区人民政府区长领导讲话(共10篇)
今天,大会选举我担任区人民政府区长,这是各位代表的信任,饱含着全区人民的重托!在此,我向各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!
X是一个历史悠久、文化厚重、产业坚实、环境优美、人杰地灵的地方。昨天的X,曾经创造过辉煌的业绩、宝贵的经验;今天的X,进入了爬坡过坎、跨越赶超的窗口期,我们站到了加快X新区强势崛起,推进高质量发展的历史节点上。市委主要领导参加市人代会X代表团讨论时,提出了“五个走在前列”的新要求,为X今后发展指明了方向。区委X届X次全会作出了“加快X新区强势崛起,当好X创新发展龙头”的决策部署。这次人代会对做好今年我区经济社会发展各项工作又进行了具体安排。我深知任务艰巨,使命光荣,责任重大!在这个庄严的时刻,我向全区人民作出郑重承诺:
一、坚持党的领导,把握政治方向。政府工作,必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位。我将带领区政府班子,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实中央、省市委决策部署和区委工作要求,坚决维护以X同志为班长的区委领导,带头维护区委权威,确保政府工作始终沿着正确方向前进。
二、坚持依法行政,履行法定职责。依法行政是政府公信力的生命线。我将忠实履行宪法和法律赋予的职责,严格按照法定权限和程序行使权力,依法接受区人大及其常委会的法律监督,主动接受区政协的民主监督,自觉接受社会各界和人民群众的监督,坚持依法办事,严格依法用权,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。
三、坚持聚焦中心,推动高质量发展。发展是解决一切问题的基础和关键。我将带领区政府全体人员,坚定不移地把发展作为第一要务,牢固树立新发展理念,持续推进产业转型升级,全面对标“XX”现代化国际大都市和“五个济南”建设,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,锐意改革,攻坚克难,努力提升我区高质量发展水平。
四、坚持不忘初心,着力改善民生。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我将牢固树立以人民为中心的发展思想,不断改进工作作风,着力补短板、打基础、利长远,聚焦安置房建设、教育医疗、脱贫攻坚、社会保障等民生领域,统筹乡村振兴、城市治理、安全生产、节能环保等工作,加大投入,狠抓落实,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
五、坚持严守规矩,永葆公仆本色。公生明,廉生威。我将带领区政府一班人,认真履行党风廉政建设主体责任,严格遵守政治纪律和政治规矩,带头落实廉洁从政的各项规定,管好亲属和身边工作人员,堂堂正正做人,清清白白做官,干干净净做事,树立为民务实清廉的人民公仆形象。
(秦州区外宣办)在刚刚胜利闭幕的天水市秦州区第七届人民代表大会第一次会议上,周继军当选为天水市秦州区人民政府区长。
周继军在发言中说,新形势、新任务对政府班子赋予了新使命,提出了新要求。站在新的起点上,我将和政府一班人一道,以对党和人民事业高度负责的政治责任感,全身心投入到加快秦州发展的伟大实践当中,恪尽职守,努力工作,绝不辜负党和人民的厚爱与期望。
周继军就加强政府自身建设,推动秦州经济社会发展提出以下要求:
一要顾全大局讲团结。坚持讲政治、顾大局、促发展,坚决维护区委的领导和决策部署,自觉接受人大代表、政协委员和社会各界的监督,把政府各项工作放到大局中去定位、去推进;认真贯彻执行民主集中制,充分发挥班子整体职能,切实做到抓工作一个调,谋发展一盘棋,干事业一条心,形成心齐气顺、风正劲足的良好工作局面。
二要凝心聚力谋发展。坚持发展第一要务不动摇,注重调动各级各部门的工作积极性,凝聚社会各方面的智慧和力量,引导广大干部群众,切实把心思用在加快发展的各项实践中,脚踏实地、攻坚克难,积极进取、奋力而为,确保各项任务落到实处,各项工作体现人民的意愿。
三要践行宗旨惠民生。牢固树立执政为民、以人为本理念,坚持把保障和改善民生作为政府各项工作的出发点和落脚点,全力加大民生投入,千方百计为人民群众做好事、办实事、解难事,下决心解决好事关群众切身利益的就业、住房、出行、看病、上学和社会保障问题,提高城乡群众生活质量和幸福指数,让群众共享改革发展成果。
今天,XX区安全生产监督管理局隆重举行揭牌仪式。首先,我代表区委、区政府,向新组建的区安监局表示热烈祝贺!向支持安全生产监管工作的各级领导干部、向工作在安全监管工作战线上的广大干部职工、向关注安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!
安全生产事关人民群众的切身利益,是责任重于泰山的大事。做好安全生产工作,既是各级政府的职责所在,又是广大人民群众的愿望所系。近年来,区委、区政府高度重视安全生产工作,区委书记夏文达同志多次对安全生产工作作出批示,要求全区各级、各部门、各单位以对人民群众高度负责的精神,把安全生产工作措施真正落实到位。区人大、区政协也多次组织代表委员对安全生产工作进行调研和视察,为加强和改进安全生产工作提出许多宝贵意见和建议。区政府切实加强了对安全生产工作的领导,采取多种有力措施保障安全生产。2001年7月,我区在全市率先成立了区计经贸委直属的区安全生产监督管理局,综合监督管理全区安全生产工作。四年多来,安监局严格履行区委、区政府赋予的各项职责,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,坚持“安全第一,预防为主”的方针,卓有成效地开展各项工作。在全区建立和完善了安全生产责任制体系、目标管理体系、重特大事故应急救援体系;针对安全生产薄弱环节,持续开展安全生产专项整治,整改了一大批事故隐患;深入开展检查督查活动,组织隐患排查整改,对重大危险源进行普查登记并跟踪监控;不断强化安全生产宣传教育活动,进一步增强了人民群众的安全生产意识。四年多以来,安监局的全体同志充分发扬团结拼搏,不怕困难,勇于奉献的精神,克服了人员少、任务重等各种困难,卓有成效地开展工作,为全区的改革、发展和稳定做出了突出贡献。对于安监局过去4年多的工作,区委、区政府是满意的。
按照国务院、省委、省政府和市委、市政府新一轮机构改革的部署,区委、区政府决定,组建独立的直属区政府领导的区安全生产监督管理局。
希望新组建的区安监局进一步加强领导班子建设,坚持用“三个代表”的重要思想武装头脑,增强政治坚定性,强化“立党为公,执政为民”的思想意识,牢固树立正确的权力观、群众观和利益观,团结和带领全局干部职工认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,在安全监管工作中,严格落实安全生产责任制,完善安全生产控制指标体系,推动安全生产与经济社会同步发展;加强基层和基础工作,指导和督促企业全面加强安全管理,建立长效机制;建立健全和完善依法行政、高效运作的安全监管体制,全面树立科学发展观,把“以人为本”的理念贯穿于安全生产全过程;要继续发扬团结拼搏、求真务实的精神,树立大局意识、服务意识,规范行为,依法行政,使全区安全生产监管工作再上新台阶。
区各部门、各单位要搞好协调配合,努力配合安监局的工作。区公安、交通、建设、质监、卫生、农林、工商、市容等执法部门要与安监局密切配合,注重部门间的协调、沟通,齐抓共管,形成合力,力求高效、妥善地解决问题。宣传部门要保持强大的宣传声势,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。通过各方面的共同努力,构建起“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的齐抓共管的工作格局。
借此机会,我还要特别强调一下安全生产工作。大家必须从近年来各地发生的重特大事故中吸取深刻教训,采取坚决果断措施,狠抓安全措施的落实,坚决防止重特大事故发生。一是进一步强化安全生产责任。各有关单位要充分认识当前安全生产工作的严峻性、艰巨性和复杂性,把确保安全生产摆在突出位置、加强领导、落实责任,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,牢固树立“安全第一”的思想,坚持做到不符合安全规定不生产,坚决遏制重特大事故的发生。各级领导干部要以对党和人民高度负责的精神,切实转变工作作风,深入一线,督促企业落实各项安全生产措施。二是认真落实安全生产监管职责,加大安监执法力度。各有关单位在安全执法过程中,要规范现场执法行为,做到有法必依、执法必严、违法必究;行政处罚得不到落实时要尽快申请法院强制执行。要依法加大对违法生产行为的处罚力度,未执行安全措施“三同时”的建设项目以及有关重大安全隐患的企业,要坚决予以停产整改,使企业完善安全生产条件,杜绝重特大事故的发生。我们要坚持“以人为本”和全面协调可持续的科学发展观,牢固树立安全生产“责任重于泰山”观念,再接再厉,扎实工作,努力实现安全生产再上新台阶,为实现两个率先做出新贡献。
最后,祝各位来宾,各位同志以及安全生产战线上的全体干部职工身体健康,工作顺利,合家幸福!
同志们:
召开今天这个会议,主要基于以下几个方面的考虑:一是市里最近召开的全市重点项目建设推进工作汇报会议精神,需要在我区尽快得到贯彻落实;二是冲刺全年各项目标任务,需要作进一步的动员;三是在服务企业、服务项目上还存在一些薄弱环节,需要尽快研究解决;四是昨天
召开的加强全区机关思想作风建设会议成果,需要通过为企业、为项目服务来具体体现。会议的主要目的,就是动员全区上下进一步确立强烈的目标意识,抓住服务企业、服务项目这个关键环节,排难奋进,大干当前,决战60天,确保全面超额完成目标任务。刚才,3个服务部门和1个企业从不同的侧面分别作了很好的发言。现在,我再讲三点意见。
一、要牢固树立强烈的目标任务意识
今年以来,全区上下以科学发展观为指导,围绕年初确定的目标任务,积极应对宏观调控新形势,创新思路,开拓进取,经济工作取得了较好的成绩。1-9月份,全区定报工业实现增加值34.79亿元,占计划79.1,同比增长22.4;完成全社会固定资产投资47.13亿元,占计划60.4,增长30.8;实现财政一般预算收入3.55亿元,占计划78.5,增长30.5;农民人均纯收入3950元,增长10.1。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前经济工作中存在的薄弱环节。主要表现在:一是个别指标实绩与目标之间存在着较大的差距。1-9月份,协议注册外资2579万美元,仅达全年任务的19.8,欠序时55个百分点;注册外资实际到账683万美元,仅达全年任务的21.3,欠序时53.7个百分点。截止目前,仅有7个单位有实际外资到账,提供外资项目有效信息的也只有5个单位,还有70个部门未能提供外资项目有效信息。二是部分骨干企业运行呈现下滑趋势。1-9月份,全区300家定报工业企业中有131家开票销售比去年同期下降,个别往年的税收大户,今年的实绩也不理想。三是镇与镇之间不平衡性尤为突出。1-9月份,财政总收入只有新区、学富、尚庄、北蒋、葛武5个镇(区)达序时,进度最慢的镇才达到48,与最快的新区相差32.3个百分点。四是部分项目建设速度不快。由于受宏观调控的制约,加之一些项目业主自身实力不强,有相当一部分签约项目不能按时开工,开工的项目进度缓慢,竣工项目难以投产达效。如7月18日集中开工的25个项目,有8个项目时至今日还无施工队伍和建筑材料进场。
通过上述分析,可以看出,今年以来全区经济运行的一些主要指标,总体上是好的,但与市委、市政府下达的任务和年初的计划还有较大的序时缺口,实现全年目标的形势非常严峻。在10月13日全市经济形势分析暨项目推进工作会议、26日全市重点项目建设推进汇报会上,市委赵鹏书记要求采取超常规的措施,确保全年任务的完成。因此,不管困难有多大,任务有多艰巨,完成全年目标任务绝不能动摇,这既是市委、市政府的部署要求,也是事关“十一五”规划能否开好头的大问题。各镇、各部门、各单位务必要从讲政治的高度,以强烈的责任感和紧迫感,集中心思、集中力量,全力以赴地投入到冲刺全年目标任务上来。首先要明确一个目标。这个目标就是区委、区政府年初确定的计划指标和市委、市政府下达的倍增任务。对这个目标,不论形势如何变化,我们只有顶住困难、奋力赶超的责任,没有讨价还价、松懈动摇的借口,务请大家不要在这方面考验区委、区政府的意志。其次要克服两类消极畏难情绪。一类就是不从自身主观上查原因,而总是从客观环境上找托辞,认为今年国家实行宏观调控,土地难征、项目难批、资金难筹,发展受制约,任务难完成,把责任放进宏观调控这个大筐子,进取的意识不强,创新的办法不多,束手束脚找不到出路。一类就是自暴自弃、无所作为,认为欠序时太多,目标高不可攀,缺乏应有的信心和战胜困难的勇气,听天由命,悲观失望。这些消极情绪的存在,非常有害,如果任其发展,事必影响到冲刺全年目标的措施落实。对这两类消极情绪,区委、区政府希望全区上下坚决予以克服。再次要确立三种责任意识。一是指标必成意识。今年制定的各项目标任务,突出体现了市委、市政府的期望,体现了小康建设进程的要求。实现今年的各项目标任务,是我们各级领导班子和领导干部的职责所在、使命所在,没有任何回旋的余地。各镇区、各部门、各单位必须要有全局的观念、大局的意识,做到绝不言弃、奋力冲刺、全面完成。二是能超则超意识。今年南通市实际利用外资达到20多亿美元,实现县县超3亿美元;一直落后于盐城的宿迁市各项经济指标也增势迅猛,呈现出后发先上的格局。面对周边县市竞相发展的逼人态势,我们已经真切地感受到了巨大的压力,对慢进也是退的含义也有更深的理解。要使我们不被标兵甩得更远、不让追兵走到前头,只有紧张快干、不甘平庸,做到能快则快、能超则超,才能
缩小与先进地区的差距,才能在全市乃至全省找到属于我们盐都的位置。在这方面,基础较好、潜力较大的镇区尤其要以“跳起来摘桃子”的姿态,瞄准更高的目标,明确更高的定位,敢与强者比,善与能者赛,多为全区的经济发展挑大梁、作贡献。三是越位前移意识。在10月16日全区财税形势分析会上,区委李书记通报了近5年来各乡镇财政收入在全市的位置变化情况,其目的就是要使大家从位置变化中看看自己是进了还是退了,从中增强发展的紧迫感和危机感,激发强烈的争先意识和越位意识。我在这里再次强调,是希望各镇区、各部门、各单位不要只看到自己有所增长,就自我满足,更不能坐井观天、夜郎自大,一定要把自己的发展标杆放到越位前移上,依靠上上下下和方方面面的进位争先支撑全区的率先发展。
二、要采取超常规的措施服务好企业、服务好项目
首先,我就市里重点考核的五项指标,如何抓好最后冲刺,向大家作一些分析和简要的提示。规模以上工业增加值,1-9月份完成34.8亿元,欠目标21.5。尽管略超序时,但与先进县(市)相比有一定差距。后两个月,一是督促现有企业开足马力,满负荷生产;二是抓好已竣工项目的投产达效。固定资产投资额,全年目标78亿元,欠目标39.6亿元。对此,一手要强势推进现有在建项目,尤其要抓好八大类118项重点工程的建设进度,提高竣工率;一手要抓好在手项目的开工建设,扩大开工项目在招商引资项目中的比重。实际利用外资,计划3200万美元,1-9月份实绩欠目标78.7,欠序时53.7个百分点。必须进一步鼓励和支持现有外资企业增资扩股,重点抓好34个在手外资项目的跟踪推进和资金到账。已签约的,要抓紧注册;已报批的,要尽快拿到证书;没有用地指标的,要积极向上争取用地计划;没有报批的,要加快前期各项手续的办理速度,确保有一批外资项目在年底前得到实施。财政收入,1-9月份的增幅,虽然比全市平均水平高4.1个百分点;一般预算收入比序时高3.6个百分点。但考虑到镇与镇之间、税种之间的平衡性和今后两个月征收的不确定因素,必须跳出就财政抓财政、就税收抓税收的传统思维,把工作的着力点放到重抓税源结构优化、收入挖潜和加快新增长点培植上来。农民人均纯收入,欠目标31.9。现在的关键,就是要向非农产业要增收。要侧重抓好劳动力转移,提高农民的工资性收入;要大力发展冬季农业,扩大设施蔬菜的种植面积,提高农业的比较效益;要着力抓好农民经纪人队伍和农村合作经济组织建设,搞活流通促增收;要大力发展农村家庭副业,拓宽农民增收渠道。除农民收入之外,以上四项指标能不能实现,最终都要通到企业和项目上来,最终都要靠企业发展的成果和项目推进的成效来支撑。可以这样说,企业是支撑区域经济发展的主导力量,项目是推动经济快速增长的关键所在。因此,服务好企业、服务好项目,是我们区镇两级政府及其部门应当承担的一项义不容辞的责任。按照市里的要求,结合盐都的实际,关键是要扎实抓好以下五个方面工作:
一是运用“双挂钩”办法落实服务责任。实行领导干部挂钩服务重点企业、挂钩服务重点项目,是我们的成功做法。这次市里专门明确,定报企业、重点项目都要实行科级干部挂钩服务制度。经区经贸委排查,我区有300家定报企业和196个在建项目、97个竣工项目、34个外资到账项目需要挂钩服务。对此,区委组织部会同区人事局、区经贸委已将这些企业和项目挂钩到522名科级干部,具体方案会上已经印发,请各单位认真对照,自觉落实。需要强调的是,所有挂钩服务的科级干部都要尽快与企业负责人、项目投资者搞好对接,在一周之内摸清挂钩企业和项目的基本情况,排出需要服务的事项,拿出相应的措施,真心实意地帮助企业解决问题、协调矛盾,绝不能只挂钩不服务;要加强与企业、项目所在镇区的沟通协调,合力搞好服务。区监察局、优化办要加强挂钩情况的督促检查,确保挂钩服务取得实效。
二是通过“契约式”形式狠抓服务到位。去年以来,我区启动实施了为企业契约式服务工作,至目前已与4家全市50强企业签定了协议;本月份,区政府又与11个在建的2亿元以上重特大项目签定了契约式服务协议。开展契约式服务,目的是通过协议的形式,进一步落实政府搞好服务和企业抓好发展、投资业主加快项目建设的职责与义务,使服务的责任更加明确、服务的事项更加具体、服务的要求更加清晰。我们绝不能一签了之,要把为企业为项目服务的事项和企业经营者、项目投资者需要解决的问题一一排出,明确到区四套班子挂钩领导,落实到项目落户地镇区,分解到相关的部门、单位和责任人,并要严明办结的内容、办结的要求、办结的期限;必须践诺守信,说到做到,做就做好,坚持在诚信服务中体现盐都的行政效能,塑创服务的品牌,展示机关的形象。对推诿扯皮、拖而不办,或办理质量不高、企业和项目投资者不满意的,要加强督查,并在一定范围内予以通报。企业和项目投资者也要本着诚信守诺的精神,加快项目建设,推动企业发展,谋求双赢目标。
三是在解难题过程中体现服务效能。规划、建设、工商、环保、国土、供电等职能部门都要从发展的大局出发,从企业发展、项目建设的需要入手,采取超常规的措施,搞好服务工作,尤其是在最后这两个月内,一定要在依法行政的前提下打破常规,把服务窗口前移、服务触角延伸,超前搞好服务,绝不能按部就班,更不允许借口相关的规定设置条条框框和人为障碍;对增设新区公交线路和车辆等涉市问题,要主动跑市搞好对口衔接,力争尽快得到解决。在行政审批中心集中办公的服务窗口,各职能部门要派出说话顶用、能做主的同志,严禁把服务窗口变成收发的窗口,绝不能让“一站式”变成“多一站”。这里再次重申,各有关部门必须按照区委李书记在全区机关思想作风建设大会上提出的要求,压缩自由裁量权,所有收费项目按最低标准收取;对收费项目,收费部门要分类整理、公开公示,物价部门要严格把关、认真审查,这要作为一项硬规定执行下去。化解企业流动资金短缺“瓶颈”是为企业服务的重要内容,区经贸委要组织银企对接,确保本月底取得实实在在的效果;区中小企业贷款担保公司要充分发挥职能作用,努力扩大资金担保规模;在盐都开展业务的各金融机构,更要想企业所想、急企业所急,积极帮助企业和投资者化解资金难题。总之,凡涉及到相关部门应该解决的问题,由各相关部门抓紧解决;凡涉及到需要挂钩服务领导解决的问题,由挂钩领导协调解决;凡需要与分管领导一起会办解决的问题,由分管领导与挂钩领导会办解决;凡涉及需要向市请示解决的问题,由区政府牵头,落实专人向上协调,真正做到不把企业的发展和项目的建设耽误在问题排解的环节上。
四是控制不必要检查集中服务力量。通过从严控制不必要的检查,使部门的力量集中到服务上来,使镇区的力量集中到促发展上来,使企业的力量集中到抓生产上来。根据市委、市政府的意见,在今年的最后两个月,除了安全生产和税收两项检查之外,其他一切检查都要扎口进行,由“两办”把关,能停的要坚决停下来,确保各镇区、各企业能够集中精力抓好经济目标的最后冲刺。
五是加快企业发展反映服务成果。区里组织这次服务活动,体现了区委、区政府帮助企业解难题、促发展的鲜明态度。我们也希望各位企业家、各位投资者充分珍惜和利用当前有利于发展的大好环境,抢抓机遇,自我加压,推动发展。实践表明,历次宏观调控,都会有一批企业成长起来,也都会有一批企业滑下去,关键就在于企业能否在困难的时候顶得住,能否把宏观调控变成调优产品结构、推动企业升级、夯实发展基础的机遇,快人一拍、抢先一步,赢得发展先机。希望各位企业家把碰到的困难转化为发展的动力,把面临的挑战转化为发展的机遇,想尽一切办法,采取一切措施,消除影响企业发展的不利因素,在加快自身发展的同时奉献社会,实现企业与社会的互动双赢。
三、要建立健全过硬的督查考核体系
一要建立通报分析制度。为了加强全年目标冲刺工作的督查指导,区政府决定从现在开始,实行一旬一报、逐旬分析制度。对工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、财政收入等四大指标,区发改委、统计局要实行旬统计、旬通报,发到镇(区),通过细算账、勤算账,促序时、赶进度。区发改委、经贸委、财政局、外经局要扎实抓好逐旬分析,排查原因,及时提出有针对性的应对措施,确保各项指标按序时要求如期实现。需要明确的是,上述主要经济指标在报市前,必须首先报送区领导审定。
二要坚持求真务实。要按照市委“以实为本、以实为先、以实为生、以实为荣”的要求,根据昨天召开的全区机关思想作风建设会议的精神,坚持实话实说,实情实报;要进一步强化落实之功,亲历亲为,实事实做,把工作做得再细一点,把措施抓得再实一点,用服务的成效彰显良好作风、展示工作业绩;要保证统计数据的真实性,绝不允许弄虚作假、掺杂水份。
三要加强督查。督查不仅要在纵向上由区到镇再到企业,形成上下联动的机制;还要从全区面上,就各部门之间、各指标之间的序时进度进行督查,实现互促共进;不仅要督查经济指标的完成情况,还要督查服务企业、服务项目的落实情况。通过建立和完善纵向到底、横向到边的督查机制,不留督查死角和盲点,使各个方面都能感受到督查的压力,保证督查的效果。
四要强化考核奖惩。对工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、财政收入、农民人均纯收入五大指标,根据全市重点项目推进工作汇报会精神,区委、区政府决定在年终考核时,各镇(区)只要有一项指标没有达标,都视为没有完成全年任务,绝不打和牌;对超额完成任务的单位,要按照年初既定的考核办法进行奖励;对挂钩服务企业、服务项目的科级干部,要将其服务的实绩列入年终个人考核,奖惩兑现。从现在开始,负责外经工作的分管同志和区外经局全体工作人员一律取消休息假日,集中力量配合镇区挂钩服务到具体的外资项目,一门心思抓好实际利用外资的资金到账。
同志们,冲刺全年目标,是当前经济工作的中心任务。各镇区、各部门、各单位务必要按照区委、区政府的统一部署,排难奋进,真抓实干,为全面超额完成今年各项目标任务作出更大的努力。
同志们:
今天,会议的主要任务是传达深入贯彻市里的会议精神,安排部署好我区“三农”工作。我重点讲八个方面的内容:
一、抓好高标准粮田建设
今年我区规划建设X亩高标准农田,在X万元投资的基础上,区财政追加X余万元,用于改善路网等基础设施。业主单位区社会事业局要尽快组织招标,招标时严把中标企业准入门槛,选用技术实力强、建管水平高的企业承建,严禁层层转包。镇村两级要充分认识高标准良田建设是扛稳粮食责任的一项重大举措,也是惠民惠农政策得到落实的具体体现,要成立工作专班,深入宣传,加强协调,积极解决施工中出现的问题和困难,营造良好的施工氛围,创造优良的施工环境,助力高标准良田建设项目顺利推进。
二、推动农村人居环境改善
一是开展改善农村人居环境整治观摩评比奖补工作,扎实推进农村厕所革命,加快推进农村生活污水治理,全面推进农村生活垃圾治理,落实长效治理机制,在全面整治的基础上,持续开展“四美镇村”和“五美庭院”创建,重点打造X村三个X村;
二是对全区X年以来建成的X座农村户用厕所进行全面排查整改,x月中旬前完成问题排查工作,x月底前完成问题整改,X月区改厕办将联合各镇办及第三方公司组织核查。各镇(办)要认真组织,明确分工、采取有力措施,按期完成排查整改工作任务,把改厕工作切实作为一个惠民工程落到实处;三是积极实施X年户用厕所改造。X计划对X村和X办X共X座农村户用厕所进行改造。整合各类资金按每户X元标准,采用管网加大三格改造模式进行改造。X镇和X办要高度重视、责任到人、合理布局、规范施工,确保x月底完成改厕工作任务。三、加大奖补力度扶持农业产业发展
制定了《X区关于农业产业奖补的实施意见》,在项目资金、土地流转、特色产业奖补、技术扶持等方面进行扶持。特别是对于新型农业经营主体,集中连片发展月季产业及其他优质苗木花卉、林果、蔬菜种植300亩以上,集中连片30亩以上温室和大棚、获得有机证书及绿色食品认证等情况,项目符合发展规划、土地、环保等政策,按照先申请后建设,先验收后补助的原则,年底统一兑付奖补。
四、全面推进农田水利设施排查整改
相关区直部门和各镇办要按照方案要求做好落实,一是思想上要高度重视,这项工作习总书记、李克强总理及胡春华副总理亲自做了批示,要求立即进行排查整改,民生工作无小事,大家一定要高度重视起来;二是按照排查整改的范围、任务,达到设施管用、群众满意、长期受益的整改目标;三是加强组织,落实责任,区直部门及各镇办要出台方案、明确专班,报区排查整改办公室备案。在排查时要做好资料留存,对井、排查人、编号等现场拍照。做到一口井一张卡,一个项目一份台账。四是加强监督检查。区工作专班要做好排查整改工作的业务指导,同时区纪工委和督查中心要及时跟进,对工作情况进行督查通报。
五、切实做好全年的水利工作
一是时刻紧绷防灾减灾弦,牢记防汛抗旱职责,及时关注、收集、研判、发布相关信息,做好防汛抗旱的技术支持保障;
二是不断推进河长巡河工作,在落实区级每季度巡河一次,镇级河长每月巡河一次,村级河长每周巡河一次的基础上,进一步推动河长制工作,切实从有名向有实、有为转变,发挥河长管河、护河、治河作用;三是强力推进农村安全饮水提升工程,对全区X处集中供水站点,开展设施排查整改工作和水质监测工作。六、抓好森林镇村创建工作
2022年,全区所有镇、街道都要开展森林镇村创建工作。其中,条件较好X村,要严格按照创建标准、时间节点,高质量完成创建工作。要率先通过省级、市级森林镇村验收。对通过省级验收的森林镇村,区级每个奖补镇、街道60万元,通过市级验收的森林镇村,区级每个奖补镇、街道40万元。
七、坚决做好养殖场污染防治工作
一是坚决取缔关停养殖场。
近期环保领域专项巡察回头看,发现我区养殖场关停出现反弹现象,并对相关问题进行了交办,至目前养殖场圈舍、畜禽清理已基本做到位,但是仍有部分房舍未拆除到位,各镇办要下定决心,不要存侥幸心理,想方设法探讨工作办法,坚决依法取缔关停辖区养殖场;二是成立管护队伍,建立常态化监管督查机制。区畜牧中心和四镇(街道)联合成立常态化畜禽养殖排查整治巡逻队,一旦发现问题,明确责任人和关停、取缔时限,并由村、组干部和党员、群众代表任监督员,不定期进行拉网式检查排查,确保发现问题及时处置。八、殡葬改革工作
目前我区火化率虽然在四区中排名第一,但是火化率仅为X%,距离全市100%火化率的要求还有很大差距。我区殡葬改革存在着一些亟待解决的问题,一是殡葬基础设施落后,没有公益性墓地可用,直接导致火化率不高;二是殡葬执法手段弱,惠民殡葬力度小,丧葬陋习有所抬头,殡葬改革发展水平与人民群众期待需求、与经济社会发展要求还有较大差距。下一步各镇办要进一步加大宣传力度,加强领导,严格奖惩措施,倡导文明殡葬新风尚,推广节地生态安葬,加快推进殡葬基础设施建设,解决老百姓“逝有所安”问题,保障和改善民生,促进精神文明和生态文明建设。火化率达到100%的,按照名次排列,第一名奖补资金20万元,第二名奖补资金15万元,第三名奖补资金10万元,达不到100%的不予奖补。
刚才,*局长作了工作报告,回顾总结了2009年的教育工作,全面部署了今年的工作任务,我完全同意。会议还对获奖的学校进行了表彰,我代表区委、政府对这些学校表示祝贺。下面,我讲三点意见。
一、以十七大精神统揽全局,切实把我区教育提高到一个新水平
2009年,在区委、政府的正确领导下,在上级
教育行政管理部门及全社会的大力支持和配合下,在教育战线广大教职员工的共同努力下,我区教育事业取得了令人鼓舞的成绩,教育面貌发生了可喜的变化。
一是全面贯彻落实了中央和自治区义务教育经费保障体制改革各项政策措施,进一步完善了经费保障机制,规范了资金使用和管理,确保了学校各项工作的正常运转;二是进一步加大了对教育的投入,中小学办学条件得到不断改善。加快了现代远程教育工程的实施步伐,改善了中小学现代化教学手段;三是素质教育取得了新成效。德育工作不断加强,课程改革进一步推进,体育艺术学科得到加强,促进了学生的全面发展;四是义务教育办学质量不断提高;五是高中教育取得新突破,高考升学率稳中有升,教育教学质量不断提高;六是和谐校园建设成绩显著,学校的文明创建、校园周边环境治理、安全稳定和治理乱收费等工作都取得了可喜成绩,学校的发展环境得到进一步优化。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,目前我区教育改革与发展仍然面临着许多困难和挑战。主要表现在:一是广大群众十分关注的优质教育资源与人民群众对教育需求有很大的差距。二是教育发展不均衡的矛盾比较突出,一些中小学基础设施差、缺少配套设施,基本的办学条件难以满足教学需求;三是教师队伍建设亟待加强,教师结构性矛盾依然存在,一些教师的教学能力和师德水平与教育发展要求还有差距;四是教育发展环境亟待改善,校园周边摊点多、网吧治理难等问题仍然十分突出;五是学校的管理有待进一步加强,个别中小学校领导班子成员进取心不强、理念不新、管理粗放等问题仍然存在。这些矛盾和问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。
党的十七大明确提出要“优先发展教育,建设人力资源强国”,这是党中央在新的历史阶段为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。对我们而言,贯彻落实十七大精神,最重要的是以科学发展观统领基础教育改革与发展的全局,大力推进基础教育的优先发展、均衡发展、内涵发展、协调发展和规范发展。这是今后一个时期我区教育改革和发展的指导思想和基本思路,也是解决我区教育困难和问题的治本之策。
2010年自治区全面实施义务教育经费保障机制改革和中等职业学校家庭经济困难学生的资助体系。这将对我区教育发展产生积极而重要的意义,我们要以认真解决教育热点难点问题为突破口,以深入研究教育发展的前瞻性和深层次问题为基础,努力促进教育公平,推进教育和谐发展。作为教育工作者,我们必须清醒认识到当前教育发展的大好形势,倍加珍惜这一良好发展机遇,按照十七大的要求,进一步增强加快发展、振兴教育的紧迫感和责任感,努力把我区教育提高到一个新水平。
二、把握关键环节,狠抓各项工作任务的落实
2010年是全面贯彻落实十七大精神、加快教育发展的关键之年,做好全区教育工作,继续保持教育发展和改革的良好势头,对于我区经济社会的协调发展,具有重要的意义。
(一)全面实施素质教育,提高教育教学质量。
素质教育是我们中国人针对自己的教育国情提出来的,是我们用自己的智慧解决教育问题的理论探索,是中国特色社会主义教育理论的核心部分。实施素质教育,要进一步地全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本,德育为先,努力实现学生主动地、生动活泼地健康成长,成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要进一步建立完善与新课程改革和素质教育相适应的评价体系,科学地评价学生的学习和成长,科学的评价教师的工作业绩和业务水平,科学地评价学校的教育质量和教学效果。着力改革人才培养模式,加强学生创新精神和实践能力的培养,推进课程体系、教学内容和教学方法的改革。尤其是高中学校,要进一步加强与区内外的名校合作,实施内引外联,突出高起点、高层次、高标准、多元化的办学特色,大幅度提升教学质量,把学校办出名气,办出品牌,吸引师资,吸引生源。
(二)加强薄弱学校建设,促进教育均衡发展
十七大报告提出:“优化教育结构,促进义务教育均衡发展。”基础教育今后的发展,要把均衡发展摆在一个重要的位置,这是一项长期的任务。一要创造条件,抓住机遇,逐步实施标准化学校建设,努力促进校际之间的均衡发展;二要进一步加强薄弱学校建设。继续通过建班子、强队伍、筹经费、结对子等途径和措施,加强对薄弱学校的帮扶和建设。要加强薄弱学校班子建设,加强校长队伍的培训培养,尽快使薄弱学校班子成熟起来。可以选派一批教学业务骨干到薄弱学校挂
职,帮助薄弱学校加强教育教学管理;要继续统筹全区教师资源,千方百计稳定薄弱学校的教师队伍,在职称评聘、评先评优、骨干教师评选等方面给予政策倾斜,让薄弱学校教师进
得来,更要留得住;要继续加大薄弱学校师资补充力度,新选聘的教师要向薄弱学校倾斜。在抓好中小学常规管理的过程中,组织教研人员对师资相对薄弱的中小学开展教育教学视导活动,不断提高薄弱学校的教育教学质量;要充分利用寄宿制学校建设、现代远程教育工程等各种资源支持薄弱学校建设,促进教育均衡发展。
(三)认真落实政策,切实做好教育民生工程
继续深化义务教育经费保障机制改革。在总结2009年经验的基础上,进一步完善和落实各项制度。加强经费管理,严格经费使用范围,规范经费运作程序,确保各项政策和措施的落实。加强调研,认真研究解决经费管理和使用中存在的问题,按照管理规范、方便使用的原则,及时足额拨付资金,确保学校的正常运转,真正把好事办好。
认真实施好中小学校舍维修改造工程,不断改善我区中小学的硬件条件。认真做好中职生资助工作。提高认识、加强领导,建立健全中职学生资助管理机构,细化完善家庭经济困难学生资助政策体系有关配套措施。认真落实好配套资金,确保配套资金及时足额到位。要强化监管,核准学生数,及时足额将补助资金发放到学生手中。加强政策宣传,营造良好的职教发展氛围,促进全社会关心支持职业教育。
(四)加强综合治理,创建和谐校园
重视和加强和谐校园建设,营造教育和谐发展的氛围。一要进一步加强校园周边环境的治理。去年,我区学校综合治理工作,在公安、工商、文化等部门的配合下对学校的周边环境进行了专项治理,取得了良好效果。但是,不可否认,当前全区中小学校园周边环境仍然不容乐观,不安全的因素依然存在。今年,我们将进一步采取措施,加大力度,对学校周边环境再次进行认真治理,重点解决校园周边治安、饮食摊点、营业性游戏厅、网吧等影响学生健康成长的问题。要大力整顿学校周边的交通秩序,对校车以及学生乘坐较多的公共车辆及司机,严把准入关,加强考核,定期检查,确保学生交通安全。严厉打击校园及周边存在的各类违法犯罪活动,防止校外犯罪分子侵入校园伤害师生,为广大师生创造一个和谐稳定的环境;二要建立健全学校安全机制,工商、文化、公安、卫生、消防等部门要按照各自的职责,加强对学校安全问题的检查,及时发现和排除安全隐患。各学校要制定好处置突发事件的预案,定期开展安全检查,重点对学生宿舍、食堂、校舍开展自查,防患于未然,确保不出重大安全事故。广泛开展师生安全意识和自我保护教育,增强安全防范意识和能力。进一步健全落实学校安全工作制度,落实各项措施,认真执行学校安全工作责任制和责任追究制,对出现重大安全事故的,按照责任书和有关规定严肃处理;三要加强校园文化建设和文明创建工作。坚决治理好学校内部环境,美化、净化校园环境,实施环境育人。加强校园文化建设,开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动,创建富有特色的校园文化,使学校成为师生的精神乐园。
(五)切实加强干部教师队伍建设。
首先是要加强校长队伍建设。当今时代,中小学校长的角色已从单一型向多元型转变。比如,校长首先要懂教育,应该是教育家;校长要懂政策,有政治敏感性,应该是“政治家”;校长要协调各方面关系,争取各方面的支持和帮助,应该是“外交家”;校长要善于管理,一分钱掰成两半花,用最小的投入争取最大的效益,又应该是“企业家”。有一个好校长,才能办出好学校,带好教师队伍,育出好学生。因此,中小学校长要强化创新意识、开放意识、竞争意识和法治意识,自觉加强学习,系统思考,勇于创新,积极实践,努力提高自己的综合素养,当好表率,提高校长的影响力。我认为,校长的影响力来自于两个方面:一是权力影响力。就在座各位校长而言,你的权力影响力是组织上给你们的,主要因职位的影响,使被管理者对你服从、敬畏或者敬重,这是一种强制性的影响力。二是非权力影响力。主要受我们校长自身的品格、知识、能力及情感等因素影响,使教师对你产生敬爱、敬佩、信赖、亲切的感觉,通俗点讲就是使人“心服”。这是一种自然性的影响力。称职的校长善于同时发挥两种影响力的作用,但更要着力提高自己非权力性影响力。希望在座的校长们自加压力,努力提升综合素养,争当名校长,争办名学校。
其次是要加强教师队伍建设。提高教学质量和教育水平,教师是关键。我们必须把教师队伍建设放在更加突出的位置,采取切实措施,建立有效机制,建设一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质专业化教师队伍。一是 要把师德建设放在教师队伍建设的首位,继续深入开展向模范教师学习的活动,评选表彰一批优秀教育工作者和优秀教师,弘扬新时期人民教师的高尚师德。二是要加强农村教师队伍培养,实施农村校长、教师素质提高工程,完善城镇教师支援农村教育制度,进一步提高教师队伍整体素质。三是要大力提升广大教师实施素质教育的综合能力。要求每一位教师主动探索教育教学规律,改进教学方法和手段,自觉推行素质教育。围绕实施素质教育加强教学基础工作和常规管理,加强教学资源建设和教学基础能力建设,全面落实素质教育的各项要求。四是要推进事业单位岗位设置管理改革和事业单位分类改革,完善教师准入制度、交流机制、保障机制和激励机制,规范中小学校长聘任制度,推行公开选拔、平等竞争,加强职业院校“双师型”教师队伍建设,促进教师资源有序流动、合理配置。
(六)加强学校建设工作
加快北京师范大学乌兰察布**附属中学建设步伐,年内必须完成一期工程,秋季开学招生;完善新区小学各项配套工程建设;完成七中学生宿舍楼建设工程;实施马桥街小学教学楼改造工程;实施长征小学改造工程。
(七)加大教育经费的的投入
教育大发展,投入是关键。近年来,国家对教育投入大量资金,特别是农村义务教育基本实现了免费教育,今年对城镇义务教育又投入了大量保障资金,每个学生只交20元的作业本费,这说明了国家对教育的高度重视。我区在财政十分困难的情况下,但对于教育的投入逐年加大,2009年达到1.35亿元,占财政总支出的22.8%。今后要继续积极调整财政支出结构,加大对教育的投入,完善教育投入稳定增长机制,确保财政性教育经费的“三个增长”。
三、切实加强领导,推进全区教育事业又好又快发展
(一)加强领导,切实把教育摆在优先发展的战略地位
优先发展教育,是我们党的一项长期战略,也是十七大提出的一项战略任务,我们要从战略和全局的高度,把教育摆在优先发展的位置。切实做到重视教育、关心教育、支持教育,加强对教育工作的领导。积极筹措资金,不断改善中小学办学条件。千方百计解决教育在改革发展过程中面临的问题和困难,主动为教育发展排忧解难,努力为教育办实事。
不断强化各有关部门对教育工作所担负的职责,形成齐抓共管良好局面。教育部门要充分发挥职能作用,切实履行好全区教育管理职责,要精心组织,周密谋划,积极主动地推进各项工作。要对当前的教育热点、难点问题进行认真调研梳理,拿出措施,切实为教育公平、和谐发展提供好服务。
(二)依法治教,规范办学行为
一是要进一步增强法制意识,自觉遵守教育法律法规,严格依法办事,在全社会营造依法治教的良好环境。教育部门和学校要带头学习教育法律、法规,切实履行好教育工作职责。要严格执行国家教育法律法规,加强对各级学校的依法管理,把各项管理工作落到实处。二要加强教育行风建设。教育部门和学校要牢固树立社会主义荣辱观,带头遵纪守法,廉洁自律,抵制腐败现象。坚决制止乱收费,进一步完善收费监督和举报体系。三是要加强师德师风建设,坚决制止教师在编不在岗、私自外出兼课、乱收费等师德失范行为。四是要加强民办学校的管理,认真贯彻落实《民办学校促进法》,加大清理整顿力度,严格审批程序,加强教师教学管理,规范民办学校办学行为。
(三)加强教育自身建设
要在教育系统大兴学习研究之风,通过学习不断提高自身的政治素质、业务能力和工作水平,创建学习型机关、学习型校园。要进一步加强教育系统作风建设,大力倡导求真务实的工作作风,努力提高为人民、为基层服务的质量和水平。要切实加强学校领导班子建设和党组织建设。加强校长队伍管理,建立校长任期目标责任制,加强业绩考核,严格奖惩。要加强学校党的建设,充分发挥学校党组织的政治核心作用和广大教师党员的先锋模范作用。要进一步加强教育宣传工作,充分发挥教育宣传的正确导向作用,树立教育的良好形象。
同志们,2010年教育工作的目标已经明确,让我们在区委、区政府正确的领导下,同心同德,扎实工作,开拓进取,圆满完成2010年全区教育工作任务,为实现**教育又好又快地发展而奋斗!
通政发“2011”10号
北京市通州区人民政府 关于印发区长岳鹏在区政府第八次
常务会议上讲话的通知
各乡、镇人民政府,区政府各委、办、局,各街道办事处,各区属机构:
现将区长岳鹏《在区政府第八次常务会议上的讲话》印发给你们,请认真组织学习,结合实际贯彻落实。
- 1 - 二O一一年四月二十一日
在区政府第八次常务会议上的讲话
区 长 岳 鹏
(2011年4月15日)
同志们:
今天,我们召开政府第八次常务会,主要任务是总结一季度经济工作,分析当前形势和存在的问题,研究部署下一步工作。刚才,发改等几个部门就一季度经济运行和部分工作进展情况从不同角度进行了汇报,志成、张华同志分别讲了意见,提出了下一步工作要求。讲的很全面,我都同意。下面,我再讲三点意见。
一、充分肯定今年以来的各项工作
今年是实施‚十二五‛规划的开局之年,也是全面推动全区经济社会实现跨越式发展的关键之年。年初以来,全区上下紧紧围绕现代化国际新城建设这一中心任务,抓住发展重点,克服种种困难,齐心协力推进各项工作,取得了显著进展,为下一步工作的顺利开展奠定了坚实的基础。主要表现在两个方面:一是各项经济指标实现‚开门红‛。主要经济指标都实现了两位数增长,税收总额、地方财政一般预算收入的增幅分别超过了30%和40%。二是各项工作全面展开。新城建设加快推进,核心区土地一级开发工作取得新进展,3个地块实现上市;核心区基础设施建设全 - 2 - 面启动,东关大道开工建设。产业项目梯次推进的态势良好,北汽动力总成等一批建设项目顺利推进,国家时尚创意中心、中国艺术品交易中心等一批重大项目签约,一批优质项目正在积极洽谈中。同时,新农村建设、挂账村改造、社会事业、民生保障等各项工作也都取得了很大的成绩,展现出很多亮点。总之,一季度开局良好,实现了区委提出的‚‘十二五’看首年,首年看首季‛的要求。这些成绩的取得,是全区上下不懈努力的结果,应该给予充分肯定!
二、当前工作面临的形势
(一)宏观形势趋紧,不确定因素仍然存在,增强忧患意识有效应对风险的要求更加突出。当前我国经济宏观调控面临较大压力,处于趋紧状态;同时,通胀预期增强,房地产市场成交量萎缩等现象较为突出。宏观形势的变化将可能对通州产生一定的影响。一方面,央行积极落实稳健的货币政策,在近一时期数次加息,并不断提高存款准备金率;近日,为加强对地方政府融资平台贷款的管理,中国银监会下发了《关于切实做好2011年地方政府融资平台贷款风险监管工作的通知》。相关经济政策的出台,特别是‚不新增贷款、不延长还贷期、不准借新还旧‛的‚三不‛措施,对我区今后土地一级开发、融资、还贷乃至入区企业的发展都可能产生直接影响。同时,北京市对购房、购车的限制性政策也将对部分经济指标的完成造成一定困难。另一方面,物价上涨、通胀预期增强、居民消费价格指数(CPI)居高不下等情况
- 3 - 将可能给城乡居民的日常生活带来影响,保民生、保稳定工作面临一定压力。面对不容乐观的形势,增强忧患意识、有效应对风险的要求更加突出,必须准确判断形势,下先手棋,打主动仗,绝不能有丝毫懈怠。同时,要进一步做好应对风险的准备,增强解决问题的能力,决不能让任何客观因素成为实现新城跨越式发展的阻碍。
(二)总体形势有利,乘势而上争取更大作为的条件更加充分。一方面,随着首都世界城市建设步伐的不断加快,市委、市政府进一步加大了对通州新城建设的领导力度,明确了由吉林常务副市长任组长,三位副市长任副组长的领导协调体制;同时,将协调统筹范围扩大到宋庄文化创意产业集聚区、文化旅游区等功能区,并提出在我区建设国际组织集聚区的计划。此外,市委、市政府责成市发改委研究制定的现代化国际新城建设行动计划也将编制完成,这将进一步给予我们强有力的系统性支持。另一方面,随着新城建设各项工作的顺利开展,各类优质资源聚焦通州的优势正在加快转变为实际的成果。大项目签约的密集程度超过以往任何一个时期,中心城各种功能性项目向通州转移的趋势也进一步明显。必须牢牢抓住大有可为的战略机遇期,争取更大作为。
(三)竞争形势更加激烈,抢抓机遇加快发展的紧迫性进一步凸显。当前,环渤海地区以及各兄弟区县在加快发展方面的竞争日趋激烈,不进则退的形势非常明显。一是在落实发展战略上 - 4 - 竞争加剧。周边各地区、各兄弟区县都制定了以抢占制高点、实现率先发展为目标的发展战略,并且都已取得了不同程度的实质性进展。二是在资源引进上竞争加剧。对具有战略性的重大产业项目和功能性项目,各地区都在以最大的努力进行争取。近期,顺义、大兴等区县,都先后成功引进了一批具有良好发展前景的重大项目。三是在优化发展环境上竞争加剧。突出表现在竞争的主要着力点已经从制定税收减免优惠政策等领域向全面提升服务质量、满足投资者多元需求等方面深入发展,进一步转变理念、创新思路、提升水平成为优化发展环境的当务之急。
三、明确目标,强化措施,狠抓各项工作的落实
(一)切实抓好经济指标和增收节支工作。
一是经济指标要确保时间过半、任务过半。二季度是全年建设施工的最好时期,是抓发展的关键季度,但往往也是容易放缓进度、可能出现经济下滑的时期;特别是今年适逢建党90周年,下半年将面临较多的政治性任务,因此,抓好二季度的工作至关重要。在经济指标上,不仅要完成年初人代会确定的目标,还要着眼‚十二五‛全局,主动加压,朝着五年实现‚GDP千亿大区‛的目标努力,地区生产总值和一般预算收入等指标的年增幅都要力争超过20%。指标问题必须不退不让,要将指标任务进行细化分解,落实到各个部门、各个单位和各项工作中;同时,要努力提前完成、超额完成,力争上半年完成全年总任务的55%以上,为实现全年经济指标和‚十二五‛规划目标奠定坚实的基础。
- 5 - 二是要加强税源管理。加强税源管理是我区在2009年应对金融危机,实现‚保增长‛目标的有效抓手;也是当前应对宏观形势变化,确保指标完成的重要工作。特别是目前现代化国际新城基础设施和项目建设已经全面展开,涉及大量纳税问题,必须进一步加强税源管理,力争做到应收尽收、应统尽统。此外,消费、投资等方面也必须抓好相关管理和统计工作。
三是要严格控制支出。当前,全区的财力投向都已明确,目标就是把有限的资金用在最关键的环节、最重要的领域,集中力量办大事。同时,由于受新城部分重点地块上市速度的影响,资金回笼还需一段时间,上半年将面临80亿元以上的还贷压力。全区各部门、各单位都要进一步树立勤俭节约的意识,努力压缩开支,无特殊情况不批准追加预算。
(二)进一步加快各项工作的进度。
一是加快新城各重点板块的开发建设。新城核心区、宋庄文化创意产业集聚区、文化旅游区、环渤海高端总部基地、医疗康体集聚区等重点板块的开发建设要加快推进,特别是要加快搬迁扫尾工作的速度,力争尽快腾出空间开展二级开发。这不仅是加快投资落地的关键环节,更是‚打造通州精神,创造通州速度,树立通州形象‛的客观要求。只有创造了通州速度,才能有效塑造通州形象,才能充分体现出通州精神。各项工作都要提早下手、抢抓进度,决不能有任何形式的拖延。我们过去有一些工作,由于没有跟上形势的变化而付出的代价和成本是巨大的,值得认真 - 6 - 反思。今后各部门、乡镇(街道)汇报工作时,必须明确形象进度,必须明确重点工作的具体时限。
二是加快重大项目的落地建设。大项目的引进建设是推动产业发展和新城建设的基础和支撑。从以往的做法看,北汽动力总成、艺术品交易中心等项目之所以能够成功落地,很大程度上得益于我们充分发挥了锲而不舍、咬定青山不放松的精神,让投资者看到了通州求发展、求跨越的诚心和决心。对任何工作都要有这种锲而不舍的态度,已经明确的任务,只要没落实,就要有寝食不安之感,就要一追到底。我们绝不能仅仅依靠惯例和经验来研究现在的问题,必须进一步增强工作的积极性和主动性,在善于总结经验的基础上,结合新形势的要求,积极主动研究更有力的措施,推进项目落地建设。同时,全区各单位、各部门、各乡镇(街道)要进一步加强配合,充分发挥合力,打总体仗,共同努力把事情办成、办好。建设现代化国际新城、实现经济社会的跨越式发展这一历史重任落在了我们肩上,我们就必须承担起来,不能因为我们自己的原因留下遗憾。
三是各项重点工程要加快进度。到目前为止,重点工程中开工建设的项目只有三分之一,多数项目没有开工。要力争在二季度启动一批项目建设,确保开工量达到一半以上。区政府重点工程,包括产业项目、基础设施项目、社会事业类项目,都是事关新城建设和全区经济社会发展的大工程。发改委要组织相关部门认真研究工程没有如期推进的原因,要逐个分析,并制定出相关
- 7 - 解决措施加以推进。
(三)进一步增强责任意识。
现代化国际新城建设是我们共同的责任,每一个部门和乡镇(街道),每一名干部都要在这个过程中付出艰苦的努力。在工作中,要勇于做敢于争先、敢于创新、敢于负责的‚三敢干部‛,决不能畏首畏尾,决不能遇到问题绕着走,碰到困难躲着走,不敢承担责任和风险。既要依法行政,又要勇于开拓创新,要有敢为天下先的勇气,为了工作、为了发展决不用怕担责任。只有敢于承担责任、敢于承担风险,才能有效提升执行力,才能确保各项工作的顺利开展,才能推动跨越式发展,才能真正实现建设现代化国际新城的目标。
(四)进一步优化发展环境。
优化发展环境是建设服务型政府的一项重要内容,也是必须常抓不懈的一项重要工作。良好的发展环境是我们的生命线,是有效吸引各类优质资源进入通州、在激烈竞争中取得优势的重要条件。从某种意义上说,良好的发展环境比客观条件和资源更为重要,未来区域之间的竞争将主要体现在发展环境上的竞争。去年,我们制定了利用三年时间建设服务型政府的目标,提出要把通州打造成为‚政策最优惠、办事最便捷、服务最到位的首善之区‛。今年年初以来,区政府成立了区行政服务中心,颁发了首批服务企业‚绿卡‛,进一步加强了对落地企业的服务。不久前,针对园区大企业实行的‚年检集中登门服务‛,得到了广大入区 - 8 - 企业的普遍认可。这些都是优化发展环境、推进服务型政府建设的重要举措。我们提出要让投资者进得来、留得住、发展好,其中的关键是发展好,要更加注重对入区企业的服务,这样才会留住投资者,才会有更多投资者愿意进来。要做到这一点,必须做到讲诚信。承诺的事项必须兑现,答应了对方的事情要尽快落实,绝不允许任何部门、任何个人做有损政府诚信形象、影响通州长远发展的事情,否则坚决追究责任,予以严肃处理。
同志们,今天的会议十分重要。今后,区政府原则上每季度召开一次常务会专门研究经济工作,各相关部门要切实做好分析和研究,进一步增强紧迫感和责任感,齐心协力把各项工作抓好,以最大的决心和最大的努力推动现代化国际新城的跨越式发展!
主题词:会议
讲话
通知
抄送:区委各部、委、办,区人大办公室,区政协办公室,区法院,区检察院,区各人民团体,驻通各中、市属
单位。
- 9 - 北京市通州区人民政府办公室 2011年4月25日印发
我叫###,男,现年25岁,中共党员,2009年参加工作,现任#通风区第一副区长。一年以来,在公司领导的正确领导下,我认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和党的路线方针政策,了解未来几年我国的发展方向以及实施的各项新政策,为实现“中国梦”而不断努力,不断提高一个党员的政治素养,紧紧围绕我矿全年“安全事故为零”的安全生产目标,认真做好自己的本职工作,为了总结过去的经验教训,更好的开展今后各项工作,现将进入2013年以来的各项工作简要汇报如下:
一、尽职尽责履行岗位职责,不断加强自我学习,以更好的胜任自己的岗位,不论是区里每周组织的学习,还是工作之余自己主动学习,本着认真严谨的态度,逐步提升自我。对于2013年的重点工作情况,我自认为完成的较好,合理调配风量,顺利形成通风系统,保障了8201及8200工作面的顺利开采,同时对5401及2401巷道进行了密闭。
二、在重大决策上,坚持民主集中制,尤其是2013年劳模人员的选择上,采用民主投票的方式,公开公正公平的选举出了本的劳动模范。
三、廉洁自律方面,严格要求自己及本单位基层领导,强化廉政意识,守住自己的道德底线,把好自己内心这一关,努力做到了廉洁奉公,廉洁自律。
四、在群众路线方面,密切联系群众,深入群众,了解群众所想,服务群众,通过区队帮扶活动,加深了对群众的了解,经常对困难员工家庭进行走访慰问,尽力为他们解决工作生活中的困难,得到了群众的热烈拥护,干群关系密切,团结了广大群众,凝聚了力量,增加了通风区职工的工作积极性和主观能动性。
2013年的工作虽然取得了不少的成绩,但是我自身也存在很多的缺点和不足:
一、作为一名年轻的党员,自己的党性意识不够强,不能时时处处站在党员的角度上思考问题,缺乏相应的政治理论和思想水平,思想工作有时候做的差强人意,今后要在日常的工作中多向党组织靠拢,积极参加党员活动,加强理论水平学习,以一名老党员的身份严格要求自己。
二、由于平时的工作较多,有时容易忽略一些细节问题,只考虑了大的方向,没来得及注意细小的方面,有道是“细节决定成败”,下一步的工作中要争取做到粗中有细,大方向和小方面两手抓,把工作做细,工作做细,才容易出成绩,出亮点,使通风区的工作开展的更加有声有色,打造成我公司的亮点工程。
2004年以来,我的工作分为三个阶段。2005年5月以前,我在市委担任副秘书长,2005年5月至2006年6月任**区委副书记。从2006年6月底开始任区政府代区长,主持区政府全面工作,在2007年1月召开的区人大六届四次会议上当选为区长。根据考核要求,现将2004年以来
工作情况述职如下:
一、2006年6月以前的主要工作
在市委担任副秘书长期间,协助市委领导分管党建、精神文明建设等方面的工作。自己认真履行职责,努力发挥综合协调和参谋助手作用,协助市委领导抓好各项工作任务的落实。一是认真领会市委各项工作部署和市委领导的意图,在工作思路、措施、工作方案上勤于动脑,多研究,多思考,积极献言献策,发挥好参谋作用。二是认真贯彻市委的决定,抓好城市建设、城区周边绿化、爱国卫生运动、创建中国50佳投资环境诚信安全区、全市党政干部教育培训资源整合等重点工作的组织实施,发挥好助手作用。三是积极履行好服务职能,做好重要会议的筹备及来宾接待、领导外出考察组织等工作,做好综合服务工作。
调任**区委副书记以后,承担区委常务工作,负责城市经济、宣传、政法、信访、群团和办公室工作。到任以后,积极熟悉情况,尽快进入角色,努力做好本职工作。一是加强对工业经济的领导和调度,主持实施了月调度、季分析制度,及时协调解决企业生产经营过程中的困难和问题,有力地促进了工业经济发展。二是倾力抓好重点项目建设。经过多方努力,促成了我区与大唐新能源公司在风电开发上的合作,并组织地企双方加快前期工作,使装机容量为5万千瓦的大唐东山风电一期工程全面开工,打开了我区风电产业发展的新局面;引进了国能公司在我区投资建设装机容量为5万千瓦的秸秆发电项目,这也是自治区第一个生物质发电项目;下大力量组织推动了金鑫矿业、国维矿业等重点矿山建设。三是加强对政法工作的领导,全力维护社会稳定。坚持定期或不定期地召开政法综治相关会议,研究解决影响稳定突出问题;积极组织开展了民间矛盾纠纷集中排查调处活动,研究调度个案处理情况,使一些久拖不决的信访案件得到了解决,有力地推动了“平安**”建设。四是扎实推进宣传思想工作和精神文明建设。把握宣传主题,突出宣传重点,组织营造良好的舆论氛围和发展环境;加强与上级新闻媒体的联系和沟通,加大对**区的宣传力度;组织通过了自治区六星级文明城市验收工作。五是经常听取群团工作情况,认真协调解决群团工作中的困难和问题,使群团工作在围绕中心、服务大局上有了新的提高。六是注重加强党委办公室的规范化建设,使办公室的综合服务作用得到了更好的发挥,整体服务层次和水平有了新的进步。
二、2006年7月以来的主要工作
主持区政府全面工作以来,在区委的领导和人大、政协的支持下,带领政府一班子人,在以往政府工作的基础上,强化推进措施,切实抓好项目建设,大力培育优势特色产业和新的经济增长点,努力推动经济社会各项工作上新水平、上新台阶。经过全区上下共同努力,全区经济社会实现了快速发展。今年上半年,地区生产总值实现21.6亿元,同比增长25.2;规模以上工业增加值完成6.2亿元,同比增长63.1;财政收入完成1.88亿元,同比增长24.2。预计到年末,年初确定的目标任务都能够完成或超额完成。
(一)突出抓好工业经济。立足于加快优势资源开发,下大力量抓好重点工业项目建设,加大对矿业经济、能源开发、农畜产品加工等特色优势产业的培育力度,推动工业经济加快发展。碾子沟矿业完成了日处理1000吨选厂的扩建,企业的生产能力和经营效益有了较大幅度的提高;金鑫矿业实现了与中钢集团联合重组,启动了目前国内最大的单体万吨钼选厂扩建工程;国维矿业完成了4000吨选厂的扩建,并与金剑铜业实行了联合重组;金昊矿业通过资源整合,扩大了探矿范围,正在寻找合作伙伴。这些重点矿山的加快建设,使我区矿业经济实力和档次有了明显提高,钼金属采选的特色优势也更加明显。继续大力推进风电开发建设,大唐东山风电一期5万千瓦于去年并网发电,二期5万千瓦于今年上半年全面开工建设,年内建成投产运营;新胜高峰风电一期5万千瓦也已开工建设,明年上半年建成投产;大唐、新胜公司已决定在更大范围加快风电开发步伐。加强与辽河石油勘探局的沟通协调,辽油完成了289平方公里三维地震勘探内外业工作,今年又加大了探井建设和天然气开发力度,开始建设日处理天然气10万立方米的LNG站。万利丰鹅业、赤阳春蚕业、博恩药业、大福木业等重点农畜产品加工项目建设都有了新的进展。抓好安庆工业项目区建设,完成了19平方公里的项目区分区规划,通过破解土地、资金难题,掌控土地1万多亩,一期3平方公里基础设施建成投入使用,入驻的国能生物质发电项目一期工程将于年内建成投产,一些企业和项目正在陆续入驻,为
推动全区工业经济快速发展搭建了新的平台。
(二)大力推进设施农业建设。认真总结推广成功经验,进一步完善扶持办法,加大领导和工作力度,加快设施农业发展。区财政安排500万元,整合涉农项目和资金600万元,协调银信部门投放专项贷款1.5亿元并降息30,集中扶持设施农业发展。全区设施农业呈现出多点开花、快速发展的喜
人局面。今年已新增2.8万亩,总量达到8.7万亩。我区已成为全市设施农业发展最快的地区。
(三)加大城市建设和改造力度。在继续抓好新城区建设服务工作的同时,坚持以道路建设为龙头,加快了**老城区的改造开发步伐。累计投资近3亿元,完成了**大街西段续建、广场路北段开通、振兴大街改造等重点工程,开工建设了木兰街西段、松州路北段开通及**广场改造项目;加大了城市主干道拆违拆临和绿化美化力度,实施了**大街、振兴大街景观建设和松州公园改造工程,新增公共绿地5万多平方米;加快了小街小巷治理和便民市场、小绿地、小广场建设。加大了棚户区、城中村的改造力度,近两年**组团房地产开发面积完成了53万平方米。
(四)加快发展商贸服务业。坚持以现代物流、新型服务业和专业市场建设为重点,加快第三产业重点项目建设。总投资3.2亿元的迎金路商业步行街建设项目已开发商住楼9万多平方米;占地7000多亩的**物流园区建设项目已经自治区发改委立项备案,并被市政府确定为赤峰中心城市物流产业发展的重点之一,园内占地570亩的蒙隆木材、钢材交易区已经开业运营,园内占地300亩的蒙东农机交易区正在筹备开工建设;商业广场建设项目已通过市规划委员会初审,正在积极开展招商工作;赤峰客运站和公交总公司建设项目落户我区,即将启动建设。这些项目的实施,将使我区第三产业发展规模和档次迈上新台阶。
(五)大力加强基础设施建设。继续抓好三座店水利枢纽工程建设,及时研究解决工程建设中的困难和问题,积极争取上级的支持,工程建设进展顺利,已累计完成投资3.15亿元。二道河子水库二期除险加固工程即将完工蓄水。加快交通建设,相继完成了经山线、焦大线、赤朝线油路建设工程。认真组织开展了乡村公路建设大会战,使乡村道路整修和公路绿化取得了新的进展,有效改善了偏远地区的交通条件。
(六)切实抓好融资引资工作。积极加大与上级主管部门和金融部门的协调、争取力度,经过不懈努力,项目融资工作有了新的进展。国家财政部、发改委已批准我区利用德国政府促进贷款2000万欧元。自治区工商行已批准为三座店水库建设贷款5500万元。自治区农发行批准为我区乡村公路建设贷款1.2亿元。并正在运作自治区开行为我区教育、物流园区的贷款项目。围绕着加快优势资源开发,面向大企业、大集团的招商引资和联合重组工作有了新的突破,在加大与大唐、新胜、辽河石油勘探局合作力度的同时,近两年,又先后引进了国能、中钢、大福集团等企业,我区引进自治区外资金的规模一直居全市前列。
(七)努力抓好社会事业发展。加快推进教育布局调整,抓好教育重点项目建设,完成了红旗中学新城分校、新城初中的续建和八小的扩建,启动了城区九小建设。基本完成了7所乡镇中心卫生院建设,全面推开了新型农村合作医疗工作,参合率达到93.7。认真开展了争创全国科技先进县和全国科普示范县工作。计划生育、社会稳定和安全生产工作得到进一步加强。其它社会事业工作也都有了新的进步。成功承办了今年的全市两个文明建设经验交流会。
(八)高度关注和认真解决群众生活问题。组织扩大了社会保险覆盖面,提高了社会保障水平。按时足额兑现了在职职工和退休人员增资政策。按照上级的要求,提高了城镇居民低保标准,扩大了农村低保范围。启动实施了城区廉租住房补贴制度。增加了农村义务兵家属优待金标准。认真落实了国家大中型水库移民后期扶持政策,累计发放资金434万元。及时组织开展了扶贫和救灾救助活动,保障了贫困人口和受灾人口的基本生活。
三、切实加强班子和自身建设
(一)加强学习,提高履行职责的能力。为履行好区长职责,领导好政府工作,注意掌握国家宏观经济政策,领会好上级的工作部署,坚持与本地区的发展实际结合起来,加强调查研究,认真分析形势,积极研究新情况、新问题,不断完善推动工作开展的新思路、新举措,着力提高驾驭全局、推动发展的能力。
(二)维护团结,增强凝聚力和战斗力。坚决维护区委的统一领导和权威,主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。涉及重大问题主动向区委汇报,及时与人大、政协班子领导沟通情况。坚持定期召开区长碰头会议,增进班子成员之间的沟通交流和相互支持协作。经常与班子成员交流思想,认真听取和集中他们的意见和建议,支持他们放手大胆开展工作。主动向上级领导和部门汇报工作,邀请他们到**区检查、指导工作,争取他们对**区的支持和帮助。
(三)脚踏实地,求真务实,扎实推动各项工作。把心思和精力集中到干事业上,办实事,求实效,狠抓工作落实。对重点工作、重点项目,盯住不放,定期加强调度,力求把确定的工作任务抓出成效。坚持深入一线研究解决实际问题,推动各项工作深入开展。
(四)加强自律,廉洁从政。认真负责地抓好政府班子的廉政建设,始终严格要求自己,认真遵守廉洁从政的有关规定,坚持民主集中制原则,对政府工作中的重大决策、重要决定,提交会议集体研究决定,严格按照原则和程序办事。
回顾和总结近四年来的工作,取得了一些成效,但也存在一些差距和不足。主要是:全面、系统的学习不够,工作上有时陷于事务缠身的境地,等等,这些问题都需要在今后工作中加以克服和改进。
监区,是监狱的基层单位。监区工作是监狱工作的重要组成部分,只有做好监区工作,才有可能做好监狱工作。监区长,作为监区的一把手,担任着做好监区工作的重任。下面,根据本人的工作经验,对监区长做好监区工作谈几点看法:
一、做好监区班子建设工作。
班子建设,是监区的首要工作,如果班子成员各顾各,没有集体观念,那么,监区工作是很难做好的。班子建设应是监区教导员的职责,但现实工作中,各监狱的监区都把班子建设这项工作表面化、形式化,根本没有具体的措施。这种局面的存在有历史原因,也有监狱管理滞后方面的原因。作为监区的一把手的监区长,必须把监区班子建设当作头等大事来抓。监区班子成员既要分工明确,又要团结协作。也许,班子建设是一项不太好理解也不太好做的工作。其实,做好班子建设就是班子成员经常进行有效地沟通,互相提出问题,监区长首先要高姿态,进行自我批评,然后让班子其他成员指出自己的不足之处。当然,监区长也要客观地指出班子其他成员的不足之处,这其实就是一个小范围的民主生活会。这个民主生活会在现实工作中被形式化了,而这恰恰是做好监区工作的一个关键环节。
目前,有的监狱的监区班子很不协调,表现在年龄结构方面的不协调与文化素养方面的不协调。比如,监区长年龄偏小,而教导员或是其他成员年龄偏大,年龄上的差异带来了工作方法上的差异,监区长和他们沟通起来特别困难;再比如,监区长是大学本科毕业,而其他有的成员是初中文化,这种文化素养上的差异也会带来工作方法上的差异,监区长和他们沟通起来也特别困难。班子自身不和谐是监区长做好监区工作的一个很难跨越的障碍。如果监区长遇到不协调的班子成员,在很难进行有效沟通的前提下,一定要和监狱党委提出来。
制定出科学的工作目标是搞好监区班子建设的一个关键环节。每个监区的具体情况都会有一定的区别,比如警力配备情况、押犯情况、生产情况等各不相同,所以,监区工作就有很大的差异性。一个好的监区长,应该能根据自己所在监区的具体情况科学地制定出本监区的工作目标,不能盲目冒进,也不能固步自封。只有制定出一个科学的工作目标,监区班子成员才能准确把握自己的工作方向。
二、做好民警队伍建设工作。
如果一个监区长认为本监区民警队伍建设是教导员的工作,那就大错特错了。教导员只是负责本监区民警的一些管理工作,而监区民警队伍建设是一项系统工程,做起来并不轻松。首先要摸清本监区所有民警的基本情况:实际文化素质、家庭情况、优点、缺点、工作能力、敬业精神等等这样有助于分清主次合理安排工作不会出现可一只羊拽羊毛,羊毛好了就是喂的好羊毛不好羊都该死的现象,只有掌握了民警的基本情况,才有可能做好民警队伍建设。而且,在民警队伍建设中,要体现以人为本的管理理念,要考虑民警的切实困难,并切实帮助解决。更要发现基层民警中的人才,及时向监狱党委推荐,给基层民警发展的机会。当然,在民警队伍建设中,一定要严明纪律。但是切不可小题大做,无病呻吟,没什么事就召集民警开个会,浪费自己的时间也浪费他人的时间。
在民警队伍建设中,对民警进行廉洁自律教育是十分必要的。当前,我国改革开放已经进入黄金时期,国人的道德观发生着翻天覆地的变化,人们的物质生活水平也逐渐提高了,个别监狱民警难免守不住清贫,在服刑人员或者其亲戚朋友的糖衣炮弹面前被击倒。所以,在民警队伍建设过程中,要十分注重对民警进行有效地廉洁自律教育。而且,对民警在一些敏感问题上的权力科学的予以监督,不能让一些不该发生的事件在本监区发生。一旦发现个别民警有违反纪律的倾向,就要及时进行批评教育,让他悬崖勒马。对于那些屡教不改的民警,切不可姑息迁就,要坚决按规定严肃处理。
三、管理好本监区的服刑人员。
大的监区的服刑人员的人数一般在200到300之间,小的监区的服刑人员总数只有100左右。一个好的监区长,应该对本监区的服刑人员的情况了如指掌,尤其是本监区的危险分子、重点人等等。管理服刑人员,是分管改造的副监区长、管教干事和包组民警等的主要工作职责,监区长和班子成员有效沟通后,把管理服刑人员的具体任务科学的分解下去就可以了。监区长一般不要参与管理服刑人员的日常具体工作,那样,不仅管理不好服刑人员,还会给管理服刑人员的民警带来不必要的麻烦。监区长切不可去做监区的一些具体事务性工作,主要做监区的全局性的领导工作,切不可把自己当作包组民警去搞监区工作。但是,监区长一定要和班子成员共同把本监区民警的责任、权力、利益划分明确,并引导本监区民警树立正确的工作目标。可以适当的召开一些管理服刑人员的工作交流会,可以在本监区召开,也可以和其他监区联合召开。
对于一些顽危犯的教育改造以及转化工作,可以采取招投标的方式进行,既可以让本监区民警做这项工作,也可以让监区外的有这方面工作能力的其他民警做这项工作。
四、深刻掌握业务知识。
监区,是押犯的基本单位,承担着改造与管理服刑人员的重任,工作中涉及的业务很多、很复杂。如果一个监区长不懂得监区的业务或者对监区的业务一知半解,怎么能管理好一个监区呢?所以,监区长必须深刻掌握监区的业务知识。只有这样,才能顺利开展监区各方面的工作。
五、提高自己的沟通技能。
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