广东省人才网上申报
为贯彻落实省委、省政府关于推动珠三角地区优化发展、粤东西北地区加快发展的战略部署,大力引进海内外高层次人才来粤创新创业,根据《关于加快吸引培养高层次人才的意见》(粤发〔2008〕15号)、《广东省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(粤发〔2010〕17号)等有关文件精神,现就2014年广东省“珠江人才计划”引进创新创业团队和领军人才申报工作公告如下:
一、总体要求
(一)引才原则。
坚持“三注重两符合”原则,即注重人才水平、注重技术成果、注重产业化前景,符合加快发展需要、符合优化经济结构需要,着力引进创新创业团队和领军人才,为实现“三个定位、两个率先”目标提供坚强的人才支持和智力支撑。
(二)引才重点。
围绕高端新型电子信息、半导体照明(LED)、新能源汽车、生物、高端装备制造、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业以及传统优势产业,优先引进在计算机与通信集成芯片、移动互联网关键技术与器件、云计算与大数据管理技术、新型印刷显示与材料、可见光通信技术和标准光组件及器件、智能机器人、新能源汽车电池与动力系统、干细胞与组织工程、增材制造(3D打印)等领域取得先进创新成果或拥有自主知识产权、可实现核心关键共性技术突破或产业化前景广阔的团队和领军人才。
(三)引才类别。
创新创业团队、领军人才均分“技术研发产业化”和“应用基础研究”两类申报评审。
技术研发产业化类主要依托产业化项目引进人才;引进后重点围绕产业发展的核心关键技术问题进行研究,具有快速产业化潜力和广阔市场前景;重点考量核心技术创新、战略产品研发、销售利税、技术市场成交额及带动相关产值等方面指标。
应用基础研究类主要依托重大研发平台、重点学科和重大项目引进人才;引进后重点围绕产业发展的战略性、前瞻性、基础性问题进行研究;重点考量研究成果的创新性和前瞻性、研发平台建设、人才队伍建设及其他研发产出,如承担国家级高水平项目、高质量论文发表、核心专利产出及支撑产业科技创新、技术转化的社会经济效益等方面指标。
(四)资助档次及额度。
在确保引才质量的基础上,保持适度引才规模,本引进人才的资助档次及额度如下:
1.创新创业团队。
第一档次:世界一流,资助8000万元;
第二档次:国内顶尖、世界先进,资助3000~5000万元;
第三档次:国内先进,资助1000~2000万元。
资助档次、数量及额度根据评审规则及评委评分、推荐结果确定。
资助经费中100万元(税后)为住房补贴,由团队带头人支配使用。
2.领军人才。
每名资助600万元,包括500万元专项工作经费和100万元(税后)住房补贴。
二、申报条件
(一)基本条件。
申报人应符合以下基本条件:
1.具有良好的道德品质和职业操守,具备较强的创新创业能力,研究水平和成果居本领域、本行业前列,科研成果创新性突出或产业化前景好。
2.身体健康,年龄不超过60周岁(1953年12月31日之后出生),中国科学院、中国工程院院士以及诺贝尔奖等国际大奖获得者、发达国家院士等顶尖人才年龄不超过65周岁(1948年12月31日之后出生)。
3.用人单位在我省依法注册(截止申报之日前注册)、具有独立法人资格。
4.与用人单位签订意向性合同,承诺入选后3个月内(从印发入选名单之日起算)签订正式合同并到岗;如已签订正式合同,首次与用人单位签订合同时间应在2013年1月1日之后。
5.引进后需在粤连续工作5年以上,国(境)外引进的平均每年在粤工作时间累计6个月以上;国内引进的需将人事或社保关系转入我省用人单位并全职在粤工作。团队成员中的诺贝尔奖等国际大奖获得者、发达国家院士等顶尖人才,平均每年在粤工作时间累计3个月以上;每个团队此类核心成员不超过1人。
(二)创新创业团队。
创新创业团队除符合以上基本条件外,还应具备以下条件:
1.由1名带头人和不少于4名核心成员(指与团队带头人同时引进的人才)组成。
2.团队成员在高校、企业、科研机构或重大项目稳定合作3年以上,具备良好的工作基础,拥有自主知识产权创新成果,有明确的研究方向和研究目标,符合广东省经济结构调整、产业转型升级需要且引进后能对广东省经济社会发展产生巨大带动作用。
3.团队成员中具有博士研究生学历或正高级专业技术职务的人数占50%以上。
4.带头人和核心成员中至少有2人全职在粤工作;鼓励国(境)外引进成员全职在粤工作。
5.“创新药物领域”临床前研究项目须已完成中试生产工艺研究,并建立质量标准,完成初步药效学和安全性评价,作用机理比较明确,并在团队项目实施3年内获得国家临床试验批件或2年内向国家食品药品监督管理总局提交药物临床试验申请;临床研究项目申报团队研究品种须已申请(以获得申请受理号为准)或已获得国家食品药品监督管理总局临床试验批件;优先支持1.1类新药。
(三)领军人才。
1.技术研发产业化类领军人才除符合以上基本条件外,还应符合以下条件之一:
(1)在海内外承担过重大技术创新项目,拥有国际领先水平的自主知识产权;
(2)掌握产业领域关键核心技术或能解决产品生产工艺难题;
(3)拥有广阔市场开发前景的自主创新产品;
(4)主持或主导制定本产业(行业)的国际、国家标准,并成功实施。
2.应用基础研究类领军人才除符合以上基本条件外,还应符合以下条件之一:
(1)主持过发达国家重大科研项目或国家863、973项目;
(2)近5年在本专业(学科)国内外核心刊物上发表具有重要国际影响的学术论文或论著;
(3)获得国内外重要科技奖项或发明专利;
(4)掌握重要实验技能或科学工程建设关键技术。
鼓励自主创业的团队、领军人才申报本计划。
三、申报办法
团队实行网络在线申报,登录广东省人才工作综合管理平台(网址:http://rc.gdstc.gov.cn),注册账号并在线填报《广东省引进创新创业团队申报书》,按系统要求提交相应部门审核。
领军人才按要求向省人力资源社会保障厅引进领军人才评审办公室申报。
具体途径如下:
(一)市、县(市、区)辖管单位(含非公有制单位),由地级以上市委组织部牵头,团队由地级以上市政府科技部门负责申报,领军人才由地级以上市政府人力资源社会保障部门负责申报;
(二)省直单位,经省业务主管部门审核后申报;
(三)中直驻粤单位,经所在单位审核后申报;
(四)其他非公有制单位,经单位审核后申报。
四、申报材料
通过审核的团队,在综合管理平台打印自动生成的《广东省引进创新创业团队申报书》,并按要求逐级加盖公章,申报书一式15份、附件一式2份、光盘一式2份。
领军人才填报纸质《广东省引进领军人才申报书》一式12份、附件一式2份(申报书和附件分别装订),并刻录光盘报送全部申报材料电子文档。
申报材料应按照有关填写说明认真填写,不得空项、漏项,申报书内容需与附件佐证材料一致。用人单位或业务主管部门应认真审核、严格把关,确保信息真实、完整。
附件一般应包括以下材料并按以下顺序提供复印件:身份证或护照、学历学位证书、在国内外任职证明、与用人单位签订的工作合同或意向性合同、荣誉与奖励证书、主要成果(代表性论著、专利证书、产品证书)、主持(参与)过的主要项目证明、企业证明材料(营业执照、股权构成、公司业绩和近年财务报表)等。
五、申报评审主要流程
(一)申报。
申报人及其用人单位按要求进行申报。
(二)合规性审查。
主管部门对申报材料进行合规性审查,对知识产权的真实性、有效性、关联性和权属性进行核实,会同有关部门进行信用调查,遴选出符合条件的申报人进入评审。
(三)第一轮专业评审。
分专业小组进行专业评审,主要对申报人的技术先进性作出评价。专家分档次投推荐票并打分,平均分60分及以上且推荐票超过50%的申报人进入第二轮评审。
(四)实地考察。
对进入第二轮评审的全部申报人及其用人单位进行实地考察,重点考察用人单位支撑能力及项目预算的合理性,考察报告作为第二轮评审的专家参考资料。考察不合格的不进入第二轮评审。
(五)第二轮现场答辩评审。
分领域或类别进行现场答辩评审,主要对申报人项目的产业化前景及可行性作出评价,专家分档次投推荐票并打分。
(六)确定拟入选名单及资助额度。
根据申报人两轮评审的得票数和得分数,择优确定拟入选名单及资助额度。
(七)公示与报批。
拟入选名单及资助额度在省内主要新闻媒体公示后,报省人才工作领导小组审批确定。
六、支持措施
(一)入选的创新创业团队可按档次获得省财政专项工作经费资助,珠三角地区和其他地区有关市政府分别按照不少于省财政支持专项工作经费额度二分之一、三分之一的比例提供配套资金。
(二)创新药物领域临床前研究项目资助额度最高可达2000万元。
(三)“技术研发产业化”类团队资助额度最高可达其项目预算的50%。
(四)“应用基础研究”类团队资助总额最高可达本团队总资助额的30%。
(五)入选的团队带头人和领军人才,可按照有关文件规定,享受落户居留、配偶安置、子女入学、医疗保障等特定生活待遇。
七、其他事项
(一)用人单位是引进和使用人才的主体,负责推荐拟引进人选,建设工作平台、安排岗位职务、提供科研与人力资源成本经费、落实配套政策等具体工作,并加强监督管理,努力推进项目顺利开展。
(二)申报人需按要求如实、完整填写、报送申报材料,如申报人隐瞒事实或提供虚假申报材料的,一律取消申报资格;如已入选获得专项资助的,相关部门有权取消入选资格、停止资助,追究相关责任人或单位民事及刑事法律责任;造成损失的,由责任人或单位承担赔偿责任。
(三)已入选“珠江人才计划”引进创新创业团队和领军人才项目的,不在此次申报范围之列。
(四)同一申报人不得同时申报团队和领军人才项目。
(五)本公告所称的“从国(境)外引进”及“从国内引进”,以申报人来粤工作前的全职工作单位所属地区确定。
(六)公告中所称的“每年在粤工作时间累计3个月以上”指每年在粤工作时间累计66个工作日以上、5年在粤工作时间累计330个工作日以上;“每年在粤工作时间累计6个月以上”指每年在粤工作时间累计132个工作日以上、5年在粤工作时间累计660个工作日以上;“全职在粤工作”指与我省用人单位签订全职聘用劳动合同并每年在粤工作时间累计9个月以上(即每年在粤工作时间累计198个工作日以上、5年在粤工作时间累计990个工作日以上)。在粤工作时间的考核,以出入境记录、人事工资证明、社保证明、纳税证明等为准。
(七)同一单位不同分支机构之间的人才流动,以及引进后在用人单位省外、国(境)外研究机构或产业化公司工作的,不在此次申报范围之列。
(八)团队申报人及其用人单位应根据项目实施实际需要,科学合理填写项目总预算;预算严重失实的,取消参评或入选资格。经评审入选后,不得随意减少或更换成员,不得随意调整研究内容和项目目标。
(九)入选的团队和领军人才,按就高不就低的原则,只享受一次我省人才专项资金最高额度的引才资金资助。
(十)入选的团队和领军人才在签订财政资助合同前,需与用人单位签订正式合同,并切实履行合同,确保工作时间。
(十一)各申报人及其用人单位请密切关注广东省科学技术厅、广东省人力资源和社会保障厅、广东省外国专家局相关网站发布的评审信息,并提前安排时间,做好参加评审的相关准备。
(十二)本次申报自2014年10月28日开始,至2015年1月20日截止(团队申报应在2014年12月20日17:00前在线提交材料,并于2015年1月20日17:00前提交纸质材料),邮寄申报材料的,以邮戳日期为准。
(十三)创新创业团队申报书电子文档可登录广东省人才工作综合管理平台(网址:http://rc.gdstc.gov.cn)下载;领军人才申报书电子文档可登录广东省外国专家局网(网址:http://guangdong.caiep.org)“文档下载”专栏下载。
联系方式:
广东省科学技术厅引进创新创业团队专项办公室
电话:(020)83163632、83163351、83163355
传真:(020)83163914
广东省人力资源和社会保障厅引进领军人才评审办公室
电话:(020)83134790、83134786
传真:(020)83134793
广东省人才工作领导小组办公室
广
东
省
财
政
厅
广 东 省 科 学 技 术 厅
广东省人力资源和社会保障厅
圍祖函脑極运龜涵涵i粤机学字[2014]039号广东省各地市、各有关院校.企事业单位:广东省作为装备大省和制造大省, 为充分调动我省机械行业科学技术工作者的枳极性和创造性, 推动我省的科技进步做出贡献, 按照《国家社会力量设立科学技术奖管理办法》和《广东省机械工程学会科学技术奖管理办法》等有关规定, 广东省机械工程学会科学技术奖面向全省机械工业行业企业、事业单位以及从事机械工程科研、应用及教学的院校, 旨在奖励在广东省机械工业行业及机械工程学科的基础研宄、技术创新、科技成果推广及产业化等方面做出突出贡献的单位或个人。奖励申报及奖励范围包括:机械工业科学技术发明项目、机械工业科学进步项目、机械工业工程化和新技术推广项目、机械工业软科学和标准项目。作为广东省机械工程学科及行业的专项奖, 广东省机械工程学会科学技术奖每年一次, 对获得广东省机械工程学会科学技术奖一、二等奖的项目, 将择优推荐申报广东省科学技术奖及中国机械工业科学技术奖。广东省机械工程学会各专业分会和专委会, 各地市机械工程学会组织本会会员单位及个人统一申报;科研设计院所、大专院校、省属企业及在广东省辖内注册的民营、中外合资及外资等企事业单位可直接申报。欢迎我省科研设计院所、大专院校、省属企业及在广东省辖内注册的民营、中外合资及外资等企事业单位积极参与。为了做好2014年度广东省机械工程学会科学技术奖的申械;卫$, 现将有关事宜通知如下:—.申报要求2、本次申报奖励的项目, 必须是2012年以来通过国家、省部级、地市级或省机械工程学会鉴定或验收的项目。已申报其它行业、省部级奖的项目, 不得重复申报:己获得省部级或国家科技奖的项目也不得申报。二、申报材料1、《广东省机械工程学会科学技术奖申报书》一式十份并加盖公章 (个人申报需推荐专家签字) , 其中, 三份必须有附件 (含一份原始件) .装订成册 (不另加封面) ;2、含申报书内容的计算机光盘或软盘一份。申报材料及附件恕不退还。三、申报时间和送达机构申报时间由2014年11月10日至12月31日止, 申报材料请于2014年12月31日前 (以邮戳为准) 报送广东省机械工程学会科学技术奖励办公室, 逾期不予受理。四、其他事项每个项目交请务必注明项目名称、单位名称及地址、邮编、经办人姓名、电话, 邮箱等以备项目评审时间的联系。联系A�刘奕华 (13802960023) 罗慧 (13728081323) 黄丹 (13148959666) 网址:www.gdmes.org联系电话:020-38732721传真:020-38732711邮箱:gdmes@163.com邮编:510070地址:广州市先烈中100号省科学院大院13号楼101室广东省机械工程学会科学技术奖励办公室二〇一四年十月十日1、请严格按照《广东省机械工程学会科学技术和《广东省机械工程学会科学技术奖励办中的申报条件、奖励范围的要求, 做好n舞:^
【关键词】科普人才;素养;技能;培养
0.前言
科技是第一生产力,科技实力作为综合国力的重要因素,越来越成为决定一个国家国际地位的重要指标,从长远来看,科技实力归根到底取决于国民的科学素质,因此,科普工作具有十分重要的意义。当前我国正处于社会转型阶段,产业结构升级,实现经济的可持续发展等重大问题亟待我们去解决,中国要实现民族复兴,要早日实现“中国梦”,则必须在国民中大力开展科普工作,积极弘扬科学精神,提高全民族的科学素质。我国十分重视科普工作,制定了专门的《科学技术普及法》,发布了《关于科学理念的宣言》等相关文件,对我国科普事业做出了计划和部署。为了保持经济发展的领先地位,加强创新大省建设,广东省响应国家号召,也颁布了一系列促进科普工作的政策性文件,如《广州市科学技术普及条例》等。
实现科普工作,离不开科普人员,他们是高端科技与普通大众之间的纽带,他们把基本的科学常识、最新的科技成果带到民众中,培养起民众的科学素养,担负着“激发公众对科学的兴趣,提高公众科学素质”的重大责任。当前,我国科普人才数量不足,质量也不够高,严重影响了科普工作的进行。所以加强对科普人才科学素养与技能的培养是科普工作顺利进行的有力保障。
1.科普人才科学素养与技能
科普人才应该具备的科学素质,包括科学知识、科学视野、科学思维等诸多内涵。要求科普人才不仅要具有扎实的科学知识,也要具有良好的科学视野,宽广的知识面,还要具有良好的学习能力和科学思维,才能与时俱进,接受最新的科学成果,更新自已的科学观念。
科普人才除了专业知识之外,还应具备一定的文化素养,包括:基本的文学功底,语言表达能力,心理学和传播学等。由于科普是将科学知识通俗化,并将其介绍到民众中去,与大众传媒关系密切,需要经常制作科普作品,撰写科学小品文等,因此,基本的文学功底和对心理学,传播学等学科的掌握也非常重要,同时,科普人才还要经常向民众进行口头宣传,因此口头表达能力和语言组织能力也是科普人才所应具备的基本功。科普人才还应具有较强的社会责任感,以全部热情投身于科普之间意义重大的事情上。
2.广东省科普人才科学素养与技能的培养模式
2.1高校是培养科普人才科学素养与技能的主要方式
高等学校是培养和造就未来人才的重要基地,也是培养科普人才和重要基地。广东省有着丰富的高校资源,形成了以广州大学城为中心的高校系统,教学资源较为丰富,学生在大学教育中学习了专业知识,也培养了科学思维、科学方法和科学精神,又从各种公共课、通识课中培养起基本的文化素养,以及树立起正确的情感、态度、价值观。高校是学术发展的殿堂,这里有最先进的实验室、图书馆,还有专家和学者,学生能更好地接触到最前沿的科技成果。这些受过教育的学生能成为科学知识和科学精神的自然传播者,其中一些学生可以成为专业的科普人才,而目前更多的是以志愿者和兼职的形式参与到科普工作中来,例如广东有很多民间义教组织,如灯塔计划、支点义教等,它们组织大学生利用假期到农村、山区进行科普活动。
2.2科技展馆培养模式是广东省科普人才培养的成功尝试
通过科技展馆培养科普人才,是广东省在科普人才科学素质和技能培养方面的成功探索和创新。广东科学中心是广东省委、省政府批准兴建的大型科学活动场所, 是科技成果与技术产品展示、推广、交易以及学术交流的综合平台, 也是目前亚洲最大的科普教育基地,它致力于“研究型” 科学中心升级转型的具体实践,探索科技馆科普人才培养之路。它与高校和科普馆联合培养研究生,培养高端科普人才,通过成立研发中心,配备了专业图书室,展项设计试制实验室、开放式实验室等优质资源,承办了多项科研项目;另一方面通过推动学术交流与合作,营造良好学术氛围,培养起具的高素质的科普人才,作为亚洲最大的科普教育基地,多次与其它国家的优秀科技馆开展广泛合作,学习国外先进人才培养经验,培养起科普展馆专门人才,取得丰硕成果。
3.加强科普人才科学素养与技术的培养
3.1积极推动科普人才培养的学科专业建设
广东省高校在科普人才培养的学科专业建设方面几乎是一个空白,没有建立起专业的科普学科,这不利于专业科普人才科学素养和技术的培养。通过推动高校学科改革,在更多的高校增加科普专业知识的内容,并使其成为独立的学科,可以让科普人才的培养模式更为规范、稳定、持续、长效。
3.2积极开展合作与交流
创造条件,让科普人员多交流与学习,多参加学术研讨会等相关学术会议,让科普人员能及时了解学术界的最新动态,更新自已的知识储备,交流科普的方法与心得,提高技能。还可以支持科普人才出国学习和考察,借鉴国外的先进经验,扩大视野,促进科普队伍的发展。
3.3定期对科普人才进行短期培训
科普是一项系统工程,仅靠高校培养的人限人才显然是不能满足实际需求的,因此,国际上的普遍做法是通过培训的方式来培养科普人才的科学素养和技能。通过组织各领域的专家学者对科普人才进行最新科学成果的培训,组织大学文学教授等文科专业人才对他们进行技能上的培训,也可以请有经验的科普工作者对大学生等业余科普人才进行培训,让他们更加专业。定期组织短期培训,不仅可以壮大科普人才队伍,还可以很好地提高他们的科学素养与技术。
3.4发扬科技展馆培养模式成功经验
广东科学中心的实践经验表明,科技展馆有利于培养高素质科普人才,但在广东省,科技展馆的数量还是远远不够的,且分布不均,在一些城市甚至没有相关的科技场馆,而且现有的科技展馆也缺少人才培养机制。所以,政府应加大投入,建设更多更高质量的科技展馆。同时也应推行科技展馆人才培养模式,提高科普人才的科学素养和技能,培养更多优质科普人才。
【参考文献】
[1]万群,沈扬,杨湘杰,沈琼.高校科普人才培养模式及其对策研究[J].学会,2009,02:43-46.
[2]任福君,张义忠.科普人才培养体系建设面临的主要问题及对策[J].科普研究,2012,01:11-18+66.
一、广东省科技计划框架
广东省科技计划框架按照以领域为主,是多领域、多类别、多层次的矩阵结构形式。
1、主要领域:工业高新技术产业、大农业、社会发展等三大领域的研究开发与产业化。
2、主要类别:自然科学基金、工业攻关、农业攻关、社会发展攻关、成果推广、国际合作、软科学研究项目、火炬计划、星火计划、科技扶贫、科研条件建设、区域创新示范等。
3、项目层次:重大专项、重点专项、重点项目、引导项目。
二、广东省科技计划项目简介
1、工业攻关计划
其宗旨是通过攻关解决我省国民经济和社会发展的重大关键技术和共性问题,增强我省的科学技术实力,促进高新技术发展及产业化和利用高新技术改造传统产业,为我省经济、社会发展提供有力的技术支撑。重点领域包括电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源技术等。
2、农业科技攻关计划
旨在围绕解决我省农业和农村经济、社会发展的重大、关键技术问题,通过科技研究、开发和试验,提高我省农业科技水平,为农业和农村经济、社会发展提供科技支撑。
3、社会发展攻关计划
主要围绕全省社会发展中的人口、医药卫生、数字医学、清洁生产、资源、环境、清洁能源及节能、文化、体育、社会安全、减灾防灾、海洋及环保产业等重大科学技术问题,组织应用研究,促进科技、经济、社会协调发展,促进精神文明和物质文明建设。
4、火炬计划
旨在以市场为导向,促进高新技术成果商品化、产业化、国际化的一项指导性开发研究计划。火炬计划以国家、地方和行业的科技攻关计划、高新技术研究开发计划成果及其他科研成果为依托,以发展高新技术产品,形成产业为目标。
火炬计划项目的重点发展领域包括:电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源、高效节能与环保等。
5、星火计划
旨在依靠科技进步,发展农村经济的指导性科技开发计划。目的是把先进适用的科学技术引向农村,引导农民依靠科技发展农村经济,推动农村区域性支柱产业形成和发展。
6、成果推广计划
是促进科技成果转化为现实生产力的国家和省重点科技计划,旨在有组织、有计划地推广一批先进、成熟、适用的科技成果及高新技术成果进入国民经济建设的主战场,尽快形成规模效益。对部分技术含量高、具有较大推广价值的项目,给予一定的资金扶持。
7、国际科技合作计划
旨在加强我省国际科技合作和交流,通过合作充分利用境外的资金、技术、自然资源和智力资源等优势以提高我方的科技创新能力,并通过合作积极开拓我方的技术和产品的国际市场。
8、软科学研究计划
落实党的十七大精神,以 “广东省‘十一五’科学和技术发展规划”为指导,围绕我省建设科技创新体系、实施重大科技专项和完善科技创新环境等重大工作,在科技发展战略、体制、机制、政策等方面组织研究,为我省科技管理提供决策参考。
9、广东省教育部产学研合作专项资金项目计划
该计划是教育部、广东省科技计划的重要组成部分。是为落实省部合作协议精神和广东省、教育部、科技部产学研结合工作会议的部署,立足广东产业发展需求,引导教育部直属高校及其他国家重点建设高校、科研机构集成优势科技资
源投入产业发展,加速先进实用成果的转化和产业化,提升产业的核心竞争力和高校服务地方经济社会发展的能力,探索产学研结合的新机制和新路子,10、广东省重点新产品计划
省重点新产品计划与国家重点新产品计划项目同时进行申报。国家级、省级重点新产品计划是一项政策性扶持计划,是国家、省为了促进科技与经济的结合,加强对新产品开发的宏观指导和管理而制订的专项科技计划,是国家、省的重大科技计划之一。重点新产品计划的主要作用是促进科技成果向现实生产力的转化;推动了企业新产品的开发,促进产业结构和产品结构调整;为国家培植新的税源;密切政策与企业的联系,扩展科技管理部门的服务职能。
11、广东省科技型中小企业技术创新基金项目(略,参照国家创新基金)
三、申报要求
1、申报单位须具有独立法人资格,研发基础条件和运行机制良好,资信度高,技术力量雄厚,财务制度健全,有可靠的技术基础和经济依托。省外单位申报的,须与广东省内的单位联合申报,且成果转化地和实施地应在广东省内,参与联合申报的广东单位的主管部门作为项目主管部门。
2、省级科技计划的申报方式采取网上申报的形式,各申请单位必须通过省科技厅业务综合管理系统网站(http://pro.gdstc.gov.cn)提交项目可行性报告等申请资料。
3、各申报单位要按照申报指南的内容要求进行申报,提交申报资料时必须认真选择所申报的“专题名称”与“专题编号”。
4、鼓励多单位整合优势科技资源,共同申报。
5、在研省级科技计划项目超过2项的主持人,原则上不能申报新项目;同一主持人本只能申报1项新项目。
6、申报重大专项和重点专项的,要求作查新工作;引导项目资助主要采取引导方式,申请财政资助经费原则上不超过30万元。
7、各计划类别的申报要求具体请参看分类申报指南。
四、申报联系方式
主管部门:广东省科学技术厅
1、科技计划项目受理部门:广东省科技厅业务受理窗口
地址:广州市连新路171号省科技信息大楼1楼
邮政编码:510033
相关网址:http://
广东省投资招商网址:http://
广东省科技评估中心网址:http://
广州科技网网址:http://
广东省守合同重信用企业公示活动自1987年在我省全面开展以来,得到了社会各界和广大企业的充分认可,已成为广东省企业信用体系建设重要组成部分。2008,全省共有14309家企业被公示为“守合同重信用企业”,其中有1542家企业连续十年以上被公示为“守合同重信用企业”。公示活动也得到政府相关部门的肯定和支持,目前,已有广东省工商行政管理局等16个政府部门出台了50条对公示企业的优惠扶持措施。
实践证明,深入开展公示活动,有利于宣传企业诚信守约良好形象、有利于增强企业的法律意识、信用意识和自律能力,有利于增强企业的市场竞争力。特别是在当前深化社会经济体制改革,应对国际金融危机,促进社会经济可持续发展的新形势下,对营造诚信经营的良好市场环境,推动企业信用体系建设,具有重要的现实意义。
为进一步推动“守合同重信用企业”公示活动的深入开展,鼓励企业加强合同和信用管理,促进企业信用体系建设,按照《广东省守合同重信用企业公示活动规则》的规定,而开展的“守合同重信用企业”公示活动。有关事项如下:
一、申请条件
申请参加 “守合同重信用 企业”公示活动的企业必须符合以下条件:
(一)领取营业执照并开业满一年以上;
(二)有专门的合同管理制度;
(三)能全面、实际地履行合同,除不可抗力、对方违约或双方协议解除等法律规定的情形外,合同履约率达100%;
(四)没有严重违法违规经营行为记录;
(五)同意由公示监督机关将本企业申请的合同签订与履行情况、总产值或销售额在守合同重信用公示平台公示。
二、申报时间和程序
(一)申报时间:每年3月15日截止(东莞市除外)。程序:申请公示的企业登录广东省工商红盾信息网内的守合同重信用公示系统,填报企业公示申请,向所属地工商分局、消委会、个私协分会提交相关的材料。由工商分局征询镇街政府意见后,向市工商局推荐。
(二)省工商局将于6月1日前对符合公示条件的申请企业在守重公示系统上统一公示。对连续公示的企业,由当地工商局在该企业《守合同重信用企业公示证书》原件上加盖公示印章;对新公示的企业,由当地工商局向其颁发《守合同重信用企业公示证书》。企业可根据需要制作牌匾和证书。
三、“广东省守合同重信用企业”申报的好处和经济效益
1、提升企业形象:“广东省守合同重信用企业”有助于企业提升自身企业品牌形象,有利于增强企业的市场竞争力,为企业在市场竞争中提供有力的资质资源,对企业自我发展能力培养和凝聚有深远意义。
2、政府政策扶持、资金奖励:各地方政府为了鼓励企业积极申报“广东省守合同重信用企业”,扶持企业做大做强,从一定程度上给予政策的扶持及资金的奖励,详细请咨询当地政府。
3、用途:
(1)获得守重可以增加企业无形资产产值,有利于广告宣传网站推广;(2)“广东省守合同重信用企业”给企业带来了巨大的商机;
许多重大工程招标及产品采购都要求是“广东省守合同重信用企业”,或给予守重企业优先采用权。守重企业效应惠及商业谈判、项目采购等。
4、通过认定的守重企业是纳入广东省政府和地方政府优先采购目录的依据。
5、政府为通过守重企业开通绿色通道(例:免实质性检查,办理工商税务等手续时,开通绿色通道免排队等)
6、通过守重企业认定有利于开拓有实力的经销商和代理商。
四、相关行政主管部门对“守合同重信用”公示企业实施的优惠服务扶持政策(摘要)★广东省工商局
(一)为“守合同重信用”公示企业提供窗口绿色通道服务;
(二)对“守合同重信用”公示企业实行年检免实质性审查的优惠服务;
(三)将“守合同重信用”公示企业作为创建驰名、著名商标重点培育对象,提供辅导服务;将是否被公示为“守合同重信用”公示企业列入著名商标认定的参考指标;
(四)协助“守合同重信用”公示企业建立健全合同管理制度,推广使用示范合同文本,推行“订单合同”等新型交易合同,协助企业以设备、产品、原材料等动产进行抵押融资。
(五)连续五年被公示为“守合同重信用”公示企业的,申请冠省名的注册资金要求可降低为五百万元人民币。★ 广东省财政厅
在核发财政扶持资金时,把是否为“守合同重信用”公示企业列入参考指标。★ 广东省对外贸易经济合作厅
1、为“守合同重信用”公示企业参加“广交会”等涉外商品展销会提供优质服务;
2、对外经贸部门组织的“守合同重信用”企业参加出国展览会,根据财政部门的规定,尽早落实扶持政策。
★ 广东省发展和改革委员会
安排国家和省服务业引导资金项目时,同等条件下,优先推荐“守合同重信用”公示企业申报。★ 广东省经济贸易委员会
1、对申报商贸流通业发展专项资金的符合条件的“守合同重信用”公示企业项目,在同等条件下,优先列入相应项目计划并予以财政扶持,按照有关政策规定的资助标准给予资助;
2、对申报结构调整、装备制造业专项计划的“守合同重信用”公示企业项目,通过有关项目评审程序后,在同等条件下,优先列入相应项目计划;
3、对申报省中小企业发展专项资金项目的符合条件的“守合同重信用”公示企业项目,在同等条件下,优先列入相应项目计划并予以财政资金扶持,按照有关政策规定的资助标准给予资助;
4、对守合同重信用公示企业,优先推荐给合作金融机构和中小企业信用担保机构,帮助守合同重信用公示企业申请银行贷款和担保机构贷款担保。★ 广东省科学技术厅
1、对守合同重信用公示企业申请高新技术认定时,在符合条件前提下,优先办理;
2、在开展创新型企业试点工作中,优先支持守合同重信用公示企业;
3、在认定“自主创新产品”时,把是否为守合同重信用公示企业列入评审参考指标。在评定“科学技术奖”时,可在学科(专业)评审时供评委参考。★ 广东省质量技术监督局
1、积极推荐、指导“守合同重信用”公示企业申报广东省名牌产品,对符合申报条件的守合同重信用公示企业加强培育力度,对已获得广东省名牌产品的守合同重信用公示企业加强指导;
2、积极推荐、指导“守合同重信用”公示企业申报“广东省政府质量奖”;
3、为“守合同重信用”公示企业开通企业标准备案等“绿色通道”,免费办理备案手续。★ 广东出入境检验检疫局
1、把“守合同重信用”公示的进出口企业名单纳入检验检疫局“合同诚信管理”模式,在全申报核查工作中对其简化办理手续。
2、将“守合同重信用”公示的进出口企业作为重点培育对象,积极扶持其创建出口免验企业以及一、二类管理企业,享受相关优惠、扶持和服务措施。
3、凭“守合同重信用”公示企业荣誉证书优先推荐纳入“绿色通道”及“直通式放行”企业管理。
★ 广东省地方税务局
1、优先办理涉税事务。“守合同重信用”企业到税务机关办理有关涉税事项时,可优先办理相关手续;
2、除专项、专案检查、金税协查等检查,发现存在偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税等嫌疑以及被涉税违法检举外,应严格控制对守合同重信用公示企业的检查次数;
3、地方税务机关对守合同重信用企业可以适当放宽发票领购限量,但最多不得超过6个月的用量。
★ 广东省建设厅
1、对“守合同重信用”公示的建设工程企业,在广东省建筑市场诚信信息平台予以公布,加大对其在建设领域的宣传力度,增加其市场竞争力;
2、对“守合同重信用”公示的建设工程企业,适度减少对其实施常规监督的频率;
3、对“守合同重信用”公示的建设工程企业,适当降低其工程履约担保额度或工资保证金交纳比例。★ 广东省农业厅
1、将“守合同重信用”公示企业列入认定农业龙头企业的参考指标;加大对“守合同重信用”公示的农业龙头企业培育力度,积极扶持其成为市、省、国家农业龙头企业,享受贴息贷款等优惠政策;
2、将“守合同重信用”农业生产企业作为实施农业名牌带动战略的重点扶持对象,积极扶持公示企业的产品申报广东省名牌产品(农业类);
3、指导“守合同重信用”公示的农业生产企业推动农业标准化生产,建立标准化生产基地,申报无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量认证,提高农产品质量档次。★ 广东省食品药品监督管理局
(一)启动创新药品注册特殊审批程序,通过提前介入、及时指导、随到随审、加快审批等“绿色通道”,支持企业创新药物及首家仿制药的研发;
(二)对于变更原料药产地、变更药品生产企业地址的补充申请,在充分验证以确保药品质量的基础上,实行分类检验,减免部分药品注册检验批次,强化企业是药品安全第一责任人的意识;
(三)医疗器械生产、经营企业可以在生产、注册和经营办证环节可以给予优先办理;生产企业许可检查和质量体系考核合并进行,提高行政审批效率; ★ 中华人民共和国广州海关
1、对守合同重信用公示企业在海关管辖口岸办理进出口货物申报、查验和放行手续时优先办理;
2、对守合同重信用公示企业在商品归类等方面提供优先的指导和帮助。
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虽然广东省本省的人力资源不算丰富, 但是凭借着自己的地理和产业优势, 已成为全国最大的人力资源输入大省。据不完全统计, 目前我省外来劳动力达2000多万人, 比北京、上海、江苏、浙江、山东、福建6省的外来劳动力总和还要多。
1.1 产业结构与人才的技能不匹配, 造成“用工荒”
2008年的金融危机, 对广东这样一个对外依存度很高的地区来说影响是巨大的, 不仅造成了经济的衰退, 而且还是使得很多企业纷纷停产倒闭, 大量工人下岗。在国家的经济刺激政策下, 全国经济逐步转好, 我省经济也企稳回升。2009年, 经济逐步复苏, 走上正轨, 订单也不断增多, 许多企业扩大招工, 但是却没有适合的工人, 与此相对应得是很多人找不到工作, 造成“用工荒”的局面。
之所以出现“用工荒”的矛盾, 并不是由于经济的快速发展, 使得需求过旺, 企业扩张, 而是和结构性失业类似的矛盾的存在, 一方面是由于大多产业是劳动密集型产业, 对劳动力需求是刚性的;另一方面企业要求的都是一些有技术的、并且与他们的企业相匹配的工人, 而技术不对口或是缺乏技术的工人却很多, 从而形成“用工荒”的假象。
1.2 人才奖励机制不完善, 造成创新不足
2009年, 国家级科技奖励成果、省级重大科技成果、省级科技奖励成果分别是26、504、271项, 相比2007、2008年而言, 尽管省级重大科技成果增加了, 但是国家级科技奖励成果和省级却减少了。出现创新成果下降的主要原因是人才的奖励机制不完善, 该奖励的没奖励到, 挫伤了创造者的积极性, 或缺乏足够的经费来支持研究, 从而创新成果有下滑趋势。
1.3 人才的相对待遇过低, 造成人才流出
2009年, 广东城镇居民人均可支配收入21574.72元, 城镇居民人均消费支出16857.51元, 浙江城镇居民人均可支配收入24611元, 城镇居民人均消费支出16683元, 相比浙江而言, 不但收入偏小, 而且消费偏大, 从而造成差距加大。人才作为居民的一份子, 他们的收入也相类似。正是因为如此, 有些高层次人才由于待遇过低, 尤其是现在房价飞涨经济形势下, 他们便选择去其他二线城市谋发展, 从而造成人才的流出。
1.4 高层次人才比重偏低, 创新型人才不足
全省高层次人才队伍发展缓慢, 高层次人才总量不足。据统计, 我省高学历、高职称的人才比例严重偏低, 特别是懂管理、懂技术、懂外语、懂经营的复合型创新型的人才缺乏。2009年末, 我省院士人数为75人, 高级职称批准人数19249人, 博士生毕业生2482人。
2广东省人才发展对策
2.1 升级产业转型, 扩大内需
对于劳动密集型产业, 应该积极地引进国外的先进技术, 勇于创新, 加速产业的转型升级, 从劳动密集型产业向资本密集型产业转型, 改变这种结构性失衡并且要勇于突破。与此同时, 对于那些出口较多的企业, 应该积极开拓国内市场, 拓宽销售渠道, 扩大对产品的内需。
2.2 加强职业培训指导, 提高技能
“用工荒”的主要原因是结构性失衡, 即工人的技能与企业的要求不匹配。解决这类问题方法就是提高工人的技能, 具体可从两个角度来分析:从政府的角度来看, 应该通过调研, 公布相关单位对技能的需求, 同时也要积极地加以引导, 不能让待业人员麻木培训, 同时政府可以成立一些免费培训的机构, 对待业人员进行职业培训指导;从企业的角度看, 也应该时常公布一些消息, 引导待业人员的技能培训, 也可选一些有相近或相似技能的工人, 通过企业培训, 从而提高他们的技能。
2.3 成立高层次人才奖励基金, 鼓励创新
科技在高速发展, 而我省的科技成果却有下滑之势, 主要是奖励问题。针对这个问题, 前段时间省委在省政协召开“努力营造良好环境, 吸引高层次人才”专题协商会, 计划成立高层次人才奖励基金, 对进入人才库的人才进行多种形式的住房补助, 以切实解决高层次人才的住房问题。这一方法是对人才奖励机制的完善, 解决人才的后顾之忧, 同时激发了他们的积极性, 鼓励他们勇于创新。
2.4 改善人才待遇, 留住人才, 吸纳人才
要留住人才, 首先要满足他们的物质上的需求, 也就是要改善他们的待遇, 解决他们的基本需求。高层次人才奖励基金就通过住房补助, 解决他们的住房问题, 从而来留住人才。但高层次人才不同于一般的工人, 他们对物质的追求没有很强烈的满足感了, 而对精神上的需求则更加强烈, 更能让他们有成就感, 有自豪感。因此, 政府在改善他们待遇的同时, 应该营造一个良好的环境, 建立一个好的奖励机制, 让他们在作出贡献时, 能够被社会认可, 从而吸引更多的人才进入, 不断创新, 推动经济向前加速发展。
参考文献
[1]曾建权.广东人才现状与开发对策[J].特区经济, 2005, (7) .
【关键词】高职本科;可行性;优势专业;独立培养
目前我国高技能人才紧缺,知识型、复合型职业技术人才培养模式尚需完善。借鉴加拿大在高职院校开展四年制应用型本科教育的经验,我们对广东省高职院校开展了相关调研并结合我国高等职业教育实际提出在高职院校中开展应用本科教育的可行性方案。
据悉,2014年广东省共有8所本科院校、9所高职院校的13个专业开展四年制应用型本科人才培养试点工作,11所本科院校、14所高职院校的19个专业开展三二分段专升本应用型人才培养试点工作。同时江苏、浙江等省也下发了类似的通知,目前在高职院校中开展应用本科教育的大多数都是联合普通本科院校共同培养,颁发的依然是普通本科院校的文凭,其实这样做未必就能准确引导中国的职业教育,反而会受普通本科院校长期以来重学术的气氛影响,因此,培养高素质、高技能人才要走出自己的路子,特别在广东这样经济发达的地区,硬件、软件都不缺,有的高等职业院校的硬软件并不逊色于国内的一些本科院校,广东省的职业教育要想跟经济一样跑在全国之首,必须发展自己的优势,走出一条符合职业技能人才培养的特色之路。
经过对广东省10多所高职院校的走访与调研,高职院校经过很长一段时间的发展,包括一些民办院校,其师资、科研能力、实训条件、教学场所等均达到本科办学的条件,甚至超过了国家对于本科院校设置的要求,完全可以在高职院校独立开设四年制本科专业,这样高职院校在高层次应用型人才培养上才能有完全自主权,才能办出自己的特色,以下是根据调研统计结果,系统的分析了广东省高职院校开展四年制本科人才培养的实际情况,可从下面两方面优先进行四年制高职本科的人才培养工作。
1.在一些高职院校的优势、重点专业上优先发展成四年制应用型本科专业,然后逐步向其他专业发展
每个高职院校都有自己的优势专业,包括一些民办高职院校,这些专业发展时间久,教学师资力量强,实训实验条件好,人才培养质量高,且拥有丰富的职业教育发展经验,这些优势专业很多都是省、国家级重点专业,国家教学改革试点专业,例如深圳职业技术学院的港口与航运管理专业,广东轻工职业技术学院的精细化工专业,广州科技职业技术学院的印刷技术专业,这些专业优先列入四年制应用本科的培养计划,经过几年的发展,带动本校的其他专业向应用型本科发展,从而带动广东省高职院校逐步开设应用型本科专业,发展成广东特色的高职本科。
2.在现有的高职本科三二分段联合培养的基础上,独立出来自我培养
广东省从2013年开始大力推行三二分段专升本应用型人才培养试点工作,相互联合的高职与本科院校围绕人才培养模式改革、课程体系构建、教学方法改革、教师转型发展、学生管理等方面开展全方位合作,培养四年制高职本科专业人才。开展人才培养试点工作,是深化教育改革,探索发展本科层次职业教育,加快高端技术技能人才培养的重要举措,高职院校在此基础上可以有效地吸收高职本科的办学思路,最终实现自我培养的目标。
广东省高职院校要培养高质量、符合社会需求的高职本科人才,可从以下五点进行提升自我开办四年制高职本科的能力,切实提高人才培养的可行性。
(1)人才培养模式的改革
根据人才培养实验区建设目标和规格要求,构建以实践能力培养体系和综合素质培养为核心的课程体系。不同专业、不同岗位的培养目标不同,随着社会的进步与发展,企业对人才的需求逐渐由原来的单一追求学历演变为对实用型人才的需求。作为高职院校开办的应用型本科,不同于重点院校研究型人才培养,今后从事基础或尖端科技的研发,而是培养具有一定理论基础,能够适应产业发展,面向生产、管理、服务一线工作的应用型人才。
(2)师资队伍建设,尤其是“双师型”教师团队建设
师资队伍建设是高职院校是否能够培养合格应有型本科人才的重要前提,经走访广州、深圳、佛山几个地区的高职院校发现,这几个院校均具有较强的师资力量,师资结构合理,在师资队伍中高学历、高职称的比例较高,尤其在一些优势专业中师资结构更具合理,完全满足高职本科人才培养的需求。
高职本科与普通本科在师资结构上又一定的不同,高职本科注重技能的培养,对“双师型”教师的需求高,因此,建设“双师型”教师团队,并通过有条件引入兼职教师队伍来改善师资结构显得尤为重要,要通过研发中心、企业、实验实训等多种渠道来培训教师。一方面教师可以了解自己所从事专业目前生产、技术、工艺、设备的现状和发展趋势,在教学中及时补充反映生产现场的新技术、新工艺;教师也可带着教学中的一些问题,向有丰富实践经验的工程技术人员请教,在他们的帮助下提高推广和应用新技术开发的能力,提升教学水平。
(3)有保证方案规范执行的体制
在四年制高职本科人才培养的体制下,为确保教学质量,必须构建与人才培养目标要求相适应的教学质量保障体系。学校应每年在质量工程项目建设方面都有比较大的投入,而且有严格的评审、阶段检查、验收程序,也从一些政策方面支持四年制高职本科人才培养的管理体制和运行机制的创新,能够保证人才培养的质量。
(4)实训实验教学基地的建设
广东省高职院校从2005年开始进行中央财政支持的实训基地与省级实训基地项目的建设以来,已建设51个中央财政支持的实训基地,62个省级实训基地(截止2014年4月),并积极改善实训实验条件,在实训实验方面投入巨大,将再加上院校自身引进的资源,各高职院校已具备良好的实训实验条件和校内实训环境。
此外,应建立高质量的校外实训基地,与企业紧密合作,能够充分满足“工学融合”和教学实习的要求。
(5)先前经验总结
深圳职业技术学院依托国家教育体制改革试点,在探索如何推进高职本科专业建设上也已进行了成功探索,取得了一定的经验,为高职本科的顺利开展提供了一定的借鉴作用,在此基础进行纵横向拓展,认真总结。
总之,在广东省高职院校开展四年制本科专业人才培养具有一定的可行性,有利于人才培养模式的创新构建,使培养高技能人才更具有可行性和实效性。
参考文献:
[1]丁以喜.《国家示范性高职院校推进联合培养四年制高职本科教育试点项目研究》.教育与职业.2014(12).41-42
[2]罗尧称,周鹏飞,曾忠.《高职院校试点建设本科专业的问题与思考》.现代教育管理.2013(8).88-92
[3]顾坤华.《积极发展高等职业教育本科是理性选择》.职业技术教育.2010(36).58-61
[4]季桂起,宋伯宁.《地方本科院校创新性应用型人才培养模式研究》.山东大学出版社.2013
[5]杨金土.《本科院校办好高职与本科教育的类型结构改革》.职业技术教育.2002(1).5-8
根据教育部《关于做好2011年教师资格认定工作的通知》(教资字〔2011〕1号)要求,自今年起,申请认定各类教师资格的人员(含应届师范类毕业生的直接认定)均通过网络版教师资格认定管理信息系统进行网上申请报名、现场受理确认方式进行。现网上申请报名工作已陆续展开。
2011年我省教师资格认定开网时间为4月1日至7月5日。申请人须在当地教育局安排的报名时间内,登陆中国教师资格网(http://),按照网站提示进入系统逐项填写报名信息,确认无误后提交。网上申请后,在规定时间内进行现场确认。具体网上报名时间、现场受理确认时间、证书制作及颁发时间可到各级认定机构网站查询。幼儿园、小学、初级中学教师资格申请人在县(市、区)认定机构进行现场确认受理;高级中学、中等职业学校、中等职业学校实习指导教师资格申请人在市级认定机构进行现场确认受理。
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