社会公共精神(精选8篇)
作者/彭佳景
总有一种温暖散发光芒,总有一种感动打动人心。何平,一个何其平凡的名字,近期以来,却成为了闪耀着人性光辉和独特精神价值的符号,她的事迹深深地打动着每一个人。人们在热议着她,媒体在关注着她,她是新时代大学生的榜样,是洪战辉式的励志人物。
何平是湖南科技大学外国语学院2009级对外汉语专业学生,今年21岁。因为父亲丧失劳动力,母亲患有间歇性精神病,弟弟患有先天性心脏病,何平从小就扛起了全部的家庭重担。她5岁时就到花炮厂打零工挣钱贴补家用;17岁时四处求助多方筹钱救治重病的父亲和弟弟;20岁时带着患病的弟弟上大学。上大学期间,为了支持家用,她最多时打7份工,有时一天只睡4个多小时。因为太困太累怕睡觉,她经常站着上课。但何平没有被艰难的生活所打倒,她自强不息,勇敢地挑起家庭重担;她不忘感恩,关心他人,回报社会,尽管家庭困难到极点,在别人需要的时候,她毅然决然地拿出别人资助给她的善款;她爱笑、爱唱歌、爱运动,能演讲,能主持,是校园里的明星,被大家称为“向日葵女孩”;她没有因为家庭困难和特殊的人生经历而消沉,她相信“心中有个太阳,心灵就不会黑暗无光”。
何平身上表现出了可贵的精神品格:孝老爱亲的道德品质、勇于担当的责任意识、自强不息的人生态度以及乐观进取的拼搏精神,这些正是何平心中的“太阳”。
当前,在社会主义核心价值成为我们社会的主旋律,雷锋精神成为我们道德建设的高地,何平出现在我们的大学校园里,这是十分可喜的。学习何平精神,也有十分重要的意义。
学习何平精神,就要学习她孝老爱亲的道德品质。孝老爱亲是家庭和谐的基础,是中华民族的传统美德,是最基本的社会精神。何平在父亲瘫痪在床、丧失劳动力和母亲患有间歇性精神病以及弟弟患有先天性心脏病的情况下,无怨无悔地照顾一家人,东奔西走筹钱为父母及弟弟治病,后又带着弟弟上学。为父母尽孝,为亲人尽责,体现出了人性最美的一面,演绎了亲情的重量。
学习何平精神,就要学习她勇于担当的责任意识。一个女孩子,在全家遭遇困境的情况下,勇敢地担当起了全家的责任。面对接二连三的打击,面对人生路上的种种困难,何平没有丝毫退缩,艰难地撑起了一个家;面对别人的困难,她感同身受,尽自己所能帮助别人,温暖社会。何平用柔弱的肩膀、博大的情怀,彰显着弥足珍贵的敢于担当的品质。
学习何平精神,就要学习她自强不息的人生态度。何平的人生是不幸的、艰难的,但她却像向日葵一样,始终向着阳光,把阴影留在身后。无论再累再苦,也要笑着前行。她爱笑、爱唱歌,在逆境中体现出了非凡的人生境界,给人以丰富的人生启示。
学习何平精神,就要学习她乐观进取的拼搏精神。何平在逆境中成长,人生困难何其多。但她不甘人后,追求卓越。她学习成绩优秀,各项能力全面,阳光大胆,主持、演讲、唱歌样样都行,被外籍教师称为最为耀眼的学生之一。这种乐观进取、追求卓越的精神,诠释着当前正在凝练的湖南精神的可贵内涵。
一、塑造公共精神:公共管理专业人才培养的灵魂
帕特南认为:“所谓公共精神是指孕育于现代市场经济和公民社会之中, 位于最深的基本道德和政治价值层面, 以全体公民和社会整体的生存和发展为依归的一种价值取向, 它包含着对民主、平等、自由、秩序、公共利益和责任等一系列最基本的价值目标的认肯与追求。”[1]显然, 这一定义是从抽象角度对全体公民而言的, 对于负有公共管理和公共服务职责的公共管理人员而言, 公共精神意味着更高、更严格的要求。“意味着对于公共服务的召唤以及有效管理公共组织的一种深厚、持久的承诺”。[2]笔者认为, 对公共管理者而言, 公共精神最核心的内涵应该包括:对于公共利益的奉献精神, 对于公共权力的正确观念和对于公共规则的恪守意识。对于合格的公共管理人才而言, 公共管理的知识技能与公共精神是密切联系, 缺一不可的。缺少知识技能, 将因为无法胜任岗位职责而不合格;而缺少公共精神的支撑, 其管理活动将沦为纯粹的私人管理, 甚至走向贪污腐化的犯罪深渊。正是从这种意义上可以说, 公共精神是公共管理专业人才培养的灵魂, 很大程度上决定着人才培养的品德和素质。
首先, 公共管理专业培养的人才应具备献身公共利益的价值追求, 这是推动其正确履行公共管理职责的根本动力。虽然每个公民都负有维护和促进公共利益的义务, 但作为拥有公共权力, 掌握公共资源的公共管理者来说, 其特殊的岗位和角色, 决定了其主要的职业使命和责任, 就是最大限度地促进全社会的福祉, 增进公共利益, 真正做到利为民所谋。缺少对公共利益的奉献精神和责任意识, 对拥有公共权力并掌握公共资源的公共管理人员而言, 不仅无法保证其正确履行职责, 甚至是非常危险的事情, 轻则容易造成漠视公共利益、浪费公共资源等问题, 重则容易引起贪污腐化、损公肥私等违法犯罪行为。
其次, 公共管理专业培养的人才还应树立恪守公共规制和秩序的意识, 这是进行公共管理的前提。所谓公共规则既包括现代法制体系、民主规则等宏观政治架构, 也包括行政系统内部的决策和执行规则等微观规范。公共规则和公共秩序是社会良性运行和人们安定生活必不可少的前提。公共管理者一方面是公共规制的维护者和执行者, 但另一方面更应该是遵守公共规制的示范者。只有公共管理人员带头恪守公共规则和秩序, 才能确立公共管理机构的权威, 从而带动民众遵守公共规则和社会秩序。霍尔巴赫认为:“再也没有什么东西能够像政府那样对人民的风俗习惯产生如此直接的影响”, 如果“在不道德的国王统治之下, 恶德本身也变得高尚起来”。[3]
最后, 公共管理专业所培养人才还必须树立正确的权力观, 这是其正确履行职责的关键。正如孟德斯鸠所说, 一切有权力的人都容易滥用权力。要使未来的公共管理者能够正确运用权力, 必须使他们树立正确的权力观念。其一, 在权力的来源问题上, 必须使他们明白权力来自于民众的授予, 因此, 权力应该受到民众的监督和制约, 滥用的权力会被人民收回。其二, 在权力的目的问题上, 权力的运用仅仅是为增进公共利益和民众福祉服务的, 绝不允许将权力用于谋取私利。其三, 在权力的运行方式问题上, 应该做到公开透明, 自觉接受监督, 应该杜绝暗箱操作。其四, 在权力的边界问题上, 必须使他们明白权力的有限性, 权力的运用绝不能越“雷池”半步, 越界的权力就是滥用和对公民权益的伤害。
二、公共管理专业塑造学生公共精神面临的困难和挑战
近年来, 我国公共管理专业发展迅猛, 然而不少高校都存在重视知识技能教育, 轻视公共精神塑造的问题。另外, 宏观环境中也存在不少不利于公共管理专业学生公共精神塑造的因素, 导致总体来说, 公共管理专业学生的公共精神塑造效果也不尽理想, 笔者在调研中经常听用人单位反映部分公共管理专业的毕业生存在责任意识差, 纪律和规则观念淡薄等公共精神缺失的问题。
首先, 在激烈的就业竞争压力之下, 不少高校确立了以就业为导向的专业建设指导方针, 造成在教学内容设计和教学实践过程中, 过分重视知识技能的传授, 而忽略学生公共精神塑造的问题。在市场化的就业竞争中, 知识技能由于其外显的特征容易被量化考核, 而且能够满足用人单位的现实需要, 因此越来越被重视。相反, 公共精神由于其内隐的特征难以被量化, 甚至难以通过短期的考察予以判定, 因此, 越来越被忽视。这种倾向也必然反映在公共管理专业建设和教学实践中。学校对人才培养方案和教学计划的审定中, 大多会强调加强实践性和应用性课程, 而不能直接体现为就业竞争力的理论性课程, 则被要求尽可能压缩。在学校的专业建设方针指导之下, 教师在教学的实践过程中, 同样存在重实践技能传授, 而轻视学生公共精神塑造的倾向。
其次, 宏观的社会和经济环境也对公共管理专业学生的公共精神塑造构成挑战。其一, 市场经济背景下, 功利化倾向影响了学生公共精神的塑造。当前在校的学生基本都属于市场经济背景下成长起来的一代人。市场主体利益最大化和平等交易是市场经济的基本原则, 这实际与对公共利益的奉献精神和公共事务的担当意识存在矛盾。市场经济背景下形成的消费主义文化, 也会对学生的价值观造成影响, 不利于培养学生恪守公共规则的意识和正确的权力观念。其二, 在市场经济背景下, 不少家长将子女的大学教育当成投资, 讲求回报的功利教育观, 也不利于学生公共精神的塑造。家长的上述期望与要求会使学生急功近利, 只追求表面的能直接增强就业竞争力的技能学习, 不注重深层的公共精神等思想品格的养成, 甚至为谋求理想工作岗位不惜弄虚作假。其三, 我国市民社会发育滞后, 也不利于公共管理专业学生公共精神的养成。成熟的市民社会是公共精神养成的理想土壤, 而我国公共管理专业的学生成长于市民社会发展滞后的环境, 缺少民主参与、法治熏陶和奉献于公共事务的历练, 缺乏养成公共精神的良好思想观念基础。
最后, 思想文化环境中也存在不利于公共管理专业学生公共精神养成的因素。其一, 我国传统文化的基因缺少公共精神养成必须的成分。我国传统政治文化属于王权文化, 一方面, 民众被赋予臣民的角色, 缺少关心、参与和奉献于公共事务的意识, 更缺少宪政和法治观念。正如梁启超所批评的, 中国人的政治品格中有四大缺点:“爱国心之薄弱”“独立性之柔弱”“公共心之缺乏”“自治力之欠阙”。[4]另一方面, 在传统政治文化中, 官员角色又缺少民主意识、公共利益观念和正确的权力观念, 正如鲁迅所指出的:“中国公共的东西, 实在不容易保存。如果当局者是外行, 他便将东西糟完;倘是内行, 他便将东西偷走。”[5]总之, 无论是官文化, 还是臣民文化中, 都缺少公共精神的基因和文化积淀, 不利于公共管理专业学生从传统文化中汲取公共精神的养分。其二, 当前思想文化多元化的背景下, 错误思想的影响也容易对公共精神的教育培养形成冲击。改革开放以来, 随着西方文化的涌入, 尤其是随着网络技术的发展, 诸如享乐主义、拜金主义、极端个人主义等各种错误思想也在部分人中间开始流行, 这难免对心智不太成熟而且充满好奇的部分学生产生影响, 从而消弱甚至抵消公共精神教育培育的效果。
三、加强公共管理专业学生公共精神塑造的对策
要解决当前公共管理专业学生公共精神塑造效果不佳的问题, 不仅需要公共管理专业教师的努力, 而且需要高校与政府高教管理部门以及用人单位之间密切合作形成的合力。
首先, 高校公共管理专业教师, 是加强公共管理专业学生公共精神塑造的最直接、最重要的主体。其一, 要纠正将应用技能教育和公共精神塑造对立起来的做法, 通过系统的理论教学, 使学生真正做到深刻理解公共精神的内涵和重要性。理解是认同和信奉的前提。要使公共管理专业学生真正牢固树立公共精神, 必须通过系统的理论教学, 使其真正理解公共精神的渊源、内涵及其对公共管理的重要价值。为此, 在课程设置上, 需要开设西方政治思想史、西方行政学说史、中国政治思想史和中国行政制度史等课程, 以便使学生真正了解公共精神的历史渊源和演变过程;另外还需开设行政伦理学、公务员制度等课程, 以便使学生真正理解公共精神的内涵。其二, 通过生动案例教学和实践模拟, 使学生真正树立公共精神。案例教学的优势在于真实、生动和说服力强。通过现实生活中的具体案例, 可以进一步使学生了解公共精神在公共管理中的重要价值, 以及公共精神缺失可能会给公共利益及公共管理者自身造成的严重危害, 从而使其真正树立恪守公共规则, 献身公共利益和严守权力边界的意识。其三, 通过丰富的实践教学给学生创造参与公共管理的机会, 帮助学生进一步巩固公共精神。运用于未来公共管理实践是学生树立公共精神的最终目的, 参与公共管理实践则是帮助其巩固公共精神的最好途径。为帮助学生在未来充满诱惑的道路上, 能在公共管理过程真正坚持公共精神, 还必须通过形式多样的实践教学环节, 进一步巩固课堂教学的效果。具体而言, 既可以通过社会调查、专业见习、课程实习等形式, 使其切身体会公共管理过程中公共精神的价值及其缺失的危害, 也可以通过毕业实习等较长时间的真正实践, 初步磨练其抵制诱惑, 坚持公共精神的意志和品质。
其次, 政府高教管理部门应发挥加强引导和提供规则的作用。我国高教管理部门拥有制定高等教育专业目录和专业设置标准, 组织专业审批和对专业建设进行考核的权力, 肩负着引导高等教育健康发展的重要职责。因此, 为保证公共管理专业人才培养的质量和公共管理专业的健康发展, 高等教育管理部门有必要对公共管理专业人才培养中公共精神的教育加强引导, 通过在专业设置标准中做出明确要求, 并将其列入专业质量考核的标准之中, 引导高校在课程设置、教学过程、教学质量方面的内容和效果加强公共精神的教育, 不仅在指导思想上纠正部分高校轻视公共精神塑造的错误倾向, 而且切实落到可操作性的考核过程, 真正发挥引导监督的作用。
最后, 由于公共管理的用人单位主要是公共机构, 因此用人单位也负有营造良好氛围, 帮助学校塑造公共管理专业学生公共精神的义务。当前, 公共管理专业学生的就业主要面向党政机关、事业单位、非政府组织和国有企业, 这些组织大都属于运用公共资源, 掌握公共权力, 提供公共服务的组织。因此, 它们的态度和氛围, 对公共管理专业的学生树立公共精神起着极其重要的作用。具体而言, 其一, 它们可以为公共管理专业学生提供良好的见习、实习的环境, 帮助学生巩固学校关于公共精神教育的成果。其二, 它们在人才选录中的导向和态度, 对学生树立和巩固公共精神也起着极其重要的作用。如果它们在人才选拔的过程中, 将公共精神树立和践行的状况作为选人用人的底线进行考核, 即对凡是公共精神缺失的人员, 进行一票否决, 尤其是真正敢于将在试用期内公共精神明显缺失的人员依法予以辞退, 必然会有力地强化学校教育的成果。相反, 如果用人单位仅仅着眼于当前表面的技能考核, 甚至对在试用期内责任意识缺失、公共利益观念缺乏、法治和纪律观念淡薄, 不能正确对待公共权力的人员, 仍姑息纵容, 则必然会使学校关于公共精神的教育大打折扣。
摘要:公共精神对公共管理专业的学生有着特定的内涵和特殊的重要性。塑造公共精神是公共管理专业人才培养的灵魂, 决定着人才的道德品格。然而在当前背景下, 学校的微观环境和社会的宏观环境, 都有许多不利于公共管理专业学生公共精神塑造的因素, 这严重影响公共管理专业人才培养质量的提高。要塑造公共管理专业学生的公共精神, 需要专业教师、教育管理部门和用人单位的密切配合。
关键词:公共精神,公共管理专业,人才培养
注释
1[1] (美) 罗伯特·D·帕特南, 王列, 等, 译.使民主运转起来[M].南昌:江西人民出版社, 2011:100-101.
2[2] (美) 乔治·弗雷德里克森, 张成福, 等, 译.公共行政的精神[M].北京:中国人民大学出版社, 2003:14.
3[3] (法) 霍尔巴赫, 陈太先, 眭茂, 译.自然政治论[M].北京:商务印书馆, 1989:330.
4[4]夏晓虹.梁启超文集[M].北京:中国广播电视出版社, 1997:109.
当下中国,儒学局缩学院书斋,沦于一装点学问,而人民谋田问舍,依违无定,二者相顾,似乎为两不相干之事。而知识人士,慕西化则邯郸学步,假保守乃抱残守缺,食古不化与食洋不化,汩乱民心之病非一。欲解其惑,须溯其源。
儒学的此种边缘化处境,固然有其自身调理不适的原因,而外在之颠覆驱逐影响尤巨。最为煊赫者,应归于新文化运动之强力推手。此期中国思想界的激化浪潮大兴,即今人所谓“全盘反传统”者,将故国传统与人民共业一刀两断,贻患无穷。如1916年陈独秀撰《吾人最后之觉悟》《宪法与孔教》,提出国民“彻底之觉悟”,主张在伦理根本问题上抛弃所谓“孔教”。陈氏面对民初以来的政治乱象,呼吁人民参与到共和立宪的大业中来,其诉求无需否认。然而,他把解决这个问题的出路,放在打倒儒学的反传统主义上,则过于粗莽躁烈。无视于儒家传统的复杂性,陈氏一方面突出现实建制中如等级社会的不合时宜,夸大儒家思想如纲常说的流弊,简单教条地将儒学视为宗教迷信,另一方面曲解诬造,将公天下之禅让制说成是“金匮石室”的私相禅授,片面依据“庶人不议”而批评儒学否认民众的参政议政权。至于仁义礼智信等儒家美德伦理,则轻描淡写,称其为普世价值,不足矜异。总之,在陈氏看来,孔子之道已成“失灵之偶像,过去之化石”,与着眼于共和国民的民国教育精神截然对立,必须废黜。而正当出路,只有将自由平等的人权信仰拿来代替之,才能解决共和立宪的根本问题。
放宽眼界,让我们超越新文化运动塑造的流俗常识,回顾之前一代的仁人志士,当会发现此种常识的偏执岐误。在20世纪初的思想界中,可以《新民说》和《革命军》为例,观察他们对于儒家传统与现代民国之关系的深思熟虑。
梁启超写成于1902年至1906年的《新民说》,在当时舆论界领风气之先,形成了有力影响。在这部连续刊载的论说中,任公把握到了中国从一个王朝文明向现代民族国家转型的中心命题,直指现代中国的元气根本在于自由而活泼的民德、民智和民力。那么,如何养成造就这样的人民?就在于梁任公的新民主张。所谓新民,涵括了关乎现代立国之道的多重关系命题,即传统与现代、道德与法度、民众与精英等等。现代立国之道,是梁启超先生在著作中反复言及的首要关怀,如云“欲强吾国,则不可不博考各国民族所以自立之道”,专言仁政“不足以语于立国之道”。这就关系到对于现代国家机理的理解。在梁任公看来,民族主义代表的民族建国是现代文明大势所趋。而一个民族和国家,之所以能在世界自立维系,必定有其长期延续演进的独特精神。对于中国这个古老文明来说,现代立国之道在对待自身的传统与现代理想的关系时,必须把握好二者之间的平衡。所谓新民,着眼于现代国民的养成,在传统的继承与改革上,主张“淬厉其所本有而新之”的因材而笃与“采补其所本无而新之”的变化气质,二者并行不悖。
梁启超指出,“吾所谓新民者,必非如心醉西风者流,蔑弃吾数千年之道德、学术、风俗,以求伍于他人;亦非如墨守故纸者流,谓仅抱此数千年之道德、学术、风俗,遂足以立于大地也”。对于构成传统的“数千年之道德、学术、风俗”,他清晰地意识到这个传统的复杂多层,在“精义大理”和“末俗承流”间需要区分,在代表精华的贤哲大德与柔煦乡愿的迂儒贱儒间需要区分。他积极肯定圣贤训示和祖先遗产的宏大、高尚,然而,在国族竞争的现代世界需要加强传统的薄弱环节,即人民参与建国的事业。因应这一事业,需要养成现代国民的道德智力。这方面,公德的养成非常重要,同样离不开对于传统的选择性处理。一方面,表彰传统价值和德行中与现代公德呼应相通的因素。如狂狷、乾德、有为中的进取冒险精神,克己自胜中的道德自由、往圣先贤使命感中的自觉自尊、孔子德行中的尚武勇敢;一方面,对于其中的不足和弊端进行批评,提倡向西方文明学习。比如权利意识的不足、自由精神的不能畅发、忠于君甚于忠于国等等。对后一方面,任公明言“吾不敢怨孔教,而不得不深恶痛绝夫缘饰孔教、利用孔教、诬罔孔教者之自贼而贼国民也”,儒学精义被后世霸者伪儒歪曲利用,在专制统治下不能发挥本来功用,这一点应当为现代国民揭明。
《新民说》对于现代立国之道的阐发,重点在于主张国民自新,透过从自我到各种群体生活层次(家庭、乡党社团和国家)的自治参与,确立行为规则,建立起融合传统价值与自由精神的现代政治秩序。其潜在论式,可以说是儒家大学模式的现代更新,为“修齐治平”的治理规划赋予了现代价值。从现代国民主体养成的视角切入,而展示出法治原则、自由共和原则如何在文明传统基盘上奠立,其实是指示出了现代中国的秩序重建原理。这一点也反映在梁任公对于西方现代文明典范的阐发上,尤重盎格鲁-萨克逊民族之政治精神,能够在传统道德、法律的基础上养成稳固有力之现代国民,能够在学习外邦中发扬充实本有之光明精神,最值得中国文明转型效法。
在20世纪之初,梁启超深刻而敏锐地捕捉到了中国政治转型的核心主题,而且能够平允地处理传统与外来文明的关系。他不仅反对抱残守缺者,认为这并不能真正守旧,更深具洞见地指出,各种激烈变革的主张不能成功,对于文明存续尤其有极深远重大的负面效应。仅仅依靠引进西方学说,以树立新道德改造国民,这是对于文明秩序演进的浅薄看法。“其先哲之微言,祖宗之芳躅,随此冥然之躯壳,以遗传于我躬,斯乃一社会之所以为养也,一旦突然欲以他社会之所养者养我,谈何容易耶”,“夫仁人志士之言破坏者,其目的非在破坏社会,而不知‘一切破坏’之言,既习于口而应于脑,则道德之制裁已无可复施,而社会必至于灭亡”。相应提倡公德的主调,梁启超同时不忘指出不能轻视私德,而儒学往昔注重之私德养成,其实乃包含了公德生长不可或缺的根基。这对于转型时期政治人物和政治团体的行动伦理,又有着十分重要的意义,所谓“分业精密、团结巩固之机体……舍道德之感情,将奚以哉!将奚以哉!”若将儒学为主的道德传统摒而弃之,最终将导致道德秩序的极度空虚和混乱,其间政治伦理的颠倒失范甚乃以恶为荣,势必将国族陷于更为深重的文明危机中。按之其后百年的大革命浩劫,不得不为任公的卓远洞见而震撼。
邹容作于1903年的《革命军》可以说是中国20世纪革命主义的经典檄文。他同样准确地道出了中国文明现代转型的要义,即成为一个自由民主的现代民族国家。其特长在于将这个转型的路径鲜明标识为一种带有政治宗教色彩的革命主义,以革命为世界演进的公理,以革命为国民进步的天职。那么,此种革命国民、邹容之新民,如何处理传统与现代理想之间的关系?这里邹容的思想呈现出显在和隐性两个层次。从显在的实质性观点上看,邹容仍然保持了对于故国文明和儒家传统的敬意。他积极评价二帝三王的政治,认为尧舜政治与自由民主的现代精神相通不悖,是为“秦汉以前有国民”。从尧舜到孔孟儒家圣哲,实际上代表了中国文明的真正理想精神,这一点与秦制秦政代表的政治传统极为不同。因此,邹容提出,革命实际上是要“恢复我声明文物之祖国”。排满革命,不仅是驱除鞑虏,更是理想政治文明精神的恢复。而邹容构想,在未来的国家建构中这种精神还会发挥积极作用,如儒家平和政理对于革命激情的节制。在这一层面,邹容与梁启超可说相通,而与同时期刘师培在《中国民约精义》中体现出来的思维更为接近,都认同故国历史传统中理想精神的现代民约价值。然而,我们还需注意到邹容革命主义的另一面,即其蕴含的普遍化、整体化和极端化的扩张态势。如邹氏挚友章太炎指出的,革命不仅及于政体,而且指向宗教道德、学术思想等广阔领域(“政教、学术、礼俗、材性”)。在邹容论述中,更为鲜明强烈的对于现实政治和文化的激愤批判(比如对于忠孝伦理、曾国藩等士大夫群体),极容易给人一个整体主义的革命直觉。这些态势潜藏在《革命军》中。当现实状况进一步恶化而未能实现革命期许的高远理想时,革命易于趋向上升为一种彻底主义的呼唤。其迫切鲁莽,将举文明整体而求彻底废黜,以换得一个彻底的新人新世界。而这就是后来新文化运动中出现的陈式论调。
儒家政治传统中的公共精神
由《新民说》与《革命军》二例,可以看出20世纪初年的思想界仍能够对于现代立国事业中的传统转型保持一个通达平正的立场,对于传统的复杂性有明确自觉,对其现代相关性有辩证考量,没有陷入全盘反传统的激化狂飙之中。 今天,我们提出人民儒学,需要回溯到这种通达平正的视界原点,并反思其间的优长缺陷,进一步明确现代儒者在其中的规划和担当。
无论新民还是革命国民,都在揭示出现代政治中人民的出场或曰人民的降临蕴含着的秩序转换大义。梁启超的民德关切和邹容的革命教育倡议,把握到了现代立国事业的根本在于民众道德精神和政治主体身份的一种普遍觉醒。但是,需要特别指出,在话语效果的意义上他们当年的论述透露出一种制造政治神学的修辞态势。受西方人民主权论的刺激影响,他们的引介复述最容易传达其中的政治神学意味,由西方的神权向人权巨变转而为中国语境中的自黑暗向光明跳跃、地狱向天堂升腾。虽然他们都能辨识中国经验中多层面理想与现实之间的张力,然而,对于晚清政治社会浓烈的、激愤的批判凸现出的主要是民权不张的黑暗现实,所谓时人国人之奴隶性,这就使得人民主权的呼唤更近似于一种从无到有的启蒙顿悟、一种起死回生的超拔仪式。在邹容的思想中,这一点表现得尤其明显。人民,经过革命,是要实现从奴隶到主人的奇迹转变,“使中国大陆成干净土,黄帝子孙皆华盛顿,则有起死回生,还魂返魄,出十八层地狱,升三十三天堂……”;而倡导者则以一种先知的身份“执卢梭诸大哲之宝幡,以招展于我神州土”。后来的国民性话语、解放叙事,翻转于癫狂和深渊、黑暗旧社会与新人新世界之间,无不启发于这里的政治神学意原。
按此逻辑,人民立国很容易被视为一种与传统秩序构建截然不同甚至针锋相对的活动。传统政治经验也很容易被彻底否定,一笔带过。如是,则人民立国将成为一个完全受外来理念和知识经验引导的事业,失去自身立足的根据。在这个意义上,我们需要反思梁、邹等前贤思考之不足。
梁任公晚年作《先秦政治思想史》,坦承早期论学之“粗疏偏宕”,对于儒家政理之精髓又有新的阐发。然而总体上,对于故国政治文明的历史和理念还需要更进、重读。一方面,从实践政治经验来看,对于儒家推崇的三代之治、儒家参与实践之传统政治,他们还没有一个清晰准确的解释。特别是对于儒家的政治实践经验如何在秦制代表的专制法度下曲折展开,梁、邹等人都未能认真剖析。简捷地用数千年专制政体就将其否定,不能使人认识到儒家儒学孕育其中的理想动力和积极作用;另一方面,从理念理论来看,也未能从一个秩序实践的角度对儒学有根本性的通盘发明。《新民说》偏重主体德行,并将儒学主体视作私德渊薮,《革命军》言及尧舜之治仅仅略引其端。那么,儒家是否有一套自身的优良政治理论,可以与公民国家秩序相发明,这一点并未充分发掘。
以上两方面,蕴含在源远流长的博大经籍之中,还需要今人努力认真地继承、整理并给以现代视野下的发明阐释,才能有助于我们恢复自身文明政治的信念、智慧与技艺。限于篇幅,这里不能详细说明,试撮要申论几点:第一,三代之治尤其是尧舜之治,代表了公天下精神透过封建制实现共同治理的基本政治理念,发展出禅让、选贤、井田、学校、巡狩等等一套机制,承认人民的自我治理能力,注重民德民心,因而成为后世儒学的政治典范张本。其间,值得注重者,是天与人的不即不离关系。所谓“天工人其代之”、“天叙有典、天秩有礼”、“天视自我民视,天听自我民听”,都显示出中国古老政治理性的特别表现形式,一方面尊崇天所代表的超越之维,另一面积极肯定人民对于天道的发现和表征角色,天不独行而人无僭妄。天,在后世的天道或天理说中,更显示出公共性精神根源的地位。所谓“以天地万物为一体”的宇宙公共襟抱,在政治视野上涵括国家的世界主义与天下关怀,期望仁义秩序通贯天人人我,是我们在发展现代儒学政治思维时应特别注意的理想旨归。
其次,儒者作为中国政治传统的主要塑造者,本身彰显出强烈的公共精神。自孔子以来的真儒者,无不怀有崇高的天命感,仁以为己任,自任以天下之重。除了引述三代,树立后世大法典范,孔子本人置身政治实践,一生游历干君七十余,至其邦必闻其政。可以说,儒家士君子将西周晚期以来国人参政的积极精神发扬光大,乃至于孟子提出“民为贵,社稷次之,君为轻”的政治主张。秦以后,无论汉儒宋儒,都相当程度上有效遏制了法家君主专制的消极倾向,追求与君主共治天下。这是对于三代公天下精神的偕时运用,在宋儒犹然。近世新儒学因应于平民社会的大势,高扬天理良知的宪则精神,注重公论公行,讲求道统成宪,强调德性自由,汲汲于政治改革和社会重建,特别体现出儒家公共性的现代潜势。梁任公在《新民说》中赞扬东汉、宋世与晚明之民德高尚,仅就其民风私德立言,其实背后也正映对着儒家经世精神的高涨。儒家私德与公德大政之间不可裂视,也可窥一斑;第三,儒家政治传统兼重治人治法。“徒善不足以为政,徒法不足以自行”,儒家一方面注重政治主体多方面实践能力的培养,强调道德指引下的政治批判意识和抗议精神,同时注重政治行动力的磨炼修养,主张知行合一不可仅以知识分子视之。另一方面,围绕礼法秩序,结合三代之法、汉唐之法与王朝家法试图发展出一套宪制理论,为政治主体的公共实践提供法度保障和依托。这后一方面尤其需要我们发掘清理,特别是对于儒家法政与法家专制主义之间的长久博弈经验。“导之以德,齐之以礼”,决非纯粹的道德感化政治,而是蕴含了对于民众生活秩序规则的尊重和顺循,由此“敬事而信”方能立国立政。最后,儒家政治传统讲究经权合一,于道之公共高明精神中注入时之大义,并非抱残守缺、固步自封可语云。儒学能形成一个绵延两千多年的伟大传统,实在是由于历代大儒贤哲能祖述宪章而洞察时势,出于闾里乡野而筹划于庙堂陛阶,以天下人之忧喜为忧喜,融弭贵贱上下而求一自得公道世界。
儒家主导参与的政治传统因此已经由其公共性精神而包含了与现代人民政治相通的管道。三代公天下和汉宋共治天下的积极传统,可以与现代的人民立国事业接榫贯通。在中国告别君主专制的消极遗产之后,儒学公共治理与人民政治的结合,可以说实现了儒家早已蓬勃活跃的内在夙愿,并且可以为人民主权论增添更为深远宽广的理念和经验视野。人民儒学视野下的现代立国之道,可以构思天理超越之公共性下对于人民公意的丰富填实,提防世俗主义民主论的独断我执,在政体和治理结构上处理好精英与民众等诸种人民要素之间的关系。儒者共同体内在于人民立国的事业之中,本身就是在人民内部各种力量之间体认传达民意、示范文教文行,从而寻绎天则,求得一公共的宣示、检验与传播。而现代性情境中原子个体的孤独无告、党阀政治的偏执冲突、民族主义的我族中心与人类宰制宇宙的荒凉踽行,也庶几可以发现一些对治克化的资源。
可以说,人民儒学一方面是儒学传统面向现代立国事业开放,寻求自身的充分实现与调适升华,一方面是现代国民为自己的生活生命奠定稳固文明的传统基础,以求拓宽视野与提升境界。自中国进入现代转型的历史进程,开始面临三千年未遇之政治和文化危机,志士仁人不断在古今中西的碰撞冲突间寻觅合适的解决途径。直到今日,我们面临的政治秩序和文化秩序的转型仍然未竞其功。人民儒学逢此时势,应当明确自己的历史使命,即发扬自任以天下之重的公共精神,积极参与现代中国的秩序重建。
(因篇幅所限,本文有删节,全文将刊发于文化纵横网www.21bcr.com)
摘要:本文对人文精神在高校公共体育教学中渗透的内涵进行了分析,然后分析了人文精神在高校公共体育教学中渗透的必要性,最后从在教学思想上进行渗透,通过体育教学培养学生的社会适应力、重视对学生进行适应的思维训练、不断提升体育教师的人文修养、努力营造出一个良好的校园人文环境、在教学评价当中加入人文评价等方面对人文精神在高校公共体育教学中渗透的途径进行了论述,以期为促进人文精神在高校公共体育教学中的渗透提供参考。
关键词:高校公共体育教学;人文精神;渗透
通过参加体育运动锻炼,除了起到强身健体的作用之外,它所具有的修身养性的功能也逐渐被人们所认可。当前,在高校体育教学当中,已开始越来越强调学生的主体性地位,要做到在“以人为本”教学理念的指导之下进行教学,因此越来越突出人文精神在高校公共体育教学中的渗透。虽然近些年来,在高校体育教学改革当中,开始注重人文精神的渗透,但是由于传统教学模式根深蒂固的影响,其渗透力度还不够,效果不够明显。总体来讲,人文精神在高校公共体育教学中的渗透还是过于片面化以及表面化。因此,加大人文精神在体育教学中的渗透,培养出德、智、体全面发展的综合型人才极具意义。
1人文精神在高校公共体育教学中渗透的内涵
在市场经济的影响之下,人们的物质生活条件得到了改善,但是在追求物质生活的同时,也必须重视对人文精神的培养。人文精神所具有的内涵是极其丰富的,既包括人道主义、以人为本等思想,也要求做到充分尊重人、关注人。在现代社会的发展之下,人文精神更加强调尊重人们的个性发展,要让人们在情感、意志等各方面都能够自由发展,以塑造出新世纪所需要的综合型人才。将人文精神的内涵渗透到高校公共体育课程教学当中去,就是要让人们从人文精神的角度去审视高校体育教学,这就要求人们从人的发展的角度去理解体育教学所蕴含的意义,强调的是突出学生的主体地位,体育教学活动的开展必须服务于学生,要以促进学生的发展为目的,这样才能够使高校体育教学更好地发挥出其应有的功效,才能够凸显出体育人文教育所蕴含的意义。
2人文精神在高校公共体育教学中渗透的必要性
(1)从社会发展的层面上来看,21世纪所需要的人才,应该是综合素质全面发展的,既需要拥有健康的体魄,要有理想、有道德,又需要懂得学习,要具有创新思维,还需要具有较强的动手能力以及实践能力等。当前,在各学科融合发展的背景之下,高校公共体育课程已成为一门集运动医学、运动心理学、社会学等多项学科为一体的综合性课程。在素质教育的背景之下,在体育教学当中渗透人文精神,已越来越凸显了其价值,它对培养学生健全的人格品质,培养学生独立生存的能力,培养学生的团队合作精神以及实践动手能力等多方面都具有重要意义。(2)从高校公共体育教学改革以及发展的层面上来看,当前高校体育教学目标更加强调对学生素质的培养,因此,在高校公共体育教学当中,是否渗透人文精神教育直接关系到教学目标的实现。
3人文精神在高校公共体育教学中渗透的途径
3.1在教学思想上进行渗透。评判一个教师的教学是否成功,应该从学生是否对这门课堂感兴趣来进行评判,而不能只看到学生学到了多少知识。正所谓有兴趣才有学习的动力,假如学生对这门课堂感兴趣,自然而然就会积极主动地投入到学习钻研当中去。因此,高校体育教师应该要学习最新的教学思想,要融入人文主义教学思想,做到以人为本,在制订教学内容、选择教学方式的时候都必须要以学生的实际需要为根本,要努力激发学生的学习兴趣。除此之外,还应该多运用开放式教学模式,让学生能够主动地去发现问题然后解决问题,以提升学生的探究能力。
3.2通过体育教学培养学生的社会适应力。通过高校体育教学,不但可以促进学生身体素质以及心理素质水平的提高,还有助于学生社会适应力的提升。体育教学不同于其他文化类课程的教学,它主要是在室外环境下进行的,师生之间以及学生与学生之间的交流沟通相对于文化课程来讲更多,这就有助于学生人际交往能力的培养。而且针对一些集体类运动项目教学,还能够培养学生的团队合作精神以及责任感。通过组织体育竞赛活动,还能够帮助学生养成正确的竞争观、胜负观,做到胜不骄、败不馁,能够以一种正确的心态来面对成功与失败,这样一种社会适应力的培养对于他们今后融入社会极具意义。
3.3重视对学生进行适应的思维训练。虽然说每个人的思维都是不一样的,但是仔细分析会发现,成功的科学家,他们的成功通常依靠的都是大致相同的思维方式,如抽象思维、辩证思维、个人直觉以及灵感之类的。正所谓“授人以鱼不如授人以渔”,体育教师在教学的过程当中,不仅要教授学生一些运动技能,更为重要的是应该教会学生学习方法,让学生懂得如何去发现问题,然后独立思考解决问题的办法,对学生进行一种思维训练。因此,教师应该要在实践教学的过程当中,指导并且帮助学生有效运用正确的思维方式。
3.4借助榜样的力量来激发学生的运动兴趣。对于大学生来讲,由于他们所处年龄特征的特殊性,他们追逐时尚。对于爱好体育运动的学生来讲,体育明星对他们的影响力以及感召力是十分巨大的。他们为了一张球星的签名可以熬夜排队,他们可以省下一个月的零花钱就为看一场比赛。还有学生往往会因为受到体育明星的影响而投身体育事业。因此,在高校公共体育课程教学的过程当中,教师可为学生列举一些体育明星的故事,让他们明白没有人的成功是不劳而获的,他们的成功都是在自己的努力之下,在克服重重困难,挥洒了汗水与泪水才实现的。通过这些案例故事能够起到一个激励作用,以激发他们的运动热情,让他们能够以一种积极的心态去克服运动过程当中的困难以及艰苦,让他们能够更深层次地体会到运动的“美”,以实现体育教学当中人文精神的渗透。
3.5运用教学相长,与学生平等。对话的教学形式在高校公共体育课程教学过程当中,体育教师必须摆正自身的位置,不可以单纯地以传授者自居,要将自己摆在一个高于学生的地位之上,还应该将整个教学过程当作是同学生一起发展、探索、学习的过程。高校体育教师应该以一种研究、学习的态度进行教学,通过课堂教学,不仅让学生获得知识的同时也提升自己的教学能力以及技能水平。在教学的过程当中,应积极鼓励学生提出疑问,要能够积极踊跃地表达自己的观点,进行自由辩论,要敢于坚持自己合理的观点。在此过程当中,就能够有效地培养学生和而不同、相互尊重的人文主义精神。
3.6不断提升体育教师的人文修养。教师作为知识的传播者,对于教学效果的实现起到了关键作用。要想通过高校公共体育课堂来传统人文精神,无可厚非,首先就需要有具有较高人文素养的`体育教师,只有教师的言传身授,才能够时刻影响着学生,以提升学生的人文素质。这一影响可分为有形的影响与无形的影响两种。体育教师在课堂上直接向学生灌输的人文主义精神,这属于有形的影响。但是教师自身的言行举止当中由内而外而散发出来的人文素养,能够对学生产生一种潜移默化的无形影响,这种无形的影响力也是巨大的。
3.7努力营造出一个良好的校园人文环境。将人文精神融入到高校公共体育教学当中去,一个行之有效的方式便是努力营造出一种良好的人文氛围。毋庸置疑,学生不可避免地会受到校园文化氛围的影响,因此,营造出一个良好的人文氛围,对于促进学生人文精神的培养具有重要意义。因此,学校可大力开展一些以人文精神为主题的文化活动,或者通过校广播站、通过制定一些宣传标语以及海报,通过邀请名人进行讲座等形式,来推广人文精神,来倡导学生积极主动地践行人文精神。总而言之,应充分发挥校园文化的影响力来推动学生人文精神的培养。
3.8在教学评价中加入人文评价。近些年来,随着高校体育教学改革的发展,人们已逐渐认识到发展人文体育的重要性,但是在实际的操作当中却没有得到有效实施。而产生这一现状的原因便在于高校公共体育课程评价当中没有依照人文体育而做出相应的改变。所以,要真正实现人文精神在高校公共体育课程当中的渗透,就必须要在体育教学成果评价当中有所体现,要将学生人文精神的培养作为评价标准之一,这样不但能够激发学生有意识地培养自身的人文素养,而且也能够让体育教师更注重人文体育的教育以及实践,让人文精神能够真正渗透到高校公共体育教学当中去。
4结语
将人文精神渗透到高校公共体育课程教学当中去,是高校体育教学改革主要方向之一,同时也是我国高校公共体育课程教学的一个自我完善的过程。笔者通过调查发现,当前人文精神高校公共体育教学中的渗透存在的主要问题是改革还不够全面,也不够深入。怎样做好这一改革工作,必须要学校、教师以及学生齐用力,全方面地营造出一个良好的人文环境,从而构建出一个完整的人文教学体系。除此之外,为了更好地规范人文教育的实施,相关管理部门还应该制定出一些制度规范以及检测标准。总而言之,在高校公共体育教学当中,人文精神要做到有效渗透,需要进行一套自上而下的深入改革,需要学校、教师、学生共同努力,以推动改革活动的有效开展。
参考文献:
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——努力构建和谐妇幼保健工作新局面
为深入贯彻落实全县公共卫生会议及局长讲话精神,进一步提高妇幼保健院整体形象,我院分别于X月X日下午召开全院中层以上人员会议,布置学习全县公共卫生会议及局长讲话精神,X月X日晚召开全体职工大会,做学习局长讲话精神的全院动员。局长讲话中强调的“德、能、勤、绩、廉”是向全县卫生系统提出的思想导向、工作标准和行为准则,全院职工通过学习领会讲话精神,对妇幼卫生工作有了进一步的认识,对今后工作发展有了更明确的目标。现将学习和落实情况汇报如下:
一、在思想上树立一个“德”字,一直以来,我院坚持把医德医风建设放在医院建设的首要位置。
充分发挥院内“医德医风监督治理”及“医院商业贿赂纠风”领导小组的作用,设立了群众意见箱和监督电话,对前来就诊及住院的患者发放医疗质量和服务态度满意度调查表、征求意见书等,每周两次开箱测评,对测评中发现的医德医风问题及时纠正,对患者提出的表扬和建议,记录在案,做到奖惩分明。
加强医院的文化品牌建设,不定期组织全院人员参加以“国学中的管理之道”、“如何做一名领导重视、患者满意、自己快乐的医生”等为主题的专题活动,通过听讲座、谈心得等多种方式,在职工中反响极大,大家相互讨论,将听课内容内化,运用到实际工作当中,不
1断提升了医务人员的职业道德素质和思想道德水平。
介于我院青年职工较多,院里多次举办青年读书报告会、庆祝晚会等形式多样的活动,让青年职工多学习、多交流,在繁忙工作之余,从活动中得到锻炼,不断提升个人修为,培养她们成为保健院的中流砥柱。
二、在工作上干出一个“能”字,妇幼保健工作和临床医疗工作两手都要抓,两手都要硬。
近期开展的农村妇女增补叶酸和农村孕产妇住院分娩补助等重大公共卫生项目全面启动,保健院作为相关职能部门,注重人员培训、素质提升,确保各项工作顺利、优质地完成。同时,“准妈妈俱乐部”作为设立在我院的全县唯一一家为孕产妇和婴幼儿提供免费服务的公益活动中心,已成为我县妇女儿童保健工作的亮点之一,我院将进一步加强俱乐部的建设,把它发展为我院的特色品牌。
临床医疗上,加强医疗质量管理,医疗质量是医疗业务的重中之重,我院定期组织医务人员学习有关法律法规、技术操作规程,规范岗位职责,确保医疗技术安全有效。鼓励职工参加继续教育、外出培训等,同时,院内定期组织人员进行业务学习和技术考核,医护人员通过学习交流,提升了服务质量,构建起和谐的医患关系。
2008年4月省卫生厅开展“两好一满意”活动,我院以此为契机,进一步创新工作思路,加强行业作风建设,着力提升服务水平,做到让群众满意,树我院形象。
三、在学习上追求一个“勤”字:珍惜岗位,勤奋学习,钻研业
务,为医院的建设与发展贡献青春。
我院管理层提出要求:医生要做到“三准确”——准确检查、准确诊断、准确治疗;护士做到“三到位”——基础护理到位、健康宣教到位、执行医嘱到位;医技人员做到“三规范”——规范服务、规范检查、规范书写报告;行政管理人员做到“三深入”——深入基层、深入现场、深入人心;后勤保障人员做到“三下”——下收、下修、下送;让病人“三明白”——明白检查、明白治疗、明白收费。全体职工以此为标准,严格要求自己,勤于学习,勤于思考,勤于探索,在全院范围内掀起比、学、赶、帮、超的工作热潮,保健院上下齐心,拧成一股绳。
与此同时,院内相继开展了评选微笑服务之星、每月优秀护士等各种形式的活动,将活动结果作为科室和个人年终评功评奖的重要依据之一,激励员工树立以院为家的主人翁精神和争创一流业绩的进取精神。
四、在成果上体现一个“绩”字:干了就要出成效,以实绩评工作。
“准妈妈俱乐部”开设近三年,一直坚持为全县广大孕产妇和婴儿提供实用孕产期保健知识,至今开课70余期,参加人数达5000余人次,通过这些讲座让孕产妇切身体会到孕产期和婴幼儿保健的重要性,不断提高了她们的自我保健意识,为全县妇幼保健工作做出不小的贡献。
我院将医疗技术与感动服务融为一体,不断提高医疗服务质量的同时,倡导以人为本的服务理念,优质的服务,使得保健院在人民群
众中的知名度越来越高,前来我院就诊的孕产妇人数逐年上升。
在开展好院内工作的同时,我院也很重视提升本院职工的工作、生活幸福指数。我院女职工占职工总数的90%,是医院发展、稳定不可忽视的重要力量。为充分发挥女职工在工作岗位的积极性和创造性,“三八节”组织员工外出参观学习,丰富了职工的文化生活。开展了职工生日“送温暖”活动,建立了职工生日档案,职工每逢生日都会收到工会为他们准备的蛋糕,让职工感受到医院大家庭的温暖。
五、在纪律上要求一个“廉”字:廉洁奉公、严格自律, 我院领导班子风气正。
院委会成员定期召开会议,深入学习落实科学发展观,在廉政建设中始终坚持对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则。结合机关工委组织的“党员活动日”,抓好党员干部队伍的廉洁自律和警示教育,时刻保持了党员干部队伍的先进性。
我院将在卫生局的正确领导下,认真落实会议及讲话精神,紧紧围绕全县妇幼卫生工作的中心,开拓进取,扎实工作,树正气,比效能,重服务,论实绩,为构建和谐卫生,促进妇幼保健事业又好又快发展做出更大贡献。
X县妇幼保健院
目前,中国正进入“风险社会”。具体表现为:公共安全事故总量居高不下,屡屡发生;地震等自然灾害频繁发生且危害严重;火灾等直接威胁着人民的生命财产安全;食品安全问题使人们的生命和健康受到严重威胁;社会治安事件向动态化、组织化、职业化和智能化的趋势发展,形势严峻。
一、公共安全事件管理的政治系统理论分析
在伊斯顿的政治系统理论中,政治过程是持续不断且相互关联的一连串行为。政治系统犹如一个巨大而永恒的转换器,需求和支持在环境中得以形成,经过转换器的处理、整合生成输出,输出会再次影响成员向系统表达需求和支持,并再次进入系统。
在政治系统的输入方面,一方面,政府对公共安全事件的管理是其职能所在,另一方面,公民在生产生活的过程中要求政府必须对公共安全事件加强预防,进行管理。非人为性公共安全事件,如地震、禽流感的发生,严重威胁人民的生命财产安全,政府有义务在公民安全受到威胁的时候挺身而出;公民为了维护自身利益向政府提出需求,要求政府采取措施来保障自身利益;政府为了赢得更多的支持,在压力中主动出台各种政策,保障公民的公共安全。人为性公共安全事件的发生大多与利益冲突有关。譬如为了追求利益的最大化,食品生产企业使用劣质原料和违法添加剂,食品安全问题严重威胁人们群众的生命健康安全;为了降低投资运营成本,企业与安全生产相配套的设施缺失,导致煤矿事故、厂房火灾、油罐爆炸等公共安全事故频繁发生,使员工及附近居民的生命财产遭受损失;一些涉及群众利益的问题,例如房屋拆迁、耕地征用再分配等问题不能及时得到妥善解决,便容易引发群体性治安事件。群众产生维护自身安全、利益的需求,并通过各种途径向政府表达意愿,要求政府有所为。
在政治系统的输出方面,政府作为政治输出的主体,一方面接收到的群众的公共安全要求是有限的,并且真正能进入决策者视野的只是其中一部分,很多合理的要求被搁置或者废弃,在决策未能充分体现,这样就给公共安全事件的发生埋下隐患,例如“非典”的大面积爆发并引发社会恐慌,与没有及时引起政府重视、缺乏公共卫生安全应急管理经验有关;另一方面,政府往往拥有自身利益,在缺乏监督的情况下,容易根据自身利益喜好行使公共权力,出现违背群众公共安全要求的现象,容易引发社会治安类公共安全事件。此时就需要非政府组织在公共安全事件管理中发挥自身的长处协助管理,加强监督。
在政治系统的反馈方面,政府通过有效制定法律和政策,规范各类组织在公共安全事件管理中的职能和责任,加强预防阶段的管理。如果能够避免类似公共安全事件的再次发生或者降低事发频率和影响,便证明政府推出的法律和政策是有效的,不仅实现了自身职能绩效的要求,也满足了公民的安全需求,改善了社会公共安全环境和氛围。
二、系统要求输入角度下的公共安全事件管理
政治生活作为一个开发的系统,要求是一把用于理解系统的总体环境怎样影响系统运行的钥匙,它汇集了由环境转达给系统的普遍状况和大量事件。所谓要求,就是要求实现以自我为核心的目标,或是说意欲寻求某种整治决策,以便把各种职责和繁多的义务强加于系统的全体成员。在公共安全事件中,人们为了保障自身的生命、财产、健康安全提出要求,对公共安全事件的解决也就是对要求的处理。
(一)要求的产生
伊斯顿把期望、意向、动机、意识形态、利益及偏爱等态度和思想总称为愿望,它们表示系统成员希望得到什么。而要求则是系统成员希望由某种政治输出实施的愿望。随着经济的发展,公共安全事件的发生频率呈现上升趋势,严重危害了人民群众的生命财产安全,一些民主政治参与意识意识较强的社会团体自发组织起来,通过各种途径参与公共安全事件的管理,由于非政府组织更贴近大众,拥有比政府组织先了解群众需求的优势,能够在公共安全事件发生之后第一事件作出反应,并在管理过程中并扮演着越来越重要的角色。例如在5.12汶川大地震中,成都5.12民间救助服务中心为志愿者有序参与抗震救灾活动提供信息服务平台,对灾民的愿望反应迅速,并及时运用各种手段满足灾民的需求;唐山的心理干预专家团队安抚地震灾民的经验比较丰富,唐山大地震的经历能使其对汶川灾民的心灵进行恰当的抚慰。在整治系统中,愿望经过结构机制和文化机制转化成为要求,通过各种途径影响政府的决策。
(二)要求的传输
当要求产生以后,就要通过一定的渠道运行,但并不是所有的要求都会为决策中心所接收到,许多系统必须处理的要求总量可能比他们准备或者能够将其输入系统的总量多得多,如果某个系统要应付这种局面,必须有一些方便可行的手段,在要求输入之后调节这些要求。在公共安全事件中,公民的危机感和恐惧感普遍存在,政府一旦在安全管理中行为不当,便会引起更大的恐慌,甚至造成不满。这些既可以说是一种客观存在,也可以是一种社会心理感受,是公众的一种主观心态。这些要求反应到社会层面上,便对政府构成冲击,即对系统造成压力。在我国,各种利益集团、基层干部、舆论媒体、行政组织和社会组织大量存在,在一定程度上充当了守门员的角色,一旦发生公共安全事件,首先接收到信息的是这些守门员,他们针对公共安全事件中的利益冲突和诉求,采用弃置、遗漏或完全排斥的方式进行处置,并向上级进行传输。如果能够对公共安全事件的隐患在萌芽阶段采取措施加以遏制,就能避免更大灾难的发生。
因此在经历了一种类型的公共安全事件之后,政府就通过制定政策、法律等形式对这类事件的预防进行规范,防止类似事件的再次发生,或者是努力减轻这类公共安全事件的影响深度和范围。
(三)要求的接受
要求经过系统的传输,一部分进入决策部门,对系统造成压力,其大小与通道容量有关。就系统所要处理的要求数量而言,要用一种清楚明白、井然有序的方式,使这些要求能够被接受、转变为决策并付诸实行是困难的,特别是在通道把要求送达权威哪里去的能力过大的情况下,势必会给决策者造成严重的`困难,因此,非政府 组织作为消解要求的一种途径,必须受到重视和有效运用。
政府组织主要通过法律法规对公共安全事件的 管理进行建设和完善,譬如8月通过和公布的《中华人民共和国突发事件应对法》i,把对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建纳入了法制轨道。与此同时,还明确主要机构在公共安全管理中的职责,例如国家安全生产监察局对从事生产经营活动单位的安全生产进行监督管理;卫生部负责全国重大疾病的预防和控制、爱国卫生 工作以及健康促进的管理等。除此之外,针对危害广泛的某类公共安全事件,政府制定具体的措施进行管理。例如对食品安全的监管上,政府主要从全面排查隐患,深化治理整顿;严惩违法犯罪,加强应急处置;加强能力建设,夯实基层基础;加强诚信建设,落实主体责任;加强组织领导,强化协调配合与考核评价,五个方面着手ii。
我国非政府组织作为协助权威解决公共安全管理压力的一个重要途径,扮演者越来越重要的角色。非政府组织主要从以下几个方面协助政府缓解公共安全管理压力:首先,非政府组织是公共安全管理服务的提供者,它们一般能够在突发公共安全事件发生的第一时间做出反应,而且能够提供涉及募集资金、运输物资、提供关怀等各个方面的服务,还能够在事后重建和秩序恢复过程中提供物资、人员、信息、技术等各个方面的支持。其次,非政府组织是公共资源使用的监督者,是公共服务绩效的评价者,专业的非政府组织能够对政府组织的管理能力和效力进行全面考察和综合鉴定,有助于政府进一步改进服务。第三,非政府组织是发现安全隐患和提供专业建议的危机预防者,各类专家基于兴趣和责任凝聚在组织结构中,在运作领域上纵横交错,对发现 社会隐患,及时做出秩序内的调整起着重要作用。
三、结语
民族精神、爱国思想是在历史上形成的, “要研究民族精神问题, 特别是中华民族精神问题, 就必须首先了解民族演化、民族主义思想变迁这一历程。”历史学记载了人类社会的历史进程和在其过程中形成的民族精神, 自古以来公共历史教育就是民族精神和爱国思想教育的重要载体。通过历史教育可以培育国人对民族历史文化的认同感、归宿感和自豪感, 使个人的发展与国家民族的命运联系起来。以爱国主义思想为核心, 以马克思主义理论为指导, 以当前的国际国内形势为现实基础, 公共历史教育要考虑到受众的不同年龄阶段和心理特点。
一、小学历史教育的特点
当代小学生是未来中国的中流砥柱, 他们的思想素质直接影响到未来中国的素质, 培养他们的爱国主义精神, 提高爱国主义觉悟, 是培育以爱国主义为核心的民族精神的一项重要任务, 在历史教学中培养小学生的民族精神和爱国情感是公共历史教育的职责所在。
小学历史教育的目标是使小学生初步了解中华民族的发展和文化演进的概况, 初步了解我国古代灿烂的文化, 重点突出我国古代文化和文明对世界的贡献, 培育小学生的民族自豪感和自信心;在近代史中, 要明了中华民族遭受的屈辱和人民不屈的反抗, 明了中华民族是一个伟大的民族, 以树立奋发图强的爱国热情;现代史要明了新中国的诞生、改革开放和现代中华民族的伟大复兴, 以加深小学生对党的热爱和对美好生活的憧憬。小学历史教育要善于挖掘历史进程中民族精神的内容, 以培养他们热爱国家的民族情操, 培养他们团结合作、诚实守信、坚强勇敢、勤奋好学、勤俭节约、热爱集体的良好品质。
二、中学历史教育的特点
青少年在民族精神的弘扬和培育中承担着承前启后、继往开来的重要任务。2003年教育部《普通高中历史课程标准》对此提出了明确要求, “通过历史学习, 进一步了解中国国情, 热爱和继承中华民族的优秀文化传统, 弘扬和培育民族精神, 激发对祖国历史与文化的自豪感, 逐步形成对国家、民族的历史使命感和社会责任感, 培养爱国主义情感, 树立为祖国现代化建设、人类和平与进步事业做贡献的人生理想。”中学历史教育的目标是进一步明了中华民族的演进, 历代疆域的变迁, 明了我国政治、社会、经济、文化的发展, 使中学生从我国悠久历史、灿烂文化的发展中, 认识中华民族的传统精神。如从中国第一个统一的封建国家秦开始, 大一统的观念就成为整个中华民族共同的心理, 中华民族在维护国家统一的历史中立下了汗马功劳, 形成了中华民族团结统一的民族精神;近代史中, 鸦片战争、甲午中日战争、戊戌变法、义和团运动和辛亥革命等表现了中国人民为了取得民族独立和国家富强表现出的不畏强暴、百折不挠、自强不息的爱国主义精神;现代史中, 着重体现以爱国主义为核心的中华民族精神是我国进行现代化建设的重要支柱。
三、高校历史教育的特点
在社会主义市场经济和对外开放的条件下, 各种思想文化互相激荡, 高校学生容易受到影响, 在高校开展以爱国主义为核心的民族精神教育就是让大学生在新时代继承和发扬爱国主义优良传统, 弘扬民族精神, 培养爱国情感, 立志成才、开拓进取, 为国贡献, 这是时代赋予大学生的历史使命。
在大学生中开展公共历史教育, 是弘扬爱国主义和民族精神的重要组成部分。从学科上划分, 高校公共历史教育应该是历史学的分支学科, 是历史学院的老师从历史层面对全校大学生进行民族精神教育的教学活动。高校公共历史教育的目标是加强大学生的中国历史教育和国情教育, 提高大学生的民族自尊心、自信心, 从而确立中华民族伟大复兴的历史使命感。所以, 高校历史教育要明了中华民族的演进及各民族之间相互融合及相互依存的关系, 体现中国大一统观念的形成过程和规律;明了中国历代政治、经济、社会、文化变迁的趋向;明了中华民族伟大的文明及在世界历史进程中的作用;明了爱国主义、进取创新、天下为公、团结统一是古代中华民族精神的主流;明了中华民族为争取民族独立和人民解放而奋斗的历史;明了中华民族选择社会主义道路的必然性和光明性;明了中国共产党建设新中国的历程和改革开放以来我国经济飞速发展、国际地位迅速提升的历程……
四、社会公众历史教育
经过十年浩劫和改革开放过程中外来文化的冲击, 我国的民族文化和民族精神遭到了很大的破坏。对社会公众进行普遍的历史教育是培育国民民族精神的有效途径, “历史教育在各种教育活动中具有最广泛的社会覆盖面, 从普通公民到国家领导人, 不分性别、年龄、民族、信仰, 都可以而且应当是历史教育的对象, 都能够从历史教育中得到许多教益。”曾经的一项《社会大众历史知识调查报告》显示, 超过九成的各阶层人士都对历史表示“很感兴趣”, 但是多数的被调查者承认, 自己是从历史剧中获得的历史知识, 因此对社会公众进行更加严肃的历史教育已经迫在眉睫。
社会公众群体具有复杂性和广泛性, 知识层次不统一, 专业性不强, 因此, 社会公众历史教育应该生动活泼、趣味性强, 具有普及读物的性质, 但要适当吸收本学科的前沿成果, 具有一定的前沿性。社会公众历史教材的教育目的是培育和弘扬普通民众的民族精神, 弘扬国民的爱国热情, 必须高扬主旋律, 大力倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神, 大力倡导一切有利于改革开放和现代化建设的思想和精神, 大力倡导—切有利于民族团结、社会进步、人民幸福的思想和精神, 使社会公众历史教育真正成为人们认识历史事实, 加强民族精神培养的主要载体。
参考文献
[1]李帆.关于民族精神研究的两点思考.史学史研究, 2006年第1期
[关键词]大学生;公共精神;塑成;必要性;途径
全球化背景下,中国正迈入现代社会,作为文明形态的一个重要标志,中国也正式建构中国特色的公民社会,公民社会是个体置身公共生活场域的全新社会,塑造具有“自主、公道、宽容、理解、同情、正义、责任、分享、参与、奉献”等优良品质的现代公民,是构建社会主义新型公民社会的前提和要义。
公共精神意指在公共生活形态中,公民个体与社群具有的超越个人与社群狭隘界限和直接功利目的,以全体公民和社会整体的生存和发展为依归的价值取向,遵从公共原则和规范,关怀公共事务、事业和利益的思想境界和行为态度。公共精神是公民个体对公共领域利益关系的理性认识和对共同生活准则的主观认可,在维护公共利益和关爱他人行为中表现出来的精神境界。因此,公共精神是衡量一个国家公民素质和社会风气的重要标杆,是衡量一个国家、一个民族文明程度的重要体现。
一、大学生公共精神塑成的必要性
(一)大学生是现代公民社会构建的精英力量
当代大学生中国社会主义事业的接班人,是未来推进中国文明进程的中坚力量。大学生是时代骄子,他们在接受建设现代文明社会的本领的同时,也吸收着时代最先进的精神文明成果,他们接受高等教育,具有较高的道德素质和文明素养。公民社会的构建需要当代大学生树立现代意识,具备深度的公共精神,需要大学生认清身上承担的历史使命,提升自身的公共素养,强化公民意识。
(二)大学生正处于各种世界观、价值观的成熟阶段
大学生正处于身心成长由不成熟走向成熟的转折时期,正处于世界观、人生观和价值观由波动趋向稳定的复杂过程,是公共意识和社会责任感逐步确立、巩固和提升的关键时期,因而也是进行公共精神塑造的关键时期。随着我国社会主义公民社会的推进,接受高等教育的当代大学生,必须在提高科学文化素质的基础上,大力提高自身公共道德素养,培养良好公民意识,审视自己,吸收现代文明最基本的精神和价值取向,倡导公共精神、践行公益行为,实现大学生的现代转型。
(三)当代中国大学生普遍存在公共精神缺失现象
公共精神具体外显在个体身上表现为一种公德修养和公益行为。从整体上看, 大多数大学生有较强的现代公德观念, 认同遵守公共秩序,具有一定的公共意识、公共精神和社会责任感, 并能身体力行。同时应该看到,现实生活中仍有大部分大学生公共精神缺失。具体表现为,自制自律行为规范缺乏,社会责任感弱化与公德心的淡漠,公共价值理性与公德责任观念的缺失。例如部分大学生无视公共财产,公共秩序,环境生态意识低下,缺乏诚信,践踏草坪、随地吐痰和乱丢垃圾以及浪费水等现象也经常发生。
(四)大学教育是公共精神培育的有效途径
公共精神的养成并非简单的思想教育和功德说教,它需要在一定的公共生活场域,特定的公共组织和公众性的活动中养成,大学的校园生活无疑给大学生公共精神的养成提供了最好的土壤。学生宿舍是一个最基本公共单位,班级、学院和学校无疑最好的学生活动社区,加之学生社团组织,学生活动都坚持的是公共活动原则,通过这些组织和形式,公共精神会潜移默化的内化在大学生身上。
二、大学生公共精神塑成的途径
1.在内容上,应加强公共精神理念的宣扬和知识的传播。公共精神的养成是公民知识内化的结果,大学生公共精神培育应以蕴含着人类共同追求的价值理念(自由、平等、民主、法治、和谐等)的马克思主义为指导,吸收中国的传统文明结晶,借鉴西方先进的人文遗产,使当代大学生形成以现代道德观、价值观、法治观以及人文情怀为核心内容的公共精神意识,倡导他们在处理个人与个人、个人与国家、个人与社会、个人与自然之间的关系时不仅要依据基本的道德规范和法律规范。要使每一个大学生明白个人权利和自由不得滥用,不得侵犯他人的合法权益,在享有权利的同时应该承担相应的义务,实现个人利益时不得侵害社会利益,并应承担相应的社会责任;同时也要使大学生意识到国家不仅不得侵害社会利益,还要保障、增进社会利益,如改善公共设施,防治环境污染等;要使大学生意识到个人都属于特定国家和社会,国家和社会同时是属于每个个人的,大学生要提升主人翁意识,以“兼济天下”的责任感为指引,肩负起国家富强、社会进步的历史使命,时刻不忘“天下兴亡,匹夫有责”。
2.在形式上,应健全管理制度,加强公德教育和道德实践教育,加强正确的舆论引导。实践教育就是倡导大学生在真实的校内外公共生活中践行现代价值理念、运用公民知识、培育公共精神的过程。
正确的舆论引导是大学生公共精神塑成的重要渠道,大众传媒对大学生公共精神的塑造有着特殊的渗透力和影响力。加强大学生公共精神塑造, 一方面,要正面倡导公民公共道德素养建设,把握正确的舆论导向,
另一方面, 要有效地开展輿论监督, 批评各种有违公共精神的行为和丑恶现象, 批判背离公共精神的错误言行, 充分发挥社会舆论的监督作用。
[参考文献]
[1]袁祖社.“公共精神”:培育当代民族精神的核心理论维度[J].北京师范大学学报(社会科学版),2006(1):108.
[2]吴江生,苏玉菊.论大学生公共精神的培育[J].海南大学学报(人文社会科学版),2009(2):231.
[3]罗国斌,曾昭皓.论大学生公共精神的缺失及其对策[J]:经济与社会发展,2005(2).187.
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