饮水卫生监督管理人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，造成重大事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 以暴力、威胁方法阻碍饮水卫生监督管理人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍饮水卫生监督管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第三十五条 违反本规定，城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处违法所得三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的处一万元以下罚款：
（一）新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的；
（二）未按规定进行日常性水质检验工作的；
（三）未取得《城市供水企业资质证书》擅自供水的。
第三十六条 卫生、建设行政部门在实施行政处罚时，按《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起行政诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关向人民法院申请强制执行。
第五章 附 则
第三十八条 本规定下列用语的含义是：
集中供水：是指由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括公共供水和单位自建设施供水）。
二次供水：是指将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存、再送至水站或用户的供水设施；包括客运船舶、火车客车等交通运输工具上的供水（有独自制水设施者除外）。
涉及饮用水卫生安全的产品：是指在饮用水生产和供水过程中与饮用水接触的联接止水材料、塑料及有机合成管材、管件、防护涂料、水处理剂、除垢剂、水质处理器及其他新材料和化学物质。
直接从事供水、管水的人员：是指从事处理净水、取样、化验、二次供水卫生管理及水池、水箱清洗人员。
1 水质监测控制管理
1.1 水源管理
原水是供水企业产品的原料, 水源水质的优劣是直接关系到供水水质的好坏。各地都建立了水源保护区, 并由各级人民政府制定颁发了相关的水源卫生防护的法律法规。但搞好水资源保护是一项庞大的社会系统工程, 并非能靠一个地方的几个文件就能万事大吉, 要靠各级政府、有关部门和全社会去努力维护和保障法律、法规的实施。综观十多年来的水源水质恶化, 全国大多数城市被“资源型缺水”或“水质型缺水”、或两者同时存在所困扰, 成为供水企业的一大“难点”。一旦水源被污染到无法生产经营时, 只能由政府指令。
供水企业出于无奈, 迫不得己化大力气 (耗费巨大物力、财力、人力和日常管理精力) 采取“水源逃避”政策。如果走此下策“一劳永逸”倒也情有可原, 还算幸运。可是, 事与愿违, 事实证明, 许多地方和供水企业, 并没有就此高枕无忧, 水源的二度污染、管理困难。成本剧增和亏本经营等不良后果接踵而来, 最终受害倒霉的仍是供水企业。在全国、本省和大庆市发生这样的事例屡见不鲜。
所以, 供水企业要面对现实, 首当其冲, 主动积极地站在保护水源、呐喊在第一线, 使当地政府和全社会支持关心这一工作, 采取有效措施。
1.2 化验管理
水质化验是履行水质把关的职责, 以前通常把化验员比喻为水质“哨兵”, 光是起监视作用是远远不够的。在大、中型供水企业有正规的“三级检验”, 制度健全、设备齐全, 分工明确, 各司其责。这些企业的厂部化验室, 特别是中小型水厂的化验员, 应起到制水厂在水质管理甚至净化技术上的参谋和侦察兵的作用, 利用检测手段和实验试验数据, 指导生产服务车间 (班组) 的特殊功能。全面质量管理才能确保各个工序、环节, 保证产品最终质量, 质量不是检验出来的, 尤其作为自来水这个特殊产品, 是在生产过程中实施的, 确保各个工序中的水质内控指标是极为重要的, 及时发现净化设施的缺陷, 指令调节药量投加量。分析判断果断处理, 预防水质超标发生。
2 解决水质问题的根本途径
解决饮用水污染问题, 有两种途径:保护饮用水水源;强化水处理工艺。从总体上说, 我国水环境质量短时期内还难以改善。对饮用水水质要求越来越高, 要从污染水源获得优质饮用水, 可供选择的方法是强化水处理工艺, 即采用先进的水质深度处理技术。现简要介绍如下:
2.1 氧化法
2.1.1 臭氧氧化法 (O3)
臭氧 (O3) 的氧化能力比氯强, 能杀灭细菌, 能迅速而广泛地氧化分解水中的大部分有机物, 有效地除色、浊、嗅味, 除铁锰、硫化物、酚、农药等, 但臭氧的氧化很难达到完全矿化的程度, 过程中对紫外光有强吸收性的大分子往往被氧化成小分子。近年来, 水处理工作者开始研究应用臭氧氧化与其它方法联用技术。
a.臭氧———生物活性炭技术 (O3-BAC技术) 。实践证明, O3-BAC技术对去除水中COD、色度与嗅味、酚、硝基苯、氯仿、六六六、DDT、氨氮、油、木质素、氰化物等均有明显效果, Ames试验结果为阴性, 净化后的饮用水能完全达到国家标准。
b.臭氧———过氧化氢混合氧化 (O3-H2O2) 。臭氧氧化有两种:臭氧分子或单个氧原子直接参与反应;是臭氧衰减产生的羟基自由基 (·OH) 引起的, ·OH是水中氧化能力最强的氧化剂, 对有机物常常无选择性且可完全矿化为二氧化碳和水等。将臭氧与过氧化氢混合, 可以生成·OH。
c.臭氧———辐射技术。利用放射性同位素的γ射线或加速器产生的电子束对水进行照射处理, 分解生成·OH.e-等反应性很强的活性物质, 与水中微量有机物反应, 氧化分解成CO2和H2O。辐射与臭氧联用可降低成本且臭氧在辐射条件下可产生连锁氧化, 大大提高处理效果, 且该技术适应广泛的p H值和温度范围, 对浓度很低的有机物也有很好的处理效果。
2.1.2 光化学氧化法
光化学氧化法分为光催化氧化和光激发氧化法。
光激发氧化法即将O3、H2O2、O2等氧化剂与光化学辐射相结合, 产生氧化能力极强的的自由基, 如.OH等, 在氧化有机物过程中起主要作用。紫外———臭氧联用 (UV—O3) 技术在饮用水深度处理和难降解有机废水的处理中, 具有良好应用前景, 对三氯甲烷、四氯化碳、六氯苯、多氯联苯等都可迅速氧化, UV—H2O可使三氯甲烷、氯苯、氯酚及邻苯二甲酸二乙酯浓度降低到原来浓度的1%。
光催化氧化法即当用能量大于禁带宽度的光照射n型半导体时, 其满带上电子被激发跃过禁带进入导带, 同时在满带上产生空穴。空穴可夺取半导体颗粒表面的有机物或溶剂中的电子, 使原本吸收入射光的物质被活化氧化。已证明, n型半导体中Ti O2的催化活性与稳定性最好, UV-Ti O2技术可迅速降解有机囟化物、芳香族化合物、有机酸、醇类含硫磷等杂原子的有机物、表面活性剂等。
2.1.3 高锰酸钾氧化法
马军等系统研究了KMn O4去除与控制水中有机物的效能与机理, 发现高锰酸钾在中性条件下对松花江水中137种有机物具有广谱的去除效果, 反应过程中产生新生态的Mn O2, 对有机物的去除效果有重要影响。
2.2 空气吹脱
空气吹脱已用于去除毒性挥发性有机物 (VOC2) 。Gamy L.Amy和Davidw.Hand试验表明, 采用填料式吹脱塔的去除率可达95%和63%以上。在114种有机优先污染物中可吹脱的能达31种。
2.3 吸附
以活性炭为代表的吸附工艺是目前对付有机优先污染物首选实用技术, 目前正开发一些新型吸附材料如多孔合成树脂、活性炭纤维等。
2.4 膜法
膜法是深度处理的一种高级手段, 反渗透 (RO) 、超滤 (UF) 、微滤 (MF) 和纳滤 (NF) 能有效去除水中嗅味、色素、消毒副产物前体及其它有机物和微生物。近年来, 膜法对消毒副产物的良好控制, 被EPA推荐为最佳工艺之一。
总而言之, 随着人民生活水平的提高和对外开放的深入与世界经济技术的接轨需要, 而水资源的现状又不容乐观, 虽然近几年国家加大的环保工作的管理力度和资金投入, 但供水企业面临的“难点”加“热点”问题太多, 疲于奔命, 机遇和挑战并存, 新的更高的水质要求为应用新技术提供了动力, 技术进步为应用新技术提供了基础, 精密和自动化的仪器和测试手段的应用为新技术提供了可能。但万变不离其宗, 管理———人的素质———责任心仍是现代企业成功地生产经营, 特别是质量是企业的生命线的要求而不可脱离和分割的。
参考文献
[1]钟淳昌.我国城市给水近年来几个倾向性问题[J].给水排水, 1998, (2) :1.
1、用水、用电原则：保证使用，厉行节约。每个人都要树立节约用水、用电的意识。
2、只要是光线充足的晴天，白天教室可不开灯。夜间，阴天或下午室内光线不足，可根据在教室学生人数情况局部或全部开灯。
3、学生离开教室，如做课间操、上体育课或到多媒体室上课，即将灯、风扇等全部关闭，做到人走电停。
4、在专用教室上课，均按照2，3条规定执行。
5、不得出现教室内空无一天但电灯、电风扇全部大开的浪费现象，类似现象发现一次，扣当周班级考评50分。
6、学生上晚自习，自习结束，人走灯灭，不得出现教室里只有几个学生，电灯电风扇大开的浪费现象。此类现象发现一次，扣当周班级考评50分。
9、教师下班离开办公室时要随手关灯、关闭计算机等，做到人走电停。各办公室空调夏天室外温度在30度以上，冬天室外温度在5度以下方可开启，各年级组长、部门主任负责管理。
10、节约用水。涮洗拖把、抹布不要过量用水，用水后要拧紧水龙头，以免遗漏。发现水管滴水，要主动拧紧。若水龙头不能拧紧，即刻向总务处保修。
11、学生不得私自带各种用电器（如应急灯、充电电筒、充电器）在学校、教室内插座上充电，如发现给予没收并写书面检查
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时间：2009-9-17 15:37:01 第一条为加强生活饮用水二次供水管理，保证二次供水水质符合国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），保障人民身体健康，根据《城市供水条例》（国务院令第158号）、《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）和《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市范围内生活饮用二次供水（以下简称“二次供水”）的管理和监督，适用本办法。
第三条 本办法所称的二次供水是指市政自来水经储存、加压后再供给用户使用的供水方式。本办法所称的二次供水设施是指为二次供水而设置的高、中、低位储水池、管道、阀门、水泵机组等设施。
第四条 市城市管理局是本市二次供水的行政主管部门，负责二次供水的管理工作；市卫生行政部门是二次供水的卫生监督部门，负责对二次供水单位实施卫生监督监测工作。市建设、房管、消防、物价、工商等有关部门以及各镇人民政府（街道办事处）应按各自职责，协同市城市管理局做好二次供水管理工作。
第五条 市城市管理局可会同市建设、卫生等部门以及供水企业，按照国家有关规定，共同研究制定符合本市实际的二次供水设施的施工图审查、竣工验收、水质检测等相关实施细则。
第六条供水企业供水的水量、水压、水质、卫生等应符合国家规定标准，并承担供水安全责任；其中，经二次供水到达用户的，二次供水的水量、水压、水质、卫生等由所属业主或其所委托的物业服务企业、其他管理单位（以下统称管理单位）负责，并承担二次供水安全责任。供水企业与业主应签订《供用水合同》，明确双方各自的权利和义务，并报市城市管理局备案。
第七条 管理单位应当履行下列职责：
（一）建立健全二次供水设施运行、维修、清洗消毒档案，制定卫生、水质管理及安全保障、设施巡查等制度并公示，配备专（兼）职管理人员；
（二）对设施的水泵机组、管道、阀门、电器开关进行经常性维护保养，保证其工作运转处于良好状态；
（三）保持二次供水设施周围的环境清洁，设施每半年至少应清洗消毒一次。
第八条 管理单位发现二次供水水质受到污染、存在安全隐患或者接到有关报告后，应立即采取控制措施，消除污染，并报告市城市管理局和市卫生行政部门。
第九条二次供水设施应由依法设立的专业清洗机构进行清洗消毒。
第十条专业清洗机构应符合下列要求：
（一）清洗消毒人员必须经卫生知识培训和健康检查，取得卫生行政部门核发的《健康证明》，持证上岗；
（二）已向工商行政管理部门申领营业执照，依法取得经营资格。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得从事二次供水设施的清洗消毒工作。
第十一条专业清洗机构从事二次供水设施的清洗消毒，应与管理单位签订《二次供水设施清洗消毒合同》。
第十二条专业清洗机构应履行下列职责：
（一）建立安全操作规程，加强清洗消毒人员的管理，保证清洗消毒后二次供水设施的供水水质合格；
（二）建立清洗消毒档案，对每次清洗消毒情况进行登记，并接受市城市管理局等有关部门的监督、检查；
（三）保证清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等材料符合卫生要求；
（四）每次清洗消毒完毕后，必须经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构（以下简称水质检测机构）现场取水检测，合格后方能投入使用，检测结果应报市城市管理局和市卫生行政部门。
第十三条 市城市管理局对二次供水实施监督、检查时，可以采取以下措施：
（一）进入现场实施检查；
（二）对二次供水水质进行抽样检测；
（三）查阅、复制与二次供水相关的报表、数据、原始记录等文件和资料；
（四）要求被检查的单位就有关问题作出说明；
（五）纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为；
（六）对未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的管理单位，发出清洗消毒通知书，责令其限期组织清洗消毒。
第十四条 东莞市供排水水质监测中心负责对我市二次供水水质进行日常管理，履行下列职责：
（一）建立二次供水设施水质检测报告档案；
（二）二次供水设施清洗消毒后的水质检验不合格的，须报告市城市管理局，并跟踪相关情况；
（三）接到二次供水企业或用户的二次供水水质污染报告，须立即会同市卫生行政部门派人到现场进行调查，并报市城市管理局。
第十五条水质检测机构对二次供水水质实行检测时，应现场同时提取二次供水设施的进水水样及出水水样，并按照有关规定进行检测，出具水质检测报告。
水质检测方法、检测项目、检测频率及水质卫生标准须执行国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）和《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）等有关规定。水质检测机构接受委托对二次供水水质进行检测的，其检测费用由水质检测机构与委托方在物价部门核定的检测收费标准的基础上协商决定；有关行政主管部门和事业单位履行管理和监督职责对二次供水水质实施的抽检，不得收取任何费用，法律另有规定的除外。第十六条《供用水合同》、《二次供水设施清洗消毒合同》使用市城市管理局提供的格式合同。
第十七条违反本办法有关规定的，由市城市管理局、卫生行政部门根据《城市供水条例》、《城市供水水质管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等规定进行处罚。
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