李源潮同志在北京友谊医院调研创先争优活动时的讲话(通用6篇)
发布时间:2010-09-08 16:06
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(2010年7月2日)
北京友谊医院是北京市卫生系统先进单位,你们的争先创优活动已经坚持了近20年。刚才,书记、院长和各位同志都讲了很好的意见,听了很受启发。从你们的经验看,创先争优活动要搞好,必须保中心、合民意、好参加、见实效。保中心,就是紧紧围绕医院中心工作来开展,离开中心,医院方方面面都不会支持;合民意,就是要让党员、群众包括患者都满意;好参加,就是党员、群众都觉得做起来不难;见实效,就是党组织和党员都投入了很大精力,一定要取得实实在在的效果。
北京市卫生系统和友谊医院的创先争优活动起步较好、进展顺利,至少有3个突出特点。一是紧紧围绕医药卫生单位中心任务开展创先争优,推动医疗改革,加快医院发展,促进医患和谐。二是立足本职争创优秀。刚才几位一线的普通党员说得特别好,抓住了创先争优的本质。比如,护士长冀琨同志说:“创先争优就是在本职岗位上争当业务尖兵,在日常工作中更好地服务患者,在平凡的护理工作中做出不平凡的成绩。”如果每一名党员、干部都把本职工作做好了,完成医院的中心任务就有了保证。后勤中心的管爱民同志说:“我既是创先争优活动的参与者,也是活动的受益者,创先争优不仅是推动医院各项工作发展的动力,也是推动我不断前进的动力。”如果通过开展创先争优活动,促进了医院各项工作,医院领导就有了抓活动的动力;促进了参加者的成长进步,党员、干部就有了参加的动力。这就解决了领导主动抓和党员愿意参加的问题。刘占东医生说:“创先争优不一定非要去做惊天动地的大事情,我们把这种精神体现在日常工作中,踏踏实实做好每一件临床工作,全心全意为病人服务,扎扎实实地在提高业务能力上下功夫,患者是看在眼里、记在心里的,组织也是看在眼里、记在心里的,在大家的心目中他就是优秀。”这话讲得很实在、很生动,这就是创先争优。三是必须把党内的创先争优与整个单位的创先争优融为一体。如果一个党组织不能带动所在单位发展进步,就不能算是先进党组织;一名党员不能带动大家一起创造优秀业绩、一起成长进步,也不能算是优秀党员。创先争优就是要以党组织的先进带动整个单位的先进,以党员的先进带动整个团队的先进。你们这些做法和经验值得大家学习借鉴。
“七·一”前夕,中央召开创先争优活动座谈会,胡锦涛总书记和习近平同志作了重要讲话。希望你们按照总书记等中央领导同志的要求,结合医药卫生系统实际,从4个方面着手,进一步把创先争优活动抓紧抓好。
一、抓好创先争优活动,要以提高医疗服务水平为核心
医药卫生工作是人民群众健康所系、性命所托。医药卫生单位开展创先争优活动,就要以不断提高医疗服务水平为目标,把关乎人民健康和生命安全的任务完成好。要提高服务质量,关键是提高诊治效果,保证医疗安全。要改进服务作风,教育引导党员全心全意为患者服务。要完善服务制度,比如根据患者需要和医院实际,调整医院的作息时间,方便患者就诊等。要改善服务条件,既要为患者提供良好服务,也要为医务人员提供良好服务。
二、抓好创先争优活动,要以培养优秀人才、提高队伍素质为基础
我们说人人能够成才,岗位成才是主要途径之一。要通过创先争优,激励党员立足本职岗位,提高医疗本领,掌握先进技术,努力成为优秀的医生、护士和后勤人员,促进医务人员队伍整体素质不断提高。要进一步培养和树立良好的医德医风,树立对患者负责、对医院负责、也对自己负责的严肃态度,以高度的责任感投入医疗工作。要经常换位思考,站在患者的角度审视和改进言行,真正把患者当亲人、当朋友,增进医患感情。要严格按有关法律法规和医院规章制度办事,坚决抵制不正之风,杜绝收受“红包”等现象。
三、抓好创先争优活动,要以弘扬先进、鼓励优秀为动力
医务人员队伍是知识层次和整体素质较高的群体,用“照片上墙”等表扬方式往往比发奖金更有激励效果。要注重运用精神奖励的办法,激发大家的工作热情,弘扬先进、学习先进、争当先进,创优秀岗位、创优秀业绩、创优秀品牌。北京市昌平医院开展“七比”活动(同样的医德比医风、同样的技术比效率、同样的质量比信誉、同样的效果比费用、同样的条件比便捷、同样的优质比满意、同样的工作比奉献),许多医药卫生单位开展评选优秀服务标兵、优秀护士、健康卫士等活动都很好,要继续坚持下去。
四、抓好创先争优活动,要努力解决影响医院发展与和谐的突出问题
要以创先争优活动为抓手,巩固和拓展学习实践活动成果。对没有完成的整改任务和尚未兑现的承诺,要继续抓好落实;对新出现的问题,要认真研究解决。有的医院医患矛盾突出,创先争优就要改进服务作风、改进服务态度;有的医院纪律松懈,就要制定并严格执行纪律,党员带头遵守;有的医院医务人员繁忙、后勤服务跟不上,就要加强和改进后勤服务。总之,要通过创先进、争优秀,解决这些影响医院发展与和谐的突出问题,让更多的党员、医务人员和后勤人员成为优秀工作者,推动整个医院成为先进集体。
临创争办发„2011‟9号
关于印发吴德刚同志在全省教育系统
创先争优活动调研座谈会上的讲话的通知
各乡镇党委,县直各党委(工委)、总支、支部:
现将中共甘肃省委常委、省委组织部长、省委创先争优活动领导小组组长吴德刚同志在全省教育系统创先争优活动调研座谈会上的讲话印发给你们,请认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。
2011年3月14日
作,促进了和谐校园建设。西北师范大学本科生党员比例达到16.41%,研究生党员比例占到38.9%,学校的各学院、各系(所)科研骨干80%是党员。党员在工作实践中创先争优,真正起到了示范带头作用。一些高校还反映,通过抓学习促进了学习型组织建设,抓基础促进了基层组织建设。以上四点反映了教育系统创先争优活动的特点,说明活动的效果是好的。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出要开展创先争优活动,在学习实践科学发展观活动总结大会上,习近平同志再次提出要深入开展创先争优活动。中央要求我们把这个活动深入开展下去。总的看我省创先争优活动自4月26日全面启动以来,好的做法和经验不少,但是也存在一些突出问题。我们要从这些问题入手,通过加强组织领导,强化分类指导,确保创先争优活动取得实效。对于教育系统的创先争优活动下一步如何推进,我讲几点意见,供同志们参考。
一是要进一步统一思想认识。目前,多数单位、多数党员对创先争优活动的认识是明确的。但也有少数单位、少数党员对这项活动的重要性认识不够,认为刚刚开展了学习实践科学发展观活动,又提出创先争优活动,认为活动多了。因此,开展创先争优活动当前仍然要把解决认识问题摆在突出位置。首先,要充分认识创先争优活动对党建工作的重要性。我们党是一个拥有8700万党员的大党,怎样才能长期保持生命力、战斗力,这不是一件容易的事。中央领导经常讲,共产党的先进性不是一劳永逸的。我们党已成立90年、执政61年。保持党的先进性和长期执政地位,不是光靠讲讲道理就能做到的。对于这一点,国际共运史上是有教训的,苏联共产党在只有十几万党员的时候取得了1917
贯穿到每个青少年的心目中,他们将来都能做到积极向上、奋发有为,那么我们这个国家必将充满希望和活力。从这个意义上讲,我们在学校、教育系统开展创先争优活动比其他系统有更为特殊的意义。我们不仅要把高校建设成人才高地、学术高地,还应当把高校建设成精神文明的高地、道德品行养成的高地、追求真理的高地。希望在座的同志们,特别是各高校的同志们,对创先争优活动一定要高度重视,力求做实做好。
二是要进一步联系工作实际。创先争优活动要结合实际,就是要在促进教育事业科学发展方面作出更大的成绩。首先,要结合“科学发展、转变发展方式”的实际。党的十七届五中全会提出“一个主题(科学发展)、一条主线(转变经济发展方式)”,我们要围绕这两件事情做文章,要把创先争优与贯彻落实“一个主题、一条主线”结合起来。要认真贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》,在教育基础设施建设、教师队伍建设、学校科学发展方面找准切入点,将学校的科学发展与全省的跨越式发展有效对接,将甘肃教育事业的科学发展与全国教育事业的科学发展有效对接,整体提高我省的教育教学水平,努力为跨越式发展提供人才保障和智力支持。特别是我们的高校和中职院校要紧紧围绕经济发展方式转变和省委跨越式发展的要求,尽快调整学科设置,加快急需产业人才培养。第二,要和教育工作实际有所结合,要和学校、院系的实际有所结合。创先争优不能离开学校的中心工作,离开教学、科研、育人的任务另搞一套,而是要每个支部、每个党员立足本职,把承担的任务、从事的工作做得更好。各基层单位要以正在干的事情为中心,结合党员群众关注的热点、难点问题,抓住党员干部、教职员工的兴奋点,设计具
名教师党员,这种状况必须改善。还要重视青年学生中的党员发展工作,关键是要在“有优可推、推优是优、推优见效”上下功夫。青年教师和青年学生中的党员发展工作必须齐头并进,不能顾此失彼。
四是要围绕教书育人的目标,进一步加强师德师风建设。师德师风问题在中小学可能相对突出,在高校也不同程度存在。现在社会上学生和家长对师德师风颇有微词。在一些高校,老师只顾搞科研,只顾自己成名成家,给学生上课不认真、不负责,有的优秀教师、水平高的老师上讲台比较少;在一些中小学,老师上课的时候讲得不深不透,花钱补课的时候才面授机宜,该给学生奉献的学习方法不奉献,私下请家教的时候才说出来;甚至有的老师还请学生家长办事、索取礼品等等。这些行为让家长承担了不该承担的经济负担,最重要的是这在青少年幼小的心灵里留下了阴影,并会对青少年的一生、对他们的人格、对他们的品行道德都有负面的影响。因此,师德师风建设尤为重要。《国家中长期教育发展规划纲要》提出,要努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。做到师德高尚,不是一件容易的事情。教师的职业道德是什么?过去讲,教师是燃烧了自己,像蜡烛一样照亮了别人。现在我们有多少老师能这么做到?我觉得这也是一个很严肃的问题。习近平同志前年在陕西调研时就专门对师德师风建设做过重要指示。尽管,刚才讲的有些问题,在不同的学校可能程度不一样,但师德师风建设是一个值得关注的问题,必须切实加强,着力改进。
时间:10月6日 地点:住建局四楼会议室
内容:学习李源潮在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会上的讲话
授课人:丁兆东
参加人:住建局机关党员干部
丁兆东:同志们,深入开展为民服务创先争优,这是全国窗口单位和服务行业下半年创先争优活动的重点。7月21日,中央部门窗口单位和服务行业为民服务创先争优座谈会召开以后,全国各行业各系统迅速启动,许多部门和单位已经制定指导意见。今天我就和大家一起总结一下视频会上提出的四点意见。
第一、为民服务创先争优是落实以人为本,执政为民要求的实际行动。为人民服务是党的根本宗旨,胡锦涛同志最近指出,要坚持以推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众为主题,深入开展创先争优活动。在七一讲话中,总书记再次强调,以人为本,执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨的一种体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。窗口单位和服务行业联系民生最紧密,服务群众最直接,窗口单位和服务行业的态度、作风,质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。
第二、为民服务创先争优要努力实现四个明显变化。中央创先争优活动领导小组下发的指导意见,对窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优,提出了明确的目标和任务。各地区、各系统、各单位要结合实际突出为民服务这个重点,努力实现四个明显变化。一是服务意识明显增强。二是服务作风要明显改进。三是服务效能要明显提高。第四是服务能力要明显提升。
第三、为民服务创先争优要以群众满意为导向。窗口单位和服务行业为民服务创先争优搞得好不好,关键看群众有没有得实惠,关键看群众满意不满意,各窗口单位和服务行业要出实招,办事实,求实效。让群众切身感受到创先争优带来的新变化。一要深入听取群众意见。二要切实解决群众反映的强烈的突出问题。三要请群众评议。
XX镇党委书记 XXX 2012年8月7日,尊敬的 处长、尊敬的各位领导、同志们:
大家下午好!
首先感谢省委组织部各位领导对我们基层党建工作的关心和支持!自2010年6月以来,为深入贯彻落实中组部、中宣部印发的《关于在基层组织和党员中开展创先争优活动的意见》等文件精神,我镇充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用,严格按照区委的统一部署和要求,精心组织,积极行动,扎实推进,紧紧围绕“创先争优比贡献,建设美好新顺河”这一主题,深入开展各类创先争优活动,下面我向各位领导介绍一下我镇在这方面的一些做法。
一、以“五好五带头”为抓手,时刻瞄准“创先争优”工作目标。
基层党支部是贯彻落实党的方针政策、推进经济社会发展的战斗堡垒,开展行之有效的创先争优活动,有利于强化各支部和广大党员干部的目标责任意识,有利于夯实党在基层的执政基础,更有利于促进全镇经济社会又好又快发展。
在推进农村改革发展的新形势下,镇党委按照市、区委要求,在全镇基层党支部和党员、干部中广泛开展“五好五带头”创先争优活动,把基层党建工作任务真正落到实处:“五好五带头”即领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬新风正气。我们始终紧扣提升基层党支部执政能力和干部公信力这条主线,紧密结合顺河镇情,坚持立足实际、力求实效,分阶段在党员干部中开展 “五个一”活动,即:为单位工作谏一言、为顺河发展献一策、为地方或群众办一件实事、与贫困户结一个对子、学习并掌握一项创业致富技术。着力把我镇基层党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的干部队伍,为区委提出的“全面达小康,实现新跨越”提供坚强有力的组织保证。经过两年多的努力,我们全镇广大党员干部带头创业致富、带领群众创业致富的能力都得到了进一步提高,个人综合素质更实现了质的飞跃,党组织的建设也得到了进一步加强,我们全镇目前有90%以上的基层党组织实现了“五好”目标,95%以上的党员干部达到了“五带头”标准。
二、以推进民生工程建设为基础,着力夯实“创先争优”工作成果。
为更加深入开展好创先争优活动,自今年初以来,我镇
就明确提出了“全市均量争第一,跻身苏北前十强”这一奋斗目标,确立了认真实施社会稳定、环境卫生、征地动迁、人气聚集、招商引资、财政增收、民生保障、文化建设等“八大惠民工程”以及66项重点民生工作等一系列发展思路,先后出台了机关干部工作绩效考核、单位评议考核、居级星级分类绩效考核和双向选择反比例考核等规范化文件,我们在城市征地动迁工作中,始终坚持以人为本和公平正义的原则,并且做到三个坚决,一是坚决维护群众合法利益;二是坚决不截留群众既得利益;三是坚决打击不符合政策的非法收益。在做好征地动迁的同时,我们也不断加快安置小区建设步伐,镇政府投资建设的安泰佳园四期20栋700套、陆河小区二期8栋280套、农园新村二期9栋220套安置房今年上半年已陆续交付使用,豫东新城21栋住宅楼也已全面开工建设。目前我们全区正在如火如荼地建设小康社会,所以我们不仅要保证搬迁群众有房住,还要让他们住得好,更不能让他们有任何后顾之忧。近年来,我们镇通过招大引强,先后促成中粮肉食、中大纺织、恒正家纺等国内知名大企业落户我镇,不仅增加了财政收入,而且带动了当地一大批群众致富脱贫,实现了双赢目标。今年上半年,我镇实现地区生产总值208526万元,占全年目标任务的58.41%;财政总收入完成9500万元、一般预算收入5020万元,分别占全年目标任务的52.8%和50.2%;全镇城乡居民人均纯收入达到
7682元,占全年目标任务的58.17%。我们通过充分借助运河湾自然农园和林苗圃生态观光园等资源优势,全力打造符合现代经济发展和地方特色的生态旅游民生工程,我镇始终牢固树立精品城市意识,全力开展创建省级卫生镇活动。我镇的林苗圃居委会已经成功创建成为“省三星级康居示范村”,目前我们还有两个居委会正在积极申报,有望年内创建成功。
三、以加强社区党建为引领,努力营造“创先争优”工作氛围。
社区管理工作需要全社会都来关心、参与和支持。党建工作也不例外,我镇年初就把社区管理和党建工作列入年度考核目标和为民办实事项目之首,并将雨露、顺河、豫苑、陆河、文昌、卓圩六个社区党总支升格为社区党委,为扩大创先争优覆盖面,我镇先后成立了38个城市居民小区党支部,通过委任、调任、选举等多种形式,配备了各小区党支部领导班子,实施“走出去、请进来”办法,组织小区干部到外地参观学习,请市委党校教授上课,努力提高他们的业务素质和管理水平,并且确保“六个到位”,即班子人员到位、工资待遇到位、阵地建设到位、考核机制到位、完善制度到位和规范提升到位,从而带动了各项社区工作的落实。全镇各级党员干部都积极投身于社会管理的各个领域,以科学发展观武装头脑,坚持以人为本,努力参与社会管理工作,努力让自己成为“化解矛盾高手”、“平安综治标兵”和“社
区服务楷模”。全镇党群工作质量和社区规范化管理水平得到了显著提高,全镇的创先争优活动现已经形成党委领导、干部带头,群众参与的综合协调运行机制。我们全镇干部队伍中也逐渐形成了一股“人人争做创先争优红旗手,个个争当经济发展排头兵”的浓烈工作氛围。
下面我再谈一下本人对开展创先争优活动的一些粗浅想法:
因为创先争优活动是学习实践科学发展观活动的继续和深化,但与学习实践活动又有明显区别,学习实践活动重在解决党内不适应不符合科学发展要求的突出问题,是一次党内的集中教育活动,有规定时间,有规定动作,程序和阶段也很明确,但创先争优活动的重点却是推动广大党员干部在平时能充分发挥自身的先锋模范作用,树立党的良好形象,是党的建设一项极其重要的经常性工作,不是单纯的思想教育活动,所以我们基层党组织一定要把握这些特点,突出干事创业,按照“实际、实用、实效”原则,不断激发广大党员干部干事创业的热情和动力。
首先我认为要围绕党委中心工作创先争优。围绕中心,服务大局,是开展创先争优活动必须坚持的原则。目前正值我们全镇能否实现“全市均量争第一,跻身苏北前十强”这一宏伟目标和全面落实66项重点民生工作的关键时期,所以创先争优活动就必须围绕和服务于这个中心大局来开展,切实做到把全镇广大党员干部群众的思想、才智和力量都凝
聚到党委中心工作这个主旋律上来,真正做到党委中心工作任务在哪里,哪里就是创先争优活动的着力点。
其次就是要带动群众创先争优。因为创先争优活动的一个显著特点就是要吸引群众共同参与,创先争优活动的哪些形式,哪些办法最能受到党员和群众的欢迎,这是我们应该深入研究的课题。工会、共青团和妇联是党组织联系群众的桥梁和纽带,也是把我们党的声音传向社会各界的重要渠道。因为群团组织覆盖面广,成员众多,只有把他们组织带动起来,创先争优活动才有强大的生命力,所以我们基层党组织一定要切实做好党群共建工作,坚持党建带工建、带团建、带妇建,让“工青妇”活动与党组织的创先争优活动在时间、内容、目标和步骤上紧密衔接,同步进行,相互促进,通过开展各种活动来解决广大群众在生产生活中遇到的实际困难,力求办成几件当地群众普遍期盼的实事好事,尽全力改善民生。
袁纯清同志在太原调研时的讲话
2010年10月10日
袁纯清同志在太原调研时的讲话(根据录音整理,未经本人审阅)(2010年6月5日)
很高兴到山西工作以后,把调研的第一站就放在太原,这是因为太原是山西的政治中心、文化中心,也应该说是经济中心,尽管GDP所占比重不是特别大,但是我认为,从一些先导性的项目来讲,仍然还是在太原,当然和西安没法比,西安是一股独大,大约占到全省GDP的33%,因为别的市很弱。山西有个特点,各个市比较均衡,但是不可否认,太原仍然还是山西的经济中心。所以在太原做调研,可以比较快的了解全省经济社会发展的全局。
一、充分肯定太原的工作
今天,我看了一些企业、长风文化岛,总的感觉是,看到了发展,看到了前景,看到了希望。刚才,维辰同志对太原的情况做了比较充分、全面的介绍,兵生同志又就关键性的问题发表了自己的看法。我认为,在维辰同志这个“班长”的率领下,太原的党政领导班子是努力的,是有作为的。具体体现在:
(一)发展思路越来越清晰,发展目标越来越明确。一是整个城市的发展取向和定位越来越准确和科学。太原的历次规划变化很大,从规划上就能看出这是个逐步科学化的过程,尤其是把太原未来的发展确定为“新型工业基地、特色文化名城、现代宜居城市”,我认为是符合科学发展观要求的,是符合太原实际的,也是符合现代城市发展趋势的。但是,还要进一步对城市有一个规律性的、深刻的、更高层次的把握,最好用一句话清晰定位,比如,可以定位为“具有世界影响力的区域性现代化大城市”。二是对“八个功能区”的谋划和设计,我是赞成的,因为现代经济的发展必须板块化,就是集群化推进、园区化承载,这是相互依托的关系,这是最集约的,这就是一个循环,这也是最节约的,因为水、电、气通过一个板块就解决了,这就是上下游,这就是产业链,所以我很赞成太原搞“八个功能区”。
(二)结构调整力度加大,新型产业发展初现成效。太原近几年GDP增长虽然不很理想,但是做了很多打基础的事情,结构调整就是在打基础,所以,我评价为初现成效。但是我看到了前景,看到了希望,因为太原的新型产业处于“小荷才露尖尖角”的状态,只要花一开,就会一片灿烂,我对太原充满信心。
(三)城市建设加快推进,城市功能不断完善。过去,太原是个资源性城市,是个重化工业城市,包袱太重,留下的问题太多。过去五年,太原在城市建设上投入287亿元,可以说力度很大,现在走到汾河两边的时候,已经没有过去太原的感觉了,完全是新的感觉,尽管我们还有一些老城区、棚户区,但是从改造的城区、新城区来看,这个功劳是很大的,老百姓是得到好处的。尤其是空气质量,二级天从70多天,到去年的296天,是了不起的。
(四)节能环保措施有力,生态建设取得成效。有一连串的指标,我不展开讲了。
(五)社会事业投入增加,民生得到极大改善。我特别关注到,太原市农村养老保险全覆盖,这在全国来讲是率先的。
六是党的建设全面加强,干部队伍素质得到提高。前几天,我看到维辰同志亲自主持金涌教授的讲课,这就是一个提升,建设学习型组织,不仅要学习党章、马列,也要学习新的知识,先进性既体现在政治上,也体现在知识上。先进生产力有知识成分在内。
二、太原要在全省加快转型发展、加快城市化进程中发挥率先作用
(一)太原的结构转型问题。四句话:第一句,要在能源、资源转化上有大的突破;第二句,要在新兴产业上有大的发展;第三句,要在装备制造业上有大的跃升;第四句,要在农业产业化上有大的提高。
一是要在能源、资源转化上有大的突破。根据我看到的一些材料,山西现在的资源转化更多还停留在煤电等工业,没有进入到下一阶段的煤化、精细化工的层次,现在的过程基本上还是物理过程,没有进入到化学过程。我的想法,今后要在能源、资源转化上有大的突破,主要是在煤化工上应该有新的作为,应该有些大的项目,应该有些大的企业支撑。就煤本身的升值而言,煤变电是1:2,煤到化工是1:4,再到精细化工就是1:10。我想告诉大家,光是我在陕西工作这几年,我和神华、中煤,还有其他电力公司,延长集团在榆林布置了10000亿的项目,给榆林地区的指标是到2020年产出7000亿的GDP。我讲一个大项目,美国公司和神华合作的,一期投资建设10平方公里,投资额186亿美金。我刚刚当陕西省省长,就找来延长集团,让他们按“问油、争气、扩化”这六个字去发展,坚持“一元指导、多元发展”的方针,依靠一块煤炭资源,在沙漠地区建成一个煤油气的综合工业园区,占地30平方公里,现在基础全部做完,实验大楼已经封顶,到2018年,这个工业园区销售额1000亿。在这个题目里我讲这个信息。我再讲新产业,一个江西新余,作为中部省份,他搞太阳能,搞光伏产业,这叫无中生有,他没有煤炭等能源。我们是有中生有。人类都是在无中生有当中出来的,很多东西都是无中生有。道学的观念就是无中生有,无为而无不为实际上是有为,他讲的是“无”,但是是“有”。再比如江苏也有一个无中生有的大板块。我们现在何况是有中生有。我在陕西的时候有一个观点,要把“一个能源优势变成两个能源优势”,我有煤炭这是能源优势,要把能源优势变成成本优势,这是第二个优势,太阳能优势、光伏产业优势,我优惠给你一块煤炭,你拿这煤炭来建电厂,你的成本便宜了,你拿你的电来生产多晶硅,我不给你补贴,你的成本可能是别人一吨5000块钱的情况下才3000块钱,常规来讲,这样你就能独占鳌头。这就是一个能源优势变成两个能源优势。这就是“资源为王,成本优势”两句话,什么事都能干成。
二是新兴产业要有大的发展。我觉得在太原最感兴趣、最有前途的新兴产业,一个是以文化和旅游相融合的旅游业,这个要抓住不放。太原文化产业75个亿,占GDP的6%,在全国是高的,全国平均值是2%,很了不起,但还有文章可做。其次是会展业要大大加强。我觉得山西是有条件做会展业的,应该成为一个区域性的会展中心,太原要成为区域性的会展中心。这完全是可能的。我在西安的时候,想搞成区域性的会展中心,我请“秦始皇”帮忙。因为无论谁想看兵马俑,但都会受到时间和金钱的限制,唯一采取办会展的形式才能克服这个障碍。山西也一样,想上五台山、看晋祠、看《一把酸枣》,通过办会展,“一举多得”,低成本的旅游,低成本的做生意。这项要做大的努力,不管靠什么搞成,不管靠什么平台,关键是要寻找国际、国内最有名的会展公司来做展会。第三是物流业。山西的物流业,实际上是倚煤而生的一个特大的产业。产的煤得用车、用人去拉,这就形成了一个巨大的物流。要找高级的团队来策划一个整体的物流产业链。一个月1.9万吨的物流我们是可以做的。相比较陕西西北、西南大通道的优势,山西的物流优势在于毗邻京津,而且我们有煤,别人又要煤,这么一连串的物流业,服务业就做出来了。第四是新材料。太原搞的“3C”——铝、镁等新材料很好。注意的是,新材料不要停留在材料上面,而要由加工材料业,变成材料的装备业、制造业。这个问题中国没有解决,所以我们是个高污染的国家。比如钛合金,全世界有两个公司可以造这个钛合金。钛合金是做CD机的材料,比如一个核磁共振机要2吨,这个产品中国有一家企业可以做,是西安的一家公司,这是很高端的,超导的,美国一家企业可以做,钱他们赚走了。我们并没有把材料和制造业结合起来,我们要以商招商、以企招企。最后我觉得新兴产业,还有一个是节能环保产业。围绕节能环保我们能生出一个产业来,否则是拿别人的产品来搞我们的节能环保。煤是最需要清洁、最需要环保、最需要节约的。买别人的服务来做我们的事情,这样很亏,脸上无光。围绕我们的资源本身可以做出一大产业。我在陕西4月份已经通过了陕西的节能环保产业规划,最后就是三大内容,第一本身有服务产业,第二是节能环保的装备制造业,第三是节能环保自身的产业,它本身怎么节能环保,是有一套方案的,围绕这三个方面要搞出一个产业来,这就是新兴产业要有大的发展。
三是装备制造业上有大的跃升。主要的问题就是产品的高端化,在装备制造业里面必须具有核心产品、核心技术,否则仍然受制于人。煤机我们搞了千万吨的,是世界第一的,但薄煤层,1.1以下的我们搞不了,在国外,在乌克兰才能搞。围绕煤的装备业,我们要有几个主打性的产品,煤机山西是世界老大,就应该有这样的气概来展开,否则我们就会丢了市场,丢了发展。因为我们最有条件,用自己的机器产自己的煤,肥水不流外人田。而且我们也有条件来做这个事情,因为我们有煤这样的资源产量,所有的这些相关的装备制造都愿意来这里集聚,这本身就是市场,放到别的地方还得找市场去,放在山西有比较优势。
四是农业产业化上有大提高。太原有60多万的农业人口,81%的城镇化率,太原的农村应该响亮地提出搞都市农业。所谓都市农业就是要搞观光农业、超市农业、窗台农业、餐桌农业。他应该是高附加值农业、奢侈农业、加工化农业,要走这样的路。
对太原的转型发展我就提这几条建设性意见。
(二)太原的城市化问题。对城市化,太原机遇非常好,调整总规,增加城市人口80—100万的空间,建成区增加100平方公里。总的来讲太原市的城市化还有很大空间。我讲四句话:扩大规模、完善功能、提升品位、彰显特色。
扩大规模是第一位的,城镇化不等于城市化。对于太原来讲,不看城镇化率,要看城市的人口,看城市化的规模。到2020年再增加100万,再做一个大城市。而且城市化是现代化最根本的标志。现代化就是城市化,是我们转变内需的重要途径,还是我们转变发展方式的重大举措,因为你的城镇化不等于城市化,我认为太原的经济圈要和太原的城市化一体化进行,你们赞不赞成我的观点?你光搞经济圈不搞城市圈,你搞经济圈有什么意思啊?这是我提出的一个观点,主要是低成本的,你建一个经济圈,不推进城市化,这是不对的。太原的城市化要和太原的经济圈一体化进行,按照这个思路来做。抓住这样一个机会,就是这样一个圈圈,用几条线把它圈起来,为什么呢?如果我们不这样搞,我们在中部又落后了,我们在中部地区腰杆子硬不起来啊,我们当省委书记,当省长的说话也要气壮一点啊!经济圈是为了搞工业化,工业化是城市化的承载啊,这个逻辑上是站得住的,是符合发展规律的,所以这是我讲的一个意思,第一句话。
第二句话,完善功能。什么是完善功能,我说建城市也没什么了不得的。做市长的,做市委书记 的,第一要多建楼,多建房,因为城市没有房子叫什么城市啊;第二要多修路,要素流动要靠路来推动。农村都知道,要致富,多修路。城市是要素最集聚的地方,更需要道路四通八达,加速要素的流动;第三要多架桥。为什么呢,所有路都要有交叉,只有一条路是不能走的。要让它循环,就要多修桥啊;第四要多安灯啊,晚上黑灯瞎火是不行的;第五要多修厕所,这是关注民生,是城市的标准化,城市的品质;第六要多栽树,到处都是人,氧气不够啊,一个人一天排1.2公斤二氧化碳,都排那是不行的,我有这样一个观点,包括太原市在内,在这样的黄土高原缺水的城市,最大的生态效益就是最大的景观效益。我讲一句话,要多栽树,少搞草坪。你走到一片林子里去,就会感觉很美。我曾经讲过,栽树就是栽生态,就是栽人文,就是栽历史。当然,搞城市建设,还要做好水、电、气等的工作。我认为完善城市功能要加大投资,“十一五”期间,你们一年投入60个亿是不够的,当城市的建设达到100个亿,200个亿的时候,那个时候城市的建设、旧城区的改造就起飞了,这是我的一个基本的认知。
第三句话,提升品位。你们城市的定位已经有了。我觉得,什么是提升品位呢?品位不光能品,还需要有味道,很清香,很纯正。对太原来讲,还是讲三句话。一是要有历史感,二是有生态性,三是有文化味,就够了。
第四句话,彰显特色。对太原来讲,一是要依山载水,如汾河;二是文化景区,如晋祠、天龙山、蒙山等;三是历史街区,这个你们有一些规划,我很赞成;四是标志性建筑,要带有山西文化符号和元素的标志性建筑,这个我认为很关键;最后一条是现代型城区,这个是很重要的,你不能没有。
三、怎样实现太原的率先发展
怎样才能实现太原在加快转型发展,加快城市化推进当中,发挥率先作用?我想也要讲四句话:一是解放思想;二是转变作风;三是狠抓项目;四是着力落实。
首先,什么是解放思想,就是太原市的党政干部要敢于在山西率先,敢于当领头羊。一是要在建立一流的城市上面要解放思想;二是要在我们产业发展上、做大做强上解放思想,不要满足于过了千亿的煤炭企业,过了千亿的钢铁企业,这是远远不够的,我觉得你们十二五规划要按照到2015年GDP要翻一翻,超过3000亿,你就解放思想了,没有超过3000亿,你就没有解放思想;三是要在改革开放上解放思想,要走出去,也要引进来,我认为最大的解放思想就是改革开放。我特别希望每个县长、县委书记,每个区长、区委书记都应该每年至少有一次去东部发达地区,待一个星期,去学习,去参观搞招商引资。去年,我看到山西的一个数字,搞外省资金是658个亿,而广西是1400个亿,今年要搞2000个亿,陕西是1200个亿,所以要有后续力,就要开放,要解放思想。改革最主要的就是经营城市,加强市场管理,用市场的方法来解决社会服务的问题。这里面还是市场一抓就灵啊。
其次就是转变作风。我们要大干,而不是小干。实是求是地讲,现在我们有点落后了。我们要有危机感,我们人均GDP在中部地区虽然是可以的,但讲总量是上不去的。我们有条件,可以通过结构调整搞得更好的。从这个意义上讲,我们要大干,上若干个大项目,要真干,不是只说不干,要实干而不是虚干。我今天给大家作一个预告,省委、省政府准备由省委组织部牵头,制定一套年终目标考核责任制,跟干部的政绩评价、升迁挂钩,搞得好的有年终奖,搞得不好的,既没有面子,也没有钞票。
再次是狠抓项目。项目很重要,发展后续力不够是因为没有项目。项目是我们发展的载体,是我们发展的抓手,更是我们发展的支撑。现在我们就是要围绕我们的资源,发展的空间,要去论证,要去策划,扶持一批重大项目。我曾经讲过,发改委从某种意义上讲就是一个项目策划公司,项目就是把整个发展同当地的省情、市情、县情、区情结合起来的一个高度智慧的产物。这是需要调查研究,知已知彼的,没本事,就搞不出项目,不下功夫就搞不出项目来,不动脑筋就搞不出项目来。这也是我今天讲的“无中生有”啊。
第四是着力落实。说了这么多,最后还是要抓落实。不仅是以后的,未来的规划要抓落实,就当前来讲,首先就是要努力完成今年的任务,扎扎实实做好当前的工作,包括生产任务的落实,安全要求的落实,民生保障的落实。
习近平同志的重要讲话,对第一批学习实践活动的总结,肯定成绩实事求是,总结经验系统深刻,巩固成果要求明确;对第二批学习实践活动的部署,分析形势全面透彻,阐述特点准确鲜明,目标要求切合实际,活动安排科学合理,具有很强的针对性、指导性。一定要深入学习领会,抓好贯彻落实。
下面,我就落实这次会议精神,具体展开第二批学习实践活动讲4点意见。
一、紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求开展第二批学习实践活动
党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,是中央对全党开展学习实践活动的总要求。胡锦涛同志在陕西安塞调研指导学习实践活动时指出,党员干部受教育是基础,科学发展上水平是核心,人民群众得实惠是目的。第二批学习实践活动要更加突出这个总要求,努力做到学习教育更加注重解决问题、活动组织更加注重群众和社会参与,努力使学习实践活动成为全党满意、人民满意工程。第一,用科学发展观武装党员干部头脑,形成科学发展共识,让党员干部真正受教育。要组织广大党员干部认真学习科学发展观,紧密联系当前经济发展形势和本地区本单位实际,开展学习讨论和调查研究,尤其要注意运用本地区本系统生动的科学发展典型案例提高教育效果。要通过学习培训,使党员干部从理论和实际的结合上,深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解,真正搞清楚本地区本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展的问题,增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。
第二,把科学发展观的要求转化为科学发展的正确思路和自觉行动,解决影响和制约科学发展的突出问题,推动科学发展真正上水平。搞好学习实践活动很重要的是设计好实践载体,不同的单位要有不同的实践主题。在学习实践活动中,市县一级要进一步明确科学发展思路,完善发展规划,转变发展方式,坚持富民优先、科教优先、人才优先、环保优先、节约优先,推动经济社会又好又快发展。
第三,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,办好群众迫切希望办又有条件办的实事,让人民群众真正得实 惠。胡锦涛同志指出:“人民群众得实惠,要体现在解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题、进一步改进作风和服务群众上,要体现在解决人民群众反映强烈的问题、办好群众迫切希望办又有条件办的实事上。”参加第二批学习实践活动单位,与人民群众的联系更直接,承担科学发展的任务更具体,因此,更要注重解决应该解决、可能解决的突出问题,让人民群众得到实惠。要教育引导广大党员、干部增强宗旨观念、责任意识,切实转变作风,为人民群众办实事好事。要着眼于人民群众长期得实惠,把问政于民、问需于民、问计于民经常化、制度化,形成满足群众合理愿望、保障群众合法利益的长效机制,更好地为人民造福。
二、更好地把握第二批学习实践活动的特点,紧密联系保增长、保民生、保稳定的实际,确保学习实践活动取得明显实效
胡锦涛同志主持中央政治局常委会审议《指导意见》时特别强调,要针对第二批学习实践活动面临的复杂形势和参加对象的不同特点,更加注重联系实际、加强分类指导、解决突出问题,确保学习实践活动取得实效。我们要认真贯彻落实。第一,要密切联系当前实际。理论联系实际,突出实践特色,首先就要强调密切联系当前形势。一要联系当前经济形势。当前国际经济形势急剧变化,国内也面临不少矛盾和问题。面对国际金融危机给我们带来的困难和挑战,要通过学习实践活动,使广大党员、干部坚定信心,迎难而上,团结奋斗,共克时艰,保证经济平稳较快发展。二要联系社会稳定形势,尤其是那些不稳定因素较多的地方,更要通过学习实践活动,保民生、保稳定。
第二,要区别情况,加强分类指导。参加第二批学习实践活动的单位既有市县机关,又有国有企业、高等学校。机关与企业、高校,活动的方式和要解决的问题都有区别。
第三,要把重点放在各级领导班子和领导干部上。开展学习实践活动,要始终把重点放在市县和企业、高校的领导班子和领导干部上。要着力解决领导班子和领导干部在思想观念、发展思路等方面不符合科学发展观要求的突出问题,切实提高领导科学发展的能力;着力解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,切实增强党性、改进作风。
第四,要务求实效。把经常性教育和集中教育结合起来,是我们党加强自身建设的一条重要经验。这次学习实 践活动是一次集中教育活动,一定要取得实实在在的效果。各地各单位要把解决问题、务求实效贯穿于学习实践活动的全过程,让广大群众真正感受到学习实践活动带来的变化,看到学习实践活动取得的成效。
按照上述要求,以科学发展观为指导,积极应对国际金融危机带来的各种影响,保增长、保民生、保稳定,是第二批学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。
三、扎实有序展开第二批学习实践活动各项工作 各地各单位要统筹考虑,精心组织,把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。
第一,学习调研阶段。这一阶段要重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。一是学习调研。在学习培训基础上,要由党委(党组)领导班子成员带队,深入调查研究,听取基层和群众的意见,查找本单位在科学发展上存在的突出问题和原因。二是解放思想讨论。各参加单位要在学习调研基础上,以科学发展为主题,紧密联系本单位实际确定题目,采取多种形式,组织开展解放思想讨论活动。通过开展解放思想讨论,要使广大党员、干部特别是领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,纠正违反科 学发展观要求的思想认识,解除不符合科学发展观要求的各种束缚,在事关本地区本单位科学发展的重大问题上形成共识。
第二,分析检查阶段。这一阶段要重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。一是召开领导班子专题民主生活会。会前,要充分征求各方面意见,领导班子成员要相互谈心,认真撰写发言材料。会上,要认真开展批评和自我批评,深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,明确努力方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则,重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,不纠缠个人责任,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。领导班子专题民主生活会可以和民主生活会合并召开,可以适当扩大列席人员范围。二是形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果。撰写分析检查报告,要充分运用学习调研阶段和专题民主生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展思路,防止写成一般性的工作报告。党委(党组)主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成后,要广泛征求各方面意见,组织群众评议,进一步集思广益、凝聚共识,使之成为指导本地本单位科学发展的重要文件。
第三,整改落实阶段。这一阶段要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。一是制定整改落实方案。各地各单位要把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化,做到“四明确一承诺”,即:明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺。整改落实方案要充分体现科学发展观的要求,充分体现人民群众的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,可操作、能落实、好检查。要注意对群众要求作合理引导,防止作不切实际、无法落实、难以实现的承诺。二是集中解决突出问题。各地各单位要在边学边改、边查边改的基础上,集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题,党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定方面存在的突出问题。要把解决突出问题和创新体制机制结合起来,一方面积极做好第一批学习实践 活动体制机制创新成果的落实和衔接工作,一方面抓住有利时机,早谋划、早启动,抓紧制定和完善科学发展迫切需要的有关制度和规定,以体制机制创新促进问题解决,把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来,形成推动科学发展的长效机制。
四、切实加强对第二批学习实践活动的领导和指导 这次在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是在中央领导下进行的。
参加第二批学习实践活动的单位,都要成立以党委(党组)主要负责同志为组长的学习实践活动领导小组,在同级党委(党组)领导下,具体负责组织本地本单位的学习实践活动。党委(党组)主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,亲自作动员报告,切实抓好学习实践活动各个阶段各个环节的工作。
为了加强对学习实践活动的督促检查,中央学习实践活动领导小组将派出8个巡回检查组,对地方的学习实践活动进行督查和指导。市(地)要向县(市、区)派出指导检查组。各级指导检查组要依靠联系单位党委(党组)开展工作,具体职责:一是检查对中央和上级党委学习实践活动各项部署的落实情况;二是及时了解活动进展情 况,向联系单位提出工作建议;三是总结推广学习实践活动的经验;四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决;五是加强上下联系、沟通信息,及时向上级学习实践活动领导小组反映情况,提出意见建议。
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