新时代基层党建工作

新时代基层党建工作（推荐8篇）

新时代基层党建工作 篇1

加强基层党建工作是落实党建工作科学发展的有效途径，是发挥基层党组织作用的有效途径。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党建工作能否健康发展，直接关系着我党的影响力与战斗力。在新时代，只有加强基层党建工作，才能够更好地发挥基层党组织优势，为党的全面发展奠定更牢固的基础、提供更强力的保障。

一加强思想建设，树立正确的思想观念。通过在基层单位宣传开展基层党建工作的积极意义，引导基层党建工作者认识并重视党政、党性对基层党建工作的重要性，对基层党建工作者进行思想培训以及思想教育，在思想上扭转消极懒散的观念，树立积极健康的思想意识，提高工作效率，促进基层党建工作的开展与落实。

二加强机制建设，创建并完善工作机制。首先，基层党组织需要进行明确的职位划分和职责安排，对各个岗位的具体工作进行详细划分，同时，基层党组织要将基层党建工作的责任落实到具体的岗位或人员上，避免因职责划分不清导致工作流程混乱或工作效率低下。其次，在基层党建工作机构和工作职责进行划分后，还需要建设相应的监督机制和考核机制，对基层党建工作效率和工作质量进行考核与监督，确认基层党建工作的落实。

三注重基层党建工作者的素质培养和能力提升。加强基层党建工作，需要一支高素质、高水平的基层党建工作队伍，加强基层党建工作者的综合能力可以通过两个途径进行。第一，通过定期的专业知识培训或实践活动，切实提升基层党建工作者将理论付诸于实际行动的能力。第二，为了加强基层党建工作者的素质与能力，可以进行相关的选拔和培养，将人才融入基层党

建工作队伍中，从而提升基层党建工作队伍的整体素质和综合能力。

新时代基层党建工作 篇2

一、基层统计工作中存在的问题

1. 受传统基层统计工作思想的影响严重

信息时代的到来, 给人们工作和生活中的方方面面造成了巨大的改变。在大数据的时代背景下, 基层统计工作要能够跟上时代发展的步伐, 及时转变传统工作模式和思想, 才能够提高工作质量。而现阶段我国仍然有大部分企业统计工作者仍然采用传统的工作模式和方法, 没有及时提高工作的信息化水平。首先, 基层统计工作人员在工作中认为统计工作的信息化建设同自身没有太大关系, 而是应该由技术部门来完成;其次, 企业人员对统计工作不够重视。日常工作中, 企业领导往往更重视会计数据, 忽视统计数据的重要性, 同时, 很多统计工作者没有意识到自身工作的重要性, 或者由于思想认识上的不足, 没有形成较高的责任感和使命感, 导致其在进行企业基层统计工作过程中, 存在敷衍了事的心态, 基层统计工作存在很大的局限性;最后, 基层统计部门在传统的工作中, 主要是为政府服务的, 其信息具有极高的保密程度, 这是其不愿意进行统计信息化建设的主要原因, 怕信息保密程度下降[1]。

2. 基层统计工作模式阻碍统计信息化的发展

一方面, 我国传统的基层统计工作, 以抽样统计为主, 这种统计结果是无法适应现代社会经济发展的需要的。现阶段应及时将抽样所得数据同其他有关数据进行结合和对比, 才能够得到相对完善的统计结果, 有助于提高基层统计的实效性。然而现阶段统计工作部门只是将相关调查表交给被统计单位, 实效性无法得到充分的体现;另一方面, 基层统计工作主动性较差。工作人员在日常的工作过程中只是按照相关规定和上级的命令来分析和汇总各类数据, 不能够提前预测和研究工作中容易出现的问题[2]。

二、信息时代提高基层统计工作质量的对策

1. 构建科学统计观念

在市场经济和信息技术不断发展的背景下, 我国传统的基层统计工作观念滞后性越来越明显, 要想在信息时代的背景下不断提高我国基层统计工作的质量, 就要从转变工作人员的基层统计观念入手。首先, 完善基层统计制度。树立科学的统计观念应当以完善的基层统计制度为基础, 同时制度的完善也是提高基层统计工作质量的前提, 一方面我国应逐步制定和完善相关基层统计工作的法律法规, 促使基层统计工作的质量越来越高, 为国家整体的统计工作和计划的实施做好铺垫。现阶段我国应及时将企业基层统计工作相关制度融入到法律法规的制定当中, 促使统计工作有法可依, 并促使其更加规范化和制度化。另一方面, 加强宣传基层统计工作相关法律法规, 促使其得到大范围的传播, 而宣传的途径可以有很多种, 在现阶段媒体的发展状况下, 应积极应用新媒体, 电视、网络等都是良好的传播途径;其次, 提高基层统计工作者的服务意识。统计信息是促进市场经济不断发展的基础, 传统的基层统计工作以统计管理为主要目标, 新时期应及时转变这一观点, 树立服务思想, 及时、有效为政府、社会各部门及企业制定计划和调整方案提供良好的服务[3]。

2. 加强统计基础设施建设

要想提高基层统计工作的质量, 要以加强统计基础设施建设为基础。首先, 促进企业硬件设施的完善。促使多媒体和网络等设施不断进行完整建设, 加快推进统计信息化建设步伐, 在日常的基层统计工作中, 统计管理要能够实现现代化信息科技的有效应用;其次, 企业设置专门机构进行基层统计工作的管理, 这样一来, 统计工作中所产生的种种数据能够被及时有效地进行传输, 并能够严格根据上级要求开展统计工作, 促进实效性的提高。在现阶段的信息技术发展条件下, 应当及时应用计算机技术, 构建一个信息服务平台, 促使统计工作数据和资源等得到有效利用, 同时还要将数据随时进行更新建设和完善, 加强使用统计相关的通用软件。在这些硬件设施不断完善的基础上, 要提高对基层统计工作的重视程度, 加强管理和指导部门统计[4]。

三、结论

近年来, 信息技术取得了飞速的进步, 人们日常工作和生活中的方方面面都受到了极大的影响。而经济的进步使人们逐渐意识到基层统计工作的重要性。在这种情况下, 我国的基层统计工作只有不断促进统计信息化的进步才能够跟上时代发展的步伐, 为国家经济做出贡献。而统计信息化是对传统统计工作的一次重大改革, 新时期我国应积极面对统计工作中存在的种种问题, 并采取有效措施对其进行转变, 以构建科学的统计观念和统计信息系统为主要方法, 逐渐提高基层统计工作的质量。

参考文献

[1]骆晓斌, 陈俊俏.购买劳务加快职能转移夯实基础提升统计水平——义乌市统计基层基础建设工作实践[J].统计科学与实践, 2014, (11) :60-61.

[2]王秋迎.关于信息时代统计工作面临的挑战与对策分析[J].商场现代化, 2014, (33) :257.

[3]倪发南.当前基层统计人员持证情况分析——以桐乡市为例[J].统计科学与实践, 2015, (3) :51-53.

新媒体时代基层党建创新研究 篇3

[摘 要]近年来，学术界围绕着新媒体时代基层党建创新的价值维度、主要挑战、实践路径、现实意义以及实证研究进行了广泛的探讨，发表了大量研究成果。今后学术界应重构“基层党建——新媒体——受众者”三者之间的关系、强化以“过程”为取向的个案实证研究、促进经验研究基础上的理论成果提升，进一步推进新媒体时代基层党建创新研究。

[关键词]新媒体；基层党建；传播媒介；执政能力；意识形态

[中图分类号] D267 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-928X（2016）01--0057-03

近年来，围绕着“新媒体时代基层党建创新”这一主题，学术界和基层党务工作者展开了大量研究，取得了丰硕的成果。本文对此作一综述，以期进一步促进该领域的研究。

一、新媒体时代基层党建创新的价值维度

第一，执政能力的维度。有学者认为，新媒体的出现，改变了人们的生产方式、生活方式以及思维方式，并且在一定程度上削弱了传统媒体的话语权和传播力。一方面，给党执政方式的创新带来了机遇，另一方面，也给党执政能力建设提出了新的挑战。[1]第二，传播媒介的维度。有学者认为，以互联网、手机以及数字电视为代表的新媒体，本质上是一种现代化的传播媒介，而创新基层党建就必须适应这一变化了的实际情况。[2]第三，意识形态的维度。还有学者认为，意识形态是党的一项重要工作，实现对意识形态的有效管理，主要依靠对各种传播媒介的有效管理。在开放性、即时性以及个体性的新媒体传播下，为了加强意识形态的有效管理，必须创新基层党建。[3]

执政能力、传播媒介以及意识形态是新媒体时代基层党建创新的三个不同价值维度，并且分别代表了“基层党建——新媒体——受众者”。从执政能力分析的学者，大多呼吁将新媒体融入到创新执政方式的过程当中去；从传播媒介分析的学者，大多分析了新媒体给意识形态和执政能力带来的机遇与挑战；而从意识形态分析的学者，则强调新媒体时代意识形态管理的急迫性与重要性。本质上看，这三个维度也分别代表了党史党建、政治学以及传播学对该议题的介入，可以进一步促进学科的交融与对话，提升研究的广度与深度。

二、新媒体时代基层党建创新的主要挑战

第一，利益诉求论。有学者认为，新媒体与党建本质上是一种政党与社会的关系问题，新媒体在更新传播媒介的同时，也在逐渐改变着中国共产党与中国社会的关系，这不仅表现在党对媒体的有效管理，同时也表现在群众的利益表达诉求日渐多元化。[4]第二，党群关系论。有学者认为，新媒体的出现，以其独特的方式挑战了传统的话语体系，侵蚀了党在信息多元化时代的话语主导权，在一定程度上消解了意识形态的说服力，因而也改变了党与人民群众之间的互动方式。[5]第三，人才队伍论。有学者认为，新媒体时代基层党建创新的直接挑战，就是基层党组织有没有一大批善于运用新媒体的人才队伍，能不能使新媒体为我所用。[6]

学术界围绕着新媒体时代基层党建创新的主要挑战，提出了利益诉求论、党群关系论以及人才队伍论。这三种观点基本延续了“关系主义”的视角，即利益诉求论从宏观上体现了政党与社会的关系，党群关系论从中观上体现了党与群众的关系，人才队伍论从微观上体现了党与党员之间的关系。三种挑战折射的是三种内外环境对新媒体时代党建工作的挑战，克服这些挑战的前提条件则是加强新媒体时代基层党建创新。

三、新媒体时代基层党建创新的实践路径

第一，平台建设说。有学者认为，新媒体时代，网络、手机等新兴媒体应当成为基层党建创新的重要抓手，发挥主力军作用。新媒体时代的基层党建创新可以扩展平台建设，将各类新媒体纳入到基层党建创新的战略规划中来[7]。第二，舆论引导说。有学者认为，伴随新媒体技术的推广，滋生了各种游离于主流话语体系之外的思想舆论，给党的思想宣传工作带来了困难和挑战。因此，应当“深刻把握新媒体下党建宣传的受众特点和传播规律，不断改进报道的内容和形式，加快建立一支既懂新闻业务又懂新媒体技术的新型党建宣传报道队伍”。[8]第三，制度建设说。有学者认为，新媒体时代基层党建创新需要一定的制度作为支撑，以制度保障创新，以创新推进制度，设一套与新媒体时代基层党组织工作相匹配的制度。[9]第四，思想观念说。有学者认为，新媒体代表着一种新思想、新观念，实现新媒体时代的基层党建创新，首先要求基层党员干部必须及时更新不适应新媒体时代的思想观念，在意识上与新媒体保持同步。[10]

关于新媒体时代基层党建创新的实践路径的研究，学界大体围绕着“平台建设——舆论引导——制度建设——思想观念”这四个方面进行的。这四个不同路径，不仅是学界深入研究后得出的结论，同时也是党务部门根据工作需要提出的政策建议，具有较强的针对性和适应性。但是，新媒体时代下的基层党建存在着多样性和复杂性，不同部门、不同地区的基层党建也存在较大的差异性，以这四个方面来克服全国基层党建创新中的“新媒体困境”，存在以偏概全之嫌。下一步研究，可以学习、借鉴西方发达国家应对新媒体技术的政策、措施。

四、新媒体时代基层党建创新的实证研究

第一，网络党建。有学者提出，新媒体时代创新基层党建，首先就是要推进网络与党建的衔接，实现基层党建从“实体空间”向“虚拟社会”的覆盖。但是，总体而言，党建工作中的网络技术应用程度还不是很高，基层党组织对网络党建的重要性和紧迫性认识还不是很强烈。[11]第二，支部网站。有学者认为，“以支部网站为形式积极开展‘两新组织党建工作的实践应用，建立有特色的支部网站，建设有责任心的信息员队伍，进一步开发和完善党建信息化功能的开发与应用，拓展支部网站的工作渠道和实际应用功能，建设网络背景下‘两新组织党建的思想文化阵地”。[12]第三，微博问政。有学者认为，微博的出现，极大的改变了信息的生产方式和受众的传播方式，也成为民意表达、信息发布以及政社互动的工具。“面对种类繁多的微博问政，有必要充分认识其有助于提升党执政能力的积极作用，贯彻群众路线，注重理性参与与制度建设等方面，努力探索引领微博问政的良好方式和科学路径”。[13]第四，立体化党建平台。新媒体因其即时性、互动性以及超时空性，深受年轻大学生们的热烈欢迎，成为其社交的主要方式之一。有学者提出，“利用新媒体的超媒体性建立大学生党建综合服务平台，利用新媒体的交互性建立交互式党建交流平台，利用新媒体的超时空性搭建大学生网络党校学习平台，利用新媒体的互主体性搭建学生党员自我教育的平台”。[14]

学者们大多立足于个别案例，对新媒体时代基层党建创新进行了实证研究，其中，既有定量研究，也有定性研究，更有个案考察研究，极大提高了成果的说服力。同时，实证研究基本上循着从“宏观”到“微观”的维度进行的，这也反映了研究开始往纵深发展，开始以具体人群的具体问题为突破口。在学科上，则表现为从政治学、党史党建开始向社会学研究转变。下一步，可以整合现有不同学科的实证研究成果，并进一步运用相关政治学、社会学理论来指导实证研究。

五、新媒体时代基层党建创新的现实意义

第一，意识形态管理。掌握意识形态的话语权是基层党建工作的重要任务。有学者认为，“我们党要提高领导意识形态工作的能力，必须加强网络先进文化传播阵地建设，创新网络传播体制和手段，加强网络舆论调控，采取有效措施，加强和改进网络思想政治工作”。[15]第二，社会组织动员。新媒体极大的改变了当代中国的社会组织动员方式，尤其体现在群体性事件中民众的社会动员方式上。有学者认为，“在网络群体性事件中，防范的路径与举措仍然要回归社会动员的视野，通过构建预控动员机制、抢占舆论动员制高点、凝聚公众的价值认同、满足公众的责任期待以及推进现代化的政治体制改革等方面展开”。[16]第三，民主政治建设。有学者认为，“新媒体的产生和发展拓宽了公民政治参与的渠道，为民众参政议政、行使民主权利提供了新手段和更加便利的条件，推动着当代民主政治的功能结构、形态模式、运行机制的巨大变革”。[17]

学界对新媒体时代基层党建创新现实意义的研究，基本上都是论述新媒体给意识形态管理、社会组织动员以及民主政治建设带来的影响，缺乏实证研究基础上的意义陈述。即使有为数不多的几篇实证研究成果，仍然没有摆脱政治学视域下“民主政治”、“意识形态”等话语叙事。下一步，传播学、社会学等学科可以发挥各自的优势深化该议题。

六、评论与展望

（一）重构“基层党建——新媒体——受众者”三者之间的关系。现有的研究成果当中，尽管已经是多学科共同参与，但更多体现为一种“一块阵地、各自作战”的状况。在政治学、党史党建以及马克思主义理论的专业研究者那里，对“基层党建创新”的关注大大超过了“新媒体”，少数几篇传播学学者研究的成果中，则更多的停留在“新媒体”的特征、内容等分析上，“基层党建”则成为了一个附带品；“受众者”则毫无例外的处于各个学科研究者的视域之外。今后可以加强传播学视域中基层党建创新研究，从“受众者”的主体性出发，重构“基层党建——新媒体——受众者”三者之间的关系，促进多学科研究成果的对话、交融。

（二）强化以“过程”为取向的个案实证研究。现有研究成果大多停留在一种宏观抽象的论述上，很少有涉及到具体数据，使得研究显得空洞而缺乏解释力；而没有个案的实证研究，则使成果显得过于宏观、抽象。下一步，可以强化以“过程”为取向的个案实证研究，通过对“过程”的呈现，把握新媒体时代主流意识形态的传播渠道和受众情况。在这方面，社会学研究者可以发挥特长和优势，采集第一手的数据，进行个案实证研究，以此来提高成果的说服力和解释力。

（三）促进经验研究基础上的理论成果提升。现有成果当中，大多不存在理论分析，甚至连运用理论来解释实践的论文都非常少见。其实，一方面，这是由于该主题是近年来随着新媒体的兴起才得到学术界关注的；另一方面，则是由于该议题处于学科搭界的“三不管”位置，即政治学大多只讨论基层党建创新，传播学则聚焦于“新媒体时代”，而社会学则较少关注“新媒体基层党建创新”。今后可以运用政治学、传播学以及社会学的相关理论来进行研究，着重考察新媒体时代的“意识形态、受众者以及基层党建”三者之间的互动方式，进而促进经验研究基础上的理论成果提升。

参考文献

[1]俞树彪.新媒体背景下党的执政能力建设思考[J].中国广播电视学刊，2010（6）：30-31.

[2]张慧芝.论新媒体时代传播媒介对党建工作的影响[J].出版广角，2015（8）：82-83.

[3]高静.新媒体传播视阈下实现党的意识形态领导权的时代逻辑与策略转换[J].理论月刊，2015（6）：22-25.

[4]高新民.新媒体与党的建设[J].理论探讨，2012（6）：110-114.

[5]张晨.新媒体背景下党的执政能力建设思考[J].唯实，2009（12）：23-26.

[6]姚桂芳，孙绪民，李为君.科学运用新媒体践行党的群众路线[J].学校党建与思想教育，2015（2）：67-69.

[7]刘长发.试论网络党建的民主功能[J].求实，2010（1）：22-26.

[8]曹艳.做好新媒体下党建宣传报道的思考[J].求实，2010（6）：29-31.

[9]董卓宁，吕经纬.新媒体技术对基层党建工作的影响及对策[J].长白学刊，2013（1）：157-159.

[10]徐宝义.关于运用新媒体做好党的群众工作的几点思考[J].理论导刊，2014（5）：58-60.

[11]张衍前.以“网络党建”推进党建工作现代化[J].探索，2003（6）：26-28.

[12]满媛媛.支部网站：“两新组织”党建工作的创新研究——以上海市松江区为例[J].理论与改革，2010（2）：48-50.

[13]程婧.微博问政：执政能力建设的新课题[J].理论与改革，2011（5）：46-49.

[14]吴巧慧.新媒体环境下大学生立体化党建平台建设探究[J].思想理论教育导刊，2012（7）：112-115.

[15]张静，周三胜.论网络传播条件下党的意识形态建设[J].毛泽东邓小平理论研究，2005（6）：61-66.

[16]孙晓晖.网络群体性事件中执政公信力的流失及其防范——基于社会动员的分析视角[J].理论与改革，2010（4）：21-26.

[17]李晓红.新媒体：民主政治发展的双刃剑[J].湖北社会科学，2012（9）：184-186.

本文系国家社科基金重大项目“现阶段我国社会大众精神文化生活调查研究”阶段性成果（项目编号：12&ZD012）

作者陆芳萍系华东师范大学社会发展学院副教授，沈东系华东师范大学社会发展学院博士研究生

新时代基层党建工作 篇4

近年来，各级高度重视基层人大工作，党中央、省市委文件相继出台，为乡镇人大工作指明了方向，对乡镇人大工作提出了更高要求。但在实际执行层面上，依然存在作用不明显、积极性不高、职权行使不充分等问题，“哑巴”代表、“挂职”代表、“荣誉”代表屡见不鲜。为推动新时代基层人大工作高质量发展，结合乡镇人大工作现状，基层建议：

做好乡镇人大工作，增强能力素质是基本前提。没有一定的知识素养，工作水平就上不去。当了几年人大代表仍然对代表享有哪些权利、应当履行哪些义务、应当发挥哪些作用不太清楚的不胜枚举，就更不用谈如何提议案、去监督管理了。因此，要从解放代表思想开始，主动聚焦“三学三促”、“五个一”活动，熟悉人大工作方法，了解人大工作特点，遵守人大工作原则，掌握人大工作规律，理清人代会、主席团会、代表视察、执法检查等工作的程序依据，持续提升镇人大代表干部素质能力。只有这样，眼光才能看得深、看得远、看得宽，从而不断提高参加行使管理监督的档次和深度。

做好乡镇人大工作，夯实阵地建设是必要条件。注重“管好”、“用好”人大代表联络站，是搭建代表和群众“连心桥”的牵引。然而，现在乡镇人大普遍存在经费紧缺、条件落后、一办多用现象，布局、配置离“标准规范化、全覆盖建立”相差甚远。为此，改变须从保障人大工作经费和代表小组活动经费着手。按照市人大《关于加强乡镇人大工作规范化建设的意见》，乡镇人大代表之家和村居人大代表联络站建设要达到

“八有”和“六有”要求，“人大代表之家”都应建有专用的活动场所，以不低于40平方米的基本标准进行建设，专室专用并配齐各类办公设备；各村居“代表联络站”应按照方便选民、就近便利的原则，以单独办公或与他室合用的形式建立；同时，增强代表履职平台的生机与活力，建立人大代表QQ群、微信群，实现线上线下交流“全覆盖”，保障人大各项活动顺利开展。

做好乡镇人大工作，履行法定职权是重要途径。根据宪法和地方组织法规定，乡镇人大行使的职权有13项，概括起来就是决定权、选举权、监督权、保障权。但在实际工作中，镇人大如何规范行使这些职权，相关法律法规没有进一步明确，致使镇人大工作和建设存在一些不容忽视的问题，如人代会质量不高，存在走过场现象；行使职权不充分、不到位，存在虚化现象；办事机构不常设、工作人员不专职，存在职能虚设、弱化现象等等。为确保人大工作顺利有效开展，镇党委要重视、支持人大立出履职新威，除了每季度听取镇人大工作汇报外，还要专题研究人大工作，落实好事先主动征求镇人大的意见和建议，事后及时向镇人大通报的工作制度，对镇人大主席团提出的请示，做到及时研究答复。对人代会上票决的民生实事项目，要实行挂包责任制，全程“在线”督导施工进度和工程质量，镇人大主席团跟进监督，确保各个民生实事项目成为名副其实的民心工程。

新时代全国基层楷模 篇5

【吴强忠:“包公”志“为民”情-丽水先锋网】

据共产党员网报道：在学习宣传贯彻“党的十九大”精神主题热潮中，结合当地实际挖掘身边正面典型人物为榜样进行宣讲，能提升学习宣传贯彻效果，今特推一名特殊典型让大家阅读，近期，吴强忠：“包公”志“为民”情的电视在丽水先锋栏目热播，更成为了家喻户晓的“和事佬”，他调解的最大特点是“善于倾听、用语平和、突出重点、结果明确”，在“法”与“德”的结合上为双方当事人理清思路。他常拿典型的事例开路启发当事人，用浓浓地人情和人生价值观打开他们的心结。

人物简介：吴强忠，男，浙江庆元人，1955年2月出生，1976年2月参加工作，中共党员，法律本科，先后在浙江省庆元县新村区、城郊区农机管理站任站长，城区中心司法所所长、维稳中心主任、信访、调解主任等。2014年3月份光荣退休后仍就担负化解城区中心的棘手疑难矛盾纠纷及处理棘手信访件，2015年选任市级人民监督员，基层法律工作者，特别值得大家共同关注的是：他二十七年与病魔顽强抗争，克服了肾移植手术后的巨大疾苦，承受着终身服药巨大的经济压力，27年来他用最美的心灵走进百姓千家万户、用最美的真心体察民情、用最美的微笑直对困难、用最美的耐心化解僵局、用最美的真诚打动百姓。他风雨无阻、晴天一身尘、雨天一身泥、为民主持公道、用辛勤的汗水维护社会和谐稳定、由于他的工作成绩突出，得到了领导和人民的充分肯定、他先后获得了全国司法行政系统二级英模、全国模范人民调解员、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国百名感动中国人物、荣立个人一等功、中国好人、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀人民调解员、浙江省十大优秀司法所长等80多项荣誉、2007--2013年连续七年考核为优秀公务员。他的事迹曾被人民网、新华网、共产党员网、中国纪检监察报、浙江日报、丽水日报、浙江在线、平安浙江网、浙江文明网等多家国内知名网站和报纸刊登转载。凸显一名“可亲、可信、可敬、可学”的党员楷模。

他在众人身边是一位终身服药、药灌不离身、承受着半年退休工资垫付药费（自费部份）、身带重病奋战维稳一线27载的人。他从农机站站长到司法所长、综治办主任等，干了一辈子、奉献一辈子。真正做到了两袖清风敢碰硬，一身正气能压邪的铁汉子。

他是维护百姓合法权益的“守护神”，是庆元家喻户晓的“和事佬”。面对群众诉求，他有求必应。在邪恶势力面前，他拍案而起，嫉恶如仇。在弱势群体面前，他温婉和蔼，关心备至，我们从吴强忠身上看到的优秀素质,能够把群众的小事当作自己的天大事,能够引导群众在矛盾漩涡中保持理性克制并最终促成矛盾化解,永远值得我们大家学习和崇拜！

群众把我看做希望，我不能让群众失望

他始终把党性放在心中、把病魔置身心外、凭他“三寸不烂之舌”化解了3260余件棘手的疑难矛盾纠纷，避免了民转刑案件210多起、制止群体性事件180多件、化解非正常死亡案件一百多起、为代理政府出庭应诉上百起、为130多位老人讨回公道。接待信访6890余件、件件有报结。提供法律法规的咨询服务74890余人次、让来者满意而归，每一年为松源街道、濛洲街道、五大堡乡授调解业务课六次，并担任二街道一个乡的常年法律顾问，协助化解各类棘手矛盾。

2016年11月24日下午濛洲街道大济村余某（女）78岁与庆元县兴耀物业管理有限公司一名保洁员电动车相碰，余某至今躺医院成为植物人，经交警认定该交通事故兴耀物业管理有限公司负全责，虽然该案件双方己经（2017）浙1126民初513号和（2017）浙11民终940号民事判决，但对其赔偿金额的相关事宜末作明确，2017年12月9日余某一家申请本调委会进行调解，吴强忠受理后经过调查、走访核实后于2017年12月14日召集调解，在公开、公平、自愿、互让下达成了协议。给余子娟住院治疗费叁拾弍万陆千肆百壹拾柒元（截止2017年12月13日止，凭医院票据），当日调解一次性赔偿余某（终身护理、死亡、残疾、丧葬、营养、交通、伙食、精神）等费用共计人民币柒拾万元整。（两项合计壹佰零贰万陆千肆佰壹柒元整）余某及特别授权代理人汤某（女婿）收到此款后（包括家庭所有成员）自愿放弃民事诉讼权力，本案到此终结。2017年11月8日，将一起两村争议90亩山地纠纷平息；该争议是半湾村一村民叶某1987年造林2百余亩以50万价转让给陈某，陈某等人经林业部门审批了砍伐证，陈某等人在砍伐木头运输时，大济村以该山场纠纠为由，拦下运输车辆，陈某等人于10月25日申请要求调解，吴强忠10月26日与二村首先到山场勘察现场后又到县档案局查两村林权证界至，10月27日召集双方调解末果后，约定11月4号再进行调解，因：吴强忠10月30日必到丽水中院代理濛洲街道办事处一个案件开庭，11月1日至3日又赶浙江省委党校参加人民监督员培训，11月3号下午赶到丽水己5时多，在丽水工作儿女劝他留下第二天返庆元，但吴强忠即忘不了承诺4号集中调解，踏上下午7时40分班车赶到家己10时多了，4号召集时半湾村村委主任因事未到场所以又没法达成调解，约定8号进行，8号当三方在调解桌上查核山林权证，双方核实；半湾村林权证在2006年完善责任时改动与1981年三定林权证不符，为此；经过耐心勾通结合法律双方同意先将半湾村2006年林权证更改与1981年林权证相符后再协调林木的分成，该案终于有了结果。（若不及时调处该案二村涉及人员三千余人必导致民转刑案件）

近年来庆元的快速发展涉及到土地征收，房屋拆迁等等政策处理，若处理不当将制约了发展的步伐，因此；吴强忠时刻把化矛盾和人民利益放在同等位置，根据法定程序流程边化矛盾边与人民宣传政策和法律，让人民支持政府工作，有发展才有幸福美好的家园，如；庆元二中迁建吴强忠近用二个月的日日夜夜化解了49起疑难矛盾促进了项目没障碍施工，吴强忠常说：“调解工作时间再晚不迟去，工作再忙不耽误，事情再小不推辞，群众的事就是我的事，如小事化解不及时，就能酿出大案来，群众信任我，解决矛盾纠纷也是我的天职，不把矛盾纠纷解决好，我的心里不踏实，坐立都不安呀！”。

严要求高标准为百姓咨询负责

吴强忠对自己的要求很高，如果有人向他请教法律知识，他基本可以做到言问必答，答必准确。这份功底是用多年来“不耻下问”的精神练就的，在他眼里这是做调解员的基本功，是必须。他说：“濛洲街道是县委、县政府所在地，也是全县政治、文化、经济中心，但许多人还是花上时间专程来到我办公室寻求我的帮助，假如我给了他们错误的法律咨询和意见，那我不是在害人么！”所以平时为人随和的他，只要谈到这个问题时就会特别较真，在这方面他对下属的要求也很高。他说做人要对得起自己的良心比什么都重要。

不过要做一名合格的调解员，他觉得这些仍旧不够，最重要的前提是要有一颗充满爱的心和对社会的责任心，他还无偿但任25个行政村、4个社区的法律顾问，制作法律顾问名片、法律顾问牌子照片、手机号上墙方便百姓找他。1998年，吴强忠将多年调解经验总结概括后，提炼出了“快、敢、稳、紧、深、细、访”民调七字法。果不其然，这些来自于实践中的经验经上报后，被司法部、浙江省政法委和省司法厅推广。吴强忠根据新形势下的调解工作，又摸索出了“六心”、“六善”调解法。

“六心”、“六善”调解法

“六心”： 即在调解纠纷的过程中：受理纠纷要“热心”，说服教育要“耐心”，排忧解难要“真心”，矛盾调解要“细心”，评判是非要“公心”，对己要守“廉洁心”；

“六善”：即在调解纠纷的过程中：要善于倾听，要善于明法说理，要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用，要善于把握调解过程，要善于与当事人积极沟通，要善于决断。

作为一名专职的调解员，除了把掌握调解的技巧看得很重外，吴强忠更注重一名人民调解员对工作的热忱和责任感。“每一个案子都要落到实处，不和稀泥，给人一个结果，一个交待，让他们有所收获地回去。”他说，别人找你是信任你，对得起别人的那份信任，是对他人的尊重，也是对自己的尊重。

二十七年来，他的调解技巧和能力，已经被众人所认可，他的人格魅力也深深地扎根在庆元老百姓的心中。

吴强忠的调解原则：

1．调解前必须调查清楚纠纷类别，做好充分准备自是不必说，但除了相关的法律、法规外，与之相对应的道德理论和当地习俗也应有所涉猎，这是打动当事人最好的说辞。

2．做调解的时候要和当事人保持在“同一个平面”，不能居高临下，作为调解员没有资格对当事人进行说教。

3．本着公平、公正的原则，不能以调解员个人的嗜好去左右调解的结果，要对结论反复论证和推敲，绝不能带有个人和情面的色彩。

4．牢记“德”为本，“法”为先，似事实为依据、法律为准绳，必“公”字当头，“民”字为先，“勤”字为径，“廉”字为正。

城内15分钟、郊区60分钟内到达现场是化解矛盾纠纷的黄金时间

为了快速介入、及时制止并有效化解矛盾纠纷，吴强忠将司法所干部的办公电话及手机号码印制成便民卡向各村（社区）广为散发，公开承诺不分白天黑夜，遇到纠纷情况，城内15分钟、郊区60分钟内到达现场，并且是本人亲自带头前往，这一举措也被当地干部群众誉为“司法110”。吴强忠说：“15分钟与60分钟对突发事件起到特别重要，这是时间与生命的较量，如早一分钟到达事发地就可能早一分钟平息事态或避免流血发生为民转刑案件。”

去年清明假期，吴强忠难得休息去探望远在异地工作的儿子，但到达当天17时左右，老吴就接到领导电话，在浙江景昌建设工程有限公司庆元县城市供水（安全用水）大坝工程施工现场，工人因操作不慎掉入水库经医院抢救无效死亡。二话不说，吴强忠立即踏上了回庆元的夜班车，从200多公里外赶回。到达现场安慰好死者家属后，他又马不停蹄地进行调查取证，并召集双方进行调解，终于在第二天一点三十分达成调解协议。

要么不干，要干一定要干好

吴强忠退而不休的先进事迹，让人读懂了“青春永不老去”的真正含义。一提起63岁第二次生命的吴强忠，无论在身体健康之时，还是饱受病魔折磨之日，他始终把党和人民的利益放在首位，时刻不忘自己身为一名共产党员的使命和责任，用生命和忠诚树立了一个新时期共产党员的新形象。在不同人的眼中有不同的印象：在大家眼里，吴强忠是处处争高、事事争先、把责任举过头顶的“拼命三郎”。自从老吴干维稳工作那天起，他就认真学习刻苦钻研法律法规，虚心向群众求教风情民俗。每次调解纠纷，他都要亲自勘察纠纷现场、琢磨制定处理化解方法；每办完一件案子，他都要认真总结经验教训。无论严冬酷暑、刮风下雨，还是逢年过节，他总是随叫随到，一年365天，他竟然难得有时间休息。

然而老吴似乎忘记了，自己是一位病人，依然没日没夜地干，这让陪他渡过生死关的妻子很是心疼，“老吴，你不要这么固执，你是做过肾移植手术的人，终身要吃药，这样没白天黑夜地干下去，命还要不要！”但是，面对妻子关心的“责备”，老吴总是开玩笑地说：“要么不干，要干一定要干好。”他始终还是把群众放在了第一位。

即使2014年退休了，吴强忠依然立足调解本职，无私奉献，因为他说，“共产党员没有退休一说，应是生命不息，为民服务不止。”他无法放下为之奋斗一生的基层调解事业，仍时时刻刻为“大家”操劳，用自己的能力和辛劳坚持着化干戈为玉帛，用真情赢得群众的信任，甘愿做着群众心中的“黑脸”调解员。

人们口中的吴强忠

同事们说，吴强忠;服务为民、业务精通、业绩突出。对党忠诚，热爱人民调解事业，对群众有深厚感情，扎根基层、服务群众，始终把化解矛盾纠纷，维护社会稳定，维护群众合法权益，让人民群众满意作为根本目标，在群众中有良好形象和口碑。他埋头苦干，精益求精;在于勇挑重担，争创一流，是个名副其实的“拼命三郎”值得我们学习。

领导们说，吴强忠廉洁自律。为人公道正派，作风严谨扎实;严格遵守职业道德和纪律规定，他的平凡伟大，在于把党性放在心中，把病魔置身心外，以钉子精神42余载扎根农村一线，为社会和谐稳定作出了突出的贡献，深受党和人民爱戴。

子女们说，我爸是个好爸爸，从家风、敬业、专为他人着想„„，为我们子女们树立了好榜样。

老百姓说，吴强忠的平凡而至伟，是在于他无私奉献，吃苦耐劳，不图名利，不计得失，公道正派。为我们办案不要一分钱，不要一包烟，以事实为依据，以法律为准绳，是新时代“包公”，是咱百姓的好党员好干部，最受欢迎人民调解员，他做的事实值得我们百姓敬佩！在当下这个价值观日趋多元的时代，这样的退而不休战病魔无私奉献精神值得大大点赞！

吴强忠说：传达一种为人处世的优雅:沉淀后，去做一个温暖的人，为他人排忧解困的人。有自己的喜好，有自己的原则，有自己的信仰，不急功近利，不浮夸轻薄，宠辱不惊，淡定安逸，心静如水，作为一名党员的职业操守，任何时候都要克服侥幸心理，慎言慎行，自觉地使自己的思想和行为无愧于心，无愧于组织，无损于党和人民群众的利益。

新时代基层党建工作 篇6

滨州经济开发区党政办公室 转发党群工作部等部门

关于在全区基层党组织和党员中开展创先争优争做开发区时代先锋活动意见的通知

各街道党工委，区直机关党工委，非公有制经济组织党工委，社会组织党工委：

党群工作部、宣传工作办公室《关于在全区基层党组织和党员中开展创先争优争做开发区时代先锋活动的意见》已经区党工委同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

滨州经济开发区党政办公室

二〇一〇年五月二十二日

-1-关于在全区基层党组织和党员中开展创先争优争做开发区时代先锋活动的意见

党群工作部 宣传工作办公室

在全区基层党组织和党员中开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发各级党组织和广大党员活力，推动基层党建工作更好地服务全区发展大局，促进全区经济社会科学发展、追赶超越，具有十分重要的意义。为确保这项活动有序开展、取得实效，根据中央、省委及市委《意见》精神，现就在全区基层党组织和党员中开展创先争优、争做开发区时代先锋活动提出如下实施意见。

一、总体要求。深入开展创先争优、争做开发区时代先锋活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，紧紧围绕全区发展稳定大局，以“科学发展、追赶超越”为主题，以“争做开发区时代先锋，建设现代、高效、和谐开发区”为载体，以创建时代先锋基层党组织、争当时代先锋共产党员为主要内容，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其它经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为实现我区在黄河三角洲开发建设中率先崛起，促进全区经济社会又好又快发展提-2-供坚强的政治保证和组织保障。

二、主要内容。开展创先争优活动，以创建时代先锋基层党组织、争做时代先锋共产党员为主要内容。

（一）时代先锋基层党组织的基本要求。“学习型”党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划，推进本单位工作，在加快黄河三角洲开发建设、推动开发区科学发展、追赶超越中打头阵、作标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织和党员在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。

（二）时代先锋共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识，学习现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，-3-严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

各街道、各部门、各单位在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确本地本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、方法步骤。深入开展创先争优、争做开发区时代先锋活动分两个阶段进行。第一阶段，从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。2011年“七一”前，省委结合基层党建“三级联创”活动表彰，对开展创先争优活动中涌现出的齐鲁先锋基层党组织和齐鲁先锋共产党员，以及抓创先争优活动成绩显著的先进县（区）党委进行表彰。市委和区党工委也进行一次表彰。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，中央、省委对开展创先争优活动进行专项表彰。深入开展创先争优、争做开发区时代先锋活动，主要做好以下工作：

（一）动员部署。各街道各部门各单位要在组建机构、深入调研、做好准备工作的基础上，结合实际制定实施意见，层层召开会议作出安排部署。

（二）公开承诺。基层党组织制定具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，参照农村基层党组织和村干部承诺述职评议办法，对工作任务目标、工作-4-措施作出承诺、接受监督。公开承诺内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。

（三）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优、争做开发区时代先锋活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（四）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优、争做开发区时代先锋活动情况以及承诺践诺情况，适时组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内公开。

（五）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优、争做开发区时代先锋活动情况进行考核，适时进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

四、推进措施

（一）精心谋划。开展创先争优、争做开发区时代先锋活动，要放在全区科学发展、追赶超越的发展大局中去谋划，不能为活动而活动。活动中，要抓好“三学”、实现“四个结合”，即：认真学习《党章》，学习科学发展观的思想内涵和精神实质，学习全国、全省和市区及各部门自身的先进典型；与开展以“黄河三角洲大开发，我们怎么干”为主要内容的新一轮解放思想大讨论活动相结合，与开展“发展环境优化年”、“基础设施建设年”、“服务企业年”、“项目建设年”和“质量效益年”活动相结合，与开展向高发明同志学习活动相结合，与开展基层党建“书记项目”工作相结合。各街道各部门各单位要围绕中心工作，从实际出发，谋划好活动主题和载体，既要突出我区特色、行业特色，又要鲜明、-5-具体、实在。

（二）分类指导。市委《意见》针对农村，街道社区，机关，事业单位，非公有制经济组织、社会组织，以及少数民族聚居地区等不同领域党组织和党员群体，分别确定了争做“带富先锋”、“和谐先锋”、“服务先锋”、“敬业先锋”、“兴业先锋”、“维稳先锋”的活动载体。各街道各部门各单位要在此基础上，从实际出发，区别不同领域、不同行业基层党组织和不同党员群体，科学确定不同的活动载体，增强活动的针对性和实效性。

（三）配套互动。借助“民主议政日”活动等载体，坚持开门搞活动，广泛吸收群众参与。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。充分借鉴开展“三级联创”和学习实践活动的成功经验，按照统筹城乡基层党建工作的要求，实行区办村三级联动、结对联创，形成区机关、街道、社区、农村、非公企业、社会组织等基层党组织创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。

（四）加强宣传。精心制定宣传工作计划，准确把握宣传重点，充分运用报刊、广播、电视、互联网及现代远程教育点播平台、远程教育短信网等平台，对创先争优活动进行全方位、多角度的宣传报道。要坚持典型引路，认真做好不同层次、不同类别先进典型的培养、宣传和推广工作。要研究设计“开发区时代先锋”标识，着力打造“开发区时代先锋”品牌。

（五）强化督查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解情况，总结经验，解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，上级党组织要及时提出批评，-6-限期整改。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。

五、组织领导。开展创先争优、争做开发区时代先锋活动的组织领导按照党组织隶属关系确定。各级党工委负责本部门本单位的创先争优活动，建立党工委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。党群工作部、宣传办牵头成立区党工委开展创先争优、争做开发区时代先锋活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对全区活动的宏观指导和协调督查。各街道各部门各单位要成立相应的领导和工作机构。各街道党工委，区直机关党工委，区非公有制经济组织党工委，区社会组织党工委要加强对本系统活动的指导，区直其他有关职能部门也要加强对相关行业活动的指导。街道党工委要切实担负起本地创先争优活动的领导和指导责任，街道党工委书记是创先争优活动的第一责任人。要将开展创先争优活动情况，作为街道党工委书记抓基层党建工作专项述职和街道党工委领导班子科学发展观综合考核的重要内容。社区党总支等基层党组织具体负责活动的组织实施，党总支书记是直接责任人，村党支部书记是具体责任人。要一级抓一级，层层抓落实，形成“抓书记、书记抓”的工作机制。鼓励基层在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，增强活动的吸引力和感染力。各街道党工委、区直机关党工委、区非公有制经济组织党工委、区社会组织党工委要结合实际，制度科学、具体、操作性强的实施意见和具体方案，连同重点活动情况及时报区党工委开展创先争优、争做开发区时代先锋活动领导小组。

附件：中共滨州经济开发区党工委“创先争优、争做开发区时代先锋活动”领导小组名单

-7-附件

中共滨州经济开发区党工委

“创先争优、争做开发区时代先锋活动”

领导小组名单

组 长：崔其忠（市长助理，区党工委书记、管委会主任）副组长：殷梅英（区党工委委员、管委会副主任）

邱延忠（区党工委委员、纪工委书记）成 员：李洪岭（杜店街道党工委书记）

董凤家（沙河街道党工委书记）邢曰新（里则街道党工委书记）康 震（党群工作部部长）钱 杰（宣传工作办公室主任）

任金亮（经济发展局局长，区非公有制经济组织党工委书记）张多联（社会事务局局长，区社会组织党工委书记）贺光菊（投资促进局副局长、区直机关党工委副书记）

领导小组办公室设在党群工作部，康震同志兼任办公室主任，钱杰同志兼任办公室副主任，王聪、宋晓东同志任办公室成员。

主题词：党建

创先争优∆

意见

通知

新时代下基层信仰的困境和塑造 篇7

1 新时代下信仰的困境

1.1 政治信仰的不坚定

政治信仰是在特定的时期内的社会群体或者个人对政治生活和理想坚定的追求,马克思主义信仰或者说共产主义信仰是当代中国人的政治信仰,而当代中国人的政治信仰困境,主要表现为对马克思主义或共产主义信仰开始产生动摇,对党的信任度降低,对中国特色社会主义事业没有信心。经济的快速发展导致当代社会民众普遍追求物质环境,朋友,同学,同时甚至家人在一起在一起谈论主要是赚钱,享受生活,过分追求物质利益,精神价值追求为零。

1.2 多元文化的冲击

十一届三中全会后进行的改革开放与市场经济制度推动了我国经济的快速发展,这种开放的格局形成了社会主义文化为主,多种文化同时存在的错综复杂的文化共生共存的局面。文化多样性、价值观多元化改革开放预期的结果,对于个人而言,接受不同的文化熏陶,尊崇怎样的价值观是每个人的自由,即使这种对于文化追求的自由已经造成了一定的社会影响,那也是现代化不可避免的,这是我国现代化进程中所必须经历和付出的代价。

1.3 封建迷信,邪教组织作祟

近年来,政府对宗教信仰逐步放开,公民也享有一定的信教自由,但是一切邪教组织打着宗教的旗号进行各种迷信欺骗行为,他们抓住基层的迷信思想,进行洗脑,导致信奉正牌宗教的人相对减少,欺骗基层加入邪教组织。

1.4 道德沦丧,信仰缺失

如今,一些人通过无道德无底线的炒作行为来提高自己的曝光率,进而谋取各种利益,报纸和网络上报道的各种毫无道德底线的事情不断发生。很多企业和个人都是想靠一夜成名的话题出名,这种急功近利的形态不仅仅会给企业和个人造成一定的麻烦,重则还会触犯法律。

2 信仰困境的原因

2.1 政治意识的淡化

受社会主义市场经济的影响,当代许多基层过分追求物质生活,这就导致他们在学习和工作上首先也最关注的是他们所做的能够给他们带来多少回报和利益,对于行业技能,总是热衷于回报高的领域。比如当代大学生为了去待遇丰厚和稳定的国企,在大学期间“积极入党”,而不是因为对马克思主义理论的崇敬,导致他们在学习和方向的选择上越来越功利化。目前巨大多数人将学习一门技能看作是找一份好工作的“敲门砖”,而非某种信仰。对于很多人而言,哲学、马克思主义理论没有实际用处,只不过是一些空想者或者政治家高谈阔论的无用理论,基层往往会忽略其重要性,导致基层政治信仰的淡化。

2.2 市场经济和西方文化的冲击

市场经济的世俗化对基层思想和文化观念的冲击,改革开放以来国内社会发生了翻天覆地的变化,基层更多的是强调物质环境,于是在市场经济的大环境中竞相逐利,有人为追求利益的最大化不惜以他人和整个社会的利益为代价,各种唯利是图、见利忘义的行为不端蔓延,对中国传统文化历来推崇的“义”的思想观念造成极大的负面影响,与中华民族传承数千年的“先义后利”的文化观念背道而驰。

2.3 信仰教育制度不健全

从古至今,我国的教育从未脱离过功利化的色彩,自古《论语》就有“学而优则仕”,《励学篇》中“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉”一直影响至今。现如今,社会竞争环境利益激烈,物质意识逐渐增强,基层对于物质利益过分渴求,致使他们他们在教育和学习也是以能够给他们带来的回报和利益为导向,而学校中的教育功利化倾向也是愈演愈烈,许多学校以升学率作为评定准则,进一步加剧了教育功利化。

2.4 道德约束力量下降

目前我国正处于社会转型期,改革开放不断深入进行,不同的文化思想,价值观念冲击着中基层的思想价值观念,形成了“百家争鸣”的局面。基层的信仰经历了从信“天”到信“科学”、再从感性认识到理性认识的转变。中国人自古信“天”,以天来约束道德,这种想法等于死将道德信仰宗教化,是一种主观唯心思想的表现。道德信仰社会历史和社会关系的产物,是基层在长期的社会生活中根据一定的社会道德关系和原则等总结而来。而实际生活中,基层对道德的信仰过分依赖于“天”,这是社会道德约束功能的逐步弱化的表现。

3 信仰重塑

3.1 公平民主,以人为本

我国正处于社会主义初级阶段,一方面社会生产力不够,一方面社会发展与经济发展不协调,上层建筑和经济基础不适应。要彻底的改变这些问题,一方面要坚定不移的推动改革开放,进一步解决社会主义生产力,一方面要发展社会主义民主政治,促进社会公平,实现人的自由平等。公平是发展的需要,没有公平,就没有正义,整个社会就失去了正义感。民主是文明进步的成果,是社会主义现代化事业成功的根本保证。要广泛的发展民主,保证人民依法实现民主决策,管理和监督。

3.2 加强本国文化认同感

传统文化虽然“无具象”却是中国文明的精髓,其中蕴藏着巨大的精神能量,没有传统文化就没有灿烂的中华文明。尽管传统文化在当代社会的经济、政治、道德、精神等方面不像过去一样具有强大的生命力,但它深厚的文化积淀对于中华民族来说具有不可替代的潜移默化的作用。中华民族的传统文化博大精深,其中有许多值得我们学习的,比如“仁”的思想、“和”的思想、“天下为公”、“己所不欲勿施于人”、“民贵君轻”等对社会秩序稳定和国家维系起到重大作用。我们要大力学习,不断发扬和基层我们的传统文化,并将其应用到到经济、政治、精神的各个方面,发挥其应有的价值理论基础作用。

3.3 加强思想道德教育

我国地区间经济发展极不平衡,各地区教育资源分配不均等原因,尤其是西部贫困和边远地区素质教育缺乏,人文科普教育发展不足。而专业化、功利化倾向教育现象一直以来都存在,对破除迷信产生了很大的障碍。因此,必须采取措施,一方面要改革教育模式,提高素质教育程度,通过不断科普教育、提高全民科学素养。

结束语

新时代的经济全球化带来了多元化的冲击导致基层价值观,思想观念的不断变化需要引起我们重视。正确而清醒的认识目前信仰的困境,分析其原因和根源是我们进行不断改革的需要,一个没有信仰的国度是难以建立起正常而长期有序的经济秩序和社会秩序的,新时代信仰的重塑还有许多工作要做,要从思想教育,民主政治等方方面面做起。

参考文献

新时代基层党建工作 篇8

[关键词]电子信息时代基层图书馆电子图书室发展

随着电子信息化、网络化时代的到来，各类电子出版物、检索数据库等电子信息资源的大量涌现，以印刷型书刊、文献的流通、阅览为主的图书馆传统服务模式受到巨大的挑战和影响，原有的阅览设施已经远远不能满足读者多样化的信息需求。为适应图书馆开展电子文献信息、服务的需要，在基层图书馆建立一个集网络、电子出版物于一体的多功能、现代化电子图书室已成为必然趋势。

一、建立电子图书室的必要性分析

(一)电子信息的飞速发展导致传统意义上的图书馆借阅业务逐渐萎缩。

电子图书室是指一个特定组织范围内用电子方式存贮图书、期刊的全文内容，为用户提供访问、检索、查询和全文提供服务的信息系统。随着现代人生活节奏的加快以及电子计算机、网络的普及，人们越来越青睐于网上查阅资料、搜索信息、阅读文章。电子网络信息时代的到来，让人们足不出户就可以知天下事，读天下文章。与传统意义上的图书馆相比，电子图书室有着方便、快捷、容量大等优点。而传统意义上的以印刷型书刊、文献为主的基层图书馆，受到发展规模、场地、环境、服务等要素的制约，已不能满足多数读者的需求，导致图书馆日益门庭冷落，业务逐渐萎缩。

(二)电子图书室的建立弥补了图书馆场地不足的缺陷。

随着城市化进程的发展，商品房、商业区的大规模开发，城市中心土地面积正在急剧缩小。而传统意义上以印刷型书刊、文献为主的藏书方式对图书馆的面积、规模有很高的要求，它不仅要有大面积的藏书室、借书室、阅览室等等，还要有采编室、收发室等相关办公科室。作为基层图书馆，既无权，又无钱，加上很多地方政府对图书馆的发展建设不够重视，因此，很难在城市中心地段建设正规化、规模化的图书馆。而图书馆如果建在郊区，则给读者带来诸多不便。有些地方的老图书馆。地理位置虽在城市中心，由于建造年代较久，规模、面积都较小，也不能满足读者的需求。在这种情况下。电子图书室表现出了它特有的优点，基本上只要求有一个大规模的空间，装上相应的电脑设备，就能满足读者读书、看报、查资料等各项要求了。电子网络藏书容量大，对场地大小无特殊要求，无疑是现代图书馆发展的首选。

(三)电子图书室弥补了基层图书馆藏书量在逐年减少的问题。

传统意义上的公共图书馆，每年都要投入相当一部分的资金去购买新书、报纸、杂志，随着物价的上涨，书籍、报纸、杂志的价格涨幅也很大，原来只需几元甚至几角钱一本的书现在要卖十几元甚至几十元，而政府对图书馆经费的增加远跟不上书本的涨幅，在资金不足的情况下，图书馆的购书能力得不到提高。同时，以印刷版为主的书籍破损快、折旧率高，每年都在大量减少。旧书毁损，新书购买量下降，导致很多基层图书馆的藏书量在逐年减少。而网络化、信息化的电子图书室，不用纸张实物，不存在破损、虫蛀、火烧、雨淋等折旧，可以说是取之不尽。用之不竭。

(四)电子图书室满足了更多读者的需求。

现代人的生活节奏加快，都追求高效、快速，这是电子图书室的又一大明显特征。要查自己想要的资料，传统的图书馆藏书，要花大量的时间在成堆的书刊中找到相应的书本，还要花大量的时间去翻看整本书，找到的还只是个别观点或资料，而在电子图书室中，读者只要在电脑的搜索栏中键入相应的关键词，电脑中便会显示出与之相关的所有信息、资料内容，大大节省了读者搜索查找的时间，同时，各种相关观点、信息、资料给了读者更多选择的空间，从而迎合了更多读者的需求。

二、建立电子图书室存在的困难

(一)财政对基层图书馆的投入不足，导致发展基金短缺。

由于公共图书馆是非营利性的公益机构，它的运营经费统一由基层财政拨款，而稍有财力的地方政府往往把钱投在了工业项目、经济发展、基础设施、教育等事业，又因图书文化事业一直未被列入关系国计民生的问题之列，所以基层政府对此的投入相当有限，所拨之款只够维持图书馆的基本运营，严重制约了其发展空间。而电子图书室的建立，前期必须要有一笔大的资金投入用以购买电脑设备、安装网络设施，这对资金问题是一个挑战。

(二)工作人员不能完全胜任电子信息时代的工作需求。

基层图书馆工作人员不能完全胜任电子信息时代的工作需求的主要原因有：1、基层图书馆的工作人员普遍存在年龄结构较大，基础学历较低的特点，导致他们接受现代化的电子设备的能力相对较弱。2、传统的借阅方式都是简单的手工操作，编个号，登个记，简单机械，易懂、易学、易做，与现代化、高科技的电脑操作截然不同。3、因工作性质、资金不足等原因，基层图书馆工作人员几乎没有机会参加任何业务培训，更谈不上对他们进行还未在基层图书馆开设的电子图书室的专业电脑培训了。

三、建立电子图书室的对策分析

(一)争取政府的首期资金投入。

建立电子图书室要购买一批电脑设备，要有相应的配件设施、网络布局，还要聘请专业的技术人员，所以首期需要投入的资金较多。但从长远角度出发，电子图书室的设立在资金投入方面要比传统意义上的图书馆少很多，因为传统意义上的图书馆每年都要花相当一部分资金去购买新书、报纸、杂志等，而电子图书室节约出了购书的资金，只需投入少量的基本维护费用。基层公共图书馆是非营利性组织，是基层人民群众精神文化的汲取之处，应向有关部门说明设立电子图书室的重要性和必要性，以及从长远上看对资金投入的节约度，争取政府财政的资金支持。

(二)加强对工作人员相关业务的培训。