宜宾学院工会“送温暖”帮扶制度（通用11篇）
宜学院工发〔2011〕35号
宜宾学院工会委员会 “送温暖”帮扶制度
为做好“送温暖”帮扶工作，根据上级工会和学校的有关规定，结合学校实际，特制定本制度。
一、建立定期调查了解教职工困难情况的制度。在平常通过各二级工会，通过多种形式、多种途径调查了解教职工困难情况的基础上，每半年对学校教职工困难情况进行一次全面地调查了解。
二、建立困难教职工档案。凡有特殊困难的教职工都要建立档案。档案内容要包括本人的基本情况、困难的具体情况。已建立档案的在困难情况发生较大变化时要及时将变化情况记入档案。
三、严格实行首问责任制、限时办结制和责任追究制。首问人要跟踪解决困难的全过程，直到困难解决完毕。校工会主席和专职副主席是“送温暖”帮扶的第一和第二责任人。主席、副主席和校工会办公室人员中第一个接待的（或接到反映情况的要求、信件、电话的）为首问责任人，对反映的情况要立即登记，并在二十四小时内汇报、联系、反映。工会能研究解决的由工会专职副主席负责提交工会班子领导研究解决；需要工会和其他单位部门共同研究解决的由工会专职副主席负责联系、协调；需学校及其他部门研究解决的由工会专职副主席负责汇报、反映，积极、主动地争取解决。研究的情况、结果由首问责任人或专职副主席负责向教职工本人反馈意见。不能解决或暂
时不能解决的，要说明原因，并做好耐心细致的思想工作。
四、建立生病住院慰问制度。凡是教职工生病住院，二级工会都要采取不同的方式关心、慰问。教职工因重大疾病住院的，由二级工会主席向校工会汇报。校工会给予200元慰问金（特殊情况可另外购买慰问品），由校工会看望慰问。也可委托二级工会或有关单位部门看望慰问。慰问经费在福利费中开支。
五、建立特殊困难帮扶制度
1、帮扶措施：主要有借款、资助两种方式。
2、受助条件：
教职工（配偶、子女）出现特别严重疾病或严重伤残，造成医治和生活极度困难的；
教职工（配偶）下岗、去世，造成子女上大学学费极度困难的；
遭受严重灾害，造成教职工生活极度困难的。
3、帮扶金额
借款：金额5000元至10000元。期限不超过三年，可一次性归还，也可分期归还。到期不归还，从到期的第一个月开始，每月在工资中扣借款总额的10%作为还款，扣完为止。
资助：根据困难情况，由本人填写《教职工特殊困难补助申请单》（见附件1），交二级工会调查核实困难情况，给予500-10000元的特殊困难补助。同一个特殊困难补助金额不得超过15000元。
4、审批程序
本人提出申请；
二级工会调查核实困难情况；
借款和资助金额不足5000元的由校工会主席办公会议研究决定。借款和资助金额超过5000元及以上的的提交工会委员会讨论决定。
5、借款和资助经费在福利费中开支。
六、建立丧葬慰问制度
1、教职工本人去世的，由慰问人员填写《教职工去世慰问登记表》（见附件2），由校工会看望慰问教职工亲属，给予500元慰问金（另送花圈一个），并由亲属代表在慰问登记表上签字。特殊情况也可委托二级工会或有关单位部门看望慰问。
2、教职工配偶、子女、本人父母去世的由校工会看望慰问教职工及亲属，由慰问人员填写《教职工家属去世慰问登记表》（见附件3），给予500元的慰问金（另送花圈一个），由教职工本人在慰问登记表上签字。特殊情况也可委托二级工会或有关单位部门看望慰问。
3、慰问经费在福利费中开支。
七、建立春节“送温暖”制度
1、“送温暖”对象：
老干部遗属；孤寡老人；重病病人；特殊困难教职工；劳模；90岁高龄。
2、“送温暖”形式：看望慰问并送一些生活必需品。
3、慰问经费在福利费中开支。
八、劳模慰问
严格按照中央和省市要求进行慰问。慰问经费按中央和省市规定办理。
九、建立教职工体检制度
每两年组织一次教职工体检。在职教职工的体检经费在福利费中开支，离退休教职工的体检费申请学校补助解决。
十、建立春节慰问全体教职工制度
每年春节校工会将根据学校要求慰问全校教职工。在职教职工的慰问经费在福利费中开支，离退休教职工的慰问经费申请学校补助解决。
本制度所称教职工包括在编在职教职工和离退休教职工。（以学校人事处认定的为准）。
附件：1.教职工特殊困难补助申请表
2．教职工去世慰问登记表
3．教职工家属去世慰问登记表
宜宾学院工会委员会
2011年11月28日
主题词： 送温暖 帮扶 制度
抄 报：四川省教科文卫工会，宜宾学院党委。
抄 送：离退休人员管理处。
宜宾学院工会办公室 2011年11月28日印发
（印15份，网发）
附件
1、教职工特殊困难补助申请表
申请人姓名
所在二级工会
年 龄
性别
共同生活
家庭成员
家庭收入情况
困难形成原因
二级工会调查
核实的困难情况
校工会意见
附件
2、教职工去世慰问登记表
逝世教职工姓名
逝世教职工所在单位部门
慰问金额
慰问人
领款人
校工会审批意见
附件
3、教职工家属去世慰问登记表
教职工姓名、所在单位部门
教职工与逝世人的关系
慰问金额
慰问人
领款人
1 提高送温暖帮扶工程的认识
工作实践证明, 工会实施的送温暖帮扶工程, 是对特殊群体生活的“雪中送炭”。要提高认识, 绝不能因麻痹松懈而延误矛盾的及时化解和处理, 影响职工队伍稳定。根据以往特殊群体稳定工作经验, 要坚持经常到困难多、问题多、矛盾多的人员中去, 切实了解他们的思想状况和利益要求, 真正把思想工作做到每家每户每个人。送温暖工程的深入开展, 为保障职工合法权益, 特别是保障特殊职工群体的具体利益起到了积极的促进作用, 对我院健康稳定和谐发展具有重要意义。为此, 要从以下三条途径做好送温暖工程。
(1) 在各级党委和行政的支持下, 动员各方面力量, 群策群力, 为困难职工排忧解难, 多办实事、多做好事, 在各单位建立起帮困救助、互助合作为主要内容的职工互助合作保障体系。定期深入困难职工家中, 听其呼声, 问其冷暖, 帮其困难, 解其忧愁, 真正把温暖送到困难职工家中。
(2) 明确责任和突出重点, 主要是帮扶那些因职工本人丧失劳动能力或家庭遭到意外灾害, 致使基本生活难以为继的特困职工, 对其中的劳动模范要作为重中之重给以切实保障, 采取多种形势和手段, 对特困职工家庭实施有效帮扶。
(3) 推行领导干部联系特困职工家庭责任制, 解决特困职工的实际困难, 以深厚的感情, 急特困职工之所急, 想特困职工之所想, 帮特困职工之所需, 实实在在地为特困职工服务。只要我们做到感情到位, 责任到位, 工作到位, 以义不容辞的政治责任感对困难职工承担起“第一责任人”的职责, 送温暖工程就一定能够落到实处、取得新进展。
2 送温暖帮扶工程的方法
2.1 完善组织网络, 保障送温暖帮扶工程执行有力
实施送温暖工程, 组织领导是关键。实践证明, “党委领导牵头, 行政措施到位, 工会组织实施”的组织领导体制, 是送温暖工程得以顺利实施的保证。要进一步加强党的领导, 做到政治上保证;积极取得行政的支持, 做到保证措施落实;工会工作到位, 做到真情投入, 责任保证。要进一步完善和强化三、四级工会组织网络, 实行分层管理、分类实施、上下联动、共同负责, 做到上可参与到位, 下可有效实施, 使其逐步形成规范化、系统化的组织体系。实施送温暖工程的重点在基层, 要在加强送温暖工程组织建设的过程中, 花大力气, 在基层着力建设一支有高度事业心和责任感, 能与职工群众打成一片的基层工会干部队伍, 使其成为困难职工的贴心人、主心骨, 成为实施送温暖工程的中坚力量。
2.2 完善工作制度, 保障送温暖帮扶工程顺利实施
建立健全一整套互相衔接, 科学规范的制度, 是推动送温暖工程向经常化、制度化、社会化发展的基础性工作。建立困难职工动态管理制度。在管理对象上, 结合单位实际, 合理界定和认定困难职工的动态范围和数量。重点放在油田低保户、残疾职工、遗属户或因患大病和遭受意外导致生活困难的人员。在管理层次上, 要做到统一管理, 分级负责。在管理手段上, 要对困难职工随时建档立卡, 实行微机化动态管理, 规范困难职工档案。在管理内容上, 要切实做到底数清, 情况明。在管理渠道上, 要建立一套对帮扶对象的跟踪调查、分析制度, 强化基层工会的走访制度, 加强定期联系和沟通。建立困难职工动态预警制度。要进一步明确各级工会的预警程序、预警责任等, 通过层层设立困难职工动态预警电话等形式, 使各级工会自觉做到生活动态和思想动态同时掌握, 物质帮扶和精神帮扶同步去抓。通过经常分析困难职工的思想动态, 随时掌握困难职工的生活困难和实际变化, 及时发现问题的苗头, 便于采取相应的措施, 积极做好具体帮扶、思想引导和情绪疏导工作。对重大问题或群体突发事件倾向的, 及时向同级党政和上级工会报告, 共同采取措施, 努力把问题化解在基层, 解决在萌芽状态。对困难职工直接上访的问题, 及时跟踪和反馈意见, 直到问题解决为止。建立经常性调研制度。开展经常性调查研究, 及时掌握情况, 是实施送温暖工程的基础和前提。一方面调查了解上级有关政策在基层的贯彻落实情况和存在问题及政策建议;另一方面, 调研各基层工会在深入实施送温暖工程等方面所做的工作情况及存在的不足和困难。建立经常性的调研制度, 不仅可以使我们更好地履行工会职责, 更重要的是为领导决策提供了依据, 实现从源头上维护职工的利益。
2.3 建立困难职工档案, 实现困难职工管理由静态型向动态型转变
掌握困难职工的第一手资料, 是把温暖送到困难职工心坎上的前提和基础。近年来, 我们通过构建我院困难职工动态管理档案, 为送温暖决策工作提供科学依据。一是健全困难职工基本情况档案。对困难职工群体的年龄、收入来源、家庭情况等10多项情况进行详实记录, 做到一人一档、一户一卡, 每季度进行定期调查更新, 并且根据实际需要不定期更新。二是健全困难职工思想动态分析档案。我院每季度召开困难群体座谈会, 及时了解困难职工思想情况和面临的困难并予以解决, 采取有效措施, 预防突发性和群体性事件的发生。三是健全特困职工跟踪档案。我院工会根据实际情况对特困职工进行跟踪调查、及时报告, 将已经脱困的特困职工及时退出特困职工档案, 为新出现的特困职工及时建立档案。
2.4 切实加强载体建设, 促进送温暖帮扶工程由年终型向常年型转变
困难职工需要元旦春节的温暖, 更需要一年四季的常温。我们主要通过加强困难职工帮扶机制等六个载体建设, 推动送温暖活动逐步实现经常化和日常化。一是加强三级单位困难职工帮扶机制建设。为广大职工群众筑起医疗保障中的第二道防线。三是加强青年志愿者服务社建设。我院各三级单位建立青年志愿者服务社, 定期对困难群体进行帮扶。四是加强困难群体帮扶救助机制建设。我们在调查研究的基础上, 出台了《困难群体帮扶救助暂行办法》, 对涉及职工群众的生活、医疗、就学、助残等五个方面十二项内容逐项落实, 完善了帮扶救助工作体系, 加大了帮扶工作力度。五是加强突发性事件帮助制度建设。2009年1月, 我院工会为一名协解职工的白血病患儿申请困难救助金3800元, 同时发挥帮扶助困的组织职能, 积极发动广大干部职工开展“献爱心捐款活动”, 共计捐款近4万元, 让困难职工真正感受到组织的关怀和温暖。六是建立残疾职工子女救助制度。我们为进一步做好残疾人工作, 保障无劳动能力残疾子女的基本生活需求, 制定了《关于对无劳动能力残疾职工子女进行生活困难救助的意见》, 对在册职工年满18周岁、无劳动能力、无个人收入来源的残疾子女, 进行每人每月310元生活救助, 使残疾子女的生活得到了有效保障。
3 送温暖帮扶工程的思考
为困难职工办实事, 必须坚持上级工会带头办, 各级工会层层办。对困难职工承担“第一责任人”职责, 需要做扎扎实实的工作才能奏效, 才能让最需要帮扶、最需要关怀、最需要温暖的职工群体受益, 才能让他们真正感受到组织的关怀和温暖。要根据困难职工的需求结合单位实际, 本着量力而行的原则, 每年为困难职工办几件看得见、摸得着、受益宽、影响大的好事、实事, 推进送温暖帮扶工程的深入开展。油田在春节前夕, 组织开展“进千家, 送温暖”走访慰问活动, 走访慰问困难职工、劳动模范、协解职工、离退休人员、遗属和残疾家庭, 发放慰问金、慰问品, 充分体现了党和工会组织对困难职工的关爱, 扩大了送温暖活动的社会影响, 受到了基层群众的赞誉。
总之, 送温暖工程是一项系统工程, 有着非常实在的具体内容。只要坚持依靠党政领导的高度重视和大力支持, 依靠整体机制的全面运作, 依靠广大干部职工的共同努力, 做到责任明、职责清, 一点一滴、日复一日地为困难职工办实事、好事, 送温暖工程一定会取得突破性进展, 一定会得到广大职工群众的认可和信赖。
摘要：实施送温暖帮扶工程是工会组织为维护困难职工利益而采取的一项保障措施, 是工会组织义不容辞的责任, 适应了时代的要求, 反映了职工的意愿。因此, 要提高送温暖帮扶工程的认识, 通过深入调查研究、丰富工作内涵、创新工作模式等形式, 努力推动送温暖帮扶工程实现动态化、常年化的转变, 促进企业经济发展、职工再就业、困难职工帮扶等工作, 保持职工队伍和谐稳定。
——市交通运输系统“送温暖、献爱心”活动纪实
马 全
多年来，四平市交通运输局高度重视“送温暖、献爱心”活动，成为一项传统，经常组织全系统干部职工开展扶贫帮困活动，力所能及地为贫困职工解决一些实际困难。在感情上贴近职工、生活上关心职工、脱贫上帮扶职工，以实际行动积极回报社会，促进社会和谐稳定。
献爱心，“双日捐”
十几年来，该局连续开展了“捐出一日工资，献出一份爱心”活动，帮困送温暖“双日捐”活动。大家纷纷捐出自己的生活津贴，帮助生活上有困难的家庭。局机关2009开展的“双日捐”捐款达2.2万元。通过组织、参与献爱心捐款活动，社会各界的公益精神得以进一步激发，社会责任感进一步增强，职工互助互济的优良传统得以延伸。
访贫困，送温暖
每年年末，局里和各单位都组织对系统内困难职工进行走访慰问活动，切实关心职工生活，帮助解决实际问题。局机关2010年初组织了机关全体干部为困难职工捐献生活文化用品活动，不到一周时间，捐献床单70条；衣物200多件；被褥100多条。为培养交通职工良好的社会公德意识，积极发扬助人为乐、扶贫帮困的精神，局属各收费站团支部团员青年，经常看望所资助的特困学生，给他们带去学习用品和生活必需品，对贫困学生及家庭从物质上给予了很大资助，在精神上给予无微不至的关怀，真心实意为贫困家庭及学生送去一份关爱，一份温暖。四平市首家坤池出租车爱心车队常年扶持十五中、二十中两个贫困学生，并对特殊弱势群体作出优惠承诺。通过这些公益活动树立了交通运输局窗口单位良好的社会形象。
为灾区，献爱心
全局干部职工纷纷倾囊相助，积极开展为四川地震灾区捐款救助活动。局机关四次捐款达2万多元；全市交通系统共为四川地震灾区捐款达76.9万元。2009年在对口支援四川黑水县龙坝乡农村公路恢复重建工作中，该局援建的24.2公里农村公路，分别位于黑水县龙坝乡河坝村、二巴郎村、瓜苏村、西苏村，全部修在山上，该地平均海拔3000米以上，工程施工难度较大。四平市交通部门真情帮助灾区职工解决出行难、运输难问题，顶烈日，战酷暑，提前一年完成了施工任务，让灾区百姓提前踏上平坦道路。省援建办对四平市的援建工作给予了肯定。尽最大努力为灾民献上一份爱心，为灾区的重建尽一份力量。
为社会，做奉献
四平市交通运输局牢记肩上的责任，在优质高效地完成好交通工作的同时，为社会献爱心。四平“回族公墓路”1924年修建，现已面貌全非，给回族殡葬工作带来巨大艰辛。四平市清真寺民管会向交通局领导说明了修路请求，得到该局领导的高度重视，立即派人到303
国道南侧的“回族公墓路”墓地现场考察。为从根本解决回族公墓道路建设，局里专门召开了党委会研究修建。建成后，回族乡亲找到清真寺，请求感谢该局，民管会会长于文秀等人带来两面锦旗表示感谢。为推进贫困村扶贫开发和社会主义新农村建设，四平市交通运输局积极筹措资金，为双辽市茂林镇美丽村修建了3公里村路。村路通车后，村民们喜出望外，有位70多岁的老人手摸水泥路面，眼含热泪地说，真没有想到，我还能走上这么光溜的水泥路。为保护刚刚修好的水泥路，局部分机关干部和市委组织机关干部50余人挥锹铲土，培植路肩。
制度化帮贫，经常化帮困
在集中做好元旦春节期间帮困送温暖工作的同时，交通运输局进一步探索了经常化、制度化、社会化的帮困送温暖机制，让帮困送温暖工作真正做到“四季如春、节日添暖”。作为长效机制，局里建立“扶困基金”，对特殊困难的职工给予资助。年初局里拨出2万元为职工购置了大米、豆油等生活用品，帮助下岗职工。虽然单位的资助是有限的，但是却体现了党组织的温暖。
帮扶解困送温暖月 5 日，新春佳节来临之际，凯树学校主要负责人带队赴结对帮扶村白树乡唐埠村开展节前走访慰问活动。
慰问走访中，带着米、面、油、鸡蛋、酱油、醋等生活物资，慰问了困难群众。
每到一户，都会详细询问他们的身体状况、经济来源和生活开支等情况，了解他们目前存在的困难、问题和诉求。鼓励困难群众，要树立信心，乐观生活，多想办法，广开门路，努力开启生活的新起点 活动中，凯树学校慰问了贫困户、看望了驻村工作队、并与村两委召开座谈会。慰问贫困户时，详细了解每个贫困户的基本收
入情况、身体健康情况及子女工作情况，认真听取帮扶需求，并送上慰问金；与驻村干部交流座谈时，详细了解帮扶工作进展情况和工作中遇到的实际困难，对帮扶干部取得的成绩给予充分肯定，要求他们不忘初心、牢记使命；在与村两委座谈时，就巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、疫情防控等工作进行了研讨。
自结对帮扶白树乡唐埠村以来，凯树学校紧紧围绕扶贫先扶志、扶贫必扶智，不断激发广大村民内生动力，积极助力精准脱贫。
从完善支部组织、解决民生问题、探索致富门路入手，多措并举，多管齐下，助力加快推动脱贫致富进程，村两委建设、村集体经济、村容村貌以及村民生活都发生了可
喜变化。
1月5日，全国总工会送温暖慰问团赴我省开展元旦春节送温暖活动。省委书记陈豪在昆明会见了全国总工会党组成员、经费审查委员会主任李守镇率领的慰问团一行。
今年，全国总工会慰问团在春节前分赴全国31个省、自治区、直辖市，对困难职工和农民工、劳模、一线职工等进行走访慰问。全国总工会安排了4亿多元送温暖帮扶资金，其中每个省安排1100万元。在滇期间，慰问团听取了省总工会贯彻落实党的十八届六中全会精神和中央经济工作会议精神情况、省总工会改革进展情况以及困难职工解困脱困工作情况的汇报，入户看望了困难劳模和困难职工，赴昆明钢铁控股有限公司、亚龙冶金有限责任公司慰问企业困难职工并开展座谈。李守镇指出，工会要在企业转型升级中发挥更大作用，进一步完善困难职工帮扶机制，不断加强职工技能培训，提升职工素质，更好地促进企业发展，维护职工利益。
一、领导重视，制定方案，精心组织。
为做好办实事、送温暖工作，乡党委、政府在2月2日就春节送温暖工作专门召开全体乡干部动员部署会，要求各包村干部春节送温暖活动，必须做到走访慰问困难群众全覆盖。各村各部门认真落实乡党委的总要求，精心策划、周密安排，要求建立以一把手负总责、有关部门协调联动的领导机构和工作机构，制定了分级管理、分片包户、责任明确的实施办法，为春节送温暖活动做好前期基础工作。
二、摸底排查，明确对象。
为确保“两节”期间的送温暖工作落到实处，各包村干部在去年12月初就对全乡特困群众进行了认真细致的摸底排查，登记建档，将关注焦点重点投向四类困难群体。一是卸
任的老干部;二是建国前的老党员;三是家庭生活特别困难的群众;四是五保户和低保户。
三、领导带头，访贫问暖。
2月4日，由乡党委书记、政府乡长带领的党政领导班子，分成5个慰问组，分赴26个行政村，对35名卸任的老干部、老党员、特困户进行慰问，分别为他们送去了100元慰问金、1袋大米、2斤糖果、1床棉被、1件棉大衣，并带去节日的问候，切实把党和政府的关怀和“温暖”送给特困群众，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。四、牵线搭桥，扶危济困。
经县扶贫办牵线，市煤机公司和廿号地村结成帮扶对子，
1月25日，市煤机公司一行6人在经理的带领下，满载着公司全体员工的深情厚意，为我乡廿号地的村民送来了价值2万元的帮扶物资，也为我乡1.8万人民送来了春天般的温暖。在捐赠仪式上，市煤机公司经理表示，这次捐赠仅是帮扶工作的开始，今后他们将继续关注二号卜、帮助廿号地村走出困境，增强他们战胜旱灾的信心和决心，早日恢复生产，用勤劳的双手去开创美好的明天。
一、领导重视、责任落实
为做好元旦春节扶贫帮困“送温暖”工作，矿党政工各级领导给予了高度重视，多次召开党政工联席会，进行专题研究，制定实施方案，掘进队工会为贯彻落实上级送温暖活动精神，及时召开各工会组长会议进行安排部署，要求全队各班组认真贯彻落实，以对党、对企业、对职工高度负责的态度，把春节“送温暖”工作摆到重要位置来抓，确保每一个困难职工家庭都能得到及时救助。工会对特困职工的摸底调查、核查确认、档案建立，扶贫帮困送温暖资金的筹集工作进行调度安排，及时收听各班组的情况汇报，掌握工作进度，调整工作力度，保证各项工作的顺利进行。
二、准备充分、底数清楚
为了更好的做好特困职工帮扶工作和春节“送温暖”活动，掘进队工会从12月份开始在全队进行细致的特困职工调查摸底工作。本着“送温暖”不遗漏一户、不漏报一人、不让一名困难职工家庭因“送温暖”工作疏漏而过不好年的原则，做深入细致的工作，通过调查摸底，分类排队，全队确认困难职工2名，特困党员1名。建立和完善特困职工和困难职工档案，加大扶贫帮困救助力度，只要符合条件的都要纳入救助范围，保证做到一人不落，一户不丢，让受助职工本人满意、家庭满意、子女满意。
三、活动扎实、效果显著
为做好元旦春节的“送温暖”活动，掘进队工会结合当前的实际情况，及时抽调生产班工会组长组织了元旦春节“送温暖”慰问活动小组，对2户困难职工家庭和一名特困党员进行了走访慰问，为困难职工家庭送帮困资金，送解困信息，送党的温暖，送企业的关怀，让困难职工和长伤病职工感受家的温馨。
曹清亮代表区委、区政府对冲锋在前、“疫”无反顾的一线防疫工作人员送上节日的问候，对大家闻令而动，不惧风险的精神给予充分肯定。他指出，疫情考验初心，危难彰显担当。本轮疫情发生以来，大家始终奋战在隔离管控、交通卡点、流调排查、核酸检测、物资配送、环境消杀等防疫一线，用汗水和责任肩负起了守护人民身体健康和生命安全的使命，为全区疫情防控工作做出了突出贡献。
防疫一线职工纷纷表示，区委、区政府送来的物资极大鼓励了大家坚守岗位的信心和决心，一定不负初心使命，团结一心，继续坚守在我区疫情防控第一线，为全区人民生命健康保驾护航，筑牢疫情防控的坚强屏障，全面打赢这场疫情防控歼灭战。
中秋节是中国传统节日，为弘扬和传承中华民族的新时代传统美德，区总工会还开展了“心系帮扶送真情 中秋关怀暖民心”困难职工慰问活动，区委副书记曹清亮为全区10名困难职工发放了慰问金共计4,8650元，鼓励他们要坚定战胜困难的信心，保持乐观向上的生活态度，积极配合社区疫情防控工作，做好防护，共渡难关。区总工会将及时关心关注困难职工，了解困难职工诉求，让保障既有力度，又有温度。
桃花镇河畔社区开展“浓情腊八粥，温暖腊八节”活动
1月10日下午，河畔社区在爱心食堂门口为来往居民以及社区困难群众送上一碗温暖热乎的腊八粥，香甜浓郁的粥香味吸引着周边群众一起来品尝，大家说说笑笑，其乐融融地度过节日。
西湖街道梢瓜池社区举办“浓情腊八粥，暖心邻里情”活动
1月10日上午，西湖街道梢瓜池社区工作人员早早地就忙碌起来为居民们熬制腊八粥。中午时分，社区干部与辖区居民们一起品尝这份暖意十足的腊八粥。活动现场，老党员们还为大家现场演奏弹唱了一曲《我和我的祖国》，伴随着悠扬的歌声，大家一起吃着香甜的腊八粥，感受着社区对辖区群众贴心的关爱。
朝阳洲街道绿源社区开展腊八节“赠粥义诊”活动
1月10日，朝阳洲街道绿源社区联合桃花综合门诊部开展一年一度的腊八节“赠粥义诊”活动。社区诚邀辖区居民群众前来品粥，还可享受医馆多位老中医提供的免费义诊、体检服务。粥香飘社区，仁心暖腊八，希望用暖暖的腊八粥给居民们送上一整年“健康平安”的祝福。
十字街街道上窑湾社区开展新时代文明实践—我们的节日“浓情腊八 真情送暖”主题活动
1月10日，十字街街道上窑湾社区组织开展新时代文明实践—我们的节日“浓情腊八 真情送暖”主题活动。
活动现场，社区党员和居民欢聚一堂，社区工作人员热情地将精心熬制的爱心腊八粥送到每位社区党员和居民的手中，一碗碗热腾腾、甜滋滋的腊八粥温暖了在座的每个人的心，现场气氛热烈而温馨，纷纷感谢社区一年来的辛勤付出。随后，社区党群服务365志愿者又将一碗碗热腾腾的腊八粥送到辖区居民和保洁人员手中，为大家捎去一份寒冬里的温暖和问候。
“浓情腊八节，温暖邻里情”——广润门街道惠民门社区开展腊八节主题活动
1月10日，广润门街道惠民门社区联合居家养老开展“浓情腊八节，温暖邻里情”的活动，工作人员亲手熬制了腊八粥，与党员志愿者一起将腊八粥端给高龄老人、孤寡老人、失独家庭、老党员，送去温暖的节日祝福。
系马桩街道：浓腊八暖人心
腊八节来临之际，为让居民度过一个欢乐、祥和的腊八节，1月10日，系马桩街道为辖区老人、居民、环卫工人、社区民警带来腊八节的慰问。
丁公路街道举办“浓情腊八粥 温暖邻里情”活动
1月10日上午，丁公路街道金府社区和二七南路北社区在辖区开展“浓情腊八粥 温暖邻里情”主题活动。社区工作人员和志愿者们早早地去超市购买好了熬制腊八粥的材料，给辖区内老年人、残疾人送上一份暖暖的腊八粥。
绳金塔街道：浓情腊八 温暖粥到
1月10日上午，绳金塔街道365党群红色匠士志愿者们早早来到社区，为老人们精心熬制腊八粥。
浓浓腊八节 真情暖寒冬——朝农街道开展腊八节系列活动
为解决建档立卡贫困家庭学生冬季春节期间生活难题，切实关爱建档立卡贫困学生。1月12日，我院辅导员黄珊珊、玄静、刘延姣老师通过线上交流的方式进行了访问，对我院建档立卡贫困学生进行逐户慰问，为他们送去冬日的温暖和学院的关怀。
在慰问中，老师们先为学生及其家人解读了国家资助的政策，使学生及家长更深入地了解国家政策。接着，老师们介绍了该生入学以来受资助情况以及该生的在校表现、思想政治、学习情况等。通过交谈，老师们了解到访谈家庭具体生活情况，鼓励学生要以乐观积极的态度继续完成学业并用优异的`成绩回报关心他们的人。最后，三位老师代表学院向该生及家庭成员问好，希望他们能够愉快的度过春节。
通过此次慰问活动，老师和学生之间的感情得以促进，我院为贫困生带去的帮助和鼓励也使学生感受到了学院大家庭的温暖，受访家庭十分感激老师们的连线，老师们的关心使学生们更加坚定了努力学习、回报社会的态度。最后，祝愿我院贫困学生都能不惧困难、勇往直前，早日实现人生目标！
官滩乡工会联合会主席 王国胜
(征文）
“送温暖工程”，是工会继承和发扬党的优良传统、密切干群关系的有效载体“进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”的送温暖工程，深受广大职工的好评。，是增强企业凝聚力、战斗力的重要途径。“送温暖工程”确实为发展和稳定起到了积极的推进作用，但是，为把“送温暖工程”作为加强工会工作的“基础工程”，作为密切联系群众的“民心工程”，作为树立党和政府形象的“阳光工程”，还有许多工作要做。
一、对实施 “送温暖工程”的认识
“送温暖工程”是新时期加强工会工作的重要工程，是实践“科学发展观”重要思想的具体行动。其基本思路是从关心人、凝聚人入手，做好思想政治工作，保证改革开放、发展和稳定，因此，在实施“送温暖工程”中必须充分认识“三个方面”。第一，实施“送温暖工程”是保障经济改革发展的需要。当前，随着经济社会不断发展，深层次问题不断暴露出来，比较突出的问题是富余人员的就业问题。但是，在社会保障机制尚未真正建立的情况下，一些因体制改革不能就业的富余人员流向向社会。如果对发展中产生的新问题和新情况熟视无睹、掉以轻心，对这部分弱势群体的切身利益稍有疏忽，处理不当，就会影响大部分群众的情绪，还可能会引起矛盾的激化，最终影响改革的顺利进行和经济的发展。这就需要在经济社会发展中，扎实开展“送温暖工程”。通过关心人，来理顺情绪，化解矛盾，把人心再次凝聚到经济建设上来。
第二，实施“送温暖工程”是密切干群的需要。关心职工群众生活，体察职工群众疾苦，解决职工群众困难，是我们党的性质所决定的。实施“送温暖工程”，有利于帮助干部增强群众观念，进一步转变作风，深人基层，调查研究，及时、妥善地解决职工的实际问题，使职工群众切身感到党的温暖。工会是为职工群众说话办事的组织，要取得职工群众的信赖和支持，就必须倾听职工群众的呼声，关心职工群众的疾苦，真心实意地为职工说话办事，实施 “送温暖工程”的目的，就在于通过为职工群众排忧解难，切实维护职工的切身利益，调动职工群众的积极性，把职工更好地把职工群众凝聚起来。
第三，实施“送温暖工程”是维护社会稳定的需要。“送温暖工程”是中华民族传统美德的继承和发扬，“送温暖工程”，对促进职工群众队伍稳定起着十分重要的作用，有些企业在深化改革过程中，难免会出现一些困难和问题。比较突出的是企业经营困难，部分职工收人减少，生活水平下降。这些问题如果长期得不到解决，就会影响职工队伍的稳定。发展是目的，改革是动力，稳定是前提。只有稳定的政治和社会环境，才能深化改革，发展经济。因此，关心困难职工的生活，不仅是经济问题，而且是严肃的政治问题，是关系到企业深化改革、经济建设和社会稳定的大事。
二、对深入实施“送温暖工程”的思考
工会必须把送温暖的资金化在刀刃上，用在雪中送炭上，不能阳光普照、四季恒温，防止会闹的孩子多喝奶。因此，在“送温暖工程”中，要注意做到以下几点：(一)准确定位和规范送温暖工程。
对“送温暖工程”要科学、准确、合理的定位，是深入实施“送温暖工程”的重要前提。工会实施的送温暖工程，不是解决困难职工生活问题的“无限责任公司”，而是对党政工作和社会保障体系的“拾遗补缺”，不是对职工生活的“锦上添花”，而是对特困职工的“雪中送炭”。
一是要在党委的领导和行政的支持下，动员企业全体职工的力量，群策群力，为困难职工和生病职工排忧解难，多办实事和好事。二是工会要进一步突出和履行职能，要以义不容辞的责任感，对特困职工承担“第一责任人”的职责，尽量推进工作。三是要明确和突出重点，主要是帮扶那些因职工本人丧失劳动能力或本人及家庭主要成员生大病或家庭遭遇意外灾害的，致使其基本生活难以为继的困难职工。
工会作为第一责任人的职责，可概括为：第一知情人、第一协调人、第一帮助人。第一知情人，通过工会组织网络，及时掌握困难职工的生活困难及其情况的变化，层层建立困难职工档案，实行动态管理，做到家庭状况清、实际收人清、困难原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清、生活变化清。发现基本生活有可能过不去的，要及时向同级党政领导报告，及时解决实际困难。第一协调人，就是加强与行政领导的沟通和协调，争取对困难职工实行多种帮扶措施，落实有关优惠政策，壮大工会送温暖基金，开展职工互助互济活动，建立和完善帮扶困难职工的机制和制度等。第一帮助人，就是工会要力所能及地对困难职工实施帮助，千方百计地帮助困难职工解决工作和生活中的实际困难。如果能实现这“三个第一”的要求，工会对困难职工也就做到感情到位、责任到位、工作到位，尽到了工会的政治责任。(二)建立健全自上而下的组织网络。
为推进“送温暖工程”的深人实施，必须形成“党委领导牵头，行政措施到位，工会组织实施”的帮困体制，保证“送温暖工程”的顺利实施。其主要内容：
一是党委要高度重视，做到政治上保证。要求和组织有关方面加强调查研究，及时掌握情况，提出明确要求，确保职工队伍的稳定。同时，带头对特困职工实行必保，并对必保工作实行协调和监督。二是行政要积极支持，做到所需资金到位，措施落实到位，确保特困职工基本生活。光靠帮困基金的利息是无法保证的。三是工会工作到位，做到真情投人、责任保证。认真承担第一责任人的职责，努力为特困职工解难，为党委和行政分忧。工会要分层管理、分类实施、上下联动、共同负责。实施“送温暖工程”的重点在基层。基层工会要有高度的事业心和责任感，要情系职工、心系企业，要以“妈妈心、婆婆嘴，闲不住的两条腿”的敬业精神，访千家万户，说千言万语，想千方百计，付千辛万苦，日复一日、年复一年地为职工说话办事。用心、用情、用汗，解困难职工之难，暖困难职工之心，真正成为职工的有心人、为职工说话的代言人、为职工办事的娘家人，使职工不忘的心上人。
(三)形成一套有效的工作机制。
工会要从实际出发，把完善制度，建立健全一套相互衔接、科学规范、运作有效的工作机制，作为推进“送温暖工程”向经常化、制度化发展的基础性工作来抓，要形成“五项”送温暖工作的制度。
一是要形成底数翔实、运作有效的动态管理制度。在管理对象上，确定以特困职工为重点，合理界定基本生活难以为继的特困职工的动态范围和数量；在管理层次上，建立健全各级工会特困职工的动态管理网络，明确统一管理、分级负责、联动跟踪的管理责任；在管理手段上，对特困职工的生活状况全部建档立卡，形成比较规范的特困职工档案，做到随时变化随时调整，随时脱困随时注销；在管理内容上，按照“七清”的要求，切实做到底数清、情况明。
二是要形成责任明确、上下联动的必保制度。为了“不让一户困难职工基本生活过不下去”，工会在对特困职工状况做到动态管理的基础上，积极推行特困职工必保联系制度。在领导体制方面，形成“党委领导，行政出资，工会运作，各方参与，层层负责，联动管理”的工作格局。在资金来源方面，形成行政出、工会和职工捐助的三条渠道。
三是要形成针对问题、及时沟通的协调制度。工会要建立与行政领导和有关方面多层次、多方位的协调制度，对职工家庭出现特殊困难，靠工会自身无力解决的间题，要及时向党政领导反映。同时，积极提出解决问题的办法和建议，做到敢于协调、善于协调，力争有好的效果。
四是要形成热线联系、灵敏快速的动态预报制度。基层工会要开设困难职工生活热线电话，向全体困难职工公开，及时掌握困难职工的生活动态和思想动态。对问题重大和群体突发事件，要通过工作网络，及时向同级党政领导和上级工会报告，采取措施，努力把问题化解在基层，解决在萌芽状态。对特困职工直接上访的信件和热线电话反映的问题，上级部门应责成职工所在的基层工会核实，基层工会在核实准确的基础上，向同级党政报告并拿出初步解决意见，直到问题彻底解决，有效维护职工队伍的稳定。
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