城市管理河道

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城市管理河道(共8篇)

城市管理河道 篇1

(淮安市人民政府2004年1月13日淮政发(2004)12号文印发)

第一条

为加强城市河道管理,保障城市防洪安全,美化城市水环境,提高城市人居生态环境质量,发挥城市河道综合效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水资源管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省防洪条例》、《江苏省河道管理实施办法》等法律法规的有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条

本办法适用于淮安市城市规划区范围内的河道(包括骨干排涝、排污河道、滞涝水塘)及其配套工程。

第三条

市、区水行政主管部门是本行政区域内的河道主管机关,负责本办法的组织实施。

第四条

本市城市规划区内河道,实行统一领导,分级管理相结合的原则。

第五条

市、区水行政主管部门应当加强河道管理队伍建设,加强对所辖河道及配套工程设施的管理、维修和养护,提高管理水平,确保河道工程安全高效运行。

第六条

本市城市规划区内河道的管理范围,按照《江苏省水利工程管理条例》、《淮安市水利工程管理实施办法》的规定划定。

(一)大运河管理范围:大运河南岸,背水坡堤脚向外50米;大运河北岸,韩泰轮胎(原橡胶厂)至金凤集团、1605粮库至清安泵站,以清安河为界;其余为背水坡堤脚向外50米。

(二)里运河管理范围:里运河南岸,西安路桥至利民家化厂,河口向外80米,其余为背水坡堤脚向外50米;里运河北岸,西安路桥至老坝口小学,河口向外80米,其余为背水坡堤脚向外50米。

(三)废黄河管理范围:废黄河南岸,活动坝上游,河口向外100米;活动坝至富强大沟,背水坡堤脚向外30米;富强大沟至淮海北路桥,以富强北路为界;淮海北路至沈阳路桥,河口向外100米;沈阳路桥至京沪公路桥,背水坡堤脚向外30米。废黄河北岸,河口向外100米。

(四)盐河管理范围:河口向外50米。

(五)清安河、文渠河、外城河、红旗河、洪福中心沟、团结河、大治河、柴米河、丰收河、跃进河、苏州河、大寨河、小盐河、古盐河、沿总排河、老涧河、老泗河、新泗河、孙大泓等城区骨干排涝河道管理范围,有堤段堤脚向外10米,无堤段河口线向外15米。

(六)大口子、越河大塘、南园水塘、西窑汪水塘、石塔湖水塘、勺湖、肖湖、月湖等滞涝水塘管理范围,塘口线向外5米。

第七条

确需在河道管理范围内新建、扩建、改建的各类工程建设项目,包括跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口、排污口等建筑物及设施,各类建筑物以及其他公共设施,建设单位在按照基本建设程序履行审批手续前,必须先经河道主管机关审查同意;涉及航道的还需经交通主管部门审查同意。建设单位占用的水利工程,其土地使用权属不变。建设项目经批准后,建设单位必须将批准文件和施工安排送河道主管机关审核后,方可办理开工手续;涉及航道的,还应送经交通主管部门审批同意。建设项目竣工后,必须经河道主管机关会同有关部门检验合格后方可启用。

第八条

在河道管理范围内从事下列活动,必须事先向河道主管机关提出申请,涉及其他管理范围的,由河道主管机关会同有关部门批准:

(一)取土、弃置砂石或淤泥;

(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;

(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或其他建筑设施;

(四)在河道滩地开采地下水资源及进行考古发掘。

第九条

严禁在大运河、里运河、废黄河、盐河等行洪排涝河道或通道上设置鱼罾、鱼簖等阻水捕鱼设施。对一般性河道内设置渔具的管理,由河道主管机关会同交通、渔业行政主管部门制定具体管理办法,报市人民政府批准后执行。

第十条

严禁擅自在河道内圈圩、封河填塘。城市河道、滞涝水塘的开发利用必须服从防洪滞涝和航运。开发利用规划和项目必须按分级管理的权限经河道主管机关审查同意后方可实施,涉及航道、城建的还需经交通、城建主管部门审查同意。

第十一条

未经河道主管机关批准,不得在河道管理范围内搭建临时工程设施或堆放物料。确因工作、生产需要,经批准搭建临时设施或堆放物料的有关责任单位或个人应当在规定的期限内负责清除,逾期不清除的,由河道主管机关负责清除,清除费用由责任单位或个人承担。

第十二条

禁止向河道、水塘等水域或滩地倾倒垃圾、废渣、农药,排放油类、酸液、碱液、剧毒废液以及其他有毒有害的污水和废弃物。

第十三条

禁止在大运河、里运河、废黄河、蛇家坝干渠等河道内新建或扩建排污口。上述河道内原有的排污口应按国家有关规定实行达标排放,并有计划地削减排污量。在其他河道内新建、改建或扩大排污口,应当先经有管辖权的河道主管机关同意,报环境保护行政主管部门审批该建设项目的环境影响评价报告书。

第十四条

为了保护河道堤防工程设施安全,发挥工程应有效益,所有单位和个人必须遵守以下规定:

(一)禁止损坏涵闸、排涝泵站等各类建筑物及机电设备、水文、通讯、供电、观测等设施;

(二)禁止在河堤上扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、垦种、放牧和毁坏块石护坡、林木草皮等其他行为;

(三)禁止擅自在河道堤防管理范围内盖房、圈围墙、堆放物料,埋设管道、电缆或兴建其他建筑物;

(四)企业在改制、转制过程中,不得将河道堤防土地进行出让或变卖。

第十五条

在河道管理范围内修建的建筑物及设施,对河道工程、城市供排系统或其他水工程造成不利影响的,建设单位必须采取补救措施。造成损失的,应当予以赔偿。

第十六条

因生产、经营需要,确需占用城市河道管理范围的单位和个人,必须经河道主管机关批准,并应当交纳河道堤防工程占用补偿费。国家、省重点交通建设工程另有规定的,按其规定执行。

占用补偿费主要用于城市河道堤防工程建设、管理、维修和养护。具体征收按照省、市《河道堤防工程占用补偿费征收使用管理实施办法》的规定执行。

第十七条

擅自在城市河道、蓄水洼地、水塘管理范围内修建建筑物及其他生产、生活设施,打井、造墓、挖筑鱼塘、堆放物料等影响防汛抢险、排涝工程和航道安全运行的,由河道主管机关依照有关法规规章,责令停止违法行为,限期清除,恢复原状。逾期不清除、不恢复原状的,河道主管机关可以依法采取强制措施,所需费用由违章者承担。

第十八条

违反本办法规定,有下列行为之一的,河道主管机关可依照有关法规规章,除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、1万元以下罚款;情节严重的,可以处1万元以上3万元以下的罚款。对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)违反第九条规定,擅自在行洪排涝河道或通道上设置鱼罾、鱼簖等阻水捕鱼设施的;

(二)违反第十条规定,擅自在河道内圈圩、封河填塘的;

(三)违反第十一条规定,擅自在河道管理范围内搭建临时工程设施或堆放物料的;

(四)违反第十二条规定,向河道、水塘等水域或滩地倾倒垃圾、废渣、农药,排放油类、酸液、碱液、剧毒废液及《环境保护法》和《水污染防治法》禁止排放的其他有毒有害污水和废弃物的;

(五)违反第十四条规定,损坏涵闸、排涝泵站等各类建筑物及机电设备、水文、通讯、供电、观测等设施的;

(六)未经河道主管机关批准,擅自在河道管理范围内兴建各类建筑设施及从事各类活动的;

(七)违反第十六条规定,拒不如数交纳河道堤防工程占用补偿费的。属于经济处罚、交纳占用补偿费的,对逾期不交者可按每逾期1天加收应交费1‰的滞纳金。

河道主管机关在进行处罚时,必须使用财政部门统一制作的罚没票据,罚款收入上交同级财政。

第十九条

河道管理机构应加强对河道堤防及配套工程的巡查和管理工作,对损坏的堤防及配套工程及时进行维修、养护、加固或更新,所需费用应纳入财政预算。

第二十条

河道主管机关应当按照江苏省人民政府对大运河、里运河、废黄河划定的水功能区管理要求,定期进行水质监测,核定该水域的纳污能力,向环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。限制排污总量意见作为制定污染物排放总量控制实施方案的依据。

第二十一条

交通部门、公安部门应加强对大运河、里运河水上船舶航行、停靠的管理,划定船舶禁止停靠区或禁航区。

第二十二条

行政机关工作人员以及河道管理机构管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的,依法追究刑事责任。

第二十三条

城市管理河道 篇2

关键词:城市,生态河道,建设,管理,探讨

城市河道空间与城市居民的生活息息相关, 国内外许多学者都对城市生态河道的建设等进行了研究探讨。文章从生态河道的概念、城市生态河道的建设、城市生态河道的管理等方面来阐述城市生态河道的相关理念, 提出了在建设城市生态河道的过程中产生的一些问题。

1 城市生态河道的概念

生态河道的概念来自于对河道的生态修复。多数学者认为, 生态河道是指在保证河道安全稳定的前提下, 通过建设生态河床和生态护岸等生态技术手段, 重塑而成的相对自然、健康、开放的河流生态系统[1]。进行生态重塑以后, 生态河道不再是原生河道, 而是通过一定的工程和非工程的技术手段后, 由具备自我修复能力并可持续发展的生态系统构成的河道。生态河道具有以下基本特征: (1) 河流连通性; (2) 河流生态地貌和生物结构具完整性; (3) 河流生态功能多样性; (4) 生物系统多样性; (5) 河流形态多样性[2]。

城市生态河道指流经城市区域的生态河道, 一般由河槽、河滩、河岸护堤组成。 (1) 河槽由人工基质修筑而成, 具有良好的透水性, 能够保证河水和地下水之间的季节互补, 同时还有利于水生植物的生长, 水生植物反过来有助于固持底泥, 微生物又能净化水质[3]。 (2) 河滩采用通透性较大的材料铺设, 如透水生态砖、大孔混凝土, 有利于植物生长。根据河滩特点, 可以将河滩设计为景观地带, 通过修建台阶、道路、廊道, 结合栽种树木、铺设草坪等, 使人们可以亲近水体, 成为人们休闲娱乐的场所, 既改善了河道也改善了河流的人文环境。 (3) 河岸护堤采用生态结构, 具有“可渗透性”, 可以充分保证河岸与河流水体之间的水分交换和调节功能, 同时具有一定的抗洪强度。

2 城市生态河道的建设

城市河道连通城市水陆生态系统, 河道不仅具有泄洪、排涝、蓄水、引清、航运等基本功能, 同时还具有景观、旅游、生态、与周围环境互动等功能。城市河道治理的成功与否直接影响着城市河流水质的好坏, 进而影响河流的生态系统, 生态系统的好坏又直接关系到人们的生活质量。城市生态河道的建设不仅能够创造良好的自然环境、人文环境, 还能净化河水、维持生态平衡, 在我国具有较好的应用前景。从国内外对城市生态河道的研究情况来看, 城市生态河道的建设途径主要有以下几个方面。

2.1 生态护岸设计

生态护岸是具备行洪、排涝功能, 具有稳定性、耐久性的岸坡, 同时生态护岸是一个可以在陆地和水体之间进行物质、能量、信息等交换的开放式系统[4]。专家学者们采用生态手段对护岸进行设计处理, 从而形成生态效益良好的城市河道。其中, 俞孔坚、胡海波、李健宏在中山岐江公园的护岸设计中, 提出了栈桥式亲水生态护岸设计, 通过梯田式种植台、临水栈桥和水际植物群落的布置, 实现了河道景观的亲水性、生态性和优美性[5]。刘滨谊、周江等在《论景观水系整治中的护岸规划设计》一文中从生态、河流动力学、景观及游憩等4个角度对护岸建设中的生态环境提升、结构安全稳定、视觉景观美化和亲水可游四大核心内容进行了分析和论证, 归纳出两类安全、生态、环保的护岸, 即非结构性护岸和结构性护岸中的柔性护岸[6]。

近年来, 国内开始运用生态土工袋、喷塑铁丝网笼和碎石复合种植基等技术建设生态护岸。日本发明的鱼巢设计在许多国家的生态护岸建设上有所应用, 其原理是将一种三面开孔的预制块状结构设置在河道堤防的凸岸和岛屿的背水侧, 为水生动植物提供繁衍生存的地方, 从而净化水质。蜿蜒曲折的河道岸线可以使河道呈现宽窄不一的变化, 有利于河道中形成浅滩和深潭, 同时使护岸的地势有陡有缓, 局部扩大水面与岸边绿地之间形成水、网络, 增强岸边动植物栖息地的连续性, 可以营造出多样的环境条件, 形成稳定的生态系统, 河流的自净作用也大幅度提高。

2.2 河滩湿地设计

河滩湿地作为河道生态系统的重要组成部分, 具有重要意义。保存良好的河滩湿地植被或新设计的植被能改善城市热岛效应。河滩湿地植被不仅可提供阴凉、防风和通过蒸腾作用使城市变得凉爽, 还可以为野生动植物繁衍提供了良好的生存环境。许多发达国家不仅注重保护原有天然湿地, 还在人工创设河岸湿地方面进行了相当多的研究。在英国, 许多废弃不用的深坑和水库已成为水生动植物良好的栖息场所[7]。英国政府在泰晤士河流域旁建造了由水库改建而成的人工湿地系统。这种半自然生境包括一些纯粹人工营造的湿地环境能为大量的野生动植物提供生存环境。芦苇床废水处理系统是一种人工种植芦苇的湿地污水处理工艺。利用芦苇根系发达和优越的水土气交换能力等, 使污水流经种有芦苇的土壤床或沙砾床而产生的自然净化现象。英国的第1批芦苇床系统是1985年10月在泰晤士河流域的沃尔登建造, 此后又陆续建了23个系统, 最大的系统占地1750 m2, 日处理生活污水224 m3[8]。

2.3 河道生物利用

城市生态河道中的动植物以及微生物有助于维持生态河道的自净能力。Shepherd等人先后研究了河道两岸植物、水生生物对水体污染物质的截留容量和净化效应[9]。王超等通过对江苏如泰运河农村段和城区段的对比观测, 研究发现河道两岸芦苇对氨氮具有很强的吸附和截流作用, 城区护坡工程破坏了河道两岸湿地, 对水生态环境造成负面影响[10]。通过水岸带理论和实践研究, 进一步证实了水岸带植物, 特别是植物多样性和优化组合是退化水岸带恢复与重建的关键。徐秋瑾等提出了水生植被恢复和微生物利用的生态治理途径, 认为根据不同生态类型水生高等植物的净化能力及其微生物特点, 设计建造由漂浮、浮叶、沉水植物及根际微生物等组成的人工复合生态系统[11]。

3 城市生态河道的管理

1876年, 英国制定了世界上第1部水环境保护法规《河流污染防治法》, 此后又制定了一系列的法律、法规和治污标准, 并成立了专门的治理委员会对泰晤士河流域进行统一的规划和管理。

著名的莱茵河在进行综合治理时采取了以下措施: (1) 削减各类污染物排放量; (2) 重建生态系统; (3) 改善防洪措施, 减小防洪风险; (4) 提高工业部门的管理水平, 避免污染事故发生等。

法国塞纳河直接隶属于国家的环境部门管理, 治理经费由国家的财政部门支出, 其具体的管理部门则是设立在塞纳河流域的水管局。这种中央政府宏观调控, 地方政府部门具体实施的流域管理机构执行更有力度。

美国圣劳伦斯河进行生态治理时建立了由环境部门负责, 农业部、经济部、交通部、海洋渔业部等多个部门参与的工作机制, 形成了统一规划、分部门实施的管理体系, 取得了良好的效果。

4 需要注意的几个方面

4.1 经济效益

强行拆除早年的硬质水利工程设施, 虽然能够起到恢复生态自然的作用, 但是不加甄别地一味强拆将会造成巨大的经济损失。美国在2000年拆除了赛特尔大坝, 日本在境川把原来已经裁弯取直的河道重新恢复到原有样子。这种人为强行恢复生态自然的做法矫枉过正, 忽略了生态自我修复能力, 严重影响了经济、社会的发展, 应引以为戒。而我国近50年来进行了大规模的水利工程建设, 建设了许多水库、闸坝、堤防, 进行了衬砌、护岸、险工加固、河床疏浚、裁弯取直、开辟渠道、新挖河道等一系列工程措施。若对这些工程简单地加以否定, 不仅忽视了它们在防洪、除涝、引水、通航、灌溉、发电等方面发挥的良好作用, 也会带来巨大地经济损失。并且我国在城市生态河道方面的研究起步较晚, 相关技术尚不成熟, 更应该立足河流生态系统现状, 充分发挥生态系统的自我修复功能, 适当合理地进行改造。

4.2 施工养护

城市生态河道的建设常采用动植物、微生物等具有生物性的材料。这些生物性材料需要与河道环境发生相互作用, 需要一定时间才能共同逐渐形成稳定的生态系统。这个缓慢的形成、调整过程使得城市生态河道的建设呈现出施工周期长、养护成本大、养护工艺复杂等难点。这给一些急于产生经济效益和施工效果的工程带了一定的困难。

4.3 安全

建设城市生态河道时, 用来构筑堤岸的材料具有良好的透水性、透气性等。由此构筑而成的河岸十分有利于动植物的生长。但在防洪过程中, 水体容易漏流出堤岸以外, 堤岸的耐冲刷性受到考验。因此在对生态护岸进行设计时, 必须要解决防灾防洪和透水透气的矛盾。一般为了河岸的牢固性和稳定性, 尽量把生物性或生态材料设计在常水位以上。另外为了抵御水流和波浪的冲刷, 需要设计反滤层等。

4.4 文化体现

城市生态河道注重生态性, 却易于忽视城市河道本身的文化历史价值。传统的城市河道大量采用硬质边坡, 虽然在自然生态上存在着水循环不畅, 不利于河道中动植物和微生物的生存等问题。但它在形成历史文化相关硬质景观上具有很强的可塑性, 形成的景观能够给人们直观的人文感受和体验。而芦苇荡漾、鱼虾洄游的生态景观更多的是呈现一种和谐、舒适的自然环境。如何以此来激发人们的人文体验和体现不同地域的文化风貌则需要更多的尝试和考量。

参考文献

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[2]徐德琳, 邓自发, 欧阳琰, 等.河道生态修复的前沿领域[J].中国城市林业, 2008, 6 (5) :25-27.

[3]李彦博.我国城市河道生态治理的现状探讨[J].河南水利与南水北调, 2011, (23) :53-54.

[4]侯高健, 徐竟成, 黄翔峰.河道护岸生态化建设进展[J].环境科学导刊, 2009, (5) :39-43.

[5]俞孔坚, 胡海波.水位多变情况下的亲水生态护岸设计——以中山岐江公园为例[J].中国园林, 2002, 18 (1) :37-38.

[6]刘滨谊, 周江.论景观水系整治中的护岸规划设计[J].中国园林, 2004, (3) :49-52.

[7]王佳, 舒新前.人工湿地植物的作用和选择[J].环境与可持续发展, 2007, (4) :62-63.

[8]韩泰畴.欧洲的芦苇床废水处理系统[J].环境保护科学, 1991, 17 (3) :58-66.

[9]王绍斌, 林晨.从凉水河干流综合整治工程看城市河道的生态设计[J].北京水利, 2005, (1) :14-16, 22.

[10]王超, 王沛芳, 唐劲松, 等.河道沿岸芦苇带对氨氮的削减特性研究[J].水科学进展, 2003, 14 (3) :311-317.

城市河道清污设备 篇3

关键词:河道污染 清污设备

前言

随着城市规模和人口不断增长,河流的污染日益加剧。据有关调查报告表明,我国80%的城市河道已受污染或严重污染,四分之一河流、河段因为污染水质不能满足灌溉用水的要求(V类水质标准),水体已丧失使用价值。七大水系中,辽河、海河水系属于重度污染,淮河、黄河、松花江水系属于中度污染,由此造成的损失每年超过1428亿元,而且城市垃圾以每年10%的速度增加,对流经城市环境造成了严重的影响。垃圾包括生活垃圾、工业垃圾、农业垃圾、建筑垃圾、旅游垃圾等。这些垃圾侵占河道,影响泄洪,污染水质,影响景观,滋生蚊蝇,污染地下水,破坏水生动植物生存环境,严重破坏自然环境,损害人们的身体健康。

现在,群众对生态环境的要求越来越高,提出了“环境友好型”城市、“景观水利”、“水生态文明城市”等新的概念和要求。对穿过城市、或环绕城市的河流进行了整治,把过去臭氣熏天的小河沟,变成了多座滨河景观观光带,象济南小清河风景区、潍坊白浪河风景区,临沂沂河景观风景区等。这些临河景区的建成,极大改善了当地的生活环境,形成了临河而居、沐风赏水的新景观;美化了城市的面貌,提高了城市的生活品位,取得了显著的经济、社会和生态效益。

流经城市的河道多为城市的泄洪通道或排污通道,雨后难免有岸上杂物被冲入河道,平时也会有一些生活垃圾通过排污管道流入河道,产生大量漂浮物。很影响景观,也引起水质恶化。对这些漂浮垃圾,一般采用在支流出口设拦污栅,阻止垃圾进入干流;(见图一)。

对于这些垃圾的清理方式分为人工清理和机械清理两种。人工清理就是工人驾船用网捞取(见图二),机械清理是采用清污船清污。很显然,人工清理劳动强度大,效率低,很多垃圾得不到及时清理。

1.河道清污船现状

现在国内清污船一般为驳船加装回转式清污机模式(见图三)。 清污船由船体、驾驶室、动力系统、液压系统、储存装置、垃圾输送装置组成,驱动方式为螺旋桨驱动。对漂浮垃圾的打捞、存储及卸载在驾驶室内通过控制台上控制,聚拢、打捞、滤水、卸载作业完全自动化,自动化程度高。驳船一般为双体船,清污机安装在两船体中间。

清污机通过支承油缸固定在驳船上,根据不同水深或清污深度,通过调整油缸和支承油缸的伸缩调整清污机的倾斜角度,以达到预定深度。回转式清污机有驱动链轮、链条、耙齿、导向轮、轨道、栅体等组成,驱动链轮带动两条滚子链条做回转运动,耙齿两端固定在链条上,随链条运动,捞取垃圾并输送、倾倒到驳船上;轨道铺设在栅体上,链条滚子在轨道内移动;栅体有框架和栅条组成,栅条与耙斗形成半封闭空间,以容纳污物。

由清污船结构可以看出,其清污装置(回转式清污机)安装在船的前部,对不同深度的污物通过调整驳船位置或清污机的倾斜角度来完成。清污时,驳船行驶至污染区域,开动清污机,耙斗转动,将污物捞起;捞取的垃圾量达到驳船的装载重量时,驳船开到岸边,通过垃圾输送装置把垃圾清运到岸上。

清污机的载体是双体船,所以清污船的宽度较大。清污机的栅体为型钢焊接而成,而且安装多个耙齿连续工作,链条为重型链条,所以自重和载重量较大,因此所需配的驳船吨位也较大,比较适合于水面广阔、水深较大的区域。在城市河道一般水深较浅,河面也不是很宽,对拦污栅前或岸边等狭小范围和水浅地方的清污,清污船的调头转向、定位就不是很方便灵活;而且重型设备对河底、岸边扰动大,甚至破坏河道护堤,引起河水浑浊,影响城市景观。

2.一种新型清污船

为适应城市河道的具体情况,我们设计了一种城市河道专用的轻型清污船。浮动清污机由驳船和清污系统组成,驳船是清污系统的载体,清污系统的机械部分和控制系统均安装其上,根据需要,清污装置可以安装在船头或船膀部分。驳船可以是自行式(安装螺旋桨或挂桨机),也可缆索拖曳式,根据不同的使用工况选用不同的驳船行驶型式。

清污系统包括机械部分和控制部分。机械部分由起升机构、导向架、载重小车、耙斗、翻转油缸等组成(见图四、图五、图六)。起升机构由起升油缸、传动轴、链轮、链条组成,链条一端固定在导向架上,一端固定在载重小车上;当油缸起升时,通过链条拉动载重小车沿导向架上下移动,而且这种机构能够使小车的移动距离为油缸行程的2倍,这样可以减小油缸长度,起到增加工作行程的作用。如果是打捞水草、水葫芦等,耙斗可是栅条结构,耙斗竖直侧铺不锈钢板,以利于污物滑落;如果是打捞水藻类漂浮物,加装滤网;如果是清理河底淤泥等底层污物,耙斗可以换成铲斗。耙斗铰接在载重小车上,能以铰点为中心转动;翻转油缸分别铰接在载重小车和耙斗上,当耙斗升到倾倒位置,翻转油缸顶升,使耙斗绕铰点翻转,污物通过溜槽滑落到驳船上。载重小车通过导轮卡在导向架上,并能沿轨道上下移动,导向架的长度根据水深确定,导向架可制成多节、伸缩形式,以用于高水深的情况。

清污装置可以根据不同清污工况安装在驳船的侧向或前部。如果是在闸门、拦污栅(排)前等直线清污,采用缆索拖曳式驳船,可把卷扬机固定在驳船上,卷筒两侧采用不同的缠绕方向,双出绳,一侧收绳、一侧出绳,钢丝绳固定在岸边,通过缆索的收放拖动驳船移动(见图七);

这种型式的主要优点是驳船行进稳定,定位精度高,便于清理缠绕在拦污栅上的杂物。清污装置也可安装在自行式驳船前部,应用于广阔水面的清污,清污船可以追逐或拦截漂浮垃圾,可对水面上不同位置的污物定点清除、拦截。

3.结语

新型清污机可以安装在双体船上,也可以安装在单体船上,由于其结构尺寸小,清污装置的重量只是回转式清污机的20%左右,所以,驳船的吨位、外形尺寸大大的减小,有效载重量增加。而且由于新型清污装置的动作幅度很小,很容易控制,在狭小空间内,能灵活的运作,在城市的河道中运行、调整十分自如。

城市河道的清污应采取“拦、排、捞”相结合的措施,才能获得理想的效果。清污设备的选取,要根据河流的宽度、深度、和污物量来决定,并考虑劲量减小对河道自然河底的破坏,以减小对原有生物的影响。

城市河道处理技术 篇4

摘要

随着城市的发展,城市河道污染问题越来越突出,由此带来的其它问题也层出不穷。本文着重分析了城市河道现状及-影响因素。阐述了河道对城市具有的生态服务价值,针对城市河道的治理模式进行了探讨,并提出将城市河道治理纳入城市规划和管理体系,探索一条长期的运营体制的观点。关键词:城市河道,污染,治理

前言

我国河道等级分5级,主要依据河道的自然规模及其对经济、社会发展影响的重要程度等因素确定。从古至今,人们的生活就与河道紧密相连。也正因为如此,人们的足迹对河流也产生了深远的影响,尤其是在当今的城市。可是人们生活水平的提高对环境提出了越来越高的要求。所以疏浚城市河道、整治城市环境就成了提升城市品味、改善居民生活质量的重要举措。城市河道作为城市的重要基础设施,既是城市防洪排涝和引水抗旱的通道,又是城市景观和市民休闲的要素。但由于河道整治落后于其他基础设施建设,河道成了城市建设用地的侵占目标和纳污的容器。要让城市居民有一个美好的生活环境,加强城市生态系统建设成为当务之急,其中河道综合整治是城市生态系统建设的重要组成部分。1我国城市河道的现状

1.1河流不成系统,互不串通

一方面,由于城区河道多年没有疏浚,加之部分单位和居民向河内倾倒生产、生活、建筑垃圾,致使河道狭窄,河床普遍增高。另一方面,由于乱填、乱封城区水体,少数单位和居民在河道两侧违章乱搭,侵占蚕食,使许多河道不再畅通,甚至断流,难以成网再加上缺乏必要的配套建筑物,城区河道与外河也无法连通。

1.2水体问题严重,水质恶化

工业和生活污水未经处理,直接排入河道,并且经常有严重超过现有河道的纳污能力的现象出现,造成河水浑浊、渠水乌黑、蚊蝇滋生,臭不可闻,使得原本体现城市“灵性”的水系,变成了城市肌体的“毒瘤”,这也大大降低了城市的形象和品位。“70年代,淘米洗菜;80年代,洗衣灌溉;90年代,鱼虾绝代”是对近郊河道生态演变过程的生动描述。进入21世纪,各级政府加大了水污染治理力度,污水处理率得到不断提高,但污水排放量仍保持增长势头,导致河道水环境改善效果并不明显。同时,化肥农药等农业面源污染和规模畜禽养殖污染也成为影响郊区河道水环境的重要因素。加之水源条件不足,来水季节性较强,水体自净能力降低,水体生态系统呈现退化趋势。水环境污染形势严峻。

1.3资金问题突出,保障难度大

资金保障是保证河道管理成果的生命线,对于污水和淤泥的清除更是如此。虽然我国2002年起,拨出大量的资金用于河道治污、清淤,为大江大河的清淤提供了相当大的资金保证。但是,面广量大的城市级河道,资金问题依然不能满足需要,而且缺乏一套行之有效的投入机制。

1.4防洪意识与综合规划不足

在城区段的很多河道都是年久失修、淤积严重、河堤残缺,导致在靠近城市的河道边缘不同程度出现涝灾,存在相当大的安全隐患。随着城市的高速发展,河道的防洪问题就成为影响城市发展的重要因素之一。由于历史原因,大部分城市河道是在农业灌溉供水系统上形成的河道,几乎都存在上游宽、下游窄的畸形现象。加上长期以来缺乏统一的规划和综合治理,河道被随意覆盖、行洪断面萎缩,造成河道行洪能力严重不足,同时,给今后河道的整治增加了难度。

1.5破坏了河流形态的多样生态性

在注重人与自然和谐相处的今天,生态河道问题备受关注。城市河道水系是城市的血脉和灵魂,优美的水体给城市带来了生机与活力,是现代化城市的重要内容。可是,目前对于弯曲河道的整治习惯上实施裁弯取直,把其弯曲形状改变成直线或折线,改变了河流自然状态下的主流、浅滩和急流相间的格局。而且改造过程中多采用输水性能好又便于施工的梯形或矩形等规则断面,使得水流状态改变。这些均可能使栖息于河道中的水生动植物丧失生存条件,改变了河体的生物多样性,则净污和纳污能力将大大降低,最终造成水质污染。并且,这种状态一旦破坏,便很难恢复。

2城市河道的主要治理方法

2.1物理方法

物理方法主要是指疏挖底泥、机械除藻、引水冲淤和调水等。疏浚污染底意味着将污染物从(河道)系统中清除出去。可以较大程度地削减底泥对上覆水体的污染贡献率,从而改善水质。调水的目的是通过水利设施(如闸门、泵站)的调控引入污染河道上游或附近的清洁水源以改善下游污染河道水质。此类方法往往治标不治本。

2.2化学方法。

化学方法如混凝沉淀、加入化学药剂杀藻、加入铁盐促进磷的沉淀、加入石灰脱氮等方法。研究表明,这种方法对浊度、eoD、ss、TP去除效果较好,对TN、重金属等也有一定的去除效果,日药剂用量少。但该方法易造成二次污染。

2.3生态一生物方法

生态一生物法主要包括河道曝气复氧、生物膜法.生物修复法,土地处理法、水生植物净化法等。

2.3.1河道曝气法

人工曝气复氧是指向处于缺氧(或厌氧)状态的河道进行人工充氧以增强河道的自净能力,改善水质、改善或恢复河道的生态环境。河道曝气复氧一般采用固定式充氧站和移动式充氧平台两种形式。该工艺具有设备简单、机动灵话、安争可靠、投资省、见效快、操作便利、适应性广、对水生生态不产生任何危害等优点,适合于城市景观河道和微污染源水的治理。

2.3.2生物膜技术

生物膜技术是指使微生物群体附着于某些载体的表面上呈膜状,通过与污水接触.生物膜上的微生物摄取污水中的有机物作为营养吸收并加以同化,从而使污水得到净化。目前,常用于净化河流的生物膜技术主要有砾间接触氧化法、持水沟(渠)的接触氧化法、生物活性炭填充柱净化法、薄层流法和伏流净化法,用得比较多是接触氧化法。

生物修复技术是指利用微生物及其他生物.将水体或土壤中的有毒有害污染物质现场降解为c02和水,或转化为无毒无害物质的工程技术系统。用于污染水体治理的生物修复技术主要有两类。一类是直接向污染河道水体投加经过培养筛选的一种或多种微生物菌种,试验证明cOD去除率口丁达9096以上。另~类是向污染河道水体投加微生物促生剂(营养物质).促进“土著”微生物的生长。投放药剂后.通过促生作用,促进污染物降解微生物的生长,河道中微生物由厌氧向好氧演替,生物由低等向高等演替,生物的多样性不断增加,使污染水体的BOD5,COD迅速下降,溶解氧明显上升,黑臭消除。这种方法对于消除水体黑臭、增加水体溶解氧作用明显。

2.3.4土地处理技术

土地处理技术是一种古老、但行之有效的水处理技术。它是以土地为处理设施,利用七壤、植物系统的吸附、过滤及净化作用和自我调控功能,达到某种程度对水的净化的日的。国外的实践经验表明.土地处理系统对于有机化合物尤其是有机氯和氨氮等有较好的去除效果。

2.3.5水生植物净化法

该方法是充分利用水生植物的自然净化机能的污水净化方法。例如采用浮萍、湿地中的芦苇等在一定的水域范围进行净化处理。但是生活污水的排入会产生臭气、害虫和景观影响等问题,因此选用时要综合考虑上述问题,如选择在春夏季下风口的位置种植芦苇等。

2.4城市河道处理的新工艺

随着人们的对河道处理的不断深入研究和实践,国内外出现了不少新工艺,这些方法有个共同点就是朝者组合工艺的方向发展。组合工艺即利用两种或两种以上的优点相结合,改良成的多功能工艺。

2.4.1悬浮填料移动床

悬浮填料移动床是以比重接近于水的悬浮填料直接投加到曝气池中作为微生物的活动载体,依靠曝气池内的曝气和水流的提升作用处于流化状态。它是悬浮生长的活性污泥法与附着生长的隹物膜法相结合的一种工艺。这种工艺水力停留时间较短,COD和BOD5去除率较高,且具有较好地氨氮去除效果。

生物浮床技术是按照自然界自身规律,人工把高等水生植物或改良的陆佳植物种植到富营养化水域水面上.通过植物根部的吸收、吸附作用和物种竞争达到净化水质的效果,同时又可营造水上景观。目前,在世界范围内生物浮床技术尚处于试验阶段,它用于河湖水体修复,效果较好。

2.4.3曝气牛态净化系统

曝气生态净化系统是以水牛生物为主体,辅以适当的人工曝气,建立的人工模拟生态处理系统,以高效降解水体中的污染负荷、改善或净化水质,恢复水生态的一种污水处理工艺,是人工净化与天然生态净化相结合的工艺。它是在曝气生物塘和人工湿地基础上发展起来的一种污水净化与资源化相结合的技术。

2.4.4组合生物修复技术

它是采用曝气复氧、投加高效微生物菌剂及生物促生液、放养水生植物等构建的组合生物修复技术。这种工艺对严重污染的水体治理效果比较好,黑臭消除.水体COD平均下降50%以上,DO平均升高2mg/L左右、透明度平均增加10cm以上;单一工程措施的修复效果不及组合技术。

2.4.5底泥生物氧化

底泥耗氧是河涌黑臭的重要原因之一。投放微生物虽然能解决部分问题.但由于外源微生物很难进入自然生态系中,其作用也十分有限。只有激活土著微生物.改善河涌微生物区系,提高其生物多样性,建立良性生态平衡,并在河涌养护过程中不断强化士著微生物活性,保持其生态平衡,提高自净能力,才能从根本上解决河涌黑臭的污染问题。

小结

城市河道治理工作调研报告 篇5

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城市河道富营养化分析与研究 篇6

学号:03213713 姓名:崔馨予

摘要:城市河道是城市的重要基础设施,除了可以发挥防汛、排涝、航运等功能外,还承担着城市旅游、市民休闲、美化城市等功能。但由于长期以来很多地区都忽视了河道景观的保护、建设和管理工作,致使城市河道的景观与快速发展的现代化城市建设很不相称。在我们所生活的城市中,呈墨绿色、深蓝色甚至黑色河道随处可见,水面上时常覆盖有很多杂物和藻类,富营养化严重。本文将就城市河道富营养化的程度、产生原因、带来的后果、等方面进行分析,就如何控制和治理城市河道的富营养化现象提供一些建议。

关键词:城市河道;富营养化;现状;治理

一、城市河道富营养化的现状

随着城市化的迅速发展,城市建设的速度往往跟不上污染治理的速度,城市各水道富营养化状况十分严重。城市河道水体水质恶化、生态系统和水功能破坏等严重危害.特别是在气温逐步回升的春夏之际,部分河段在部分时间内甚至多次出现水生植物、浮游植物等生物量激增,暴发严重的水华、浮萍泛滥、水葫芦“疯”长等富营养化次生灾害。各类落叶等杂物以及大量藻类植物漂浮水面积聚严重。极盛时,河面几乎全被覆盖,放眼望去,满眼碧绿,密密麻麻。河道水质脏臭。常呈墨绿色、深蓝色甚至黑色。常常散发恶臭,下雨天后尤为严重。

二、城市河道富营养化产生的原因

1、大量农业、工业、生活、养殖业污水和生活垃圾直接排入和倾倒入河道,污水入河现象未得到有效整治,且愈演愈烈,河道生存状况更加恶化,给了水葫芦等藻类丰富的营养源。

2、有些城市河道水域面积小、水环境容量小、水体自净能力差,造成水体中氮磷营养物质富集,藻类大量繁殖生长,呈富营养状态。

3、全球气侯变暖,适宜的温度有利于藻类生存。

4、随着社会的经济的发展,城市河道面积会逐渐减少,现存河道也会由于泥沙淤积、河道缩窄、堤防年久失修。大量杂物堆积阻塞。

5、河道梯级水电开发密度很大,造成缓慢的水流速度、以及适宜的温度和pH,为藻类提供了良好的生长环境、丰富的营养盐,导致城市河道具备了富营养化的条件。

三、城市河道富营养化带来的后果

1、各类杂物漂浮水面积聚严重,带来水质污染、阻碍河道防汛、排涝。

2、,水葫芦泛滥成灾,成为公害。水葫芦大肆疯长,不仅对水质造成污染,而且对河道、水库造成威胁。

3、河道富营养化污染水资源水质,破坏水生态环境,沿岸农民深受其害。

4、河道富营养化影响城市美观,散发的恶臭会严重影响附近居民的正常生活。

5、城市河道富营养化,河水中有机物及N.P的浓度增加,且河道水流基本不流动,水体中有机物及死亡藻类沉淀加剧底泥恶化;而底泥微生物分解有机物需要消耗溶氧,缺氧的后果导致有机分解不彻底及厌氧,造成水体上层好氧,下层厌氧,大量磷源释放使水体呈现极度富营养状态;蓝绿藻等低等藻类大量繁殖疯长,产生水华,而且藻类的繁殖生长要消耗大量的溶解氧,这种藻类死亡后,它所含的蛋白质很容易分解,并能产生有毒物质,这样影响到各种水生动植物的正常生长,严重时,还会造成生水动植物死亡。

四、如何治理城市河道富营养化

1、现在大多城市普遍采用人工打捞水葫芦的方法。通过人工及机械对水葫芦进行打捞处理,见效快,但当发生面积大时,劳动强度大。

2、城市应该综合运用清淤、疏浚、截污、冶岸、调水、绿化等对河道进行建设改造。[4]

3、上海市漕溪支河采用光化学催化氧化技术结合底泥氧化,同时辅之以复合生态滤床成功解决了水体富营养化问题,并具有快速、运营成本低、无二次污染等特点。[5]

4、引种水生植物 净化河道水质。

狐尾藻治水技术是中国科学院亚热带农业生态研究所开发的一个新型治污项目。上虞富强生态农业有限公司,从去年10月引进狐尾藻后,对排放污水的处理,取得了显著的成效。绿狐尾藻不仅能美化环境,还能吸收水中的氮、磷等物质,抑制蓝藻暴发,能很好地解决河水富营养化的问题,有效改善市区河道的水质。

5、除了这些之外还有许多创新的技术可以用来帮助治理城市河道富营养化。

总结:

当前城市水道富营养化状况仍然十分严重,河道的环境切身关系到我们每个人的生活,但很多地区还没有开始治理,有些地区即使采取了措施,当前的治理情况也并不十分理想,仍然有很多地方需要努力。

城市水道富营养化应该以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展为目标,开展河道全面整治工作,切实维护和发挥河道水域在防洪、排涝、蓄水、航运、生态、环境、景观等方面的功能,保障与促进经济与社会的可持续发展。按照科学发展观的要求,以改善河道生态、增强防汛抗旱能力,建立河道长效管理机制为目标,对现有河道进行清淤、截污、绿化等建设改造,积极利用科学创新的方法,实现维护河道水域面积,增强蓄水、排涝能力,减少河道污染,推进河道长效管理,维护河道的水环境、水生态功能,为国家的粮食安全、用水安全、生态环境安全提供有力的支撑和保障。同时做好防汛工作和水源工程建设,充分利用雨洪资源,通过工程拦蓄,科学调度,缓解水资源的时空不均,补充地下资源,反哺生态,改善环境。

参考文献:

城市河道景观设计探析 篇7

关键词:城市河道,景观,设计原则,趋势

1 城市河道景观设计原则

城市河道景观设计要想达到理想的效果, 需要考虑方方面面的问题, 这就需要在设计过程中遵循一些最基本的原则, 以此来作为设计的指导思想。

1.1 遵循自然

在自然界多种因素共同作用下, 经过岁月的变迁, 河流逐渐成型, 并成为复杂的自然系统中的重要组成部分, 而自然系统中的某一因素发生改变时, 相关的景观面貌也都会随之产生变化, 因此, 在设计河道景观时, 需要考虑多方面的因素, 包括河道 (河流) 的汇水范围, 对重大水利和工程设施进行环境评价, 协调河道的利用和环境治理等。

1.2 整体协调

在解决好防洪问题的基础上, 城市河道治理还应具有改善水域生态环境, 改进河道可及性与亲水性, 提高滨河地区土地利用价值等功能。如果单从一点出发, 不仅会浪费现有资源, 还会对城市生态带来不利影响。这就要求河道景观设计要做到统筹兼顾, 整体协调, 从而实现稳定河岸的目的。

1.3 生态兼顾

在遵从景观生态学原理的前提下, 从保护生态平衡的角度出发, 可以模拟建造自然河道, 这样既体现了景观存在的个性化特点, 也能更好地促进城市自然生态系统的循环, 实现可持续发展。在具体设计建造过程中, 要注意保持自然景观的线形, 尽量使用植物等自然选材造景, 增添河道景观的生动性, 实现简洁而又赏心悦目的效果。

1.4 文化保护

自然景观的设计和打造应与周边的文化景观协调共生、相互促进, 将保护利用相结合, 既能维护历史文化的传承, 又能提高景观活力, 塑造城市新形象。

2 城市河道景观设计方法

2.1 把握设计方向

每个城市都由其自身特点的文化要素构成, 因此河道景观的设计要结合当时当地的自然环境状况以及周围建筑的历史文化传承, 做好文化基础的保护工作, 同时将标志性的文化事件等渗入到设计中。

除此之外, 还可以打造崭新的文化标识, 作为当地的代表性景观。在具体的设计过程中, 可以充分利用植物设计形成空间的个性化特征, 打造多层次、多变化、色彩明丽、季节突显的植被景观, 以此适应气候的变换。

现如今, 水与人类、城市间的关系不断作用影响产生新的关联, 水文化也随之改变, 因此在河道设计时既要考虑到其历史渊源, 又要运用一定的设计方法将其与现代文化相融合, 形成独树一帜的现代城市河道景观。

2.2 明确设计方法

在进行城市河道景观设计的时候, 需要考虑的方面较多, 比如美学价值、感官体验, 同时还要兼顾速度因素对景观构成的影响, 确保景观作品赏心悦目, 令人感到舒心闲适。因此在具体的绿化工作中要从以下几点进行分析:

1) 河道及周边环境的线形特征。

人们在游览河道时大多处于动态观赏而非静止的状态中, 这就要求河道景观的设计要顺其自然, 防止因人为修建而损害到沿岸的生态环境, 通过曲线元素将人工建造巧妙融入到河道环境及地形的起伏变化中。

2) 河道周边环境的色彩搭配。

河道景观可以通过设计, 与所处位置周围的建筑样式相协调, 形成层次分明、色调一致的布局, 避免视觉上的繁杂, 留有一定的视觉空间, 使人们在视觉感受和心理体验上宁静而有序, , 打打造造布局精致的河道景观。

3) 环境小品装置的合理搭配。

这类设施主要有凉亭、花坛、桌椅、石刻等, 整体形态不大, 但其功能不可小觑, 不仅可以提供休息场所, 还具有观赏特征。比如一些雕琢精致的塑像, 伫立于花草间, 可以更好体现河道景区的文化精神面貌, 同时也可起到优化空间布局的作用。

3 城市河道景观设计趋势

3.1 保持生态完整

河道景观的建造首先应当保持河流生态的完整性, 使之适应河流、植被生物等的自然特性, 保证不会对自然景观和动植物群造成破坏。在具体建造过程中, 对于有自然落差的河岸, 防护和加固可以用生物护坡代替工程回坡, 忽略人工的因素, 使之成为自然中的一景。

3.2 因地制宜

由于河流的地形特征及构造存在差异, 在设计景观时, 想要充分体现其效果, 就需要因地制宜完成建造工作。首先, 制定出适合河流位置特征的具体方案, 然后根据具体的环境情况设计施工。

河流景观单独靠河流是无法成立的, 还必须始终把包括护岸在内的河流风景整体作为设计的对象, 如果把景观作为单一个体来对待, 首先应该确认构成河流景观的全部要素已经作了基本的设计和规划, 然后再去构思这些要素中河流及护岸的形态。另外在设计中还应该考虑到河流的护岸, 比如高水位河槽和堤防等的空间布局是否和谐。而作为景观设计者, 在设计拓展过程中, 必须因地制宜地考虑到整体空间的协调性。

3.3 运用天然材料

长期以来, 人们比较注重河道本身的功能, 河道的护坡形式主要采用砌石或混凝土护坡, 可这些材料在水中会发生反应并对水质和水环境产生不利的影响。当河道的水质量逐渐发生变化, 河流内部的生物、微生物群也会丢失良好的生存环境, 以致河道的自净能力减弱, 水植物生物之间形成的物质和能量循环系统被彻底破坏;此外, 由于土地被混凝土密封起来, 雨水无法渗入地下, 导致地下水位不断下降等许多问题。因此, 为了满足营造自然景观和行洪排涝的要求, 在条件允许的情况下, 最好选用渗透性较好的铺装材料。为了缓解和淡化材料颜色僵硬的问题, 重要的举措是将单件材料的外观形态种类丰富起来。总之, 将新型材料和新技术作为我们河道护坡和护岸结构改革的主要源泉, 才能有利于自然生态的良性发展。

3.4 突出主题

现在河流景观设计已经和两岸的风景有机地结合起来, 形成了许多行洪排涝之外的功能, 例如作为滨河公园供市民休憩, 或作为一个小型的露天博物馆供游人瞻仰, 或成为天然的各种营业场所。如环水公园、水上舞台、临水长廊、亲水岸线等。

城市河流不仅仅起通航、行洪的作用, 现在更多的是作为城市的生态象征, 营建具有多重功能的河流已经成为了设计师的共识。但是, 城市河流受场地的限制, 在狭窄的河堤上营建大型、复合的景观, 发挥河流休闲功能是不可行的。因此, 现在应多采用修建滨水公园和在一段河流上修建一组小品的方法来突出河流的休闲功能。

3.5 河流断面设计趋于自然

河流具有行洪、排涝、引水、灌溉、航运、旅游等功能。以前, 出于河流通畅、航运便利的考虑, 城市河道尽可能的取直线, 根据不同的功能要求, 设计中较为常见的河道断面形式有复式、梯形、矩形、双层等形式。这些整齐划一、左右对称的形象显得极其呆板, 留有明显的人工痕迹, 且不利于水生植物和动物的生存和繁衍。如果将河道形态的特点通过设计手段加以精炼, 将这些特点引入护岸的横截面中, 从河水流向和河道形成的机制来考虑设计方案, 并根据地形的特点, 最大程度地模拟生态河道, 应该是河道景观设计的宗旨。

4 结语

浅谈城市河道的规划与治理 篇8

关键词:城市河道 整治 问题 对策

中图分类号:X2 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O9-0142-01

一、城市河流对城市的作用

城市河流是城市的重要组成部分,是人类居住生活最活跃的地区,也是城市与自然条件联系最密切的地方,在城市形成、发展、壮大过程中起着不可替代的作用。

1.供水水源、排水通道

河流对城市的形成起着决定性作用。首选原因即是供水与排水,即为城市居民提供生活、生产用水,废弃余水在自然条件下排向河流下游。受河流水系的流域、区域特性和地形地貌条件的限定,河流对于城市来源,很大程度上是一种先天资源。

2.交通运输通道

水上运输历史上曾是最为节省、最为便利的运输型式。由于社会发展和气候变迁,对中小河流而言,目前这项功能已经萎缩甚至消失了,但对大型河流,水上运输仍发挥着重要作用。

3.生态系统

(1)水文作用

河流是城市地下水体补充与排泄的“调节阀”。地表水与地下水的充分交换为城区提供了丰富水源,同时也有利于河流水体的本身水质改善和自净。

(2)生物作用

河道沿岸是典型的生态交错带,因而生物群落表现为物种丰富,结构复杂,并且生物群落可能沿河流进行迁移、重分布实现自动调节,达到一个稳定的局部生态廊道平衡系统。

4.娱乐游憩功能

城市河流是公众的河流是公共资源。是市民亲近自然、融入自然、体验自然的活动场所。是人类、生物、文化与环境和谐共生的开放空间。

5.城市形象功能

城市河流及其两岸具有历史纪念意义,文化文景观意义的建筑,公园、桥梁等组成城市的形象,代表城市的层次和品味,反映了城市的历史文化的积累和底蕴,体现了城市的现代化水平和对外开放程度。

二、规划治理的主要问题

我国的城市河流整治工作取得了巨大的成绩,在初步改善水质、防洪、构建绿化带等方面的成效有目共睹。但也存在一些问题,不利于综合大目标的顺利实现。

1.整治目标过于单一

尽管河道治理目前最紧迫的是解决河水被污染变黑发臭问题和提高城市防洪能力问题,即环境功能和生态功能,但是还应发挥其生态功能,游憩功能及提高滨河地区土地使用价值和振兴城市经济等多方面作用。尤其是若河流的生态作用不能得到有效恢复,规划治理中生态意识、自然意识,没有自终至终贯穿于规划治理过程之中,即不能实现可持续发展利用。

我国城市河道整治国外许多地方的河道治理有一定差异。首先关键一条即不是在滨水区域处于衰浇萧条期开始进行整治的,相反却处于地价全面上升时期;再者,由于城市规划早期权威性和都市村庄的现实,增加了整治工作的难度和广度。因而若现阶段整治目标单一,往往会造成以后难度更大,成本更高。

2.职能部门职责定位过于简单,协商合作差距较大

河道综合整作作于城建项目,从完整意义上说,包括水域和陆域两部分内容,前者着重于工程措施,后者侧重于政策导向,与之相应之部分有城建、水利、环保、土地、房管、园林等。作为系统项目,职能分工不可避免出现交叉与重叠。实路中往往是城建部门定出规划红线,作为项目建设之“雷地”。此红线确定时可能就是否满足城市防洪总体要求未与水利部门协商通气,但却获得了市级人大通过的法定效力;水利部门受此限制,往往工程措施摆布捉襟见肘,无暇顾及其它;环保部门提供整治范围内污水以来源、种类、数量即交差了事;土地、房管、园林等部门参与机会不够宽松,造成水域与陆域整治脱节,硬件措施和软件措施分离的尴尬局面。

三、对策

1.河道规划整治目标定位

每个城市形成与发展有其特殊规律,与其地理位置、自然条件、文化背景、历史传统等密切相关,要根据城市的内在条件,挖掘其代表性特征。不可在城市河道规划整治中千人一面,失去自己独特的个性。

对于我国的目前实际情况来说,大部分城市河道整治已到了迫在眉睫的地步,但也不应因时间紧任务重而对前期工作草率从事。尤其是对待综合整治的定位,一定要慎谨,既要考虑历史,又要顾及现实,更要有前瞻性。既要吸收国内外大中城市在这方面的成功经验,更要汲取不成功的教训。

2.成立协调办公机构,吸收有关职能部门和公众广泛参与

成立相应河道综合整治协调机构,吸收有关职能部门(城建、水利、环保、园地、土地、房管)参加,同时选择一些具有社会责任感,有一定社会影响力的社会人士广泛参与。既可以切实反映职能部门的专业特点和思路,听取来自社会各界广大市民的意见和要求,又能切实将各项目目标和责任落实到具体部门和相关单位。既可上情下达,令行禁止,提高效率,克服不必要的失误,又能动员会社会广泛支持,最终得到广大市民的理解与认同。

3.规划设计工作要突出生态理念与效果

河道综合整治的首要目标之一即确保行洪安全,因而工程部分业务上属水利部门的工作范围,水利工程上为了缩少过流断面,常把岸线拟 垂直,岸坡固化,平台放窄,河中沙洲取消等常规型式。因此需及时导入河道整治多方面目标,注意吸纳当前科技成果,使工程措施能够与生态措施,景观目标等相结合。

四、结语

城市河流综合整治的根本目的是什么?简言之,人与自然和睦相处,和谐共生。必须拿出“大规划、深治理”的决心,配套设施在规划中体现,下大力气来构筑城市的特色景观,即不仅仅要求“防洪、水清、岸洁、有绿”,更重要的是发挥河流在改善城市景观、生态环境与空间组织方面的潜在优势,达到利用自然、改造自然、与自然和谐相处,实现永续为人利用。只有做到这样,河道综合整治才能称为真正意义的成功。

参考文献:

[1]朱晨东.河道的生态治理—北京转河生态化改造[J].北京规划建设,2003(5).

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