《河南省商品条码管理办法》

《河南省商品条码管理办法》（精选9篇）

《河南省商品条码管理办法》 篇1

第一条 为规范商品条码管理,保证商品条码质量,加快商品条码推广应用,促进电子商务、商品流通信息化建设,根据《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称商品条码,是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成的表示商品特定信息的全球统一标识,包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置等的代码和条码标识。

第三条 本省行政区域内商品条码的注册、编码、设计、印刷、应用及其管理,适用本办法。

第四条 省质量技术监督部门主管全省商品条码工作。

县级以上质量技术监督部门负责本行政区域商品条码监督管理工作。

中国物品编码中心设在本省行政区域内的分支机构(以下简称编码分支机构),按照规定职责开展工作并提供相应技术服务。

县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好商品条码相关工作。

第五条 县级以上人民政府应当引导、支持和鼓励商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码,并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。

第二章 注册、续展、变更和注销

第六条 厂商识别代码是商品条码的重要组成部分。生产者、销售者和服务提供者应当先申请注册厂商识别代码,经核准注册成为中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)后,方可使用商品条码。

集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码的,应当单独申请注册厂商识别代码。

第七条 申请人申请注册厂商识别代码,应当向编码分支机构提出申请,填写《中国商品条码系统成员注册登记表》,出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。

第八条 编码分支机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成初审。初审合格的,签署意见并报送中国物品编码中心审批;初审不合格的,应当将申请资料退给申请人并说明理由。

第九条 申请人获准注册厂商识别代码的,由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》(以下简称《系统成员证书》),取得系统成员资格。

第十条 具有下列情形之一的,不予注册厂商识别代码:

(一)不能出示营业执照或者相关合法经营资质证明文件的;

(二)社会组织、行业协会、中介机构等组织或者单位,非本单位使用厂商识别代码的;

(三)违反法律、法规或者国际物品编码协会章程的其他情形。

第十一条 厂商识别代码有效期为2年。

系统成员应当在厂商识别代码有效期届满前3个月内,到编码分支机构办理续展手续。有效期届满前未办理续展手续的,注销其厂商识别代码和系统成员资格。

第十二条 系统成员变更名称、地址、法定代表人等信息的,应当自有关主管部门批准之日起30日内,持变更证明文件和《系统成员证书》到编码分支机构办理变更手续。

第十三条 系统成员停止使用厂商识别代码的,应当自停止使用之日起3个月内到编码分支机构办理注销手续。

已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者需要使用商品条码的,应当重新申请注册厂商识别代码。

第十四条 在本省行政区域内生产下列预包装产品,生产者应当在其产品或者产品包装上使用商品条码:

(一)食品(含保健食品、食品添加剂)、卷烟;

(二)药品、医疗器械;

(三)儿童玩具、家用电器、日用化学品、陶瓷制品;

(四)服装、纺织制成品、针织品;

(五)种子、农药、化肥、兽药;

(六)电线电缆、光缆、汽车零部件;

(七)家具、装饰材料。前款规定的`产品类别需要调整的,由省质量技术监督部门提出,报省人民政府批准后向社会公布。

第三章 编码、设计和印刷

第十五条 商品条码的编码、设计和印刷应当符合有关国家标准规定。

商品条码印刷面积超过商品包装表面或者标签可印刷面积1/4的,可以申请使用缩短版商品条码。

第十六条 系统成员应当按照有关国家标准编制商品代码,并自商品代码编制完成之日起30日内向编码分支机构通报编码信息。

第十七条 从事商品条码印刷的企业应当具备下列条件:

(一)具有依法取得的印刷经营许可证和特种行业许可证;

(二)具有保证商品条码印刷质量的技术设备;

(三)具有健全的商品条码印刷质量保证体系,并有效运行;

(四)具有商品条码印刷质量检测技术人员和检验能力。

第十八条 印刷企业承揽商品条码印刷业务时,应当查验印刷委托人的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件,并登记证书号码或者文件批号。

印刷企业不得为未取得《系统成员证书》或者不能提供合法使用商品条码证明文件的委托人印刷商品条码。

第四章 应用和管理

第十九条 系统成员对其厂商识别代码和相应的商品条码享有专用权,不得将其厂商识别代码和相应的商品条码转让他人使用。

第二十条 任何单位和个人不得有下列行为:

(一)未经核准注册使用厂商识别代码和相应的商品条码;

(二)使用已经注销的厂商识别代码和相应的商品条码;

(三)伪造、冒用商品条码,或者以其他条码冒充商品条码。

第二十一条 销售者应当积极采用商品条码进行零售结算,在其经销的商品或者商品包装上已有合格商品条码的,不应再使用店内条码予以替换、覆盖;在其经销的商品或者商品包装上没有商品条码的,可以使用店内条码。

店内条码是指销售者自行加工店内销售的商品和变量零售商品的条码标识。店内条码的使用,应当符合国家标准《店内条码(GB/T18283)》有关规定。

第二十二条 销售者进货时,应当查验与商品条码对应的《系统成员证书》或者合法使用商品条码的证明文件。

销售者不得经销印有未经核准注册或者伪造的商品条码的商品。

第二十三条 委托他人生产的产品,需要在产品或者产品包装上标注商品条码的,被委托方应当标注委托方注册的厂商识别代码和相应的商品条码。

第二十四条 生产者在本省行政区域内生产的产品,使用本生产者在境外注册的厂商识别代码和相应的商品条码时,生产者应当提供该厂商识别代码和相应的商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明,并向编码分支机构备案。

第二十五条 县级以上质量技术监督部门应当依法对商品条码的使用、印刷进行监督检查,纠正和查处与商品条码有关的违法行为。

第二十六条 县级以上质量技术监督等有关部门应当按照各自职责,利用商品条码对直接关系人体健康和人身、财产安全的预包装产品依法建立和实施质量跟踪与追溯制度。

第二十七条 编码分支机构应当建立商品条码信息系统,定期公告系统成员注册、注销和商品条码印刷企业等相关信息。

第五章 法律责任

第二十八条 违反本办法第十四条规定,生产者未在其产品或者产品包装上使用商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上3000元以下罚款。

第二十九条 违反本办法第十五条规定,商品条码的编码、设计和印刷不符合有关国家标准规定的,由县级以上质量技术监督部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上元以下罚款。

第三十条 违反本办法第十九条规定,系统成员转让厂商识别代码和相应的商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3000元罚款。

第三十一条 违反本办法第二十条规定情形之一的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处3万元以下罚款。

第三十二条 违反本办法第二十二条规定,经销的商品印有未经核准注册或者伪造的商品条码的,由县级以上质量技术监督部门责令改正,处1万元以下罚款。

第三十三条 商品条码管理工作人员有下列行为之一的,由主管部门或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法办理厂商识别代码注册申请和续展手续的;

(二)不依法履行对商品条码的使用、印刷监督检查职责的;

(三)违法实施行政处罚的;

(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第六章 附 则

《河南省商品条码管理办法》 篇2

一、河南省进出口商品结构现状

1、进出口规模不断扩大

改革开放后,中国经济实力逐步提高,在国际舞台上扮演着举足轻重的角色。在此背景下,河南省的外贸一直处于良好的发展态势。据海关资料统计,从2007年到2011年实现进出口总值942.04亿美元,实现进口总值379.83亿美元,实现出口总值562.21亿美元,近五年来实现进出口总值的飞跃发展。尤其是2011年,河南省进出口总值为326.42亿美元,与2010年相比同比增长83.1%,其中,进口134.02亿美元,增长83.5%;出口192.40亿美元, 增长82.7%。另外,据海关统计,2007—2011年的进出口总值增速依次为30.70%、37.10%、23.10%、32.00%、83.10%。 总体来看,进出口总值保持了比较快的增长。这说明河南省的对外贸易发展总体趋势良好,前景乐观。

2、进出口商品结构有所改善

进出口商品结构是对外贸易发展状况的重要指标,它反映了一国或一地区在对外贸易中的比较优势和在国际分工中的地位,并在一定程度上反映其在对外贸易中的获益状况。近几年,河南省整体贸易结构发生了很大的变化。 从数据分析来看,2008年的加工贸易进出口总额为25.76亿美元,其他贸易的进出口总额为0.93亿美元,到2012年分别增长到303.35亿美元和27.28亿美元,增长幅度较大,一般贸易则维持在平缓水平。

二、河南省进出口商品结构存在的问题

1、进出口商品结构不合理

(1)出口商品技术含量低。从2002年到2012年,河南省的出口总额由最初的17.54亿人民币增长到了186.97亿人民币,增长了10倍多。然而出口值位于前十位的分别是手持(包括车载)式无线电话、其他材料制假、橡胶轮胎等,出口最多的商品仍然是初级产品,出口商品附加值低。 相对发达国家机械设备中高附加值的产品占90%以上,河南省的高新技术商品出口远远落后。

(2)进口商品大多是工业制成品。2012年河南前十位的进口商品依次为:处理器及控制器、存储器、非特殊用途的其他类型电视摄像机等,大多是工业制成品,合计为160.25亿美元。而在对外贸易中,发达国家多是进口初级产品,出口工业制成品,以此赚取巨额利润。河南省应该改变调整自己的进口商品结构,优化对外贸易格局。

2、市场过于集中

目前河南省的进出口市场过于集中,不利于规避风险。进口贸易主要集中在美国、中国香港、日本、澳大利亚、 台湾、中国大陆、东盟、欧盟等地区,其中铁矿砂、铅矿砂、 氧化铝等绝大部分来自于澳大利亚和美国。出口贸易集中于美国、欧盟、日本、中国香港、东盟等地区,主要出口的人发制品、非合金铝、精炼铅、橡胶胎等对美国、日本、韩国的市场依赖程度最高。这种高度集中的外贸市场,容易导致贸易竞争和贸易条件的恶化,并且容易受到当地政治经济的影响,难以规避风险。2008年,受全球金融危机的影响, 美国等地对河南省的进出口额大幅下降,河南省2008年的贸易总额低于2007年的水平,出现倒退。

3、企业自主创新能力低,地区分布不合理

一方面,河南省部分进出口企业自主创新能力薄弱, 拥有核心技术的企业很少。目前有相当一部分企业从事着产品的简单加工活动,处于整个产业链的最低端。河南省作为我国的农业大省,在农产品生产方面占据重要地位。 而在农产品进出口方面,农产品的深加工还处于起步阶段,没有形成规模经营。另一方面,河南省的进出口企业在地区上分布不合理,主要集中在郑州、洛阳、漯河、焦作、济源、新乡、许昌等城市,其他城市高新技术企业的数量和规模都很有限。

三、河南省进出口商品结构出现问题的原因

1、经济对外开放程度偏低

经济对外开放程度反映了一个国家或一个地区经济对外开放的程度,是进出口总额与GDP之比。适当的经济对外开放度能促进一国或一地区融入经济全球化的进程, 充分利用国内国外两个市场、两种资源发展经济。近年来, 河南省对外贸易水平有了大幅提升,由2009年的4.71%上升到2012年的10.92%,增速明显,但与全国46.83%的开放水平相比,还有较大差距。

2、对外开放环境不够宽松

河南开放战略已经提出多年,但一些领域的具体开放措施至今尚不完善,一些地方的做法仍然欠妥,项目审批仍然十分繁杂,要经历多部门、多环节的层层把关,办事效率极其低下,这就在一定程度上决定了河南省进出口企业的分布不合理现状,阻碍了河南省的对外开放进程。

3、利用外资水平偏低

由于地理位置及政策方面的因素,我国内陆地区在吸引外商投资方面的实力仍然比较薄弱,利用外商投资所创的收入微乎其微。据相关资料统计,河南省2012年实际利用外商投资仅占我国实际使用外资总额的10.8%,大体上是江苏省的33.8%。河南省外商直接投资规模比重较小, 占全省的全社会固定资产投资的3.7%,低于沿海城市。

4、缺乏创新机制

一方面,企业自身的创新意识薄弱。很多企业仍然保留顽固的传统思想,认为企业的创新投入大,风险高,认识不到创新所带来的竞争力的提高。另一方面,企业缺乏研发资金支持。2005年,河南省研发经费支出52.4亿元,占全省GDP的0.5%。尽管到2011年研发经费支出增加到了253亿元,但占全省GDP的比重也仅为0.9%。创新机制的缺乏,使河南省的大部分进出口业务都集中于劳动密集型产业。

四、河南省进出口商品结构的优化对策

1、调整进出口商品结构

一方面,要提高高新技术产品在工业制成品出口中的比重。今后要充分利用河南省的优势资源、先进科学技术, 因地制宜发展高新技术产业,摒弃传统的产业结构,用新兴的产业结构取而代之,提高进出口产品的附加值,促使外贸经济正常有序的发展。另一方面,要吸引外资,引进高新技术。河南省应该发挥中原大省的优势,积极引进外资, 提高外资实际利用额,推动省内产业结构升级。

2、构建多元化市场格局

目前河南省的进出口市场主要集中在韩国、日本、中国大陆、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、台湾等地区。随着贸易摩擦和国际能源、原材料供求紧张问题的加剧,过分依赖部分市场会加大贸易风险,因此要加快构建多元化的市场格局。在巩固传统市场的基础之上,应大力开拓具有巨大发展潜力的新兴市场,逐步形成以新兴市场为主、周边国家为辅、发展中国家和发达国家合理分布的多元化布局结构。同时,对进出口市场应加强层级管理,首先巩固核心地区,巩固好对外贸易的大后方,然后牢牢把握发展潜力层,培育新的对外贸易增长点。只有这样,才能化解可能出现的贸易风险,保持对外贸易的健康发展。

3、发展多种贸易方式,大力发展服务贸易

目前河南省的贸易方式还比较单一,主要是加工贸易。贸易方式的多样化能够优化一个国家或地区的贸易结构,提高对外贸易水平。所以我们应该努力发展多种贸易, 特别是促进服务贸易的发展。首先,我们要为服务业的全面发展扫除障碍,构建有利于服务产业发展的体制和法规,并对其进行政策上的大力扶持。其次,我们要一改往日以传统产业为主导的观念,把金融业、投资业等现代服务产业作为服务贸易发展的重中之重。最后,根据河南省的发展情况,强烈建议把投资少、见效快、效益好、就业量大的行业作为发展重点。河南有着悠久的历史文化底蕴,我们要充分把握这一优势资源,大力发展旅游业。

4、提高创新能力,建立自主品牌

对于一个企业来说,其核心竞争力就是他的经营理念和创新模式,而目前河南省大部分企业的创新理念和营销方式都比较滞后,缺乏自主创新能力。因此,政府、企业、社会组织等应发挥各自的优势为提升创新能力贡献自己的力量。比较优势理论者认为,各国的贸易商品结构是由其比较优势决定的。河南具有人口众多、劳动力资源丰富、气候适宜、农业生产条件优越、交通便利、工业庞大、轻工业基础较好等比较优势。因此,河南省应该大力发展优势产业,重点扶持具有竞争优势的特色农产品,提高农产品加工水平,形成优势产业,提高该产品的国际竞争力,让“河南品牌”真正走出国门,走向世界,促进河南省对外贸易又好又快的发展。

五、结语

随着经济全球化的迅速发展,进出口贸易的发展迎来了前所未有的机遇,为我国经济的发展注入了新的活力。 本文主要从河南省进出口商品现状、结构问题及优化对策方面进行了阐述,指出当前最关键的是大力发展高新技术,优化进出口结构,只有这样才能从根本上提升河南省的进出口商品竞争力。因此,政府、企业、社会组织要扮演好各自的角色,为实现河南省的贸易竞争力贡献自己的力量,同时要善于借鉴优秀的经验,提高中部地区进出口商品的竞争力,进而提升我国在国际市场上的地位和影响力。

参考文献

[1]章艳红:中国贸易结构的变化特点、决定要素以及政策建议[J].国际贸易,2007(10).

[2]刘志霞:如何优化河南省出口产品产业结构[J].省情研究,2011(12).

[3]武珺:河南对外贸易控制力和竞争力现状分析[J].商业时代,2008(11).

[4]王理:河南省产品出口结构优化问题研究[J].消费导刊·理论版,2009(3).

[5]江小涓:我国出口商品结构的决定因素和变化趋势[J].经济研究,2007(5).

论河南旅游商品的开发和利用 篇3

关键词：旅游商品；开发；利用

旅游商品是旅游者在旅游活动中购买的以物质形态存在的实物，主要包括旅游纪念品日用品、工艺美术品、文物古玩仿制品以及各种风味土特产品等。旅游商品是旅游资源的重要组成部分，它不仅能够满足旅游者的购物需求，是一个地区旅游形象的活广告，还由于旅游商品收入弹性很大，直接影响着旅游业整体收入水平的高低和收入结构的合理性。因此，旅游商品在旅游业中的地位和作用越来越重要。

相比河南快速发展的旅游业来说，河南旅游商品的发展却滞后于河南旅游业的发展，成为制约河南旅游业发展的“短板”，严重影响了全省旅游业综合经济效益的提高，制约了旅游业对相关产业带动效应的有效发挥。

一、旅游商品的概念及河南旅游产品现状

纵观20世纪80年代至今，关于旅游商品的概念，目前我国学术界尚未达成共识。总结不同的观点，把旅游商品的概念归纳为，旅游商品是旅游者为旅游而购买或在旅游过程中购买的各种纪念品、工艺美术品、土特产品、文化用品、服装及日常生活用品等。

河南地處中原，交通便利，是中华民族的发祥地之一。悠久的历史、灿烂的文化、丰富的物产给河南留下了大量珍贵的、可供开发利用的旅游商品资源。近年来，随着河南旅游业的快速发展，旅游商品不论是开发还是销售都取得了长足的发展，主要表现在河南的旅游商品品种齐全。种类繁多。但是河南省旅游商品收入在整个旅游总收入的比重却一直徘徊在10%左右。远远低于全国22%的平均水平。更低于很多旅游发达国家40%～60%的水平。这种状况与我省旅游发展总体水平极不相称。

二、河南旅游商品的发展中存在的问题

长期以来，河南旅游商品的发展与所拥有的丰富的、可供开发和利用的旅游商品的资源数量并不相称，与河南旅游发展总体水平也不相称。反映在以下三个方面：

（一）旅游商品缺乏地方特色，缺乏文化内涵

长期以来，河南旅游商品往往采取仿制已有产品或一直沿袭原有产品的方式生产旅游商品。有的甚至直接由外地进货，造成旅游商品雷同。通过对郑州、洛阳、开封、安阳、南阳、商丘、许昌、三门峡等中国优秀旅游城市20多个旅游景区进行的，河南旅游商品市场调查表明，不少景区销售的旅游纪念品、旅游工艺品让游客看了似曾相识，甚至产于海滨城市的珍珠饰品、贝壳工艺品，四川等地的竹制品，海南的椰壳工艺品，贵州等地的蜡染服饰等，在我省的一些景区也有销售。大多数旅游商品没有反映河南的文化特色、地方特色和民俗特色，旅游商品的纪念性、地方性、文化性和民俗性没有突出出来。尽管旅游景区、景点的商品琳琅满目，但能让旅游者喜欢、满意的却寥寥无几。游客表现出对河南旅游商品的认同度低，购买兴致不高，甚至取消了购物消费。

（二）旅游商品质量差、档次低，包装差、形象低，附加值低

由于市场经济体制不健全和生产商受利益驱动，河南旅游商品独立研制的少，相互模仿的多，做工粗糙、包装简陋、档次较低，甚至假冒伪劣的现象屡见不鲜。只强调价格低廉，忽视了应有的质量。由于知识产权意识不强，设计者缺乏专利保护观念，使得有创意的旅游纪念品或艺术品遭到随意仿造，打击了研制者的积极性。加上一些旅游商店存在严重欺客宰客的现象，一些漫天标价的旅游商品让旅游者望而却步。这种购物环境，让游客对旅游购物存有戒心。

（三）旅游商品的开发、生产依然处于“初级阶段”，销售网络尚未形成

据不完全统计，目前，河南有省级旅游商品的生产企业近200家，110多家省级旅游商品的定点生产企业，几乎涵盖了国家颁布的所有商品分类，产品主要集中在工艺美术品、传统食品以及当地土特产再加工等范围内。旅游商品生产单位大多是小型企业，没有专业的营销经验和经费，产品创新和品牌包装力度不够，使旅游商品的开发、生产依然处于“初级阶段”旅游商品的销售也存在散、小、弱、差的局面，各自为政，没有形成系统的旅游商品的销售网络。至今，河南还没有一个直接面向旅游者的，大型、规范的旅游商品销售中心。

三、开发与利用河南旅游商品的对策

（一）河南旅游商品开发要突出体现地方特色

特色是旅游商品的灵魂，是旅游商品的生命力所在。如果旅游商品没有特色，就不可能激发人们的购买欲望。也就不会有经济效益。实践证明，越是具有浓郁地方特色的旅游商品，就越会受到旅游者的格外青睐。因此，河南旅游商品开发要立足本地资源、开发、设计和加工都要具有浓郁地方特色、富有独特文化内涵。

（二）创建河南旅游商品的知名品牌

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，品牌意识已经逐渐深入人心。尤其是中国加入世贸组织以后，通过了解国外旅游商品成功品牌的

发展历程，我们更加认识到打造旅游品牌的重要性。同时，由于旅游商品多具有纪念性质，品牌意识就显得更为重要。河南旅游商品也应该与品牌

同行。大力实施品牌战略、努力创建自己的知名品牌。

（三）建立河南旅游商品完善的销售体系

建立完善的旅游商品销售体系，可以规范旅游商品销售市场，既让游客有处买，又能让游客买到放心货。建议销售机构在网点布局上要有一定的层次，考虑建立三层销售网络。第一层次在郑州、洛阳、开封等地高标准建立大型旅游购物中心；第二层次在全省各地集中开辟旅游购物一条街，有条件的旅游购物一条街可以与当地的古文化一条街结合在一起；第三层次在旅游景区、饭店、机场、车站、码头、特色工艺品厂及主要街道等旅游者必到之处。

【参考文献】

[1]苗学玲.旅游商品概念性定义与旅游纪念品的地方特色[J].旅游学刊，2004（01）.

[2]钟志平.论我国旅游商品开发创新的难点和对策[J].湖南商学院学报，2002（11）.

[3]林梅英.河南省旅游产业纵深发展与旅游商品开发[J].河南师范大学学报，2006

《河南省商品条码管理办法》 篇4

罪考试题

本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。

一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1.根据我国海商法规定，海难救助中，救助人取得防止或减少环境污染损害效果的，救助人还可以从船舶所有人处取得另行增加的特别补偿，该补偿数额可达到救助费用的__。A．50% B．40% C．30% D．20%

2.某公司与工会就职工的报酬、工作时间等签订了集体合同，规定月工资不低于300元，并于2008年3月20日将合同提交劳动局，到2008年4月20日劳动局仍未给予答复，该集体合同__。A．有效 B．无效 C．效力待定 D．修改后有效

3.商品供应的持续增加是经济增长的结果，其潜在的必要条件是__。A．经济发展 B．先进技术 C．社会进步 D．生产力提高

4.【真题试题】（2009年单项选择第37题）根据我国有关反倾销法律的规定，不属于反倾销措施的是（）

A．临时反倾销措施 B．价格承诺 C．反倾销税 D．进口配额

5.一个企业若要识别其竞争者，通常可从以下__方面进行。A．产业和市场 B．分销渠道 C．目标和战略 D．利润 6.红光公司拟发行股票并上市，前卫、远航、中诚三家公司与红光公司同属一个控股股东，下列表述中符合公司上市发行人“人员独立”条件的是（）。A．红光公司总经理张某是前卫公司的董事

B．红光公司副总经理王某是前卫公司的财务总监 C．红光公司财物负责人李某是远航公司的副总经理 D．红光公司董事会秘书赵某是中诚公司的副总经理

7.世界贸易组织的争端解决机构不包括：__。A．总理事会以争端解决机构名义举行的会议 B．专家组 C．上诉机构 D．秘书处

8.负责残损人民币回收和销毁的机构是__。A．中国人民银行 B．中国银监会

C．受理残损人民币兑换申请的商业银行 D．各级工商行政管理局

9.组织机构越是明确、全面和完整，设计的控制技术越是能反映组织机构中的岗位职责，也就越有利于纠正偏离计划的误差，是指（）。A．反映计划要求原理 B．组织适宜性原理 C．控制关键点原 D．例外情况原理

10.某市卫生局委托该市卫生防疫站对非法制血的单位行使行政处罚权、那么该市卫生防疫站应当以__的名义行使处罚权。A．该市卫生局 B．该市卫生防疫站

C．该市卫生防疫站执法队 D．该市人民政府

11.试用期工资不得低于本单位相同岗位最低档工资的__。A．90% B．80% C．70% D．60%

12.有关集权与分权表述错误的是__。A．过度集权会导致决策质量降低

B．过度集权能促使各个部门增强自我适应和自我调整的能力 C．适度分权有利于提高基层管理人员和操作人员的积极性

D．个性较强的领导者往往喜欢其所辖部门完全按照自己的意志来运行

13.管理信息系统的决策模型多用于解决__的管理决策问题。A．非结构化 B．连续性 C．结构化 D．设计型

14.零件分类成组是成组技术在机械加工方面的主要应用之一，其常用方法不包括__。A．视检法 B．集成法

C．生产流程分析法 D．编码分类法

15.A的两只羊丢失，B牵回关人自家牛棚，准备次日寻找失主。当晚牛棚被台风刮倒，羊被砸死。B将羊肉和羊皮出售，各得款500元和100元。请人屠宰及销售，支出100元。下列说法正确的是__。

A．A有权要求B返还一两只同样的羊 B．A有权要求B返还500元 C．A有权要求B返还600元

D．A有权要求B按该羊的市价赔偿1200元

16.（2008．20）根据《刑法》规定．对于__不适用缓刑。A．被判处拘役的犯罪分子

B．被判处3年以下有期徒刑的犯罪分子 C．犯罪情节比较轻微的犯罪分子 D．累犯

17.关于被害人在法庭审理中的诉讼权利，下列哪一选项是错误的__。A．有权委托诉讼代理人 B．有权申请回避

C．无权参与刑事部分的法庭调查和辩论，只能参加附带民事诉讼部分的审理活动 D．对刑事判决部分不能提起上诉

18.郑某因涉嫌盗窃他人2000元人民币而被人民检察院依法提起公诉，由于本案的被害人是一名外国人，则本案的管辖法院应是__。A．基层人民法院 B．中级人民法院 C．高级人民法院 D．涉外法院

19.（2008，6）根据承担法律责任的身份和名义的不同，法律责任可以分为__。A．职务责任和个人责任 B．财产责任和非财产责任

C．过错责任、无过错责任和公平责任 D．民事责任、刑事责任、行政责任和违宪责任

20.依据我国行政诉讼法的规定，当事人有权对除__以外的人员提出回避申请。A．法院院长 B．翻译人员 C．书记员 D．证人

21.补贴进口产品来自两个以上国家(地区)，可以就补贴进口产品对国内产业造成的影响进行累积评估的条件是__。

A．根据补贴进口产品之间的竞争条件以及补贴进口产品与国内同类产品之间的竞争条件，进行累积评估是适当的

B．来自每一国家(地区)的补贴进口产品的补贴金额不属于微量补贴，并且其进口量不属于可忽略不计的

C．来自每一国家(地区)的补贴进口产品的补贴金额不属于微量补贴，并且其进口量不属于可忽略不计的，或者根据补贴进口产品之间的竞争条件以及补贴进口产品与国内同类产品之间的竞争条件，进行累积评估是适当的

D．来自每一国家(地区)的补贴进口产品的补贴金额不属于微量补贴，并且其进口量不属于可忽略不计的，并且，根据补贴进口产品之间的竞争条件以及补贴进口产品与国内同类产品之间的竞争条件，进行累积评估是适当的

22.投资监管系统的三个有机组成部分不包括__。A．国家政府监管机构 B．国际政府联合监管机构 C．行业自律组织 D．市场监管机构

23.国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费，均由再就业服务中心按照当地上职工平均工资的__为基数缴纳。A．2% B．6% C．20% D．60%

24.某工业企业有从业人员1680人，年销售额25000万元，资产总额35000万元。按照最新的企业划分标准，该企业属于__企业。A．特大型 B．大型 C．中型 D．小型

25.A的两只羊丢失，B牵回关人自家牛棚，准备次日寻找失主。当晚牛棚被台风刮倒，羊被砸死。B将羊肉和羊皮出售，各得款500元和100元。请人屠宰及销售，支出100元。下列说法正确的是__。A．A有权要求B返还一两只同样的羊 B．A有权要求B返还500元 C．A有权要求B返还600元

D．A有权要求B按该羊的市价赔偿1200元

26.人民法院收到破产申请后，经审查认为申请人的申请符合法定条件的，人民法院应当__宣告进入破产还债程序。A．裁定 B．决定受理 C．通知受理 D．判决

27.寄售与正常的出口销售相比，下列说法错误的是：__。A．寄售人与代销人是合作销售关系 B．寄售人与代销人是委托代售关系

C．寄售是由寄售人先将货物运至寄售地，然后再寻找买主，因此，它是凭实物进行的现货交易

D．寄售方式下，代销人不承担任何风险和费用，货物售出前的一切风险和费用均由寄售人承担

28.“把所有的鸡蛋都放在一个篮子里”，这种行为所造成的风险常常出现在__中。A．外向战略 B．多样化战略 C．单一经营战略 D．集团化战略

29.当一国货币对外贬值后，可起到双重作用的是（）。A．促进出口和促进进口 B．限制出口和限制进口 C．促进出口和限制进口 D．.限制出口和促进进口

30.在工商谈判前，应确定不同目标策略。某没备公司拟支付100万元人民币购买一台数控机床，并想借此获得开发软件，该公司确定的目标策略是__目标。A．最优期望 B．实际需求 C．可接受 D．最低

二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）

1.在邀请招标中，若投标人少于__，招标人应当重新招标。A．2个 B．3个 C．4个 D．5个

2.合同规定甲公司应当在8月30日向乙公司交付一批货物。8月中旬，甲公司将货物运送到乙公司，此时乙公司有权__。A．拒绝接收货物

B．不接受货物，并要求对方承担违约责任 C．接收货物并要求对方承担违约责任 D．接受货物并要求对方支付增加的费用

3.企业法律顾问的工作任务之一是通过本部门的直接管理活动，促进企业依法经营管理。下列属于本部门的直接管理活动的有__。

A．对企业法定代表人的授权委托行为的管理 B．对企业合同、商标、专利的管理 C．对外提供法律咨询意见 D．参与企业的重大经营活动

4.对于由王某改编、陈某演唱并由星月公司制成录音制品的音乐作品，依据著作权法的规定，下列说法不正确的是__。

A．某音像公司若使用该音乐作品制作录音制品应当取得星月公司的授权，并向其支付报酬 B．某音像公司若使用该音乐作品制作录音制品应当取得王某和陈某的许可，并向其支付报酬

C．某音像公司若使用该音乐作品制作录音制品可以不经王某许可，但应当向其支付报酬 D．某音像公司若使用该音乐作品制作录像制品应当取得陈某的许可，并向其支付报酬

5.下列各项中，属于产品经营决策的是__。A．经济效益和利税发展目标的确定 B．新产品的研究开发 C．生产线的基本建设 D．内部核算

6.企业总法律顾问的任职条件要求在企业中层正职以上管理岗位任职满__年，或者被聘为一级企业法律顾问，并担任过企业法律事务机构负责人的。A．2 B．3 C．5 D．8

7.在市场经济体制下，市场是调节经济运行的基本手段．概括地说，一个完整的，可以作为资源配置手段的市场要素包括__。A．市场主体 B．市场客体 C．交换场所 D．交换机制

8.下列关于我国法律监督的表述，正确的有__。

A．全国人民代表大会及其常务委员会是我国的最高法律监督机关 B．人民检察院和人民法院是我国专门的法律监督的主体

C．各级国家机关、社会组织和公民个人均可成为我国法律监督的主体 D．法律监督可以分为有权监督与无权监督

9.在五类矩阵图中，最常见的是__。A．L型矩阵图 B．T型矩阵图 C．Y型矩阵图 D．X型矩阵图

10.企业宏观环境分析的内容包括__环境。A．政治和法律 B．经济 C．社会文化

D．企业组织机构

11.甲公司将其所有的10台电脑出售给乙公司。甲、乙公司同时约定，由甲公司租用该批电脑一个月，该约定自成立时生效。甲公司交付电脑的方式是__。A．指示交付 B．直接交付 C．占有改定 D．简易交付

12.【真题试题】（2010年多项选择第47题）根据我国《宪法》，全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任__的职务。如果担任上述职务，必须辞去全国人民代表大会常务委员会组成人员的职务。A．教育机构 B．行政机关 C．审判机关 D．检察机关

13.【真题试题】（2008年多项选择第46题）《宪法》规定，下列选项中，既是公民基本权利，又是公民基本义务的是__。A．劳动 B．休息 C．受教育 D．建议

14.新产品推出后，销售量不断增加，此时新产品处于产品生命周期的__阶段。A．投入期 B．成长期 C．成熟期 D．衰退期

15.假设本案由仲裁委员会作出裁决后，乙钢厂准备申请撤销该裁决，应当自收到裁决书之日起__内提出。A．15日 B．3个月 C．2年 D．6个月

16.如果B公司就管辖权异议的裁定向最高人民法院提起上诉，则应当在裁定书送达之日起__内提出。A．5日 B．10日 C．15日 D．30日

17.(2005，18)甲乙签订合同，约定由丙向甲履行乙所负债务。若丙履行债务不符合合同的约定，__应当向甲承担违约责任。A．乙 B．丙 C．乙和丙 D．乙或丙

18.王某应向__人民法院提起行政诉讼。A．甲县 B．某市

C．以上两项均正确

D．由王某选择甲县或某市

19.某县人民法院审理一民事案件过程中，要求县移动通信营业部提供某通信用户的电话详单。根据我国宪法的规定，下列说法何者为正确__。A．用户电话详单属于宪法保护的公民通信秘密的范围

B．县人民法院有权要求县移动通信营业部提供任何移动通信用户的电话详单 C．县移动通信营业部有义务保护通信用户的通信自由和通信秘密 D．县人民法院有权检查任何移动通信用户的电话详单

20.根据我国仲裁法和民事诉讼法的规定，人民法院对仲裁裁决不予执行的情形有__。A．载有仲裁条款的合同被确认无效

B．一方当事人申请执行裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决 C．仲裁裁决书认定事实的主要证据不足 D．仲裁庭的组成违反法定程序

21.【真题试题】（2009年多项选择第57题）某公司2008年年末有流动资产60万元，流动负债40万元，资产总额300万元，所有者权益120万元。如果该公司赊购原材料20万元，材料已验收入库，货款尚未支付，这会使该公司的__。A．速动比率上升 B．流动比率下降 C．资产负债率上升 D．营运资金下降

22.人力资源是指能够推动社会和经济发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和。下列人口中不构成人力资源数量的是__。A．未成年就业人口 B．劳动适龄人口 C．老年就业人口 D．离退休人口

23.下列关于产品质量法的表述中，正确的是__。

A．产品质量法既是一部产品质量管理法，又是一部产品质量责任法 B．产品质量法的调整对象仅仅是产品质量管理关系 C．产品质量法的调整对象仅仅是产品质量责任关系 D．产品质量法律关系属于行政法律关系

24.由于赵某下落不明，法院向赵某公告送达起诉状副本。假设在公告期内赵某亲自到庭，法院应如何处理__。

A．适用第一审普通程序开庭审理本案 B．适用简易程序依法开庭审理本案

C．经过审理依法作出准许或不准许离婚的判决 D．当事人自愿调解并达协议的，可以调解结案

25.应收账款的成本包括（）。A．机会成本 B．管理成本 C．短缺成本 D．坏账成本

25.假设本案由仲裁委员会作出裁决后，乙钢厂准备申请撤销该裁决，应当自收到裁决书之日起__内提出。A．15日 B．3个月 C．2年 D．6个月

26.制定企业规章制度是__。A．实现政企分开的需要 B．市场经济规律的客观要求

C．规范企业经营活动和职工行为的需要 D．实现依法治企的需要

27.某爆破公司招了一批新工人，在上岗培训班上，公司领导应告知新工人具有的安全生产权利是（）等。A．批评权 B．知情权 C．报告权

D．紧急避险权

28.下列关于个人独资企业事务管理的论述中，正确的是__。

A．个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理

B．投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务，应当与受托人或者被聘用的人签订书面合同，明确委托的具体内容和授予的权利范围

C．受托人或者被聘用的人员应当履行诚信、勤勉义务，按照与投资人签订的合同负责个人独资企业的事务管理

D．投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，可以对抗善意第三人

29.甲与乙签订销售空调100台的合同，但甲向乙交付时，乙以空调市场疲软为由，拒绝受领，要求甲返还货款、下列说法正确的是__。A．甲可以向有关部门提存这批空调

B．空调提存后，因遇火灾，烧毁5台，其损失由甲承担 C．提存费用应由乙支付

D．若自提存之日起5年内乙不领取空调，则归甲所有

商品条码的管理 篇5

条码的应用在现代的大型超市管理中不可或缺。大型超市，从纵向到横向，从商品的流通、供应商的选择到客户及员工的管理，都已充分使用条码。

条码的使用主要体现在以下几处：、商品流通的管理；、客户的管理；、供应商的管理；、员工的管理。

商品流通的管理

超市中的商品流通包括：收货、入库、点仓、出库、查价、销售、盘点等，具体操作如下---

收货：收货部员工手持无线手提终端，通过无线网与主机连接的无线手提终端上已有此次要收的货品名称、数量、货号等资料，通过扫描货物自带的条码，确认货号，再输入此货物的数量，无线手提终端上便可马上显示此货物是否符合订单的要求。如果符合，便把货物送到入库步骤。

入库和出库：入库和出库其实是仓库部门重复以上的步骤，增加这一步只是为了方便管理，落实各部门的责任，也可防止有些货物收货后需直接进入商场而不入库所产生的混乱。

点仓：点仓是仓库部门最重要，也是最必要的一道工序。仓库部员工手持无线手提终端（通过无线网与主机连接的无线手提终端上已经有各货品的货号、摆放位置，具体数量等资料）扫描货品的条码，确认货号，确认数量。所有的数据都会通过无线网实时性地传送到主机。

查价：查价是超市的一项繁琐的任务。因为货品经常会有特价或调整的时候，混乱也容易发生，所以售货员手提无线手提终端，腰挂小型条码打印机，按照无线手提终端上的主机数据检查货品的变动情况，对应变而还没变的货品，马上通过无线手提终端连接小型条码打印机打印更改后的全新条码标签，贴于货架或货品上。

销售：销售一项是超市的命脉，主要是通过 POS 系统对产品条码的识别，而体现等价交换。

注意：条码标签一定要质量好的，一是方便售货员的扫描，提高效率；二是防止顾客把低价标签贴在高价货品上结账所造成的损失。

盘点：盘点是超市收集数据的重要手段，也是超市必不可少的工作。以前的盘点，必须暂停营业来进行手工清点，期间对生意的影响及对公司形象的影响之大无可估量。直至现代，还有的超市是利用非营业时间，要求员工加班加点进行盘点，这只是小型超市的管理模式，也不适合长期使用，而且盘点周期长，效率低。作为世界性大型超市的代表，其盘点方式已进行必要的完善，其主要分抽盘和整盘两部分：抽盘是指每天的抽样盘点。每天分几次，电脑主机将随意指令售货员到几号货架、清点什么货品。售货员只需手拿无线手提终端，按照通过无线网传输过来的主机指令，到几号货架，扫描指定商品的条码，确认商品后对其进行清点，然后把资料通过无线手提终端传输至主机，主机再进行数据分析。整盘顾名思义就是整店盘点。是一种定期的盘点，超市分成若干区域，分别由不同的售货员负责，也是通过无线手提终端得到主机上的指令，按指定的路线、指定的顺序清点货品，然后，不断把清点资料传输回主机，盘点期间根本不影响超市的正常运作。因为平时做的抽盘和定期的整盘加上所有的工作都是实时性地和主机进行数据交换，所以，主机上资料的准确性十分高，整个超市的运作也一目了然。

客户的管理

使用条码对客户进行管理主要应用在会员制超市中。主要的流程如下：新的客户要到会员制超市购物，必须先到客户服务中心填好入会表格，服务中心马上通过 NBS 条码影像制卡系统为客户照相，并在 8 秒钟之内把条码影像会员卡发到客户手上。卡上将有客户的彩色照片、会员编号、编号条码、入会时间、类别、单位等资料。客户凭卡进入超市选购货物，在结账时必须出示此会员卡，收款员通过扫描卡上的条码确认会员身份，并可把会员的购货信息储存到会员资料库，方便以后使用。在会员制超市使用条码卡进行管理，主要优点在于：低成本，高效率，资料准确。

供应商管理

使用条码对供应商进行管理，主要是要求供应商的供应货物必须有条码，以便进行货物的追踪服务。供应商必须把条码的内容含义清晰反映给超市，超市将逐渐通过货品的条码进行订货。

附注：在现代的社会，信息至关重要。而超市因为使用条码进行货物和客户的管理，所以，超市拥有大量准确的市场供求信息。在国外，超市会把这些信息售卖给供应商和市场调查公司，以从中牟利。

员工的管理

使用条码对员工进行管理，主要是应用在行政管理上。作为超市，能利用超市已有的设备运用到行政管理

上，实是明智之举。超市将会用已有的 NBS 条码影像制卡系统为每个员工制出一张员工卡，卡上有员工的彩色照片、员工号、姓名、部门、ID 条码及各项特有标记。员工必须每天工作时间内佩带员工卡，并使用员工卡上的条码配合考勤系统作考勤纪录，而员工的支薪、领料和资料校对等需要身份证明等部门，都配上条码扫描器，通过扫描员工卡上的 ID 条码来确定员工的身份。

条码作为一种信息载体，已普遍应用在生活中，作为现代的大型超市，充分利用条码技术进行管理，势在必行，再配合先进的电脑技术及自动识别技术，定会提高超市的管理层次，使超市的行政架构得以精简，减少工作强度及人力。清晰货品的进、销、存和流向等资料，对稳定超市的季节性变化至关重要，而产品资料的实时性收集，更会加快超市的运作频率，精确超市的各项数据报告。

《河南省商品条码管理办法》 篇6

文章关键字:滞销商品作者:超市168网友发布时间:2009-5-8

由于超市卖场空间和经营品种的有限,滞销商品将是超市的毒瘤,直接侵蚀超市的经营效益，造成这种不良现象的原因是多方面的。不仅与该商品质量、价格有关，更与卖场陈列、促销、消费者满意度有关。面对出现我们卖场的滞销商品，如何有效处理好滞销商品成为超市商品管理的一项重要工作内容。请教各位：在排除退货、降价（损失公司毛利）后，以最大限度减少公司损失为前提如何进行滞销商品的处理工作。下面是我在目前营运工作进行了有部分操作方式，请各位指正、修改、提出你所想到的做了的最佳处理方式。谢谢

1、展示促销：将锁定的滞销品进行陈列调整，运用卖场货架空间，相应扩大陈列位置，更大可能吸引消费者眼球。

2、对比促销：将同品种商品进行高低价位的对比陈列，突现滞销品的品牌优势或价格优势。、高价促销：将滞销品进行提高价格的方式，体现品质优势，让消费者体会到一分钱一分货的性价比。

4、示范促销：进行免费品尝或产品示范服务，突现商品优点。

5、关联多点陈列法：与相关联产品进行关联陈列并多点陈列，让消费者更多关注该产品。

6、捆绑销售：与季节性商品一同进行捆绑销售。

7、买一送一：与供应商沟通，获得同规格的赠品。进行捆绑销售。

8、再次议价：再次与供应商进行进价商议，在保证本门店的利润同时，获得更低的价格优势进行商品促销，让与供应商议价下获得的利润与消费者分享。

9、根据连锁店的优势，进行易地转移销售法，分店处理。

10、印花商品：结合门店的海报，采取+*元的销售方式

11、赠品商品：门店的主题促销中的购买多少送多少的活动。

12、换购商品：购满**元加*元送该商品

《河南省商品条码管理办法》 篇7

法国哲学家亨利.列菲弗尔在发展马克思主义关于“生产”的论述时提出了“空间的生产”这一概念。1974年列菲弗尔发表了(空间的生产》一书,详细论述了“空间辩证法”的展开过程。“空间的生产”的基本含义就是说,社会空间是一种特殊的社会产品,每一种特定的社会都历史性地生产属于自己的特定空间模式。列菲弗尔的所描述的空间是“三位一体”的空间,它包括空间实践,还包括空间表征和表征的空间。空间的生产既生产了物理环境、社会空间,还生产了社会阶层内部、之间不同的“空间感”、“空间的心理印象”,使得空间的生产最终成为对一般生产关系的再生产。[1]

在商品经济发展过程中,很多对象无可避免地被商品化了,包括空间在内。“空间”商品化使得资本流向了环境建设、房地产开发、土地开发等领域。空间商品化的过程也像其他产品商品化一样,会出现同质化、过度商品化的现象,使得本来异质的空间因为利益的驱使变得可复制、趋同性,呈现为空间的同质化,破坏了原先“空间”的独特性。在商品经济强调交换价值的背景下,“新空间”的生产变成了对空间的重复破坏,一定程度上破坏了人类生存环境。

基于空间生产理论,旅游景点的开发建设可视为一种空间的生产和商品化过程。随着人们对旅游资源的调研、开发,围绕旅游资源改善周围环境、基础设施,进行“空间的生产”,再加上市场的宣传促销,吸引游客到某地“消费空间”,旅游就完成了“空间商品化”的过程。一般来说,在市场经济中的商品化,更多的应该由市场来完成,很多推动因素都是市场自生的。但是在当今中国,旅游空间这种商品的商品化具有特殊的一面,需要政府培育出原本自生于市场的因素来,并进行引导和规范,旅游空间商品化的过程才能顺利完成。

二、政府推动旅游业发展的必要性

中国的旅游市场竞争程度虽然比较高,但是一些重要的、具有非经济价值的旅游资源仍掌控在政府手里,加上旅游产业的产业链长、涉及面广,整个旅游的发展离不开政府的推动。具体来讲,政府推动的必要性就在于:

1、社会因素。

20世纪50年代到80年代,中国政府的任务从构建一种人为行政控制的经济模式转变为改革人为行政控制经济模式为市场经济模式。社会转型引起了多方面的体制变迁,以及各方面资源和机会分配方式的转变。到了90年代以后,经济学家、政治家们的任务不在是构建什么、改革什么,而是培育和保护市场内部各种自发和内生力量。

目前,只有市场配置资源才是有效率的这一共识已经在中国确立,中国的经济体制逐步向市场经济体制过度。从高度的计划、人为控制,逐渐解构成为自发的、弥散的,于是出现了某些经济制序无序和道德规范失衡。加上公有的观念在中国根深蒂固,这就更需要政府来进行引导。旅游的商品化同样需要政府进行保护、培育、引导和促进伴随市场机制形成和发育过程中出现的一些积极因素。因为目前中国,除了政府以外,没有其他任何力量能在短期内快速地整合各种资源、协调各种关系。

2、自身因素。

从经济学的角度来看,旅游业的特殊性表现为外部性、公共产品属性、信息不对称、强关联性的特征,具体分析如下:

(1)外部性。旅游的发展有利于推动当地基础设施的完善,提升当地的整体形象,增加就业和人民收入以及拉动其他产业快速发展等,这都是旅游正的外部性。旅游负的外部性则表现为发展旅游使得生态破环、资源破坏,还可能带来当地的物价上涨、交通拥堵等影响,降低居民和游客的舒适度。外部性使得一种商品的价格并不完全反映其社会价值,导致企业要么供给的太多,要么供给不足，引发市场无效率。这就需要政府来改变市场激励,进而改变企业的行为。

(2)公共品属性。旅游发展促使公共基础设施完善,消费者的增加并不会增加建设这些公共基础设施的成本;政府进行旅游宣传,旅游形象得到改善,而当地的所有旅游企业不需要支付就可以受益。公共物品的非竞争性和非排他性会带来免费搭便车的现象,造成市场失灵。所以公共产品如要有效率地生产就离不开政府的补助或者直接由政府来提供。当然并不是所有的旅游产品都具有公共品属性,本文主要讨论旅游产品中具有公共品属性的部分。

(3)信息不对称性。旅游目的地对于游客来说一般较陌生,游客收集当地旅游信息困难,成本较高,不容易分辨旅游产品的好坏,这就给旅游企业用低劣的旅游产品排挤质优价高的产品提供了机会。只有政府建立公正权威的旅游产品信息系统,才能方便游客获取关于旅游产品的正确信息,通过立法、制定行业标准对不正当竞争进行遏制,才能保证旅游市场公平竞争。

(4)强关联性。旅游的吃、住、行、游、购、娱从各个方面与其他产业发生关联,旅游的发展既需要其他产业提供支持,又能带动其他产业的快速发展。在中国能快速、有效地整合各种资源的目前唯有政府。对于旅游业资源的整合更离不开政府的支持,在中国政府主导型旅游业发展战略在全国普遍得到了实施并发挥了积极作用。

三、云南旅游发展状况及政府职能划分

可以说云南的旅游业发展是政府主导的一个典型例子。在80年代,即使在西部几个省来看,云南的经济发展都是相对落后的,在全国大搞经济建设的背景下,云南不得不找准自身优势,发展经济突破点。由于政府的高度重视,才能较早地把旅游当作商品推入市场,带来经济效益。

1、云南旅游发展简介。

1978年组建了云南省旅游局,成立了云南省旅游领导小组,云南的旅游业这个时候才真正成为一个经济产业。经过近30年的发展,到2007年,全省接待海外旅游者的221.9万人次,旅游外汇收入8.6亿美元,接待国内游客8986.2万人次,国内旅游收入494.7亿元,旅游总收入559.2亿元。旅游业增加值占全省GDP的比重达6.8%,旅游业税收占全省地方财政收入的比重达10.3%,旅游外汇收入占全省出口创汇收入的比重达20.8%,旅游业直接和间接就业人员占全省劳动就业总人数的比重增加到7.2%,以旅游业为龙头的第三产业的增加值比重占全省国内生产总值的38.5%[9]。

取得今天的成绩是与云南省委、省政府制定的战略目标分不开的。1988年,在云南省七届人大一次会议上,省政府工作报告首次提出“要把旅游业作为一大产业,搞好规划,全面发展”;92年,云南省政府下发了《关于大力发展旅游业的意见》,明确提出要使旅游业发展成为一项重要的经济产业;94年8月,在云南省第六次党代会上,明确地把旅游业定为云南省新的支柱产业;99年,在国家西部大开发的战略中,云南省委省政府提出了“建立绿色经济强省、民族文化大省和通向东南亚、南亚的国际大通道”发展目标,为旅游业进一步发展打下坚实的基础。除了制定战略目标、发展规划之外,在具体运作方面,政府的推动作用同样不容忽视。1979～1998年,云南公路建设投资达25017亿元,完成了滇中高等级公路网、全省航空网多项工程。从1994年起,省市政府每年还安排一亿元的专项资金用于旅游线路的建设,这在当时是全国力度最大的。除了交通之外,客房、旅游客车、景区景点等基础设施也快速的增长,使大规模地接待国内外游客成为可能。

2、政府职能划分。

笔者把作为主管云南全省旅游工作的省政府直属机构一云南省旅游局的主要职能归纳为以下七个方面,如表1:

云南政府在旅游开发和宣传方面发挥了十分重要的作用。五、六十年代的《阿诗玛》、《五朵金花》、《山间铃响马帮来》等电影,就为云南的旅游做了强有力的推广。云南省旅游局多次组织各种国际、国内的旅游展销会,邀请国内外专家、学者挖掘省内丰富的旅游资源,精心拍摄云南旅游专题片在各地播放、宣传。政府部门不仅注重搭建各种民族节庆、文化旅游节的平台,还在海内外媒体不断宣传,成为云南旅游的头号营销者。

在市场开发方面,政府利用云南丰富的资源,引进资金进行改造升级。2008年上半年就有国内的10多家投资商进入云南旅游业,投资金额达900亿元。与此同时,全省初步确定的141个重大旅游项目建设进展顺利,到2008年5月底已完成投资104亿元。大量资金的进入,才能加快空间转变为商品的速度,才能有效地促进旅游产品的升级,加速产业转型。

政府的推动使得云南旅游空间迅速商品化,推动了云南经济的发展。但是也正是由于政府主导的云南旅游业十分迅速,有些甚至是“超速”发展,许多问题和矛盾在短期内没能显现出来。加上,当时的发展观念不可能达到现在的高度,经济利益的驱动下发展旅游难免会出现一些偏离发展轨道的问题。当经济发展到一定程度的时候,这些弊端就会突显出来,阻碍经济发展。比如,原先政府为了吸引企业投资,旅游资源所有权缺乏合理的租金,资源被无偿、低价使用。为了控制重要的旅游资源,政府既经营又管理的双重身份弱化了监督、保护资源的职能,带来很多无效率。还要清楚地认识到旅游法律法规建设和体制机制建设还很滞后,旅游产品建设滞后,旅游市场秩序问题、基础设施建设问题、旅游资源和环境保护问题等制约发展的因素。

四、旅游空间商品化中的政府应发挥的作用

前面已经谈到,旅游空间的商品化也会像普通产品的商品化一样出现过度商品化的现象,加上旅游本身的特性和当前云南的实际,政府发挥作用的重心应从管制转变为培育,从掌控资源转变为放开资源,把握好战略发展,提供政策进行扶持,放手微观管理。在旅游空间商品化中,具体应重视以下几个方面的内容:

1、加强空间商品中的文化因素。

如今的旅游不再是走马观花的浏览,而是旅游空间对游客心灵的震撼,这种震撼唯有文化最有力。特别对于云南这样一个民族文化大省来说,文化资源如此丰富,吸引游客的东西不是空间本身,而是附着在空间内的文化。可以考虑整合政府的旅游和文化两个部门,共同推进旅游文化工作,对原有旅游空间商品进行改造升级,对新开发的要进行严格的、全面地论证其开发意义和文化内涵,减少盲目性。

2、加强宏观指导与控制,避免空间商品同质化,把好品质关。

当某种新商品的出现带来大量利润时,会吸引很多厂商纷纷跟从、模仿,希望也能从中瓜分一份蛋糕。旅游空间商品化也在这种被复制、被重复的法则下一定程度上丧失了空间多样性。在云南的旅游市场上,一些著名景区可以买到的旅游商品在昆明也随处可见,重复的、类似的民族歌舞表演在云南很多旅游景点都可以看到,独具特点的少数民族建筑也开始在各地遍地开花。政府在进行旅游规划的时候站在统一规划的角度,把云南独特的人文与景观结合、风土与人情结合,避免旅游项目的重复建设而丧失了独特的魅力。发展规划在进行长期、科学的论证后全面执行,不能随意更改,保持发展规划的严肃性和科学性。

3、注重空间商品化过程中对原本空间的破坏。

新的空间开发,破坏了原有的空间,改变了原有空间的历史积淀,多了人为的、现代化的痕迹。在旅游空间商品化中,环境的保护不仅仅是生态环境的保护,还包括历史、文化、民族风俗等环境的保护,还原一个真实的环境。有学者甚至说“不开发就是最好的开发”。要把“谁开发、谁受益”的原则转变为“谁开发、谁受益、谁保护”。由政府拿出具体的实施意见,给企业提供优惠政策要落到实处,要求企业承担环境保护、给当地居民提供就业机会等条件也要落到实处。

4、转变政府职能,加强服务观念,保障优惠政策的执行。

在当今市场化运作比较成熟的阶段,由政府提供优惠政策吸引企业进行投资,这样既能解决公共品供给的问题,又能解决政府微观运作低效率的问题。这个过程就需要政府拿出最大的诚意来与企业合作,本着服务企业、推动项目落地的原则来完成。目前云南旅游招商取得了很好的成绩,下一步的工作重点就在于项目的落地。只有领导高度重视,转变政府职能,加强服务观念,才能改变旅游项目推进缓慢的现状,为全省重大旅游项目的建设提供强有力保障。

五、结束语

空间的形成是各种因素共同作用的集合,不但当地的自然资源、风土人情有关,还与政治因素、社会因素密切联系。在空间也变成一种商品,产生价值与交换价值,为经济社会发展积累财富的同时,我们更应该关注这个特殊商品的真正价值。政府主导旅游产业,加快空间商品化的速度的同时也应注重引导这个商品良性发展,使空间在商品化中继续保持““空间性”。

摘要：本文基于空间生产的相关理论和概念，提出了旅游是一种获取经济效益的空间生产及商品化过程。并以经济学的外部性、公共产品等概念为工具，分析了旅游产业的发展为什么需要政府的扶持，及云南省旅游的现状和政府已经发挥的作用，最后提出了旅游空间商品化中政府行为的着重点。

参考文献

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[8]王筱春．论云南旅游发展的持续性[J]．思想战线．2002，(04)．

商品房销售管理办法 篇8

为了规范我公司商品房的销售行为，调动销售人员的积极性，特制定本销售管理办法。

1、商品房销售人员必须严格遵守公司的规章制度及员工行为规范，维护公司利益和形象。

2、销售部是公司的窗口，应保持环境整洁、优美。销售人员在营业场所应做到着装整齐、仪表大方、热情周到、有礼有节、业务熟练、顾全大局、团结协作。

3、销售人员联系洽谈客户，在洽谈过程中要礼貌并准确地介绍公司状况及开发商品房的布局、结构、装修和各楼盘的具体特征以及价格、付款办法等，不得擅自承诺公司没有承诺的事宜。

4、销售人员在任何情况任何环境下，不得与客户发生争吵，不能在同事间搬弄是非，损害公司形象。

5、销售人员应对公司的销售政策，所推销的产品及经办的业务了如指掌，在推销过程中做到实事求是、全面周到、不夸大、不无中生有。

6、销售人员应严格在公司确定的优惠权限下进行推销，不越权，不擅自向客户承诺。

7、销售人员要具有良好的素质，要保守公司的营销手段，不得与客户串通，不得从事中间倒房，接受贿赂等行为。

8、购房定金，住宅不得少于10000-20000元，商业用房不得少于20000-50000元，售楼员不得以任何借口预留空房，实行先将定金足额付至公司帐户，签订合同者优先。如果由于价格、装修标准未确定，可收取定金确定预售房，待价格、装修标准确定后15日内签订商品房买卖合同，若逾期不签合同者，预交订金不退，房屋可再次出售。

9、购房户若分期付款，可采用：（1）公司赊欠的办法：须签订欠款偿还协议并办理公证，或由售楼员提供担保，期限最长一年，月利率10‰；（2）银行按揭贷款：住宅1—15年，首付款40%；商业用房1—5年，首付款40%-50%（首套房）。按揭贷款的具体要求（指期限、额度、利率及规定应承担的相关费用等）均以银行同期要求为准。在购房户按要求已提供齐全有效的资料后，贷款未审批下来时，欠款不需付利息。对于贷款户应办未按要求办相关手续的，暂扣售楼经办人当月工资100元，待手续清理后如数退还；对于贷款户连续2个月以上未办相关手续的，每月暂扣售楼经办人当月工资200元，待手续清理后如数退还。以上暂扣工资以户为计算单位。

10、购房人及经办人（必须持购房人授权委托书）持定单到财务部办理付款、收款手续，收据（发票）付款人姓名应与合同约定购房人相符。否则不签订商品房买卖合同.11、签订商品房买卖合同时，一次性付清房款的必须全款交清方可在网上签订商品房买卖合同。分期以现金支付房款的首付款必须达到总房款的40%方可签订商品房买卖合同，并在合同付款方式中注明已付款数额和未付款后期如何支付。办理按揭贷款的首付必须达到银行要求的首付款比例方可签订商品房买卖合同。合同份数规定：一次性付清房款和分期以现金支付房款的商品房买卖合同一式四份：甲方二份，乙方一份，产权一份，办理按揭贷款的商品房买卖合同一式五份，甲方二份，乙方一份，产权一份，银行一份。销售人员签合同时必须认真仔细、数据准确、条款责任清楚，如房屋面积、付款方式、交房时间、利息计付、违约责任、银行按揭应付费用等。合同条款要认真填写，并给住户做详细解释，不留后遗症。办理按揭贷款的相关手续及代收款项须向购房户解释清楚明白，资料（如办理按揭贷款进行房屋登记时所需的商品房预告登记约定书、赤峰市商品房预告登记申请书、商品房预售许可证等）配备完整。销售合同不缺项、漏项。如果因销售人员计算不准确、合同填写有误，致使欠款不能按时清收，给公司造成损失，销售人员应承担全部责任。

12、购房人签字后，由财务部审核无误，销售经理签字，再由经办人员到办公室公章管理人员处审核、盖章，并办理存档手续。合同购房人与签字人必须是同一个人，当不一致时须出具合法委托书，并提供委托人、受委托人双方身份证明。

13、未经销售主管经理及经办人、购房人签字，办公室公章管理人员不得盖章，合同章应妥善保管，不得丢失或挪作他用，否则由合同章管理人员承担责任。

14、销售合同签订后，必须及时交财务部及公司合同管理人员保管，合同管理人员随时登记造册，并准确反馈空房的信息，妥善保管销售合同资料，如因信息提供不准确，给公司造成损失，合同管理人员应承担主要责任。销售部合同管理人员每周六向售房部公布一次销售情况，空房以销售部合同管理人员公布为准。

15、销售人员负责合同履行全过程，并承担合同担保责任，即：对合同签字人员的签字行为负责。如果出现购房户与签字人的行为纠纷，售房经办人员承担全部责任。

16、销售提成办法，凡公司内部人员、关系单位有关人员购房按公司规定的优惠比例成交的合同，销售人员不享受提成。公司对外抵帐成交的合同销售人员不享受提成，其余成交的合同，销售人员可按公司确定的提成比例享受提成。销售提成依据当期销售资金全款现金入帐后实际数额计提。

17、销售人员向购房户移交商品房时必须严格按照合同规定，按程序办理，认真填写有关表格，并负责向购房户解释清楚商品房的使用须知、注意事项、保修范围、期限等。

18、退房程序：由购房人到合同管理人员处领取退房审批单，填写退房原因、申请，签字按手印，并提供有效身份证明，由原售房经办人签署处理意见，说明是否同意退房。由售房经办人持审批单到分管经理处审批，经分管经理同意后方可办理退房手续。出具向当地房产管理局提供的纸质《退房申请》，并在网上登录《内蒙古自治区商品房预销售管理系统》提交退房申请，退房人夫妻双方持身份证（原件、复印件）、结婚证（原件、复印件）、《退房申请》（原件）、原网签的《商品房买卖合同》（原件）到房产交易大厅查档、到房产局市场科退房。经当地房产管理局在《内蒙古自治区商品房预销售管理系统》中审批同意退房后，由合同管理人员按退房审批单收回原《商品房买卖合同》加盖作废章，退房人持原收款票据由售房经办人、合同管理人员、退房人签字后按审批单处理意见到经理处办理退款审批。房屋办理退房手续后一律交由销售部统一对外销售，不得由原购房人出卖，否则不得退房。

19、换房程序：先按退房程序办理后，再办理购房手续，退、换房人都必须与原购房人为同一人，并且须持本人有效身份证明，售房业务员不得代办，否则，不得办理相关手续。

20、退换房违约金约定：购房人退房的如未在《内蒙古自治区商品房预销售管理系统》网上签订《商品房买卖合同》的，收取购房人10000元违约金；如在《内蒙古自治区商品房预销售管理系统》网上签订《商品房买卖合同》的收取30000元作为违约金。购房人换房的如未在《内蒙古自治区商品房预销售管理系统》网上签订《商品房买卖合同》的，收取购房人5000元违约金；如在《内蒙古自治区商品房预销售管理系统》网上签订《商品房买卖合同》的收取20000元作为违约金。退换房审批单中须写明违约金数额。

21、本办法自2011年4月1日起实施。

22、附件：合同签订审批单

《河南省商品条码管理办法》 篇9

建设住房[1999]114号

第一章总则

第一条为适应社会主义市场经济体制，实行住宅商品化的需要，促进住宅技术进步，提高住宅功能质量，规范商品住宅市场，保障住宅消费者的利益，推行商品住宅性能认定制度，制定本办法。

第二条本办法所称的商品住宅性能认定，系指商品住宅按照国务院建设行政主管部门发布的商品住宅性能评定办法和标准及统一规定的认定程序，经评审委员会进行技术审查和认定委员会确认，并获得认定证书和认定标志以证明该商品住宅的性能等级。

第三条本办法适用于新建的商品住宅。凡列入国家、省级住宅试点（示范）工程的新建住宅小区商品住宅应申请认定。其他商品住宅可申请认定。

第四条商品住宅性能根据住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能划分等级，按照商品住宅性能评定方法和标准由低至高依次划分为“IA（A）”“2A（AA）、“3A（AAA）”三级。

第五条房地产开发企业申请商品住宅性能认定，应具备下列条件：

（一）房地产开发企业经资质审查合格，有资质审批部门颁发的资质等级证书；

（二）住宅的开发建设符合国家的法律、法规和技术、经济政策以及房地产开发建设程序的规定；

（三）住宅的工程质量验收合格，并经建设行政主管部门认可的质量监督机构的核验，具备入住条件。

第六条凡拟申请商品住宅性能认定的预售商品住宅，房地产开发企业在销售期房前应在相应的商品住宅性能认定委员会备案，并落实相应的技术措施。

第七条国务院建设行政主管部门负责指导和管理全国的商品住宅性能认定工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责指导和管理本行政区域内的商品住宅性能认定工作。

第二章组织管理

第八条商品住宅性能认定工作由各级认定委员会和评审委员会分别组织实施。

第九条国务院建设行政主管部门指定负责住宅产业化工作的机构组建全国商品住宅性能认定委员会，该认定委员会的职责是:

（一）组织具体实施全国商品住宅性能认定工作；

（二）组织起草全国商品住宅性能认定工作的规章制度、商品住宅性能评定方法和标准；〈三）负责全国统一的商品住宅性能认定证书和认定标志的制作和管理；

（四）组织制定商品住宅性能认定委员会章程和评审委员会章程；

（五〉负责组织和管理全国商品住宅性能评审委员会和国家住宅试点（示范）工程的性能认定工作；

（六）负责3A级商品住宅性能认定的复审工作；

（七）对全国商品住宅性能认定管理工作实行监督、检查。

第十条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门指定负责住宅产业化工作的机构组建本地区商品住宅性能认定委员会，该认定委员会的职责是：

（一）负责具体实施本地区的商品住宅性能认定工作；

（二）负责组织起草本地区商品住宅性能认定工作的实施细则；

（三）负责组织和管理本地区商品住宅性能评审委员会和省级试点（示范）工程及其它

商品住宅性能认定工作；

（四）对本地区的商品住宅性能认定管理工作实行监督、检查。

第十一条各级商品住宅性能认定委员会应由有关专业具有高级职称的专家组成。认定委员采用聘任制，由负责住宅产业化工作的相应机构聘任，每届四年，可以连聘连任。各地方的认定委员会应报全国商品住宅性能认定委员会备案。

第十二条全国商品住宅性能评审委员会可接受各级认定委员会的委托，承担商品住宅性能的评审工作。各省、自治区、直辖市商品住宅性能评审委员会可接受本地区商品住宅性能认定委员会的委托，承担本地区商品住宅性能评审工作。

第十三条各级商品住宅性能评审委员会应由具有一定技术条件和技术力量的科学研究院（所）、设计或大专院校等单位申请组建，并经相应的认定委员会按规定审查批准。

第十四条各级商品住宅性能评审委员会应由有关专业具有高级职称的专家组成。评审委员采用聘任制，由负责组建的单位聘任，每届四年，可以连聘连任。

第十五条设区的市或县人民政府建设行政主管部门商品住宅性能认定和评审工作的管理，按照省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门的规定执行。

第十六条商品住宅性能检测工作应由取得检测资质的法定检测机构承担，并经全国商品住宅性能认定委员会确认。对于建设行政主管部门认可的质量监督机构已核验的项目，不做重复检测。

第三章认定的主要内容

第十七条商品住宅性能认定应遵循科学、公正、公平和公开的原则。

第十八条商品住宅性能认定的内容应按照商品住宅性能评定方法和标准确定。其主要内容包括住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能。

第十九条商品住宅的适用性能主要包括下列内容：

（一）空间布置；

（二）设备、设施的配置与性能；

（三）住宅的可改造性；

（四）保温隔热与建筑节能；

（五）隔音与隔振；

（六）采光与照明；

（七）通风换气。

第二十条商品住宅的安全性能主要包括下列内容：

（一）建筑结构安全；

（二）建筑防火安全；

（三）燃气、电气设施安全；

（四）日常安全与防范措施；

（五）室内空气和供水有毒有害物质的危害性。

第二十一条商品住宅的耐久性能主要包括下列内容：

（一〉结构耐久性；

（二）防水性能；

（三）设备、设施防腐性能；

（四〉设备耐久性。

第二十二条商品住宅的环境性能主要包括下列内容：

（一）用地的合理性；

（二）室外环境；

（三〉水资源的合理利用；

（四）生活垃圾的收集和运送。

第二十三条商品住宅的经济性能主要包括下列内容：

（一）住宅的性能成本比；

（二）住宅日常运行耗能指数。

第二十四条3A级商品住宅性能认定的主要内容应包括住宅的适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能；2A级、IA级商品住宅性能认定的主要内容应包括住宅的适用性能、安全性能和耐久性能。

第四章 认定程序

第二十五条房地产开发企业申请商品住宅性能认定之前，要按照商品住宅性能评定方法和标准规定的商品住宅性能检测项目，委托具有资格的商品住宅性能检测单位进行现场测试或检验。

第二十六条申请商品住宅性能认定应提供下列资料：

（一）商品住宅性能认定申请表；

（二）住宅竣工图及全套技术文件；

（三）原材料、半成品和成品、设备合格证书及检验报告；

（四）试件等试验检测报告；

（五）隐蔽工程验收记录和分部分项工程质量检查记录；

（六）竣工报告和工程验收单；

（七〉商品住宅性能检测项目检测结果单；

（八）认定委员会认为需要提交的其它资料。

第二十七条商品住宅性能认定工作应分为申请、评审、审批和公布四个阶段，并应符合下列程序：

（一）房地产开发企业应在商品住宅竣工验收后，向相应的商品住宅性能认定委员会提出书面申请。

（二）商品住宅性能认定委员会接到书面申请后，对企业的资格和认定的条件进行审核。对符合条件的交由评审委员会评审。

（三）评审委员会遵照全国统一规定的商品住宅性能评定方法和标准进行评审。在一个月内提出评审结果，并推荐该商品住宅的性能等级，报认定委员会。

（四）认定委员会对评审委员会的评审结果和商品住宅性能等级进行审批，并报相应的建设行政主管部门公布。3A级商品住宅性能认定结果，由地方认定委员会审批后报全国认定委员会复审，并报国务院建设行政主管部门公布。

第五章认定证书租认定标志

第二十八条经各级建设行政主管部门公布商品住宅性能认定等级之后，由各级认定委员会颁发相应等级的认定证书和认定标志。

第二十九条经认定的商品住宅应镶贴性能认定标志。

第三十条商品住宅性能认定证书和认定标志由全国商品住宅性能认定委员会统一制作和管理。

第六章认定的变更和撤销

第三十一条申请者对认定结果有异议时，可向上一级认定委员会提出申诉，经核查认定结果确有疑义者，应由原认定委员会重新组织认定。

第三十二条以假冒手段或其他不正当手段取得认定结果时，一经查出，撤销其认定结果并予以公布。

第七章 附则

第三十三条商品住宅性能评定方法和标准另行制定。

第三十四条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。