律师事务所管理办法(精选9篇)
中华人民共和国司法部令
第119号
《律师和律师事务所执业证书管理办法》已经2009年9月1日司法部部务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
部长 吴爱英
二○○九年九月二十一日
律师和律师事务所执业证书管理办法
第一条 为了规范和加强律师执业证书和律师事务所执业许可证书(以下统称“执业证书”)的管理,根据《中华人民共和国律师法》的有关规定,结合律师工作管理实际,制定本办法。
第二条 律师执业证书是律师依法获准执业的有效证件。
律师事务所执业证书是律师事务所依法获准设立并执业的有效证件。
第三条 律师执业证书包括适用于专职、兼职律师的“律师执业证”和适用于香港、澳门、台湾居民在内地(大陆)从事律师职业的“律师执业证”两种。律师事务所执业证书包括律师事务所执业许可证书、律师事务所分所执业许可证书。律师事务所(含律师事务所分所,下同)执业证书分为正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
第四条 律师和律师事务所执业证书应当载明的内容、制作的规格式样、证号编制办法由司法部规定。执业证书由司法部统一制作。
律师和律师事务所执业证书制作时印制执业证书流水号。省、自治区、直辖市司法行政机关颁发、注销或者换发、补发执业证书,应当登记执业证书流水号。
第五条 省、自治区、直辖市司法行政机关领取空白执业证书,应当于每年年初向司法部提出申领报告,并提交《律师和律师事务所执业证书发放使用情况统计表》及相关登记表。
第六条 省、自治区、直辖市司法行政机关应当自作出准予律师执业决定或者准予律师事务所设立决定之日起十日内,向申请人颁发执业证书。
执业证书应当加盖发证机关印章,在律师执业证书持证人照片处应当加盖发证机关钢印。
第七条 律师、律师事务所应当妥善保管执业证书,不得变造、涂改、抵押、出借、出租和故意损毁。
第八条 律师、律师事务所应当依法使用执业证书。律师执业应当出示律师执业证书。律师事务所应当将执业证书正本悬挂于执业场所的醒目位置;执业证书副本用于接受查验。
第九条 律师申请变更执业机构的,变更审核机关应当自作出准予变更决定之日起十日内为申请人换发律师执业证书。
律师事务所变更名称、负责人、组织形式、住所等事项的,变更审核或者备案机关应当自作出准予变更决定或者备案之日起十日内,为律师事务所办理执业证书变更事项登记或者换发执业证书。
第十条 律师、律师事务所因执业证书损毁等原因,导致执业证书无法使用的,应当申请换发执业证书。
换发执业证书,应当向设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关提出申请,由其在收到申请之日起五日内完成审查,并上报原发证机关。原发证机关
应当自收到申请之日起十日内完成审查,符合规定的,为申请人换发执业证书;不符合规定的,不予换发执业证书,并向申请人说明理由。
准予换发执业证书的,申请人在领取新的执业证书时,应当将原执业证书交回原发证机关。
第十一条 执业证书遗失的,律师或者律师事务所应当及时报告所在地县(区)司法行政机关,并在省级以上报刊或者发证机关指定网站上刊登遗失声明。遗失声明应当载明遗失的执业证书的种类、持证人姓名(名称)、执业证号和执业证书流水号。
律师、律师事务所申请补发执业证书的,按照本办法第十条第二款规定的程序办理。申请时应当同时提交已刊登遗失声明的证明材料。
第十二条 设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关于每年完成对律师事务所检查考核后,应当在律师事务所和律师执业证书相应栏目内填写考核、考核结果、考核(备案)机关、考核(备案)日期;在律师事务所执业证书副本上加盖“律师事务所检查考核”专用章,在律师执业证书上加盖“律师考核备案”专用章。
第十三条 律师受到停止执业处罚、律师事务所受到停业整顿处罚的,由作出处罚决定的司法行政机关或者由其委托的下一级司法行政机关在宣布或者送达处罚决定时扣缴被处罚律师、律师事务所的执业证书。处罚期满予以发还。第十四条 司法行政机关依法对律师事务所违法行为给予行政处罚的,作出处罚决定的司法行政机关应当自决定之日起十五日内,将处罚的内容登记在该律师事务所执业证书副本上。
第十五条 律师、律师事务所被依法撤销执业许可或者被吊销执业证书的,由作出撤销或者处罚决定的司法行政机关或者由其委托的下一级司法行政机关在宣布或者送达撤销或者处罚决定时收缴该律师、律师事务所的执业证书,并依照规定程序予以注销。
律师、律师事务所因其他原因终止执业,需要注销其执业证书的,该律师、律师事务所应当将执业证书上交其所在地县(区)司法行政机关,由其按照规定程序交原发证机关予以注销。
律师、律师事务所被撤销执业许可、被吊销执业证书或者因其他原因终止执业,拒不上交执业证书的,由原发证机关公告注销其执业证书。
第十六条 省、自治区、直辖市司法行政机关应当及时将注销、作废的执业证书销毁。
第十七条 省、自治区、直辖市司法行政机关应当将颁发、注销、换发、补发、作废和销毁执业证书的情况按登记造册,填制执业证书发放使用情况统计表,报司法部备案。
第十八条 律师、律师事务所对执业证书保管不善或者违法使用执业证书的,由所在地县(区)司法行政机关给予批评教育,责令改正;情节严重的,由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关依法给予相应的处罚。
第十九条 司法行政机关工作人员在发放、管理执业证书的工作中,违反《律师法》、《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》和本办法规定,滥用职权、玩忽职守的,应当依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十条 司法行政机关应当建立律师和律师事务所执业证书信息管理系统,根据执业证书颁发、注销及其他有关变更情况适时进行更新,为公民、法人、其他社会组织和国家机关提供有关执业证书信息查询服务。
第二十一条 对公职律师、公司律师、法律援助律师的律师工作证的管理,参照本办法执行。
军队律师工作证的管理办法,另行制定。
近年来, 随着信息化进程的不断推进和计算机技术的飞速发展以及互联网络的广泛普及, 信息技术 (简称IT) 与各种企业的业务已紧密结合并在其日常运作中发挥着越来越显著的支持和决策作用。律师事务所 (简称律所) 作为一种服务性特殊的企业类型, 其员工多为文科毕业。他们对IT服务需求体现在:解决问题的时限要求严格, 看重投资回报率, 尊崇服务约定, 作风严谨准确, 资料保密性高等方面。
目前, 律师为了满足本身的业务发展需要, 实现与合作伙伴以及客户的信息往来, 旧系统的改造和新服务的上马纷至沓来, 这无疑造成了普遍律所内IT人员如救火队员般疲于应付的局面。他们做了一百件好事可能不被记住, 而只要有一件事情不到位却被用户记得很清楚甚至被投诉。因此如何把IT日常管理做到流程化、文档化、可控化和复用化, 实现律所的利益最大化, 是值得深入研究的课题。
二、日常运维管理
在渗透着显著的行业特点的律所里, IT日常管理首先要获得所内管理层合伙人的支持, 哪怕只是书面或口头上的认可或授权都会对IT管理工作的开展起到推波助澜的帮助。然后我们可从流程, 角色两方面入手将运维全面铺开。
(一) 流程类型。
1. 事件/事故/问题。
事件是指某种IT服务或是配置项到达了门限值而发出警告, 以及某种操作所触发的通知等。如磁盘将满, 某个补丁升级完毕, 对某个用户登录密码的解锁操作等皆属此类。
事件包括信息和警告两种, 一般信息来自于系统自动记录, 无需采取而外行动。如:应某律师的请求通过磁带恢复了其某个时间点所误删的邮件。系统相应的自动留下了操作记录。而警告则是由监控工具在达到某些门限设定值所产生, 需要人工干预和调查。如某秘书突发上传了大量文件导致网络磁盘使用率超过90%。事件虽然仅起到告知的作用, 但IT人员不可忽视, 如不处理, 则可能陷入恶性循环, 升级成事故和问题。
事故是指计划外的IT服务中断或服务质量下降, 如:远程虚拟桌面服务的中断导致正在出差的律师无法使用所内资源, 或者是某用户在办公室内观看在线视频而拖慢了整体的内、外网访问速度。事故也包括一些尚未产生影响的配置项丢失。如:做镜像互备的两个磁盘中的一个损坏, 但服务尚未中断。对于律所的IT人员来说, 有时候能快速找到“虽能治标但不能治本”的事故处理方法可能会比花更多的时间去研究症结更容易被用户所接受和认可。
如果说处理事故是利用应急措施尽快恢复IT服务的话, 那么解决问题则是通过查找根源来预防中断的再次发生, 以及对那些实在无法避免的要尽量降低其影响。如:通过架设备用线路来防止电信的网络突然中断。常见的“80-20原则”在此体现为:80%的IT服务中断来自于20%的事故或问题。因此对于问题管理可用被/主动相互结合的方式, 即:在日常运维阶段, 对出现的问题查找根本原因并予以解决;在持续改善阶段 (后面将提到) , 提前设计好可能出现的问题和处理流程以防范于未然。
各种事件、事故和问题的发现也可主被动相结合。即:由系统自动勘测主动以多种通讯方式告知相关角色人员和由一般用户或其他IT人员通过Web界面、电话或电子邮件等方式所被动产生。整个流程如下图所示:
此处特别值得强调的是Web界面设计上应体现如下特点:
(1) 各项条目尽可能的是菜单选择式, 并有默认值。
(2) 越容易提交就越会被用户所频繁使用, 例如通过三五步的操作便可产生一个案子 (ticket) 。
(3) 为每一个案子都自动设置计时/倒计时, 截止时间的功能以方便后期评估。
(4) 设置优先级, 影响范围, 紧急程度等选项。
(5) 预设分类越有条理越丰富, 越节约控制台定位和解决的时间。
(6) 设定一些预定义的处理路径并能准确读取系统目录里IT角色信息, 以方便案子的自动流转和必要时各部门的联动。
2.安全和连续性。
律所里所涉及到的IT服务种类虽然相对来说并非庞复, 但对于安全和连续性却要求比较高。客户信息的保密性, 完整性和提供专业服务的及时性, 连续性对于案子都是至关重要的。这里我提出一个P2DR2M (Protection、Policy、Detection、Response、Recovery和Management) 的管理模型, 具体包括如下四个方面:
(1) 在整体上, 对IT服务所涉及到的信息进行机密程度的等级划分, 对各种软硬件服务进行单点故障和潜在风险分析与评估, 找到性能的瓶颈并区分优先级。
(2) 在技术上, 通过配置安全控制设备对各种入侵手段和异常行为进行侦测和响应;在系统中断发生后的及时恢复和切换;利用系统的目录服务实现用户身份的识别, 所属组的勘察和权限的配对以达到每个用户都能且只能访问到适合于自己在系统中的身份角色的IT服务与资源。
(3) 在物理上, 做到信息以及设备之间的物理隔离, 机房和门禁出入的记录、控制和审计。
(4) 在管理上, 用安全策略的制定来规范用户行为, 从业务和用户角度出发, 制定相应的应急预案和灾难备份的措施, 加强对IT部门以及用户安全意识培训和日常演练。
通过上述措施将安全风险降到律所及用户的可接受范围内, 从而保证IT服务的持续提供和业务的不停歇。
(二) 职能角色。
1. 服务台 (Service Desk) 。
服务台可以理解为是总部或是呼叫中心的IT服务人员, 他们是用户向IT部门帮助和提出需求的主要联系点。他们的服务质量直接影响到整体IT部门在律所的形象, 因此不容忽视。其职能包括:
(1) 对接收到的事件/事故/问题、服务和变更请求进行记录和分类, 必要时更新配置管理系统。
(2) 通过与用户或其他IT人员的沟通交流, 进行“一线”调查和诊断, 必要是提升给“二/三线”人员。
(3) 帮助发现IT新需求, 如用户电话来多次提到的某种IT操作, 可引起警觉并建议技术管理部门的后期跟踪与处理。
服务台可以被电话、邮件、即时通讯、web界面等多种通信方式联系到, 这样保证了在忙时用户不被唯一的方式所局限而造成“简单问题而需长时间等待解决”。另外, 当出现一定范围的普遍事件 (如某个办公室突然停电了) 时, 可以将其录制到服务台的自动应答或留言板里, 这样一方面可以告知那些不知所措而联系来的用户, 一方面可通告服务台人员状态 (如“我们的大部分工程师都在忙于处理XX事件, 请您耐心等待, 留守工程师会尽快接听您的电话”) 。在用户得知这一普遍情况后, 挂线以等待服务的恢复, 这便起到了起到节约时间和人力处理重复操作的效果。
对于服务台人员除了熟练本所IT服务, 有解决问题的能力外, 足够的耐心和理解律所相关业务背景知识也是必要的。这样不但方便和用户沟通, 而且能在用户描述不清问题时尽快把握实质。
服务台的类型取决于律所的规模, 比如:
(1) 内资小型律所一般只有一个办公室故采用本地式服务台, 通常由本地办公室的几个IT成员所组成, 提供热线号码并采取谁有空谁接听的方式。他们和所里员工无时差, 无语言和文化差异, 熟悉本地IT设施与资源, 甚至可以人为对律所里的用户群进行优先级分类, 从而满足不同程度的需求。
(2) 内/外资大型律所一般只在国内机构城市有办公室故采用虚拟轮值服务台, 通常由各个办公室的IT分组错时担当, 比如说北京、上海、广州每个办公室的IT组, 轮值一个月, 响应本地和其他办公室的各种IT需求。而对于在全球各国都有办公室的由各个有代表性的时区的办公室的IT来承担, 如亚洲的上海, 美洲的纽约, 欧洲的伦敦以形成一个闭环, 成为一个逻辑意义上的“日不落”服务台。
(3) 有的律所在资金允许的情况下还会采用集中式服务台, 即在某个成本相对低廉的地方建立一个“全球/国运作中心”, 设置7*24小时运作制服务台, 集中不间断的处理来自全国甚至全球各国办公室的IT需求。同时该运作中心可以扩展并设置其他专业组, 比如说财务, 人事, 文秘等, 并可共享一个服务台热线, 通过增加应答选项来丰富用户的选择。其显著好处包括人员集中, 流转快捷, 方便管理, 方便外包, 成本低廉等。
值得注意的是, 电话排队数和积压案子数是考评服务台的绩效的两个方面。但这也不是唯一的衡量标准, 因为还有可能受制于繁忙时段 (九点刚上班时) 以及新项目刚上线后, 都会造成电话排队或案子堆积的现象。
2. 运维支持人员。
律所各分支办公室的运维支持人员是日复一日和用户直接打交道的角色, 其职能包括:
(1) 通过例行流程与操作, 维护IT服务和基础架构的稳定性。
(2) 通过诊断和处理用户的IT需求/问题, 对当前系统进行修补或解决存在的故障。
(3) 通过与用户沟通, 收集并提出改进意见。
因为地域分散, 运维支持人员的日常汇报内容成为其工作考评的主要参考依据。其内容包括:
(1) 向本地的合伙人和办公室主任报告各种IT服务目标的达成情况。
(2) 向分管区域IT经理报告IT服务的运营情况并在必要是提出建议和改进。
(3) 向本地用户定期向发窍门 (know-how) 或IT提醒的邮件, 这样不但可以提高用户自愈能力, 还能提升IT在用户心中的形象。
3. 网络/系统/应用部门。
该部门的人员主要负责架设和维护服务器, 网络, 存储设备, 数据库, 目录服务, 中间件, 网站以及各种应用程序 (包括财务/人事软件) 等。他们提供的是“二线”人员处理由服务台提升上来的事件/事故/问题。部门分工的细化程度由律所的规模所决定。同时地域上他们可以集中在总部也可以派驻个分支办公室并通过远程操作来实现相互协作。
4. 管理决策。
在律所, IT管理决策层一般比较扁平化, 多由一个首席信息官和各子部门的带头人所组成。主要职责包括:
(1) IT项目和服务变更的发起、规划和管理。
(2) 代表IT整个部门与用户交流, 包括重大IT事件和新服务的通告, 满意度调查, 意见收集与反馈等。
(3) 对供应商和外包商 (即所谓的“三线”人员) 及其和合同的内容与更新进行管理。
(4) 对IT服务的成本进行核算, 设定预算, 监督执行情况以实现财务管理。
三、持续改善管理
IT部门通过用户可主动反映或问卷反馈来收集IT服务的改善需求。我们可以借鉴IT服务生命周期里常提到的戴明环- (计划-实施-检查-更新) 的思路, 不断提炼, 将数据变成信息, 再变成知识, 最后变成智慧。
(一) 配置管理。
IT服务的配置信息对于律所的IT日常运作与资产管理起着参考和支撑的作用。建立一个配置项数据库是非常必要的, 如果律所的规模较大, 在各地有分支办公室, 则可将配置项数据库存放在本地并实现冗余备份和实时同步。该数据库应包括如下子库:
(1) 硬件库, 主要是一些IT相关设备等有形资产。
(2) 软件库, 主要是各种系统和软件的版本号、许可证等无形资产。
(3) 文档库, 主要包括各种操作流程、技术参考文档、拓扑图、设备状态照片等。也是些无形资产。
(4) IT人员相关, 主要包括对各种IT职能角色的定义, 组织机构图, 联系方式等信息。
在配置项数据库中, 每个IT服务都有自己的体现结构, 如下图是律所常用的远程登录系统的软件结构图:
同时, 每个配置项在入库的时候也带有其特征属性和与其他配置项的依存、调用关系。该远程登录系统的范例如下表所示:
(1) 唯一编号 (系统自动分配) :650099743
(2) 类型ID (01内部服务, 25物理上在北京, 02软件库, 031子库序号) :012502031
(3) 名称 (用户的称呼) :远程桌面系统
(4) 版本号:2008
(5) 从属关系:1.下辖亚洲, 美洲, 欧洲三个子系统;2.隶属于综合远程服务系统
(6) 语言:英文/中午/日文/韩文
(7) 安装地点:上海服务器XX上
(8) 供应商:思杰 (服务热线:800-XXX-XXXX)
(9) 配置项目历史 (超级链接可查询过往信息) :2000, 2003, 2008
(10) 连接:通过三层交换机 (如SHSWL3012401025) 的第XX端口连入内网 (另附拓扑图)
(11) 用途:用户在离开办公室内网的情况下, 通过互联网远程登录进来, 调用内网资源
(二) 变更管理。
如果说配置管理是一个变动为静的操作的话, 那么变更管理则是一个IT服务的由静转动的过程。在律所这样一个较为严谨的环境里, 任何变更需求都应当用预定义的流程和工具来规范提交方式并自动流转, 而且系统要有实时记录以方便日后稽查。无论是IT服务变更请求还是计划内的服务中断请求都需要包含:变更程度 (普通、标准或紧急) ;变更类型 (硬件、软件、网络、通信设备或文档相关) ;自测风险程度 (低、中或高) ;影响范围 (全部门范围、全办公室范围、多办公室范围或全所范围) ;应急补救预案等。
变更请求一定要通过变更顾问委员会的审核。而这个委员会成员则可包括律所内各种角色的代表, 如:业务用户、一般用户、支持人员、IT管理/决策层、运维人员、服务台、供应/外包商等。而且具体人员可根据实际变更请求来动态调整。变更顾问委员会对请求主要进行风险评估。评估的内容包括:提出人角色、提出原因、变更回报、需要的资源、对其他服务的影响等。
在实际操作中变更管理的流程图可参考如下:
四、项目管理
(一) 需求管理。
需求导致IT项目, 而需求的提出除了来自一般用户还可以是服务台支持人员、技术委员会成员以及各种运维人员等。需求一般较为直接也带有一定的局限性和特殊性。不是每个需求都最终立项, 因此需要对各种需求进行管理。类似前文提到的事件管理, 需求可以由基于菜单分类的Web界面提交产生, 并包括提交人的用户名、邮件地址或联系电话, 以方便后期跟踪或回访。
(二) 服务/运能级别管理。
律所是一类风格严谨, 注重实效和投资回报率的典型企业。因此任何IT服务在其立项阶段就应着手制定服务级别约定 (SLA) , 即:IT服务提供者 (如IT部门) 与用户之间的约定。其内容包括:IT服务的描述, 约定服务次数与时间, 响应时间, 故障恢复耗时 (Recovery Time Objective) , 故障恢复程度 (Recovery Point Objective) , 用户和服务提供者的各自责任, 关键业务周期, 异常处理与升级渠道, 以及最终报告等。应当注意的是:对于同一种IT服务, 由于总部和分支办公室的地域差别以及不同部门用户的角色不同, SLA有时候需要定制以满足其要求的差异性。因此在律所除了有基于服务类型的“总体约定”外, 还应制定:“特殊区域/部门详细约定”, 例如:对总部宽带线路的品质保证和财务部数据安全的保证;以及“特殊用户群详细约定”, 例如:对合伙人级别用户提供黑莓服务的响应时间与支持力度。
IT服务提供者与所里其他业务部门之间可以就IT服务进行约定, 从而产生运营级别约定 (OLA) 。这种约定旨在保证该业务部门的日常运作, 例如:保证市场部在外开研讨会时保证所使用IT设备的可用性。此外IT服务上线之前一定要有相应的基础合同 (UC) 的支撑, 如硬件备机, 软件技术支持等。此类合同一般由IT服务提供者与供应商签订, 从而保证软硬件能及时到位并可用。
IT管理层应定期对SLA, OLA和UC进行回顾和评审, 通过反馈和违反约定的事件来不断调整和改进。
(三) 发布管理。
新的IT服务以项目实施的形式进行发布。对于律所来说, 发布模式最好采用如下方式:
(1) 分时间和空间进行实施:如1~3月份在美洲办公室实施, 4~6月份在亚洲办公室实施。在充分控制好兼容性的情况下做好新旧系统的共存。一旦发现新系统有影响到其他现有IT服务的时候, 可以让用户退回到旧系统应急完成, 从而给消除影响争取了时间。比如说新的邮件系统出于安全性考虑, 禁用了邮件附件里超级链接的访问, 但不是所有用户能马上接受并转变的。这就需要新旧系统有个缓冲和熟悉的过程。
(2) 推/拉结合:推是指新的IT服务由总部推送到各个分支办公室, 因为带有一定的强制性, 所以一般适用于普遍使用的、重要的服务。而拉是指各个分支办公室的用户电脑从总部获取IT服务 (特别是软件) 。如病毒签名库的升级包, 可以让用户在觉得案子不急迫的情况下从总部“拉”过来, 而不会影响到其他应用程序的运行速度。当然, 也有些律所用户从来不去主动拉, 这就需要推/拉结合了, 即在规定的一段时间周期内总部勘测到用户没有进行拉的操作, 就会强制性的推送到用户端进行安装了。
(3) 自动与手动互补:虽然自动分发新的IT服务 (特别是软件) 可以保持发布的一致性, 且突破了时间和空间的限制, 一定程度上减轻了本地IT支持人员的安装时间和重复劳动, 但对于一些自动发布过程中的错误勘测, 场景判断的响应以及失败后其他方法的尝试, 手动安装的优势就明显了。如大家熟悉的“安装Window 7的sp1包”, 就适合采取“自动在先, 手动攻坚”的互补模式。
在发布过程中IT部门应该注意及时更新前文提到的配置项数据库, 特别是建立已知错误知识库。该知识库应当运用普通用户所容易理解的语言来描述问题/错误的状态且避免重复。在内容更新方面, IT部门除了自我维护和更新外还需定期从软/硬件供应商的知识库接口收集和导入。已知错误知识库里的突出和普遍内容可以在新的服务发布前夕向全所公示, 进而合理控制好用户在使用中的期望值和体验度。此外相应的技术支持和用户培训也是新服务发布所必不可少的环节。
上面所陈述的有关律所里IT管理的各个方面仅仅是一些多年来实际操作的经验积累, 而非应对所有挑战的万能灵药。律所对外提供的是专业的服务, 因此对于其日常所使用到的IT服务自然也是“高标准、严要求”。我们时常会注意到业务部门“宁可浪费IT部门一小时, 也不愿意浪费自己十分钟”和“系统正常是正常的, 系统不正常是不正常的”的思维已根深蒂固。IT部门只有将其所提供的服务管理得有证可据、有约而循、有责可追、防范于未然, 才能让其他部门对服务的评价理性多于感性。IT服务管理不仅仅是简单的软/硬件和文档管理, 更是一个动态的发展的常规运作模式, 其各个环节都渗透着流程、人员和技术的管理。因此律所里的IT系统和服务的科学管理值得每个IT人员去认真思考和反复践行。
摘要:如今各个类型的企业都在不同程度地建立了和使用的信息服务系统。为了提高生产效率并保持竞争力, 不少企业逐渐重视起其自身的IT服务管理。作为提供专业服务的律师事务所, 对于IT服务的要求比较高, 因此对其内部的IT服务管理具有一定的特殊性。本文从日常运维, 持续改善和IT项目三大方面深入陈述了IT服务在该行业的特点和管理方法。
关键词:律师事务所,IT服务,管理,服务台,流程,持续改善,项目管理,服务级别约定
参考文献
①赛思科技律师事务所办公自动化管理系统, 广东赛思科技发展有限公司, 2004, 10.
②Mathew Kayes, ITIL executive Overview, Seitalleeds, 2006, 9.
③李建民, ITIL V3Foundation for ITService Management, BSI Management System Certification (Beijing) Co., Ltd., 2008, 8.
关键词:合伙制;律师事务所;管理
从当前来看,我国合伙制律师事务所不管是经营规模,还是管理机制上都还无法满足我国不断扩大的法律服务市场的需求,这不利于我国法律人才的培养与发展。因此,研究和探索合伙制律师事务所管理机制的改革对策是当务之急。
一、合伙制律师事务所的劳动关系主体
合伙制律师事务所成立的法律基础条件是《合伙协议》,律所合伙人按照《合伙协议》所规定的,同时兼具投资人与从业律师,雇主与劳动者的双重身份。一方面,合伙制律事务所的合伙人符合《合伙企业法》所规定的投资人范畴,也就是对律所的财产以及收入盈余享有所有权与分配权,而且同时还必须承担律所债务的无限连带责任。这与《公司法》所规定的投资人稍有差别。另一方面,根据相关律法规定,律所合伙人要成为该律所的法定投资人和雇主,就必须在该所执业,因此这又与《劳动合同法》所界定的劳动者范畴相同,属于特殊劳动者。
二、合伙制律师事务所的管理与发展
1.“人合”是合伙制律师事务所的立足之本
合伙制律师事务所从本质上来讲是合伙人的自愿组合。律师普遍认同在自愿组合的基础上采取合伙制的形式建立律师事务所并经营发展。自愿组合的核心是合伙人之间要互相信任,这样才能保证事务所正常发展,从而才能发挥出合伙制强大的力量与作用。根据以往的经验可知,大多数合伙制律师事务所的合作伙伴间一旦存在“人合”问题,这一问题解决不好将直接导致律师所难以发展甚至最后解散。所以,合伙制律师事务所想要良好的持续运营发展必须要处理好合伙人之间的关系和解决好合伙人之间出现的问题。
相同的思想观念,相同的理想追求,想同的创业理念,这些不是单凭喊口号就能完成,必须要依靠科学完善的运营机制来保证与实现。只有做到理念与机制一一对应,才能把理念转换到实际应用中。笔者认为合伙制的组织形式也存在利弊,好的是它可以让律师合伙人自主选择想要的机制,但是创建一个符合因地制宜的管理机制,需要付出很多的时间和精力,而且必须要在实际运营中不断的去试验一总结一完善。所以,优秀的管理机制必须是合作伙伴们相同意志的结晶,不源于单个人的主观意志。优秀的管理机制不倡导律师个人一意孤行,注重律师事务所的团体合作精神,强调充分释放团队整体的能量,以便事务所能够不断突破原有的计划与目标,这就是“人合”的精髓所在。
2.完善分配关系,是事务所发展壮大的前提
目前很多合伙所在费用分配上基本采取这两种方法:一是费用先按照合伙人各自的业务额比例分配,结余的再平均分配,二是合伙人各自管理财务,各自承担收益风险。这些合伙人对事务所的未来发展缺乏“名所”理念,呈“搭火式”演变,使得律师事务所发展步履维艰,难以发挥整体功能。利益分配关系处置简易是该种状况出现的诱因。追求物质利益是分配关系的最明显的体现。追求利益无可厚非,但我们既不运用过分凸显整体利益的“平调”形式,又要摒弃无联系、独自承担收益风险的“单干”形式。搭好桥梁,才是合伙人所谓的“合”。桥梁归于两点:一是精神上拥有共同的理念与志趣,二是物质上收益分配要体现互利共赢。所以,合作者在进行利益分配时应先统筹利润,接下来再去思考收益总数、资历知深度和社会赞同度等等和整个团队有关联的成分,寻找并建立一个中间点,这样以后再进行利益分配。对于中间点的判断与断定,很难有一个清晰的规则,因为律所不同,合作伙伴不同,中间点也会不同,只能具体问题具体分析。
3.正确解决好合伙律师和聘用律师二者之间的关系,这样才能把事务所的人才资源优化整合
千万不要认为合伙律师就是老板,外聘律师就是员工。每一名律师都具备着专业的职业知识与技能。只是合伙律师的执业期限相对于聘用律师来说时间长了5年,除此之外,二者并无其他差异。作为合伙律师必须要意识到,聘用律师不会对自己造成竞争,反而是在帮助自己去开拓更大的市场空间,只有明白了这一点才能够和聘用律师树立公平对等和睦的相处模式。合伙人必须要重视聘用律师所关心的三方面要素:一收入要能够达到预期的目标,二在工作上要获得尊重,三有发展的平台与机会。其中最关键的是第三要素。所以,合伙律师事务所想要发展壮大,成为业界的有名律所,一定要对合伙人资格严格把关,优胜略汰。只有满足既定条件的律师,方可成为合伙者,但是如果行为出错,那么合伙资格也会被取消掉。这样的制度规定,不会造成事务所唯创办者独尊,能够把精英全部集中在事务所的骨干层。这样一来,事务所必然会有很好的发展趋势,“名所”的愿望也指日可待。“名所”最好的状况就是所里律师优胜略汰,在强大凝聚力的影响下,朝着共同的目标奋斗。
三、结束语
1.1995年2月20日司法部令第36号发布
2.自1995年5月1日起施行
第一条 为了加强和规范对律师事务所名称的管理,保护律师事务所的名称专用权,制定本办法。
第二条 律师事务所的名称是经批准设立的律师事务所在执业活动中使用的供公众识别的机构名字和称号。
第三条 申请设立律师事务所,其名称由批准机关核定。经核定的律师事务所名称在全国范围内享有专用权。
律师事务所名称的核定机关是批准律师事务所设立的司法行政机关。
第四条 律师事务所的名称应当由字号+律师事务所组成。
第五条 除本办法第六条规定的情况外,律师事务所只准使用一个名称。
新设立的律师事务所选用的名称不得与已核定的律师事务所名称相同或近似。
第六条 律师事务所的名称应当使用汉字。
民族自治地方的律师事务所的名称使用本民族自治地方通用的民族文字,但应注明汉字名称。
律师事务所根据业务工作需要可以使用外文名称,其使用的外文名称应当与中文名称的意思相同或发音相同。
第七条 律师事务所的名称中不得含有下列内容和文字:
(一)有损于国家、社会公共利益的;
(二)外国国家(地区)名称、国际组织名称;
(三)政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号;
(四)汉语拼音字母(外文名称中使用的除外);
(五)数字;
(六)“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、"--中心”等字样;
(七)可能对公众造成误解的名称;
(八)表明特定律师业务范围,如带有“涉外”、“经济”、“金融”、“房地产”等字样或其谐音。
第八条 律师事务所名称中的字号由该律师事务所设立申请时自由选择,但字号应当由两个以上的汉字组成,不得使用县(市辖区)以上行政区名称作字号。
合伙形式的律师事务所可以使用合伙人的姓名或姓氏的连缀作字号。
第九条 律师事务所在异地设立的分所,其名称为:律师事务所名称+地名+分所。(参见律分办第6条)
第十条 申请设立律师事务所时,向批准机关提交的申请材料中,应包括申请核定律师事务所名称的文件。
申请核定律师事务所名称的文件中应提出5个以上备选名称,并应标明选用的先后顺序。(参见律登办第8条)第十一条 批准机关收到申请核定律师事务所名称的文件后,应向司法部提出律师事务所名称检索申请,检索费用由设立申请人支付。
第十二条 司法部收到检索申请后,在10日内对申请核定的律师事务所名称进行检索,对其是否与已有的律师事务所名称相同或近似作出裁定,并通知申请检索的批准机关。
第十三条 批准机关根据司法部通知的检索结果,核定顺序在先的一个名称作为律师事务所名称。如提交核定的名称均与已有的律师事务所名称相同或近似,批准机关应通知申请人提出新的律师事务所名称,以供检索、核定。
第十四条 律师事务所的批准机关应在批准律师事务所成立同时,向省级司法行政机关报告核定使用的律师事务所名称,并报司法部备案。
第十五条 律师事务所的印章、银行帐户、牌匾、信笺所使用的名称应当与核定的律师事务所名称相同。
因业务工作需要而刻制使用外文印章的,应当遵守国家有关规定。
第十六条 律师事务所变更名称应先行申请,并经原批准机关检索、核定。
律师事务所名称经核定后,在1年内不得申请变更。(参见律师第21条,律登办第17条)
第十七条 律师事务所名称不得转让。
第十八条 两个以上的律师事务所的设立申请人向同一批准机关申请核定的律师事务所名称相同时,批准机关依照申请在先原则核定。
两个以上的律师事务所设立申请人向不同的批准机关申请核定的律师事务所名称相同时,司法部依照申请检索在先原则裁定其归属。
第十九条 律师事务所解散、撤销后1年内,其他的律师事务所设立申请人或变更申请人不得申请其名称。
第二十条 违反本规定的下列行为,由批准机关区别情节,以书面警告、限期改正或责令停业的处罚:
(一)使用未经核定的名称从事业务活动的;
(二)擅自改变事务所名称的;(参见律登办第26条)
(三)出借律师事务所名称的;
(四)违反本规定第十五条规定的。(参见律师第47条)
第二十一条 擅自使用他人已经核定的律师事务所名称或者有其他侵犯他人律师事务所名称专用权行为的,被侵权人可以向侵权人所在地批准机关要求处理。批准机关应当责令侵权人停止侵权行为,赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的名誉损失。
第二十二条 本办法施行前已批准的律师事务所,应在本办法发布后6个月内根据本办法申请核定律师事务所名称,并进行登记。因不符合本办法第五条、第七条第三、五、六、八款规定而变更律师事务所名称的,在使用其新名称时,可在1年以内在其新名称后注以原名称。对本办法施行前使用相同名称的律师事务所,由司法部根据使用在先原则裁定其归属,原批准机关根据司法部裁定进行核定。
第二十三条 律师事务所名称的检索、裁定,由司法部律师司负责。
第二十四条 本办法自司法部负责解释。
《律师事务所管理办法》主要讲的是关于律师事务所管理的法律法规,分为法律、法规和行业规范对律师事务管理的原则性规定、法律、法规对律师事务所内部管理的具体规定和法律、法规对律师事务所法定事项变更、终止及注销及法律责任等规定及律师事务所的法律责任几大块,通过仔细学习研讨《律师事务所管理办法》,全面了解律师事务所的成立、经营运作等方面的法律法规和一些日常管理细节性规定,这一点对于律师事务所很重要,要知道一个好的律师事务所不仅是能帮助当事人,为当事人谋取最大正当利益,同时也是社会的一份子,时刻肩负着社会责任,要经营好一个律师事务所,日常管理非常重要,无规矩不成方圆,也只有一套系统而规范的法律法规和根据法律法规制定的虑过规章,才能为大家提供一个良好的办公环境,也才会更好的为当事人和社会服务,保证律师事务所正常而有效的运营。
今天的内容涉及的东西很多,也很全面,近年来,随着律师行业的兴盛,律师事务所越来越多,也就需要更全面而细致的管理律师事务所及律师,这不仅是我国司法部门的职责,同时也使我们每一个律师事务所主任应尽的义务,作为一名共产党员,更要仔细而认真的学习管理律师事务所的相关法律法规,并结合自身的实际情况,切实做到务实、有效的管理律师事务所。
在学习中,有很多平时没有注意到的法律条文,通过学习,有了更深入细致的了解,例如《律师事务所管理办法》第五十条规定:“律师事务所应当依法履行管理职责,教育管理本所律师依法、规范承办业务,加强对本所律师执业活动的监督管理,不得放任、纵容本所律师有下列行为:
(一)采取煽动、教唆和组织当事人或者其他人员到司法机关或者其他国家机关静坐、举牌、打横幅、喊口号、声援、围观等扰乱公共秩序、危害公共安全的非法手段,聚众滋事,制造影响,向有关部门施加压力;
(二)对本人或者其他律师正在办理的案件进行歪曲、有误导性的宣传和评论,恶意炒作案件;
(三)以串联组团、联署签名、发表公开信、组织网上聚集、声援等方式或者借个案研讨之名,制造舆论压力,攻击、诋毁司法机关和司法制度;
(四)无正当理由,拒不按照人民法院通知出庭参与诉讼,或者违反法庭规则,擅自退庭;
(五)聚众哄闹、冲击法庭,侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或者诉讼参与人,否定国家认定的邪教组织的性质,或者有其他严重扰乱法庭秩序的行为;
为了进一步规范本所对业务卷宗的立卷、归档工作,现特制定本办法。
一、收案和立卷 程序: 1.在利益冲突检索合格后,取得案件网络编号后,签署《委托代理协议》;2.业务部门秘书及时登记件编号,交由承办律师立卷;3.业务档案应当包括下列内容:卷宗目录、收案登记表、客户相关人员联系表、律师工作汇报、工作计时统计表、案卷证据、适用法规、结案报告、发票复印件、承办律师变更交接单及备考说明;4.正在办理之中的案件卷宗,必须在卷宗的侧面和正面,用电脑打印案件名称,其中包括:客户名称、案由、简述、承办律师、卷号、事务所LOGO。
二、卷案卷内档案材料按如下顺序排列:(一)诉讼类案卷材料按下列隔页分类:(1)委托手续:具体指委托协议或授权委托书。
(2)相关证据材料:包括当事人提供和律师个人收集的有关案件的证据材料。
(3)往来传真及笔录:包括与本所客户及其他当事人之间往来传真、电话记录、谈话笔录、会谈纪要、集体讨论记录等。
(4)本所出具法律文件:包括本所出具的送交法院的文件、本所出具给客户的法律文件、代理词、庭审笔录。
(5)法院出具文书:包括受理案件通知书、出庭通知书、裁定书、判决书、调解书等。(6)相关法律法规。(7)结案报告。
(二)非诉讼类案卷材料按下列隔页分类:(1)委托手续:具体指授权委托书。
(2)相关材料:包括当事人提供和律师个人收集的有关案件的证据材料。
(3)本所出具法律文件:包括本所出具的送交法院的文件、本所出具给客户的法律文件。
(4)往来传真:包括本所客户及其他当事人之间往来传真、电话记录、谈话笔录、会谈纪要。
(5)相关法律法规。(6)结案报告。
(三)常年法律顾问项目案卷材料按下列隔页分类:(1)委托手续:《常年法律顾问协议》的复印件。(2)相关材料:(3)往来传真:(4)本所出具法律文件:(5)相关法律法规:(6)办案小结。
三、档案整理和归档
1.承办律师的秘书负责整理归档工作;2.案件或项目完成时,承办律师应根据上述要求整理卷宗,补齐遗漏材料,撤出多余的、无关的材料;3.律师业务档案一律使用阿拉伯数字逐页编号,注明页次。两面有字的要两面编号,页号位置正面在右上脚,背面在左上脚,并填写相应卷宗目录;4.所有非诉讼归档文件应用A4纸,所有诉讼归档文件应用B5纸,对残损的材料要修补或将复印件放在原件后面;5.如材料小于卷面,要用纸张加衬底;大于卷面的材料,应整齐地沿卷面折小;6.无原件的附复印件,律师应说明原因。无原件又无复印件的,由部门主任说明并签字;7.需附卷的信封要摊开折平,邮票不要揭掉;8.卷内的所有金属物包括钉书钉要全部剔除干净;9.案卷装订一律使用棉线绳,在棉线绳活结处需贴上本所封签(用白纸条即可),并加盖承办律师的名章或亲笔签名。一本档案厚度应不超过2厘米,超过部分应另归一卷。
律师业务档案应在结案或事务办结后一个月内整理完毕,移交本所档案管理人员,由档案管理人员对案卷进行审查,并签署备考说明;如不符合要求,档案管理人员应不予接收并要求其重新整理,直至合格为止。
四、本所档案借阅办法(一)已结案卷借阅办法
1.卷宗应在档案室保存。本所律师借阅已结卷宗,应先填写《档案资料借阅登记表》(见附表),由主管业务委员签字并在本所档案管理人员处登记后方可借阅。如主管业务委员因故不在,则由本部门主任签字。如本部门主任亦不在,又事出紧急,可先行借阅,但须事后告知主管业务委员或本部门主任,补上签字。
2.归还档案时,应由本所档案管理人员进行检查,以确定档案确实无毁损、无丢失。(二)未结案卷借阅办法
本所未结案卷及正在进行的项目(含法律顾间单位)的案卷由承办律师保存。承办律师须保证案卷的安全,切勿丢失、毁损,并应在本所档案管理人员处进行登记。如因承办律师发生变化,需将档案转移时,应及时交接,并及时作变更登记。使用完毕或结案后应及时登记并归还案卷。
五、档案管理人员应严格遵守制度,定期对案卷保管情况进行检查。如有案卷丢失、毁损等情况应及时报告本所业务管理委员。不得违反制度向任何人提供档案和扩大利用范围,不得向他人汇露档案的内容。
六、本所律师业务档案应由本律师事务所所统一保管,任何律师调离本所,均不得将案卷带走,执委会批准的除外。
本所现有从业人员八十余人, 是一支专业化、高学历、高素质的团队, 其中合伙人十六名;具有博士、硕士及双学士以上学历的律师占到一半以上, 数名律师曾在日本、美国等国家和地区留学、研修, 并在当地从事相关法律服务工作。拥有一批具有丰富的理论研究和实务操作经验的执业律师。
科贝律师事务所管理体制实行“一会三委”制度, 即合伙人会议领导下的管理委员会、监督委员会、业务拓展委员会管理制度;九个业务部门, 即公司证券部、金融保险部、知识产权部 (具有国家知识产权局授予的专利代理资格) 、诉讼仲裁部、国际业务部、房地产业务部、破产清算部、矿产资源部、税法部。事务所拥有专利代理资质, 是目前山西唯一具有专利代理资质的律师事务所。同时, 也是山西省内率先独立开设专门的税法部并独立开展常年和专项涉税业务的律师事务所。各部门之间有效协作, 充分发挥个人专业优势和团队合作优势, 对客户的法律问题提供综合性法律服务, 确保了服务高水准及服务工作的有效衔接。
本所主要为国内外客户提供公司改制、兼并重组、产权界定与交易、股票发行上市、项目融资、金融保险、知识产权、破产与清算、房地产开发与交易、国际贸易与外商投资、商事仲裁等领域的非诉讼法律服务, 以及代理民事、刑事、行政等各类诉讼业务。
本所拥有现代化的办公环境和办公设施。本所现有面积1300多平方米的自有产权办公场所, 拥有图书资料室、电子图书馆, 拥有图书资料1300余册, 拥有容量约30MB北大法宝中国法律检索系统。2002年, 本所建立内部计算机局域网对事务所内部信息交换。2003年, 建成科贝官网, 并办有内部刊物《科贝律师》。2005年, 开始使用律师事务所管理软件, 实现法律资料在线查询, 合同、档案、人事等采用信息化管理, 极大提高了律师工作效率与质量, 实现了管理的规范有序和科学化。
在长期的法律服务实践中, 本所律师确立了“勤勉、尽责、高效、创新”的服务理念, 以娴熟的法律知识、精湛的业务技能、高度的敬业精神、尽责的工作作风、丰富的实践经验, 为有关政府部门、众多的国内外工商企业、银行、金融资产管理公司等提供了高质量的法律服务, 不仅最大程度地降低法律风险, 而且实现了企业经济效益和社会效益的最大化, 赢得了广大客户的赞誉和认可。
第一,他是外语专家,不仅英语流利,日语也同样拿得起。他的外语修养主要来自于长期的学习和实践。从1986年调入邯郸经济技术翻译中心担任翻译之日起,他就勤奋学习,勇于实践,很快成长为当地小有名气的翻译。设备安装,商务谈判,学习考察,交流培训,他都能驾轻就熟,传情达意。他还长期为深圳某名牌大学担任外教管理、国际营销及全球化课程的口译。转入律师行业后,不断接手高端涉外业务,其中以代表深圳某知名家具公司前往迪拜迎战英国某公司挑起的商务仲裁案例最为漂亮。
第二,他是深圳仲裁委仲裁员。仲裁员的称号不仅是对律师业务能力的一种认可,更是对其公正、公平道德水准的一种期许,是千里挑一,众多律师羡慕的公共职位。
第三,他是深圳市企联调解仲裁中心主任,是调解专家。虽然是律师,但却特别推崇论语中的一句话:听讼,吾犹人也。必也使无讼乎。他希望纠纷的各方能心平气和地解决纠纷,不要动不动就打官司,不要或少给律师机会。另外,他还担任深圳市企业联合会雇主维权部主任,为维护企业及企业主权益而奔走呼号。
第四,他是知名律师。深圳电视台“法观天下”,“非常财经观察”,“第一现场”及报刊杂志上经常能看到他的身影,听到他的声音。
第五,他是合同管理专家。他是全美合同管理协会的会员,对合同管理有长期深入的研究。一个律师不应仅仅是合同诉讼或仲裁的专家,他更重要的职责是协助企业做好合同生命周期管理的各个环节,控制合同风险,将合同纠纷消灭在萌芽状态,为企业节省成本,创造价值。
除此之外,他还精通国际贸易、熟悉财务、审计、税务、管理、公共关系等相关领域,是不可多得的多面手。 在专业化方面,他长于诉讼和仲裁,对合同法、公司法有深入的研究,目前又积极参与公司上市及新三板业务。
主要案例:
迪拜国际贸易仲裁案:深圳某家具公司因国际贸易被英国某采购商诉于迪拜国际经济仲裁中心。深圳公司面临高达200余万美元的索赔,因仲裁语言为英语,不要说法律不熟,即便是英语,对大多数律师而言就是一道坎。后经人介绍找到申律师。申律师根据案件情况,略施小计即拒敌于千里之外,维护了深圳公司的权益。
涉港融资租赁合同担保案:代表深圳某物流公司应诉香港某财务公司的融资租赁合同纠纷,将要求50余万元的索赔额降到10万元调解结案。
拆迁补偿案:代表深圳某连锁酒店公司与广州白云区政府拆迁谈判,将赔偿额从950万元提高到2500万元。
律师介绍:申玉峰,北京市大成(深圳)律师事务所律师。
第一条 为实现本所日常管理规范化,特制定本制度。
第二条 本所行政管理实行主任负责制。主任主持负责日常管理及行政事务全面工作。
第三条 在实行主任负责制的前提下,本所行政管理推行岗位分工负责制。主任负责全面行政管理事务,副主任分管日常内部管理及行政事务,内勤人员、财务人员、律师协助主任、副主任管理具体行政事务。各项行政管理均分解落实到人并建立岗位责任制。
第四条 本所行政管理包括接待、值班、收案、财务、公文、印章、档案、考勤、人事、会议、后勤、安全等行政管理事项。
第五条 本所每月不定期召开所务会议,研究解决行政管理方面的事宜。所务会议参加者为:全体在职人员、在职律师、注册律师及相关负责人。会议由主任、副主任召集、主持,会议决定经与会者多数同意通过。
第六条 本所每周二、四上午为学习日。周二上午为业务学习日,学习新颁行的法律、法规、文件,讨论疑难案件;周四上午为政治学习日,学习时事政治及有关中央、自治区、盟委行署、旗委政府重要文件。第七条 本所实行轮流值班制度,每日安排律师一至二人负责日常接待、收案、法制宣传、参与信访调解、解答法律咨询、等事务。值班人员应对办事项进行处理并登记。
第八条 收案、收费均由本所统一办理,禁止个人私自收案、收费,具体办法见本所“收、结案管理制度”和“收费管理制度”。
第九条 本所重视并加强财务管理,详细制定了“财务管理制度”。
第十条 对印章、介绍信严格管理,办法如下:
(一)使用印章或介绍信均应有正当理由;(二)须经所主任批准;(三)履行登记手续;
(四)明确专人保管,禁止随身携带印章、空白介绍信或盖有印章的便函外出;
(五)因使用或保管不当,造成严重后果的,应追究责任并予以处罚;造成经济损失的,责任人应予赔偿。
第十一条 本所重视公文的日常管理。凡以本所名义制作的报告、请示、函件均应符合相应格式并经副主任审核后交所主任签发。公文应用本所稿纸拟就,以钢笔或毛笔书写,字迹要工整、清楚。本所指定专人负责公文的收、发工作,往来公文均应编号、登记,传递要有登记签收手续。第十二条 本所重视档案管理,指定专人负责,具体规定见“业务档案管理制度”。
第十三条 本所重视人事管理工作,具体规定见本所“人事管理制度”、“招聘、辞退及辞职管理办法”以及“奖惩制度”。
第十四条 考勤制度实施“一所两制”,分别为在职人员、在职律师、聘用人员实施正常上下班登记考勤制度与注册律师实施外出去向登记报备制度。
在职人员、在职律师、聘用人员如有请事(病)假或外出(临时外出)的,应履行正常的请(销)假手续及报备登记手续;
注册律师外出的履行外出去向报备登记手续; 全体人员要加强组织纪律性,严格遵守工作纪律,做到不迟到、不早退,不旷勤,履行手续需经主任或副主任签字同意后,方可外出。如有违纪违规情况,造成严重后果的,应追究其责任并予以处罚。
第十五条 本所根据主管和有关部门的规定,做好保密、消防、防盗等安全、保卫工作。并列入本所议事日程,具体实施办法另行规定。
第十六条 本制度的解释权归阿左旗律师事务所。
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