信托登记暂行细则

信托登记暂行细则（推荐9篇）

信托登记暂行细则 篇1

一是中国信登要求信托公司派一名或多名员工担任信托登记员，专门负责机构管理员用户的日常维护工作，并需参加中国信登定期或不定期组织的相关培训。

多位业内人士表示，信托登记员的工作只要是细心的人就可以胜任，因为各家公司部门设置不同，所以这个工作岗位落在哪个部门，各家公司差异较大。据记者了解，信托登记员普遍来自于信托公司的合规风控部、信托管理部、托管部、财务部等。

二是信托登记对审查时效作出了明确规定。

对于不符合规定登记条件的，信托登记公司在收到申请文件和登记信息之日起两个工作日内告知申请人需要补正的全部内容，并在收到完整补正文件之日起两个工作日内完成审查。

三是中国信登要求信托合同上要公示该产品对应的唯一的登记系统产品编码。

信托登记暂行细则 篇2

金绍达:按《物权法》和《不动产登记暂行条例》的规定,我国不动产登记并不要求进行实质审查,《不动产登记暂行条例》只是要求申请人应当对“申请材料的真实性负责”。因此,这种审查方式给不动产物权变动带来了一定的风险。如果能把公证作为不动产登记的前置,就能弥补这种审查方式的缺陷。在《物权法》立法时,司法部并许多学者都建议按大陆法系国家的通例,把公证作为不动产登记的前置,以保障登记的公信力(如法国就规定不动产转让必须办理公证),从而切实保障权利人的权利,后因对此存在争议而未能写入《物权法》。

以往,我国的房屋和土地使用权登记制度并未将公证作为登记的前置条件,司法部、建设部在1991年联合发的司公通字〔1991〕117 号文把哪些登记申请需要公证限制在一个很小的范围,住建部在2012 年发的《房地产登记技术规程》还把赠与剔出了这一范围。应该说已经把公证限制在一个很小并且“必须”的范围。

由于《物权法》和《不动产登记暂行条例》都未规定在不动产登记中需要公证,而《公证法》规定了强制公证应当由法律、行政法规规定,因此《不动产登记暂行条例实施细则》作为行政规章无法规定哪些需要公证。

对所有的登记申请都不要公证,表面上为申请人省下了公证的费用,实际上削弱了登记的公信力、增加了民事纠纷、浪费了司法资源,最终损害的是社会公众的利益,也加大了不动产登记机构的风险。因此,规定对少量的登记申请以公证作为前置可以弥补不动产登记制度缺陷,也是完全可行的,这一规定没有写入《不动产登记暂行条例》应该说是一种缺憾。

建立全国性信托登记平台研究 篇3

由于现有的信托登记平台无法解决国内信托发展存在的登记难、转让难等问题，银监会批准上海自贸区建立全国性信托登记平台的消息一经报道，便引起了广泛讨论。有业内人士认为，“全国性信托登记中心的成立，对盘活信托市场资产，扩大信托受益权的流转平台提供了积极作用，有效缓解了信托因流动性不足产生的风险。”还有报道认为，全国信托登记中心能够推进长久以来制约信托业发展的信托登记制度的建立，甚至提出了具体的建立路径——“在信托登记环节，拟先引入信托产品登记制度，再择机启动信托财产登记制度”。总体说来，无论监管层还是信托业内，对全国信托中心的功能定位主要有两方面：成为全国性的信托登记机构和成为全国性信托受益权流转平台。

1 全国信托产品交易平台阻碍原因分析

1.1 缺乏统一的登记结算系统

统一的、电子化的登记结算系统，是实现信托产品统一登记和提高信托流动性的前提，它能够实现当事人进行信托产品信息的登记和交易相对方的查询，也方便未来与信托财产登记制度的对接，其实现需要如中证登、中债登等统一登记结算机构的建立。

1.2 信托产品非标准化特性的制约

实现信托产品信息的统一登记，信托产品非标准化特征是阻碍因素之一。信托产品无论在信托资产的来源、资金的运用方式还是资金投向上都非常多元化：信托资产按来源划分可分为集合资金信托、单一资金信托和财产管理信托；按照资金的运用方式有贷款、交易性金融资产投资、可供出售及持有至到期投资、长期股权投资、租赁等方式；按资金投向划分有基础产业、房地产、证券市场等投资流向。信托产品在交易机构的设计上非常灵活，如结构化信托业务和信贷资产证券化业务，且各类信托的监管方式也不相同。信托产品的非标准化特征使其难以按照统一的标准进行信息登记和估值定价，这增加了信托产品流转的难度，也是制约信托产品登记实现的因素之一。

1.3 信托受益权转让的法律障碍

《信托法》第44条规定，受益人自信托生效之日起享有信托受益权；第51条规定，在经受益人同意的情况下，委托人可以变更受益人或处分受益人的受益权。这为信托受益权的转让提供了法律依据，信托公司可在信托产品受益人同意的情况下，转让信托产品的受益权。但《信托公司集合资金信托计划管理办法》（下称“计划办法”）第29条规定，“信托受益权进行拆分转让的，受让人不得为自然人。机构所持有的信托受益权，不得向自然人转让或拆分转让。”这无疑提高了信托受益权拆分转让的门槛。

由于该项法规的限制，目前现有的信托产品受益人转让仅限于机构投资者，自然人无法参与，这严重制约了转让平台的活力。现实中，上海信托登记中心采取的办法是，在开展信托受益权转让服务方面，要求机构实名制参与交易，个人必须委托机构才能参与交易。具体做法是，将参与二级市场的机构分为交易类会员、经纪类会员和综合类会员3类：交易类会员可以进行信托受益权的交易，资质必须为机构；经纪类会员可以接受个人委托参与交易，资质为第三方财富公司；综合类会员既可从事交易，也可进行经纪业务。但第三方财富公司接受个人委托参与交易，第三方财富公司与个人之间的受益权又如何转让？实际上，上海信托登记中心的信托产品转让服务寥寥无几的信托受益权转让实例中，受让方都是机构。即使建立了完善的信托交易平台，法律的不合理要求也会使信托受益权的转让面临合规性风险。

2 建立全国信托产品交易平台研究

根据前文分析，全国信托登记中心无法成为集信托财产登记与信托产品登记、信托受益权转让为一体的全国性平台，仅能成为统一的信托产品信息登记平台和信托产品转让平台。实际上，建立全国信托登记中心的真正价值在于促进信托受益权的流转。在信托产品登记方面，由于信托公司自有平台已经涵盖了所有信托产品的信息登记，目前缺乏的仅仅是标准化的、统一的信托产品登记系统；如何建立信托产品二级转让市场是目前全国信托登记中心建立面临的难题。为了实现信托产品的统一登记，首先需要有一个电子化的、统一的登记结算系统；在此基础之上，全国信托登记中心为建立成为信托产品转让的二级市场，有类似于证券交易所的场内交易模式和类似于银行间交易市场的场外交易模式可供选择。

2.1 建立统一的登记结算系统

建立统一的信托登记交易平台，无论是采用场内交易市场模式还是场外交易市场模式，统一的登记结算系统必不可少。例如，银行间债券市场的交易由中国外汇交易中心进行，信用债在上海清算所托管结算，其余则在中债登登记，由上海清算所清算，交易商协会负责产品的注册。想要建立信托登记结算系统，仅依托信托公司内部不可能完成，需要公权力的顶层设计和资源投入。信托产品登记结算服务应当由统一的登记结算机构采取电子化形式来提供，如已经完成信托合同登记业务数据蓝本编制的中债登，目前的资管计划转让平台所采取的电子结算方式也可以提供借鉴。

类比其他登记结算机构，信托登记结算系统应当能够实现以下功能：账户的设立，符合条件的自然人和机构能够向信托登记结算机构申请账户；信托产品的存管和过户；信托产品交易的清算和交收。除此之外，信托登记结算机构也应当能够提供相应的查询业务。

目前看来，银监会似乎希望中央国债登记结算有限责任公司（下称“中债登”）承担建立信托登记结算系统的任务：2012年5月，中债登开始启动了信托产品的合同登记业务工作，目前已经完成了数据蓝本的编制，用470个要素实现对所有信托产品的标准化定义，把非标准化的信托产品转化成标准化的数据和信息，登记范围既包括产品信息的登记、受益权信息的登记，也包括监管要素的登记。但在实践中，中债登的信托产品登记系统并没有起到实际的效果，据笔者走访了解，一些信托公司的工作人员甚至不知道有这样一个登记系统的存在。

2.2 可采用的交易模式分析

对于平台的交易模式，有场内交易和场外交易两种交易模式的探索。场内交易依托统一的、封闭运作的交易场所，场外市场交易则是在交易所外进行的交易。场内市场采取集中交易的方式，由多个买者和卖者进行价格磋商，一个时点一般只有一个最佳价格，对交易品种的标准化程度要求相对较高。目前股票、上市交易型基金、期货及部分标准化的期货合约等都采取场内交易。场外交易市场采取一对一的交易磋商机制，不依赖于统一的交易场所，可以交易的品种类型丰富，投资者之间能够直接交易，适合机构之间的大宗交易，现实中的场外交易市场如银行间债券交易市场。两种交易模式特点的比较见下表。

2.3 交易所“资管份额计划转让”平台模式的借鉴

目前，市场上存在的标准化投资产品如股票、债券和基金已经有了完善的、能够与一级市场形成有效互动的二级市场。信托产品之外的其他非标准化投资产品如资产管理产品，包括基金子公司的资产管理计划与券商集合资产管理计划，也可通过上海证券交易所（下称“上交所”）或深圳证券交易所（下称“深交所”）提供的平台转让。资产管理计划与集合资金信托计划的运营模式大体相似，重要区别在于信托公司的监管机构为银监会，资产管理计划的监管机构为证监会；并且相较于信托产品的严格监管，资产管理计划监管要求相对较低。

以深交所为例，点击深交所页面“业务专栏”中的“资管份额计划转让”，即可进入深交所的资管产品转让平台。平台的交易规则受深交所在2014年12月29日发布的《深圳证券交易所资产管理计划份额转发业务操作指南》和《资管计划份额转让业务常见问题及解答》规范，规定主要内容如下：

在交易规则方面，对于符合要求的申请，交易所向管理人分配交易代码，每只产品申领一个交易代码，资管计划份额的转让时间为每个交易日的9：15～11：30、13：00～15：30；单笔申报的最小数量和转让基数均为1000份；参考价格和转让区间依据资管计划说明书或合同约定，例如转让价格参考价格的上下10%。

在交易结算方面，根据清算机构的不同分为不同模式：

（1）份额登记托管在中国证券登记结算有限责任公司（下称“中证登”）的，投资者可以使用开放式基金账户进行转让，成交确认后，由中国结算总公司负责清算交收（目前暂限于现金管理产品）；投资者也可以将份额转托管至深市证券账户，然后使用证券账户进行转让，成交确认后，由中国结算深圳分公司负责清算交收。

（2）份额登记托管在自建TA（Trade Agent，交易代理）的，如果使用电子化接口进行交易申报，管理人需按照深交所《资产管理计划份额转让业务之券商技术系统变更指南》进行改造，改造后管理人可使用投资者自建的TA账户进行转让申报，由交易所确认后由份额登记托管机构办理清算交收；如果使用综合协议交易终端进行申报，管理人可直接使用投资者自建TA账户进行转让申报，交易所成交确认后由份额登记托管机构办理清算交收。

在信息披露方面，深交所要求管理人按照证监会有关资产管理业务的相关规定，履行信息披露义务；具体操作方面，交易所可以通过该平台披露提供转让服务的资管计划的产品名称、证券代码、证券简称、转让开始日、转让到期日、管理人、转让范围等基本信息，以及意向报价信息和转让成交统计信息；管理人可以通过交易所披露资管计划重大事项的提示性信息。

上交所和深交所的资管计划份额转让平台有着很好的活跃度，至今，深交所已转让资管产品计划份额转让交易额达509亿元，上交所交易额为68亿元。两大交易所在交易所内开辟出供资管份额转让的交易平台，这对信托产品交易平台的建立有一定借鉴意义。资管计划份额转让平台的活跃有赖于其所依托的交易结算系统的相对完善。实际上，中证登承担了包括资产管理计划份额转让和全国股权转让系统在内的金融产品交易市场的登记结算功能，股东为上交所和深交所；两大交易所由证监会垂直管理，而信托公司的监管机构为银监会。相比于资管产品，信托产品登记和受益权流转一直无法有效实行，可能与信托产品与资管产品“分属”两大不同的监管机构，信托登记结算系统无法被纳入证券登记结算系统有关。

3 结论

准确的功能定位和有效的模式选择有利于全国信托登记中心的建立与运作。银监会批准建立的全国信托登记中心虽然在信托财产登记公示方面不能替代财产登记机构的作用，但对于促进信托产品二级市场交易，提高信托产品流动性意义重大。全国信托登记中心能够依托中债登建立的信托登记结算系统，为信托产品查询和转让提供平台，共同实现信托产品的交易流转功能。然而信托产品统一交易平台的建立有着诸多制约，详细的构建还需要进一步深入研究。

信托登记暂行细则 篇4

《细则》制定过程中，恪守《物权法》等法律以及《条例》等行政法规的基本精神和各项具体制度，严格设定登记机构各项权限、强化登记机构的责任

登记制度设计中，登记程序的启动权归属于登记机构还是当事人至关重要。不动产登记，究其本质，是在不动产权利因法律事实发生变动的情况下，由当事人就相关法律事实提出主张，登记机构确认法律事实的发生并就相应的不动产权利变动后果记载于登记簿。根据《物权法》对物权变动的规定，不动产登记原则上应当由当事人提出;登记程序原则上应当由当事人启动。《物权法》对不动产登记的规定，也确认了依申请登记的基本原则。

但从不动产登记实践来看，不少规范性文件中存在着相当数量的允许登记机构随意依职权启动登记程序的规定。这种做法严重损害当事人的信赖利益和交易安全，本质上是国家权力对市场的过分干预。

《细则》在遵循《物权法》基本精神的基础上，在第二条明确规定，不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。这就明确确定了依申请登记的原则;而将依职权办理登记严格限制在法定特定情形。同时，在第十三条明确规定，申请登记的事项记载于不动产登记簿前，全体申请人提出撤回登记申请的，登记机构应当将登记申请书以及相关材料退还申请人，从而允许当事人依照其意志终结登记程序。这就明确了当事人的意思在登记中的主导地位，充分体现了《物权法》等法律所贯彻的私法自治的精神。

信托登记暂行细则 篇5

信托投资公司资金信托管理暂行办法

第一条为了规范信托投资公司资金信托业务的经营行为，保障资金信托业务各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和中国人民银行《信托投资公司管理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称资金信托业务是指委托人基于对信托投资公司的信任，将自己合法拥有的资金委托给信托投资公司，由信托投资公司按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的管理、运用和处分的行为。

除经中国人民银行批准设立的信托投资公司外，任何单位和个人不得经营资金信托业务，但法律、行政法规另有规定的除外。

第三条信托投资公司办理资金信托业务取得的资金不属于信托投资公司的负债;信托投资公司因管理、运用和处分信托资金而形成的资产不属于信托投资公司的资产。

第四条信托投资公司办理资金信托业务时应遵守下列规定：

(一)不得以任何形式吸收或变相吸收存款;

(二)不得发行债券，不得以发行委托投资凭证、代理投资凭证、受益凭证、有价证券代保管单和其他方 式筹集资金，办理负债业务;

(三)不得举借外债;

(四)不得承诺信托资金不受损失，也不得承诺信托资金的最低收益;

(五)不得通过报刊、电视、广播和其他公共媒体进行营销宣传。

信托投资公司违反上述规定，按非法集资处理，造成的资金损失由投资者承担。

第五条信托投资公司办理资金信托业务可以依据信托文件的约定，按照委托人的意愿，单独或者集合管理、运用、处分信托资金。

单独管理、运用、处分信托资金是指信托投资公司接受单个委托人委托、依据委托人确定的管理方式单独管理和运用信托资金的行为。

集合管理、运用、处分信托资金指信托投资公司接受二个或二个以上委托人委托、依据委托人确定的管理方式或由信托投资公司代为确定的管理方式管理和运用信托资金的行为。

第六条信托投资公司集合管理、运用、处分信托资金时，接受委托人的资金信托合同不得超过200份(含200份)，每份合同金额不得低于人民币5万元(含5万元)。

第七条信托投资公司办理资金信托业务，应与委托人签订信托合同。采取其他书面形式设立信托的，按照法律、行政法规的规定设立。

信托合同应当载明以下事项：

(一)信托目的;

(二)委托人、受托人的姓名(或者名称)、住所;

(三)受益人姓名(或者名称)、住所，或者受益人的范围;

(四)信托资金的币种和金额;

(五)信托期限;

(六)信托资金的管理方式和受托人的管理、运用和处分的权限;

(七)信托资金管理、运用和处分的具体方法或者安排;

(八)信托利益的计算、向受益人交付信托利益的时间和方法;

(九)信托财产税费的承担、其他费用的核算及支付方法;

(十)受托人报酬计算方法、支付期间及方法;

(十一)信托终止时信托财产的归属及分配方式;

(十二)信托事务的报告;

(十三)信托当事人的权利、义务;

(十四)风险的揭示;

(十五)信托资金损失后的承担主体及承担方式;

(十六)信托当事人的违约责任及纠纷解决方式;

(十七)信托当事人认为需要载明的其他事项。

第八条信托投资公司办理资金信托业务时，应当于签定信托合同的同时，与委托人签定信托资金管理、运用风险申明书。

风险申明书应当载明下列内容：

(一)信托投资公司依据信托文件的约定管理、运用信托资金导致信托资金受到损失的，其损失部分由信托财产承担;

(二)信托投资公司违背信托文件的约定管理、运用、处分信托资金导致信托资金受到损失的，其损失部分由信托投资公司负责赔偿。不足赔偿时，由信托财产承担。

第九条受托人制定信托合同或者其他信托文件，应当在首页右上方用醒目字体载明下列文字：

“受托人管理信托财产应恪尽职守，履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。依据本信托合同规定管理信托资金所产生的风险，由信托财产承担，即由委托人交付的资金以及由受托人对该资金运用后形成的财产承担;受托人违背信托合同、处理信托事务不当使信托资金受到损失，由受托人赔偿。”

第十条信托文件有效期限内，受益人可以根据信托文件的规定转让其享有的信托受益权。

信托投资公司应为受益人办理信托受益权转让的有关手续。

第十一条信托投资公司办理资金信托业务，应设立专门为资金信托业务服务的信托资金运用、信息处理等部门。

信托投资公司固有资金运用部门和信托资金运用部门应当由不同的高级管理人员负责管理。

第十二条信托投资公司办理资金信托业务，应指定信托执行经理及其相关的工作人员。

担任信托执行经理的人员，应具有中国人民银行颁发的《信托经理资格证书》。

第十三条信托投资公司违背信托文件的约定管理、运用、处分信托资金导致信托资金受到损失的，其损失部分由信托投资公司负责赔偿。信托投资公司由此而导致的损失，可按《中华人民共和国公司法》的有关规定，要求其董事、监事、高级管理人员承担赔偿责任。

第十四条信托投资公司对不同的资金信托，应建立单独的会计账户分别核算;对不同的信托，应在银行分别开设单独的银行账户，在证券交易机构分别开设独立的证券账户与资金账户。

第十五条资金信托终止的，信托财产归属于信托文件规定的人。信托投资公司应当按照信托文件的规定书面通知信托财产归属人取回信托财产。

未被取回的信托财产，由信托投资公司负责保管。保管期间，保管人不得运用该财产。保管期间的收益归属于信托财产的归属人。发生的保管费用由被保管的信托财产承担。

第十六条信托财产的归属依据信托合同规定，可采取现金方式、维持信托终止时财产原状方式或者两者的混合方式。

采取现金方式的，信托投资公司应当于信托合同规定的分配日前或者信托期满日前(如遇法定节假日顺延)变现信托财产，并将现金存入信托文件指定的账户。

采取维持信托终止时财产原状方式的，信托投资公司应于信托期满后的约定时间内，完成与归属人的财产转移手续。

第十七条资金信托终止，信托投资公司应当于信托终止后十个工作日内做出处理信托事务的清算报告，并送达信托财产归属人。

第十八条信托投资公司办理资金信托业务，应当按季或者按照信托合同的规定，将信托资金管理的报告和信托资金运用及收益情况表书面告知信托文件规定的人。信托期限超过一年的，每年最少报告一次。

信托投资公司应当按照《信托投资公司管理办法》向中国人民银行报送资金信托业务经营的有关资料。

第十九条信托资金管理的报告书应当载明如下内容：

(一)信托资金管理、运用、处分和收益情况;

(二)信托资金运用组合比例情况;

(三)信托资金运用中金额列前十位的项目情况;

(四)信托执行经理变更说明;

(五)信托资金运用重大变动说明;

(六)涉及诉讼或者损害信托财产、委托人或者受益人利益的情形;

(七)信托合同规定的其他事项。

第二十条信托投资公司应当妥善保存资金信托业务的全部资料，保存期自信托终止之日起不得少于十五年。

第二十一条信托投资公司违反本办法规定的，由中国人民银行按照《金融违法行为处罚办法》及有关规定进行处罚;情节严重的，暂停或者直至取消其办理资金信托业务的资格。对有关的高级管理人员，中国人民银行可以取消其一定期限直至终身的任职资格;对直接责任人员，取消其信托从业资格。

第二十二条本办法由中国人民银行负责解释。

第二十三条本办法自207月18日起施行。

1.海南省肉菜流通追溯体系管理暂行办法全文

2.会计师事务所审批和监督暂行办法全文【最新】

3.平均燃料消耗量与汽车积分并行管理暂行办法解读

4.网络游戏管理暂行办法(全文)

5.济南市城镇住房上市交易土地登记暂行办法2016

6.山东省农药经营许可证发放管理暂行办法2016全文

7.台州市市区新能源汽车推广应用财政补助暂行办法全文2016

8.辽宁省被征地农民社会保障暂行办法内容全文

9.2016辽宁省农村土地综合整治项目管理暂行办法内容全文

10.昆明市土地征收管理暂行办法全文解读

11.2016《公共资源交易平台管理暂行办法》问答解读

12.关于重大劳动保障违法行为社会公布暂行办法解读

13.教育信息化项目管理暂行办法2016

14.节能减排监督管理暂行办法全文

15.公共机构能源审计管理暂行办法

16.陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则

17.事业单位国有资产管理暂行办法

18.网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法解读

19.《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)

规范土地登记暂行办法 篇6

为进一步规范土地登记行为，维护土地权利人的合法权益，更好地服务群众，服务基层，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国担保法》、《土地登记办法》（国土资源部令第40 号）和《国土资源部关于规范土地登记的意见》（国土资发〔2012〕134 号）等法律法规和规章，结合我县实际，制定本办法。

一、严格确定并划分宗地

宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间，土地以宗地为单位进行登记。宗地应当依据合法的土地权属来源材料，结合实际使用情况，按照地籍调查程序划定。宗地的地号应当依据宗地代码编制规则编写。宗地一经确定、登记，宗地边界不得随意调整。因道路规划等原因导致宗地确需分割、合并或调整边界的，由县规划部门出具相关意见，土地使用权人应提供县规划部门批准文书、调整后的宗地四至及拐点坐标等材料向县国土部门申请办理相关登记手续。县国土部门应依据县规划部门审核意见，报县政府批准后办理相关登记手续。

二、准确界定土地登记用途

土地登记的用途应当严格依据合法的土地权属来源材料，按照《土地利用现状分类》（GB／T21010—2007）二级类填写。根据国有建设用地使用权出让合同或国有建设用地划拨决定书等用地批准文件，依法批准的用途与《土地利用现状分类》二级类不对应的，按照《土地利用现状分类》二级类重新调整用地批准文件确定归属地类，按照新归属地类办理登记，同时在土地证书“记事栏”内标注批准用途；原登记为综合用地的，无法按照《土地利用现状分类》二级类确定用途的，继续按综合用地登记；对于同一宗地有多种用途的，应明确记载各种用途，否则不予登记。

三、进一步规范土地出让年限起算时点

国有建设用地使用权出让年限的起算时点应当依据出让合同的约定确定或按出让合同签订时算起；合同没有约定或者约定不明确的，按照实际交付土地日期确定，实际交付日期以交地确认书确认的时间为准；划拨土地使用权经县政府批准补办出让（转让）的，以政府批准时间为准；对违法用地补办出让手续的，以违法用地行政处罚决定书或处理意见书确定的违法行为发生之日起算。

四、规范划拨土地使用权上市出售登记

我县现行基准地价已于2013年5月6日经县政府批准（望政【2013】16号），出让金应严格按照现行基准地价计算收取。划拨土地使用权经县政府批准出让（转让）的，公有住房和经济适用房上市出售出让金依据国土资厅发【1999】31号文件相关规定收取；其他划拨土地使用权经县政府批准出让（转让）的，按基准地价40％收取土地出让金。

五、规范国有土地使用权（出让方式）续期登记

以出让方式取得的国有土地城镇住宅用地使用权使用期限届满的，依据物权法规定，可以自动续期，由原用地者申请，按照现行基准地价标准缴纳土地出让金、税费等相关费用后办理土地（续期）登记；其他用地类型申请续期的，须经相关部门批准同意后，按现行基准地价标准缴纳土地出让金、税费等相关费用后办理土地登记。

办理土地使用权（续期）登记的使用年限均按该用途的法定最高年限办理。

六、规范土地使用权转让条件

以出让方式取得的国有土地使用权转让的，应依据国有建设用地出让合同约定的相关条款，在符合法律法规规定的条件下方可转让。房地产交易转让的，应先办理房产交易后再办理土地使用权变更登记，转让后的土地使用年限为原用地者用地的剩余年限。

七、妥善处理前期超占面积的土地登记

我县前期在土地登记中出现实际占地面积大于登记确权（批准用地）面积，超占面积按当时相关规定已补交土地出让金或相当于土地出让金的土地有偿使用费，现权利人申请转让或续期的，应按当时确权面积予以确权登记，超占面积在备注栏中注记“实际占地面积多少平方米，批准确权面积多少平方米，超占面积多少平方米，超占面积于某年某月某日收取土地有偿使用费多少元”。

八、严格规范土地使用权抵押登记 1．关于抵押权人资格条件。土地抵押登记的申请主体（即抵押权人）必须是依据相关法律、法规规定，经中国银行业监督管理委员会批准取得《金融许可证》的相关金融机构或经省级人民政府主管部门批准设立的小额贷款公司等可以作为放贷人申请土地抵押登记。反担保土地抵押人为反担保人，抵押权人为担保人；反担保人可以是债务人，也可以是债务人之外的其他人。申请人应当提交担保人与反担保人签订的反担保合同、担保人与银行签订的主合同以及担保人、反担保人、银行之间签订的担保合同。土地典当抵押登记应提交典当行业主管部门统一监制的《当票》主合同、土地使用权典当抵押合同、《典当经营许可证》和《特种行业许可证》，典当期限由双方约定最长不得超过个6个月。

2．关于土地顺位抵押。同一宗地可以向同一金融机构或者不同金融机构多次抵押，国土部门以土地抵押登记申请先后为序办理土地抵押登记。顺位抵押依次设定价值不得超过抵押物剩余价值。以两宗以上房地产设定同一抵押权的，视为同一抵押房地产。

3.房地产开发公司土地抵押。无建筑物直接办理国有土地使用权抵押登记，属在建工程抵押人应先到房产管理部门办理在建工程抵押（在建工程不允许为第三方贷款作担保），设定抵押期限均不得超过竣工日期；房屋已建成应先办理房产抵押后再办理土地抵押登记。登记部门不得受理房地产开发企业已批准预售的房地产抵押登记。

4.土地抵押人、抵押权人可以就抵押宗地土地使用权价值协议作价，登记部门不得要求对抵押宗地土地使用权进行评估。地上有建筑物或其他附着物的国有土地，则应先行到房产管理部门办理完成房屋他项权利证后，再到国土部门办理土地使用权抵押登记手续。

5.关于不得办理抵押登记的几种情形。国有土地不得进行分割抵押。抵押登记按整宗土地办理，严禁办理土地分块抵押登记，以部分宗地申请土地使用权抵押登记的（分割抵押），国土部门不予受理。规划用于社会公益设施的储备土地，不得办理抵押登记。为第三方提供担保的储备土地不得办理抵押登记；学校、幼儿园、医院等（含私立学校、医院等）以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施等用地的国有土地使用权不得办理抵押登记；闲置土地不得抵押。未按合同约定进行开发建设的商住用地和工业用地不得办理抵押，特殊情况确需抵押的，应报请局长办公会议研究决定；异议登记期间未经异议登记权利人同意不得办理抵押登记。列入拆迁范围内的土地房产不得抵押。房地不一致未办理土地变更登记的，国土部门不予受理土地抵押登记；依法律法规不得设定抵押的其他情形。

九、明确因股权变更等原因引起的土地使用权名称变更登记

法人或非法人经济组织因股东、股东出资额（股份）或者法定代表人发生变化，县工商部门经审查并已给予办理法人或非法人经济组织名称变更登记，在申请办理土地使用权名称变更登记手续前，须向县地税部门依法办理契税等税费基金的纳税申报（或减免税申报、不征税认定）事项，取得《安徽省契税完税情况证明》（或减免税申报、不征税认定）等凭证后，由县国土部门直接办理土地使用权名称变更登记。

十、明晰土地使用权分摊登记内容和方式

商品住宅开发建设项目竣工或分期开发的单体建筑物竣工验收合格后，商品住宅开发单位即可持土地登记申请书、国有土地使用证、房产测绘报告、地籍测绘报告、商品房预售许可证、竣工验收合格证明材料等向县国土部门申请国有土地使用权变更（分摊）登记。符合登记条件的，县国土部门采用分摊建筑占地面积方式计算建筑物分摊系数，确定建筑物四至及每户分摊面积。商品住宅项目分期开发的，县国土部门在原宗地登记簿上调整、核减相应的土地范围和面积，并在原国有土地使用证上作备注说明，不再另行颁发证书。商品住宅开发企业办理国有土地使用权变更（分摊）登记后，购房业主凭土地登记申请书、房屋产权证、身份证明、购房合同及发票、完税凭证等材料向县国土部门申请国有土地使用权变更（分摊）登记。符合登记条件的，县国土部门按户办理国有土地使用权变更（分摊）登记，并在其土地登记簿、国有土地使用证上同时注明“分摊建筑占地面积”和“宗地内的公共道路、公共绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房等占地不参与分摊，属于业主共有”等内容。宗地全部分摊完成后，县国土部门按规定注销原国有土地使用证。商品住宅开发建设项目按户办理国有土地使用权变更（分摊）登记全部完成后，属于购房业主共有部分的土地归业主集体使用，不再登记发证。

用于标准厂房建设的工业项目和工业企业已竣工验收建设项目可以参照上述方法进行国有土地使用权变更（分摊）登记。

十一、明确土地使用权转让变更登记中几种特殊情形的处理

变更登记应由双方申请。对土地使用权转让过程中出现主体资格灭失等情形的，在申请人补正其他相关资料的基础上，可由受让方向县国土部门单方申请。

（一）关于被依法吊销（注销）相关证照的企事业单位申请土地登记主体资格问题。被依法吊销（注销）相关证照的企事业单位民事行为能力受到限制而不具备直接申请土地登记条件的，在处置其土地资产时，应由原企事业单位投资主体或主管部门提出登记申请，并提供原企业土地权属来源依据和土地勘测定界成果资料，由县国土部门审核后，办理土地登记手续。

（二）关于自然人死亡其名下土地使用权转让问题。土地权利人为自然人且已死亡，若其地上房产已转移，可由房产受让人、继承人凭该宗地权属来源资料、原土地使用者死亡证明及死亡前的转让协议、合法继承人确认的公证文书等材料，单方申请土地变更登记。转让的土地使用权若属共有使用权，必须经共有使用权人同意。

（三）关于司法协助执行中土地变更登记办理。

1．对法院裁定协助执行的原土地使用权证书因故无法收回的，由受让方凭法院裁定书和原土地使用权证档案资料，向县国土部门申请单方登记。县国土部门根据原土地证登记档案材料和法院送交的司法裁定执行文书在县级以上媒体公告，明确原土地使用者限期交回土地使用证，逾期不交回的直接予以注销。2．经法院裁定协助办理国有划拨土地使用权转让变更登记的，须符合县规划部门确定的规划用途，报经县政府批准补办出让手续后，方可办理土地使用权变更登记。凡属于裁定中改变土地用途及使用条件的，应征得土地管理部门同意；需补交土地出让金的，应在裁定中明确办理出让手续内容，之后由受让方申请土地使用权变更登记。

《不动产登记暂行条例》导读 篇7

（一）制定背景

《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）生效之前，我国房屋所有权和他项权由住房和城乡建设部门依据《城市房地产管理法》《房屋登记办法》进行登记；农村土地承包经营权由农业部门依据《农村土地承包法》《农村土地承包经营权证管理办法》进行登记；林木所有权和林地使用权、草原和水面滩涂的养殖使用权、海域使用权等也由相应的林业部门、农业部门、海洋行政主管部门负责登记。登记结构、登记依据、登记证书不统一，增加了政府的管理成本，同时也降低了行政效率，难以建立秩序良好的不动产产权市场。例如，农民需要在宅基地上建房，就需要在多个部门进行登记。

根据党的十八大和十八届二中全会精神，国务院机构改革和职能转变方案第九条“加强基础建设”规定“我国需要建立不动产统一登记制度”，这样才能完善社会主义市场经济体制，满足建设现代市场体系的要求，同时保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，方便企业和群众。此外，《中华人民共和国物权法》第十条规定：“不动产实行统一登记，并授权行政法规对统一登记的范围、登记机构和登记办法作出规定。”

基于现实需要和法律的要求，2014年12月22日，国务院公布《不动产登记暂行条例》，此条例自2015年3月1日起施行。

（二）主要内容

《条例》标志着我国不动产统一登记制度正式建立。《条例》分为总则、不动产登记簿、登记程序、登记信息共享与保护、法律责任和附则共6章35条。

1.登记地点

不动产登记采取的是属地原则，亦即不动产登记是在不动产所在地的县级登记机构，而非权利人的户籍所在地的登记机构进行。跨县级行政区域的不动产登记，由所跨县级行政区域的不动产登记机构分别办理；不能分别办理的，由所跨县级行政区域的不动产登记机构协商办理；协商不成的，由共同的上一级人民政府不动产登记主管部门指定办理。国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，国务院批准项目用海、用岛，中央国家机关使用的国有土地等不动产登记，由国务院国土资源主管部门会同有关部门规定。例如，某林地跨两个县，则权利人应当去这两个县的登记机构分别办理登记。如果两机构不能办理，例如出现推诿的情况，那么由这两个机构协商。协商之后也无法达成，则由两县所属的市（省）或者国务院国土资源主管部门指定。

2.申请人的义务

（1）提出申请。不动产登记以双方申请为基本原则，单方申请为例外。当不动产涉及到多方利益时，应当由双方申请，例如在买卖、设定抵押的情况下。而只涉及单方利益，或者有法律赋权的情况下，则可以只由单方申请。例如首次申请、继承、接受遗赠，权利人姓名改变，权利人申请撤销，以具有法律效力的文书和决定作为申请依据等。

（2）确保材料真实性。申请人需要对申请材料的真实性负责，材料包括登记申请书、身份证明材料、不动产权属相关证书或证明材料、不动产的相关资料、不动产上是否有其他权利附着的说明材料（例如是否被抵押）等。

（3）配合义务。不动产登记机构认为需要实地查看或调查不动产时，申请人和被调查人应当予以配合。

3.登记机构义务

（1）公开义务。登记机构应当在办公场所和门户网站公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息。

（2）登记义务。当登记对象符合要求、材料真实，或者申请人按照要求提交所有补正的材料后，登记机构需书面告知申请人受理申请，并且一般应当在30个工作日内办结手续。

（3）告知义务。当申请材料存在错误时，如果可以当场更正，应当告知申请人当场更正；如果材料不齐或者材料形式不符合要求，需要书面告知不予受理，并且一次性告知需要补充的材料；如果登记内容不属于登记范围，应当书面告知不受理并告知申请人有权机构；如果申请违反法律法规、不动产存在权属争议、不动产权利超过期限等，登记机构当场书面告知不予受理。如果登记机构没有当场向申请人发出不予受理决定书，则视为受理。

（4）查验义务。不动产登记机构需要查验不动产的自然特性，例如不动产边界的位置，空间界限和面积，是否是申请登记的不动产的情况；需要查验证明材料和文件（例如个人身份证明材料、与他人利害关系、产权来源证明材料、登记原因、不动产权属证书等）是否与申请登记内容一致；查验申请是否符合法律法规的规定。

（5）实地查看的义务。在房屋首次所有权登记、尚在建筑的建筑物抵押登记、注销登记和其他登记机构认为需要的情况下，登记机构有实地查看的义务。

（6）调查义务。不动产登记机构若认为不动产权属可能有争议，或者涉及其他利害关系人申请登记，登记机构可以向申请人、利害关系人和有关单位进行调查。

4.登记信息共享和保护

《条例》要求国土资源部会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台，国家、省、市、县四级不动产登记信息要纳入该平台并确保实时共享。不动产的登记信息一旦录入平台，信息系统就会显示，而通过系统平台则可以查询某人名下的全部不动产。《条例》还规定，不动产登记部门与其他部门之间加强不动产登记有关信息的互通共享。通过系统平台，国土资源、公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门可以查询到有关住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门的审批信息和交易信息。这意味着有权部门在职权范围内可以通过这个平台来对登记人的相关信息进行查询，并根据查询的结果采取措施。

与信息共享相对应的是不动产登记的信息保护。这意味着不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员都应当对不动产登记信息保密。

首先，在主体上，可以查询不动产登记资料的限于权利人、利害关系人和有关国家机关。权利人包括了不动产的所有人和使用人，具体来说就是权属证明上登记名字的人；利害关系人主要是指与该房屋的产权有利害关系，对房屋产权归属存有争议，或者对权利内容有争议（如认为权利内容与实际状况不符，损害了自己的利益）的人。后者又可以分为以下几种：第一是与不动产交易有关的当事人，这是为了维护交易的安全，创造一个运行良好的不动产交易市场；第二是与权利登记人因物权归属产生争议的人，例如一房二卖的情况下，两人都可以去查询；第三种是可能的共有人，例如登记机构虽然只登记夫妻双方中一人，但是另一方可以申请查询；第四种是继承人、受赠人。

其次，在查询资料的使用上，查询的个人应当向不动产登记机构说明查询目的，并且查询结果不得用于其他目的，未经权利人同意，不得泄露查询资料。有关国家机关必须依照法律和行政法规的规定进行查询、复制与调查处理事项有关的登记资料。

营销奖学金评比细则(暂行) 篇8

一、总则

1、本次奖学金评比细则依据《中原工学院学生手册》，并结合院系、专业和班级的具体事宜制定而成。

2、本次奖学金严格依照本细则进行评比，请同学们监督。

3、综合素质测评的内容包括：思想道德素质、业务素质、人文素质和身心素质。

4、综合素质测评各项内容的评分比例及计算方法：总成绩=思想道德素质（占15%）+业务素质（占65%）+人文素质（占10%）+身心素质（占10%）

5、08——09学年挂科和受处分同学不参与本次奖学金的评比，但是参与本次综合素质的测评。

6、本次测评在院（系）辅导办的协调下，由班主任的组织，班级成立综合素质测评小组负责测评工作，测评小组由班干部、学生党员及学生代表组成，总人数不少于学生总数的三分之一。

二、思想道德素质

（一）思想道德素质分=（基础分+应加分-应减分）×15%

（二）加分

1、每位同学的思想道德素质基础分为70分。

2、大力支持校、院（系）的各项工作，被评为校级先进个人加5分，被评为院（系）级先进个人加2分。具体如：“三好学生”加5分，“优秀学生干部”加5分，“优秀团干”加5分，“优秀团员”加5分，“暑期三下乡先进个人”加5分、“迎新生先进个人”加5分等等。另外获得省级荣誉的加20分。

3、积极要求进步，参加党课学习并顺利通过考试加2分。

4、班干部加分根据群众评议加10、8、6分。票数得前第一、二名者加10分，票数得第三、四、五名者加8分，票数得第六、七名者得6分。

5、学生会干部加分：专业学生会主席，专业学生会书记加10分，专业各部部长加8分；院常务干事加8分。(可与地4项累加)

6、在宿舍评比活动中获奖的宿舍或床位，根据情况加0-3分。

7、班主任根据学生各方面的表现情况，经院（系）认可，可适当加1—5分。

8、院（系）辅导办根据学生各方面的表现情况，通过班主任认可，可适当加1—5分。

9、总加分不得超过三十。

（三）减分

校、院（系）及班级活动迟到一次减1分，缺席一次减2分。以实际签到为准。（2011-9-26之前的班会没人加3分，2011-9-26参加班会的再加2分）

（四）等级

优（90—100分）；良（75—89分）；中（60—74分）；差（60分以下）（85分为分水岭，优先考虑；85以下再逐一评选）

三、业务素质

业务素质包括专业素质、创新能力和实践能力，各项满分为100分，分别按比例折算后相加，即为业务素质测评的结果。

（一）专业素质（80%）

1、根据学分平均绩点名次，第一名为90分，依次等差递减至60分，该分作为专业素质基础分。

2、专业素质加分

（1）通过CET四级考试的，在通过的学年加5分；

（2）计算机水平测试通过二级考试的，在通过的学年加5分；

（3）通过CET六级考试的，从通过的学年起，每学年都加5分；

（4）加分不得超过10分。

（5）会计证，证券师等也可以。需上交证书。

本项可累加

（二）创新能力（10%）

1、创新能力基础分为20分。

2、创新能力加分

（1）参加学校组织的科技活动的加3分，获一、二、三等奖的分别再加10分、8分、5分；代表学校参加省部级、国家级科技活动的加10分，获奖的分别再加10分、30分。如：挑战杯（李治）。

（2）学生创新活动的组织者加5—10分。

3、创新能力测评分=（基础分+应加分）×10%

（三）实践能力（10%）

参加社会实践，并提交社会实践报告，其个人或小分队被市级，省级，以及国家级媒体报道的加10,20，30分。

1、实践能力基础分为20分。

2、实践能力测评分=（基础分+应加分）×10%

（四）业务素质测评分计算方法

业务素质评分=（专业素质测评分+创新能力测评分+实践能力测评分）×65%

四、人文素质

（一）人文素质基础分为20分。

（二）人文素质加分

1、参加学校组织的征文比赛、演讲比赛、知识比赛、艺术作品比赛、文艺演出等活动的，每次加3分，获一、二、三等奖的分别再加10分、8分、5分。如：绿洲杯、五四爱国红色歌曲合唱比赛、涂鸦大赛、交谊舞大赛、十字绣大赛、厨艺大赛。

2、参加院组织的征文比赛、演讲比赛、知识比赛、艺术作品比赛、文艺演出等活动的，每次加2分，获一、二、三等奖的分别再加7分、5分、3分。如：院十佳歌手大赛、院辩论赛、元旦晚会、手抄报大赛、五四爱国知识竞赛。

3.在院报上发表文章的加1分，在市级，省部级发表文章的加5，10分。

（三）人文素质测评分计算方法

人文素质测评分=（基础分+应加分）×10%

五、身心素质

（一）身心素质基础分为70分。

（二）身心素质加分

1、参加校运动会的加3分，获奖的分别按名次再加7分、5分、4分、3分、2分、1分。

2、参加校其他体育比赛的加3分。如：三人制篮球赛。

3、参加院运动会选拔的，加1分；参加院运动会选拔并被选拔上的加2分；两项分不累计相加，获奖的分别按名次再加5分、4分、3分、2分、1分。

4、参加院运动会走方阵的，加2分。参加院运动会裁判团、保安队的，加2分。

5、观看校运动会的，加2分。以实际签到为准。

（三）身心素质测评分计算方法

预告登记实施细则 篇9

各房地产开发企业、银行以及需要办理预告登记业务的申请人：

根据《物权法》及《房屋登记办法》的有关规定，结合我市实际，我局从二〇一〇年三月十五日起全面展开预告登记业务，现将有关问题通知如下：

一、开展预告登记的依据。

《物权法》第二十条：当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效。

二、预告登记的应用范围

《房屋登记办法》第六十七条 有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：

（一）预购商品房；

（二）以预购商品房设定抵押；

（三）房屋所有权转让、抵押；

（四）法律、法规规定的其他情形。

三、预告登记的收件要求

《房屋登记办法》

第七十条 申请预购商品房预告登记，应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）已登记备案的商品房预售合同；

（四）当事人关于预告登记的约定；

（五）其他必要材料。

预购人单方申请预购商品房预告登记，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料。第七十一条 申请预购商品房抵押权预告登记，应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）抵押合同；

（四）主债权合同；

（五）预购商品房预告登记证明；

（六）当事人关于预告登记的约定；

（七）其他必要材料。

第七十二条 申请房屋所有权转移预告登记，应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）房屋所有权转让合同；

（四）转让方的房屋所有权证书或者房地产权证书；

（五）当事人关于预告登记的约定；

（六）其他必要材料。

第七十三条 申请房屋抵押权预告登记的，应当提交下列材料：

（一）登记申请书；

（二）申请人的身份证明；

（三）抵押合同；

（四）主债权合同；

（五）房屋所有权证书或房地产权证书，或者房屋所有权转移登记的预告证明；

（六）当事人关于预告登记的约定；

（七）其他必要材料。

四、预告登记的收费标准

根据物价部门批复:

房屋所有权登记登记费标准均为

住宅80元/宗非住宅 550元/宗

五、预告登记的办理流程

申请预购商品房预告登记以及申请房屋所有权转移预告登记流程：

交易收件 —（收费）— 交易审批 —— 产权打印 —— 交易发证 —— 档案归档（验收收件资料）（主要核对合同真实性）（建立完整档案接受法院查询）

申请预购商品房抵押权预告登记以及申请房屋抵押权预告登记流程：

产权收件 —（收费）— 产权审批 —— 产权打印 —— 产权发证 —— 档案归档（验收收件资料）（主要核对合同真实性）（建立完整档案接受法院查询）

六、预告登记的注意事项

《房屋登记办法》

第六十八条 预告登记后，未经预告登记的权利人书面同意，处分该房屋申请登记的，房屋登记机构应当不予办理。

预告登记后，债权消灭或者自能够进行相应的房屋登记之日起三个月内，当事人申请房屋登记的，房屋登记机构应当按照预告登记事项办理相应的登记。

第六十九条 预售人和预购人订立商品房买卖合同后，预售人未按照约定与预购人申请预告登记，预购人可以单方申请预告登记。

按照《物权法》规定预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效。因此收件资料中的“当事人关于预告登记的约定”必须明确这个三个月的计算起点时间。

七、预告登记的实施日期

从二〇一〇年三月十五日起所有新签订的预购商品房均可向自愿申请预购商品房预告登记，同日起对新签订的预购商品房需要申请预购商品房抵押权预告登记的必须提交预购商品房预告登记证明否则不予受理，对于三月十五日前已经提交合同备案但未完成登记导致未能按时完成预购商品房抵押权预告登记的，可以选择重新申请预购商品房预告登记，也可以按原登记方式提交资料到二〇一〇年四月十五日止，请各房地产开发企业以及购房人尽快办理相应登记。

特此通知。

高要市房产管理局