街道办事处新农村建设调研报告

2024-10-01 版权声明 我要投稿

街道办事处新农村建设调研报告(共5篇)

街道办事处新农村建设调研报告 篇1

社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策,强力建设新农村,破解城乡二元结构,推进城乡统筹协调发展,实现城乡一体化是各级党委、政府当前和今后一段时期肩负的一项艰巨的重要使命。

1、基本情况:

**系鄂温克语“聚宝口袋”之意,位于**市东南部,行政区域面积2500平方公里,占全市总面积的8.8%。辖区总人口6644人,占全市总人口的7.9%,内辖一个行政村前进村、一个农垦企业、一所小学、一所幼儿园。2013年,地区奶牛存栏头数达5434头,鲜奶产量1.34万吨,发放奶资4574.25万元。地区粮油总播面积达52.1万亩,粮油总产达1.389亿斤。其中农场总播面积48万亩,粮油总产1.3亿斤,其中:小麦产量5千万斤、油菜产量5千万斤、大麦产量3千万斤,预计产值2亿元,利润5000万元。前进村总播面积4.1万亩,粮油总产859万斤,其中:小麦亩产400斤、油菜亩产160斤、大麦亩产450斤,预计产值1499万元,利润596万元。

二、成效与特点:

近年来,我办坚持把推进现代农牧业作为兴边富民的重要举措,落实好国家各项强农惠农政策,积极争取国家项目资金,农牧业发展迅速,成效显着。

一是加快农牧业产业化建设,积极落实惠农扶农政策。我们始终将增加农民收入作为新农村建设的首要任务,全面贯彻落实各项强农惠农政策,坚持“三业并举”,发展产业、扩大就业、鼓励创业,大力推进农民增收举措到户工程,不断拓宽农民增收渠道,积极构建农民增收多元化新格局,农民收入保持持续、快速增长的良好势头。2013年实施测土配方施肥4.2万亩,发放施肥建议卡300份,免耕2.8万亩,仅春播一项,节省资金100余万元。同时积极争取农机补贴,实施农牧业科技下乡,提高了农业种植的科技含量。

二是农业结构优化调整,特色产业初具规模。引导农民农牧结合,协调发展,将经营分散的土地向种田大户流转,截止目前全村土地流转率达到了80%以上,土地集中连片,便于大机械化作业和现代化农业生产经营,提高了抵御市场风险的能力。深入实施“一村一品”工程,积极调整农业产业结构,不断壮大产业规模,提升农业产业化水平。基本形成了有龙头企业带动的“优势养殖业、粮食种植业”两大产业,重点推进了奶牛、粮油作物、无害化蔬菜等的产业化项目。随着雀巢公司增产扩能,加大奶源基地建设,2013年新建奶牛小区6个,新建挤奶平台2个,共计新增面积5420平方米,新增奶牛1000头。

三是人居环境明显改善,城乡面貌焕然一新。坚持用城乡统筹的理念推进城镇化建设,抢抓“两个文明”建设机遇,实施了一批城镇基础设施建设项目,城镇规模不断扩大,市政设施逐步优化,载体功能日益完善,人居环境得到显着改善。坚持以城带办,建设生态家园,加强农村基础设施建设,大力整治农村环境,2012年植树和四旁绿化面积达到220亩,植树1000余棵,进一步提高城镇绿化覆盖率。开展街区环境卫生专项整治,共进行大型卫生治理活动6次,出动车辆60余台次、人员200余人次,清理外运垃圾60余吨。

四是公益事业全面发展,城乡社会和谐稳定。坚持以人为本,更加注重民生,统筹发展各项社会事业,投资280万元,建设**前进村综合活动中心和社区“一站式”服务大厅,依托基层党建、劳动保障、民政低保、司法调解、计划生育、土地规划、帮办服务七大服务窗口平台以社区网格化、服务百姓精细化、创新社会管理人性化为目标,提升服务效率,拓展服务范围,倾情服务为民。2013年对地区低保户每月发放保障金1.2万元,实现了动态管理下的应保必保;医疗救助22人,发放救济金5.9万元;为80岁老年人发放长寿生活补贴3.72万元;为4名优抚对象发放优抚金3.8万元。救助贫困大学生1人,救助金2000元。对因洪涝受灾的42户房屋破损严重无居住房屋家庭给予临时性生活补贴每户3000元,累计发放救灾资金62.51万元,三、存在的问题:

当然,在建设新农村的过程中,我办也不可避免的遇到很多难题,主要表现在以下几方面:

(一)人居环境整治力度有待加强。我办在人居环境整治方面取得了明显成效,近年来村容村貌从根本上得到改变。但由于基础薄弱等多种因素,“六改四普及”难度大,农牧民参与社会主义新农村建设的积极性还不够,有些农牧民在思想上存在“等、靠、要”的观念,认为新农村建设是上级党和政府的大事,个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。

(二)办事处经济实力薄弱、牵引力不大。办事处经济实力薄弱,加之近年来加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设,使得办村两级发展经济包袱沉重,难以形成牵引力、向心力。

(二)农民增收门路狭窄,增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束,增收潜力不大的压力,又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力;产业结构调整缓慢,新型农业发展滞后,传统农业只能解决农民的“吃饭”问题,而不能根本上解决他们的“致富”问题。

(三)社会各项事业有待进一步加强。我办的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍不高,农村医疗条件差、医疗水平低,同时,农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担扰,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。

四、对策和建议:

农业是基础,农民是关键,农村是重点。加强社会主义新农村建设,必须首先大力发展农村经济,加快推进农业产业化,多渠道促进农民增收,农村发展。

(一)必须进一步突出农民的主体地位,千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此,要利用村广播、会议、标语等手段,深入宣传好信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要充分认识到当前制约农村发展和农民增收的矛盾和问题,坚持把增加农民收入作为振兴经济的中心任务,摆在一切经济工作重中之重来抓,既要把农业和农村内部的文章做足,又要继续推进农村劳动力转移就业,在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收,全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径,又要分类指导,突出重点,着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题,做好扶贫救助工作;既要立足当前采取见效快的具体措施,又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策,建立促进农民收入持续增长的长效机制,多途并进,多管齐下,不断开拓农村经济发展的新空间,不断开辟农民增收的新途径。

(二)必须进一步抓牢主线,巩固和发展增收基础。在现阶段,要以市场需求为导向,抓住农业结构调整这条主线,把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来,加快农业和农村经济增长方式的转变,加快传统农业向现代农业的转变。发展现代农业,必须以工业化的理念和经营方式来谋划农业,不断提高农业综合生产能力,加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。积极推进种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展,延长产业链条,提高经济效益。要走特色化发展的路子,把特色做大、做优、做新,做出品牌,努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农民稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业,积极创建产业集群村镇。

(三)必须进一步创新机制,加强和培植市场主体。一是扶持种养大户,培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户,采取政府扶持支部引导、农户投资的办法,大力发展规模养殖,引进优良品种,采用精细的管理方式,逐步发展状大起来,使他们不仅是科学种养致富的典型,而且成为农村先进生产力的代表。要引导农村大户、和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会,提高农民组织化程度,提高农村经济的自主发展能力。

(四)必须进一步坚持以点示范,凸现新农村建设新亮点。一是要以示范点建设为主体,全力提升示范点建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求,把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套做为新农村建设的主体,依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划,分步实施,整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持20年不落后,30年能改造的要求,对于各项配套建设力求高起点、高标准,避免重复建设和资金浪费,切实达到以点带面、示范引导的作用,进而推动全乡新农村建设进程的加快,同时农村道路、学校、医院、给排水、供电、通讯等基础设施和公共设施建设要及时配套,切实改善城乡居民生产生活条件。

(五)必须进一步加大新型农民培养力度,全面提高农村劳动者素质。实施农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构,开辟转移就业“绿色通道”。加强农村文化建设,突出抓好农村精神文明和文化阵地建设,以星级文明村建设为抓手,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。要加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民文化生活,提高农村劳动者素质。

街道办事处新农村建设调研报告 篇2

【关键词】街道办事处;经济职能;社区;文明建设

一、街道办事处经济职能的现状

1.街道办事处的经济职能借助挂靠或是自办企业等方式来实现。在我国,街道办事处的经济职能的发展大致可以分为3个阶段:第一阶段是管理进行了私有制改革的企业;第二阶段是管理部分自办企业;第三阶段是通过以挂靠企业为主、自办企业为辅的方式直接参与到经济活动中来。

鉴于思想认识和政策导向两个方面,街道办事处将打了的资金和精力都放在管理和扶持在其下挂靠的企业上。首先,在思想认识方面,街道办事处的部分领导对方针政策——“以经济建设为中心”的理解较为片面,单纯地认为经济建设的中心就是投资办企业、拉挂靠。其次,在政府的政策导向方面,街道办事处的财政收入主要是以其所属企业(包括挂靠、自办和个体私营企业)上缴的税金为基数,这必然会引发街道办事处利用各种可能的资源和多种方式来拉拢挂靠企业或者直接投资企业。

2.在挂靠企业的管理方面存在诸多问题。由于街道办事处对挂靠企业的管理仅仅是借助产值、利润和税收等经济指标来管理挂靠企业,仅仅通过对挂靠企业提供的各项资金贷款来实现其经济职能,而对所挂靠企业的财务及经营的实际情况并不是特别清楚。因此,在挂靠在街道办事处的企业在其发展过程中必然会或多或少地出现问题,比如:由于挂靠企业在产权问题上的界定不够清晰而引发的产权之争;由于挂靠企业的责任不明确給不法分子带来了可乘之机,他们以企业或是主管单位的名誉到处招摇撞骗,最终使主管单位遭受钱财和声誉损失等;由于挂靠企业对内部的管理不够科学,导致统计部门对其进行统计的经济资料失实,严重影响到相关政府在宏观决策上的正确性。

3.街道办事处直接投资开办的企业效益较差。因为街道办事处直接投资开办的企业一般都属于劳动密集型的企业,这类企业的生产方式和经营方式都是粗放型的,管理团队不够专业,管理方法也较为落后。因此,从整体上来看,街道办事处所属的企业中亏损的比较多,并且这些企业上缴的税金在街道办事处所组织的税收总额中所占比例较低。

4.街道办事处的经济职能定位错误。为了获得更多的财政收入,街道办事处把主要资金和精力都放在了拉拢挂靠企业或是直接投资开办企业上,而对社区的管理与服务等主要的经济职能投入的资金和精力少之又少,从而导致街道办事处经济职能出现严重错位的情况。

二、切实转变街道办事处经济职能,有力促进文明社区建设

为了满足政府职能的转变并实现我国城市现代化飞速发展的需求,我国需要将街道办事处经济职能的转变落到实处,有力促进文明社区的建设。同时,党的十五大报告对我国非公有制经济在理论方面提出的创新意见也为城区街道办事处转变其经济职能奠定了理论基础。

1.提高各级领导对转变街道办事处经济职能的认识。街道办事处的各级领导都要明确街道办事处是城镇中的基层组织,是区政府在城镇地区的一级派出机构,其职能就是按照区政府的统一规划来组织并协调社区的经济社会生活健康发展,为广大民创造出众安居乐业的良好环境,并非一味的发展经济。

2.改变对街道办事处的财政返还方式,转变街道办事处职能。相关政府部门要改变对街道办事处传统的财政返还方式,即改变仅以其所属企业上缴的税金作为财政返还基数,应当将该税金作为一项考核指标来评定街道办事处的经济发展情况的,并将该指标同其财政返还数额直接挂钩,这可以有效地引导街道办事处积极主动地关注并支持其所属企业的实际发展情况,这样一来,就可以有更多的财政返还资金投入到社区工作当中,与此同时,良好的社区工作也可以为辖区内企业的发展创造出更好的社会环境,减轻企业负担。

3.将区域经济的发展与社区文明的建设有机结合在一起,真正地实现经济与社会的协调发展。辖区内企业发展的环境包括自然环境、社会环境、经济环境和文化环境等多个方面,并且这些环境之间是相互制约相互影响,因此,街道办事处只有加快了社区的文明建设,才能够形成辖区内经济快速、稳健发展的优势。

4.坚持以人为本是促进文明社区建设的重点。由于人是建设文明社区的主体,因此,劳动者综合素养的提高是建设文明社区的出发点,全面和谐地发展是建设文明社区的落脚点。那么,当街道办事处充分地尊重了人的有效权利,满足了人的基本生活需要,提高了人的综合素养,实现了人的最大价值,积极地引导人们自觉地参与并融入到文明社区的建设当中,在医疗、交通、健身和购物等便民服务方面为辖区的居民提供便利;创造出美丽的生活环境;营造出欢乐和谐的生活气氛,真正实现经济和社会协调发展。

5.文明社区建设的关键是选择合适的载体。所谓建设文明社区的合适载体应当是群众关心并急待解决的问题,随着我国民众在物质生活方面的质量不断提升,人们对精神生活的要求也有了很大的提高,因此,我国文明社区的建设就应当把社区科学教育、文学艺术和卫生体育等作为建设的重点,努力创造出健康快乐的居民生活环境,满足辖区民众不断增长的精神文化需求。

6.财政保障,公共为主,建立街道财政新体系。

没有公共财力的支持,街道办事处的公共服务职能是很难保障的,首先是理顺各级政府之间关系,对街道管理范围内的公共服务进行合理的划分和分类,正确界定各级政府在公共服务供给方面的事权、财权,力求事权与财权相对称。其次是在财力上对街道进行倾斜。进一步调整区、街道财政支出结构,增加对村级公共服务的支出比重。三是政策上对街道给予倾斜。在政策导向上要始终坚持城乡统筹,优化资源配置,引导国有资源、集体资源和私有资源流向农村,逐步实现城乡均衡化,特别是农村教育、卫生、农技推广等方面。四是加大财政投入。必要的物质保障和经费保障,是开展任何一项工作的基础。在维护社会稳定和社会管理创新上要投入大量的经费。市、区政府应加大给街道办事处的财政预算与拔付,使之能保证正常的运转。

7.抢抓机遇,转变职能,构建街道内设机构新机制。

当前农村形势正呈现出新的变化,主要表现为:过去以“取”为特征的农村分配关系已经逐渐向“予”转变;过去以“补”为特征的城乡关系开始逐渐向“哺”转变。根据新形势发展的要求,大胆探索,加快转变街道办事处职能,加强街道社会管理和公共服务职能。目前,苏仙区通过组织赴外地考察学习、深入辖区乡镇(街道)调研,出台了关于改革乡镇(街道)机构设置的相关文件,重新确立街道的职能职责,所有街道只设党委、人大、政府3个领导机构,党政综合、经济发展和规划建设、社会事务、人口和计划生育4个内设机构,考虑经济发展和乡镇小城镇建设,结合中心城区和新城区的发展特点,另设城镇管理服务站。设置公益性事业站所,即文体卫服务站、安全生产监管服务站(加挂食品药品安全监管服务站及农产品质量监管服务站牌子)。在街道的职能部门中只有城管办和流动人口管理站没有配备编制,建议区政府根据社會管理工作需要,借乡镇机构改革机会确定适当数额的城管员编和流管员编。当务之急就是要把这些转变街道职能的具体措施贯彻好,落实好,形成有利于街道职能发挥的良好运行机制。

8.科学界定管理权限,转变街道办政府工作职能。

要加快公共服务体系建设,关键在于转变政府职能,将原来由政府承担的一些公共服务职能转移给非政府组织甚至社区,改变完全由政府提供公共服务的局面,实现提供公共服务主体的多样化,打破国家对公共服务领域的垄断,形成有效竞争机制,从而提高公共服务供给的效率,实现资源的有效配置。加快政府职能转变是一项涉及政治、经济和社会多个领域的系统工程,必须做好配套改革,才能实现整体推进。首先要科学确定政府部门、街道、社区的职能,合理划分三者在管理、服务与自治方面的事权,在此基础上,逐步把街道工作重心转移到加强城市管理和公共服务上来,把改善民生作为主业,围绕改善民生、发展民生,着重强化以下两方面职能:一是强化民主管理与监督职能。进一步提高街道在监督社会管理与社会服务上的权威,逐步把监督范围扩大到公共管理服务领域,充实工作内容,强化信息反馈制度,并把监督评价结果作为评价部门工作的重要依据;二是强化服务管理职能。街道职能最终应归位于社会管理和公共服务上,核心和重点是做好与人民群众生活密切相关的城市管理、就业保障、医疗保健、社区服务等工作。同时,按照责权利相统一的原则,对街道给予充足的城市管理经费,配备管理人员,发挥街道在城市管理中的主体地位。

参考文献:

[1]毛永红.北京市街道办事处的职能转型研究[D];中国政法大学;2011年.

[2]贾圣杰.我国街道办事处只能改革研究[D];山东大学;2013年.

[3]李泉.治理理论的谱系与转型中国[J];复旦学报(社会科学版);2012年06期.

街道办事处新农村建设调研报告 篇3

依法治国是国家战略,是建设中国特色社会主义、实现伟大复兴的重要保障,也是实现国家治理和现代化建设的必然要求,近年来,xx街道党工委坚持发挥党的核心领导作用,高举法治旗帜,坚决贯彻落实党的全会精神,贯彻落实省委、市委关于法治建设的一系列决策部署,xx法治建设工作呈现新气象。近期,根据市委政法委和市综治办要求,我办深入辖区各单位就法治建设工作进行了调研,现将调研情况报告如下:

一、高举法治旗帜,法治xx建设工作取得重大突破

一是法治建设工作体制机制更加完善。

始终以法治xx建设为引领,不断加强法治建设体制机制建设。街道党工委、办直各单位、社区(村)、企业、学校、各群团组织,层层组建了法治建设工作领导小组,形成了党政主要负责人牵头抓、政法战线具体抓和全员上阵、专班负责、层层抓落实的工作机制;为了有效推进法治建设工作有序开展,先后制定出法治工作领导班子“一岗双责”制度、法治建设目标管理责任制、七五普法工作规划、法治xx五年规划和依法治办总体方案等,法治工作推进更加目标化、项目化、路径化,而且工作责任得到层层压实。为了保障工作有钱推动,将法治建设工作经费纳入办事处财政预算,每月按时划拨,并根据实际工作逐年递增,切实保障了普法教育、法治文化建设、依法治理和“法治xx”建设等工作的顺利开展。

二是尊法守法学法用法氛围更加浓厚。

多措并举,在全办范围内营造起尊法守法学法用法的氛围。按照普法“六进”要求,根据“七五”普法宣传教育规划和工作计划,组织司法所、派出所、律师事务所的专家进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进单位,开展声势浩大的法制宣教活动,参学人员达到8000余人,各社区依托市民学校,积极邀请市检察院、法院的工作人员给社区党员干部培训法律知识近10场。大力开展了法治文化建设,办事处充分利用无纸化学法普法系统和QQ群、微信群等平台号召大家学习法律知识,定期开展法律知识考试和竞赛活动,让优秀者得到表彰,树立起人人学法、学法光荣的导向。组织辖区各单位、社区(村)、学校、企业定期开办法制宣传专栏、粉刷法制宣传固定标语,在主要路口、人员密集场所拉宣传横幅,利用村村响开展法制讲座,营造起浓厚的法制氛围。充分发挥示范带动作用,结合实际,支持创建了一批独具特色的法治示范企业、村居、单位,今年,通过大家评选,确定了2个村、6个社区、3家企业为法治建设示范点,通过学习交流,起到了很好的带动作用。

三是党员干部执政能力得到持续加强。

党员干部的法治意识得到全面加强,近年来,街道党工委充分利用党工委中心组学习、机关干部周学习和支部主题党日等活动第一时间传达学习贯彻中央、省、市关于依法治国的决策部署,大力引导机关干部学党纪党规,学宪法法律,特别是定期通报违法违纪典型案例和组织党员干部到汉江监狱实地参观学习,党员干部的法治意识得到明显加强。坚决贯彻民主集中制,街道党工委始终坚持民主集中制这一党内根本组织制度,特别是党的全会后,以学习新《准则》、新《条例》,规范党内政治生活为依托,进一步狠抓民主集中制的落实,先后出台并执行《xx街道党工委议事规章》和《重大问题民主决策制度》,倡导集体的事情商量着办,坚决杜绝长官表态、个人意愿、独断专行。切实开展好了纪检监督和人大监督工作,充分发挥纪检监察的监督作用,对党员干部在尊法守法用法上进行严格监督,特别是对财经领域、重点工程领域和重点人群通过制定规章重点监督;充分发挥人大监督作用,对重大事项,事前加强与人大代表的沟通协商,始终加强指导督办,事后做好汇报小结。今年以来,在市循环经济产业园建设、精准扶贫工作、社会治安综合治理以及突出环境问题整治等工作上人大发挥了重要的作用,保证了各项工作依法依规顺利推进。

四是依法行政依法办事成为刚性要求。

为了知权明责,切实做到法无授权不可为,法定授权必须为,今年,街道党工委按照市委要求,拟定了xx街道办事处权责清单,共计78条,涉及行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政给予等方方面面,这些清单直观具体,给街道办事处依法行政提供了根本遵循。其次是规范对重点领域的管理,特别是涉及拆迁还建、重大项目引进、大型基础设施建设,严格执行第三方风险评估机制,防止工作决策失误,甚至违规违法,认真落实“三重一大”事项民主决策制度,严防违纪违规和腐败问题产生,今年,街道办事处由于严格依法依程序办事,不仅顺利的推动了许多重要工作的开展,而且没有出现因决策失误而侵犯群众合法权益的事情发生。三是扎实推进党务政务公开,对街道党工委和办事处出台的规范性文件以及办公室职责和联系电话、招投标公告、工作动态、各战线工作总结以及干部任前公示等非涉密事项及时在街道政务网上进行公示,对重大事项切实做到了“墙上、网上、会上”的及时公开,自觉接受广大群众的监督。

五是基层民主法治建设取得实质进步。

法治建设管理工作的重心在基层。按照“两学一做”学习教育活动和市委关于基层党组织建设“十全十到位”工作要求,基层党组织在开展“三会一课”、执行“四议两公开”、农村财务管理“双代管”以及工程项目招投标等重点工作方面得到全面加强,基层管理更加规范。严格落实律师进村和民警进驻工作,通过律师进村和民警进驻,社区(村)法制宣传工作进一步加强,社区(村)依法办事有了根本保障,顺利的实现了各类矛盾纠纷在法律的框架内解决。扎实推动了重点整治专项行动,今年在昌湾村开展的打击“四抢六霸”行动,在昌湾、丁刘、陈帮、纱帽、黄林五村集中开展的整治“两违”专项行动,对违规违法行为进行了坚决打击,对涉事群众上了一堂生动的法制课,专项整治效果突出。扎实推进社会管理推陈出新,加强了社区关爱矫正工作,集中开展对吸毒人员的服务管理,不断完善了人民调解网络建设,深化网格化管理,切实做好对特殊人群和流动人口的服务与管理。

二、正视工作短板,增强法治建设工作的责任感和紧迫感

xx街道把法治建设工作摆在十分重要的位置,作出了许多努力和探索,取得了一定的成绩,同时也存在四个方面的问题。

一是普法教育效果还不够突出。

表现在一是重形式轻效果。很多时候注重普法的覆盖面、普法的人群、普法的内容,为普法工作而普法,却没有重视普法到底取得了哪些成效、达到了什么目标。二是普法的连续性不强。具体到一个单位,开展普法工作没有具体计划和日程安排,普法工作较随意性,对每一部法律的学习不够连续和系统。三是普法的针对性不强,普法工作千篇一律,没有面面俱到,没有考虑到不同的人群需要熟悉和掌握法律的侧重点不同。

二是法治工作的督办不够经常。

法治工作做到了有领导,有专班,有安排,但是工作没有得到真正落实,对法治各项工作没有按照目标管理责任书的要求进行认真考核督办,特别是工作专班,检查其他工作多,检查法治建设工作少,总认为这是一个虚工作,没有做到虚功实做。

三是法律程序的遵守不够规范。

一是不能切实做到任何工作严格依章依法,重要的工作严格按照要求来,次要的工作则简化程序,或者省略程序。二是有时在执行程序的过程中,过份强调结果,对程序打折扣,搞变通,只抓一点,无形中侵害了公民法人的合法权益。

四是遇事找法的习惯还未养成。

一是党员干部学法还不够深入,特别是部分领导干部对法律法规知之甚少。二是部分党员干部不能与时俱进,工作中凭经验,看老黄历,习惯以言代法,权大于法,既不知法,也不守法。三是很多群众法制意识还很淡薄,为了个人利益,信访不信法,不畏惧法律,不相信法律,遇事找法的风气还没有根本形成。

三、强化工作举措,推动法治建设工作再上新台阶

依法治国是大势所趋,xx作为主城区,建设法治xx势在必行,为了推动xx法治建设工作再上台阶,必须加强做好以下工作。

一是深化思想认识,进一步加大法治工作的组织领导。

工作的力度取决于思想认识的高度,街道各级党组织要深化认识,切实把法治建设工作摆在有利于国家建设,有利于经济发展,有利于和谐稳定的高度来认识,主动担负起法治建设主体责任,认真履行“一岗双责”,切实加强对法治建设工作的组织领导、坚持督办和推动落实,确保法治建设各项工作抓实抓牢抓好。

二是创新工作方式,营造浓厚的法治氛围。

要进一步优化普法方式方法,特别是要细化普法工作目标任务,形成工作清单,对照清单和工作计划有序推进;要分门别类,突出普法工作的差异性,将普法工作与实际工作和具体对象相结合,切实提高普法的社会效果。要充分发动群众,组织群众开展各种各样、大家喜闻乐见的活动,让法制意识深入人心,让法律法规入脑入心,让尊法守法学法用法成为习惯。

三是强化法治意识,切实提高依法行政的能力和水平。

要进一步加强党员干部、特别是领导班子成员的法制教育,让法制观念深入灵魂深处,学法信法守法用法。要带头执行法律法规,任何情况下,严格依照法规办事,要让法律法规成为唯一标准,绝不能降低标准,减程序,搞变通,甚至权大于法。

街道办事处新农村建设调研报告 篇4

相台办事处党员队伍建设 情况调查近年来,随着农村经济结构的不断调整,社会主义市场经济体制的逐步完善,农村税费改革的稳步推进,农村党员队伍建设面临着一些新的情况和问题。为了进一步分析研究农村党员队伍建设在新形势下的特点,近期,我们重点围绕辖区农村基层党员作用发挥情况、党员队伍建设存在的问题和对策三个方面进行了调查研究,现将调研情况综述如下:

一、相台街道党工委党员的数量结构及作用发挥情况 相台办事处是随着安阳市区划调整,于 2003 年 4 月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖 16 个党支部(含 1 个党总支),其中农村党支部 12 个,企业支部 3 个,机关支部 1 个。截止 2003 年底,共有党员 397 名,其中农民党员 203 名,企业职工党员 24 人,机关党员 14 人,离退休党员156 人;从文化程度来看,大学本科生 4 人,大专生 15 人,中专生 29 人,高中学历的 76 人,初中及以下的 277 人;从年龄结构来看,35 岁以下的党员数为 44 人,36 至 45 岁的 63 人,46至 54 岁的 108 人,55 岁至 59 岁的 70 人,60 岁以上的 112 人。

几年来,我们坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求,从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设,使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了领导、保障、带动和监督作用。

1、农村基层党组织在农业和农村工作中发挥了领导作用。

一是更新观念,引好了路。办事处各村级党组织通过“三个代表学教活

动”、“致富思源,富而思进”的大学习、大讨论等活动,积极引导乡村干部和广大群众解放思想,更新观念,破除“小富即安、小进则满”等落后保守的小农思想的束缚,树立了与市场经济相适应的开放意识、发展意识、竞争意识,树立了适合本地区需要的新观念、新思路、新方法、新模式,激发了广大群众加快发展的积极性,以思想的大解放、观念的大转变,推动了经济的大发展。

二是因地制宜,选好了路。各村级党组织在认真分析研究村情和充分听取党员群众意见建议的基础上,以市场为导向,以农民增收为目标,把开发利用自身优势同调整农业产业结构相结合,选准了符合村情的经济发展思路,逐步探索出了一条符合本地实际、促进农村经济快速协调发展的新路子。办事处提出了依托安钢、电厂等大型企业的地缘优势大力发展与之相配套的附属企业和第三产业,加快城镇化建设的发展思路。这些思路的确定为农业和农村工作指明了方向,提供了导向定位作用,较好地指导了农村工作。

三是强化服务,铺好了路。基层党组织把助农增收作为一项重要任务,通过建立合作组织,构建服务体系,组织村干部引进项目、普及科技、分析市场,为群众发家致富提供必要的信息、技术服务,解决了群众上项目、办企业、闯市场等方面的难题,加快了群众致富步伐。

2、农村基层党组织在农村经济建设中发挥了保障作用 各基层党组织从为农村经济建设保驾护航的角度出发,逐步造就了一支有闯劲、有能力、有干劲的干部队伍,切实为农村经济发展提供了有力的组织保证。

一是抓学习、领着干。认真组织村干部学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识,以及有关的法律法规知识,紧紧抓住在广大农村开展的“三个代表学教活动”的机遇,结合实际搞规划、定目标、抓落实。重点抓了四个层次的学习培训,解决了四个方面的问题。

即抓好办事处党工委中心组学习,重点解决了党委班子成员思想不解放、发展经济思路不广的问题;抓好办事处机关干部的学习培训,着力解决了干部素质不高、指导工作针对性不强的问题;抓好村两委班子的学习培训,解决了村干部思想不解放、带领群众发展经济办法不多的问题;抓好党员培训,解决了党员自富能力不高、带富能力不强的问题。通过四个层次的学习培训,提高了党员干部服务农村经济、带领农民致富奔小康的自觉性和紧迫感。

二是抓干部,带着干。积极推行了村党支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制,真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在 2002 年的村委会换届选举中,6 个村圆满完成换届选举,共调整村党支部书记 5人,有 5 个村党支部采取“两推一选”的办法选举产生了当家人;调整村委会主任 5 人,副主任 5 人,使一大农村能人成了农村经济的带头人,在每年的产业结构调整,落实增收计划方面均起到了带头、引导、示范作用。

三是抓制度,管着干。各村党组织普遍建立健全了各项工作制度,严格按制度办事,用制度管人。各村都建立了《政治学习制度》、《党员管理制度》、《三会一课一制度》、《工作报告制度》、《联合办公日制度》、《村党支部村委会联章联签制度》、《村级集体经济组织财务开支审批制度》、《村级集体经济组织现金管理制度》等,通过建立健全制度,乡村干部普遍增强了责任感和自觉性,形成了带头干、带领群众干的共识。

3、农村基层党组织在带领党员全面建设小康社会的实践中发挥了带动作用 各级党组织,通过加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用,在全面建设小康社会的实践中带动了农业产业结构的调整和农村文明新风尚、干部好作风的形成。

一是在带领广大党员群众调整产业结构上带出了好效益。各基层党组织组织动

员广大党员紧紧围绕依托大中型企业这一优势,突出农民增收这一主线,要求党员带头发展个体企业,成为了群众致富奔

* 街道办事处党员队伍建设的调研报告_调 调研报告

相台办事处党员队伍建设 情况调查近年来,随着农村经济结构的不断调整,社会主义市场经济体制的逐步完善,农村税费改革的稳步推进,农村党员队伍建设面临着一些新的情况和问题。为了进一步分析研究农村党员队伍建设在新形势下的特点,近期,我们重点围绕辖区农村基层党员作用发挥情况、党员队伍建设存在的问题和对策三个方面进行了调查研究,现将调研情况综述如下:

一、相台街道党工委党员的数量结构及作用发挥情况 相台办事处是随着安阳市区划调整,于 2003 年 4 月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖 16 个党支部(含 1 个党总支),其中农村党支部 12 个,企业支部 3 个,机关支部 1 个。截止 2003 年底,共有党员 397 名,其中农民党员 203 名,企业职工党员 24 人,机关党员 14 人,离退休党员156 人;从文化程度来看,大学本科生 4 人,大专生 15 人,中专生 29 人,高中学历的 76 人,初中及以下的 277 人;从年龄结构来看,35 岁以下的党员数为 44 人,36 至 45 岁的 63 人,46至 54 岁的 108 人,55 岁至 59 岁的 70 人,60 岁以上的 112 人。

几年来,我们坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求,从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设,使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了领导、保障、带动和监督作用。

1、农村基层党组织在农业和农村工作中发挥了领导作用。

一是更新观念,引好了路。办事处各村级党组织通过“三个代表学教活动”、“致富思源,富而思进”的大学习、大讨论等活动,积极引导乡村干部和广大群众解放思想,更新观念,破除“小富即安、小进则满”等落后保守的小农思想的束缚,树立了与市场经济相适应的开放意识、发展意识、竞争意识,树立了适合本地区需要的新观念、新思路、新方法、新模式,激发了广大群众加快发展的积极性,以思想的大解放、观念的大转变,推动了经济的大发展。

二是因地制宜,选好了路。各村级党组织在认真分析研究村情和充分听取党员群众意见建议的基础上,以市场为导向,以农民增收为目标,把开发利用自身优势同调整农业产业结构相结合,选准了符合村情的经济发展思路,逐步探索出了一条符合本地实际、促进农村经济快速协调发展的新路子。办事处提出了依托安钢、电厂等大型企业的地缘优势大力发展与之相配套的附属企业和第三产业,加快城镇化建设的发展思路。这些思路的确定为农业和农村工作指明了方向,提供了导向定位作用,较好地指导了农村工作。

三是强化服务,铺好了路。基层党组织把助农增收作为一项重要任务,通过建立合作组织,构建服务体系,组织村干部引进项目、普及科技、分析市场,为群众发家致富提供必要的信息、技术服务,解决了群众上项目、办企业、闯市场等方面的难题,加快了群众致富步伐。

2、农村基层党组织在农村

经济建设中发挥了保障作用 各基层党组织从为农村经济建设保驾护航的角度出发,逐步造就了一支有闯劲、有能力、有干劲的干部队伍,切实为农村经济发展提供了有力的组织保证。

一是抓学习、领着干。认真组织村干部学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识,以及有关的法律法规知识,紧紧抓住在广大农村开展的“三个代表学教活动”的机遇,结合实际搞规划、定目标、抓落实。重点抓了四个层次的学习培训,解决了四个方面的问题。即抓好办事处党工委中心组学习,重点解决了党委班子成员思想不解放、发展经济思路不广的问题;抓好办事处机关干部的学习培训,着力解决了干部素质不高、指导工作针对性不强的问题;抓好村两委班子的学习培训,解决了村干部思想不解放、带领群众发展经济办法不多的问题;抓好党员培训,解决了党员自富能力不高、带富能力不强的问题。通过四个层次的学习培训,提高了党员干部服务农村经济、带领农民致富奔小康的自觉性和紧迫感。

二是抓干部,带着干。积极推行了村党支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制,真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在 2002 年的村委会换届选举中,6 个村圆满完成换届选举,共调整村党支部书记 5人,有 5 个村党支部采取“两推一选”的办法选举产生了当家人;调整村委会主任 5 人,副主任 5 人,使一大农村能人成了农村经济的带头人,在每年的产业结构调整,落实增收计划方面均起到了带头、引导、示范作用。

三是抓制度,管着干。各村党组织普遍建立健全了各项工作制度,严格按制度办事,用制度管人。各村都建立了《政治学习制度》、《党员管理制度》、《三会一课一制度》、《工作报告制度》、《联合办公日制度》、《村党支部村委会联章联签制度》、《村级集体经济组织财务开支审批制度》、《村级

集体经济组织现金管理制度》等,通过建立健全制度,乡村干部普遍增强了责任感和自觉性,形成了带头干、带领群众干的共识。

3、农村基层党组织在带领党员全面建设小康社会的实践中发挥了带动作用 各级党组织,通过加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用,在全面建设小康社会的实践中带动了农业产业结构的调整和农村文明新风尚、干部好作风的形成。

一是在带领广大党员群众调整产业结构上带出了好效益。各基层党组织组织动员广大党员紧紧围绕依托大中型企业这一优势,突出农民增收这一主线,要求党员带头发展个体企业,成为了群众致富奔

* 街道办事处党员队伍建设的调研报告_调 调研报告

相台办事处党员队伍建设 情况调查近年来,随着农村经济结构的不断调整,社会主义市场经济体制的逐步完善,农村税费改革的稳步推进,农村党员队伍建设面临着一些新的情况和问题。为了进一步分析研究农村党员队伍建设在新形势下的特点,近期,我们重点围绕辖区农村基层党员作用发挥情况、党员队伍建设存在的问题和对策三个方面进行了调查研究,现将调研情况综述如下:

一、相台街道党工委党员的数量结构及作用发挥情

况 相台办事处是随着安阳市区划调整,于 2003 年 4 月份在原铁西区农工委的基础上改制而成的。相台街道党工委下辖 16 个党支部(含 1 个党总支),其中农村党支部 12 个,企业支部 3 个,机关支部 1 个。截止 2003 年底,共有党员 397 名,其中农民党员 203 名,企业职工党员 24 人,机关党员 14 人,离退休党员156 人;从文化程度来看,大学本科生 4 人,大专生 15 人,中专生 29 人,高中学历的 76 人,初中及以下的 277 人;从年龄结构来看,35 岁以下的党员数为 44 人,36 至 45 岁的 63 人,46至 54 岁的 108 人,55 岁至 59 岁的 70 人,60 岁以上的 112 人。

几年来,我们坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的党建工作思路,认真贯彻落实中央、省、市委关于加强农村基层组织建设的指导方针和工作要求,从思想上、组织上、作风上全面加强农村党的基层组织建设,使农村基层党组织在农村经济和社会各项事业的发展中有效地发挥了领导、保障、带动和监督作用。

1、农村基层党组织在农业和农村工作中发挥了领导作用。

一是更新观念,引好了路。办事处各村级党组织通过“三个代表学教活动”、“致富思源,富而思进”的大学习、大讨论等活动,积极引导乡村干部和广大群众解放思想,更新观念,破除“小富即安、小进则满”等落后保守的小农思想的束缚,树立了与市场经济相适应的开放意识、发展意识、竞争意识,树立了适合本地区需要的新观念、新思路、新方法、新模式,激发了广大群众加快发展的积极性,以思想的大解放、观念的大转变,推动了经济的大发展。

二是因地制宜,选好了路。各村级党组织在认真分析研究村情和充分听取党员群众意见建议的基础上,以市场为导向,以农民增收为目标,把开发利用自身优势同调整农业产业结构相结合,选准了符合村情的经济发展思路,逐步探索出了一条符合本

地实际、促进农村经济快速协调发展的新路子。办事处提出了依托安钢、电厂等大型企业的地缘优势大力发展与之相配套的附属企业和第三产业,加快城镇化建设的发展思路。这些思路的确定为农业和农村工作指明了方向,提供了导向定位作用,较好地指导了农村工作。

三是强化服务,铺好了路。基层党组织把助农增收作为一项重要任务,通过建立合作组织,构建服务体系,组织村干部引进项目、普及科技、分析市场,为群众发家致富提供必要的信息、技术服务,解决了群众上项目、办企业、闯市场等方面的难题,加快了群众致富步伐。

2、农村基层党组织在农村经济建设中发挥了保障作用 各基层党组织从为农村经济建设保驾护航的角度出发,逐步造就了一支有闯劲、有能力、有干劲的干部队伍,切实为农村经济发展提供了有力的组织保证。

一是抓学习、领着干。认真组织村干部学习党在农村的各项方针政策、市场经济知识,以及有关的法律法规知识,紧紧抓住在广大农村开展的“三个代表学教活动”的机遇,结合实际搞规划、定目标、抓落实。重点抓了四个层次的学习培训,解决了四个方面的问题。即抓好办事处党工委中心组学习,重点解决了党委班子成员思想不解放、发展经济思路不广的问题;抓好办事处机关干部的学习培训,着力解决了干部素质不高、指导工作针对性不强的问题;抓好村两委班子的学习培训,解决了村干部思想不解放、带领群众发展经济办法不多的问题;抓好党员培训,解决了党员自富能力不高、带富能力不强的问题。通过四个层次的学习培训,提高了党员干部服务农村经济、带领农民致富奔小康的自觉性和紧迫感。

二是抓干部,带着干。积极推行了村党支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制,真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在 2002 年的村委会

换届选举中,6 个村圆满完成换届选举,共调整村党支部书记 5人,有 5 个村党支部采取“两推一选”的办法选举产生了当家人;调整村委会主任 5 人,副主任 5 人,使一大农村能人成了农村经济的带头人,在每年的产业结构调整,落实增收计划方面均起到了带头、引导、示范作用。

三是抓制度,管着干。各村党组织普遍建立健全了各项工作制度,严格按制度办事,用制度管人。各村都建立了《政治学习制度》、《党员管理制度》、《三会一课一制度》、《工作报告制度》、《联合办公日制度》、《村党支部村委会联章联签制度》、《村级集体经济组织财务开支审批制度》、《村级集体经济组织现金管理制度》等,通过建立健全制度,乡村干部普遍增强了责任感和自觉性,形成了带头干、带领群众干的共识。

3、农村基层党组织在带领党员全面建设小康社会的实践中发挥了带动作用 各级党组织,通过加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用,在全面建设小康社会的实践中带动了农业产业结构的调整和农村文明新风尚、干部好作风的形成。

一是在带领广大党员群众调整产业结构上带出了好效益。各基层党组织组织动员广大党员紧紧围绕依托大中型企业这一优势,突出农民增收这一主线,要求党员带头发展个体企业,成为了群众致富奔

* 街道办事处党员队伍建设的调研报告_调 调研报告 小康的带头人,并以实际行动帮助周围的群众,为他们出点子、谋路子、传技术、做贡献,带领群众共同致富。辖区 6 个农村中,除了有一个村由于历史原因每年的收入不足 20 万元外,其余 5 个村每年的收入都在 50 万元以上。村民的吃水、农业税等全部有村集体负担,除此而外,每人每年还有 150 到 600 元不等的年终分红,60 岁以上的老人还有特殊补助。

二是在带领广大党员和群众建设社会主义新农村上带出了文明新风尚。各基层党组织坚持不懈地开展农村精神文明创建活动,要求党员带头讲文明、树新风,倡导健康文明的生活方式,做文明新风的倡导人、移风易俗的带头人、科学技术的传播人,引导群众讲文明、讲科学、团结友爱、平等互助、邻里和睦、共同进步。如焦邵村投资20 多万元组建的 50 余人的女子军乐队,既安排了村内妇女的工作,更主要的是为全村精神文明建设建立了基地,该女子军乐队在安阳市也是小有名气。

三是在带领广大党员干部更好地为群众服务上带出了好作风。各基层党组织注重实践全心全意为人民服务的根本宗旨,积极带领党员干部为群众谋利益、办实事,树立了新时期党员干部的良好形象。各村都组织党员、致富能人与贫困户开展了结对子活动,以党员为桥梁、纽带,为致富能人和贫困户牵线搭桥,教育引导贫困户鼓足信心脱离贫困,党员和致富能人共同为贫困户确定致富目标,进行精神、物质帮扶。目前,党员和致富能人共结对帮扶贫困户 368 户。

4、农村基层党组织在推进农村民主建设进程中发挥了监督作用 为了使农村基层民主政治建设逐步走向制度化、规范化轨道,各村始终注意加强制

度建设,用制度监督约束干部从政行为,努力营造公开、公平、公正的管理氛围。

一是落实民主权利。在村党支部的领导下,认真落实了村民民主选举权,依法选举产生了群众信任的村委会成员,逐步完善了民主决策机制,落实了“一事一议”制度,在村集体经济发展项目和较大的公益性事业上做到了村民会议或村民代表会议讨论,保证了村民民主决策,稳定了群众情绪。同时,积极开展“五星级党支部”“五星级农村”等创建活动,提高了村民自治水平。

二是规范民主监督。建立健全了村民议事制度、重大问题决策制度、政务公开制度、党委定期谈话制度、村级财务管理制度。重点是在农村推行了村务公开、民主管理工作,各村都设立了村务公开领导小组和民主理财小组,设置了政务、村务、政务公开栏。每年冬季结合基层组织整建,对村社财务进行全面的清理审计,并将清理审计结果通过村务公开栏或召开村民代表会议向群众公开,接受群众监督,做到了内容、程序、时间、形式四统一。

三是规范党员干部管理。在村干部中实行了任期目标管理责任制,明确了村干部任期目标和年度目标,使村干部带着责任上台,明确目标干事。积极推进农村支部书记“两推一选”办法和村民委员会海选机制,对一些不能摆正国家、集体、个人三者利益关系,缺乏理想信念,没有远大抱负的领导干部进行针对性的教育,经教育仍无起色的,坚决予以调整,实施降职或免职,真正把那些有水平、有能力、群众公认、德才兼备的人才推上了村领导岗位。在 2002 年的村委会换届选举中,6 个村圆满完成换届选举,采取“两推一选”的办法选举产生了当家人共调整村党支部书记 3 人,3 个村支部书记保持了连任;调整村委会主任 5 人,副主任 5 人,使一批农村能人成了农村经济的带头人,在每年的产业结构调整,落实增收计划方面均起到了较好的带

头、引导、示范作用。每年年终,采取“上考(办事处党工委考核)下评(党员群众评议)”的办法,对村干部进行全面考核,村支部书记、村委会主任分别在党员大会和代表会上进行述职,评出优秀、称职、不称职干部。办事处党工委对不称职村干部分析原因后,根据不同情况予以处理。三年来,有 3 名村干部由于工作不称职、群众不满意而被淘汰。

二、当前农村基层党员队伍建设存在的问题 近年来,我们虽然在加强农村基层党员队伍建设方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的日益深化,特别随着辖区各村周边大中型企业越来越多地占用农民赖以生存的土地,失地农民越来越多,农村工作出现了许多新情况、新问题,为农村基层党员干部队伍建设提出了新的课题。当前,辖区农村基层党员干部队伍总体上是好的,素质较高,作风扎实,是一支靠得住、过得硬的队伍,但是与不断发展的形势、要求来衡量,还存在一些问题,主要表现在:

(一)思想观念跟不上形势的发展,开拓创新意识不强。一些基层干部仍习惯于计划经济体制下的思维定势和工作方法,思想有些保守,行动有些迟缓。部分干部精神不振,缺乏争上游、创一流的信心和勇气,事业心、责任感不太强。特别是问题较多的村的干部,在困难面前怨天尤人,缺乏带领群众尽快改变贫困面貌的责任心和紧迫感,更谈不上治穷致富的发展思路,以致经济发展缓慢,集体经济薄弱。

(二)驾驭市场经济的能力低,与群众盼望致富的迫切心情不相适应。当前,广大农民群众盼的是致富,要的是服务,求的是保护,特别希望基层干部给指出致富路子。但有些基层干部能力不强,引导不利,服务不够,不能带领群众致富,群众想的盼的实现不了,急切的致富愿望变成失望,当干部再要求农民为集体做贡献时,就会产

生抵触情绪,工作稍有差错,群众就会抓住不放,甚至激化干群矛盾。

(三)依法行政的能力弱,与群众日益增强的民主意识不适应。现在基层干部与农民的关系,已由过去的指挥者变成了指导者和服务者,不仅要带领群众致富,还必须依法行政。但有些基层干部不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作,仍然采取行政命令等传统方式,极易引起群众反感,甚至激化矛

街道办事处的述职述廉报告参考精选多篇-述职述廉报告

第一篇:街道办事处的述职述廉报告参考 2014 年以来,我街道领导班子在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,扎实推进创建“亲民、为民、富民”好班子活动,一年来,通过全体班子成员的团结协作和广大干部群众的艰苦努力,我街道经济实现稳步有序发展,各项事业得到了有效促进。现将 2014 以来的工作情况述职如下:

一、理清思路,确定目标,把思想和行动统一到市委、市政

府的正确决策上来 根据市委、市政府提出的“建设和谐平安**”的主旋律,我们确立了班子工作的基本思路是“抓机关作风促进干群关系、比实干精神提高服务本领、强财政收入实现安居乐业”。具体做法是:

一狠抓班子自身队伍建设 一是加强政治理论学习,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚持全面落实科学发展观,提高班子成员的政策理论水平。二是健全完善《领导班子工作职责》、《廉政建设制度》、“两公开一监督”等制度,形成有章可循、有据可考的约束机制。三是坚持集体领导下的个人分工负责制,各司其职,各负其责,形成工作的整体合力,盘活班子成员的“能量”,把街道党工委建设成坚强的领导核心。四是加强党风廉政建设,重点抓好领导干部作风建设,积极完善领导干部联系点、干部挂居包干、群众评议等制度,用作风的转变带动突出问题的解决,积极为民办好事,做实事,进一步密切党群、干群关系。五是提高干部能力。注重对领导干部特别是新调入的年青领导干部独挡一面和处理复杂问题的能力及相互协作的意识的培养。班子成员间注重精诚合作,决不搞阳奉阴违。

二切实加强基层党组织建设

全面制定和完善《党建工作目标管理制度》、《党建工作述职制度》、《党务公开制度》、《党建工作联系点制度》、《党建工作调研制度》、《党建工作情况报告制度》等制度,重点解决支部负责人“在位不到位”的问题,进一步完善第一责任人的工作责任制,对第一责任人履行职责情况进行检查督促。解决干部“干好干坏一样”的问题,全面推行责任追究制。本着学以致用、解决实际问题的原则和目的,街道工委紧紧围绕影响和制约科学发展的突出问题,按照“沉下身与居民交朋友”的要求,认真开展“千名干部下基层服务社区”、“百千万”等活动。结合重点工作,如“光明.微笑”工程、计划生育信息核查、违章建筑监控、电厂幼儿院紫外线事件及城北汽车站拆迁信访对象稳控、鹰潭经济技术开发区招工、提升公众安全感等内容,与居民加强联系,做到互留电话号码,并做好走访日记,干群关系得到进一步优化,党建工作基础得到进一步巩固。

三强化招商引资促财政增收 我办事处地处**中心城区,地理位置优越,辖区内有**桥梁厂、**发电厂,中国十五冶等大型企业,以及雄石村历史上形成的蔬菜种植与农副产品加工、流通优势,第三产业发展潜力巨大,因此我们将主攻第三产业作为富民工作的核心,大搞劳务输出与商贸流通,借外力求发展。近年来,我们共为辖区企业输入劳动450 余名,既有力地推动了经济发展,又为当地群众创造了众多

就业机会,拓宽了就业渠道。根据市“异地办厂,原地纳税”政策,我们不断加大招商引资力度,不断优化经济发展环境,积极主动与相关部门协调,积极跟外商联系,11 年引资企业江西路顺交通安全设施有限公司已和工业园签订了用地协议,做了环评、缴纳了 30 万元的土地款,但是没有注册,未得到招商局的确认,虽然年终评比没有得分,但也实现了我办事处在招商引资工作上的一次突破。2014 年,我办完成财政总收入任务 1730 万元,地方财政收入 890 万元。

二、真抓实干、齐头并进,社会各项事业全面协调发展 一计划生育工作常抓不懈 坚持党政领导亲自抓,负总责的原则,认真搞好计划生育工作。我街道辖区内共有人口 32800 人,常住人口 32679 人,常住流动人口 200 余人,已婚育龄妇女 6388 人,采取各项节育措施5993 人,综合节育率 93.82%,计生率 96.45%,全年性别比 106.1:100,晚婚率 94.8%,统计准确率 100%,生殖健康服务率 100%,优质服务群众满意率 100%,生殖疾病查治率 98.6%,农村独生子女保健费落实率 100%,计划生育居民自治率 100%,纯女户结扎 7 起,查处两非案件 1 起,征收社会抚养费 15.7 余万元。具体做好以下七项工作:一是严格落实生育政策,做到一孩登记发证;二是严格落实节育措施,大力推行知情选择;三是认真兑现奖励措施,按照法律法规规定的优惠奖励政策,逐条兑现落实;四

是加大社会抚养费的征收力度,严格按照程序,依法下达告知书、通知书,执法公开、公平、公正,全年下达通知书 55 余起,非诉执行 4 起,无一例违法违纪现象发生。五是强化流动人口管理,对流出人口及时办理《流动人口婚育证明》,实行双重管理,对流入人口按属地管理原则,与常住人口同管理、同服务。六是认真做好性别比整治工作,与药监、卫生等部门建立联系制度,对辖区内 b 超进行了大排查;七是落实城区计生工作体制改革,按照四级管理模式,逐步理顺渠道,对原来的两不管人员全部录入微机进行规范管理。

二落实综治维稳和信访责任制 街道认真召开综治会议,与社区支部书记、居委会主任、12个委托单位签定责任书;启动“四位一体”领导责任制,加强防控体系,对反 xx 工作常抓不懈;建立长效机制,全力做好信访工作,主要领导带头抓总,分管领导抓落实,综治办负责具体工作,社区干部采取分片包干的办法,负责及时消除隐患,杜绝不稳定因素的发生,对重点对象孙多平夫妇采取工委书记、分管领导、居委会书记“三包一”方案,确保将问题有效解决;不断加强矛盾纠纷调处力度,全年我办共调解 15 起纠纷,调解率达到 100%,做到“小事不出社区、大事不出办事处”;认真执行领导接待、下访等制度,明确工作日领导班子成员坐班接访,热情接待来访群众,及时办理各级交办件;针对因拆迁等因素引发的不稳定隐

患,街道增强预见性,提前介入,做工作,摸情况,全力以赴做好稳定工作。认真开展提升公众安全感活动,抓好“五.五普法,促进依法治理;扎实开展铁路联防和“两劳”回籍人员的帮教工作,一年来,无一例“两劳”回籍人员重新犯罪。

三强化劳动保障事务 提供良好服务平台,扎实开展劳动保障各项服务。一举办就业和创业培训班各一期,参训人数 60 余人;二办理城镇居民医疗保险 3800 人,收取保险金 30 万元;三办理小额贷款 98 起,贷款额 260 万元;四提供再就业咨询、失业保险金发放登记等各项服务,五是广泛宣传,在近期开展的为企业用工服务等中心工作,我办采取领导带头冲、干部齐上阵的工作方法,较好完成了市下达任务。

四一如既往抓好武装民政 我办事处共有基干民兵 86 名,普通名兵 260 名,今年共组织基干名兵 20 人次参加森林灭火二起,打扫卫生二次,为部队输送优秀兵源 29 人,被评为市优秀征兵单位。民政主要是做好以下四项工作:1、双拥工作。加大宣传力度,营造良好氛围,“八一”期间,举办座谈会。2、基层政权建设。把社区建设作为办实事项目重点,在社区办公用房、居委会干部工资待遇及社区服务方面进行了大量实地调研,解决了部分老大难问题。3、优抚服务。做好重点优抚对象解“三难”的普查、建档及申报;做好优抚对象的换证、调级申报、经费发放及思想维稳等。4、社会救助。我街道共有城市低保户 679 户,1292 人,农村低保户 37 户,68 人,五保户 1 户 1 人。全年发放城市低保金 30 余成万元,农村低保金 67320 元,发放救助金 20 余万元,无挤占、挪用、拖欠现象发生。

五做好住房保障工作 根据市房管部门的统一部署和工作要求,街道认真做好廉租房实物配租和经济适用房的宣传、登记、审核、报批工作,积极协助他们准备材料,办理相关手续,对不符合条件的,认真做好政策解释工作,严格按照要求做到“二审二榜”。全年,共报批廉租房实物配租申请 245 户,已批 245 户;报批经济适用房申请134 份、已批 133 户。

六中心工作稳步推进近年来,我们一直将将违章建房整治做为工作重点,从不放松。一加大巡逻力度,班子领导带队,办事处、居委会干部分片负责,并组织各类党员义务联系员,进行严密监控,违章建房势头得到有效控制;二配合有关部门,对顶风抢建者进行强制拆除22 起,劝阻有违章建房动机 70 多起。大力开展联建共创,我街道领导高度重视,认真组织落实,取得良好效果。精心组织,广

泛宣传,积极投入,做到居有领导包干负责,户有干部上门宣讲,并制定了激励和评比制度,2014 年发放奖励 4000 余元奖励优秀保洁员。在北门、烧箕山修建垃圾池 8 个。全面完成市重点工程城北汽车站拆迁任务,干部不分昼夜,城北遗留拆迁 5 户,全部签订协议。

2014 年以来,**街道领导班子在市委、市政府的正确领导下,认真履行职责,团结协作,较圆满地完成了各项工作任务,但离市委、市政府的要求与群众的期望以及先进单位还有一定的距离,我们将在以后的工作中,一方面总结好的经验,一方面吸取失败的教训,发挥班子整体战斗力,带领全体干部学习先进单位的工作思维、方法、机制等,通过与先进对比,使我们的干部人人感觉有差距,个个肩上有压力,教育广大干部树立“不比基础比拼搏,不比条件比干劲”的思想,坚信先进能做到的,我们一定能做到,以更加饱满的热情建设美好新**!第二篇:街道办事处的述职述廉报告参考

一、理清思路,确定目标,把思想和行动统一到市委、市政府的正确决策上来

根据市委、市政府提出的“建设和谐平安**”的主旋律,我们确立了班子工作的基本思路是“抓机关作风促进干群关系、比实干精神提高服务本领、强财政收入实现安居乐业”。具体做

法是:

一狠抓班子自身队伍建设

一是加强政治理论学习,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚持全面落实科学发展观,提高班子成员的政策理论水平。二是健全完善《领导班子工作职责》、《廉政建设制度》、“两公开一监督”等制度,形成有章可循、有据可考的约束机制。三是坚持集体领导下的个人分工负责制,各司其职,各负其责,形成工作的整体合力,盘活班子成员的“能量”,把街道党工委建设成坚强的领导核心。四是加强党风廉政建设,重点抓好领导干部作风建设,积极完善领导干部联系点、干部挂居包干、群众评议等制度,用作风的转变带动突出问题的解决,积极为民办好事,做实事,进一步密切党群、干群关系。五是提高干部能力。注重对领导干部特别是新调入的年青领导干部独挡一面和处理复杂问题的能力及相互协作的意识的培养。班子成员间注重精诚合作,决不搞阳奉阴违。

全面制定和完善《党建工作目标管理制度》、《党建工作述职制度》、《党务公开制度》、《党建工作联系点制度》、《党建工作调研制度》、《党建工作情况报告制度》等制度,重点解决支部负责人“在位不到位”的问题,进一步完善第一责任人的工作责任制,对第一责任人履行职责情况进行检查督促。解决干部“干好干坏一样”的问题,全面推行责任追究制。本着学以致用、解决实际

问题的原则和目的,街道工委紧紧围绕影响和制约科学发展的突出问题,按照“沉下身与居民交朋友”的要求,认真开展“千名干部下基层服务社区”、“百千万”等活动。结合重点工作,如“光明.微笑”工程、计划生育信息核查、违章建筑监控、电厂幼儿院紫外线事件及城北汽车站拆迁信访对象稳控、鹰潭经济技术开发区招工、提升公众安全感等内容,与居民加强联系,做到互留电话号码,并做好走访日记,干群关系得到进一步优化,党建工作基础得到进一步巩固。

三强化招商引资促财政增收

第三篇:街道办事处 2014 年度述职述廉报告 2014 年度述职述廉报告(2014 年 1 月 4 日)

革新街道人大工作室主任李贵珠 2014 年,分管旧城改造、城管卫生、城管中队、卫生院、三年大变样和食品安全等工作。在街道党工委的正确领导和全体同志的共同努力下,发扬吃苦耐劳、团体协作、无私奉献的革新街传统,圆满完成了各项工作指标。12 月下旬提职为街道人大工作室主任。现将一年来工作情况和党风廉政建设情况述职如

下:

一、提高素质,廉洁从政,落实“一岗双责”责任制 立足街道发展全局,在各项工作中努力做到统筹兼顾,把握重点,团结并带领分管科室的同志们积极应对艰巨繁重的发展任务,努力树立党员干部勤政廉政新形象。

1.始终加强学习,不断提高自身素质 力。

2.求真务实,使“一岗双责”落到实处 工作中兢兢业业,认真履行好自己的职责,始终把群众高兴不高兴,满意不满意,和能否落实党风廉政建设“一岗双责制”作为自己的工作标准。

首先,继续做好三年上水平工作。对区统一招标和管理的施工单位做好沟通和服务,同时带领同志们积极协调产权单位、居民和施工队的关系,并及时向区有关部门反馈信息。

第二,注重加强城管卫生科和城管中队的队伍素质教育。严格要求依法办事,文明执法。为弱势群体和下岗失业职工服务中采取了减免费用政策,取得了一定的社会效益。

第三,积极做好卫生院工作。关心帮助在职、退休职工的思

想和生活,为社区医院卫生事业出主意、想办法。

二、强化措施,把握重点,各项工作取得实效 面对旧城改造、供暖维稳、三年上水平等工作,以强烈的责任感和极大的热情要求自己,做到尽心尽力、敬业奉献。

1.居民供暖问题得到基本解决 在冬季正式供暖前,组织人员对辖区居民供暖情况进行细致摸底。例如:泰安小区和无线电二厂热交换站无人管理,面临无法正常供暖的困难局面,并有发生群体性事件的苗头。我一方面与西郊供热公司负责人多次沟通协调,推动接管事宜,确保如期供暖。另一方面与居委会共同一起发动楼院长,对小 区居民做好情况说明和解释工作,取得大家理解和配合,同时,市督导组和区住房保障局也多次指导、协调供暖工作。在规定供暖时间内,泰安热交换站和无线电二厂热交换站得以正常运转,居民情绪稳定,对我和同志们的服务非常满意。我还抽调人员协助热电二厂对东袁小区进行了热费收缴工作,使辖区供暖问题得到基本解决。

2.旧城改造和三年上水平工作顺利完成 市委西院旧城拆迁是市、区给我办事处下达的任务之一。拆迁过程中,我们包户到人,利用节假日逐家逐户做工作,及时和

开发商沟通各住户的情况,以双方都能接受的方案来推动工作。年初该地块已全部拆迁完毕,现已开始基建施工,拆迁户基本满意。

今年是“三年上水平”的第一年,共清理各类广告 5 万多张,取缔烧烤摊点 5 个,扣罚违章三轮 30 多辆,清理不规范牌匾 300块,辖区面貌得到了进一步提升。

3.泰安小区供水问题迎刃而解 泰安小区由于开发商原因已欠水费达 500 多万元,自来水公司多次停水,居民情绪激动,越级群体访苗头不断。我面对困难,迎难直上,组织专门人员多次协调市政府、自来水公司,终于达成“拖欠水费先挂着,水表出户立即进行”的协议。在水表出户施工中,我利用晚上时间挨家挨户做解释工作,并督促自来水公司加紧施工进度。经过 7 个月不懈努力,泰安小区 水表出户工作顺利完成,供水难题终于化解。

4.人大换届选举工作圆满成功 在组织考核、公示期间,克服业务不熟悉、新人新领域的困难,加班加点协调调度辖区各单位、各社区,严格按照法定程序规范各环节工作,宣传方式多样,群众政治热情和主人翁责任感强。特别是在选民登记、提名推荐代表候选人、产生正式代表候

选人、正式选举各阶段,我坚持日巡查多征求基层意见,并注重经常向党工委、向区人大汇报进度,力求工作的精细化和高标准。12 月 28 日,我街道人大代表换届选举工作圆满成功。各项数据、报表、资料、选票规范存档。

三、存在不足和今后努力方向 本人综合素质、业务能力、工作水平还有待进一步提高,今后将从以下方面努力:

1、进一步加强学习的主动性,通过政治理论和业务学习,不断提高自身综合素质。

2、进一步增强创新发展意识,提高认识水平,不断改进工作方法,转变工作作风。

3、在分管工作中,进一步增强队伍建设,加大各项工作制度的落实力度。

4、继续深入基层,多做调查研究,更好地为社区和广大群众排忧解难,发挥好党和政府与群众的桥梁纽带作用,为街道和全区的发展建设贡献力量。

第四篇:2014 年街道办事处述职述廉报告 2014 年街道办事处述职述廉报告:

2014 年以来,我街道领导班子在市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,扎实推进创建“亲民、为民、富民”好班子活动,一年来,通过全体班子成员的团结协作和广大干部群众的艰苦努力,我街道经济实现稳步有序发展,各项 事业得到了有效促进。现将 2014 以来的工作情况述职如下:

一、理清思路,确定目标,把思想和行动统一到市委、市政府的正确决策上来 根据市委、市政府提出的“建设和谐平安”的主旋律,我们确立了班子工作的基本思路是“抓机关作风促进干群关系、比实干精神提高服务本领、强财政收入实现安居乐业”。具体做法是:

一狠抓班子自身队伍建设 一是加强政治理论学习,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,坚持全面落实科学发展观,提高班子成员的政策理论水平。二是健全完善《领导班子工作职责》、《廉政建设制度》、“两公开一监督”等制度,形成有章可循、有据可考的约束机制。三是坚持集体领导下的个人分工负责制,各司其职,各负其责,形成工作的整体合力,盘活班子成员的“能量”,把街道党工委建设成坚强的领导核心。四是加强党风廉政建设,重点抓好领导干部作风建设,积极完善领导干部联系点、干部挂居包干、群众

评议等制度,用作风的转变带动突出问题的解决,积极为民办好事,做实事,进一步密切党群、干群关系。五是提高干部能力。注重对领导干部特别是新调入的年青领导干部独挡一面和处理复杂问题的能力及相互协作的意识的培养。班子成员间注重精诚合作,决不搞阳奉阴违。

二切实加强基层党组织建设 全面制定和完善《党建工作目标管理制度》、《党建工作述职制度》、《党务公开制度》、《党建工作联系点制度》、《党建工作调研制度》、《党建工作情况报告制度》等制度,重点解决支部负责人“在位不到位”的问题,进一步完善第一责任人的工作责任制,对第一责任人履行职责情况进行检查督促。解决干部“干好干坏一样”的问题,全面推行责任追究制。本着学以致用、解决实际问题的原则和目的,街道工委紧紧围绕影响和制约科学发展的突出问题,按照“沉下身与居民交朋友”的要求,认真开展“千名干部下基层服务社区”、“百千万”等活动。结合重点工作,如“光明.微笑”工程、计划生育信息核查、违章建筑监控、电厂幼儿院紫外线事件及城北汽车站拆迁信访对象稳控、鹰潭经济技术开发区招工、提升公众安全感等内容,与居民加强联系,做到互留电话号码,并做好走访日记,干群关系得到进一步优化,党建工作基础得到进一步巩固。

三强化招商引资促财政增收

我办事处地处中心城区,地理位置优越,辖区内有桥梁厂、发电厂,中国十五冶等大型企业,以及雄石村历史上形成的蔬菜种植与农副产品加工、流通优势,第三产业发展潜力巨大,因此我们将主攻第三产业作为富民工作的核心,大搞劳务输出与商贸流通,借外力求发展。近年来,我们共为辖区企业输入劳动 450余名,既有力地推动了经济发展,又为当地群众创造了众多就业机会,拓宽了就业渠道。根据市“异地办厂,原地纳税”政策,我们不断加大招商引资力度,不断优化经济发展环境,积极主动与相关部门协调,积极跟外商联系,11 年引资企业江西路顺交通安全设施有限公司已和工业园签订了用地协议,做了环评、缴纳了 30 万元的土地款,但是没有注册,未得到招商局的确认,虽然年终评比没有得分,但也实现了我办事处在招商引资工作上的一次突破。2014 年,我办完成财政总收入任务 1730 万元,地方财政收入 890 万元。

街道办事处新农村建设调研报告 篇5

x人民政府:

按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作情况,现报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织保障,推动责任落地落实。我街道党工委、办事处高度重视,将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长的领导小组,大力推进法治政府建设工作,并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。今年年初专门召开党工委会研究法治政府建设工作,制定了《临邛街道xxxx年法治政府建设工作要求》,分解下达依法行政目标工作任务,做到了目标明确、人员保障、责任落实,坚持每季度听取法治政府建设工作报告,切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间,指导制定了《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。

健全领导干部学法用法制度。落实《临邛街道党员干部学法用法制度》,扎实通过会前学法、专题讲座、培训等方式开展学法活动。今年以来,街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次,机关干部会前学法x次,党工委会会前学法x次。结合“大学习、大调研、大走访”活动,加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时将年度学法用法情况作为年终述职重要内容,进一步增强了领导干部法治意识,有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

街道法治政府建设工作具体由社治办负责,工作人员xx人,其中x人是正式编制人员,x人是聘用人员,x人为法学专业,xx人为非法学专业,x人取得法律相关证书。

(二)稳步推进行政决策法治化。xxxx年是临邛街道与原前进镇合并后的第一年,我街道面临许多如镇街、村(社区)优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在依法依规决策解决过程中,我街道始终坚持《临邛街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大申报制度》和《临邛街道法律顾问制度》等,充分将法治政府建设与集体决策、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起,形成了科学、民主的依法决策程序,扎实推进高铁区间和城市东进区域提供xxxx亩战略储备空间和“泉水河湿地公园”、“x文君新城凤求凰公园”及延伸至种业园区绿道用地保障工作以及加快推进学道街棚改项目扫尾攻坚以及善新巷、西街等旧改项目实施的后续工作,聘请x光时律师事务所为街道常年法律顾问,积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。

(三)扎实推进街道依法行政、依法执政工作。一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是以“法律之家”为依托,推进普惠型公共法律服务。今年以来街道、村(社区)两级共解答各类法律咨询xxx余人次,为弱势群体申请办理法律援助xx人次。三是积极利用网络理政平台,搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台,拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道,进一步深化和推进政务公开,为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。截止目前,共办理案件xxxx件。四是积极抓好群众相关诉求的落实。加强与群众的互动交流,善于吸纳民意,积极改进工作,重视民生问题,及时解决社会关注的热点难点问题,进行正面引导,积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求,无论反映问题的大小,都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复,坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。

(四)进一步增进推进政务公开力度。一是深化行政审批制度改革。优化村(社区)便民服务中心办件窗口和服务流程,结合x市打造“至简审批”模式,营造高效便捷政务环境,成立了前进便民服务分中心,不因镇街合并影响群众办事,同时扎实开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台,及时发布各类依法行政信息,自觉接受公众和舆论监督。我街道累计主动公开政府信息xxxxx条,全文电子化率达xx%。其中概况信息 xxx条;计划总结xxx条;工作动态xxxx条;财政信息xxx条;其他xxxx条。

(五)维护总体安全,有序化解各类矛盾纠纷。牢固树立桶底意识,坚持底线思维,提升城市安全韧度。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”要求,建立完善相关闭环管理机制和领导干部履职清单管理制度,坚持以安全社区建设“x+N”工作模式为指导,统筹做好辖区内各项安全生产工作,确保实现各类安全事故“零”发生。依托党建力量,构建以区域化党组织为核心的“一核多元”社会共治新格局,发挥“群众工作之家”积极作用,依托综治、信访、维稳、司法等力量,统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、社会调解等各类资源,成立了临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,中心成立以来参与x起重大矛盾纠纷调处,化解各类矛盾纠纷近xxx余件,化解率达xxx%,较好地维护了社会的稳定。

(六)广泛开展法治宣传教育。一是加强法治文化基础设施建设。依托临邛街道公共法律服务工作站,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是搭建全媒体普法新平台。在原有传统媒介的基础上,新增微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台,适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读,并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍,培育xxx名法律明白人,xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用,在辖区内开展多种形式普法宣传,今年以来开展普法宣传x场。

二、典型经验做法

整合资源成立x市临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,为矛盾纠纷调处一体化奠定坚实的基础。一是实行一站式服务。中心整合信访、综治、安全生产、公安、法庭等资源,实现集中办公、集约管理、集成服务,充分引导人民调解员、派出所民警、法官等协同推进调解工作,让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门,实现矛盾纠纷闭环处置集约化。二是搭建一体化平台。依托市级社会矛盾纠纷调解管理系统,通过网上受理、在线点单、视频“云调解”实现咨询、调解、司法确认一站式服务。同时,引导当事人使用调解小程序,方便群众使用手机终端参与案件调解、得到优质法律服务。三是建立两类专家库。建立人民调解员专家库和行政调解员专家库,并动员“五老+x”、x贤等社会力量积极参与矛盾纠纷化解,提升源头化解纠纷实效。

三、存在问题及整改措施

(一)存在问题

一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升,相关执法力量欠缺;

二是居民群众的法律需求不断增加,公共法律服务平台建设需进一步完善,贴近群众生活还需增强;

三是普法宣传力度不够,普法效果还有待提升。

(二)整改措施

一是进一步加强领导干部学法用法制度,增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,以点带面,积极推动法治政府建设。同时积极衔接市级各行政执法部门,加强联系,及时承接相关执法权限及执法力量下沉。

二是不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法行政办事,优化行政审批流程,提高行政服务效能。进一步推进政务公开,落实行政执法责任制,完善行政应诉,拓宽监督渠道,实施责任追究问责等,使行政工作有法可依、有章可循。持续推进便民服务中心审批便捷化,方便群众办事。

三是增进普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。

四、xxxx年工作打算

xxxx年,我街道将继续认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,深入学习省委、x市委、x市委全会精神,继续推进临邛街道法治建设,重点抓好以下方面工作:

(一)努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

(二)总结“七五”普法规划成效,高起点谋划“八五”普法规划。坚持问题导向,针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作,以法治思维、法治方式解决城市管理治理。组织开展主题鲜明的专项法治宣传活动,结合解决查处违法建筑、安全生产、食品安全等重点难点问题的法律法规实施工作,围绕春节、“x·x”妇女节、“x·xx”消费者权益保护日、“x·x”劳动节、“x·xx”国际禁毒日、“xx·xx”国际消除家庭暴力日、“xx·x”宪法日等时间节点和法律颁布日,开展“一月一主题”法治宣传教育活动,确保法治宣传的计划性、持续性。

(三)进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。

(四)加强政府信息公开制度,进一步完善政府信息公开网站。增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。继续优化政府信息公开渠道,丰富公开形式。行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制及调解队伍建设。进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制,健全人民调解组织网络,推动人民调解与司法调解、行政调解的联动联调,构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制,充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制化解社会矛盾纠纷中的作用。

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