2024年云南省公务员考试基础知识预测题

2024年云南省公务员考试基础知识预测题（通用7篇）

2024年云南省公务员考试基础知识预测题 篇1

圣海伦山在1980年5月18日的火山爆发中，火山灰流的特色是温度超过了多少度？ 正确答案： 400 下列疾病中，不属于传染病的是： 正确答案： 冠心病 莎士比亚的三部传奇剧是《辛白林》，《冬天的故事》和：仲夏夜之梦 “好来宝”是哪个民族的即兴诗： 蒙古族 中国的第一部电影是京剧：《定军山》 “黄梅戏”是哪个省的地方戏？ 安徽 《清明上河图》是一幅：社会风俗画 《私人房间》的作者是： 陈染

《尼罗河上的惨案》是谁的作品？阿加莎 《你好，忧愁》是谁的作品？弗·萨冈

著名的四大名旦是梅兰芳、程砚秋、尚小云以及：荀慧生 以下哪一部是汉乐府的代表长诗？ 孔雀东南飞 长鼓舞是哪个民族的民间舞蹈？黎族

京剧《群英会》中“周瑜”的行当是： 小生 中国最大的戏楼在： 颐和园

“草堂留后世，诗圣著千秋”指的是： 杜甫

王洛宾整理的《花儿与少年》是哪个地区的民歌？青海 高山流水是什么乐曲？古琴曲 鲁迅逝世于：1936年10月19日

在第一张报纸出现之前是哪个国家的人最先在“大字报纸”上读新闻？德国 李白的“蓬莱文章建安骨，中间小谢又清发”中的“小谢”指的是谁？ 谢眺 基督教最早何时传入中国？唐代

希腊神话中光明和真理之神是： 阿波罗

学习绘画时，由浅入深，循序渐进的学习次序应是： 静物、风景、人物 “悄悄地挥一挥手，不带走一片云彩”的是诗人徐志摩 属于“明四家”的画家是 唐伯虎

华老栓是以下哪部作品中的人物？ 《药》 《马拉之死》是谁的作品？路易大卫 中国历代文人中诗作最多的是：乾隆 我国最早的私立学校产生于：春秋时期

进行京剧表演的戏院，在清朝最早叫： 茶园 有“歌曲之王”称号的作曲家是 舒伯特 《私人房间》的作者是： 陈染

希腊十二神中被认为是工匠的始祖的是：赫斐斯塔司 《尼罗河上的惨案》是谁的作品？ 阿加莎 不是日本导演黑泽明作品是《李尔王》

中国30年代有“洛珈山美人”之称的著名女性作家是：凌叔华 希腊神话中阿波罗的孪生妹妹是：阿蒂密斯

下列哪部著名歌剧不是根据法国作家的作品改编的？《图兰朵》

“已知天定三分鼎，犹竭人谋六出师”描写的是哪个历史人物？诸葛亮 “长调”是属于哪一个少数民族的民歌？蒙古族 新凤霞是哪个剧种的著名演员？ 评剧

希腊神话中除了宙斯以外最尊贵的神是： 波赛顿

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第九十九届诺贝尔文学奖获得者小说家君特·格拉斯是 德国人 玛雅文明位于哪个洲？ 美洲

“此情可待成追忆，只是当时已惘然”出自： 李商隐《锦瑟》 吉它有几根弦？ 6根

五线谱最先出现在哪个国家： 意大利

在元杂剧里，用来表示“道具”的专门词语是：彻末 “图穷匕首见”的历史故事与以下哪个人无关？赵高

汉代乐府民歌中的“乐府”，最初是指： 朝廷所设的音乐机关 基督教最早何时传入中国？唐代 以下不是诗歌的是： 《沉沦》 “同气”是指什么关系？ 兄弟 台湾女作家李昂的代表作是：《杀夫》

“泉涸，鱼相与处于陆，相以湿，相濡以沫，不如相忘于江湖”来自：庄子 “苏州评弹”是哪两种表演形式的统称： 评话、弹词 “读书不思考等于吃饭不消化”是谁的名言？波尔克

以下哪一部不是村上春树《挪威的森林》里的人物？ 羊男 华老栓是以下哪部作品中的人物？ 《药》 “滥竽充数”典故的由来与谁有关？ 韩非

“垒起七星灶，铜壶煮三江。摆开八仙桌，招待十六方。来得都是客，全凭嘴一张。相逢开口笑，过后不思量。”是哪部戏里的唱词： 《沙家浜》 “冰激凌”是哪国传进的外来语？ 英国

著名雕塑作品《青铜时代》是谁的作品？ 罗丹

黄庭坚“欲问江南近消息，喜君贻我一枝春”中的“一枝春”指的是什么？ 梅花 下列不属于我国古代词牌的是：春望

诗句“落花时节又逢君”中的“君”指的是：李龟年

古代书法所称的“赵体”是指哪一位名家的字体？赵孟钴 “金屋藏娇”说的是哪一位皇帝？ 汉武帝 希腊神话中雅典娜的专属城市是： 雅典 “司空见惯”中的“司空”是指： 一种官职 《啼笑因缘》的作者是：张恨水

京剧中，与老生不是同一个意思的是：元生 庄子以哪一种方式祭奠他死去的妻子？ 唱歌 属于评剧的是：《刘巧儿》

被称为我国最大的古典艺术宝库的石窟是哪一石窟？甘肃敦煌莫高窟 尼罗河上的惨案》是谁的作品？ 阿加莎 希腊神话中雅典娜掌管： 文艺

以下哪一部是汉乐府的代表长诗？孔雀东南飞 曼陀林是什么东西？ 乐器

“加沃特”是哪个国家的舞蹈？ 法国 希腊神话中雅典娜的圣木是：橄榄树

歌剧《图兰朵》和《蝴蝶夫人》的共同点是：作者都是普契尼 亨利·马蒂斯是哪一个画派的代表人物 野兽派 丘比特的母亲是：维纳斯

下列京剧剧目不属于“三国戏”的是《宇宙锋》（秦朝）

2024年云南省公务员考试基础知识预测题 篇2

一、注意事项

1、申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的考试。

2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3、仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。

二、资料

1、在全球食品安全（北京）论坛上，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席开幕式并致辞。

吴仪说，改革开放二十多年来，中国经济发展取得了巨大成就，人民生活水平有了显著提高。作为人口众多的发展中国家，中国不仅在粮食生产和食品供应方面取得了巨大成绩，在强化食品安全工作方面也做出了不懈努力。目前已初步构建和形成了食品安全法规体系、监管体系、标准体系和监测体系；制订了《食品安全行动计划》；农产品及食品认证工作取得了积极进展；出口食品质量不断提高。中国政府还加强了食品安全应急反应机制建设，开展了专项整治活动。通过努力，食品安全工作取得了明显成效。

吴仪指出，食品安全是人类健康的重要基础。目前中国的食品安全形势虽有所改善，但食品安全工作仍然任重道远。中国政府将一如既往地致力于推动食品安全国际合作与交流，分享和借鉴世界各国的成功经验，为在全球范围内建立有效和谐的食品安全体系，让更多的人享有卫生安全的食品做出贡献。

2、北京的媒体前不久报道，北京市食品安全办公室宣布：在首都市场，广东潮安、天津蓟县两地的一些食品被多次检测不合格，有关部门将全面封堵相关产品的进京通道。看了报道，大家不禁要问：食品安全仅仅是北京需要吗？

俗话说，民以食为天。随着社会的进步，人们的生活水平不断提高，温饱问题解决了以后，就希望有更高的生活质量。因此，生活食品安全问题无疑就越来越引起人们的重视。然而，从许多诸如《每周质量报告》等报道获悉，有许多食品存在着严重的质量问题，人民群众的身体健康问题已经受到了严重的威胁，也难怪现在人们得的病越来越怪，越来越超出常规。四川成都紧急查处“黑心”泡菜、郎溪县痛下决心打击茶叶造假、“精美”巧克力里外都讨“巧”、金针菇保鲜有“秘方”、牛奶“秘密”加工等等，这所有质量问题的曝光，都反映出市场上的食品存在着严重的质量问题。

3、由于苏丹红是一种人工合成的一种工业染料，1995年欧盟（EU）等国家已禁止其作为色素在食品中进行添加，对此我国也明文禁止。但由于其染色鲜艳，印度等一些国家在加工辣椒粉的过程中还容许添加苏丹红I.最近，EU对从印度进口的红辣椒粉中检出苏丹红，其检出苏丹红I的量为2.8-3500 mg/kg.同时在一些其它食品中也检测到这种物质，如一些调味品中苏丹红I的含量达到0.7-170 mg/kg.也有一些报道称，在辣椒粉中还可检测到苏丹红Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ，如在辣椒粉和辣椒酱中检出苏丹红IV的含量分别为230和380 mg/kg，但辣椒粉中一般多以检出苏丹红I为主。今年2月18日，英国食品标准局（The Food Standard Agency，FSA）就含有添加苏丹红色素的食品向消费者发出警告，并在其网站上公布了可能以上考试信息由航帆网为您提供！

含有苏丹红I的产品清单。截至2月24日，清单上的产品增加到了474种，包括香肠、泡面、熟肉、馅饼、辣椒粉、调味酱等产品。

4、面对即将到来的2008年奥运会，市政府将有针对性地组织制定食品安全发展战略。市十二届人大常委会第21次会议的报告中指出，到2008年，本市食用农产品基地全部实现标准化生产，单班屠宰量在1500头以下的生猪屠宰企业全部退出市场，只保留3家达到国际标准的大型现代化屠宰企业供应市区。

2008年奥运会期间，本市将接待各国奥运代表团、新闻媒体、现场观众近750万人的用餐，食品安全的监控范围涉及奥运食品生产供应基地、奥运村、比赛场馆和旅游景区等非竞赛区域的食品商场、超市和餐饮服务企业。这既是对本市食品安全工作的重大挑战，又是加快食品安全基础设施建设、全面提升首都食品安全控制水平的良好契机。

2008年，本市将建成满足首都食品安全管理需要的不合格食品无害化处理设施的相关制度，建立重特大食物中毒、食源性传染病和动植疫病等突发食品安全事件的报告、信息采集、评估、预警系统和重大典型案件的协调指挥系统，利用移动平台、电子地图等现代化通讯和技术手段实施果断决策、快速处置和有效控制。

5、“保障奥运会的食品安全是今后一段时期首都食品安全的主要内容。”北京市副市长吉林指出，2008年奥运会期间，北京预计供餐1300万份，又正值食源性疾病高发期，因此行动纲要中特别列出了奥运会食品安全保障计划。

据介绍，奥运会期间监控食品将由目前的37类550多种扩大到65类3900种，提前两年对备选的奥运食品定点供应基地进行抽样检测，只有连续检测合格的食品方可供应奥运会。大米、面粉、油、肉、奶制品等重点食品届时都将拥有一个“电子身份证”——全部加贴电子标签，并建立奥运食品安全数据库。

电子标签拟采用国际先进的非接触性无线射频识别技术，从食品种养殖及生产加工环节开始加贴，实现“从农田到餐桌”全过程的跟踪和追溯，包括运输、包装、分装、销售等流转过程中的全部信息，如生产基地、加工企业、配送企业等都能通过电子标签在数据库中查到。

6、8月14日早上5时多，佛山市南海区永利综合批发市场的工作人员像往常一样在蔬菜进入市场前进行抽检。一位来自狮山陈姓菜农的150多公斤菜心被检出农药残留超标。按照食品市场准入制度的规定，所有的菜都要被当场销毁，并向市场和消费者公示。150多公斤农药残留超标菜心在一瞬间全部销毁，五十多天的劳动成果化为乌有，菜农对此当然不服气。

“就凭这一点点小纸片没有反应就认定我的蔬菜农药残留超标，有什么依据吗？而且你的检测结果有法律效力吗，经过认可了吗？这个试纸的标准是什么？”菜农理直气壮质问市场检测人员。市场检测人员只好反复用不同的机子检测了3遍，结果仍然显示超标。

7、“食品腐败变质”、“鲜肉及肉制品”分别成为消费者投诉超市最多的食品安全问题和焦点食品种类，而“添加剂含量超标”则成为相关部门对超市抽查最多的食品安全问以上考试信息由航帆网为您提供！

题„„受商务部委托进行调查，中国连锁经营协会昨日发布了《2005中国超市食品安全调查报告》。

报告显示，超市已成为消费者购买食品的主要渠道。消费者投诉超市最多的则是食品腐烂变质，占投诉的28%左右；而食品标识不符、销售过期食品、商品里面有杂物异物等也是消费者主要投诉的问题。

从投诉的食品种类上看，鲜肉及肉制品问题最多，占了24%；其次是休闲食品和鲜乳及乳制品类，分别占15%和11%.报告分析，肉类食品易变质的主要原因是该类食品对温度要求较高，同时很难直观判断如瘦肉精、死猪肉、注水肉等肉类食品的品质。而休闲食品遭遇投诉的原因则主要是标识不符、添加剂超标和出现杂物等。鲜乳及乳制品也是问题食品的重头戏，回奶和早产奶等事件曾在全国范围内引起震惊。

从部门抽检结果看，最严重的食品安全问题是添加剂含量超标，占31%左右。

同时，由于高温天气对食品的保存要求更高，夏天和9月、10月成了食品问题发生的高峰期。

中国连锁经营协会有关人士认为，发生食品安全问题，主要原因是制度的缺失、人为的失误和客观条件的限制。在西方发达国家，政府通过立法、审核认证，协会及企业等通过建立标准体系、管理体系、产品召回等各个环节来监控食品安全。“对于食品过期、标签不符、包装食品缺斤少两等问题，超市只要通过严格的控制体系，完全可以避免发生，而对于食品腐败变质问题，相关部门则应该加大检查力度。”

8、2003年和2004年全国报告的重大食物中毒事故中，微生物性重大食物中毒起数和人数均有增加，分别占当年总起数和总人数的26%、43.8%和34%、58.1%.我国食品污染物监测网数据也显示，沙门氏菌、肠出血性大肠杆菌、单核细胞增生李斯特氏菌3种常见食源性致病菌检测阳性率逐年上升。

9、中国连锁经营协会发布《超市食品安全调查报告》。报告显示，大约有24%的问题食品集中在鲜肉及肉制品上。

根据2005年媒体对超市食品安全问题的报道，中国连锁经营协会进行分析发现，消费者反映的食品安全问题集中在食品腐败变质、有杂物异物、过期商品销售等，其中腐败变质所占的比例最大，为29.6%.从问题食品的主要分类来看，鲜肉及肉制品所占的比例最高，为24%.休闲食品以15%的比例位居第二，其次是乳制品和超市自制食品的问题。

10、市农委宣布，因生产或销售的蔬菜农药残留超标，小汤山地区地热开发公司等3家农产品基地将被收回安全食用农产品证书，美廉美连锁商业有限公司花园路超市、新发地农产品批发市场等14家市场、超市、农产品基地被通报批评。

市农委委员张贵中介绍，农业部近期对北京24个商场、超市、基地、农副产品批发市场的大白菜、茄子、甘蓝、西葫芦等9个品种的蔬菜进行了今年第3次农药残留抽检，198以上考试信息由航帆网为您提供！

个样本蔬菜中21个不合格，超标或禁用的农药主要为甲胺磷、对硫磷、氧化乐果、乙酰甲胺磷。

根据此次抽捡结果，小汤山地区地热开发公司、通州区北京京东大运河农产品配送中心、平谷区北京谷丰行农业科技发展有限公司等3家农产品基地的安全食用农产品证书被收回，被检出农残超标的单位，被责令规范进货渠道，建立追溯制度。

三、申论要求

1、用150字左右的篇幅概括给定材料所反映的内容。（20分）

2、用200字左右的篇幅就给定材料反映的问题提出解决方案。（30分）

3、根据给定材料，用字2000左右的篇幅，自拟题目，自选角度进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）

2024年云南省公务员考试基础知识预测题 篇3

(1).蒙田说：“初学者的无知在于来学，而学者的无知在于学后。”意思是说，第一种无知是连字都不识，当然谈不上有学问；第二种无知却是错读了许多书，反而变得无知。“初学者”的无知容易辨别、也容易避免，但是“读书读得越多越好”的错误观点似乎更能迷惑人。因此有必要审慎选择阅读的书目，以免读得越多就偏离得越远。根据这段文字，“初学者的无知”和“学者的无知”()A.都是缺乏正确引导造成的B.既容易区分又经常被混淆

C.都是求知过程中难以避免的D.是两种不同学习经历的反映

(2).在古代，每逢战乱，手艺人都会成为战争双方争夺的对象，这是因为手艺人掌握着传统社会中最重要的技术，他们代表着当时最先进的社会生产力。如今，尽管现代科学技术取代了手工技能，成为当今时代最强大的生产力，但传统工艺完全可以借助现代科技而提升，继续服务于大众。这段文字意在说明()A.与现代科技联姻是传统工艺发展的有效途径 B.任何时代，社会发展的第一要素是社会生产力 C.现代科技的进步对传统手工艺产生的深远影响 D.现代科技可以解决制约着生产的传统工艺难题

(3).目前我国气象卫星的技术能力，只能在太空给大气“拍照”，呈现出的是平面的图像，对大气的立体探测能力尚不足。随着卫星更新换代、新科技的研发，今后可以给大气做“CT”，比如能监测出云层的厚度、温度及湿度的分布、台风的热力学结构，这将提高天气预报的准确率，提升我国应对气候变化的能力。目前我国的气象卫星在规模、核心技术方面和美国等发达国家相比还存在一些差距，再经过十年的发展，有望赶上国际先进水平，甚至在部分领域取得领先，可能从一个“气象卫星大国”变成“气象卫星强国”。根据这段文字，以下说法正确的是()A.现阶段欧美国家的天气预报准确率略高于中国 B.我国和发达国家的气象卫星技术水平相差十年 C.我国气象卫星未来将能够实现大气的立体探测

D.目前我国气象卫星技术在某些领域处于世界领先地位

(4).苏州曾经是经济兴盛、文化发达、人才荟萃之地。明末清初以后，苏州士绅除少数人发生身份和观念转化外，多数人的传统观念仍根深蒂固。而作为社会主流的士绅观念和意识往往通过各种渠道浸润展延，严重影响一般民众。正因如此，晚清苏州民风靡弱闲散，生活节奏缓慢，缺乏早期现代化必需的紧迫感与开拓精神。清末及民国初期，苏州人很少愿意将资本投入到现代实业中，以至于苏州钱庄吸收的存款在当地难以消纳，不得不转向外埠寻求出路。这段文字主要介绍了()A.清末苏州资金消纳的途径与方式 B.苏州民众在士绅观念影响下的转变 C.民国初期苏州实业发展衰落的原因

D.士绅观念制约了近代苏州的现代化进程

(5).人口的激增，让地球的粮食供应面临严峻的考验，有科学家预计，到2050年，需要增加70％的耕地，人类才能养活自己。但地球上根本没有这么多可增加的耕地。于是，科学家转向海洋求助：在远离海岸的开阔海域中养鱼，可以给人类提供足够的营养。我们可以大胆地预计，人类食物的蓝色革命即将拉开序幕。

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根据这段文字，“人类食物的蓝色革命”是指()A.对海洋产品进行深度加工，提高其利用率 B.海水养殖业将逐渐取代传统农业的主导地位 C.加大深海养殖的力度，弥补近海养殖的不足 D.海洋鱼类资源将在人类食物结构中占较大比重

(6).瓦特发明的蒸汽机将人类带入工业社会，从此，以消耗自然资源为基础的社会经济发展模式向各领域逐渐渗透，开始主导人类社会的方方面面。这种模式如同做蛋糕一样，被做得越来越大，已经不只局限在“突飞猛进”的工业生产领域，在城市规划与建设等领域更为突出。这种模式的确为社会创造出了巨大财富，人们也从中或多或少得到了实惠，但其弊端正在逐渐显现。根据这段文字，可以看出作者的意图是()A.倡导转变社会经济发展模式 B.批判工业社会的经济增长方式

C.揭示工业社会经济发展模式的实质 D.呼吁人们降低对自然资源的消耗水平

(7).在任何一个历史时代和艺术潮流中，丧失民族特性的艺术家和作品都会成为外来艺术的附庸和追随者。这不但使民族文化处于被改造的弱势地位，还会让艺术家丧失民族自信心，这样的创作无疑也是缺乏活力的。近些年，当代绘画的活跃和繁荣，不仅仅得益于艺术家日益扩大的视野和活跃的创作思想，更得益于中国艺术家对于本民族文化的尊重和挖掘。这段文字意在说明()A.艺术创作离不开民族特性 B.艺术家应该保持民族自信心

C.绘画的繁荣得益于本土文化元素的挖掘 D.民族文化对绘画艺术的发展产生深刻影响

(8).随着社会环境的影响和对儿童阅读市场的认识不断加深，越来越多的作家自觉地思考读者定位，发挥自己的创作特长。从读者年龄段来说，有的作家专心致志地为幼儿写作，有的专门为小学低年级写作，还有的着力满足小学中高年级的阅读需求；从写作内容来说，有的作家专门为孩子写科幻故事，有的一心写冒险小说，有的则认真地为孩子写生活故事。对这段文字概括最准确的是()A.儿童图书写作的目的性不断增强 B.儿童图书作者的创作定位趋向精准 C.定位准确的儿童图书更适合儿童阅读

D.作家应结合自身特长与市场需求确定创作方向

(9).①在这里，人们已经从浮躁的、高速的城市发展中沉淀下来，希望获得内在的平衡

②二十多年以来，从外表上看，那里的变化并不是非常巨大 ③整个城市显得平和恬静

④每年，我仍旧有机会飞往硅谷，参加各种年会 ⑤包括节能减排的新举措

⑥但是生活在那里的人正在源源不断地为它注入各种生机。将以上6个句子重新排列，语序正确的是()A.④②⑥⑤①③B.②④⑤⑥①③C.②④①③⑤⑥D.④①③②⑥⑤

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(10).①认为玛雅文明和中国古代文明是同一祖先的后代在不同时代、不同地点发展的结果

②主要根据是《梁书》中关于五世纪时中国僧人慧深飘洋过海到达“扶桑国”的故事，认为“扶桑”即墨西哥

③日前，着名人类学家张光直教授提出了一个“玛雅—中国文化连续体”的假设 ④遗憾的是，这些说法至今还没有得到考古学的明确证实 ⑤后来又有“殷人东渡说”，是说商朝时的中国人横渡太平洋将文明带到了美洲 ⑥长期以来，不少人认为玛雅文明的源头是古代的中国文明，最早提出这种观点的是“扶桑国”说。

将以上6个句子重新排列，语序正确的是()A.③⑥①②⑤④B.③①④⑥②⑤C.⑥③②⑤①④D.⑥②⑤③①④

(11).饮食最基本的功能就在于它是人体从外界环境中吸取赖以生存的营养与能量的主要途径，是生命活动的基础与表现。纳入文化领域后，饮食就被赋予了更深的涵义。尤其是经过民族文化旅游浪潮的洗礼，_____，使人们不仅仅将饮食看作是果腹的手段，而且更注重体会和欣赏饮食过程中的民族文化内涵。在欣赏自然与人文美景的同时，品尝目的地的特色饮食正成为旅游者新的追求和向往。

填入划横线部分最恰当的一句是()A.美食体验成为一种新兴的旅游项目 B.民族饮食文化与旅游文化逐步整合 C.民族特色饮食文化的潜力得到开发 D.饮食在文化领域中的地位愈发重要

(12).1798年，英国航空科学家乔治•凯利设计出最早的直升飞行器并实践了飞行计划，其创意来自童年玩耍过的中国玩具“竹蜻蜓”。一百年后，“竹蜻蜓”加上达•芬奇直升飞行器的设计草图，又变幻成了俄国伊戈尔•西科斯基童年梦中的趣味飞行；当他的公司在1931年秋正式向泛美航空公司交付第一架S-42四发水上飞机的时候，西科斯基动情地说道：“现在大家看到的正是我30年前童年梦中的那个座舱„„”

这段文字主要想传递的信息是()A.很多代表进步的产物萌生于童年的梦想 B.科技发展的每一步都凝聚着人类的智慧 C.许多看似平凡的事物却蕴藏了无限的奥秘 D.儿时的想象力往往更为大胆，更富有创造性(13).行业收入差异反映了行业壁垒的存在，其给予社会的直接影响就是个人的价值可能是无用的。在市场经济社会，最有价值的本是人才，一个人只要有能力，在不同行业都应该能够得到社会的承认，但是在行业壁垒存在的现实中，个人的价值让位于行业的价值，个人的价值由行业的价值体现，而不是由个人体现，当然此种情况下行业的发展也将受到制约。同时，由于进入行业的机制并不是自由竞争，行业收入差异还将让人们看到公平的缺失和缺位——那些没有能力但有关系进入高收入行业者，他们仅仅因为能够进入而成为了更有价值的人。这段文字旨在说明()A.行业壁垒的存在体现了用人机制的不公。B.个人价值的高低不应该由行业价值来评估。

C.行业收入差异使人们对个人价值的评判发生扭曲。

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D.行业壁垒使得真正的人才往往被拒之门外。(14).云南是“生物王国”，而且地处大江大河的上游，是江河下游地区的“生态屏障”。曾有一段时间，云南想通过发展旅游等第三产业绕过工业化来发展，最大限度地保护生态环境和民旅文化。现在看来，如果工业或者相关产业发展不到位，第三产业就没有服务对象，不仅经济社会发展受到制约，生态环境保护往往也因缺乏社会经济资源，难以持久维持。作者通过这段文字意在强调()A.云南经验证明发展工业与保护环境两者并举不悖 B.在云南单纯发展第三产业，保护环境的作用不大 C.在云南兼顾经济发展与环境保护有较多困难 D.在云南发展工业是保护生态环境的必要条件

(15).中国学术历来轻“术”。经济学、金融学都是太低级的“术”，所以，它们往往被忽略。遗憾的是，时下的儒家研究学者还是不能走出用文化来谈文化的圈子，特别是以儒家文化来评价儒家文化，其结论当然不会是别的，用“四书五经”来看“四书五经”，只能是越看越美。如果脱离传统儒家社会的实践现实，不去研究特定文化背后的成因(特别是经济成因)，那么得出“以中华文明整合世界”这样的认识就不奇怪了。这段文字意在说明()A.中国文化研究缺少经济成因分析

B.传统中国学术历来看轻经济学科的价值 C.“以中华文明整合世界”的想法轻率荒谬

D.当代儒家研究学者依然没有走出轻“术”的窠臼

(16).目前，IBM公司研发的电脑沃森战胜了美国电视智力节目《危险边缘》的两名人类常胜将军，一时问，很多网友担心，电脑越来越像人了，将会超越人类智慧。从深蓝到沃森，人工智能又向前跨越了一大步。电脑会代替人脑吗？近几年，每次有电脑战胜人脑的事发生，都会有“终结者”之类的担忧。甚至有人认为，电脑的计算速度正变得越来越快，不久的将来电脑将能够模拟人脑、产生意识，并最终替代人类。

作者对于“电脑替代人脑”这种观点的态度()A.作者认为人工智能技术有可能实现电脑模拟人脑。B.看不出作者是否认同“电脑替代人脑”这种观点。

C.认同这种观点，因为人工智能技术不断超越人类智慧。D.不认同这种观点，因为人类是人工智能技术的主宰者。(17).“笔墨当随时代”。____。时代主题的转换要求文艺面对生活调整自身的姿态。随着时代主题从战争与革命向和平与发展转换，文艺的斗争思维向和谐思维转型也就成为历史的要求。

填入划横线部分最恰当的一句是()A.只有与时代同步伐，文艺才具有蓬勃的生命力 B.任何一个历史时期都会带来文艺产业的发展与进步 C.文艺的思维方式不可避免地要受到时代生活的影响 D.时代主题往往是特定时代的反映，是政治思想的凝集(18).当前，信息技术、视听手段的空前发展，改变着人们的生活方式。可以说，这是发明蒸汽机和电力以来，最伟大的科学进步。不少人认为，电视，电脑提供的画面与音响，已足够提供人类所需要的信息与知识，超过了文字的功能。于是 相关考试信息请留意航帆网！航帆培训祝您考试顺利！

他们片面地认为，人类进入了所谓的“读图时代”。这段文字意在说明()A.传统文字的价值依然存在，并不会被图像信息完全替代 B.对于信息与知识的主要来源，很多人存在错误的看法 C.影像所提供的信息含量并不比文字负载的信息少 D.信息技术的影响力在当前社会是非常重大的

(19).纵观历史，所有的文明都深知教育的价值。实质上，每一种文明的巅峰状态都伴随着许多伟大学术中心的发展——古希腊、阿巴斯王朝崩峰时期的阿拉伯穆斯林，阿卡巴国王统治时期的印度和中国的唐朝时期都是如此。鉴于西方近几个世纪的领先地位，如今西方拥有众多全球知名大学便不足为奇。真正使这些西方大学出类拔萃的是，它们认为自己负有保护全人类的古老知识和发展学术前沿的使命。

这段文字意在强调()A.西方大学的成功之处在于重视学术研究，而不是以西方文明为导向 B.任何文明的兴盛与历史并无直接关联，而是来源于教育事业的繁荣 C.重视人类文明的成果并使其不断发展进步是西方优秀学校的独特之处 D.为了传承和发扬中国文化，中国的大学需要向西方众多知名大学学习

(20).审计部门的审计，只是对相关单位的财政资金使用起到一个监督的作用，但是问责的权力并不在审计部门，他们的职责是发现问题，然后把问题移交给司法等相关部门去查处。这也就意味着，如果没有了其他部门依法依规的后续处理，那么审计部门所做的工作就会付诸东流。公众呼吁“审计清单之外还应该有一个问责清单”，原因正在于此。对这段文字概括最恰当的是()A.审计部门的职能范围有待拓宽

B.审计工作发挥作用的前提是流程透明 C.问责程序是审计工作发挥效用的保障 D.公众对审计、问责机制的建议应受重视

2024年云南省公务员考试基础知识预测题 篇4

④山门前相当宽广，门外左右两侧各有一座门神，硕大而狰狞 ⑤大概因为知道他俩是狰狞于貌而不是狰狞于心 ⑥他俩巨目怒睁，巨臂长伸，似乎正在捉拿妖魔

将以上6个句子重新排列，语序正确的是（）。

A.③①⑤②④⑥ B.②④⑥③①⑤ C.⑤①⑥②③④ D.⑥②⑤④①③ ①小说中一系列悲剧的形成都是金钱导致的 ②艾米莉的私奔是经不起金钱的诱惑 ③如默德斯东骗娶大卫的母亲是觊觎她的财产

④维克菲一家的痛苦，海姆的绝望，无一不是金钱造成的恶果

⑤而卑鄙小人希普也是在金钱的诱惑下一步步堕落的，最后落得个终身监禁的可鄙下场

⑥《大卫。科波菲尔》通过主人公一生的悲欢离合，多层次地揭示了当时社会的真实面貌，突出地表现了金钱对婚姻、家庭和社会的腐蚀作用

A.①②⑤③④⑥ B.①③②④⑤⑥ C.⑥①③②④⑤ D.⑥①③②⑤④ 在信息爆炸的年代，恶性事件发生后，如果不报道会给谣言留下传播的广阔空间，并有可能引发极具破坏力的群体事件，但报道了又有可能产生某些公众舆论所言的“诱导”作用。但决不应因报道可能产生负效应，就否定信息公开对社会稳定的积极作用。事实上，“富士康”等事件经媒体披露，唤起了相关单位和有关部门在理顺情绪、化解矛盾、完善制度、强化管理等方面的高度重视。

这段文字意在（）。

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A.表明谣言可能引发极具破坏力的群体事件 B.强调媒体的报道可能产生负效应 C.肯定信息公开对社会稳定的积极作用 D.反驳报道“诱导”了恶性事件的发生 在中国画中，浓得化不开的工笔重彩，毫无疑问是美。但是在一张玉版宣上，寥寥数笔便经营出一种意境的水墨画，当然也是美。前者，所有景物统统呈现在眼前，一览无余；后者，是一种省略艺术，墨色有时淡得接近于无。可表面虽是无，并不等于观者眼中的无，作者心中的无，那大片大片的空白，其实是给人留下想象的空间。“空山不见人，但闻人语响”，没画出来的，要比画出来，更耐人思索。

这段文字意在说明（）。

A.水墨画比工笔重彩画更美 B.水墨画是深得淡之美的一种艺术 C.浓与淡相辅相成才能创作更好的作品 D.浓到好处，不易；淡而韵味犹存，似乎更难 优秀的史学家犹如神话中的巨人，他们善于捕捉人肉的气味，人才是他们追寻的目标。唯有在对人的不断追寻中，史学家才能完成将过去与现在连接的伟业。但在此伟业中，歧视无所不在，且理直气壮。历史记录中充溢的是那些运气足够好，力量足够强，因此站在人堆之上者的名字。但是数十亿的人根本没有机会露头。他们被遗忘，被忽略，被当成宏大历史叙事中的废旧螺丝钉。

这段文字意在说明（）。

法

B.一部精准的历史必须遗忘掉社会发展历程中的普通人，否则就是大杂烩 C.历史不应仅记录大人物，还应反映当时普通人的生活 D.历史记录中的人物是当时社会力量和经济力量的代表 A.史学家应充分挖掘人的因素，改变以往历史记录中歧视绝大多数人的做6 小周、小雷、小何三人参加单位组织的田径比赛，已知小周的速度比小雷快50%，小雷的速度比小何快50%.如果小周和小雷参加比赛所用时间之和为1小时。问小何参加比赛用了多少分钟？（）

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A.80 B.46 C.54 D.56 7 甲、乙、丙三个工程队分别负责A、B、C三项工作量相同的工程，三项工程同时开工，耗时15天同时结束，其间甲队参与了C工程3天，问甲、乙、丙三个工程队的工作效率之比为多少？（）

A.5∶4∶3 B.5∶4∶2 C.6∶5∶4 D.6∶5∶3 8 AB两地相距5400公里，火车甲以每小时100公里的速度离开A地开往B地，火车乙以每小时150公里的速度从B地开往A地。如果有一架直升机，以每小时300公里的速度和两列火车同时出发，从A地飞往B地，碰到火车乙后立即返回，依次在两列火车间来回飞行，问在20小时内这架直升机和火车甲共相遇了多少次？（）

A.1 B.2 C.3 D.4 9 某工厂去年男员工比女员工多300人，今年在300人的基础上又增加了20%.已知今年男员工人数比去年增加6%，女员工人数比去年减少了18人，问今年男员工和女员工各有多少人？（）

A.746386 B.742382 C.740380 D.738378 10 受原油价格上涨19的影响，成品油的总成本比之前上涨了115，则原油成本在总成本中的比重提高了多少个百分点？（）

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A.1.5 B.2.5 C.3.5 D.4.5 11 人的本性中有着天然暴力因子。莎士比亚的戏剧，自始至终的场景都是暴力，在暴力中显出人性中的爱和懦弱。持枪文化最能体现美国文化特点：创新、冒险、勇敢。但另一方面，却是残忍、血腥。从未经历过此种流变的其他人的确无法理解，无法理解美国人这种血液中的东西，但是却都能体会暴力。每个人一定都经历过暴力因子被激发的情况，是用暴力回敬过去，还是换一种方式解决，即选择热血，还是理智。

这段文字意在（）。

A.揭示人的本性中存在着天然暴力因子 B.剖析持枪文化最能体现美国的文化特点 C.提醒美国人舍弃枪支才是明智之举 D.表明持枪文化是美国人无法舍弃的传统 某新生代导演筹拍一部楚汉争霸时期的电影，称要“挑战传统观念”，认为项羽就是华盛顿——其实这种说法挺可笑，有一定历史知识的人，都不会这么想。项羽分封天下，与从西方舶来的“民主联邦制”是两码事，他是要回到周朝的分封制。但是，在全民历史热的潮流中，这样似是而非，听起来时髦、过瘾，实质错漏百出的观点，比比皆是。

这段文字意在说明（）。

A.“项羽就是华盛顿”的说法是错误的 B.导演需要具备一定的历史专业知识 C.学术庸俗化容易造成历史认知的混乱 D.专家学者应肩负起普及历史知识的重任 书写一个群体的精神荒原，让无力者前行。多年来，多少文人志士怀揣着这样的文学理想写作。他们相信文学之用，相信文学于世道、于人心应该有所建设，文学不应贬损人的尊严，而是证明人之所以为人的伟大，文学不应鼓动人与人之间的仇恨，而应医治创伤、弥补裂痕。

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这段文字主要谈论（）。

A.文学的社会价值 B.文人的思想层次 C.精神文化的重要性 D.部分作家的文学理想 鲁迅的时代，是一半满清、一半民国的时代。他出身于破产的士大夫家庭，他受过封建社会很深的洗礼，他受过戊戌政变后的洋务教育，嗣后，留学东洋，又受教于章太炎先生，并参加了光复会。入民国后，他又做过多年北方官僚社会的小京官，也可说是闲差事。直到“五四”的前夜，他才得参加思想革命的运动，这就是新文化运动的骨干。从此以后，他就公开地成为宗法社会的逆子，士大夫的叛徒，逐渐养成他在新文化运动的领导地位，可是他自己却又那样虔诚地愿意做一个“革命军马前卒”。

这段文字主要谈论（）。

A.鲁迅是新文化运动的导师 B.鲁迅甘愿当“革命军马前卒” C.鲁迅的时代背景和人生经历 D.鲁迅的生活经历和精神特点 中国的区域差距主要是由地理环境造成的。在面积广阔的大陆国家中，包括印度和巴西，只有中国拥有小部分的海岸，但却有巨大的内陆。当人们的消费主要是粮食时，这并不成问题，因为重要的是水和土地。但在现今工业化、城市化、市场化的社会里，交通成本可能变得日益重要。也就是说，地理状况可以造成区域间的巨大不平等。

这段文字主要是说明（）。

A.对中国而言，区域问题是不容忽视的 B.交通问题限制了中国各区域的平衡发展 C.相比印度和巴西，中国的区域问题要严重得多 D.地理条件是造成中国区域发展不平衡的重要因素 越来越多的二氧化碳会加剧海水酸化，酸性海域会阻碍珊瑚的生长繁殖，并且导致小丑鱼和小热带鱼变得胆大妄为。某报道模拟了未来50—100年海水的酸

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度后发现，在酸度最高的海水里，鱼儿起初会本能地避开捕食者，但它们很快就会被捕食者的气味所吸引——这可能是由于它们的嗅觉系统遭到了损害。同样一批鱼，在目前的海水酸度中，30个小时内仅有10%被捕；但是当把它们放置在酸化的实验水域时，它们便不顾安危，离开了保护自己的珊瑚到处乱跑，在30个小时内被附近的捕食者斩尽杀绝。

这段文字意在说明（）。

A.二氧化碳增多加剧海水酸化 B.海水酸化影响鱼儿生存

C.海水酸度增高导致鱼儿嗅觉系统受损 D.二氧化碳排放会导致海洋动植物资源灭绝 化石是进行科学研究的重要基础，但目前大量的化石却遭遇过分雕刻，成为“假”化石。有关专家表示，有一种造假来源于化石的“修理”。现在很多博物馆中的化石标本，虽然看上去结构清晰、漂亮，但是修理过程中缺乏古生物学知识、不讲求技术，有时甚至由当地农民自行挖掘而出，破坏了化石原本的形态和生物结构，这样的化石虽然不是故意造假，但已失去了化石的意义。此外，国内博物馆的“假”化石有的属拼凑造假，张冠李戴，甚至存在着完全人工雕刻的假化石。

这段文字谈论的核心问题是（）。

A.化石是进行科学研究的重要基础 B.博物馆不知道如何修理化石

C.对化石的“修理”致使化石失去了意义 D.博物馆保存的化石标本多数为假化石 以色列科学家在几年前就提出：空气中的微小颗粒（称之为浮质）对气候变化的影响甚至超过了温室气体，可能是引起气候变化的主要原因。这一理论在气象学界引起了巨大反响。但是，在进一步了解这些微粒是如何影响云层的形成以及气候变化时，却产生了很多疑问。以色列魏兹曼研究院环境和能源研究系的科伦博士和美国同行一道，在最新完成的研究中，对大气中浮质对气候影响的两种截然相反的效果进行了综合调查和分析，终于描绘出浮质对环境影响的整体面貌。

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下列说法与原文相符的是（）。

A.空气中的微小颗粒是引起气候变化的主要原因 B.大气中的浮质对气候的影响有两种截然相反的效果 C.浮质对气候变化的影响甚至超过了温室气体 D.科学家对微粒影响云层的形成以及气候变化有疑问 现代知识分子的人生目标显然与之不同，他们的社会定位是以“社会性”为第一要义的，因而他们有别于一般学有专长的专家、文人和学者。凡能称为知识分子者，不论其跻身于何种部门，或是致力于何种知识领域，其不可或缺的两个要素是：关怀人类社会与彻底的批判精神。因而，现代知识分子的人生目标不是为了自身的道德完善，而是为了人类社会的道德理想的实现。公众利益和人类社会的普遍价值才是知识分子真正关心并真正值得为之努力争求的。

这段文字主要谈论（）。

A.现代知识分子必须具备彻底的批判精神 B.现代知识分子的社会定位 C.现代知识分子的人生目标

D.现代知识分子只尊重知识的权威和学理逻辑 ①一方面，以娱乐为职能的大众文化得到蓬勃发展的机会 ②与此同时，文化领域却有全然不同的景观 ③问题是怎样产生的呢

④九十年代的中国，商品大潮汹涌而起，给社会经济生活带来无限生机 ⑤一方面，一部分“曲高和寡”的精英文化则陷入举步维艰的境地 ⑥原因有多方面，其中之一就是文化的二重性

2024年云南省公务员考试基础知识预测题 篇5

一、注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。

2.作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读所给定的材料，按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料

1.“怎么这么早就熄灯了，我特地赶来外滩看夜景，没想到才看了一会儿就没了。”2007年9月23日晚8时05分，看着浦江两岸相对黑暗的建筑，来自浙江的张女士十分遗憾地说。而在20时30分，浦江两岸景观灯重新亮起。面对漆黑一片的浦江两岸，一名老上海人坦言，平时的夜上海给人丰富多彩的感觉，现在突然觉得很沉闷。前来参加体验活动的一名上海老先生称，在半小时的黑暗中，自己更感到光明的可贵、能源的可贵，“所以，大家更应该从我做起参与节能。”一对情侣说，他们白天已经在报纸上看到外滩景观灯要熄灯半小时的消息，“半个小时太少了，真正要节能应该从每天做起才真正有意义。”一个组织者指出，活动本身就是要引起全民参与的意识，节能减排不仅仅是生产企业的事情，也不仅仅是政府的事情，而是每一个人的事情，需要全民参与，“从我做起，从点滴做起，从每天做起，从周边做起”。

外滩熄灯半小时大概可以节约1400度电，折合景观灯电费约1400元。其实，昨晚“熄灯”的不仅是上海外滩一处。这场名为“标志性景观照明熄灭半小时”的节能体验活动在全国7个城市同时展开：哈尔滨圣索菲亚教堂、北京王府井大街、西安大雁塔、南京夫子庙、武汉汉口江滩、深圳世界之窗的景观灯，也在昨天同一时刻关闭。记者昨晚在王府井商业街和东方广场沿长安街一线，也体验了一次大型建筑景观照明的“熄灯秀”。

2.我国资源禀赋不足，环境承载能力脆弱。从资源来看，近年来，我国主要矿产资源查明储量下降，七成以上的矿种查明储量处于徘徊不前的状态甚至有所减少，半数的主要矿产储量有减无增。同时，一些主要矿产资源进口大幅攀升，对外依存度逐年提高，供需矛盾进一步加大。从环境来看，我国国土中荒漠化和沙化的比例较大，森林覆盖率较低，淡水资源短缺，环境的自我净化能力相对较弱。而且，由于我国人口众多，人们正常的生产生活又削减了本已脆弱的环境承载能力。

“十五”期间，重化工业加速发展，导致资源和环境压力空前加大。我国是一个经济发展不平衡的大国，居民消费升级将是一个长期的过程，居民对汽车、住房等的需求会持续较长时间。同时，在城镇化快速推进的过程中，城市改造和基础设施建设对重化工业产品也会产生大量需求。重化工业长期快速发展，一方面有利于我国经济持续较快增长，另一方面对资源的需求和对环境的压力也空前加大。

2004年，我国国内生产总值占世界总量的4.4％，而消费的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥分别占到世界消费量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％。目前，重化工业产生的二氧化碳、二氧化硫、废水、废渣等污染物，已经对环境造成了严重影响。发达国家在上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，我国在近20多年里集中出现。

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“三高一低”的资源投入和环境利用方式，使我国经济增长越来越接近资源环境条件的约束边界。资源需求急剧增加，环境压力持续加大，这是任何国家工业化进程中都会遇到的问题。但由于我国资源和环境长期被粗放利用，“高投入、高消耗、高污染、低效率”的现象突出，加剧了经济社会发展同资源、环境之间的矛盾。“十五”期间，我国GDP年平均增长9.5％，而能源消耗年平均增长率超过10％；能源消费弹性系数从2001年的0.47上升到2004年的1.6，不仅高出历史水平，也高出世界平均水平。

3.能源是经济发展的原动力，是现代文明的物质基础，安全、可靠的能源供应和高效、清洁的利用能源是实现社会经济持续发展的基本保证。在过去的二十年里我国的能源消费量随着经济的发展翻了一番，2003年我国能源消费总量达到16.8亿吨标准煤，现已成为世界上的第二大能源消费国。按照党的十六大提出的目标，未来二十年里我国要全面实现小康社会，要求今后二十年经济发展要以年均7.2%的速度增长，这就意味着我国的经济发展自改革开放开始将持续高速增长四十年。在这么长的时间内实现经济的稳步高速增长，不仅在世界工业化国家未曾发生，在人类发展史上也是前所未有的社会实践。过去二十年里经济高速增长过程中，能源生产和消费过程所引起的环境问题已对我国可持续发展产生了很大的制约。与过去二十年相比，如果我们不审慎思考实现这一目标的客观条件和政策选择，未来能源问题将更加突出、更加严峻。

4.2020年我国能源需求有可能达到36亿吨标准煤，甚至更高。显然，无论从国内资源条件、环境保护要求，还是从以人为本，全面、协调发展的新发展观来看，都面临着严峻挑战，具体而言：

从国内的资源条件看，我国石油产量已接近经济开发上限，难以大量增产。天然气目前产量不多，人均资源量也远远低于世界平均水平。煤炭资源总量虽然不少，但大量增产有很多不确定性因素，如：能否解决好安全生产问题？能否解决水资源不足、土地塌陷等生态环境问题？是否有充足的适合大型机械化开采煤炭资源等等？上述问题能否合理解决将直接影响煤炭产量，前景不容乐观。

从环境容量看，如果未来我国的能源消费仍然建立在大量消费煤炭的基础上，将面临着越来越严重的环境压力。目前我国以煤炭为主的能源消费已导致了SO2等大气污染物的大量排放，酸雨严重；汽车尾气排放使大城市的空气质量更趋恶劣；农村地区缺乏现代商品能源的供应和服务，不得不主要依靠生物质能，造成了水土流失和生态破坏。如果继续延续现有的增长模式和用能模式，环境容量也不允许。此外，我国由于能源生产和消费造成的二氧化碳等温室气体排放已占全球排放量的10%以上，随着能源需求的继续上升，我国面临的全球环境压力也将日趋加剧，减排的国际压力也越来越大。

从投资需求看，我国已成为全球能源建设规模最大的市场，2002年能源行业基本建设和更新改造投资达4117亿元，其中，煤炭271亿元，石油天然气和炼油1002亿元，电力 2760亿元。2003年能源建设的规模大大高于2002年，投资将大幅增加。按照目前的发展态势，每年将新增发电装机4000万千瓦，约需资金1600～2000亿元；新增煤炭产能8000万吨，约需资金400～500亿元，加上油气开发，以及各项基础设施等等投资，预计今后每年能源建设投入将超过1万亿元。但我国能源领域关键技术、装备依赖进口的局面并未改观。加大科技研发投入力度，尽快提高能源技术装备水平，将在未来能源发展进程中日趋重要。

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从长远发展战略看，2020年全面实现小康只是“分三步走实现现代化”发展战略的中间阶段，我们的发展目标是要到2050年达到届时中等发达国家水平。如果到2020年，我国煤炭消费量就要超过30亿吨，石油消费70%靠进口，天然气消费是目前的5倍，水电资源已接近开发极限，那么2020年以后的经济和能源的增长将难以为继。从长期能源发展战略的角度看，我们不仅要考虑2020年以前我国能用多少能源，更要考虑2020年以后的能源问题。穷尽国力，不惜代价，满足了2020年的能源需求，那么后续的能源供应将如何解决？2020年以后的能源战略将如何考虑？如何与国际能源发展趋势相适应呢？这是目前制定能源发展战略必须考虑的问题。

5.“我们必须进一步加大节能减排科技攻关力度，推进节能减排技术产业化，将科技创新与经济社会发展紧密结合起来。”在2007年中国科协年会上，科技部部长万钢表示，科技部已制定“节能减排科技专项行动方案”，在“十一五”期间，中央财政将安排达100亿元的科研经费，调动全社会约500多亿元的投入，实施“三大科技节能减排工程”。

这项工程，将规模推广一批重大节能减排技术，重点示范一批先进适用的节能减排技术，攻克一批重点行业、重要区域急需的节能减排关键技术和共性技术。在今后一个时期，科技部在国务院的领导下，积极会同有关部门，重点推动以下六项工作：一，积极实施国家节能减排科技专项。开展重点行业与重要区域节能减排共性技术与关键技术的科技专项、重大技术装备产业化示范项目和循环经济高技术产业化的科技专项，突破当前节能减排的重大技术瓶颈，从根本上扭转我国节能减排技术受制于人的被动局面，培育一批具有自主知识产权的环保企业，促进环保产业的跨越发展。二，努力攻克可再生能源与非化石能源技术难关。攻克风能、太阳能、地热能、水电、沼气、生物质能等可再生能源关键技术，实现先进核能、氢能与燃料电池等非化石能源领域的重大技术突破，增加清洁能源的供给，从根本上跳出对化石能源的过度依赖，确保可持续的国家能源安全。三，大力发展农村循环经济技术。2006年，我国农村能源消费总量约为9亿吨标准煤，占全国商品能源消费总量的25%，农村节能减排形式也非常严峻。目前，我国农村每年约有农业废弃物40多亿吨，其中畜禽粪便排放量26亿吨，农作物秸秆7亿吨，这既是个很大的污染源，又是个很大的生物质资源。我们必须迅速突破农业废弃物综合利用与循环经济的技术瓶颈，大力发展沼气等农村新能源，推广农田污染综合治理技术，减少农业污染排放与村庄面源污染，发展现代农业、建设社会主义新农村。四，攻克、推广、普及城市节能减排技术。21世纪是我国城市化的世纪。到2020年，我国城市人口将超过9亿，城市的能源需求、各类排放都非常巨大，我们面临前所未有的挑战。要尽快掌握城市建筑与建材、城市废弃物综合治理、垃圾发电、公共交通、汽车尾气等重点领域的先进适用技术，加快建立城市节能减排监测系统，全面推进节约型、环境友好型城市的建设与发展。五，抢占具有低碳经济特征的前沿技术制高点。信息、生物、纳米等前沿技术是低碳经济的技术内核，是节能减排科技创新的长远价值所在，也是增强综合国力、抢占未来竞争制高点、引领国家发展低碳经济的科技基础。必须紧紧抓住我国科技进入重大跃升期的历史性机遇，在信息、纳米材料、分子生物、重大疫病、先进制造等领域取得原创性科技突破，开辟具有低碳经济特征的新兴产业群、高新技术产业群、现代服务产业群，为实现国家长远节能减排目标奠定强有力的科技基础与产业基础。六，推动国际科技合作，积极参与国际大科学工程。积极参与控制温室气体、减缓全球气候变化国际科技合作，实施 以上考试信息由航帆网为您提供！航帆培训祝您事业有成！

全球环境变化应对技术研究与示范重大项目。积极参与资源节约、污染物排放等国际技术标准的制定工作，共同构筑人类可持续发展的能源资源、生态环境的合作平台。

6.必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。

加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。

大力发展循环经济，积极利用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源－产品－污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。

循环经济主要有三大原则，即“减量化、再利用、资源化”原则，每一原则对循环经济的成功实施都是必不可少的。减量化原则针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源流量。换句话说，对废弃物的产生，是通过预防的方式而不是末端治理的方式来加以避免。再利用原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度。也就是说，尽可能多次或多种方式地使用物品，避免物品过早地成为垃圾。资源化原则是输出端方法，能把废弃物再次变成资源以减少最终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用。资源化能够减少垃圾的产生，制成使用能源较少的新产品。

7.“十五”期间，太钢已投入39.46亿元，建成38项节能减排和综合利用项目。其中包括，建成全国最大的反渗透膜水处理生产线，有效降低了新水消耗；运用密闭输送及贮存技术，全面控制了原燃料运输和存放扬尘等。据太钢有关部门证实：与2000年相比，太钢去年的万元产值能耗下降了6成，为行业最低，吨钢新水消耗下降了近7成；烟粉尘和化学需氧量的排放总量分别减少了8成和9成。太钢负责人介绍，“十一五”期间，太钢的节能减排目标是：万元增加值能耗下降25%以上，吨钢新水消耗下降40%以上，主要工序能耗指标达到国际先进水平；烟粉尘排放量下降23%，二氧化硫排放量下降87%，固废综合利用率100%，工业废水实现零排放。目前，这19个项目中的大部分已启动，部分项目即将完成。以上考试信息由航帆网为您提供！航帆培训祝您事业有成！

其中，焦炉干熄焦发电和高炉煤气联合发电两个项目可每年利用余能发电7亿度；电炉清洁生产和烧结烟气脱硫、脱硝项目可每年减排二氧化硫3600吨，减排粉尘520吨。

8.扬子石化炼油厂的800多名员工，前不久都拿到了一张选票，可不是让他们给什么侯选人投票，而是要从上面列举的20种不利于节能减排的“浪费行为”中，选出自己认为存在比较普遍、危害也比较大的10项。全厂员工认真填写了选票，评选结果，“用完水不及时关闭水龙头”以658票高居榜首，“下班后未关闭空调、照明和计算机、饮水机”得623票列第二，“白天装置区照明灯亮”、“蒸汽疏水器损坏或长时间蒸汽直排”、“‘三剂’化学品加料，桶内物料没有最大限度用完”等也入选。厂里郑重其事地公布了10种“浪费行为”的选举结果，并由员工中的“画家”绘制成图，张贴于全厂各个岗位和出入要道，时时起着警示作用。评选“浪费行为”，使很多员工受到了触动，在班组学习会上表示：“原来节能减排不光是上头的事，跟我们每个人都有关。这些‘浪费行为’，不都是发生在我们身边，要我们加以克服吗？”普通员工在节能减排中唱起了“主角”。大家从点点滴滴做起，合理使用空调，科学设置温度，及时关闭计算机、照明、饮水机等设施电源。他们先后多次对消防水系统查漏，消除了较大漏点6处，避免每小时的水资源损失21吨。催化剂、溶剂和添加剂构成了炼油生产的重要成本，为了节省“三剂”，该厂对其领用、库存、保管等情况进行了全面的检查，消除了浪费现象，今年1至8月份“三剂”消耗比去年同期降低了210多万元。点点滴滴节约用水也汇成了可观的效益，截至8月底，该厂今年用水同比下降30多万吨，废水排放更是减少了90多万吨。

9.资料显示，目前我国煤炭工业井工矿开采中的煤炭资源回采率平均仅为40%左右。以2005年全国煤炭产量达到21.9亿吨算，如果全国煤矿的资源回收率都能达到安家岭矿的水平，全国一年就可减少20多亿吨煤炭资源的浪费。

前身为中国煤炭进出口总公司的中煤能源集团公司，是一家集煤炭生产、煤炭贸易、煤炭综合利用和煤矿机械制造能力为一体的国有重要骨干企业。2005年集团公司各项主要生产经营指标均创出了历史最好水平。原煤产量达到7190万吨，比上年增长38.5%；煤炭贸易量首次超过了1亿吨，增长7.2%.与此同时，企业的资源节约和综合利用工作也初步形成了理念创新、科技创新和管理创新三结合的可持续发展模式。

理念上，不断优化建设和生产经营的思路，构建节约型企业生产经营体系，推进煤炭资源综合利用。安家岭煤矿原规划建设一座年产1500万吨的露天矿。2002年初，由于煤矿建设、生产所需的油、电、钢材等各种原材料和土地征用费不断上涨，使得刚建成试运行半年的露天矿开采成本已无再降空间。为降低建设成本，尽可能回收煤炭资源，中煤集团通过优化建设思路，果断做出了一个在国内外均属首创的决策：利用安家岭矿项目建设剩余的10亿元左右资金，在矿区再建两座大型现代化井工矿，实施露井联采。实施结果，在做到投资不变、矿区煤炭产能翻番的同时，也为充分利用矿区一度要废弃的2.5亿吨煤炭资源创造了条件。科技上，围绕解决企业生产发展的难题，通过推进科技进步，来推进企业的节能降耗。“十五”期间中煤集团公司共完成了3项国家级和多项公司级煤炭安全高效生产方面的科技项目。管理上，按照节能降耗是个系统工程的思路，把建立完善节约管理机制作为促进企业增长方式的重要工作来抓。以工程建设项目为例，虽然，目前中煤集团采用的管理方式与国 以上考试信息由航帆网为您提供！航帆培训祝您事业有成！

内其他项目一样都是采用项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、质量督查制五项制度。

10.今后，节能减排指标将成为央企负责人业绩考核的“一票否决”因素，尤其是中石油、中石化等30家重点能耗企业。

国资委提出的目标是：到“十一五”期末，央企要确保完成单位增加值能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%，其中石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业，要力争到2009年末，提前完成上述目标；国资委确定的30家“重点型”中央企业，各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部实现历史最好水平，其中三分之一以上的企业接近或达到国际先进水平。

国资委副主任黄淑和透露，国资委拟按照能耗情况将央企划分为三类：第一是30家“重点型”企业，第二是66家“关注类”企业，第三是58家“一般性”企业。在30家重点企业名单里，中石油、中石化、宝钢、中国铝业、中煤、中国建筑材料集团、五矿、华润、国家电网、大唐集团、国电、中远、国航等煤电油运以及钢铁、建材类企业几乎尽在其中。“分类主要是考虑到占的比重，比如钢铁、水泥、造纸这些耗能、耗水、耗材的大户就是我们管理的重点，因为它下降一个百分点，可能上百个轻工企业才消耗这一点。”李荣融说。

11.我们建设创新型国家必须以经济发展为动力，以建立绿色企业为基础，以环境友好为结果，集约内涵式生产路线，否则任何创新都失去意义。遵循科学发展，建设资源节约型与环境友好社会，必须转变一些生产方式与对待自然的方式。发展“绿色经济”、人与自然和谐发展的“和谐型经济”与“生态盈余”，而不是“生态侵略型经济”，要避免出现“生态赤字”。面对资源掠夺式开采与环境恶化，有专家不无担忧地指出，中国的经济增长方式将演变成一场旷日持久、代价高昂的环境与经济增长的“博弈”之中，我们从矿难与煤的需求关系看到了这种搏击现象的出现，并且正向其他领域蔓延。从而使地方政府和经济主管部门疲于应付，我们的经济增长将很可能被环保所引发的问题所抵消。

人类的经济活动包括两方面的活动。一方面在为社会创造着财富，即所谓“正面效应”，但另一方面又在以种种形式和手段对社会生产力的发展起着阻碍作用，即所谓“负面效应”。这种负面效应集中表现在两个方面，其一是无休止地向生态环境索取资源，使生态资源从绝对量上逐年减少；其二是人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物或砍伐资源使生态环境从质量上日益恶化。现行的国民经济核算制度只反映了经济活动的正面效应，而没有反映负面效应的影响，因此是不完整的，是有局限性的，是不符合可持续发展战略的。

联合国提出绿色GDP概念，主张改革现行的国民经济核算体系，对环境资源进行核算，绿色GDP这个指标，实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。

12.尽管西方国家消耗如此巨大，但西方国家的污染相对来说并没有中国那样严重。美国、加拿大、英国仍然是工业化和生活环境良好同时兼有的国家。究其直接的原因：一是把环境和企业捆在一起的经济模式。二是将重化工业、劳动密集型产业和其他涉污制造业转移到发展中国家。三是以合理的生产速度和技术进步保持经济的稳定增长，这其中包括对人口的控制和减少初级产业领域的生产，以及对国民消费的有效控制。在可持续发展的战略观念 以上考试信息由航帆网为您提供！航帆培训祝您事业有成！

下，企业要成为自主创新的主体，就必须更正企业的环境保护的投入只增加成本所形成的错误思想，要使企业了解引进新技术控制污染，或者对产品更新换代不但不会增加成本，反而会为企业每年节约数以百亿元的环境资金，包含新技术的产品提高的竞争力，企业通过市场得了一定的补偿。

今年6月初，我国政府先后公布了《节能减排综合性工作方案》和《中国应对气候变化国家方案》。《节能减排综合性工作方案》进一步明确实现节能减排的目标任务和总体要求。方案提出，到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20%左右；单位工业增加值用水量降低30%.“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。方案提出，要把节能减排任务完成情况作为检验科学发展观是否落实的重要标准，作为检验经济发展是否“好”的重要标准，各级政府应将节能降耗指标作为“硬”任务来抓。

三、申论要求

1、根据给定材料的内容，简要概述实现节能减排的重要对策。（30分）

要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过600字。

2、结合“给定资料6”与“材料11”，试分别解释“循环经济”、“生态文明”与“绿色GDP”的含义。（15分）

要求：分析作答，简明扼要，不超过300字。

3.“材料11”提出了“遵循科学发展，建设资源节约型与环境友好社会，必须转变一些生产方式与对待自然的方式。”请你结合材料谈谈有哪些方式？（15分）

要求：分析作答，简明扼要，不超过300字。

4.请以“效益与环境”为题，写一篇关于如何解决经济发展与环境保护之间的关系的文章。（40分）

要求：（1）参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。

（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

（3）全文不少于1200字。

2024年云南省公务员考试基础知识预测题 篇6

2013-09-30 10:33:32 字号：小 | 中 | 大 推荐资料 《公务员考试备考教材》复习公务员考试的最重要的一个步骤，就是应该选择一套系统、全面的复习教材。考生可以根据教材中涉及的各种题型和考试重点对题型有大概的了解，且难度适中，讲解详细。公务员考试常会涉及时事政治，尤其是一些热点新闻。这时候考生在选择公务员考试教材时一定要注意翻翻看时政热点的时效性。而《公务员考试备考教材》是严格依据最新国家公务员考试大纲编写的公职类基础系列教材，同时其行测知识树部分以树形结构的形式将行测考试中所有的知识点进行了梳理和总结，可以保证知识点按照其逻辑条理摆放，让考生可以按照知识间的逻辑关系有机地安排学习计划。

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2014年国家公务员10月报名 申论热点：新养老模式——以房养老

【背景链接】

9月15日据报道，从国务院日前印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》中获悉，我国将有规划地试点“老年人住房反向抵押养老保险”，具体操作办法和实施计划，有望明年一季度出台。将“以房养老”作为完善养老服务业投融资政策的一项举措。这一略显生疏的名词，迅速成为社会讨论热点。

所谓老年人住房反向抵押养老保险，就是以房养老，老人把已经付清贷款的房子，抵押给保险公司等金融机构，金融机构通过数据统计和精算，综合考虑房主的年龄、预期寿命、房产若干年后的价值等因素，定期发给房主一定数额的养老金。房主去世后，房产出售用于归还贷款，其升值部分归金融机构所有。

【标准表述】

[综合分析]

传统文化中，养老被归入“孝”的范畴，有“郭巨埋子”、“王祥卧冰”两个孝德典范。前者因家贫，为养父母而欲坑杀儿子；后者因母病，为侍亲而卧冰捕鱼。虽然这种略显畸形的养老观已不合时宜，但从中仍可看出完善养老体系的两个核心问题：一是支付能力不足时如何保证养老；二是怎样提供更好的养老服务。解决不好支付只能是“橱窗外的乞丐”，提供不了服务则会是“沙漠中的富翁”，对于完善的养老体系来说，支付能力和服务能力缺一不可。

[实施困难]

代理机构信用体系不健全、经营管理能力也有限，公众不愿也不敢抵押房屋；房地产市场走向扑朔迷离，使这一政策缺少建立在“精算”上的基础，让双方心有惴惴。更重要的是，即使能够厘清养老支付的责任边界，在中国文化中，以“卖房典地”的方式来养老，也会遭遇伦理和心理的双重阻力。以房养老要达到预想的政策效果，这些都是要破除的障碍。

[意义]

如何在“人口红利”耗尽、人口年龄结构呈现拐点之日，以充沛的养老基金存量、持续的养老账目增量，以成竹在胸的心态，应对这种严峻考验，解答“谁来为我们养老”的未来之问，已经成为一个迫在眉睫的沉重命题。从这个意义上说，国务院此次出台的这一意见，积极探索多元化养老，有着积极的现实意义。而将养老任务分解为各个部委的硬性指标，则让这种求解过程更有约束力。同时，对包括“以房养老”在内的个性化养老路径的重新鼓励，也将进一步拓宽养老途径，给一部分有房无子（或儿女不在身边、或儿女缺乏赡养能力）的老年群体提供更灵活、更值得期待的养老选择。

一方面，房子这一“沉睡的资本”被激活，是解决支付能力问题的一种手段。另一方面，市场化、社会化养老，资本尚在犹疑观望。毕竟，单凭多数老人的退休金，要在养老产业中赢利，还有风险。如果把“以房养老”作为补充养老金，做大养老产业无疑可能获得一个强劲的支点，而养老服务也会因之而有新发展。

[措施]

中国独特的国情，决定了“以房养老”等新养老模式的探索，必须立足国情，同时借鉴他国。东方传统浸润下的国人，更钟情于居家养老和社区养老、全托式养老相结合的方式，所以改善“亲情养老”环境，仍需置于政策鼓励的首要位置。在此基础上，也不妨大胆“拿来”。

对此，国家公务员考试网专家建议：

一方面，学习国外可行经验。英美加等发达国家的“以房养老”服务运作相对成熟，成为老年人养老的重要选择之一。而其前提则是：其一，完善的金融贷款、担保机构、资产评估服务，减少双方风险和交易成本；其二，相对理性与健康的房价，从而确保对房产市场价值较为稳定的预期，而这对漫长的“反向抵押养老”过程至关重要。其三，明晰的房屋产权，让商家无“70年产权令房产折旧贬值”之虞„„比照这些方面，我们还有太多短板，难怪以房养老“水土不服”。补齐短板，功夫在“养老”之外。

2024年云南省公务员考试基础知识预测题 篇7

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40 分钟，作答参考时限为110 分钟。满分100 分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

【资料1】

官员财产申报制度是政治文明进程的重要组成部分，是国家政治民主的必然要求。自从1883年英国《净化选举、防止腐败法》出台以来，被称为“阳光法案”的官员财产申报制度就成为世界各主要文明国家防止公共权力腐败的关键性制度安排，它是以宪法和行政法为核心的公法序列的重要法规之一，是实现政治文明、政治民主、政治发展的基本路径之一。随着公民社会的日益成熟和国家民主政治建设的需要，将官员财产申报制度纳入法制化轨道已然成为时代发展的总趋势。

2010 年5 月26 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。规定县处级副职以上(含县处级副职)的领导干部、大中型国企领导每年须上报个人财产及婚姻变化、配偶子女移民状况等。此次新规定，在申报内容上首次提及有价证券、股票、基金等经济投资情况，房产投资情况一年一报；删除了“组织对报告保密”条款，领导干部虚报瞒报可免职。

从2009 年中纪委四次全会首次提出把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容之后，到《国家预防腐败局2010 年工作要点》亮剑，再到2010 年4 月23 日中央政治局专题会议明确官员申报精神，到《关于领导干部报告个人有关事项的规定》亮相，短短数月，官员申报制度迅速从星星之火上升到了“国家战略”。美国彭博社和法新社称，中国政府发布了空前严厉的反腐举措，将监督的对象扩展到了几乎所有的中层领导干部，表明了中国政府与腐败做斗争的决心。

【资料2】

我国最早的领导干部信息披露制度应当属1995 年的“个人收入申报”制度和“礼品登记”制度。在过去的15 年里，中央层面又先后制定了“领导干部个人事项报告”制度（1997 年颁布，后经2006、2010 年两次较大修订），“廉政准则”制度（1997 年开始试行，2010 年正式颁布，从最初的30 个“不准”发展到目前的52 个“不准”）。近几年来，地方层面的相关制度创新呈现出“井喷”式的活跃态势。但从我国领导干部信息披露制度建设的实效来看，还亟待改进。

这主要是因为制度的科学化水平还不高。一个完整的官员信息披露制度应当包括前后相承的四个环节：申报、公开、监督和问责。申报环节的主要任务是对需要披露的信息作出具

体规定。

这个环节在我国受重视程度相对较高。但是，公开或公示、监督和问责等几个后续环节却比较弱。

从制度的实效来看，问责是最重要的，没有问责，前面的环节都做了无用功。在这四个环节中，披露、公开或公示是承上启下的关键环节。从15 年来我国领导干部信息披露制度建设实际情况来看，主要停留在申报环节，具体的表现是以内部申报或报告为主。

《关于领导干部报告个人有关事项的规定》也没有打破目前中国官员财产“申报不公开”的局面。虽然其删除了“组织应予保密”的旧条款，使官员的财产不再是国家机密，不能再用隐私权作借口抵制申报，但并未提及公示事宜，仅规定副处级领导干部需向上级申报，要求“受理报告的组织（人事）部门对报告人的报告材料，应当设专人妥善保管”。这意味着，申报材料仅仅锁在纪委的抽屉中，惟有上级才能看到，公众无从知晓——如此处理官员财产信息，其程度显然离公共信息还有很远距离。

要知道，作为全球公认的“阳光法案”、反腐利器，官员财产申报制的准确名称是官员财产申报与公开制度，精妙之处在于通过“财产公示”把公共权力置于全社会的监督之下。该制度的核心是公开，保障制度发挥效能的手段是公众的监督。没有公示的申报，不是真正的申报。失去了面向社会的公开性，财产申报制度就失去了设置的本来目的，反腐效果会大打折扣。

本文来源:新都教育(http://edu.newdu.com)原文地址:http://edu.newdu.com/Official/Class944/Class967/201104/197204.html【资料3】

在推进我国官员财产申报制度方面，全国许多地方党政机构主动地进行积极的探索和实践。

如新疆阿勒泰、浙江慈溪的干部财产公示制，广东、山西、内蒙古、成都等地区官员子女配偶从业、投资上报登记制，青岛的“裸官”买房、炒股报告制，深圳的“裸官”一律不能担任党政正职制以及北京对公选干部候选人的晒房制等。这些实践的一个核心理念，就是要通过制定严格的制度和规范，加强与公权力行使有重要关系的领导干部收入、子女、配偶、资产等重要信息的披露，通过各种形式将其置于上级或者公众的监督之下，最大限度避免由于信息不透明使公权力被私用或者成为权钱交易的工具。

尽管这些实践有着很强的生命力，也受到了群众的赞扬，但由于这些制度在全国还没有形成整体的制度框架，实施起来必然会遇到种种阻力，如少数官员习惯于暗箱操作，对官员信息披露制度存在某种情绪上的抵触，有的以保护干部隐私权为由，规避外部的监督等。一个明显的例子是，2009 年1 月新疆阿勒泰地区在网上公开干部的财产情况后，据有关部门调查，持反对意见的干部比例高达70%以上。另外从操作层面上来看，由于干部财产申报涉及面很广，操作起来也有一定难度。同时，官员信息披露制度也需要其他一些配套制度的确立，比如金融的实名制、现金流通的管理、财产登记等制度，这些基础性条件不够完善，也会直接影响这一制度的建立和实施。

【资料4】

2010 年6 月，北京市在公开选拔局处级领导干部中明确要求，696 名进入局处级公选的干部候选人，都必须向社会晒房产。此举引起广泛关注。

公众对领导干部的信息披露的关注，在一定意义上反映出这项制度本身的重要性。对于相当一部分领导职位来说，工作性质决定了在这些岗位上任职的领导人必将在一定范围内成为社会公众人物。因为老百姓的许多民生事务、切身利益，都与这些领导干部的工作有直接联系。公众不仅关注他们的施政和作为，也关注他们的子女、配偶，甚至资产等。这些“要素”在一定意义上可以间接地反映出一个领导干部的人格、作风、行为以及廉洁度等。

领导干部信息披露被广泛关注的另一个原因，是公众对公权力监督意识的增强。应当看

到，这些年来中央反腐败的力度是很大的。但少数人的“前腐后继”，再一次说明腐败蔓延的势头并未完全得到遏制。其中一个重要原因，就是公众还没有足够多的途径和方式来了解官员的重要信息，从而很难对他们实施有效的监督。鉴于此，中央已经明确规定要求党政领导干部必须及时上报包括子女、配偶从业、出国以及家庭投资、债券、资产等各种收入信息，以便加强对官员的监督。

被媒体称之为“8 道禁令52 道高压线”的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，经过13 年试行后的正式出台，就是很好的例证。

【资料5】

据了解，国外的财产申报制度在实行中的阻力，首先来自于政府官员的隐私权和财产权的保护问题。在财产申报制度实行的过程中，政府官员财产的隐私权与社会公众就官员财产申报的知情权间的冲突经常成为争论焦点。

现代国家政治和行政文明的一个基本标志就是公共信息的披露或公开。早期被各国普遍列入公共信息的主要是政府在从事政治或行政活动中所产生的信息，而到后来，越来越多的国家把官员个人信息，特别是高级官员或重要职位上的官员的一些个人信息纳入公共信息范畴，进行披露或公开。这一新发展的主要目的就是实现公众的监督权，防止官员对公共权力的滥用。随着官员信息披露制度的普遍建立，官员让渡个人部分隐私以保护公众利益已成为一个基本原则：选择从事公职就应该接受让渡个人部分隐私信息的要求，换句话说，这是选择从事公职的个人理应承担的基本义务。

实行财产申报制度是基于“官员财产没有隐私”、“官员权利须受限”等理念。恩格斯早就说过，个人隐私应受到法律保护，但当个人隐私与重要的公共利益——政治生活发生联系时，个人隐私就不是一般意义上的私事，而是属于政治的一部分。它不再受隐私权的保护，而应成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。

【资料６】

从国际社会的经验来看，官员财产申报制度的落实，关键在于有健全的法律及其强有力的实施。如果仔细观察就会发现，世界上凡是实行严格财产申报制度的国家，其财产申报制度都是以宪法或法律为基础构建起来的。其申报主体完整，涉及官员的财产范围宽广，对于那些不实申报的处罚也非常严厉。

以美国为例，在１９７４年尼克松总统发生水门事件以前，美国虽然有官员财产申报制度，但因为主要是内部申报，因此，对官员的约束力有限。尼克松的水门事件发生后，美国掀起了一场廉政风暴，并于１９７８年制定了《政府行为道德法》（１９８９年修订为《道德改革法》），正式确立了官员财产申报制度。按照这项法律的要求，美国所有公职人员，只要年薪大约在５万美元以上，包括行政人员、国会议员、法官等，都必须申报个人财产。申报的期限，不仅包括任职前、任职中，甚至也包括离职后。比如一个官员在任职后３０天之内，必须申报本人、配偶以及所抚养子女的财产状况；在职官员和雇员每年需要申报上一个个人、配偶和抚养子女的财产状况；离职官员和雇员，则需在离职３０天内递交离职财产报告。同时，法律还对官员财产申报资料的接受、保管办法、保存期限、公开方式、查阅手续、审查以及对拒绝申报和虚假申报的处罚办法，也都作了详细规定。在美国，由于不严格执行官员申报制度丢官的官员大有人在。1989年，美国众议院议长詹姆士·赖特被迫辞职，起因就是违反国会对议员财产收入的法规，包括曾超规定赚取讲课费，而他的妻子贝蒂曾超额收取别人赠送的礼品等。由此，赖特也成为美国200多年来首位因财产申报问题被迫辞职的众议院议长。

【资料7】

俄罗斯总统梅德韦杰夫执政后，在整治该国严重的腐败问题上迈出了坚定一步。梅德韦杰夫还以身作则来推动公务员收入和财产申报工作，并提议建立收入和财产申报信息核查机

制，以及起草反腐败司法鉴定的法律草案。在2009 年3 月10 日举行的总统反腐败委员会会议上，梅德韦杰夫表示，虽然目前没有要求总统申报财产的规章制度，但自己今年年内将作出相关决定，总统申报的做法，应该能够在一定程度上促进国家公职人员履行相应的法律法规。他还宣布，如果官员拒绝向有关机构提供收入和财产情况，将面临被开除公职的惩罚。

不久后，俄罗斯总统兑现了自己的承诺。克里姆林宫官方网站4 月6 日公布了梅德韦杰夫一家的财产状况。俄政府官方网站则紧接着于4 月7 日公布了普京总理一家的收入和财产状况。在总统、总理带头下，俄政府成员也纷纷亮出家底。

在国家杜马对俄罗斯总统提交的一揽子反腐败法律草案进行第二次审读的时候，议员们提出了200 多处的修改意见。为保持法案原貌，梅德韦杰夫总统借一次会议讲话，表明了对法律草案审议的态度：他能够接受的修改只限于他同国家杜马领导人约定好的部分，其余内容应尽最大努力保持不变。最后，法案的一些实质性条款还是作了修改。审议中争议最大的条款涉及官员财产申报问题。当初梅德韦杰夫总统提议，任何级别的官员都应申报本人及所有家庭成员的收入和财产。而在最后生效的法律中，申报主体除官员本人，只剩下官员配偶和未成年子女。俄罗斯法学家尼·库兹涅左娃称，梅德韦杰夫总统当初提交国家杜马的草案，经过审议已经失去了锋芒。但是《俄罗斯联邦反腐败法》最终还是体现了梅德韦杰夫总统关于官员财产申报的一些基本主张。

值得一提的是，《俄罗斯联邦反腐败法》生效后，在梅德韦杰夫总统签署的配套命令中把财产申报主体范围扩大到了国有公司领导人，这是《俄罗斯联邦反腐败法》中没有的。

俄罗斯总统梅德韦杰夫承认，腐败是一种系统的社会现象，反腐败也需要采取系统的措施。

仅靠一部反腐败法，还不可能完全解决问题。基于这样的认识，俄罗斯制定了庞大的反腐败计划，内容包括建立反腐败的法律基础和腐败预防机制、实现公众和议会对反腐工作的监督、优化国家管理、提高司法官员素质、加强法制教育等。公职人员财产申报只是俄罗斯反腐败法的一项内容。

当前，国内舆论对我国建立公务员财产申报制度的要求十分强烈，对这项制度寄予了很高期望。

但是，我们应当清楚，仅靠实施这一项制度不可能一劳永逸地解决腐败问题。对于官员财产申报制度过于理想化不但于事无补，而且有害。事实上，公职人员财产申报制度，只能是全部反腐败组合动作的一个重要的内容，不会是它的全部。

【资料8】

公开官员个人的一些重要信息，会不会侵犯个人隐私，是很多人都担心的问题。首先应该肯定，作为公职人员，他们既有公众人物的一面，也有自己的隐私需要保护的一面。这里所强调的上报或者公开官员某些重要信息，其范围主要是指那些与公权力可能私用的领域有关，并不涉及官员个人其他方面的隐私。同时，即使是这些信息，也不是所有公职人员都要披露的，而主要指那些重要岗位，领导岗位。围绕官员信息披露制度的建立，至少要注重以下五方面的工作：

一是要明确干部信息披露的范围。也就是担任什么样的领导职务的官员，必须在一定范围、一定时段内披露自己的信息。二是要严格规定干部披露信息的内容和形式。三是要认真研究解决干部自身隐私的保护问题。也就是在满足公众了解官员信息的同时，如何有效保护其自身的隐私不被侵犯。四是要对干部信息披露和公众监督权行使进行双向约束。既要约束干部的行为，也要规范公众的行为，不管利用网络还是其他手段监督干部、监督政府都是可以的，但要对那些借助披露干部信息和对干部的监督，进行恶意人身伤害、诬陷等行为依法处理，只有这样才能真正营造一个良好的外部环境。五是在认真调查研究的基础上，围绕建

立干部信息披露制度，尽快完善相关的配套措施。

【资料9】

官员信息披露制度建设的困难性和复杂性常常容易被忽视。任何腐败预防制度建设，都不仅仅是一个制度技术问题，还必然是一个政治问题。制度技术问题通常只带来腐败预防制度的复杂性，而政治问题则带来更大的复杂性并增加困难性。困难性是由于腐败预防制度建设一定会遇到种种阻力，这种阻力通常要比打击腐败的阻力还要大，而且更加隐蔽。复杂性是由于必须要处理好廉政建设和政治与社会稳定、经济发展等议题之间的关系。在腐败比较严重的情况下，这种复杂性就更加不能忽视。2001 年，我国曾计划在一定级别的现职领导干部中推行家庭财产申报制度。

当然，拟议推行的财产申报制度也主要是内部申报。但是，由于种种原因，最后不得不搁置下来。

事实上，在腐败比较严重的情况下，如果没有其他的配套措施，财产申报制度“单兵”突进还可能带来巨大的政治和社会风险。

然而，官员信息披露制度建设是现代国家政治和行政文明的基本原则，是大势所趋。作为领导干部，应当自觉、主动接受这个原则，学会在日益透明的环境中工作和发展。当然，由于该类制度建设的复杂性和困难性，就必然要求我们既要积极又要稳妥，而不能简单化，更不能急躁冒进。也就是说，社会公众应该对这一制度的建立抱以客观和理性的预期。一个符合中国实际的路径就是选择渐进模式，稳步推进官员信息披露制度建设。渐进模式，是改革开放30 年最弥足珍贵的遗产，按照渐进模式的要求，官员信息披露制度建设的全过程在战略上可以分为两步走：第一步，试点总结。试点应当在地方层面进行。对于地方的主动试点，中央政府应当予以大力的指导和支持。在试点基础上，及时总结出确有实效的、符合中国国情的具体制度规定。第二步，统一推行。一旦总结出了成功做法，就应在全国步伐统一地予以推行，而不能靠自觉来实施。靠自觉的结果必然是使该制度建设步入反复甚至失败，公车改革就是前车之鉴。

可以肯定地说，官员信息披露制度的建立和实施并不会一帆风顺，但是作为民主政治的一种重要形式，作为人民群众行使监督权的重要前提，其发展方向是毋庸置疑的。

作答要求

一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20 分）

（一）《关于领导干部报告个人有关事项的规定》在初期的实施过程中出现了一些问题和隐患。

请你依据“给定资料2、3”，对其加以概括。（10 分）

要求：准确、全面，有条理性。不超过200 字。

（二）“给定资料5”中提到“实行财产申报制度是基于‘官员财产没有隐私’、‘官员权利须受限’等理念”。请结合资料内容，谈谈你对“官员财产没有隐私”这一理念的理解。（10 分）

要求：准确、简明。不超过150 字。

二、依据“给定资料7”，谈谈你从俄罗斯实行官员财产申报制度中可以得到哪些启示。（20分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300 字。

三、假设你是市政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于推进我市官员财产申报制度的报告》的内容要点。（20 分）

要求：

1.内容全面，有针对性；

2.条理清楚，表达简明。不超过400 字。

四、结合给定资料中的具体事例，以“实施官员财产申报制度”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。（40 分）

要求：

1.中心明确，观点鲜明，联系实际；

2.说理充分，结构完整，语言流畅；

3.总字数800—1000 字。

参考答案

一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20 分）

（一）《关于领导干部报告个人有关事项的规定》在初期的实施过程中出现了一些问题和隐患。请你依据“给定资料2、3”，对其加以概括。（10 分）

要求：准确、全面，有条理性。不超过200 字。

【答案】

一是制度的科学化水平不高，没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面。主要停留在申报环节，公开或公示、监督和问责等几个后续环节却比较弱，缺乏公众的监督，其程度离公共信息还有很远距离。

二是少数官员存在抵触情绪，惯于暗箱操作，以干部隐私权为由，规避外部监督。

三是配套制度不完备，基础性条件还不够完善。金融的实名制、现金流通的管理、财产登记等制度不完善，也会直接影响这一制度的建立和实施。

（二）“给定资料5”中提到“实行财产申报制度是基于‘官员财产没有隐私’、‘官员权利须受限’等理念”。请结合资料内容，谈谈你对“官员财产没有隐私”这一理念的理解。（10 分）

要求：准确、简明。不超过150 字。

【答案】

官员作为公民固然也享有法律规定的隐私权，但因为官员手中握有公权，为了防止权力滥用，必须接受公众的监督，要将一些官员的个人信息纳入公共信息范畴，进行披露或公开。官员让渡个人部分隐私是为了保护公众利益，官员选择从事公职就应该接受让渡个人部分隐私信息的要求。因此，“官员财产没有隐私”。

二、依据“给定资料7”，谈谈你从俄罗斯实行官员财产申报制度中可以得到哪些启示。（20分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300 字。

【答案】

第一，上层的决心和行动是官员财产申报制度出台的关键。为了整治俄罗斯严重的腐败问题，俄罗斯总统梅德韦杰夫以身作则推动公务员财产收入和财产申报工作。当前我国推行官员财产申报制度，中央政府应当大力指导和支持。

第二，官员财产申报制度建设的复杂性和困难性，要求我们既要积极又要稳妥，而不能简单化，更不能急躁冒进。梅德韦杰夫在坚决表明态度的前提下，适当妥协，积极稳妥地推进官员财产申报制度。

第三，整治腐败是一个系统的工程，需要制定庞大的反腐败计划。解决腐败问题，不能单靠一部法律，社会公众应该对这一制度的建立抱以客观和理性的预期。官员财产申报制度，只能是全部反腐败组合动作的一个重要内容，不会是它的全部。

三、假设你是市政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于推进我市官员财产申报制度的报告》的内容要点。（20 分）

要求：

1.内容全面，有针对性；

2.条理清楚，表达简明。不超过400 字。

【答案】

为了有效预防腐败，建设社会主义民主政治，我国大力推行官员财产申报制度，并在部分地区试点工作，引起社会的广泛关注和拥护。

然而，官员财产申报制度在实际运用中暴露出以下几个缺陷：干部群体的种种顾虑乃至抵触；科学化水平不高，没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面；配套制度不完备，基础性条件还不够完善。

我市为积极推行官员财产公示制度，可以从以下两方面入手：

一方面，加强我市干部队伍建设，转变官员观念。通过廉政教育以及党的思想教育来帮助各级官员树立正确的权力观、地位观、价值观和利益观，强化他们对该项制度的认同。

另一方面，官员财产公示制度需要深化改革，配套联动。完善官员财产申报环节，同时积极稳妥推进公示环节，保障社会公众的监督权。加强配套制度的建设，如完善金融的实名制、现金流通的管理、财产登记等制度。

推行官员财产制度，对有力推动我市制度反腐建设，树立廉洁政府形象，构建和谐社会，有重大的现实意义。

四、结合给定资料中的具体事例，以“实施官员财产申报制度”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。（40 分）

要求：

1.中心明确，观点鲜明，联系实际；

2.说理充分，结构完整，语言流畅；

3.总字数800—1000 字。

【参考例文】

推行官员财产申报加强制度反腐建设

官员财产申报制度在国际上被称为“阳光法案”，是制止经济犯罪的一种手段，是从源头遏制腐败的利器，具有巨大的震慑作用，已成为许多国家反腐败的撒手锏。我国在惩治腐败方面措施有余，预警机制不足。财产申报制度正是一项行之有效的预防机制，可以填补这项不足。因此，我国应当大力推进官员财产申报制度，加强制度反腐建设。

在此之前，我国一些地方政府为推动官员财产申报制度作了许多探索，也取得了积极的效果。

然而，我国官员财产申报制度还存在许多不足，具体表现为：一是法律规定缺失，缺乏法律的强制执行力；二是制度科学化水平不高，未打破官员财产公示“申报不公开”的局面；三是配套设施不完善，基础性条件还不够完善。官员财产申报制度的推行不能因为存在困难就不作为，我们应寻求适合我国推行官员财产申报的路径，减小推行阻力。

首先，要把制度设计纳入法律建设之中，推动官员财产申报的立法。官员财产申报的立法将促进官员财产申报的形成和执行，将有力地推动我国官员财产申报的规范化与有序化，有利于制度效用健康、顺利、持久地发挥出来。因此，欲使我国官员财产申报制度有所突破，首要任务是借鉴国外经验，针对我国现状，推动官员财产申报的立法工作，提升其法律地位，增强其权威性、公开性、强制性和实效性。

其次，以信息公开推动财产申报制度建设。财产申报的公开制度也是我国财产申报制度建立的重要环节。财产申报如果只在组织内部运行而不向公众公开，那么就会失去其预防权力滥用和职务犯罪的真正作用。因此，要让官员财产申报制度真正发挥实效，必须加强公开、监督和问责等后续环节，将官员的个人信息纳入公共信息范畴，实现公众对官员的监督。

最后，完善配套制度和技术。财产申报制度的贯彻实施除了自身的运行机制外，还需要其他相关制度和技术的配合和支持。主要是指有关财产登记制、金融监管机制、个人信用系统、财产信息监管系统的技术等。不仅要建立健全这些制度，还要把这些制度联合起来，并进一步加强已有制度的具体操作和执行力度，确实保障该项制度的实效。