沿海职业教育考察报告(精选8篇)
一、简要说明
我们考察的三所学校属于风格各异的类型。山东外事翻译中专是民办学校,以先进的办学理念、鲜明的办学特色、优异的教学质量、科学的管理模式,赢得了学生、家长的好评和社会的广泛赞誉。山东蓝翔高级技工学校,也是民办学校,以短期培训为主,办学早、规模大、专业多、设备全、质量高、管理严,享誉齐鲁,又以唐国强等为本校形象代言人,驰名华夏。胶南职业教育中心,是一所在全省乃至全国都有非常影响的公办综合性职业学校,处在蓝色经济开发地区,教育现代化程度很高,教育理念也相对较为先进。
二、考察实录
(一)用管理提高声望——山东外事翻译中专
先进理念: 多年来,始终坚持“以教书育人为中心,以安置就业为龙头”的指导思想,牢固树立“为企业培养优秀学生、为学生提供优秀企业”的办学宗旨,坚持“高起点、高标准、高质量、低收费”的办学定位,实行“军事化、企业化、法制化、封闭式”的管理模式,推行“产教结合、订单培养、合同保证、安排工作、跟踪服务、毕业退费”和“双学历、双专业、多证书“的办学模式。先进的办学理念,为学校的快速发展,为优秀人才的培养提供了有力的理论依据。
办学风格:一是风气正。领导班子齐心协力,大局意识强,扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取,团队意识强。十一年来,全体教师奋力拼搏,不讲价钱,不讲待遇,无论到什么地方都把树立学校的精神和形象放在第一位。领导理念是,用事业统一思想,用修养调节矛盾,用感情维系和谐,用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识:大局意识——团结协作,整体成长;争先意识——样样争先,事事争先;危机意识——生于忧患,死于安乐。三是制度好。在集体成长上做文章,提倡个人提升,集体合作,整体建构,合力成长。四是思考勤。不断地创新,不停地思考,认真纠正前期工作中不合理的做法。与德国奔驰、美国通用、法国雪铁龙等世界顶级汽车商交流、探讨合作,成立荣都汽车技术教育中心。他们抬头看路,埋头拉车,务实高效,厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平,学校食堂一年365天保持干干净净,没有一点油渍,由此可见一斑。
办学信念:笑看人生峰高处,唯有磨难多正果。这也许是对山东外事翻译中专周荣校长及其夫人最好的描述了。他们的那种对事业的执着和不管面对什么困难。都会有幽默的语言,睿智的头脑,给人留下幽默风趣、欢乐轻松的印象,值得学习。
(二)用就业提升魅力——山东蓝翔高级技工学校
山东蓝翔高级技工学校创建于1984年。在上级主管部门的领导、关怀和支持下,遵循党和国家的民办教育方针,坚持“发展职业教育,提高劳动者素质,促进就业再就业,为经济建设服务”的办学宗旨,不断总结办学的新经验、探索办学的新路子,确立以市场为导向,以社会需求为目标的办学理念和专业设置原则,面向市场,服务社会。
年培训能力达3万人,总资产超亿元。26年来,已为社会培养了30多万名各类专业技能人才,多次被国家和省、市评为社会力量办学先进单位。
(三)用理念指挥行动——胶南职业教育中心
胶南职业教育中心简介:胶南职业教育中心位于胶南市大学科教区,总体规划占地面积652亩,校舍建筑面积22.21万平方米,在校生15000人。一期工程占地410亩,建筑面积16万平方米,在校学生10000人,一期投入4.5亿元。
学校实训基地按照与国内外院校、科研机构和企业广泛合作的思路,一次性建成,建筑面积44155平方米,设备投入7000万元,其中新增装备投入5000万元,年实训、培训15000人。突出中职学生技能培养,并充分考虑满足转岗培训、农村劳动力转移培训和企业职工岗位提高培训等实际需要,重点建设数控技术、汽车维修、电工电子技术、机械加工、焊接与钳工五个实训车间。建设成为青岛西海岸区域综合性公共实训中心。
办学理念:学校实施开放合作办学,与区域代表性企业,创办企业冠名班。与科研院所开展合作,“工、科、教”一体,完善职业教育校企合作、工学结合、半工半读的“胶南模式”。扩大“引企入校、办校进厂、产教一体、城乡互动”的办学规模。办学特色是“产教----一体化、工学----一体化、实习就业----一体化”为企业增加了新鲜血液,一定程度地解决了企业用工难的问题。办学方法是“订单式培养、菜单式教学、递进式就业”,高起点、严要求,满足学生的需要;学历不高,技术高超,满足就业服务。
领导层:石兆胜校长是个教育专家,他说“有大胸怀,才有大手笔”。他按照“政府主导、市场运作、资源整合、集约布局、专业统筹、单位合署”的原则,将胶南市职业中专、体校、电大、技工学校、卫校、电子学校跨行业、跨部门整合组建成了多功能、综合性、现代化大型中等职业教育学校。优化了资源配置,提升了职业教育为经济社会发展服务的水平和能力。
这几天的考察,应该说对我们启发很大。
三、考察启示
(一)山东职业教育的基本情况及特点
山东省委、省政府高度重视职业技术教育的发展,中共山东省委山东省人民政府出台《关于大力发展职业教育的决定》,召开全市职业技术教育工作会议,成立了各级职业技术教育工作领导小组,组建省级职教集团,全面实施校企合作计划,实训基地建设规划,职教教师素质提高计划,“双证互通”试点等更是体现出山东创新职教发展的工作思路。
目前,全省共有各类职业技术学校1059所,在校生139万人;独立设置的高职院校57所,在校生29万人;高级技工学校34所,在校生15万人;各类职业培训机构1700多个,年培训规模45万人。山东提出,要建立现代职业教育体系,即进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求,满足人民群众终身学习需要,与市场需求和劳动就业紧密结合,校企合作、工学结合、产学研结合,结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。山东探索以专业发展为纽带,以校企合作为重点,以提高劳动者素质为目的,优势互补、互惠互利,低投入、高产出的职业教育发展新道路。山东提出,根据建设现代制造业强省的需要,首先挂牌组建汽车工程、数控技术、电子信息、建筑工程、纺织服装、船舶制造、卫生服务、现代农业等八大类专业性职业教育集团,推动职业教育走规模化、集约化、连锁化的办学道路,打造山东专业性的职教航母。
(二)xx职业教育的基本情况及特点
xx市位于山西省太原市西北部,是全国最大的主焦煤生产基地,也是吕梁山东麓的交通枢纽和商品集散地,连接省城太原和晋西北的现代化工矿城市。总人口21万,矿产丰富,754平方公里的煤田面积,96亿吨的地质储量,铁矿、铝钒土、石英、石膏、白云石、石灰石等储备。
一、江沪地区老年教育的经验
(一) 准确定性定位, 解决老年教育办学方向的问题
老年教育如何定位曾长期不清楚。这不仅涉及对老年教育内涵的把握, 更涉及如何发展老年教育的认识问题, 进而明确老年教育该由谁投资、谁来办和怎么办的问题。直到《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》 (下称《纲要》) 颁布, 提出“重视老年教育”, 明确了老年教育的定性定位问题, 从性质上看, 老年教育属于教育事业的一部分, 从定位上来看, 确认老年教育是“继续教育”的组成部分, 是“终身教育”的最后阶段。《纲要》对老年教育准确的定性定位, 对发展老年教育具有重大意义, 赋予了各级党委和政府明确的领导责任。
考察江沪地区老年教育, 各级党委和政府着眼于构筑终身教育, 把老年教育作为教育大业的一部分, 纳入党委和政府的议事日程。如2005年12月, 南京市委、市政府批转《关于加快发展我市老年教育的意见》, 就明确市区两级成立“老年教育委员会”, 党委分管书记任主任, 政府一位副职任副主任, 各涉老涉教部门负责同志任委员, 统一规划和领导老年教育工作。2010年, 平江区教育局与华东师范大学合作, 起草制定了平江区老年大学的规划方案。《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》指出:“加快发展老年教育。以老龄协会等老年社会组织为纽带, 建设以各级老年大学为骨干、社区教育机构为依托、远程网络教育为重要形式的老年教育体系, 到2015年, 形成全覆盖的社区老年教育网路。建立养教结合的老年教育服务机构, 为老年人提供便捷的学习环境”;《上海市中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》指出:“加强老年教育建设。适应老龄化社会发展需要, 推进市、区县老年教育机构建设, 为老年人提供便捷和更好的学习交流环境。改善市老年大学教育设施, 提高学校信息化水平, 探索建设若干所养教结合的老年教育中心。”这为我们树立了办好老年教育的责任感和使命感, 指明了老年教育的办学方向。
(二) 明确老年教育事业, 解决老年教育经费谁投入的问题
老年教育经费来源以政府资助为主, 也有少量的学员收费, 还有民间团体捐赠等多种形式。老年教育是教育事业的有机组成, 首先应具有教育的准公共产品特征, 具有公益性, 这为老年教育的发展提供了很好的财政政策支持。老年教育经费来源主要依靠政府支助, 据不完全统计, 2008年, 南京老年教育投入702万元, 平均每个老年学员投入近100元。平江区老年大学在区教育局的支持下, 2010年3月迁址到市区繁华地段———交通便捷的马医科小学原校址, 并且投入60万元对校区进行改造。学员交纳学费较低, 如南京金陵老年大学学费普通科目每门收费在180-270元 (南京市物价局, 宁价费[2009]104号;南京市财政局, 宁财综[2009]304号《关于金陵老年大学学费标准的批复》) , 苏州平江区老年大学学费普通科目每门收费60元 (苏州市物价局[2006]45号、市财政局[2006]12号文件) , 这充分体现了老年教育的公益性。此外, 老年教育是社会公益事业的一部分, 需要社会各个方面的支持与资助。如平江区开展“圆百名老人大学梦”得到香港江浙同乡会的资金赞助。
(三) 理顺管理体制, 解决老年教育谁来办的问题
现有的老干部大学有归口组织部门, 老龄委归口民政局, 退休教师归口教育局管理地, 多头管理难以有效推进老年教育的科学发展。要实现老年教育事业的发展, 必须理顺老年教育管理体制。苏州和上海两市已经建构了党政领导挂帅, 教育部门牵头, 各涉教涉老部门参与的管理体制。如上海长宁区实施“一头两线”管理模式, 一头:设立区学习委, 由区委书记担任主任, 区长担任第一副主任;两线:行政管理线, 以区学习办为主体, 下设“区终身教育指导服务中心”;业务指导线, 以社区学院为载体, 加强对基层的指导和服务。2009年年底, 平江区老年大学由民政口子管理划归到教育口子管理, 归属平江区教育局。由于理清了归属问题, 老年教育的编制独立, 经费落地, 保障到位, 实现实体化、专业化运作, 其管理的统一性和效率大大高于其他的管理模式。
(四) 突出老年教育特色, 解决老年教育怎么办的问题
1. 办学对象平民化。
老年大学从服务干部为主走向普通老百姓, 如南京金陵老年大学2011学年6000多学员中, 有三分之一左右的学员来自企业和居委会的老人;平江区老年大学和上海长宁社区学院, 学费低廉到每门学科仅收30-60元, 让每位老人都能读得起老年大学, 如平江区老年大学2010秋季报名就读人数达1300多人, 学员构成上以普通老年人为主。上海长宁社区学院就近在居委会设立居民教学点, 让每位社区老人方便学习, 吸引了社区老年居民的积极参与。
2. 课程建设自主化。
课程建设是老年教育事业发展的核心问题, 若课程建设不科学, 不成体系, 不符合老年人的需求, 就无老年教育的生命力可言。在课程建设上, 金陵老年大学以课程设置创新为龙头, 根据老年学员的特点, 自编、合编教材59种, 自供率达80%, 并被全国许多省市近300余所老年大学选购, 成为老年大学教材建设和供应中心。上海长宁区市民学习课程选编了10个街道共113项社区教育课程, 形成了较为成熟的多元化发展模式。
3. 队伍建设专业化。
教育大计, 教师为本。教师是教育活动中最活跃的因素。考察江沪地区老年教育, 南京金陵大学依托六朝故都深厚的文化底蕴, 依托驻地高校, 单位共建社区老年教育的师资队伍, 依托当地离退休的教师与教授这个巨大的师资宝库, 吸纳他们参与老年教育教学, 学校聘用各类任课教师140多人, 其中教授、研究员等副高以上职称教师占80%左右。金陵老年大学归口南京市委老干部局, 由市委分管领导担任校长;平江区老年大学设有正式编制人员6人, 聘请30多名兼职教师, 原平江区教育文体局书记、局长担任平江区老年大学校长。
4. 教学方式多样化。
在教学方式上, 不再局限于传统的课堂教学, 而是采取灵活多样的教学方式, 充分发挥各种教学方式的作用, 针对老年的需求和特点, 为老年人教育提供方便。比较有特色的是上海长宁学院提出“学在数字长宁”, 学习方式数字化得到广泛重视, 建立了数字化学习的网络, 建立数字技术培训, 满足不同居住区域和不同文化层次老年人的学习需求。
5. 管理模式特色化。
在老年教育的管理方式上, 江沪地区一般根据自己的历史和现实条件实施不同的管理模式。南京金陵老年大学采取传统的学校管理模式;苏州平江区老年大学更强调老年自主教育, 他们自己创作了校歌, 设计了校旗, 特别是组织了班长自我服务的志愿者队伍, 既节省了聘请班主任的开支, 又让他们从自身实际出发, 自我规划、自我监督, 帮助老年学习者成为真正意义上的终身学习者。上海长宁社区学院采取各街道申办老年教育学习苑, 来推进社区老年教育的发展。
二、发展老年教育的对策思考
2011年9月, 国务院日前印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》。规划指出, “十二五”时期, 随着第一个老年人口增长高峰到来, 未来20年, 我国人口老龄化日益加重, 到2030年全国老年人口规模将会翻一番, 老龄事业发展任重道远。那么, 如何发展老年教育呢?借鉴江沪地区老年教育的先进经验, 着力发展社区老年教育。
(一) 办学理念上, 把发展社区老年教育纳入教育事业发展规划
《纲要》明确了老年教育属于教育事业的一部分, 发展社区老年教育, 理应纳入教育事业发展规划。如《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》指出“大力开展岗位培训、社区教育、农村成人教育和老年教育等非学历教育”。要理顺社区老年教育管理体制。既然老年教育是终身教育的组成部分, 理应归口教育行政的主管部门———教育局来分管, 要选好领导班子, 明确办学宗旨, 然后在人力、财力和物力等方面给予必要的支持, 各县市区政府要把办好老年大学纳入工作规划和考核目标。同时, 《纲要》指出“鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育”, 这对我们期盼的高校办老年教育是个有力的推动, 为此, 可依托社区教育网络优势, 参与老年教育, 建设老年开放大学, 打响开放老年大学的牌子, 能快速地普及老年教育, 让老年人老学所学、老有所为。如日前颁布的《温州市社会经济“十二五”规划纲要框架》, 明确指出要“发挥广播电视大学在构建终身教育体系中的重要作用, 加强温州社区大学建设, 发展老年教育”。要实现老年教育事业的发展, 党委和政府的支持, 是办好老年大学的根本保证。
(二) 办学行为上, 实现社区老年教育的开放式发展
1. 从办学投入来看, 坚持政府投入为主, 兼顾市场导向。
老年教育离开政府的投入是很难发展的。老年教育即使在发达国家, 都需要得到政府支持。在我国目前的发展阶段上, 更需要政府的制度支持与财政支持, 建议政府部门将有关老年教育事业的发展经费列入年度政府预算, 给予老年教育事业持续稳定的财政支持。如南京金陵老年大学现有校舍8000平方米, 普通教师27个, 专用教室14个, 有陈列室、书画展厅和礼堂;平江区老年大学学校面积达4551平方米, 有图书室、报告厅、多媒体教室、电脑房、舞蹈房、会议室等。
当然, 老年教育仅依赖于政府的投入也是很难发展壮大的。调研显示, 老年教育经费来源比较单一, 大部分依然靠政府拨款, 导致了老年教育的自我造血能力不足。老年教育毕竟存在于市场经济的大环境下, 在坚持以社会效益为主的前提下, 也有一个如何适度坚持市场导向的问题, 比如可以进行市场机制的探索, 如针对市场化程度较高的城市, 民间财富相对雄厚, 可以举办一些老年人高档会所, 为老年人提供一些个性化服务, 适当实施收费, 由此, 能满足不同层次老年人的不同需求, 真正办好老年教育。同时, 可以充分调动各种社会团体的力量, 形成社会资助老年教育的良好风尚。
2. 从办学规模来看, 依托社区教育, 普及老年教育网络。
如何让老年人在家门口也能上学?这几乎是有就学需求的老年人共同的呼声。为构建科学合理的社区老年教育, 老年教育从规模上看应该走向社区、小而多的格局, 这是由老年人的特点决定的。现阶段, 老年大学的校舍规模、师资条件、教学设备都难以满足更多老人接受继续教育的要求;不仅如此, 由于老年教育对象的文化水平差别悬殊, 实际上包括从扫盲到博士的所有教育层次, 这也要求老年教育体系必须是一个兼容各种层次、各类需求的多元体系。因此, 老年教育要防止片面追求办学模式正规化和高大全的倾向。《纲要》指出:“加强城乡社区教育机构和网络建设, 开发社区教育资源”, 社区教育是终身教育的一部分, 社区老年教育又是社区教育的重要组成部分, 这为老年教育在社区基层的普及指明了方向。为此, 建议政府依托社区教育的网络体系, 建立“政府统筹领导、教育部门主管、社区学院指导、有关部门配合、县 (市、区) 实施”的老年教育工作机制, 形成一个纵向连接老年大学—老年学院—老年学校—老年分校, 对各老年学院、学校、分校实施条件准入制, 统一LOGO, 统一设计, 统一教材, 统一师资。同时制定老年教育工作评价指标体系, 形成有效的督导评估和奖惩激励机制, 初步建成比较完善的老年教育网络体系, 有效地普及老年教育。如《温州市中长期教育改革和发展规划纲要 (2011-2020年) 》提出“依托社区大学, 创办老年学院”, 把老年教育办到社区, 办到家门口, 形成“就近、便捷、快乐、健康”的社区老年教育特色。
3. 从办学模式来看, 突出社区老年教育的特色, 提升老年教育质量。
(1) 在管理模式上。管理模式应充分体现老人的主体性。在发展社区老年教育上, 以老年人为主体, 根据老年人兴趣和需求实施管理、开展教学和设置课程。在老年教育管理上, 实施民主管理, 强调学习过程的分享、讨论和参与, 为老年人建立一个学习的场所、参与社会的场所和结交朋友的场所。老年教育管理模式体系也应该因地制宜, 可采取长学制两年以上、短学制一年、短训班数日至数周, 讲座、电教、网络课堂和各种活动、实践等, 实施学分制的教学管理制度。 (2) 在师资建设上。聘请一批德才兼备、教学经验丰富的教师担任各门功课的教学工作, 是办好社区老年学校的关键所在。要开拓思路, 可借助民主党派雄厚的师资实力, 选择合格的师资力量来完成老年教育, 一来能解决好老年教育师资的问题, 二来也打响民主党派在服务老年教育的影响力。同时要建立有效的考核和培训制度, 让老年教育师资队伍得到专业发展。 (3) 在课程建设上。老年人是一个差异性很大的群体, 不同的文化背景、社会经历、家庭环境及志趣爱好, 使他们的学习动机也不尽相同。合理设置丰富多彩的老年课程, 接受老年教育的老年人因兴趣爱好、文化水平、工作不同有着不同的教育需求, 根据老年人特征因需施教, 保证课程的多样性、实用性和娱乐性。 (4) 在教学手段上。实现教育形式的多样化, 一是要充分发挥各级各类学校现有的、传统的教育教学资源, 利用各社区公园、图书馆、博物馆、社区活动中心等社会教育资源, 多样化、灵活地开展老年教育。二是要充分重视远程教育在老年教育中的作用。远程教育具有独特的优势, 不受交通、气候、地点等因素的限制, 随着计算机和网络技术的不断普及与发展, 其学习成本低廉, 越来越受到老年学习者的欢迎。
摘要:《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》提出“重视老年教育”, 明确了老年教育的定性定位问题。如何让老年人在家门口也能上学?这几乎是有就学需求的老年人共同的呼声。笔者考察了江沪地区老年教育, 提炼了老年教育的办学方向、经费投入、管理体制、运作机制等方面的先进经验, 并就发展社区老年教育的办学理念和办学行为提出对策。
关键词:江沪地区,老年教育,考察报告
参考文献
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培训考察团在澳期间,了解了澳大利亚的政治体制、教育制度、尤其是成人的继续教育事业,走访了西澳大利亚劳动教育就业部、南澳大利亚劳动教育就业署;与科文大学、科廷大学、西澳警官大学、南澳富林德斯大学、南澳高等职业技术培训学院、澳大利亚注册会计师协会、证券协会、澳大利亚雅思培训中心等部门进行了广泛的座谈;参观考察了西澳和南澳的议会、最高法院、澳大利亚首都堪培拉、中国驻澳大利亚大使馆和悉尼奥运村等。澳大利政府的三级运行体制;澳大利亚终身教育的开放性、灵活性、不间断性、标准化的特点;以及澳大利亚人民对中国人民的友好情谊,都给培训考察团留下了深刻的印象。
通过学习,大家对澳大利亚的终身教育体系有了新的认识,也给我国的继续教育事业带来很多有价值的启示。澳大利亚法律法规对全民终身教育的保护,使教育培训和国民经济发展之间已经形成了良性的互动关系,也为澳大利亚政府的全民人力资源开发的国策夯实了基础,加之澳大利亚多元化的文化氛围,使得它的终身教育体系显示了巨大的活力和勃勃生机,这势必为澳大利亚的长远发展带来持续的动力。
通过培训考察,全团同志有很大的收获,概括如下:
一、澳大利亚的教育制度和教育框架的几个特点值得学习和借鉴
澳大利亚政体运行分三级体制,联邦政府、州政府和地方政府。政府对全民教育坚决保护和积极支持。在澳大利亚全国的公务员队伍中,有四分之一的人在从事教育培训工作。全国的36所大学,政府出资办34所,2所为私立大学。三级政府在教育培训上既分工又合作,联邦政府指定国家培训机构,对所有行业的培训教育制定标准、教育大纲和职业技术资格认证体系;州政府和地方政府的培训教育机构则按国家标准和认证体系结合当地情况进行实施和操作;国立大学、州立大学和私立大学,高等院校和职业技术学院有着畅通的接口和良好的合作关系,教育资源得以充分共享和利用。在教育的整体构架上,逐渐形成了开放的、弹性的、灵活的、不间断的、标准化的和富有人性的培训教育体系。
(一)开放性——即面向所有澳大利亚人的教育体系,同时积极向世界出口教育资源
澳大利亚教育的开放性体现在几个方面,教育门类齐全,职业教育全面发展,人人都有受教育的权利。在澳大利亚,高等院校和职业技术学校对所有的人都是开放的,义务教育结束后,人们进入社会工作,在此之后,你可以在一生中的任何一个阶段回到学校读书;所有的教育资源是对全社会开放的,你可以在几小时内,拿到澳大利亚的任何一家图书馆馆藏的书籍;国家的标准是对所有人一样的,不管你在任何地方学习,不管你的年龄大小,职位高低,在国家制定的标准面前,人人平等;国民教育、私立教育、政府培训、企业培训是互相开放、互相承认的,你不管在哪里拿到的证书,到其他地方都有效。澳大利亚的教育产业,已经形成了出口市场,中国是它最大的输出国之一。
(二)灵活性——即弹性的、可变化的、多选择的、课程科目设置不断随社会的发展改变的教育体系
澳大利亚教育体系的灵活性是澳大利亚教育区别于其他国家教育的一个最显著特点。学历教育和职业教育可以互相灵活转换,可以阶段性地选择和切人,可以在本专业继续深造,也可以转换专业去学习新的技能;教育的提供者有政府、注册教育机构和私人,你可以自由地去选择;不受年龄、职业、职务的限制,所有的公民可以随时随地参加终身教育;教育培训的形式灵活多样,可以在高等院校和职业技术学校完全脱产培训,也可以阶段性脱产学习,可以在岗位上培训,也可以参加流动培训,可以参加拿文凭的培训,也可以参加不拿文凭的培训;培训项目的开发和确定也有灵活性,培训机构与政府、行业经常共同调研培训需求,对哪怕只有一两个人的小型企业,也会把培训送上门,随时随地开发出市场需求的培训项目。
(三)不间断、可选择的人性化教育体系——即任何人、任何时候、任何年龄都可以自由进入学校学习,体现了澳大利亚教育的人性化特点
在澳大利亚的教育体系中,学生永远处于主动的选择之中,尤其是成年人,对教育的选择就更加主动。对任何人来说,教育都是终身的,是不会停止的。在一间培训商务推销师的课堂里,我们就看到了20岁的女孩和50多岁的妇女在学习同样的课程。西澳警官大学的校长,大约有50岁,他并没有渎过硕士学位,但目前正在科文大学攻读在职博士,这是学校根据他的经历和水平为他订做的专门课程。在澳大利亚,此类情况很普遍,这种以学生为主体的不间断的继续教育,充分体现了澳大利亚教育的人性化特色,用澳大利亚人自己的话说,“这是真正意义的继续教育”。
(四)标准化——即全国统一的教育标准保证了澳大利亚教育的严肃性和真正意义的标准化
澳大利亚所有的大学和职业技术学校都是宽进严出,进门是敞开的,但出门的标准对任何人都一样严格。而这个标准是由国家统一制定,每隔3年根据发展调整修正一次。澳大利亚政府对教育的规范,体现在对教育标准的制定和对教育机构的资格认证上。政府要求在教育的操作上,企业、协会、学校协调起来,共同形成合力。他们的教育实践证明了这是一条成功的道路。国家的标准是开放的,但所有人在同一个标准面前是平等的,在不同的地方上同样的课程,得到的结果是一样的,企业可以放心地使用在不同地方培训出来的人。象教育培训这样规范的运行,在其他行业和部门也随处可见,澳大利亚是一个规范意识很强的国家,例如:在对培训者能力导向培训教育项目上,不仅仅是通常概念的培训,还包括了设立培训的标准、实施过程、按既定标准评估学员能力等内容,以统一规范的课程按照既定的标准培训培训者。这种能力标准是教育机构和行业部门共同制定的。 二、几点思考 在开阔视野,了解澳大利亚终身教育特点的同时,如何结合我国的继续教育实际,取他人之优势,发展自己,也是全团同志思考的问题。大家认为,学习澳大利亚在终身教育上的优势,不仅仅要学习他们先进的方式方法,更要学习现代培训教育观念,将真正意义的终身教育观点,引入国内继续教育管理及操作实践中。比起澳大利亚的终身教育的发展,我们要做的工作还很多,我们的主要看法是:
(一)树立新的培训教育理念,鼓励和支持国民终身学习,已经成为世界先进国家发展国力的最重要国策之一
与发达国家相比较,我们在继续教育和终身教育的问题上,还显得说得多,做得少。终身教育的观念在澳大利亚已经深入人心,成为一种自然和平常的事情;而在我国,往往是从事继续教育工作的同志,才有比较先进的继续教育和终身教育的观念。但是,光靠这些同志的努力是不够的,还需要全社会都深入了解继续教育和终身教育,才能逐渐缩小与世界先进国家的差距,加速我们人力资源开发的速度和步伐。
(二)国内继续教育和终身教育的立法执法工作,急需加强
西方许多国家终身教育的成功经验,往往都是法律法规的保障,澳大利亚的情况也是如此。随着我国加入WTO,全民在政治、经济、文化、教育上的法律意识会逐渐增强,这对我们加快继续教育方面法律法规的制定工作,保障全社会公民继续教育的权利,无疑是有利契机。我们要抓紧这个机会,尽快出台继续教育的法律法规,以保障全民终身受教育的权利。
(三)加强各有关部门、行业、社会团体、学校、企业在培训教育上的协调与合作,充分利用和共享我们有限的教育资源,最大限度地满足人们日益增长的培训教育需求
澳大利亚在教育培训方面的全方位协作,给我们留下了特别深刻的印象。为了保证人们的学习需要,澳大利亚政府、学校、行业协会、培训机构会携手分工,只要能帮助人们学习,他们会从不同的角度提供服务。而在我国,目前还存在着严重的条块分割、部门权利垄断和利益竞争。这种情形非但不能加强继续教育和终身教育工作,反而给人们的学习带来重重的麻烦和阻碍。我们应该深刻反思这个问题,在继续教育和终身教育工作中,研究如何把全民的利益放在第一位,如何在继续教育的工作中,加强部门、行业、学校、施教机构的协调与合作,共同促进祖国的继续教育事业发展。
(四)建立各行业、各类岗位的培训教育国家标准并严格执行
DD年1月11日至DD年1月14日,我系xx主任参加了由学院党委书xx等组成的商丘职业技术学院考察团。考察团先后参观考察了苏州农业职业技术学院、芜湖职业技术学院、江苏农林职业技术学院和江苏畜牧兽医职业技术学院,对各个学院的专业建设、办学特色和实验实训条件建设进行了深入的考察。通过考察,认识到了自己的优势和不足,找出了差距,明确了努力方向。
二、考察历程和内容
DD年1月11日下午,考察团考察了苏州农业职业技术学院。该院是一所具有百年办学历史的农业职业技术院校,是江苏省示范性高等职业技术学院。该院占地800余亩,开设有园林园艺系、农业工程系、食品系等六系一部一院,在校生10000余人,教职工400余人。苏州农职院院相城科技园,始建于二OO五年三月,是学院集科研、教学、产业于一体的示范基地。园区一期规划面积280亩,总投资5000万元,示范辐射带动农业产业结构调整1万亩以上。
园区在建设规划中坚持项目的科学性、设施的先进性、示范的辐射性、管理的规范性、产学研的紧密性,经过一年多的项目集成和资金投入,共完成两大类十四个子项目的建设,完成资金投入2500万元。江苏省园艺工程技术研究开发中心、苏州市园艺工程技术研究开发中心、江苏省球根花卉种质基因库、地被植物基因库、绿色果茶园、苗木种质资源圃、商品化组培室、中高档花卉生产示范区、园艺专业综合技能实训区、绿色蔬菜生产示范区等一批项目已落户园区。园区已成为学生实习的场所、教师科研的平台、产业化的载体、科技示范的窗口、实训与科普的基地。
DD年1月12日下午,考察团参观考察了芜湖职业技术学院。该院建于 1983 年,原名芜湖联合大学,1997 年 5 月经原国家教委批准更为现名。2000 年 8 月,经安徽省人民政府批准,具有百年办学历史的芜湖农业学校并入学院。2006 年入选“国家示范性高职院校建设计划”首批立项建设院校。学院设有机械工程、电气工程、生物工程、园林园艺等十个系,现有在校生 11000 人,教职工 600 余人。该院狠抓校企合作平台建设,与芜湖奇瑞汽车有限公司共建的汽车实训基地为教育部重点支持项目。
DD年1月13日上午,考察团参观考察了江苏农林职业技术学院。江苏农林职业技术学院学院创办于1923年,至今已有80多年的办学历史。主校区与江宁校区和学院实训基地——江苏农林科技示范园形成了以校本部为主体的“一主两翼”的校园格局。江苏农林科技示范园区集教学、科研、生产、实习、观赏于一体,核心区2500亩,辐射区8000亩,其中的江苏林木种质资源库建有珍稀植物区、色彩苗木区等近20个特色园区,并将成为华东地区最大的林木种质资源库。
DD年1月14日上午,考察团参观考察了江苏畜牧兽医职业技术学院。该院是我国东南沿海乃至中国南部地区唯一以培养动物科技类高技能人才为主的高等院校。各级各类在校生15000余人,教职工1000余人,开设有畜牧系、兽医系、宠物科技系、食品科学系、园艺科技系等十一个系部。该院“紧扣畜牧产业链,产学研结合育人才”的办学特色突出,建有现代畜牧科技示范园和江苏蓓康药业有限公司等校内生产性实训基地。
三、考察收获
苏州、芜湖、句容和泰州考察总结是,四校的共同之处在于:
一、明确的办学思路,为学校发展指明了方向;
二、完善的实训条件,为培养合格人才提供了基础;
三、与地方经济的深度融和,为学校发展创造了生命力;
四、咬定青山不放松的干劲,为学校的发展提供了不竭的动力。
厦门集美中学校长、书记刘卫平
前言:
由福建省教育厅组织的中学校长境外培训班,于2002、4、11——2002、5、10对德国小学、中学、大学(含教育学院、教育研究院)进行考察,内容涉及“德国的教育体制”、“德国的教师培训”、“课程计划”、“课堂教学理念与实践”等14个专题;形式有专家讲座、中德校长座谈,中国校长与德国教师座谈,与学生座谈以及参观学校、访谈家长、中国留学生,顺利完成了省厅布置的任务。现将学习考察情况汇报如下:
一、办学体制及管理
(一)办学体制
德国由16个州组成,每个州相对独立,各州的教育状况略有差异,但大致相同。
德国法律规定:德国的教育均为免费。凡年满6周岁的小孩都要进入小学学习,小学学制四年。4年后,学生根据老师的建议选择到不同的中学学习;成绩好的进文理中学;成绩略次一点的到实科中学;成绩有困难的到普通中学;中学的学制至少为三年,但每个学生有两年的适应期。(两年中觉得不适合还可重新选择学校,如男孩子有的开窍晚一点,稍大一点学习成绩有所变化,可以到文理中学,但这必须经过老师的推荐。)这样,中学的年限实质上成为五年。文理中学主要的任务是为高校输送大学生;实科中学的学生既可上大学,也可上职专;普通中学的出路主要为职校输送人才。为避免过早分流以至埋没人才,近几年又出现了综合中学,介于上述几种学校之间。但这种办学模式目前在德国尚处在试验期,没有定论。
一般到九年以后(个别也有10年),中学的生活基本结束;实科或普通中学的学生分别投向职业专科学校,学习三年;而要考大学的学生,再进入文理高级中学读三到四年,一般为四年,通过毕业考试(俗称AbeTu,由学校出AB卷,州教育部抽一份进行考试),根据个人成绩、教师建议进入高等学校。
(二)课程计划
德国的课程计划由联邦政府(教育部)制定,开设的课程有:德语、外语(英语或法语)、数学,这三门为每位学生的必修课;社会学、宗教、体育、艺术(美术、音乐)、生物、历史、地理、信息技术等为基础课,每个学生必须选修其中的六门,个别优秀的学生可以选修到七门;学生毕业证书里有主修课、基础课、毕业考三部分成绩记载;
德国中学每周28——30节课,每节45分钟;
教材由州教育学院具体编制,各学校可以选择本州提供的教材,也可选用外州的教材;对此,州教育管理部门没有具体的指令;但根据联邦教育部的课程计划,大多数学校在州范围内开设的课程及选用的教材大致相同,有差异也只是在个别的选修科目的开设上。
(三)管理体制
在德国,教育的各级政府及学校的职能是十分明晰的;
(1)联邦政府(国家教育部)的职责主要是协调16个州的工作,探讨制定国家教育发展的计划;
(2)州政府(州教育部)主要提供课程标准、计划;教师录用考核(证书),校长的选配,教师的进修计划,教材的提供,工资的发放;
(3)城市教育局负责学校硬件的投入,监督是否执行了州的计划,专款是否专用;
(4)学校的工作主要是执行州的计划(课程计划),正常的教育工作;
总的说来,上级行政部门的管理职责分明,也比较单一,且比较宏观。
在上级行政部门里,有相应的许多机构,各自干着自己的事,互不干涉、扯皮。比如:教育学院隶属于州教育部,其三大任务为①编写教材,②出一本教师培训计划,里面有300多个专题。教师根据自己的情况选择参加。在每个州的城市,大都设有培训点。以黑森州为例:全州有12个培训点。③出三期教育信息方面的杂志;这些工作由40个专人负责;德国政府对教育十分重视,投入巨大。以黑森州为例:州财政收入每年200亿,投入教育(基础)25个亿;另外还有城市这一级的投入(学校的硬件,房子、操场、计算机、桌子等);据当地的官员介绍,每年投在基础教育方面的经费达40几个亿;这是令我们十分羡慕的。
(1)校长的选拔及教师的配备
当某一学校出现校长职位的空缺,由州政府向社会公示,凡具备相应条件(如有管理经验,任教一定年限,接受过管理培训)的人均可报考,然后由州派人考察:听课、面试(谈话),最后由州教育部任命。
德国的校长为终身制,基本上不流动。
教师必须上大学4——5年,毕业后考取教师资格证书,然后到学校实习两年后再考一次,合格后为正式教师,也是终身制,视为公务员。校长无权解聘教师,实在不认真工作的人要由州一级教育部来解聘。
由于教师的入口很严,因为教师队伍的素质是相当不错的。
二、从学习和考察中,我们可以得到以下启示:
(一)为人的成长提供多种选择
如前所述,从小学四年级毕业后,学生就进入不同的中学了。有的进文理中学(成绩较好的);有的进实科中学(成绩一般的);有的进了普通中学(成绩较困难的);有的进入了综合中学(一时拿不定主意的);为了避免过早地分流埋没了学生的才华,德国的中学一般设有两年的适应期;两年之后再进行选择,这样就避免了过早分流带来的盲目性;即便这样,中学的三年后还可进行选择,比如有的学生过早地选择了实科中学或普通中学,他还可以经过申请、考试推荐以后到文理中学以备今后上大学;如果在实科中学已经毕业,他能通过补习等渠道得到AbtTu考试,他也可和文理中学的学生一样进入大学;在大学期间,如果因基础课不过关,学生有权选择更加适合自己的专业,(但将来找工作相对难一点,薪水低一点)。总体说来,教育体制给学生提供了不同年龄层次选择的可能性,学生可以根据自己的发展状况来选择的可能性,学生可以根据自己的发展状况来选择自己的发展趋向。实际上,不能要求他们接受同一水准的教育,按其特点不断分流,让每一个学生都在他适合的水平基础上去发展,应该是对学生的尊重,也是教育资源合理分配的好办法,或者说,因人施教、因材施教、合理地培养不同层次的人才,使其学有所用、所用其才。其实,这是一种教育平等的思想。也十分有利地引导家长合理、客观地对待自己的孩子。举一个例子:某公司的老板有一个孩子,学习成绩不算好,他便让孩子选择了实科中学。当很多人说他:你的家庭条件这么好,为什么不上文理中学,而要去实科中学呢?老板说:孩子成绩一般,他也不是上大学的料。让他上实中,再上职校,学点谋生的本领吧。现在,孩子在银行工作,已经挣了几年的工资了,而他的同龄人还在大学应付考试。对此,老板十分满意。像这类事情,在德国有很多。反观我们的做法是:千军万马都去挤普通高中,去挤高考这座独木桥,带来了大量的不合教育规律的问题,结果是:学生学得死,教师教得死,大批的大学生毕业之后又没有合适的工作可做,高不成低不就,生产的第一线缺乏大量的高素质技术工人,造成了极大的浪费。从德国战后几十年经济崛起的事实,我们应当看到德国的教育培养了大批熟练的高级工人有关。这一点必须引起教育行政部门的高度重视。
补充一点:在教师培训上,他们也是遵循“选择”这一宗旨来为老师服务的。具体做法是:由教师进修学院提前一年让老师“早知道”,把要培训的内容来个“安民告示”,每年列出有三、四百个专题,教师根据自己的情况进行选择,提前做好计划。这也充分体现了教师培训方面的服务意识,而不是搞临时突击,搞所谓的创意。顺便提一下:德国有专门的教育培训法。这点经验值得我们汲取。
(二)小班化设置,使教师有可能照顾到每一个受教育者;
德国法律规定:小学每班不得超过25人,中学每班不得超过33人;其道理在于尽可能让每一个教育对象能得到教师的关爱。由于近几年来德国人口出现负增长,我们所到的每一个学校的每一个班级生数均在法定线以内。因此,我们看到的情形时,学生动手做题、游戏时,老师都能和每个学生说上话,老师都能帮上忙。
由于学生少,班级的空间大,教室里堆满了各种教具,教室的布置十分生活化:墙上挂的是学生的图画,四周堆满了书架,摆上文具;还有洗手池、沙发、游戏的地方。这样,孩子到学校来感受到的是“乐园”,比家里更有趣,学生怎么不喜欢学校来呢?
中学高年级的教室当然没有玩具,但他们很多教具就堆放在教室的后面。由于学生少,凡是动手的作业,一些辅助材料都是学生自己动手去拿、去放,显得也十分井井有条;如果我们的实验让学生自己去拿、去放,光整顿纪律都得十来分钟。
应该说,小班化是教育平等的一个发展趋势,无论小学还是中学,有条件的地方应该试一试。
(三)和谐的师生关系
在我们所参观的学校里,教师十分尊重学生。从我们听课的课堂上看不到老师厉声叱喝,也看不到老师有什么“尊严”。我想,德国人没有必要在我们面前装出一幅上公开课的样子。在课堂里,如同在家里一样,老师有时会和学生一起坐在桌子上和学生讨论。学生进出教室也十分随便,但没有看到学生做一些与学校要求相去甚远的行为;有时学生有说话现象,老师也只是一个动作、一个暗示,最多让大家静一下,学生实在静不下来,老师也不吹胡子瞪眼;学生回答问题,往往是坐在凳子上,而且随时打断老师的发言;下课后,学生围着老师问问题,老师也不厌其烦地给以讲解;由于我们这一行“外国人”引起了学生的兴趣、好奇,有的学生就跟着我们进了接待室,校长通知开会了,有的学生还不离去,校长也不再赶他们走;据家长介绍,学校组织的活动是不多的,但老师经常自己组织班里的学生搞活动,往往是自掏腰包,而老师过生日,学生往往发愁几天不知给老师送什么礼物?从我们观察的以及听来的,使我们感到:德国的老师把学生当做一个活生生的平起平坐的人,老师在学生面前没有半点“师道尊严”,倒是学生有几分“学道尊严”,教师是一种职业,是一种服务,他的服务对象就是学生,从这个意义出发,老师就必须尊重学生,建立一种互动的良性的师生关系,进而共同去完成教育教学任务。这种认识与实践,值得中国的同行借鉴、吸收。
(四)贵在养成凡是到过西方的人都会感到西方人文明、行为规范到位;红灯停、绿灯行,在中国很难做到的事,在西方做得很好;不乱扔纸屑这是中国校长头痛的问题,在西方的学校不存在;公共场所说话小声这在中国是“不可理解的行为”;上楼梯右行也是他们十分自觉的行为。难道这是西方人天生的素质?显然不是,教育的养成起了十分重要的作用。
在小学的玩具里,交通规则积木是孩子们喜欢的玩具,通过游戏内化了他们的交通意识;还有州地图积木,通过游戏,进行了爱乡教育;还有国家地图积木,通过游戏,进行了国际(主义)教育。
在小学中学,见了客人要主动问好;课前老师将客人介绍给学生,鼓掌欢迎;下课后,学生会主动搭话,显然,这不是一次两次的引导,而是多次的教育养成;在学校里,孩子们个个都很大方、很大胆、很主动,善于表现。
学生说话声音大了,老师会暗示,学生的声音就会小许多;
上楼梯,见了客人都鞠躬问好,都让道右行;
在中学,学生自己搬运实验器材,井井有条,而这些在中国是需要老师帮助的;
在课间休息时,有学生在打扫卫生(用夹子夹拾地上的纸屑——整个校园并没有几片)。
我想,这与德国的学生在学校感到学习很快乐有关系,因此,老师家长要求的,他能做到的他一定去做,做不到的老师也不要求;从德国的养成教育看,它很实在,也很简单;而中国的学校教育,什么都统,什么都管,且有的口号提得过响,“游戏”太多,标准提得过高。结果呢,到了大学还得补小学的一些常识课,还得从头抓行为规范。德育的目标应该是培养合格的公民,这是永久不变的。只有符合实际的、简单的、才是最有利于执行的。现在看来,我们学校教育要求过多过高也不利落实;有的违背孩子心理发展;因此到了一定的年龄有逆反心理;再加上社会的不良影响,家庭的负面教育,学校的教育就显得弱不禁风,效果甚微了。
(五)教学中的民主教学思想
前面谈到,德国的老师没有“师道尊严”,师生间的关系十分融洽,这为民主教学打下了很坚实的基础;教学中老师讲的时间绝不会超过10分钟,大多数时间都是老师和学生一起做、一起探讨、一起商量。即使是小学,老师也只是起一个组织者的作用,而绝非代替学生学习,让学生成为听众、容器,而是根据学生的需要帮助学生解决问题;这样,学生在学习过程中永远感到有人在帮他,而不是给老师“打工”,而不是为完成教师的任务而压力重重。提前完成作业的学生,可以到游戏区里游戏,也可以帮同学做,也可以去做别的事,老师绝不干涉;在这样一种氛围下,学生一是没压力,二是可以抓紧做完作业玩游戏,何乐而不为呢?
由于近几年来,德国移民很多,每个班的学生都是来自不同国家,而这些国家的孩子们不论肤色相处都十分愉快,我想,这与教育界的民主教学、平等教育思想多少有关吧。德国的同行认为:教师和学生配合好,学习才有动力,才有可能提高教育质量;不仅如此,他们还提出:社会、家庭和学校都要积极创造一种促使学生学习的民主氛围,让学生在和谐的氛围中进步。再者,教育不仅仅是让学生学会某一种技能,更重要的是要学生的身心和谐地发展,没有民主的学习氛围,孩子的成才将是十分不利的,从这个意义上去分析,德国同行的认识与实践是有一定道理的,我们教给学生的知识是多的,难度也是很大的,可是学生是和谐地发展吗?学生找不出问题,学生不敢大胆提问,学生常常怀疑自己,大学毕业后不能将自己推销出去,是不是我们在教育过程中关注学生的身心发展比较少,忽略了这方面的培养有关呢?
缺乏民主的教育是一种僵死的教育;缺乏民主的师生关系提高不了教学质量。
在学校管理中,每个学校都有校务委员会,由校领导和教师代表组成,学校里的财务开支,均由校务委员会讨论决定、最终由校长来执行。对教师中教学中存在的问题,也是由校务委员会的老师或校长来帮助提高、听课、讨论、商量。总的说来,在学校管理中,民主管理的思想贯穿整个管理过程之中,学校领导与教师的关系都十分融洽。校长和教师都能处在一种宽松的氛围里愉快地工作。
(六)教会不如会学——德国教育的认识与实践
“学会学习”,“授之以鱼不如授之以渔”,中国教育思想里也有很多精辟的论述,且今天也正在被许多教育工作者们实践着。问题是:教材的繁、难、偏、旧;高考的沉重压力使得学校没有更多的时间让学生去自己学,教师还是知识的传播者,还是主要演员,教学还是“一言堂”。让学生学会学习还停留在少部分人的教学实践中,并没有成为每一位教师的追求与行为;而在德国,从小学到大学的确是朝着这个方向去努力,去实践;就我们听过的课而言,老师上课自己讲不到10分钟,剩余的时间就是学生动手做,或作业、或实验;老师只是指导、启发,或动手和学生一起做,学生和学生协作做;到大学,老师(教授)不讲课,只是听学生讲,问为什么要这样、为什么不那样,一个题总要尝试不同的解法;或者是看你能提出什么有质量的问题;因此,从小学到大学,学生始终在一种自己找“食”、自己开“锁”的一种情景和氛围之中。我想,学生学会多少倒是次要的,这种教学实践促使了、促进了学生解决实际问题的能力发展。现在新课程改革倡导“过程的体验”应该是十分科学的理念,应该坚持下去。据教育进展评估组织对世界上21个国家的调查显示:中国孩子的计算能力是世界上最强的,但是孩子们为此付出沉重的代价。中小学生认为自己的好奇心和创造力只占4.7%,而希望培养想象力和创造力的只有14.9%,占倒数第五,这个事实应该引起我们足够的重视,应该认真地反思我们的教育并让它回到它的起点上。德国同行告诉我们:要让学生提高自学的能力与兴趣,不仅要从课本上学,还要从社会中去学,从家庭中去学;这样才能获得一种学习的能力。
(七)关于音乐课的改革
最近德国教育部要求所有的中小学音乐课必须聘请音乐家到校上课;因为他们认为,德国是一个音乐家辈出的国度,而近几十年来成绩很小,没有出现贝多芬这样的大家,有一种紧迫感;二来他们认为音乐对一个人的成长是十分有利的,因此做出这一重大改革。而我国的很多学校把音乐、美术砍掉来冲刺中考、高考,这种急功近利的行为将会给我们的未来带来十分严重的后果。从人的努力发展来看,音乐能给人以良好的素质,能帮助提高审美志趣与水平。德国同行的举措,应该引起我们的重视;学校间中高考的竞争,有时是不择手段,音乐课没了,美术课没了,校园里没有歌声,晚会上占主导的只是情呀哥呀妹呀之类的流行歌曲。真正的好的作品、传统的作品学生根本看不懂,难道这就是教育发展的方向?我们天天喊素质教育,喊如何如何创新;却没有把最基本的课程开齐、开好。关于素质教育,最起码是要扎扎实实地把国家颁布的课程开齐、开好;不能因为多考几分而与国家的要求背道而驰。
(八)实事求是地发展硬件
德国的经济在世界上排名第三,相当于英、法两国的总和。但德国的学校操场比不上中国的重点中学,电脑比不上一般的中学,有体育馆的更是了了无几,其他设备也很一般;校长们开玩笑说,德国的中学很少能评上二级达标校。但是德国的硬件很实用,比如中小学里玩具、教具应用尽有,这些东西又能花几个钱呢?每一节课他们总能用上那么一两件与教学有关的东西。其实,教师的基本功之一就是看教具的准备,换言之,也就是用什么样的教具解决什么样的问题,而我们呢?似乎不太注重这方面的“建设”,倒很热衷于“电脑”,试想,哪一个学校的电脑是充分发挥了效能?百万元的电脑有30万的效益吗?我们教育部门制定的评估措施、政策适不适合中国现有的国情?大量的学校教育经费不足,而有的学校大量的设备闲置,岂不是太大的浪费?小平同志告诉我们“我们党的精髓就是实事求是”,我们教育界做到了吗?
(九)人人羡慕的职业——教师
在德国,教师这一职业是令人羡慕的,稳定,收入不错,压力也不是太大。每天上半天课;早晨8:30——13:30;每周上五天;学校没有任何强硬任务;什么高考、中考、课操、教研组活动、开大会,写论文、组织学生社会实践等等;即便是参加培训(要求每年两周,可分散也可集中完成)吃住也是由政府解决。学生中出的问题,该由青少年局管的就由青少年局管,该由家庭管的就由家庭管,学校没有大包大揽;相比之下,中国的教师工作量太大了,班数大,人数多,压力大,应付的面很多;承担了许多不是由学校承担得了的工作——且没有什么效果;当然,有的工作由于国情不同不能照搬,但丞待确实应该给老师减负,不能把老师、校长拖垮了,不能给他们太多太大的压力了。在口口声声抓素质教育的环境下,一些教育行政部门的领导、市县领导还津津乐道中高考排名,这怎么利于减负呢?抓了一年的中小学减负,现在不仅回潮,且愈演愈烈,初中生补课补到下午6——7点,这分明是摧残人才,摧残教师;学生和教师都处在一种十分浮躁的工作氛围之中,加之班额大,工作矛盾多,极不利形成良性的、和谐的师生关系、教育氛围。在德国的学校,我认真仔细地观察了一个情形,即德国学生近视率不到5%;而我们却高达40—50%以上,触目惊心哪;难道让下一辈都戴着眼镜去开飞机?去当兵?去保卫国防?去建设祖国?
(十)大学体制的严格保证了大学生的质量
本来,大学的办学不属于我们的考察范畴,但既然是搞教育,了解一下也是对我们的工作有益的。
德国的大学是典型的宽进严出。
什么是宽进呢?凡是过了AbeTu的都可以根据教师的推荐上大学;但是上大学并不等于人人都能毕业。拿工科的学生来讲,仅基础科就有60%的人被淘汰;而及格过关的分数仅为30分;那么这些过了基础科的人,继续本专业的学习,前后经过6——7年的努力,方可得到大学的毕业证;而基础科毕不了业的同学,则可以选择相对好念一点的理科大学、文科大学;或者降到理科类的专科级学校。虽然,最终大多数人也能拿到一个大学的牌子,但在就业时,由于所读年限不一,专业不一,薪水也不一样,这种严格的考试,一是保证了大学生的质量,二则为中学的分流创造了条件,既然上大学毕业这么难,不如去学个职业,学一技之长,早早出来工作,这样,就避免了千军万马挤大学这个独木桥的现象。
小学松、中学略紧、大学严格这种体制的合理性在哪里呢?做为小学,则是学生当玩的年龄,学生轻松一点理所当然;到了中学,人长大一点,多一点任务是合理的;到了大学,人相对成熟一些,理应认真严肃地对待上大学这件事,我个人认为这是一种正三角关系。而中国的情况则相反,小学中学的学生压力很大,尤其是中学,整天有做不完的题,没有时间去做一些适应学生身心的事情,使得学生的发展很不健全,除了做题,什么也不会,什么也不懂;到了大学后,压力没有了,自控力差一点的学生,连基本的行为准则都不能遵守,逃课、旷课、违纪,最后还是毕业,害了谁呢?一是自己,二是社会。
中国的大学也可以搞“宽进严出”,以缓解高考的压力,问题在于中学、大学的教师是否有诚信来保证推荐质量和毕业成绩。德国的教师、教授十分看重自己的声誉。不会拿自己的声誉开玩笑。我们的中学、大学如果也能做到这一点,减少一点关系学,多一点学术道德才能保证大学的“宽进严出”的质量。
如果我们的大学能借鉴德国大学的经验,真正做到宽进严出,而不是宽进宽出,那么,对于中小学开展素质教育,对中学课堂上教师把更多地时间用来引导学生,组织学生学习,那么,中学生的素质会大大得到提高。
(十一)、校长职责及上级行政管理部门的职责
在德国,校长的职责就是负责学校的教育日常工作。安排教师的教学任务、选择教材、执行国家的课程标准、帮助教师提高课堂教学质量;除此之外,没有额外的任务;
上级行政部门的职责负责校长、教师的选配,教材的提供,教师的培训,教育计划;对学校办学状况的抽查;
反观我国的校长,一年到头疲于奔命,不仅要解决校内的矛盾,还要应付周边的关系,完成上级不断派下的任务,什么安全要管,计划生育要管,盖房子要管,内部奖金的分配要管,高考要管,中考还要管,每一个校长的头上,都有若干个领导小组组长的头衔,忙忙碌碌、碌碌无为,整天处于应付之中,结果该管的事没管好,该做的事情没做好。没有时间充电,没有时间反思总结。加之“政绩”的功利思想,显得比较浮躁,不能坐下来认真地研究教育规律,也不敢去按“规律”办事。教育行政部门也过多地承担了社会责任。教育不是万能的。教育不可能解决孩子成长过程中的所有问题。社会系统比如社区、关工委、团委、家长应有的工作不应由学校、教育部门来承担。
(十二)社会、家庭对教育的重视
在德国,除学校外,还有一个专门为青少年服务的机构:青少年工作局。其职责一是监督社区落实教育法规;二是帮助学校解决学校解决不了的困难和问题。举例说,学生在校不写作业或逃学,经学校教育不思悔改者,青少年工作局将出面协助学校做学生家长的工作。这样,学校不至于被几个不学习的学生搞得鸡犬不宁。
整个国度里,对教育的重视程度还是满高的。由于社会规则的到位,很大程度上人们遵守得不错,比如交通规则、卫生意识、待人接物、女士优先、公共场所不吵闹等等。据当地的同行介绍,大人的举动很大程度上是有意识“做给孩子看的”。在他们看来,自己做的错事被孩子看到了,是十分严重的问题。在德国,我们亲自看见一行人穿越红灯,旁边的小孩就问大人,他为什么要闯红灯。而这个大人被搞得很狼狈。因为,小孩看到的与大人教的不一样。而违规者常常被家长、老师视为最没道德、修养的人。在这种大家都比较自觉遵守规则的社会里,孩子得到的是学校与社会一致的教育,她的行为习惯就会逐步形成。当然,德国也有一些严重的社会问题,如青少年学生的吸烟现象、怀孕现象,可能由于法律没过多的限制,在他们眼里,这些都属于正常吧。
教育是一个系统工程,仅靠学校一方的努力还远远不够,德国同行在这方面的认识和我们大致一致,但我们在动员社会、家庭参与,形成良好的教育氛围方面还有很长一段路要走。
德国教育之不足:
2002年元月,教育进展评估组织对世界上几十个发达或不发达国家学生阅读能力的检测中,德国排在倒数第几位。对此,德国同行这样解释:(1)移民子女过多,而这些子女很多德文都没有过关;(2)测试只局限在语文阅读能力方面不能反映德国教育的真实一面。而我们认为可能存在有这么两个方面的原因:
1、教材的难度及每节课的知识容量偏少,平时没有考试;
2、计算能力偏弱;
3、每天学生在校时间过短,自觉性强的学生好一点,自觉性差的学生回到家里可能温书的时间不会多;
4、学校对教师没有考核,管理过于松散,全凭教师的自觉性,也不利于教师的发展、提高;
5、学生中吸烟现象严重,这可能与法律的某些规定有关。
三、感受
为期一月德国之行结束了,它给我们留下许多思考。过去,虽从报刊上也看到过一些文章介绍(经验),但毕竟没有眼见,没有亲历,这次培训,一听专家讲座,二到学校听课,给了我们许多直接的经验。主要体现在:
1、德国同行对教育的认识与实践给了我们很多值得借鉴的东西。主要有:(1)学校教育的功能的定位;(2)校长的工作责任与权力的定位;(3)教师的地位与作用;(4)教师的培训工作及要求;(5)社会对教育的支持;(6)不求硬件,只求实用;(7)课堂教学的理念与实践;(8)小班化教学;(9)养成教育。
2、借鉴要符合中国的现状,不要照搬;
虽然德国教育有许多值得我们借鉴的东西,但也有许多我们认为不适宜的。如:对教师长年没有考核;学生出了校门基本与学校无关,即使学生犯罪也无关学校的事;课本的知识容量过小,以及小班化教学都不太适合中国的国情。学习过程中一定要实事求是,一定要符合校情,千万不能“邯郸学步”,丢了我们自己的长处。
3、教育是一项系统工程,改革不能仅从某一个层面做,而是整个社会都必须关注的。比如基础教育的改革,必须要改革高考,否则,素质教育永远是一句空话;又比如,学生的分流(不是淘汰),就必须对教育结构从小(学)到大(学)做巨大的调整;还要丞待提高整个民族的文化素养。否则,学校里教育的行为规则,学生回到家里不如父母的几句话,结果把学生培养成两面人。德国教育的形成与发展完全是德国经济以至整个社会发展的必然结果,它的存在都有它一定的合理性。中国教育的发展当然也是整个社会发展的必然结果,合理吸收他们的一些经验,尤其是课堂教育中的一些理念,对于促进我们的素质教育有非常直接的借鉴意义。
四、建议:
通过培训,我们有以下建议:
1、教育观念的转变是当前基础教育改革的首要任务。树立“人”的教育的观念至关重要。
2、积极推进新一轮课改,这是素质教育的突破口。
3、九年义务教育阶段减负工作要抓到底,不能仅为了考试,而毁掉学生的身心。
4、上级部门在制定某些条例方面要实事求是。应该将学校建设的重点引导在软件上。
5、学校功能及校长的职责要有明确的定位。学校不能承担不该学校承担的工作,尤其是其他行政部门摊派给学校的工作。对学校的各种评议、考核应有度。
6、教育经费要做到充分有余,不能做到的也要做到逐年增长。
7、制定有关法规,划清意外伤害学校应承担的责任。
8、九年义务教育的模式不能过于单一,借鉴德国分流的做法,建议在初一可做探索、加强一点技能培养、训练,结果可能会比单纯地学文化好一些。
9、高考改革要起到引导基础教育改革的作用。
10、对全社会重教宣传(包括教改)要加大力度。
11、加大对外宣传、联系的力度,尝试办一些中外合作办学体。
12、外语教学在中国入世的环境下要有快速突破。
虎邱林东小学 林清秀
2007.6
教育考察报告
虎邱林东小学 林清秀
近日,我随着校长培训班考察团到重庆成都进行了为期8天的考察。通过看校园、听报告、听课、座谈会等形式。充分了解了重庆成都“以人为本”的教育理念,“求真务实”的教学风格,“以活求全”的教学方法,所形成的鲜明的教育教学管理特色。本次考察,见闻颇多,受益匪浅。下面几点是我感受最深的。
一、教育理念的传承与创新。
教育理论是办学者教育思想的反映,它是学校教育特色存在和发展的基础。我们所参观的几所学校都有鲜明的办学理论。如重庆人民小学是一所有着悠久办学传统和深厚的校园文化积淀的学校。它在传承与创新相结合的办学思路引导下,将革命战争年代“马背上摇篮的精神”赋予时代气息,提出了“人民小学小主人成长摇篮”的办学理念。确立了让学生成为“学习的小主人、活动的小主人、生活的小主人”的培养目标。并具体落实到十六字办学方针中,即“以人为本”——以学生发展为本、以教师成长为本、以家长的希望为本;“植根基础”——学生具有良好的兴趣、扎实的基础、综合的能力、健康的体魄;“因材施教”——使学生个个当主人,人
人能成功;“主动发展”——关注学生的所有潜能,为学生的主动发展创造条件和环境,充分显示了学校主动教育的特色。
巴蜀小学根据时代的需要,对悠久的办学《宣言》进行传承与创新,并赋予时代精神。确立了以“创造教育”为特色的办学理念。倡导“立志创造、学习创造”的学习理念,使其具有更鲜明的时代特色。
二、各具特色的校园文化,形成了良好的校风。
校园文化是学校的窗口,是一种育人环境,它反映了一所学校的教学文化,它有利于良好校风的形成。我们所到的几所学校,一进校园就能耳闻目睹浓浓的校园文化特色,使人陶醉于一种高尚的文化氛围中。如他们课间的校园小广播,庄严肃穆的校训碑,五彩缤纷的艺术长廊,栩栩如生的浮雕、塑像„„如同“一幅画卷、一台好戏、一面旗帜、一座丰碑”,生动和谐,潜移默化的校园环境文化,“于无声处育新人”,孩子们沐浴在“求真求新”的校风之中,汲取着传统文化的精髓,吮吸着革命传统的营养,自觉规范言行,树立远大志向。师生处于这样的育人环境中,谁还甘当落后呢?
三、重视教师队伍的培养。
《中国教育改革与发展纲要》指出:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师,建设一支具有良好政治素质,结构合理,相对稳定的教师队伍,是教育改革和发展的根本大计。”在所考察的各所学校中,无一例外突出培养青年教师的人才工程。这是一项“立足现实、放眼未来”的长征规划,让人看到他们的远见卓识。据了解,巴蜀小学有特级教师7人,国家骨干教师7人,市级骨干教师18人,区级骨干教师28人。双林小学更是成立了完善的培养机制,成立了缩短青年教师成长期研究的课题,他们在培养青年教师中采用目标导向,分段推进,充分发展“特级效应”,青蓝结对,压担子,不拘一格,使众多的青年教师在名师的“传、帮、带”下走上了教育科研之路,迅速成为各学科的带头人。同时,推行教职工全员聘用制,做到竞争上岗,定期进行学科带头人和骨干教师的培养和评选。初步建立了教师成长成材的合理梯队和人才脱颖而出的活力机制。促进广大教师积极进取,奋勇争先。他们正是经过多年的不懈努力,才打造出自己的一支素质优良的教师队伍,使学校在几年内成为社会知名的窗口示范学校。双林小学成功的办学经验非常值得我们学习和借鉴。
通过本次参观考察,对照他们成功的办学经验,思考自己学校的实际情况,我得到了几点启示。
1、转变教师教学观念,调动教师学习积极性,通过教育科研提高教师的专业化水平。一所学校办得好不好,校长和教师的专业化水平起重要作用。在我们学校,教师的工作积极性、自觉性非常高,算得上为了教学工作废寝忘食。但方法不对头,他们总是把精
力放在课堂上,放在辅导学生上,放在批改作业上。不重视学习,不重视自身素质的提高,很少老师能坚持系统学习一些教育教学理论、专业知识或进行教育、教学方面的专题研究,因而教学水平不高,教师累、学生更累,但教学效果还不够理想。总结起来,关键是教师本身素质低,专业化水平不高。因此我要想办法引导教师重视学、引导教师重视教法和对学生方法指导的研究,通过一个个小课题的学习研究提升教师的专业化水平。
2、制定正确而合理的办学目标,树立学校在社会中的形象。作为校长,应根据教学形势要求,认真研究学校实际情况,通过充分了解民意,制定学校一定时期内的办学目标。目标确定后要详细制定落实办学目标的可行性方案和工作计划,通过在师生、家长中广泛宣传,使学校发展目标成为师生、家长共同努力的方向。同时做到每个学期、每学年有分析总结,找出差距,一步一个脚印,目标就一定能实现,从而树立学校在社会中的良好形象,增强教师工作的成就感。
3、积淀校园文化,发展学校特色,努力增强学校的向心力和凝聚力。加强学校的文化建设,打造学校的独特文化内涵,形成学校的办学风格与理念。我们以往在学校的办学质量强调了管理、师资和生源等显性要素,但却忽视一个极其重要的隐性因素——学校文化。一所学校最根本的是要有一种精神文化在于师生员工的脑海
和心灵之中,正是这种精神文化才产生强有力的凝聚力和向心力。我们的学校所缺少的正是这种学校文化的生成和培育。下一步,我们努力积淀自己的校园文化,发展自己的校园特色,提炼出自己的学校精神内核,激发出广大师生奋发向上的情绪与敬业勤奋的精神,推动学校工作不断前进。
一、L村教育发展的基本状况
1. 基本乡情
L村位于贵港市覃塘区五里镇北隅, 有国道穿村而过, 北距覃塘区经济文化中心覃塘镇16.2千米, 南距五里镇人民政府驻地4千米, 距广昆高速 (南梧高速) 公路13.5千米, 交通发达。L村辖L村屯、都陆屯和蒙村屯3个自然屯, 21个村民小组, 共有560户, 总人口2 800多人, 总耕地面积240公顷。全村农作物以水稻、甘蔗为主, 特色农业主要有蘑菇、桑蚕、冬菜和生猪养殖等。2010年农民人均收入达5 800元。
2. 基础教育基本状况
L村不算是书香之乡, 村民虽重文化教育, 但缺乏标志性文化教育物事, 其教育总体状况无多大鲜明特点和优势。村设小学一所, 名为L村小学, 为五里镇所设八所小学之一, 在校生238人, 其中小学在校生197人, 另附设学前班一个。学生皆来自L村三屯, 无寄宿生。三屯义务教育小学阶段入学率和毕业率皆为100%, 最近几年无一辍学者。五里镇设初中两所, 皆设于五里镇上, L村小学升初中者皆入其中。
二、L村基础教育发展状况分析
1. 基础教育管理体制分析
L村小学地处L村屯, 其直接管理主体为覃塘区政府, 五里镇中心校受区政府委托代行管理之责, 村委与学校之间并无直接行政管理关系, 学校人事、财务、教学事务与上级教育管理机构直接产生关系。该种管理模式是中国当前基础教育管理基本模式。从村级集体办学演变为政府统一办学, 政策变化源自于政府对基础教育的责任觉悟, 更源自于区域间教育公平的社会诉求。在调研中发现, 学校教师、亦或镇教育领导者对该种模式普遍持肯定态度, 但交流中也发现, 村委会对该种模式认知并不完全清晰, 村委认为小学也是属于自己管辖的机构, 村委持有这种属地管理观念并不奇怪, 传统的村办小学模式仍根深蒂固, 同时, 作为属地机构, 学校与村委之间关系仍是千丝万缕, 学校完全游离于属地之外既不可能, 也不应该。妥善处理好学校与村委以及上级政府教育主管机关的关系, 对于学校的发展而言大有裨益, 学校与所在社区 (属地村) 的关系, 若为正向则是双赢, 若有过多冲突, 则可能会生成零或博弈或者双输效应。
2. 教育经费与学生教育费用负担状况
L村小学属义务教育段学校, 办学经费属政府全额拨款, 生均公用经费为400元, 符合广西政策标准。尽管该项经费已在原有的200元基础上有了翻倍提升, 但学校教师仍普遍反映, 作为学校办学的基本经费, 对于学校发展而言, 该数额仍显拮据。在询问村委是否有学校办学经费补助时, 村委与中心校和L村小学教师的答案有所出入, 村委回答有, 但具体的数目及资助领域没有回答, 而学校则否认有经费的支持, 在交流中获知L村村委支配的公共经费很少, 将学校教育发展列入资金支持或扶持的序列也确实勉为其难。
从“两免一补”到免费义务教育的实施, 使今天农村义务教育阶段的学生及其家庭真正实现了免费教育。在与村民和学校教师的交流中, 获得的共同信息是家庭的教育负担有所减轻, 对国家政策的评价大多为正面。根据乡中心校甘副校长和L村小林主任介绍, 五里小学每学期向学生收取130元伙食费, 用于学生的早餐。该笔费用按当地消费和生活水平计算, 标准应算合理, 因该笔经费不属政策禁限之列, 且用途正当, 应不属乱收费之列。
3. 学校教师发展与教学状况分析
五里镇所辖八所小学、一个教学点、两所初中, 其在编教师总数为190人, 有6人长期外调任岗。其中, L村小学在编在岗教师仅11人, 生师比22∶1, 较全国普通小学平均生师比17.7∶1高4.3个点。教师数量存在较大缺口。教师全为公办教师, 代课教师前几年已按政策全部清退。在调研中我们发现, 学校教师的学科结构严重失衡, 11位教师中大部分为数学和语文学科, 学校音乐、体育、美术教师只能由非本学科教师兼任, 他们自己认为是“赶鸭子上架”。由于至今没有英语教师进校, 学校至今尚未开设英语课程, 该状况在西部农村地区普遍存在。学校教师职称结构尚合理, 小学高级3人, 小学一级8人。教师学历达标率为100%, 其中本科学历3人, 大专学历4人, 中师学历4人, 大专学历和中师学历中分别有2人和3人正通过成人函授教育进一步提升学历。在一个乡村小学中, 教师队伍有这样一个职称与学历结构应算比较合理。
根据政策和管理体制规定, 教师由县区政府乃至更高一级政府统一调配, 因而使如今农村教师的调配和流动有了更大的地理空间, 五里小学的教师大部分非本村人, 有些甚至是从很远的地方分配过来。
教务主任X毕业后在偏远地区小学任教7年, 后调回L村小学, 他是L村走出去的孩子, 在学校中, 唯一的一对教师夫妇就是他和他教数学的夫人, 两人和2岁的孩子居住在教学楼的两间小办公室里, 简陋破旧, 有些寒酸。X老师每月的全部收入是1 300元, 他夫人则低于这个数, 两个工作十余年的农村教师每个月养家糊口的全部收入就是2 000多元人民币。清贫而尽责的X老师, 看起来比他的实际年龄要老得多。
教师发展是当今教育发展的有机组成部分, 教师发展的重要途径是教师的自我学习与组织性学习, 校本培训和政府、社会提供的教育培训活动是主要方式。调研发现, L村小学教师能够感受到近几年政府性教师培训活动力度的加大, 但是教师外出进修或接受更高水平知识培训的机会仍然很少, 而远程教师培训活动, 因缺少必要的网络平台和设备条件而成为奢望。
农村教师发展是农村教育发展的重要前提, 该道理想必谁都能懂, 但实际上, 许多年来增加的更多的是教师的责任和压力, 而他们自己生活与发展的权利并没有多大改善。近十年中, 政府关注教师队伍建设的力度不可谓不大, 但许多仅体现在政策文本上, 而教师和教育的发展更需要的是政策的真正落实。
与村民交流时, 村民对学校教学的评价谈不上积极, 其中有反映学校从来没有家访活动, 学校主动与村民和学生家庭沟通的意识较为淡薄。对于儿童而言, 家庭和学校是最重要的两个教育空间, 两个空间的有效沟通协作, 是完成教育文化统一、思想知识扩展、身体心理健康成长的重要前提。从某种意义上而言, 家庭教育是学校教学的有机组成部分, 反之亦然。
4. 学校办学条件分析
L村小学现有校舍2幢, 其中一幢为原村委会办公室, 年久失修, 甚是破旧, 已不适合为教学之用, 两位老教师家住其中。另一幢面积达1 104平方米, 可供7个班教学和教师办公之用, 但学校缺少图书阅览室、科技活动室等。学校无任何现代教学设备, 没有多媒体教室。教室简陋, 课桌破旧, 如今在城市学校中常见的现代化教学仪器、设备, 在这里依然是天方夜谭。都说农村孩子见识少, 如此落后的教学条件, 如何能让他们见多识广呢?
最近几年, 覃塘区和五里镇两级政府正在积极筹措资金, 用于改善农村学校教育教学条件, 但客观而言, 五里小学的办学环境和办学条件并未反映出应该有的变化。
5. 留守儿童教育状况分析
在L村很难见到年轻人、壮劳力。L村外出务工者甚众, 留守者除了老人, 还有那些未成年的孩子———留守儿童。据调查, L村小学的学生中63%属于留守儿童, 留守儿童比例如此之高, 孩子的教育问题自然成为凸显的社会问题。家庭教育普遍缺失合理的文化导向和价值导向, 隔代抚养亦会生成众多的儿童文化和心理问题。
L村小学的教学时间安排是上午8∶20~11∶00, 下午是1∶00~3∶00。这样的时间安排很符合儿童的生理和学习心理的实际需求, 但或许这样一个合理的安排却可能带来许多隐患。孩子放学之后, 如何有效地组织他们的课后生活, 使孩子们在如此宽裕的时间中, 享受安全、文化、自由、发展的生活, 尤其是留守儿童群体。对于家庭而言, 大多无能力设计这样一个有效的文化空间。而对于学校而言, 放学之后, 虽然理论上仍可以在学校中给学生开拓一些新的生活空间, 使学生尤其是留守儿童的课后生活更有色彩, 但是学校为规避校园监护责任, 宁愿让学生放学后立即离开学校。在与教师交流的过程中, 我们也感觉到了他们的无奈。
有人说, 留守儿童是农村现代化蜕变中的必然产物, 该命题虽不能颠覆, 但我们是否就可以以其为借口而回避留守儿童群体所面临的众多发展问题以及可能由此引发的大量社会问题?倘若如此, 巨量的留守儿童在文化、心理发展的最重要时期遭遇社会的漠视、忽视, 我们可以想象, 成年之后的他们, 必定会面临巨大的困难, 也必定会对社会产生巨大的影响。
就广西农村经济发展的条件和基础而言, L村应是比较富裕的村落。但是其学校教育的发展相对而言却显不足, L村小学的整体发展状况与村落经济条件不太相称。尽管五里小学的发展更多的是需要政府的扶持, 但是乡村本身也应以更高的姿态关注它的发展, 毕竟学校的孩子是村庄的真正未来。我们看到L村小学的教师尽管对学校充满了热爱, 对它的发展也充满了许多期待, 但他们更希望政府和社区给予更多实际的支持和关注。
三、建议
第一, 在乡村文化建设的过程中, 尤其要重视教育的文化影响力。对于L村这样人口较多的大村而言, 教育空间和教育氛围, 尤其是村民、社区关注教育的氛围应进一步提升。形成乡村关心教育、追求文化的新农村形象。应扩大村委、村民与学校之间的沟通渠道, 使学校成为乡村建设的文化中坚力量, 激发和调动村民参与学校建设和参与学校教育的主动性和积极性。
第二, 当地政府应筹措更多资金, 改善学校的办学条件, 尤其是将已规划的学校建设方案和政策落实到实处。应积极动员社会力量参与学校的建设, 包括资金的投入。
第三, 关注教师队伍建设。首先, 需要根据合理的生师比, 补足教师缺口。其次, 应根据国家相关政策, 开设完整的小学课程, 对缺口学科教师, 如英语、音乐、体育、美术教师需有针对性的引进。再次, 可以借鉴顶岗实习的做法, 与高等学校合作, 引入高等学校学生的中期、短期教学实习, 缓解学科课程教师长期无法根本解决的困境。应更积极地改善教师的教学条件和生活条件。应按《中华人民共和国教师法》等国家法律规定, 真正落实教师的工资待遇等, 使教师工资与国家公务员工资基本对等。应为教师发展提供更多的培训机会, 在资金有限、难以大面积鼓励教师外出进修培训的情况下, 应以政府为主, 引入外部优质教育共享资源, 使农村教师获得更多的知识和能力发展的资源空间。
第四, 当地政府、村委和学校应充分关注留守儿童的教育和成长问题, 应建立家庭、学校、村委一体化的留守儿童发展网络, 尤其是村委应主动协助和配合学校建立学生放学后的有效生活空间。
2011年,在教育局的关心和支持下,台州学院椒江附属小学与前所街道沿海小学正式结成了教育共同体学校。三年多来,在区政府、教育局和街道办事处的悉心关怀、总校领导的大力支持下,经过沿海教师的共同努力,学校旧貌换了新颜。共同体不仅改变了农村校园的硬件与环境,更是编织了农村教育的梦想,点燃了农村教师们工作的激情和希望!笔者从教师的层面汇报一下共同体工作。
探索“两层面三层次”的教师结对模式
管理层面 在总校的组织下,两校区各部门在制定工作计划的时候,做到相互交流、协商修订、充分融合,努力做到两校一盘棋、两校各部门一盘棋,实现真正意义上的“共同体”与“一体化”。
学校区内——组建“管理者联盟”,倡导平时相互帮助提醒,相互献计献策,相互促进提高;两校区间——加强与总校对口部门领导的结对学习,相互启发,共同提高;两校区外——聘请教育专家为学校管理者的工作顾问,在宏观上给予引导与支持。
教师层面 以“共同体”创建为契机,学校首先要从激发教师的热情入手,坚持“你心有多大,学校就尽力为你搭建多大的舞台”的师资培养理念。要让广大年轻教师看到美好的愿景,让教师们“有梦想”“有盼头”。其次,充分发挥校区教师年轻、可塑性强的特点,打造一支充满朝气、积极主动、锐意进取、敢于创新的优秀教师团队。
学校区内——近三年分配的新教师必须与学校某一相对教学经验较丰富的老教师拜师结对;两校区间——实施青蓝工程,28位35周岁以内的年轻教师与总校同学科的优秀教师拜师结对;两校区外——由学校牵头,让校内5名语数教学骨干教师培养对象与区内同学科的名教师、特级教师张优悠、黄吉鸿等拜师结对。
总之,学校建立“真诚凝聚人、结对帮助人,机遇造就人”的教师培养机制,重新点燃教师的工作梦想,助其实现自我的人生价值。
实施“三大格五小子”的教师培养策略
三大“格”方略 一是新教师“合格”培养。为尽快缩短新教师成长的“磨合期”,引导他们做好角色转变,学校采取多项措施激励新教师在教学实践研究中早日成为一个“合格”的教师。二是青年教师“升格”培养。学校要求青年教师必须和一名经验丰富、教龄8年以上的教师(骨干教师或学科带头人)结对指导,并签订指导协议。在教育科研、专业素养、教学管理上进行“升格”培养。三是骨干教师“风格”培养。在“升格”培养基础上,要求教师要多元化发展与个性化成长的有机结合,既要博采众长,具备现代教育理念,紧跟时代教育潮流,又要提炼“教学思想”,形成教师个性化的“教学风格”。
五小“子”培养 学校本着“干着今天、准备明天、想着后天”的指导思想,制定了“五子”骨干教师培养方略:选苗子。学校根据实际情况通过各种途径和方式选定积极上进、有培养潜力的青年教师,作为专业培养的重点对象。厚底子。“厚底子”指不断夯实教师教学基本功,包括教师的专业素养、教学能力等,让教师从被动的教学者变成积极主动的建构者、研究者、反思者和共同体活动者。压担子。学校在工作中,对骨干教师适时适度加“压”,让他们充分感受到成长的体验和成功的愉悦,进一步激发骨干教师自我成长的内心需求。找路子。学校通过“请进来”“送出去”“听课与培训”等方式促进学校教师与省市区教学能手等的交流学习,使教师实现自我成长。搭梯子。学校每年坚持开展校区内和两校区的“教学大比武”“优质课评比”等活动,为青年骨干教师搭建一个展示、交流、学习的平台。
学校作为一个薄弱的农村学校,自结成“共同体学校”以来,校区教师在省市区各级各类赛课、课题、论文等评比中都取得了较好的成绩。而这些,在以前是难以想象的!这一切都源自教育局对共同体学校的大力支持与政策倾斜,总校邬校长对“共同体”工作的高度重视与关心,大家给予了全方位的支持与帮助,才让学校校区与教师享受到了这么多实实在在的优惠与好处!
共同体,让学校与教师重新编织起美丽的梦!
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