hr对今后工作的思考(通用8篇)
大家好!
在高等教育部门的正确领导下,在每个人的照顾下,在老师的共同努力下,第二次有一些令人鼓舞的变化,但仍然有与领导的期望差距,我们觉得负担还是很重,面对工作还很艰巨。根据学校的现状,我认为这个学年应该重点关注以下几个方面的工作。
首先,仍然年轻的教师要把培训作为头等大事
教师水平是学校发展的一个重要因素。虽然我们学校教师的情况已经大大缓解了12年,但结构不合理,教师目前的情况和缺乏学术领导者仍然很突出。现有69名教师49岁,3岁以下28岁以下,占教师队伍的一半以上。他们充满活力,充满激情,是学校的希望。它不仅与学校目前的发展有关,也与学校的未来发展有关。因此,青年教师的培训仍然是我们学校未来工作中最重要的部分,以缩短青年教师的成长期,使他们尽快成为教育和教学的支柱。重量。在以往的经验的基础上,老师只关注三个方面的培训: 一是按照教师礼仪规范班级;第二个是尽快熟悉和熟练使用我们的学校教学模式;三是能够准备单行五环模型。参加工作一至两年的教师的重点是提高独立掌握教材和使用一线五环模型的能力,鼓励任何班级教师提高鼓励教育和教育的水平。对于超过三年的教师教学,有潜力专注于扫盲,教育和教学艺术的学科。除了老师的想法,提高身份的目标这个学年仍然在突出的位置。
二,仍需要更精细的标准来促进实施工作
近几年来,我校在学校管理,团队建设,课堂改革,道德教育,物流支持等方面形成了比较系统的框架,建立了比较完善的实施方法,但取得了良好的效果,增强空间仍然很大。例如,一些工作没有实现,原因是分工不具体,或者不是设计为联锁工作责任机制,然后,例如:一些工作被实施,没有实现期望的结果,主要是因为标准不高,粗心,不重的细节。这些问题的原因,原因在于工作的精细程度 而且标准不高。任何事情上的具体突破,具体深度,具体实现。在未来工作中按照既定思路进一步细分功能和位置,详细分解每个决策,目标,任务,计划,指令,从而实施管理体系,控制,检查,激励等。程序等链接,使工作制度化,格式化,程序化。注意做一切好,在每一个细节上的卓越,并努力做到最好。
第三,仍然关注老师的校园生活幸福指数
高职外语专业如何回避生存危机?高职高专的外语专业曾经有过辉煌, 但是这辉煌下面的基础也许并不牢固。以日语专业为例, 过去有过一段毕业生供不应求的时期, 那时有的学生在校期间玩得十分畅快, 毕业时甚至不具备日语4级能力, 却也因日语毕业生的供不应求而被用人单位作为日语人才 (或许是作为略懂日语的“人力”) 录用。这一供不应求的现象促使高职高专新开设的日语专业如雨后春笋般涌现。如今时过境迁, 供求关系逆转, 大张旗鼓公开招聘日语专业毕业生的情况几乎不再出现。不过, 对日语毕业生的需求并未消失, 而是对毕业生的语言技能提出了更高的质量要求, 实践能力强、品质好的毕业生依然抢手。这一现象能够反馈给学校的信息也应该十分清晰, 如果高职高专外语专业不能培养出外语技能过硬的人才, 外语专业很有可能无法继续维持。与发达国家比较完善的宽进严出的大学教育相比, 我们高职高专却宽进宽出, 外语专业的学生也不例外, 他们大多是尽情享受大学生活后轻松毕业。尽管客观上确实有人适合学外语, 也有人学习起来非常困难, 大专层次的外语专业学生也很难做到个个学得很好、能力达标。没有学好也能毕业, 实际上最终是学校和毕业生双输的悲哀结局。因此, 高职高专外语专业要回避生存危机, 首先是要提高外语专业毕业生的素质, 提高毕业生的外语运用能力。多年来培养的大批毕业生仅仅为“人力”, 其外语运用能力并不如宣传的那样过硬是其遇到发展“瓶颈”的原因。观察近年大专外语专业的招生情况可以看出, 高职外语经过极度膨胀后, 又转向开始急剧萎缩, 有的高职高专院校甚至停止了外语专业的招生。尽管其中有些学校可能由于过去有一部分毕业生口碑较好, 似乎还能苦撑一阵。诚然, 要让所有高职院校外语专业学生在校期间都具备预期的外语实践运用能力有很大难度。要想让高职高专外语专业立于不败之地, 就只能让学业达标、运用能力过硬者毕业。不适合学语言者, 要能及时转向, 并为其开辟另外的成才之路, 同时也能在非语言专业发现适合语言学习的学生, 并为其提供完善的教学服务, 或实现比较灵活的专业间流动。高职高专外语专业要避免生存危机, 其次是要把专业建成服务性课程, 为全体学生提供各个教学层次的系列课程。为了保证毕业生外语能力过硬, 进行教学方式的改革, 从技术上说是能够实现的。高职院校一般有五个教学学期, 可以打乱年级限制, 设置5个循环的“系列 (可以涵盖外语要求的听说读写译各项能力) ”课程教学。系列课程可以分为5个级别, 除了外语专业的学生要保证达到本级的能力后才能进入下一个级别的学习课程, 不适合外语学习者要进行职业指导, 帮助其寻找更适合的职业方向外, 非外语专业可以自由进出各级别课程, 满足不同层次学生的需求。当然, 由此也可积极从非语言专业发现适合语言学习的学生。这五个循环的系列课程, 向校内其他专业或和社会开放, 帮助学习者接触、掌握外语。这不仅能弥补正规招生可能出现的生源不足的问题, 更有可能成为高职高专院校在竞争中的有效手段, 为学校创造社会效益。
结论:事实上, 如今外语作为工具的观念已经深入人心。只懂外语没有其他专业技术对毕业生的就业不利, 这已经成为家长和学生拒绝选择外语专业的一个好借口。为了维持外语专业的存在, 高职高专采取的对策是培养多技能人才。采用除外语以外, 又加入诸如商务、会计之类的技能型方向性课程的方法。可是在高职高专外语专业本来就只有2年半左右的学习时间里, 不但要完成政策硬性规定的与外语无关的课程, 又加入了非外语类的技能性课程, 尽管博得了暂时的招生的效果, 但是由于教学时间过紧, 本来学力能力就处于较低层次的学生更加心猿意马, 很难取得预期的教学效果。这种只顾眼前利益的专业设置方法并不能解决根本问题, 当然难以坚持太久。江苏省曾经有政策允许在大专设立双专业 (比如外语+化工, 外语+财会) , 学制为4年, 在一些学校确实收到了很好的效果, 得到了社会的肯定。可惜的是, 这个教学实践不知为何很快被政策禁止了。高职高专外语专业要想持续发展, 就要能建立一种体制, 发现和网罗有外语学习欲望的、却又考不上本科高中学生, 创造机会在非外语专业中发现有语言学习天赋的学生, 把他们作为重点服务对象, 开展精耕细作的教学活动。要考虑提高外语专业学生毕业的技能要求, 强调毕业生的实践能力 (以听说能力的培养为中心) 。我国高校自主招生迟早都会到来, 高等学校竞争, 高职高专同样要面对生存竞争, 所以也必须能够提供优质的教育资源, 彰显本校特色, 增强竞争力。外语教学也可以为实现这个目标进行改进, 让外语专业成为优质的服务性课程, 使优质的外语教学成为有利于学校竞争的软实力之一。
参考文献
[1]钟青璇.高职应用小语种专业现状分析及意义[J].华章, 2011, (05) .
[2]蔡杰.高职小语种人才培养模式探索[J].继续教育研究, 2011, (10) .
农村实行家庭承包经营制度后,极大地调动了农民的生产积极性,但也出现了国家、集体、农民个人之间的利益矛盾,暴露出这一制度下农民组织化程度低、小生产与大市场的矛盾。农村经济经营管理工作正是针对这些矛盾,一方面抓土地承包关系的稳定、减轻农民负担和集体资产财务管理这三大管理,解决国家、集体和农民个人之间的利益关系;另一方面抓农业产业化、农民专业合作组织、农村社会化服务体系工作,解决农民小生产与大市场之间的矛盾,形成了目前农经工作的格局。只要这些矛盾存在,就有农村经济经营管理的生存空间,一旦这些矛盾得到解决,农经工作现有职能也就完成了历史使命。从国家大局出发、从农民的根本利益出发,农经部门也要加快这些矛盾的解决,不能成为改革的障碍。我们现在应该做的是居安思危,眼光放得长远些,着眼于这些矛盾解决后的农经工作的发展方向。文秘站版权所有
从当前情况看,农村的第一个矛盾即国家、集体和农民个人之间的矛盾虽未能完全得到解决,但改革的方向是朝着逐步规范化而展开的,无论是土地承包期延长30年不变和物权化、农村税费改革,还是集体资产的转制,都是如此。而农村的第二个矛盾即农民小生产与大市场的矛盾,现在才开始着手解决。随着加入WTO,这一矛盾会暴露得越来越明显。因此,从中期看,我们应该在解决第二个矛盾这方面多做些工作。
为什么这些矛盾没有从根本上解决?在我看来主要是国家的指导思想问题。近年来,国家强调农村稳定多了一些,强调农村的改革与发展少了一些。在这种指导思想下,近年来农村改革基本上是停滞的,甚至还有些反复。如果说家庭承包经营制度的实现是以粮食问题为动力的,是“饿”逼出来的,是第一次改革的动力,那么当前也存在一个新的改革动力,就是农民收入增长迟缓,是“穷”。农民收入上不去,农村这个大市场就启动不起来,就会拖累整个国民经济,特别是在现在整个世界经济不景气,我们只能更多地着眼于内需的情况下。江总书记在听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士关于农业发展问题的意见和建议时说,我们抓发展,农村的发展和城市的发展都要抓好,而农村的发展是重中之重,更要下大力气去抓。因此,农民增收困难有可能将成为农村改革的第二个动力。
时光飞逝岁月如梭。自己在三尺讲台前已耕耘了一个多月了。如今回味过去的点
滴我依然庆幸自己未曾虚度了时光。然而前方的路还很长很长面对漫漫长路需要目
标和意志唯有这样才不会枉费自己的人生。因此在国庆来临之际我为自己今后的工
作做了一番思考和策划。
根据自己身上存在的不足之处今后要向这些方面继续努力
1、对差生多些关心多点爱心再多一些耐心使他们在各方面有更大进步。
2、加强守纪方面的教育使学生不仅在课堂上集中注意力学习课间也要按校纪班规严
格约束自己避免事故发生。
3、利用各种方法激发学生对各门学科感兴趣争取在第一学期期终考试中取得好成绩。
4、加强自身基本功的训练课堂上展现教师的自身魅力注重对学生能力的培养并用
自己的人格去感化学生课堂里注重人文精神的培养。
5、在教学上下功夫使自己所带的班级成绩在原有的基础上有更大的进步。
6、身为一名教师要有新思路教研活动不能拘泥于常规要拓宽活动范围开创一片
新蓝图。
下面对今后的工作重点作具体的阐述
一、我要加大学习份额不断提升自身的课堂教学能力。一个教师最先被要求的往往
是他的教学能力。教学能力的高低直接影响着学生们的健康成长。是做一名成功的教师还
是成了一个误人子弟的教书匠我毫不犹豫地选择前者。为了不断地磨练自己我要积极参
加学校组织的各项活动如教师论坛、教师辩论赛、教学诊断课、外出听课、听讲座等这
些活动一定能为自己实现这个目标提供一个学习的机会。多次的外出听课、让自己能有学习
观摩的机会取其之长补己之短几次参加讲座让自己更加准确地了解教学新理念多
次的组内教研活动让自己有了检查自己的时机。通过各级领导的悉心指导各位组员的大
力帮助改变自己提高自己。要“备好每一堂课上好每一堂课评好每一堂课反思每
一堂课”成了自己提升自身教学能力的途径。
另外为了真正落实新理念今年起从备课开始进行双案制的尝试。从教师和学
生在教学活动中的作用这两头入手即变备“课”为备“人”变备“形”为备“神”。这
样的尝试体现出教学目标多元性、教学过程的活动性等。由于铺设到位因此在教学流
程上也无意中凸现了教学的新模式一定能取得成效。
二、在班主任工作方面。德育是学校工作中的重中之重而班主任工作的秘诀就是“爱”。
自己不光在学习上要悉心教育这群学生在生活上更是要倍加关心照顾他们。每天能与学生
近距离接触嘘寒问暖、扫地排桌子、整理桌洞给孩子整衣领等。利用班会课充分肯定每个孩子上周的“闪光点”并给予物质上的奖励在教师的“甜言蜜语”和“糖衣炮弹”
下一个团结向上的班集体一定能形成。
我常用“爱自己的孩子是人爱别人的孩子是神”。这句话来鼓励自己希望自己在班
主任这一平凡的岗位上做出不平凡的业绩。在今后的工作中不仅着眼于学生目前的得失和
苦乐更注重学生未来的发展和前途。
三、潜心学习加强自身的科研能力。一个合格的现代教师不但要会“教书”更
要懂得为什么“教书
”怎么样“教书”作为我来说通过论坛、辩论赛、听讲座的活动
更让自己明白教师的科研能力非常重要。今年我继续认真学习《新课标》理念吃透新理
念的精髓积极尝试反复总结撰写反思。另外我也要勤查资料在了解现代教育最前
沿信息的基础上积极撰写各类论文使自己的科研意识有质的提高。
不知不觉已经参加工作快四年了,这四年将是我人生中很重要的一部分,四年前我结束了我的大学生涯,走向社会,开始工作。从2012年三月份进入云锡供水公司以来,在领导及同事们的支持和帮助下,按照各方面的要求更好的完成了自己的本质工作。通过这几年的工作与学习,我发现自己所学的只是九牛一毛,我所需要学习、积累的经验还差很多。我学到了很多,同时也有很多的不足,进入公司之前,我对自来水的生产工艺及其处理方法等几乎没有认识,但是在进入公司后,我有了很深的认识,自来水行业关乎着千千万万人的生命安全,它比其他的食品行业更为重要,它是一个很严谨的行业,要求工作人员具有求真务实、严谨认真的工作态度,更重要的是要有高度的责任心。在部门领导及同事们的帮助与指导下,我们对自来水的生产工艺有了更深刻的了解,通过几年的积累,我对各个工艺的原理及需注意的地方都有所掌握。在化验室我认真的学习水质分析工作中所接触到的各项指标及其意义,也在领导及同事们的指导下学习日常分析相关的各种仪器及其使用方法。做到规范的进行实验,准确的报告结果。另外我们也学习水质化验的各项规章制度及实验室的各种安全制度,牢记各项安全措施,遇事不能慌,对常见事故能够及时妥善的处理。
几年的工作,我有了很大的收获,无论是在工作上,还是在生活中,领导及同事们都会很耐心的教导我们,帮助我们树立正确的人生观、价值观,让我们在公司也能感受到亲人给予的关心和温暖。初入
社会踏上工作岗位我们无论是在工作上还是思想上都有很多不成熟的地方,是领导及同事们在我们的成长道路上指导我们前进。毕业后我被分配到云锡供水公司化验室工作,作为化学专业毕业的我,也正好可以将自己所学习到的专业知识与工作结合起来,化所学为所用。化验室的工作十分严谨,可靠的数据提供说话的依据,所以,我认真地对待每一项工作,在领导及同事们的手把手带领下,规范自己的实验技能,按照各项实验要求进行分析检测,积极参加公司提供的学习机会,努力提升自己的专业技能。几年来的工作,尽管有了很大的进步,但在一些方面还存在着不足,比如在做事的条理性方面还有待提高,对个别实验原理不是很熟悉,这有待于在以后的工作中加以改进。在以后的工作中,我将更加努力的提高自己的专业知识水平及工作技能,争取成为一名优秀的化验员,为公司的发展献出一份力量。
能进入这个温馨的大家庭,我感到非常荣幸的激动,特别是领导无微不至的关心,几年来我学到了很多东西,对于自己来说是一次很大的提升,因此我感到荣幸的激动,同事也感到自己肩上沉甸甸的责任,这种责任是对工作、对领导、同事也是对自己的责任。接下来的日子就是要不遗余力地发挥自己的特长、不断充实、完善和提高自己,给领导交上一份满意的答案。对于今后的工作设想及措施,分为三个方面:
一、认真实干、完成任务、加强学习、提升素质
过去几年的时间,在部门领导的正确带领下,在同事们的共同努力下,化验室的工作取得积极进展,在今后的工作中认真实干,任劳
任怨、尽心尽力,同时加强自己责任心,在实际工作过程中,本着客观、严谨、细致的原则,在日常的分析工作中做到实事求是、细心审核、勇于负责,严格执行化验室规章制度、仪器操作规程和相关的质量标准。对不真实、不合理的数据严格进行复查审核,认真完成各项任务。作为一名化验人员,要想干好化验室的工作,就必须要强化学习,不断提高个人技能和业务素质。在今后的实际工作中,我要以持之以恒,边干边学,勤思考,多积累。一是系统学习化验方面的专业知识,认真学习掌握化验知识和方法,努力提高自己的实际操作和理论水平。二是通过学习,掌握各项化验的理论依据、工作原理和相关的操作流程。三是学习熟记相关的管理制度,诸如化验室检验工作的管理,质量监督工作的管理,化验室药品的管理,化验室仪器、设备的管理,化验室资料、档案的管理以及化验室环境的管理等。
二、认真工作,努力提高自身素质,提升化验室形象
树立良好形象,树正气干正事是基础。做到水质检测人员要做到以下几点:
(1)实际动手能力,(2)独立操作能力(3)认真、严谨、仔细的工作态度:仔细观察和认真记录实验过程的每一个 条件和现象,保证数据的可靠性,不出假数据。(4)干净、整洁的工作习惯(5)较强的文字理解能力和数据处理能力
严格要求自己,严格遵守化验规章制度,自觉维护班组团结,在实际工作中,能够做到严以律己,坚持原则,勤快肯干。在与同事相
处中,十分珍视工作缘分,努力做到相互理解,相互支持,相互帮助。在集体活动中,能够正确对待表扬与批评,正确对待优点与不足,正确对待得与失。
三、认真态度、客观严谨
作为一名化验员,在今后的工作中始终保持高度的责任心,在实际工作过程中,本着客观、严谨、细致的原则,在日常的分析工作中做到实事求是、细心审核、勇于负责,严格执行化验室规章制度、仪器操作规程和相关的质量标准。对不合理的数据严格进行复查审核,确保数据正确不出问题。正确认真对待每一项工作,在开展工作之前做好个人工作计划,按时按质的完成各项工作。热心为大家服务,认真遵守劳动纪律。在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。
四、加强安全意识,搞好环境卫生
由于化验室的药品较多,所以工作中安全意识尤为重要,要坚持安全不放松,认真对待每一项工作,熟记各项安全措施,遇事不能慌。再就是环境卫生,也很关键,我们的检测都是以干净、良好的环境卫生为前提的。各种玻璃仪器使用前后都必须洗净,使用完毕后摆放整齐,养成良好的实验素养。打开窗户使室内保持空气流通,地面
对照科学发展观的要求,通过征求大家的意见和深刻反思,我感到自己还有些差距,首先,对科学发展观的理论学习还没有完全做到全面、系统。学习目的不够明确,学习时缺乏认真思考,只从字面上理解马列主义、毛泽东思想,没有深刻认识思想精髓,对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透。
其次。在工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求有差距。主要表现在教育教学工作中创新意识不强,习惯于默守陈规、循规蹈矩;不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措,而是凭老经验办事,遇事求稳怕乱,求稳怕险;在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象,尤其是在新课改中照搬照套情况严重,不能结合本校本班的实际而有所变通,在课文讲授中不敢大胆取舍。
二、产生问题的原因
之所以存在上述问题,原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求,进行由此及彼、由表及里的归纳和分析,我觉得主要涉及以下几点:
1、理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢,尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强,对科学发展观理解得不深刻。
2、以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的学生思想工作研究不够,思考不多,对学生在想什么、需要我们做什么,了解比较少。
3、思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放,手脚放不开,政策运用的不活、不准、不到位,班级管理不严、不细、不规范,进而出现这样那样的不适应。
三、今后的努力方向
针对上述问题和不足,今后的努力方向和主要整改措施是:
1、切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领工作,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。改进学习的方式方法,注重向领导和身边同志学习,不懂就问;注重学习各类新知识,提高学习的效率;注重记学习笔记和心得体会,提高学习的质量。
2、切实转变工作作风,提高工作效率。增强“敢为人先,争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神,高标准、严要求,开拓进取。增强群众观念、大局意识,主动、积极承担工作任务,经常深入学生中去发现矛盾和问题,防患于未然。发扬求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识,把社会是否满意,社会是否答应做为衡量工作的唯一标准。
3、进一步研讨新课标,分析地情、校情、学情,并结合自身特点制定出一套切实可行的教学体系,形成一套独特的教学方法。
4、在教育教学工作中不趋“优”不避“差”,要敢于正视差生。由于我校的历史问题,本校生源本身比较差,如果仅仅是怨天尤人,趋“优”避“差”,只能使差生越来越差。这不光使教学成绩难以提高,同时对这些差生的放任自流,还会败坏学风,校风。相反,如果能对差生正确引导,扬长避短,则可使他们学会做人、立足社会,或许还会使之思想、行为、学习发生大转变。
勃利一中:徐
强 学习体会和今后工作的打算
一月的省城哈尔滨,天高云淡,冷风习习,千里冰封,万里雪飘。带着对中小学心理健康教育学习的渴望,带着在教育教学实际工作中一些问题的困惑和不解,我们来到了黑龙江省哈尔滨市农垦大厦,进行为期三天的“中小学心理健康教育高级研修班”的学习和培训。首先感谢县教育局和进修学校的领导对我们的信任,给我们创造这次难得的学习机会,同时也感谢学校的领导和老师对我的关心和鼓励。三天的学习和研讨,非常紧张,全神贯注,我们认真听、认真记,不敢有丝毫地懈怠。通过三天紧张而刺激的学习和研讨,使我们受到了很大的启发,得到了全方位的收获。可谓是:哈市之行,受益匪浅,感触颇深,体会颇丰。它既是学术之旅,也是心灵之旅。下面谈一下此次学习和研讨自己的感想和体会以及今后工作的打算:
一、研修班的基本情况
1、本次研修班的主办单位是由中国教育报刊社和哈尔滨市教育局联名主办,由哈尔滨市南岗区教育学院,道里区教育学院,道外区教育学院等八家教育学院协办的水平较高的一次高级研讨班。其全称是《中小学心理健康教育高级研讨班》。中国教育报刊社是国家级报刊社,是国家级科研机构,这次研讨班聘请的是既有很高理论水平又有丰富实际工作经验的专家,他们从事青少年心理健康教育研究工作多年,有丰富的教育教学经验。
2、本次研讨班的授课专家有:①北京市教育科学研究院落家庭 教育研究与指导中心主任,中国家庭教育学会理事,北京市家庭教育研究会副秘书长,北京市市性健康教育研究会副会长,德育专家,闵乐夫教授;②中国心理学会学校心理专业委员会委员,上海市心理学会副理事长,上海市中小学心理辅导协会理事长,上海市市教育科学研究院普教研究所副所长、研究员吴增强教授;③全国中小学心理健康教育专业委员会常务理事,浙江省中小学心理健康教育专业指导委员会专业委员,浙江省学校心理学与心理咨询专业委员会副秘书长,浙江省心理健康教育特级教师钟志农教授。
3、研讨的专题有 ①《青春期性教育》讲座 ②教师心理健康的标准
③学校心理辅导:培养学生健全人格 ④转型社会的教师心理健康 ⑤课堂学习心理辅导
⑥心理健康教育的五个基本理念
⑦中小学生常见行为与心理问题及其辅导
4、研讨班学员情况
本次研讨班共有学员三百多人,来自全省各地。既有来自哈尔滨市、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆等大中城市的,也有来自一些小城市的、小县城的,甚至是农村乡镇的,既有学校的普通教师又有学校的一些领导。大家带着问题和困惑而来,有着强烈的求知欲望,授课教师的文稿全部被拷贝下来,人人满载而归。学习期间,专家和学员之间互动,答疑解惑,互换角色,学员之间互通信 息,互动交流,建立了深厚的友谊。
二、研讨班学习的主要收获
1、对于学校心理健康教育如何开展,我们一直有很多的困惑,尤其是在接受心理咨询培训后,在和同行们的交流中,大家争论最多的是:学校心理健康教育能否等同于严格意义上的心理咨询?心理咨询的模式能否完全适用于学校、解决学生的心理问题?通过这次学习使我们对这些问题有了清楚的答案。
2、学校心理健康教育和心理咨询有很多共同之处,如目标一致,理念、方法和支柱相通,都有发展和补救的功能,心理咨询是学校心理健康教育的一个重要部分或途径。但两者是有区别的,首先是侧重点不一样,学校心理健康教育注重发展性,侧重于预防,心理咨询则侧重于补救;心理咨询过程强调非指导性原则,要求态度要中立,但在学校做心理咨询要针对儿童青少年的特点,要有必要的指导,完全按照心理咨询的操作规范对学生咨询,效果是不好的。
3、在学校中如何处理好德育与心理健康教育的关系?德育注重灌输、榜样、说服与引导,是由外到内对学生起作用;心理健康教育强调认识自我、了解自我、接纳自我,培养自尊自信,具备自我反思的习惯和能力,促进个人成长,是一个由内到外的过程。道德教育对学生起价值观的引导作用,心理健康教育促进学生的个人成长,使他内心的力量强大起来,能过自我满足的、有质量的生活。对于正在成长的青少年来说,两者各有各的作用,不断互相代替。但在目前的学校教育中,德育往往是代替了心理健康教育,这是德育实效性差的一个重要原因。如果把心理健康教育归入德育范畴,就更要搞清楚它们的作用和关系。它们有区别,也是紧密联系的,比如有成效的德育必然是符合心理规律的,必然是利用了心理健康教育的理念、原则、技术与方法,但大多只发球部分教师自发的、零散的行为,不是系统的、自觉的。因此,不管是心理健康教育还是德育,都要把它提升到意识的层面、规范的层面,使之成为每个教师必须掌握的教育专业知识成为自觉主动的行为。
4、如何认识心理健康教育对人的发展的作用从以下例子我们可以受到一些启发:
有一个科学家把一个小水池中间用透明玻璃隔开,然后在两边各养一群鱼。过了一段时间,两边的小鱼都已习惯游到中线就转身。科学家悄悄地把玻璃隔板取走,两群小鱼仍然泾渭分明,游近中线就转弯……
马戏团的训兽师只要一条细绳,就能有效地牵着大象,指挥它行动,为什么呢?原来在大象还很小的时候,腿上绑上并不是细绳,而是钢索,小象无论怎么挣扎都挣不开。后来小象终于死心,长大了既使脚上的钢索换成了小绳子,它也不挣扎了……
人也和动物一样,身上都有盲点,存在于你的习惯、态度和行为模式中,经年累月而浑然不觉。心理健康教育使人认识自己,自我改造,活得更明白、更自由。正象人本心理学家马斯洛说的那样:“心若改变,你的态度就会改变;态度改变,你的习惯跟着改变;习惯改变,你的性格跟着改变;性格改变,你的人生跟着改变。”
5、授课教师的学术理论和人格魅力使我们如沐春风,受益匪浅。闵乐夫教授的讲课起伏跌宕、幽默风趣,融合演讲和相声艺术精华,可谓是妙语连珠,趣味横生;钟志农教授经验丰富、游刃有余,他的讲课是爱心、理性和智慧的完美结合;吴增强教授的高深理论、开拓精神、强烈的专业自主意识对我们是极大的激励和鞭策,他告诉我们如何做一个有智慧的教师,一个幸福的教师。他们的讲授和人格必将会永远激励我们前进,成为我们今后学习和工作的楷模。
三、今后工作的一些想法和打算
1、着手建立心理健康教育辅导站和心理咨询室,配齐心理健康教育辅导教师,做好师生的心理健康辅导和心理咨询。目前我校还没有专职心理健康教育教师,心理健康咨询室也形同虚设,没有开心理健康课,可以说在这方面是一片空白,这远远适应不了当前的实际需要,为此我们将尽快着手解决这一问题,争取早日开设心理健康课,配备专职心理健康教师建立心理健康教育辅导站和心理健康教育咨询室,在全校开展好心理健康教育,以适应目前迅猛发展的教育事业,为全面提高教育教学质量做出贡献。
2、做好心理健康教育的培训工作,这次学习研讨我们还带着一个明确的目的,就是要学习好的培训经验,回校后能对今后心理健康教师的培训有所借鉴。我们了解到,目前全国没有统一的培训标准,也没有心理辅导教师的资格认定标准各地的做法也没。培训模式基本上可分为学院派和实践派,学院派侧重理论讲授,实践派侧重操作训练。我们目前更需要的是可操作性的的知识(即程序性知识)。因此,今后培训应以初中取向为主,突出实效和操作性,比如,每个校长、主任、班主任、教师都要了解和掌握心理咨询的原则和技术。当然任何技术和方法都是理念的产物,都可追溯到教育观直 至哲学观,课程培训一定还要有理论的统领。
我区推行科技特派员制度自2002年从试点、扩大试点到全面推广,历时七年,科技特派员制度的管理体系不断健全,运行机制不断优化,政策框架不断完善,工作基础不断强化,队伍不断壮大,形成了“以人为本、分类指导、探索理论、注重实效”的新疆模式,促进了科技与经济有机结合,为农业增效、农民增收、农村繁荣做出了积极贡献。
一、进展情况及目前的现状
(一)总结推广试点经验,稳步推进科技特派员制度
1.试点阶段:在探索中逐步推进(2002年6月~2004年3月)。2002年6月,我区启动了科技特派员制度试点工作,成立了由自治区党委和政府分管领导为正副组长,组织部、农办、财政厅、科技厅、人事厅、发改委、经贸委、农业厅、林业厅、畜牧厅、农科院、畜科院、林科院等13个部门组成的“自治区科技特派员制度试点工作领导小组”,并在科技厅设立了办公室,首先在昌吉州选择了昌吉、阜康、吉木萨尔三个县市开展科技特派员制度试点工作。2004年2月,分别在乌鲁木齐市、吐鲁番市召开了科技特派员制度试点工作座谈会,决定扩大试点范围。
2.扩大阶段:健全政策体系,开展理论探索,进行分类指导(2004年4月~2007年1月)。2004年4月,自治区决定在昌吉州全面推行科技特派员制度。随后,在吐鲁番、哈密、巴州、阿克苏、喀什、博州、伊犁、阿勒泰、塔城等9个地州的27个县市也相继启动了试点工作。2005年,又将科技特派员制度试点工作与科技扶贫工作结合起来,把和田地区的于田、墨玉两县纳入试点范围。在自治区试点的同时,各地州也选择部分县市自行开展试点工作。2005年6月,科技厅会同财政厅制定了《自治区科技特派员制度试点工作专项资金管理办法》。自治区科技特派员办公室建立并开通了新疆科技特派员网站,组织开展了科技特派员制度试点工作调研,完成了“新疆科技特派员制度政策支持体系与评价体系”研究课题。2006年9月,科技部、商务部、联合国开发计划署(UNDP)共同组织实施的“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索”项目正式启动,我区被确定为项目实施的重点省区。
3.推行阶段:完善体制机制(2007年2月至今)。2007年3月,自治区科技特派员制度试点工作领导小组制定下发了《关于在全区推行科技特派员制度的意见》,科技特派员制度在全疆13个地州的86个县市区全面推行。2009年5月,又启动了企业科技特派员工作。截至目前,全疆共有2353名科技特派员和新疆农科院、新疆畜科院、昌吉农职院、巴州农科所等4个法人科技特派员活跃在农村,初步形成了科技特派员制度稳定、持续、健康发展的良好格局。2353名个人科技特派员中,汉族1187名,维吾尔族775名,哈萨克族235名,蒙古族51名,回族43名,其它民族62名;大专以上学历1839名,中专及以下514名;专业技术人员1981名,农民技术员149名,大学生95名,复转军人26名,企业人员102名。全区50%的县市都有外聘科技特派员。这些外聘科技特派员来自山东、福建等内地的71名,来自自治区科研院所、高校的158名,来自地州研究和推广类单位的142名。
(二)设立专项资金,支持科技特派员创业发展
为了保障科技特派员制度的顺利推行,自治区科技厅与财政厅共同设立科技特派员专项经费,用于安排科技特派员创业启动项目、建立科技特派员工作站、科技特派员培训、服务、表彰奖励等。2003年安排专项经费400万元,2004年起每年安排专项经费500万元,截止2008年底,累计安排财政经费2900万元,引导地州、县市累计投入资金4140万元。全区安排科技特派员项目1803项,其中自治区安排853项,地州523项,县市427项。此外,获得联合国开发计划署(UNDP)无偿资助项目35个,无偿资助经费106万元。
(三)加强科技培训交流,辐射带动农业产业发展
自科技特派员制度实施以来,自治区科技特派员办公室围绕粮食、棉花、林果、畜牧业以及设施农业等地方优势特色产业发展,组织了6期科技特派员培训班,培训科技特派员709名;组织地县主管领导、科技特派员及相关管理人员50余人到福建、宁夏、山东等省区考察交流。同时,对广大农民进行形式多样、内容丰富的技术培训、试验示范、田间指导。截至2008年底,全区科技特派员累计引进优良品种3298项,推广先进适用技术3085项,培训农牧民419万人次,发放技术资料371万份。仅2008年,科技特派员服务的村(场)就达3989个,约占全区村(场)总数的43.2%。科技特派员驻点村的农民人均收入增幅达10.08%,直接服务农户33万户,辐射带动48万余户农民。
(四)表彰先进与宣传典型,科技特派员社会影响力迅速提高
我区科技管理部门始终坚持以人为本,把强化服务意识、营造良好社会氛围作为工作重点。自治区科技特派员办公室每两年组织召开一次科技特派员工作经验交流会。截至目前表彰“十佳”科技特派员30名,优秀科技特派员97名,先进集体28个。建立新疆科技特派员网站,编印科技特派员制度试点工作文件汇编,出版《科技特派员的故事》一书,拍摄“科技特派员在农村”专题片,编发科技特派员工作简报,以及在《新疆日报》、《新疆科技报》、《新疆经济报》、新疆电视台等主要媒体上开辟科技特派员专版(专栏),向全社会介绍科技特派员制度的科学内涵和相关政策,宣传科技特派员的成功经验及典型事迹,扩大了科技特派员的社会影响力。
二、推行科技特派员制度取得的成效 实践证明,科技特派员制度在促进边境地区经济文化发展,增强民族团结,维护社会稳定,巩固边防和树立政府的形象等方面,产生了十分积极的作用。
(一)促进了生产要素的重组和优化,加快了农业产业结构的调整和升级 我区科技特派员工作始终坚持遵循市场经济规律,充分发挥政府引导作用,创新机制体制,把科技、资金、管理等创新要素融入农业生产和农村发展,与农村的土地、劳动力、自然资源紧密结合,实现了生产要素在农业生产和农村经济中的有效配置,显著提高了土地生产率和劳动生产率,为构建现代农业产业体系提供了新途径。
发挥科技人员和农民的创新意识及主导作用,科技特派员围绕地方主导产业或特色产业,针对农民的科技需求和农业生产中的实际问题,开展技术试验示范、指导培训、推广咨询,有效地解决了农业科技成果转化过程中存在的问题,提高了转化效率,促进了传统农业向现代农业的转变。同时,广大农民尤其是少数民族农民的劳动技能和依靠科技致富的能力明显提高,经营管理和闯市场的经验更加丰富。
仅2008年推广新技术712项、新品种749个,建立香梨、棉花、蔬菜、庭院经济、设施农业、畜牧养殖等934个科技特派员示范基地,面积达100余万亩,项目区农户普遍掌握了1~2门先进农业适用技术。科技特派员创办、领办企业69个,承包或租赁土地18.7万亩,带动了当地农民增收致富。
吐鲁番市科技特派员克依木·玉拉音(吐鲁番市农业局副局长)将自己所学应用到实践中,解决了无核白葡萄保鲜运输问题。通过冷藏保鲜,葡萄售价由原来的每公斤2元提高到6元。同时,克依木·玉拉音创办了自己的企业,聘请了40余名技术员指导农民按标准种植葡萄。春季,企业将农资赊欠给农民,到秋季收购葡萄时农民以产品抵偿农资,既解决了企业葡萄来源的问题,又让农民的产品有了稳定的销售渠道。现在他每年冷藏销售葡萄上万吨,直接带动农户3000余户。吐鲁番地区有关部门多次召开现场观摩会推广他的做法。
(二)逐步建立健全利益分配机制,实现农民和科技特派员的“双赢” 随着科技特派员制度的推广,“供求对接、双向选择”机制的形成,把许多专业素质过硬、综合素质较高的城市科技人员和劳动力吸引到农村从事科技创业和科技服务。科技特派员通过技术推广、试验示范、培训等方式,影响和造就了一大批新型农民,壮大了农村高素质人才队伍,优化了农村人力资源结构,缩小了人力资源分布的城乡差别,促进了城乡统筹协调发展。更重要的是在这个过程中农民收入获得了显著提高,科技特派员也获得了收益,实现了科技特派员与农民的互惠双赢。
在564名创业型和有偿服务型科技特派员中,88.8%的个人收入都有所增加。其中,年收入增加额小于5000元的科技特派员占科技特派员总数的46.3%,年收入增加额介于5000~10000元的科技特派员占28.6%,年收入增加额10000元以上的科技特派员占25.1%。
福海县农业技术推广站技术员周勤2005年任科技特派员后,带领8名科技特派员办起了农业技术服务中心,与农民签订“保姆”式技术服务合同,提供农资信息、病虫害防治、技术跟踪服务。并结合福海县阿尔达乡农业种植结构调整,建立示范基地,培育科技示范户。当年周勤获利1.5万元,其他8位科技特派员人均获利5000余元。
(三)培育了多元化的新型农村市场主体,提高了农业生产专业化分工水平
科技特派员将科学的管理理念、先进的经营方式、有效的组织模式等现代企业制度应用于农业生产过程,影响改变了农民的思维方式、生产方式以及生活方式。通过组建农民专业合作社、科技特派员协会以及中介组织等方式与农民结成紧密型利益共同体。这对培育和发展多种类型的农村市场主体,对分散经营、规模狭小的家庭经营进行组织制度创新,对增强农户进入市场的集合能力、交易能力和风险抗衡实力起到了关键性作用。通过推广联户经营、订单农业、股份合作等具有现代农业特征的新型农业经营模式,形成了一批初具规模的生产、加工、销售、服务、物流等科技特派员企业及中介机构。同时促进了农村经营主体在生产资料供应、标准化生产、技术支持、资金融通、市场交易、信息沟通等方面进行专业化分工与协作,提高了农业集约化、规模化和产业化经营的水平。
截至2008年底,全区共有科技特派员参与的农民专业合作社及科技特派员协会150个;科技特派员工作站173个;科技特派员创办的企业69个,企业总资产规模3003万元。
托克逊县科技特派员王艳,牵头组织8名不同专业的科技特派员,组建了股份制企业,大力推广瓜棉套作、连栋大棚和蔬菜嫁接栽培技术,实施订单农业、发展农民经济带头人,成为带动当地农民依靠科技闯市场的牵头企业。该企业每年推广精品哈密瓜上千亩,并申请了“天山情”商标,建立了托克逊县第一个冷藏保鲜库,实现产、供、销一体化经营。
(四)提升了县市科技工作的实力和地位,为县域经济社会发展提供了有力的科技支撑
通过推行科技特派员制度,科技部门和科技人员针对农村改革与发展的科技瓶颈和障碍因素,面向农村生产第一线、立足县域经济社会发展的全局,把科技成果引入农村经济发展,找到了科技与经济紧密结合的切入点和有效抓手,为破解“三农”问题发挥了重要的作用。科技特派员制度的实施显著增强了农村科技工作的活力,充分发挥了科技对县域经济社会发展的支撑作用,使基层广大的农民群众更多地分享科技进步的福祉和改革的成果。科技特派员工作受到广大农民群众的普遍认可和社会的广泛支持,提高了基层科技管理部门在地方行政管理工作的地位,得到了地方各级党委和政府的高度重视。
乌苏市根据农业产业化布局的特点,因地制宜,选派得力科技特派员进驻乡村,提高农产品的科技含量,用科技打造品牌、用品牌占领市场。创建了“巴海”牌蔬菜、“巴音沟”牌阿魏菇、“四棵树”牌大米、“杞红”牌枸杞鸡蛋、“车排子”牌棉花、“乌苏1号”无芒雀麦等一系列品牌产品。增加了农产品附加值和市场竞争力,同时,提高了科技特派员的威信和科技工作成就的显示度。目前该市有6名科技特派员被提拔为副乡(镇)长。
(五)形成了农村科技扶贫长效机制,增强了农村贫困群体致富能力 联合国开发计划署(UNDP)设立的“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索”项目在我区实施三年以来,通过给科技特派员无偿资助项目的实施,培养了农村弱势群体和妇女的劳动技能,提升了贫困地区农民的科技素质和脱贫致富的能力,增强了科技特派员科技创业与服务的能力。通过实施UNDP合作项目,健全了科技特派员工作管理体系,完善了科技特派员制度政策支持体系,提高了科技管理人员组织实施国际合作项目的业务水平,创新了科技扶贫长效机制,提高了贫困农户可持续发展的能力,为消除或减缓贫困、促进农牧民增收发挥了重要作用。2008年9月,联合国开发计划署审计专家克瑞斯·罗纳德先生来到项目点检查后,对项目执行情况和实施成效给予充分肯定。该项目在联合国开发计划署、科技部中国农村技术开发中心以及商务部国际经济技术交流中心三方参加的项目审评中得到高度评价。我区UNDP合作项目实施的成功经验,不仅为我国贫困地区开展科技特派员工作提供了成功范例,而且对于其他发展中国家探索科技扶贫长效机制提供了有价值的参考。
截至2008年底,项目区内受益农民共计5466人,辐射带动周边地区农户数2552户。受益贫困人口数(低收入)为1199人,占受益总人数的22%,项目区贫困人口比2005年减少3.4%。
三、推行科技特派员制度的成功经验
(一)加强管理,部门联动,完善科技特派员工作的组织保障和政策保障体系
我区自试点工作开始,便成立了科技特派员制度试点工作领导小组和办公室,通过建章立制,规范工作程序,优化工作环境,加强指导服务,为科技特派员工作开展提供了组织保障。结合我区的实际情况,先后制定了一系列相关政策,出台了《关于在全区推行科技特派员制度的意见》、《科技特派员制度工作实施方案》、《科技特派员考核暂行管理办法》、《关于鼓励党政事业单位干部、科技人员参加科技特派员试点工作的意见》等文件,对健全科技特派员工作机制、明确科技特派员任务目标、落实科技特派员的待遇等方面提出原则要求。
(二)分类指导,鼓励创业,建立规范的评价体系与激励机制 以科技特派员能力建设为核心,针对指导服务型科技特派员和创业示范型科技特派员两种类型,研究制定了“科技特派员制度评价体系”,分别对科技特派员事前、事中、事后三个阶段和不同类型(指导服务型与创业示范型、法人科技特派员)科技特派员进行绩效评价,评价结果作为表彰激励的依据。实践证明,事前公开招聘严格选拔,选择优秀的科技人才参与科技特派员工作,把好了科技特派员的准入关,保证了科技特派员队伍的质量;事中评价强化过程管理,引导和监督科技特派员严格履行职责、确保了既定目标的实现;事后考核,通过建立科学的评价体系和激励机制,表彰奖励优秀,鞭策激励后进,调动了科技特派员深入农村扎根农村开展科技服务和创业的积极性,促使了科技特派员队伍的稳定和优化,建立健全了科技特派员制度得以稳定健康持续发展的长效机制。
(三)因地制宜,突出特色,形成科学有效的科技特派员工作模式 在推行科技特派员制度过程中,各地紧密围绕农业增效、农民增收和农村发展,以满足农民需求和发挥科技特派员特长为出发点,勇于实践、大胆创新,形成了各具特色的科技特派员制度运行模式。如科技特派员创办科技示范园区和基地,自主经营,自负盈亏,辐射带动农民增收的个体经营模式;科技特派员采用投资入股,建立利益共同体,在县市统一规划建设的科技园区里经营发展的模式;科技特派员租用农民承包地或公司土地,再包给农民,变农民为农业工人的规模化发展模式;科技特派员以技术入股农业产业化龙头企业的技术服务模式;科技特派员合伙组建公司、中心,以企业运作方式服务农民的发展模式。这些各具特色的运行模式,抓住了建立“利益共同体”这个关键,符合市场经济规律的发展要求,在科技特派员与农民之间建立了稳定的合作关系,形成了充满活力的协作互动、共赢互利的机制,有力推动了生产要素向农业、农村的转移和流动,实现了科技与生产的紧密结合,为农村劳动力的转移和农民增收开拓了新途径。
(四)注重实践,创新理论,为科技特派员制度可持续发展提供理论指导 我区是全国开展科技特派员制度试点工作较早的省区,又是UNDP合作项目“中国农村科技扶贫与创新长效机制探索”的重点省区之一。七年来,积累了很多独具特色的科技特派员工作经验,不断挖掘科技特派员制度的科学内涵,探讨其发展规律,在创新实践的基础上进行理论创新,由理论创新指导实践再创新,不断完善科技特派员制度,为其他省区提供典型示范和经验借鉴。2006年,我区专门设立了“新疆科技特派员制度政策支持与评价体系研究”课题,课题提出的“自下而上成立科技特派员协会”和“科技特派员协会评价方式”已经付诸于实践并取得成效。2008年9月,新疆科技特派员创业发展促进会正式成立。这些源于实践创新的理论观点,从协调农村生产关系、解放农村生产力的高度,为破解“三农”问题提供了新的理念。
四、今后一个时期推行科技特派员制度的总体思路、发展目标和重点工作 科技特派员制度作为一种探索,在实践中已显现出强大的生命力。当前,我区推进城乡统筹发展还面临农村经济体制不完善,农业发展方式粗放,农业生产经营组织化程度低,农业资源环境和市场约束增强,农村生产要素外流加剧,缩小城乡差距难度加大等困难和挑战。这样,根据农村改革发展的新形势对科技特派员工作提出新的目标和更高的要求,我们对科技特派员工作的总体思路和具体目标也做了相应的调整。
总体思路:新形势下深入推进我区科技特派员制度工作,必须深入贯彻科学发展观,紧密围绕建设社会主义新农村这一战略任务,认真落实党的十七大和十七届三中全会精神,以自治区党委、自治区人民政府《关于进一步推进农村改革发展的意见》为指导,按照城乡经济社会发展一体化的根本要求,始终尊重广大农民群众的意愿和首创精神,营造有利于各类人才到农村创新创业的技术支援、融资服务、信息服务、生活保障等方面的服务体系和良好政策环境,引导更多人才到农村进行科技创业和技术服务,带动以人力资源为核心的生产要素向农村集聚,以创业带动就业,提高农业生产技术水平,增加农民收入,促进城乡一体化的试点示范工作,促进我区的新农村建设。
发展目标:用5年的时间,建立健全科技特派员工作多部门联合推动机制,不断优化创业政策环境,形成科技特派员工作长效机制,建立全区性互联互通的科技特派员创业服务平台,完善科技特派员培训体系,健全科技特派员社会化服务组织,拓展科技特派员服务领域,基本形成科研单位、高等院校、涉农企业、农业技术推广机构、农业产业化经营组织、广大乡土人才全面参与,科技特派员来源渠道不断拓展的科技特派员创业新局面。
--培养一批创业型科技特派员。建设一支5000人的科技特派员队伍,覆盖全区所有农牧乡(镇),50%以上为创业型或有偿服务型。
--带动一批大学毕业生、农民工就业。组织20000名大学生、农民工、城镇失业人员及有资金、善经营、会管理的人员参与科技特派员农村科技创业行动,以创业带动就业,以创业实现就业。
--转化推广一批科技成果和适用技术。每年引进推广优良品种、各类先进适用技术、新机具、新产品2000项,加强农村科技开发、推广和普及,提高科技成果转化率,促进经济增长方式的转变。
--扶持一批科技型农村生产经营主体。引导科技特派员领办、创办200个有一定规模的企业,培育500个农民专业合作组织,带动服务区农户人均收入增长10%以上。
--培育一批区域优势特色产业。建设50个自治区级科技特派员创业链,培育100个科技特派员示范基地,促进区域优势特色产业发展。
重点工作:
(一)完善政策,统筹协调,营造科技特派员创业的良好政策环境和社会氛围
贯彻科技部《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》、制定《自治区科技特派员农村科技创业行动实施方案》,与金融部门共同制定科技特派员创业贷款办法,鼓励大学毕业生、退役军人以及有一定技术特长或有经济实力的人员作为科技特派员到农村创业。指导地州、县市制定科技特派员创业行动管理办法,不断完善科技特派员遴选、管理、评价、奖励机制。
地州、县市要认真落实国家、自治区鼓励科技特派员创业的政策和措施,为科技特派员开展农村科技创业行动提供政策保障、社会环境和支撑条件,营造良好的政策环境。
加大表彰奖励和宣传力度,每两年表彰一次“十佳”科技特派员、优秀科技特派员和科技特派员工作先进集体,鼓励地州、县市表彰和奖励优秀科技特派员,增进社会各界和广大群众对科技特派员工作的了解,营造有利于科技特派员创业发展的社会环境。
(二)开拓创新,勇于实践,开展科技特派员创业服务中心试点工作,创新科技特派员工作机制
针对新时期农村改革发展对农村科技工作提出新的机遇与挑战,创新和完善科技特派员工作的运行机制和服务模式。
建设科技特派员创业条件平台。开展科技特派员创业服务中心试点工作,探索为创业型科技特派员提供金融支持、承包土地、项目扶持、专家带动、与企业、农户、合作组织结成利益共同体的政策措施,吸引和支持不同地区、不同领域、不同行业的人才到农村创业,加快科技特派员企业孵化与培育进程。同时,认真总结经验,将科技特派员创业服务中心试点工作成功的机制和模式加以推广。
建设科技特派员创业链。统筹规划、合理布局,围绕区域优势特色产业,鼓励地州、县市建立科技特派员创业链,认定一批自治区级科技特派员创业链,并择优推荐为国家级科技特派员创业链。整合资源、营造环境,引导科技特派员带领农民创办、领办、协办科技型企业、科技服务实体或合作组织,以系统构建现代农业产业链为核心,培育和壮大一批区域优势特色产业,促进县域经济发展。
培育壮大农村生产经营主体。支持和鼓励科技特派员通过创业,组建专业协会、合作社、农业(产业化龙头)企业,将分散的农民组织起来,实现小生产与大市场的有效链接,提高农民组织化程度和农业抗风险能力。
(三)加大投入,整合资源,建立多元化科技特派员投融资体系 发挥政府的引导作用。自治区、地州、县市三级财政进一步加大对科技特派员创业服务的支持力度,设立科技特派员创业发展专项资金。围绕科技特派员创业链建设,将农业产业链关键环节和瓶颈问题,作为科技特派员创业的切入点,通过实施科技创业项目,引导科技特派员带领农民创办、领办、协办科技型企业、科技服务实体或合作组织,集成转化应用一批先进适用科技成果。
加强科技特派员创业行动与相关科技计划的衔接和科技资源的整合。促进科技兴新、星火计划、农业科技成果转化资金、科技富民强县工程、科技入户工程等与科技特派员工作的结合。
拓宽资金来源渠道。加强与金融部门的合作,开展对科技特派员的授信业务和农村科技小额贷款业务,支持农业科技成果转化和产业化;支持和鼓励科技特派员、农民和企业出资组建担保公司、小额贷款公司,解决科技特派员创业融资难的问题。
(四)优化结构,提升能力,加强科技特派员队伍建设
贯彻科技部等八部委《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》,优化科技特派员队伍结构。鼓励事业单位、社团、中介机构、企业以法人特派员身份参与科技特派员创业行动。鼓励优秀的科技人员、大学毕业生、复员和自主择业军人、城市离退休人员以及返乡农民工、乡土人才加入科技特派员队伍到农村一线创业。
重视科技特派员的知识更新和技能培训,建好设在新疆农业大学的科技特派员培训基地,利用远程教育、专家指导、参观考察、观摩交流等多种方式,加大科技特派员培训、交流、协作的力度和范围,提升科技特派员的创业和服务能力。鼓励社会其他力量参与组织培训,充分利用高等院校、社会各类职业教育培训机构、星火学校等师资场所,合作共建培训网点。建立科技特派员信息服务平台,开通12396科技特派员服务热线,提高服务能力,使科技特派员队伍逐步成为一支精业务、懂技术、会经营、善管理的新农村建设的生力军。
(五)加强引导,创新机制,动员广大科技人员深入基层服务企业 深入贯彻落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》精神和科技部等七部门“关于动员广大科技人员深入基层服务企业”的要求,实施“企业科技特派员专项行动”,组织动员广大科技人员深入基层服务企业,并将此项工作纳入自治区科技特派员工作中,统筹安排。坚持政策引导和试点先行,在乌昌地区、克拉玛依市和巴音郭楞州进行试点,在试点的基础上,总结经验,全面推广,每年选派一定数量的科技人员赴服务。利用三到五年时间,力争下派300人次的企业科技特派员赴企业开展科技服务工作,与100家企业建立产学研合作关系,形成一批具有自主知识产权。逐步在全区建立市场推动与政策引导相结合的,有利于科技人员在基层开展技术服务和创新创业的机制、体制,为实现经济平稳较快发展做出更大贡献。
(六)三级联动,形成合力,推动科技特派员工作持续健康发展 完善工作机制。在已经形成的科技特派员工作领导小组各成员单位联合推动的工作格局基础上,进一步加强组织协调,形成部门联动、相互配合,共同推进科技特派员制度的合力。协调有关部门整合资源,共同支持科技特派员创业和服务。建立自治区、地州、县市三级科技特派员工作会商制度,重点解决科技特派员创业过程中所涉及的政策措施问题。
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