施工安全责任书(建设单位与施工单位)

施工安全责任书(建设单位与施工单位)（精选12篇）

施工安全责任书(建设单位与施工单位) 篇1

为了进一步加强邵家坪移民安置点供水工程安全生产监督管理，防范事故发生，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保障国家和人民生命财产安全，维护社会稳定，全面落实各参建单位安全生产责任制，强化施工安全管理，有效遏制重、特大事故的发生，确保施工期间的人身、设备安全，由水富县移民开发局（业主，甲方）与云南地方水电建设有限公司（施工单位，乙方）签订施工安全责任书。

一、乙方安全生产责任目标

（一）承建项目不发生以下各类事故

1、一般及以上安全生产事故；

2、施工损坏燃气、供电、供水、通信等地下管线事故；

3、施工造成的基坑坍塌、洞内塌方冒顶、地表超限沉降及由此引起的交通中断、周边建筑（构）物损坏等事故；

4、影响社会稳定的群体性事件。

5、不发生重大及以上设备事故、重大交通事故和重大火灾事故；

6、避免一次性直接经济损失在五万元以上的其它工程事故；

（二）责任单位安全生产许可证持证率达到100%，“三类人员”安全生产考核合格持证率100%，特种作业人员持证率达到100%；

（三）施工现场按照《云南省市政工程施工现场管理》、《云南省

市政工程施工安全检查标准》规定，进行布置、建设和管理，合格率100%。争创市级市政工程示范达标工地。

（四）责任单位内部层层签订安全责任书，并与分包单位、供应商等参建单位签订安全责任书，签订率达100%。

二、乙方安全生产管理职责

（一）认真贯彻国家、省、市有关建设工程及地铁工程建设安全生产法律、法规、规章和规范性文件，以及施工承包合同关于施工安全的规定和要求，建立健全和落实以企业法人为第一责任人的安全生产责任制、安全管理规章制度和操作规程。切实履行施工单位的安全生产职责，完成责任书下达的各项工作任务。

（二）定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，及时传达各级政府及建设单位关于安全生产工作的通知和会议精神，在计划、布置、检查、总结和评比工程建设工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。

（三）责任单位法人代表每季度或遇到重大安全生产问题随时听取青岛地铁工程施工项目部经理和专职安全副经理的安全生产汇报，研究解决青岛地铁施工安全问题

（四）责任的单位必须成立专门的安全管理机构，由项目经理任组长；项目部要设专职安全员，并取得国家注册的安全工程师证，其下属各工程队必须设专职安全主任；各施工作业班组要设安全员，安全员必须具有3年以上建设工程安全管理经历。确保各级领导亲自抓

安全，层层讲安全和人人自觉作好安全工作；

（五）责任单位应建立健全安全生产责任制度。责任单位的项目经理是本项目安全生产的第一责任人，负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告安全生产事故；

（六）责任单位应建立健全安全教育培训制度。未经安全教育、培训的员工不得上岗作业。特种作业人员应当经劳动行政主管部门考核合格。取得职业资格证书后，方可上岗作业；

（七）责任单位应建立健全安全生产检查制度。施工单位每周组织一次安全文明施工的全面自查，每日巡回检查不少于一次；各施工班组每日进行一次安全文明施工自查，并做好日常检查记录，并按照“谁检查、谁负责”，“谁的隐患谁整改”的原则，认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作，遏制重、特大事故的发生；

（八）责任单位应按国家和地方现行有关安全生产法律、法规的要求组织施工，保证工程安全文明施工措施费用专款专用；

（九）责任单位在施工组织设计中必须编制安全技术措施。工程施工前，施工单位项目技术负责人应当向施工作业组、作业人员进行详细的安全技术交底，技术交底书应由双方签字确认；

（十）责任单位应当根据建设单位提供的风险源及建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定风险源控制措施，制定施工现场生产安全事故专项应急救援预案和现场处置预案。实行施工总承包的，有总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故专项应急救援预案，工程总承包和分包单位应按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练；

（十一）责任单位及时、足额发放工人工资，严格执行工伤保险和各项工程保险制度，避免发生影响社会稳定的群体性事件，全面做好施工现场安全保卫工作。

（十二）乙方管理范围内在安全检查时发现重大安全隐患或者安全生产出现严峻形势时，甲方负责对乙方进行约谈，对有关工程及参建单位实施安全生产预警；乙方和相关责任单位应当向甲方提交书面整改报告，报告内容包括分析、查找主要原因，制定确保施工安全生产的具体改进措施、办法，落实责任，确保实现安全生产形势的稳定好转。

（十三）严格执行工程建设文明施工、城市管理、环境保护、道路交通等方面的法律、法规、公章和规范性文件，展示江苏省第一建筑安装有限公司建设风采，为中山文明城市创建工作贡献力量。

（十四）按照“四不放过”的原则（即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有得到处理不放过，广大干部职工没有受到教育部放过，同类事故的防范措施没有落实不放过），严肃查处各类重大事故。对发生的事故要在国家规定的期限结案，结案率达100%，重、特大

事故应按要求及时向上级主管部门写出书面报告。

本责任书一式二份，甲、乙双方各执一份，本责任书经双方签章后生效。

业主 ：水富县移民开发局甲方盖章：

法人或委托代理人：

签订日期：

年

月

施工单位：云南地方水电建设

有限公司

乙方盖章: 法人或委托代理人： 签订日期：

****年**月**日

施工安全责任书(建设单位与施工单位) 篇2

1 做好工程前期决策及设计, 合理测算各项费用指标

作为工程项目建设方, 项目前期编制可研报告是是一项重要工作, 包括建设项目的投资估算、建设项目财务指标计算与分析、建设项目的不确定性分析等内容。依法选择优秀设计单位, 依据设计图纸编制审查设计概算、预算, 进行建设工程计量与价格费用计算。为保证工程施工安全, 安全专项资金是必不可少的。找有经验和相应资质的图纸审查机构对设计图纸进行审核, 看是否满足建设单位工程使用性能要求, 设计方案是否最优, 即能满足建设单位工程使用性能和安全方面的要求又能做到资金投入最低。建设单位提前办理租借地施工手续, 根据当地租借地情况估算这部分费用, 制定合理的施工周期, 近年来许多建设单位 (尤其长输管道建设单位) 为了达到某些目的, 工程开工后一些条件还不成熟便制定一个理想化工期, 而往往多数都无法按计划工期完成, 给施工单位造成很大的压力, 投入太多的人员、设备, 相应带来成本增加。另外工程开工前建设单位应按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全管理条例》、《建设工程质量管理条例》等相关法律、法规规定, 办理规划许可证、施工许可证、建筑工程质量安全监督手续及防雷、消防报建审批手续、安全评价和环境评价等, 自觉接受政府部门监督。

2 依法择优选择各参建单位, 确保工程施工质量

根据建设工程项目的规模、性质、特点不同, 建设单位应依法采取公开招标或其他形式, 择优选择能够胜任工程项目特点的社会信誉好、技术力量雄厚的勘查单位、设计单位、施工单位、监理单位, 共同参与所投资项目的建设。有的建设单位往往采取低价中标方式将工程分包给各专业主体, 追求资金的少投入, 殊不知是节省了一些资金, 但换来的是低劣的设计方案、不负责任的监理单位、技术水平参差不齐的施工队伍, 所施工工程无法满足建设单位期望的要求, 工程投用不久就问题不断、频频整改。更有甚者一些建设单位非法分包、转包, 将工程主体分包给无资质的施工单位或个人, 这些分包商再分包、转包, 最后所施工的队伍因为中标价太低, 施工时只能偷工减料、不遵守施工规范, 近年来屡屡出现楼房倒塌、桥梁断裂等等和建设单位应不无关系。一个优秀的建设单位参建主体都应是依法选择的优秀队伍, 以保证建设一项好的工程。选择好的勘查、设计单位, 能够根据工程项目特点, 严格按照设计规范标准要求, 设计出经济实用、质量优良、同时又满足投资方需求的建设蓝图。选择好的施工单位, 能够严格按照施工图设计文件和工程建设强制性标准要求, 精心组织施工, 与其他责任单位密切配合, 保质保量安全地完成所承担的施工任务。选择好的监理单位, 能够很好的贯彻建设单位的委托意图, 协调参建各方责任主体的工作关系, 协助建设单位对建设项目的质量、安全、进度进行监督管理, 及时发现和纠正工程项目建设中存在的各种问题, 对工程质量的保证起到至关重要的作用。

3 建立健全组织机构, 加强现场技术管理

工程项目具备开工条件后, 建设单位应建立健全项目组织机构, 配置各部门、各专业人员, 制定各部门、人员的工作职责, 使工程在运作过程中各分包单位提出的疑问有人落实, 现场出现问题有人管理, 各部门、各职能人员工作界面清晰、责任落实单位, 使各分包单位在建设单位统一协调下工作, 达到相互间积极配合、有序推进。为提高工程施工质量, 建设项目实施中建设单位应做好技术管理工作。

3.1 工程开工前, 建设单位应组织勘查、设计、施工、监理等单位对施工图进行会审, 这样既可以解决施工单位对施工图中存在的疑问进行答疑解惑, 也可以通过这种方式, 发现一些图纸中需要进一步改进、优化的问题, 为参建各方提供一个互相学习、沟通的平台, 更好的为保证工程质量起到积极的作用。

3.2 建设单位在项目实施过程中, 要求施工单位严格按照设计图纸进行施工, 不得随意变更设计文件, 不得明示或暗示设计单位和施工单位违反工程建设强制性规范标准要求, 降低施工质量。对工程中涉及重大结构和重要使用功能设计变更, 必须重新经过图纸审查机构审查, 符合要求后方可用于施工。

3.3 建设单位要严格控制施工组织设计编制、审批程序。施工单位进驻现场后, 必须结合现场实际编制符合要求的施工组织设计和专项施工方案, 并报监理工程师审核、总监理工程师批准后执行。

4 加强项目施工过程质量管理, 正确处理工期、质量、安全的关系

加强质量的过程控制, 严细质量管理, 是提高工程产品实体质量的重要保证。在工程项目建设中, 建设单位的管理理念直接关系到工程各参建方质量行为, 建设方充分发挥自身的主导地位和资金优势, 协调各方质量行为, 确保工程施工质量、安全、施工进度处于受控状态。每项工程开工伊始要求施工单位制定出具体的质量目标, 并依据ISO9002标准制定该工程的《质量保证计划》、《工序检验试验计划》、《物资检验试验计划》等质量体系文件, 在过程控制中严把三关。一是把好技术措施落实关, 做到每干一项工程, 有标准, 有措施, 并及时组织层层交底。施工过程中, 技术人员盯在现场, 随时解决问题;二是把好原材料、器材、设备检验关。按照《物资检验试验计划》, 将到货物资划分为一般物资和重要物资, 确定出物资检验项目、检验比例、检验方法、检验工具及检验责任人, 对可能影响工程一次投产成功的物资设备, 如阀门及特殊材质管件, 均在满足标准后, 加大检验比例。物资检验后, 及时做出标识。合格材料办理入库, 不合格材料及时隔离, 办理退货;三是把好工序质量控制关。严格执行“三检制”、“三工序”制度, 实行质量一票否决权, 未经检验或检验不合格的成品、半成品决不允许转序或出厂。在工程的隐蔽项目及停检点工序必须有监理、建设单位代表等人员监督见证, 否则不得转入下道工序。

在注重工程施工质量的同时, 安全工作也不容忽视, 质量是安全的保证, 安全是质量的前提, 一个工程项目只有做好安全、质量管理工作情况下才能组织人力、物力, 按照合理的施工进度计划开展施工, 多数建设单位往往只是把质量、安全挂在嘴上, 一旦质量、安全与进度发生冲突时, 就牺牲质量、安全而保证工程施工进度。也有的建设单位仅仅把重视安全、质量工作表现在会议上, 工程施工中需要安全投入时远远达不到投资要求的比例, 因此要想建造一项质量优良、过程安全、使用功能满意的工程, 作为一个好的建设单位不能仅仅停留在监理把关、施工单位自觉的条件下, 建设单位也要积极抓好自身管理, 正确处理工期、质量、安全三者关系, 协调好参建各方关系, 做好互惠互利。充分做好前期筹备、策划工作, 努力强化施工过程控制工作, 认真抓好后期交工结算工作, 才能建造一个个精品工程。

摘要：介绍了建设单位在工程建设中各方面管理的重要责任, 并从几个方面阐述了建设单位应做好的几项工作, 确保建设项目各项管理工作达到预定目标。

试论施工单位安全管理现状及对策 篇3

关键词：电力工程；安全管理；现状及对策

近年来我国电力工程中关于施工企业安全生产事故的报道屡见不鲜，在众多事故中，人为因素引发的事故所占比例高达85%左右。电力工程中发生的安全事故不仅造成了巨大的人员伤亡，通常还会造成严重的经济损失，对我国电力产业的发展极其不利。

1.施工单位安全管理现状

1.1缺乏高素质的安全管理队伍，安全监督力量不足

在电力工程施工单位中，对安全管理队伍建设的力度仍嫌薄弱，很多管理人员都缺少相应的专业管理知识，文化水平和职业素质相对较低，通常都不参与到工程一线施工过程。管理队伍对相关的政策法规和专业知识一般不能完全掌握，在开展安全管理工作时，常常是根据已有经验及主观意志对安全工作进行监管，这就导致有些潜在危险不能被及时准确的挖掘出来。部分管理人员由于责任意识的缺乏，在实际安全监督中没有切实的履行自身职责，使安全监察缺少权威性与有效性。在部分施工单位中，管理人员老龄化现象严重，对现阶段电力工程大规模生产的安全管理需求不能完全胜任，导致安全管理力度过于薄弱。

1.2对班组建设不够重视，管理较为松散

对于现场施工人员的学习与工作进行组织的基本单位就是班组，班组是将各项安全规程与相关制度加以落实的基层组织形式，对于电力工程安全生产极为重要。然而现阶段，施工单位班组安全管理基础工作仍是薄弱环节，各项管理制度不健全，在落实执行中常会被忽略或更改。在开展班组安全活动过程中，常常会流于形式，不能真正发挥安全交流与组织的作用，各项安全措施的实施不到位，没有真正开展隐患排查工作。

1.3对施工现场缺乏严密管控，安全管理手段落后

在电力工程中，涉及到的施工专业较多，施工工序十分复杂，具有较多的影响因素，很多原因都会引发工程事故。一旦事故发生后进行分析时，常会对主观因素加以忽视，对客观因素过于强调，在进行事故责任划分时，存在诸多推卸责任问题，尤其是发生人员死亡事故时，常会将事故责任全部或大部分推到死亡人员身上，管理人员往往很少承担责任。对于安全事故不能进行严肃而及时的处理，或者处理工作不到位，就很难保证施工人员从事故中吸取经验和教训。

1.4现场施工人员缺乏安全观念，整体素质偏低

在电力工程事故发生原因中，现场施工人员安全观念与责任心的缺乏和整体素质偏低是重要的事故原因之一。很多施工人员缺乏工程施工必备的安全意识，这一现象在临时工和分包队伍中尤为严重。在工程施工中，施工单位给现场工人提出的要求和考核标准一般都是施工质量和工程进度相关方面的内容，常以经济效益的实现为目标。这就导致施工作业人员缺乏安全责任心，对国家财产、自己及其他人的生命安全缺乏应有的负责态度，常为了贪图方便进行违规、违章操作，对于安全问题缺乏重视。另外，在施工单位中，存在的普遍问题就是施工人员受教育程度偏低，导致施工人员整体素质相较于其他行业偏低。由于知识面窄，文化水平较低，施工人员在安全知识学习中不能取得良好效果，对新型生产方法和技术不能准确而及时的掌握。

1.5安全教育形式较为单一，缺乏内容上的及时更新

现阶段施工企业在展开安全教育工作中，还存在“走形式”问题，往往从表面看安全教育做的很完善很到位，但实际情况却不然。很多施工单位在进行安全教育中，并不能严格贯彻“全员教育”“三级安全教育”等制度，而且安全教育的形式单一，缺乏内容上的及时更新，导致安全教育内容和现场实际之间缺乏必须的结合，使安全教育工作更多的流于形式。

2.相应对策

2.1重视安全管理队伍建设，将安全管理水平全面提高

电力工程安全管理工作的开展，离不开高素质的安全管理队伍，因此，施工单位要重视对于安全管理队伍的建设工作，促进企业安全管理水平的全面提高。在这一过程中，首先要成立安全管理机构与巡查小组，保证安全员在施工现场的合理配备。要大力吸收具有电力工程安全管理专业知识的毕业生，加强安全管理培训工作，制定相应的考核与聘用机制并展开不定期考核。

2.2对班组建设加强重视，保证基层安全管理工作有效开展

首先要保证班组具有扎实的基础工作，这就需要对班、组长的设立加以重视，挑选具有高度责任心、较高文化水平、安全知识、技能全面而身体健康的人员作为开展班组工作的领导。同时，还要加强各项制度的建设工作，使班组具备适合于自身的制度章程，以便使之发挥良好的制约与指导作用。

2.3加强施工过程控制，强化现场安全管理工作

对电力工程施工过程进行控制，需要施工现场所有操作人员、管理人员和经营人员共同参与其中，对相关安全规范及程序进行认真遵守，保证各项安全制度的落实情况。同时，要加强安全规章制度的建设工作，针对不同工种、不同作业内容制定各项安全施工方案，展开规范化、标准化操作管理，加强在施工过程中的安全检查与监督工作的力度。另外，还要合理配置现场的劳动力资源，将竞争机制引入其中，加大安全生产考评力度。

2.4重视安全教育，加强安全素质建设

加大安全生产重要性的宣传力度，利用各种宣传方式结合具体事故危害进行警示教育，促使员工培养充分的安全意识。同时，要对安全知识的教育工作加强重视，不仅要对施工单位内部员工进行教育，同时还要对临时工、分包队伍展开相应安全教育，使全员的安全知识得到有效提高。

3.结束语

企业要实现工程效益，最基础的工作就是保证安全生产的顺利开展。施工单位对于电力工程进行安全管理的状况及管理水平，对整个工程都具有决定性的影响。因此，施工单位要不断加强认识，采取各项措施提升自身安全管理水平，促进电力工程安全、有序、高效开展 。

参考文献：

施工安全责任书(建设单位与施工单位) 篇4

1、《安全生产法》 第二十四条、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

2、《中华人民共和国建筑法2011 最新修改》第三十九条 建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。第四十条 建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。第四十一条 建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

3、《建筑工程安全生产管理条例》 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起 15 日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工 15 日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： 一施工单位资质等级证明； 二拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明； 三拆除施工组织方案； 四堆放、清除废弃物的措施。实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。第三章 勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。第二十三条施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。第二十四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。第五十条施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。第五十一条发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

4、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 第七条 建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的 50％；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的 30％，其余费用应当按照施工进度支付。实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经总承包单位批准后及时支付所需费用。第十一条 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。第十四条 施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用 20％以上 50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

5、《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用 及使用管理规定〉实施细则》 第十条 建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。第十一条 工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。第十二条 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向安全监督部门反映情况。工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

6、建设工程各责任主体间的事故责任认定，一般为：

1、建设单位承担事故责任的认定 建设单位有下列情形之一的，负相应管理责任：（1）工程没有领取施工许可证擅自施工；（2）建设单位违章指挥；（3）提出压缩合同工期等不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准要求；（4）将工程发包给不具备相应资质等级或无安全生产许可证的单位施工；（5）将工程勘察、设计业务发包给不具备相应资质等级的勘察、设计单位；（6）施工前未按要求向承包方提供与工程施工作业有关的资料，致使承包方未采取相应安全技术措施；（7）建设单位直接发包的施工单位与同一施工现场其他施工单位进行交叉作业或建设单位直接将分包工程发包给分包施工单位（总承包方又不收取管理费用）发生生产安全事故。

2、勘察单位承担事故责任的认定 勘察单位有下列情形之一的，负相应勘察责任或主要责任：（1）在勘察作业时，未采取相应安全技术措施，致使各类管线、设施和周边建筑物或构筑物破坏或坍塌；（2）未按工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件不实或严重错误导致发生生产安全事故。

3、设计单位承担事故责任的认定 设计单位有下列情形之一的，负相应设计责任或连带责任：（1）未根据勘察文件或未按工程建设强制性标准进行设计，提供的设计文件不实或严重错误导致发生生产安全事故；（2）对涉及施工的重点部位、环节在提供的设计文件中未注明预防生产安全事故措施意见；（3）指定的建筑材料、构配件是发生生产安全事故因素。

4、监理单位承担事故责任的认定 监理单位有下列情形之一的，负相应监理责任或连带责任：（1）未对安全技术措施或专项施工方案进行审查签字；（2）未对施工企业的安全生产许可证和项目经理、技术负责人等资格进行审查；（3）发现安全隐患未及时要求施工企业整改或暂停施工；（4）施工企业对安全隐患拒不整改或不停止施工时，未及时向有关管理部门报告；（5）为依照法律法规和工程建设强制性标准实施监理。

5、施工单位承担事故责任的认定（1）总承包与分包施工单位间的事故责任的认定 按下列不同情形认定： a 总承包方向分包方收取管理费用，分包方发生安全事故的，总承包方负连带管理责任，分包方负主要责任； b 总承包方违法分包或转包给不具备相应资质等级或无安全生产许可证的单位施工发生安全事故的，总承包方负主要责任； c 总承包方在施工前未按要求向分包方提供与工程施工作业有关的资料，致使分包方未采取相应安全技术措施发生安全事故的，总承包方负主要责任； d 总承包方与分包方在同一施工现场发生塔吊碰撞的，总承包方负主要责任，但由于违章指挥、违章作业发生塔吊碰撞的，由违章指挥、违章作业人员所在单位负主要责任； e 作业人员任意拆改安全防护设施发生安全事故的，由拆改人员所在单位负主要责任； f 由于前期施工质量缺陷或隐患发生安全事故的，由前期施工的单位负主要责任。（2）非总包与分包关系，在同一施工区域的两个施工单位间的事故责任认定 按下列不同情形认定： a双方未履行职责有过错的，由双方共同承担事故责任； b 由于安管责任不落实或安全技术措施不当发生安全事故的，由肇事单位负全部责任或主要责任；c 发生塔吊碰撞的，由后安装塔吊的单位负主要责任。

外来施工单位安全责任书 篇5

甲方：

乙方：

一．目的

为维护甲乙双方的共同利益，保证施工安全，保持良好的工作秩序，保护施工人员的安全，经甲乙双方协商，签定本施工安全生产责任书。二．内容：

1、乙方进场后应熟悉并能自觉遵守、执有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，遵守执行甲方的各项安全管理规章制度，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

2、进场施工前，乙方应对其所有工作人员进行三级安全教育，经考试合格后方可上岗，所有人员持证上岗；乙方必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全会议及讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。

3、乙方施工队负责人或临时班、组长是施工队伍的第一安全责任者，对施工过程中的安全负全责。同时乙方必须明确安全生产责任制，有专人负责工程施工的安全工作，施工过程中制定可靠的安全措施及技术措施。

4、乙方应在指定工作范围和双方约定的时间内进行工作。乙方应服从甲方的管理，不得违章作业和违反本协议的有关规定，如乙方有违章行为或违反甲方的管理规定甲方有权停止乙方的工作，造成一定后果的乙方应负全部责任。

5、乙方应在施工区域设置明显标志，对于时间较长的集中性施工项目应设围挡做封闭处理，围挡上挂设照明灯，引导夜间车辆行人出行；施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域，甲方人员有权随时检查。

6、施工过程中甲方负责施工现场的监督检查制度。甲方有权随时进行检查，有权制止违章作业，有权对违反安全规定的行为进行处罚或责令施工队伍停工整顿。

7、乙方必须在施工过程中应遵守下列规定：

（1）设立现场工作负责人和安全监督员，对现场施工安全进行全过程监督，对工作地点的临近带电部位，要设有专人监护。

（2）施工人员进站必须佩带施工证，施工人员应按规定正确使用合格的安全防护用具，防止发生物体打击，高空物体坠落事故。特种作业人员还必须携带特种作业操作证。

（3）施工机器进出场或在场内作业应遵守相关规定，注意安全；施工人员场内作业或场外活动应注意交通安全；车辆进场应降低车速；需要断路施工时，应设隔离措施，并须有专人引导施工。

甲方负责人签字：

日期：

乙方负责人签字：

外来施工单位安全管理责任书 篇6

根据《中华人民共和国消防法》、《企事业单位内部治安保卫条例》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》文件精神，为贯彻“预防为主、防消结合、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，落实“谁主管、谁负责、谁施工、谁负责”的原则，建设单位（以下简称甲方）与外来企业（以下简称乙方）签订责任书如下：

一、甲方责任：

1、对乙方安全保卫工作进行监督、检查，按上级公安、消防、保卫部门的规

定进行安全管理。

2、对乙方单位或个人因违反安全管理规定和本安全管理责任书条款的行为，造成事故者，视情节轻重，追究责任和经济赔偿。

3、为确保安全，甲方将定时对乙方施工现场进行安全检查，发现问题及时通

报并督促乙方整改。

二、乙方责任：

1、严格遵守《中华人民共和国消防法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及中山大信皇冠假日酒店制定的安全管理规定，建立健全有关治安防范、消防安全、人员管理规定，落实各项管理措施。

2、设立一名单位领导负责施工现场安全保卫工作，并根据施工现场具体情

况，制定治安、消防工作的各项制度，保证不发生火灾及治安、刑事案件。

3、切实加强施工现场的管理，明确消防管理措施，配备足量的灭火器材，加

强对易燃易爆物品、危险品的管理；加强值班巡逻，认真做好防火、防盗、防爆炸、防治安性事件，做好安全防范工作，确保安全。

4、加强对施工及施工相关区域的物资、人员的管理，保证不发生任何问题。

5、对施工及施工相关区域的消防、治安及人员安全管理负全部责任。

6、加强信息反馈，发现问题及时处理，并及时通报甲方，不得隐瞒、积压。

三、责任要求：1、2、3、甲方：

负责人：

施工安全责任书(建设单位与施工单位) 篇7

关键词：建设单位,施工安全,安全管理

1 建设单位施工前后期安全管理的重要性

在工程的施工前后期, 建设单位担负综合管理工作, 其中安全管理处于核心地位, 是质量管理和进度管理的前提条件, 其重要性体现在以下几个方面: (1) 在建筑工程中, 由于施工人员缺乏安全意识, 违反施工规程, 安全帽、安全带、防护服等安全防护用品存在不安全状态的缺陷, 以及受到施工环境不利因素的影响, 在加上管理上的缺陷, 致使工程事故时常发生。建设单位通过工程安全的统筹管理, 可以减少工程事故的发生, 营造安全的施工环境。 (2) 工程的质量管理与安全管理息息相关, 譬如安全管理措施不足, 某些危险性较高的工程任务, 施工人员为减少危险因素对自身的影响, 必定疏于对该部分工程任务的认真完成, 也就是说, 如果安全管理工作不到位, 危险性较高的质量管理肯定会受到牵连, 甚至影响整体的工程质量, 因此, 建设单位可以通过安全管理措施的提高, 以满足施工质量管理对施工安全性的需求。 (3) 建设单位的安全管理水平的提高, 有利于工程进度的提高。建设单位通过安全管理措施的完善, 减少工程施工的安全隐患, 促使施工人员能够“后顾无忧”地全身心投入工程中, 从而为工程进度奠定安全性管理基础。

2 建设单位的安全管理内容剖析

2.1 建设单位要落实安全管理责任

建设单位安全管理责任的界定, 一方面要搞清楚建设单位安全管理的内容, 以便针对性履行安全管理的职能, 另一方面要了解安全管理的法律依据, 以便使得建设单位的安全管理责任和义务有法可依: (1) 目前我国建筑工程的安全生产相关法律正逐步完善, 我国建筑安全管理的相关法律有《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等, 但这些法律中关于建设单位的安全管理责任和义务的条款并没有明确说明, 还需要进一步的完善。 (2) 在资料方方面, 建设单位需要根据自己掌握的信息资源, 将真实的、准确的、完整的资料提供给施工单位, 资料的内容包括地下管线资料、气象水文资料等。 (3) 建设单位对勘察设计单位、施工单位和工程监理单位提出相关安全管理要求的时候, 必须以建设工程安全生产法律和相关强制性标准为大前提, 并要保证要求的内容不会影响工程的质量和进度。 (4) 建设单位在编制工程预算方案的时候, 应该罗列出建设工程安全作业的费用需求, 并对施工单位购买、租赁和使用的安全防护用品、机械设备和施工器材等进行严格检查, 杜绝使用不符合安全施工要求的用品、设备和器材。 (5) 建设单位在申领施工许可证的时候, 应该遵守申请要求, 并做好备案工作, 而建设单位发包工程时, 要严格审核承包单位的资质等级, 尽量减少安全事故发生的隐患, 促进安全管理工作的进展。

2.2 施工前期的安全管理工作

施工前期是安全管理工作的准备阶段, 也是遏制连环性安全事故发生的重要阶段, 在施工的前期, 建设单位应该根据施工的安全管理实际需求, 做好以下几方面的准备工作:

2.2.1 审核承包单位的安全资质

承包单位是工程的开展主体, 审查承包单位的安全资质, 是该单位是否能承包工程施工的最基本门槛, 为了防止施工单位疏于施工的安全管理工作, 建设单位要对承包单位的安全资质展开动静结合的审查, 内容包括承包单位的“一照三证”、近几年的安全施工记录、施工队伍的人员综合素质、使用安全防护设施和安全器具等配备情况。审查工作要分阶段进行, 在施工期间再进行动态复检, 以警告、限期整改、终止合同、赔偿损失等方式, 将施工安全隐患控制在最小范围内。

2.2.2 安全协议的签订

建设单位与承包单位在施工前要签订安全协议, 协议可以是合同的一部分, 也可以作为合同的独立附属内容, 包括安全管理的具体范围、安全管理的具体内容以及违反安全管理协议并造成安全事故后的经济制约措施等, 明确双方的安全责任和义务, 以及双方要承担的经济责任、安全奖罚方式和安全施工保证金等。

2.2.3 安全管理培训

由于建设工程的复杂性, 即使有承包资质的施工单位, 也有可能遇到未曾接触的安全管理内容, 而在施工中再对安全管理内容进行明确, 势必影响施工进度和施工质量的控制, 因此, 建设单位在与承包单位签订承包合同、安全管理协议之后, 要根据自身的安全管理需求, 通过安全管理培训的方式, 组织施工单位的主要负责人对管理内容的学习, 加强施工单位的安全教育, 并要求施工单位加强对本单位施工安全管理人员的资质和水平进行严格审查, 相关的施工人员必须经过安全教育和考核之后, 方可入场施工, 促使工程生产与安全管理的完美结合。

2.3 施工后期的安全管理工作

工程安全准备管理工作的正式执行, 是在施工的后期阶段, 这个阶段, 建设单位要把握好以下的安全管理工作:

2.3.1 施工现场监督力度的提高

建设单位要控制好发包工程的施工安全管理, 对承包单位实行动态管理, 包括对承包单位的施工安全管理情况进行检查、督查、指导和服务, 并加强其安全管理的考核:首先是组织建设单位的安全责任人和承包单位的安全责任人, 与建设监理单位组成安全施工监督小组, 负责对承包单位的安全管理措施落实情况等进行监督管理。其次是对施工单位的违规施工、野蛮作业等行为进行警告, 如若这些行为已经构成施工的安全质量问题, 则要责令其限期整改, 必要时根据合同或者施工安全管理协议对其处罚。最后是将现场监督管理情况以安全简报的形式进行汇报, 以便让建设单位的领导及时掌握工程的安全管理实际情况, 做出管理方面的相应决策。

2.3.2 安全管理费用的控制

在施工中, 建设单位要根据招投标的安全技术措施费用规定和合同协议费用的要求, 对安全管理费用进行严格控制, 以发挥费用的成本效应, 将费用投入在安全管理工作当中, 并作为奖励施工安全管理先进行为的准备基金, 以提高承包方落实安全管理工作的积极性和主动性。

2.3.3 落实安全管理的奖惩制度

建设单位在施工合同中应该以主要内容的方式强调安全管理的重要性, 并制定施工安全管理的具体条款, 严格落实奖惩制度, 以激励施工单位主动做好安全管理工作, 为施工现场提供一个良好的安全环境。在施工中, 建设单位委托监理单位对施工单位的违法安全违章行为进行纠正和处罚, 或者拨出安全管理基金作为安全文明施工的奖励资金, 提高这些单位安全管理的积极性。

3 结束语

综上所述, 建设单位的安全管理工作重要性体现为减少工程事故发生, 为改善施工质量、提高施工进度等创造有利环境。为了全面实现建筑工程的安全管理工作要求, 一方面建设单位要落实好各方的安全管理责任, 另一方面则是从承包单位安全资质审查、安全协议签订、安全管理培训、提高现场监督力度、安全管理费用控制和落实安全管理奖惩制度等措施, 做好施工前后的安全管理工作, 全面为工程的安全生产保驾护航。

参考文献

[1]柴书弘.建设单位如何做好安全管理工作[J].建筑安全, 2009年5期:33-35.[1]柴书弘.建设单位如何做好安全管理工作[J].建筑安全, 2009年5期:33-35.

[2]田林等.关于加强建设单位安全管理的分析与研究[J].大连大学学报, 2007年3期:44-47.[2]田林等.关于加强建设单位安全管理的分析与研究[J].大连大学学报, 2007年3期:44-47.

浅析建设工程施工质量与安全管理 篇8

1.1建筑施工单位对工程质量重视不够

在分析建筑工程施工质量管理有关问题之前，我们必须清楚什么是建筑工程质量以及它的特性是什么。建筑工程质量是指满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定特性的综合。由此定义表明工程质量有多重性：首先是满足业主需要；其次，满足法律及设计文件；最后，满足合同规定。由此也表明建筑工程质量区别于一般产品质量，除具有一般产品的质量特性外，还具有自身的特定内涵，如建筑质量的适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性以及与环境的协调性。而这些特性互相交融、互相依存，不同的建筑突出不同的特性，但这些特性缺一不可。正是因为建筑工程质量的多重性和质量特定的内涵，致使建筑工程质量的管理成为了重点、难点和热点。在我国建筑行业的体制改变后，各建筑企业都实行项目制，即建筑企业承接一个建筑工程后，企业就成立一个独立的项目部，由项目部来履行承包合同，从图纸的会审、施工、材料采购、交付、结算全部由项目部完成。工程质量的管理的自检完全依靠项目部来完成。由于有的项目部的管理人员质量责任意识不到位，在管理工作中没有将建筑施工质量管理工作摆到应有位置，没有真正认识到建筑施工质量责任重大，于是就出现了质量管理体系不落实、不健全，相当一部分施工企业的质量管理体系、质量手册、程序文件只写在纸上没有真正贯穿于整个施工当中，而是过了9000体系认证就束之高阁。

1.2从业人员素质不高

虽然我国的建筑行业的机械化水平近年来有了很大的提高，但是建筑施工的特点决定了建筑施工是一个劳动密集型的行业，依靠手工劳动、体力劳动完成每一个工序是不可代替的。因此，建筑的质量就表现出对劳动者的素质的依赖性。而在工地直接从事一线作业的建筑工人中，除技术管理人员外大部分是农民工，他们的质量意识差，也缺乏应有的知识，操作技能不高，而职业技能的培训又远远不够，很多都是经验施工，没有有效的质量管理办法。二是全行业技术、管理人员偏少，且综合素质不高，甚至有些项目经理和现场管理人员对建筑质量方面的法律、法规、标准、规范也缺乏了解。

1.3建筑市场秩序不规范

目前，虽然国家出台有规范建筑市场秩序方面的相关规定，但有的建设单位不执行有关的法律、法规；不按建设程序办事。比如，有相当一部分工程主承包商中标后仍将主要工程分包给不具有资质的包工头，而这些包工头接到工程后，有些质量意识不强，对技术规范、安全规范知之甚少；有些唯利是图，偷工减料，安全施工难以保证。另外，有些建设单位强行压缩合同工期，导致疲劳作业；有些建设单位拖欠工程款，要求施工企业垫资施工；有些建设单位要求把工程当成政绩工程，不合理地压缩工期，这些都大大增加了质量事故发生的可能性。

1.4不能正确处理施工进度、质量与安全的矛盾，造成事故多发

施工单位的经济效益与进度有关、与质量有关，更与安全密切相连，建筑业是一个高危行业，近年来发生的事故仅次于采矿业。其根本的原因就是不能正确处理施工进度、质量与安全的矛盾，造成事故多发。

2.影响建筑质量的因素多

2.1人的因素

人的因素主要指参加建筑活动的全体人员，主要包括人的质量意识、法律意识以及对设计图、技术规范、施工规范、管理制度的执行力。建筑企业或项目部的管理人员执行力强，其质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力就强，管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。第二，操作人员具备较强的技术水平和一丝不苟的工作作风，就会严格执行质量标准和操作规程等，就直接保证了工程质量。因此，保证施工质量首先要考虑到人的因素，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用。他们是形成工程质量的主要因素。在工程实践中，由于个别领导的决策或个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。

2.2材料因素

建筑材料是工程施工重要的物质条件，材料质量是工程质量的基本保证。材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。由于建筑施工所需的材料种类多、用量大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽检的方法，往往又会产生遗漏。另外，建筑工程中材料费用占总投资的比例较大，正因为这样，一些承包商在获得工程后，不能正确处理工程质量与效益的关系，就出现了或不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品，或因采购人员素质低下，对其原材料的质量不进行有效控制，无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，给工程留下质量隐患。

2.3方法因素

施工过程中的方法，指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。施工方案的正确与否，直接影响工程质量。

2.4环境因素

影响工程项目质量的环境因素较多，一是工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；二是工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度等；三是劳动环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等；四是人文环境，如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素具有复杂多变的特点，因此，对于工程质量有着较大的影响。

2.5不安全因素

对质量的影响在施工过程中，由于安全措施的不到位，致使施工作业人员不能安心、放心地在施工作业面上尽职地工作，担心随时发生不安全事故，因此，只能尽快结束自己的工作，远离危险点，直接造成对质量的影响。

3.建筑工程施工质量管理的措施

3.1提高管理、施工人员自身素质

一个优秀的设计图必须由一支优秀的施工企业来完成。人的自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。首先，建筑施工企业要保证承担的建筑工程项目的施工质量，就必须拥有高素质的管理、施工及操作人员。其次，加强人员培训，提高员工素质。必须对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的综合素质。坚决杜绝施工过程中由于施工人员操作不当而导致出现的质量问题。

3.2加强原材料质量管理

采购材料要广开门路，掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。最后，施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告、生产许可证，对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验，确保每一种材料都是合格的建筑材料。

3.3提高施工的质量管理水平

每项工程有总体施工方案，每一分项工程施工之前也要做到方案先行。并且施工方案必须实行分级审批制度，方案审完后还要做出样板，反复对样板中存在的问题进行修改，直至达到设计要求方可执行。在工程实施过程中，根据出现的新问题、新情况，及时对施工方案进行修改，有利于提高质量。

3.5建立完善的质量管理体系

首先，施工单位在开工前必须对工程质量形成的全过程进行系统分析、系统设计并形成质量手册、作业指导书、报告、表格等，明确质量管理体系人员，各项工作要有专人负责，责任明确，层层把关。主要项目或重点部位要进行专项施工组织设计，编制详细的施工方案。

3.6确保施工工序的质量

工程项目的施工过程，是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是构成工程质量的最基本的单元，上道工序存在质量缺陷或隐患，不仅使本工序质量达不到标准的要求，而且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全，进而影响最终成品的质量。因此，在施工中要建立严格的交接班检查制度，在每一道工序进行中，必须坚持自检、互检。完工以后，再由专项质检员检查，然后在自检合格的基础上，向监理申请验收，严格依据国家现行建筑工程质量检验评定标准进行质量检查，检查合格签字确认后下道工序才可进行施工。

3.7加强安全管理，为提高建筑质量夯实基础

只有为一线作业人员提供了一个安全、可信、可靠的安全环境，作业人员才能安心、放心的工作，才能在安全的环境中生产出优良的建筑产品。因此，每一个施工企业要大力贯彻落实安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，实现安全生产目标，为提高建筑质量夯实基础。

4.结束语

施工安全责任书(建设单位与施工单位) 篇9

责

任

书

大丽高速公路第四总监办

河北华达公路工程咨询监理公司

安全生产目标管理责任书

为认真贯彻落《安全生产法》、《云南省安全生产条例》和有关法律、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以人为本，强化安全生产管理和监督，有效遏制重、特大安全事故，促进社会和谐，根据云南省公路开发投资有限责任公司与大丽指挥部签订的《2010云南省公路开发投资有限责任公司安全生产责任书》的相关要求，为加强安全生产管理，细化和量化安全责任，明确安全生产管理目标，我第四总监办和

合同段项目经理部签定以下安全生产目标管理责任书。

一、安全生产事故控制指标

（一）项目部职工伤亡事故

职责范围内各项目部职工千人死亡率人数为0.35，千人重伤率为0.45

（二）火灾事故

职责范围内不发生死亡、重大火灾事故。

（三）交通事故

职责范围内不发生同等及以上责任的死亡事故。

二、安全生产管理目标

（一）坚决贯彻执行国家安全生产有关文件和电视电话会议精神，认真贯彻落实国家有关安全生产法律法规和方针政策，以及交通厅、云南省公路投资公司的有关安全生产的方针政策和工作部署。

（二）建立健全和落实安全生产责任制，总监办与项目部签定安全生产责任书，并进行检查考核，严格工程项目承包、承租过程中的安全生产管理。实行“安全生产”一票否决制度，发现安全生产存在严重隐患和突出问题，总监办勒令停工整顿，直至消除安全隐患和问题为止。

（三）项目部要按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产管理机构，按要求配备专（兼）职安全生产管理人员，积极有效开展工作。

（四）每季度至少组织安全生产领导小组召开一次防范重特大事故的安全生产专题会议，分析其项目安全生产形势，及时通报安全生产情况，有效防范重特大事故，研究部署安全生产工作，形成会议纪要认真落实。

（五）项目部管理人员不允许私自驾驶车辆，项目部要提高对安全生产工作的管理，并结合其项目实际情况，认真组织开展各项安全生产检查工作，对检查中发现的问题认真进行整改。

（六）加大安全生产投入和对各类事故隐患的整改力度，明确具体的整改要求和目标，并跟踪整改，确保安全。制定重大事故紧急救援预案，并建立重大紧急救援组织和抢险队伍。

（七）按照云南省交通厅及大理高速公路指挥部安全生产专项整治工作的部署，深化安全生产专项整治工作，严格按照专项整治实施方案和验收标准的要求，采取有效措施，做好检查督查隐患整改和验收工作，确保整治效果。要加强对危险物品的使用的保管工作，特别是化学物品、炸药、雷管、易燃等物品，要严格按照有关规定操作和保管，制定专门的措施，确保万无一失。要针对施工中多发易发事故的山体爆破、隧道开挖、桥涵作业、高边坡、危险路段、机械车辆和带电作业等项目，加大检查监督力度。要加强行车便道建设，做好行车便道的养护修复工作，做到行车便道不畅通不开工。

（八）广泛开展安全生产宣传教育和培训工作。宣传贯彻《安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及有关安全生产法律法规。组织开

展“安全生产，年，月”和“119消防宣传日”等安全教育活动。结合本单位实际参加“安康杯”竞赛活动。落实从业人员安全技术培训工作，强化“三级安全教育”，提高从业人员安全意识和安全技术素质，特别是要做好农民工的安全生产教育和培训工作，责令各用工单位在进场前对从事各项工作的农民工进行安全生产技能和知识培训。按国家规定，从事技术工程和危险工程的有关人员必须持证上岗，持证率达到100%。

（九）按照国家和自治区的有关规定，及时、准确上报各类事故 和安全生产信息，不得延报、漏报、隐瞒不报。

（十）认真落实政府有关部门做出的事故处理决定。要加大责任追究力度，认真查处各类事故，按照事故原因查不清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”的原则，认真查处各类事故，严格追究有关责任人。

监理单位：

施工单位： 河北华达公路工程咨询监理有限公司

大丽第四总监办

大丽第 项目部

签字人：

签字人：

施工安全责任书(建设单位与施工单位) 篇10

施工总承包单位项目负责人安全生产责任承诺书

为确保（填写具体项目名称）施工安全，（填写施工总承包单位名称）（填写项目负责人姓名），作为本项目负责人，将依照安全生产法律法规及施工合同规定履行相应安全生产职责，对本项目承担相应安全生产责任。郑重承诺如下：

1．建立、健全项目部安全生产管理体系和安全生产责任制，在项目施工过程中落实本单位安全生产管理制度和操作规程；

2．严格执行项目负责人带班制度，按规定组织安全生产工作检查，定期考核项目安全生产管理情况；

3．认真落实危险性较大分部分项工程安全管理有关规定，及时全面排查整改施工现场安全事故隐患；

4．开展经常性安全生产教育培训工作，强化对本项目一线作业人员安全技能培训；

5．落实职业病防治工作，保障从业人员的职业健康； 6．严格执行工程建设程序和国家强制性标准，不转包或者违法分包工程;7．保障本项目安全生产投入，确保安全生产费用有效使用；

—1—

8．严格把关，不使用不合格的建筑材料、构配件、设备及安全防护用具；

9．不违反规定强令指挥违规冒险作业，不违反规定压缩合理工期；

10．落实事故应急救援预案，及时、如实报告事故，积极组织事故抢救。

本人将严格履行以上承诺，如有违反，愿意承担相应的法律责任，并自愿接受主管部门行政处罚和信用惩戒。

承诺人签字（加盖单位公章）：

承诺日期： 年 月 日

施工安全责任书(建设单位与施工单位) 篇11

[关键词]电力建设；施工安全管理；质量控制管理

一、概括电力工程建设施工管理各阶段的主要工作流程

在电力工程施工管理中主要包括 5 个环节：认真组织图纸会审和技术交底，严格审查施工组织设计和施工方案，加强施工技术管理，加强安全管理，加强施工现场管理。

1.进行图纸设计的管理。设计图纸是工程建设施工的基本依据。在开工前建设单位应组织设计监理施工等各参建单位认真进行图纸会审，使各方掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求，及时发现问题、提出建议使图纸上的问题在施工之前纠正。

2.进行施工方案的管理。施工单位应优先考虑运用成熟、先进的施工方案。切实保证施工方案的可行性。

3.进行施工技术水平要求的管理。整个施工技术管理应始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中，其质量和具体做法都要按照一定的规范、规程所规定的标准来要求和衡量，以确保工程质量，施工技术管理还包括工程技术资料的管理，工程技术资料是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容。

4. 进行施工人员安全的管理。施工人员和有关领导要高度重视施工安全，要加强预防，消除隐患，确保施工安全。

5.进行施工现场质量的管理。施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容，对其工程质量进行全面、全过程的检查。

二、电力工程项目管理工作中的安全管理的要求

1.对进入现场的所有施工人员进行安全教育，进一个教育一个，特别是新进人员和临时人员，都要进行安全考核，合格后方能进入工地施工。

2.给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，组织不定期现场安全检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，以增强安全监察人员日常的监察力度。

3.严格执行各专业施工队的站班交底及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例，使每个职工始终牢记安全、保证安全，使施工组织顺利进行。

三、电力工程施工安全控制与质量控制的管理要求

1.加强安全控制管理。在电力施工生产过程中，为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，电力施工型企业要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度，确保安全施工。

（1）加强预防措施，使安全工作朝规范化方向发展。施工过程中必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制订相应的控制措施和奖惩措施，制订详细准确的施工组织方案、技术措施、作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。

（2）做好安全教育的培训，提高员工素质水平。增强安全意识是搞好安全生产的基本保证，要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。通过开展各种安全教育与学习，如安全警示教育、事故分析等，让员工牢固树立“安全第一”的思想，树立“一切事故都可以预防”的安全理念。

（3）强化施工技术水平的培训，提高业务水平的能力。施工人员的业务熟练程度直接影响施工安全系数，因此，企业可以通过选拔一批有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员，并为他们提供各种机会提高自身业务水平和技术水平。

2.进行质量控制水平的管理。根据电力施工工程的特点，质量控制分为五个阶段：项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、项目竣工验收阶段、项目使用阶段。决策、设计阶段和验收、使用阶段是工程施工的前期和后续工作，质量控制关键是在施工阶段。

（1）加强工程施工阶段的质量控制管理。施工阶段是形成工程项目质量的重要环节，施工过程质量控制就是要以工序质量控制为核心，设置质量预控点，严格质量檢查，加强成品保护。工序就是人、材料、设备施工方法和检测方法、环境等对工程质量起综合作用的过程。只有发现、分析和控制工序质量中的质量波动 ，将每道工序质量的制约因素控制在一定范围内，才能确保每道工序质量。电是肉眼看不见的，所以电气工程的质量只能靠检验和试验来确定 ， 这也是电力工程施工最突出的特点。检验主要指材料、元件而言，试验主要指设备、装置或系统而言。由于电气安装的元件往往数量较多，而由元件组成的装置或系统又大小不一，数量也不少，任何一个元件出问题，都可能影响全局。

（2）实施整体试验和工程移交阶段的管理。在这一阶段管理的重点之一 ，是施工单位先行完成电气各分系统的试验，以保证整体试验的成功。管理重点之二是要整理好施工中的各种记录，包括图纸变更，在整体试验前提交试验委员会审查。管理的重点之三是编制好整体试验程序初稿，以便提交试验委员会讨论。在整体试验前，还要做好施工现场的整理和清扫工作。在整体试验中，施工单位要组织好值班人员，随时处理试验中的有关问题。

四、建立健全创新良好的工作氛围

目前虽然在工程方面有着较先进的管理办法，有满足要求的施工机械。但是一个项目综合管理目标的实现，是靠每一个职工具体实施的，所以必须创造一个良好的工作氛围。在电力工程建设中要以人为本，把职工当作主体，合理安排工期，加强职业劳动保障，提升职工的技能水平，要在生活上关心职工，在思想上了解职工。在物质上进行鼓励，激发职工的主动性和积极性，使业绩突出者获得奖励，并使其他人有奋斗目标，形成良好的工作氛围。

五、结语

电力工程的建设是一个复杂的系统工程，受到诸多因素的影响，并且贯穿于整个施工过程，这就要求在电力工程的建设过程中必须严格控制影响工程质量的所有因素，按照施工程序和规则办事，使电力工程的质量得到切实有效的保障。安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至关系电网的安全稳定。我们应积极应用科学的管理方法，从而确保电网的安全运行和企业的安全生产各项工作顺利开展。

参考文献：

[1]中国建设监理协会.建设工程质量控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2004.

[2]颜康林.电力工程施工管理存在的问题及解决措施[J].科技创新与应用，2012（4） .

施工安全责任书(建设单位与施工单位) 篇12

随着我国经济的快速发展,建筑市场空前繁荣,大大小小的建筑工地随处可见。据国家住建部建筑市场监管司统计:2011年全年,建筑业总产值11.8万亿元,同比增长22.6%;全社会建筑业实现增加值3.2万亿元,同比增长10%,已占国内生产总值6.78%;同时,具有建筑工程资质等级以上企业总数超过10万家,从业人员高达4300万人。这些数字非常耀眼,我们国家取得的成绩非常显著,但是在这些数字、成绩的背后,仍然存在着许多让人伤心、不安的斑点—建筑工程安全事故。2011年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故589起、死亡738人、伤残人数近万人。为了真正实现建设单位对建筑工程安全管理,并取得满意的管理成果。建设单位应切实做好以下两方面的工作:

1 认真贯彻法律、法规,明确自身法律责任

建设单位作为建筑工程的发起人,在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》中有明确的行为规定。在《建设工程安全管理条例》中,对建设单位安全责任有这明确的规定。

1.1 如本条例第六条明确规定:“建设单位也就是建设单位,应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整”。看似简单的规定,往往被建设单位所忽略,但却含有重大的安全责任,如果建设单位在开工前,未向施工单位提供上述资料,而施工单位在施工时,恰恰发生与上述事件有关的安全事故,那么这个安全责任自然应由建设单位承担。小事故损失不大;但如在开挖时,碰到高压电,出现伤人、死人及造成大规模停电,损失将不可估量。

1.2 建设单位在建设过程中,为节约投资费用或要求建筑物提前投入使用,通常会向勘察、设计单位提出降低设计标准的要求;向施工单位降低工程合同价格,缩短工期要求,这将直接导致施工单位对工程安全作业环境及安全施工措施所需费用投入降低。在这种情况下,工程安全、安全管理无从谈起,安全事故、人员伤亡的发生机率大大将剧增。事故一旦发生,之前的所谓“节约”将不复存在,同时,建设单位还要承担由此引起的法律责任(本条例第七、八条有明确规定)。

1.3 由于建设单位在工程建设过程中,处于主导地位,加之自身缺乏安全管理意识和管理体制。建设单位或工作人员为获得星星点点的利益、好处,常常会(明示或暗示)要求施工单位购买、租赁、使用自己提供或介绍的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等,至于是否符合安全施工要求却全然不顾。一旦由此出了事故,这点蝇头小利在责任与法律追究面前将荡然无存。这正是本条例第九条明确禁止的。

1.4 在建筑工程安全管理过程中,建设单位应坚决执行行业及政府建设主管部门的各种规定,确保工程的各项手续完备和程序合法。本条例第十条、第十一条对此有着明确的规定,如建筑施工许可证的申领、安全施工资料的报送、备案及对特殊工种、拆除工程的有关规定等。在现阶段,对建设单位的安全管理责任,主要集中于程序是否合法和手续是否完备,并对参建各方是否进行必要的安全检查和费用支出。为此,建设单位出于对自身的保护,也应坚决执行行业及政府建设主管部门的各种规定。

2 建立完善的安全管理体系,杜绝安全事故的发生

虽然建设单位在工程建设过程中处于主导地位,但往往在安全管理的技术力量上,投入不够或本身就不具备相关的管理能力。在现实生活中,常存在着这样的现象:班子是临时凑的,人员是临时招的,相关技术人员的技术水平和工作能力及敬业程度、思想品质都不得而知。在这种情况下,如果不能依靠人员的自觉性,同时,又要实现对工程的良好管理,确保工程的顺利进行,杜绝安全事故的发生。那么,建设单位就必须建立完善的安全管理体系。通常应包括以下部分:

2.1 建立完善的安全管理组织机构,明确岗位职责

建立强有力的组织机构是建设单位实现安全管理的先决条件。组织机构的主要负责人应要具有一定的建筑工程施工技术、安全生产管理经验和强烈的责任心。其次,管理组织中各级管理人员,需要选调那些工作责任心强、业务水平高且思想品质优秀的人参加,这里的责任心、业务水平、思想品质缺一不可,任何一项的缺失,都有可能导致安全管理的失控。第三,管理组织内部的职责与权限界定一定要明确与落实,这关系到安全管理工作能否全面开展和安全管理体系的能否有效运行。

2.2 建立完善的安全管理制度,消除工作死角

在安全管理过程中,靠人管人很难做到有效管理,只有通过建立完善的安全管理制度,才能从根本上实现建筑工程的安全管理,落实管理目标。

2.2.1 保证建筑工程手续完备和程序合法

建筑工程建设期间,建设单位要落实安全管理责任,实现对工程的安全管理。首先要从自身做起,这也是对建设单位自己的有力保护。(1)施工前,完成设计、审图、规划的相关程序,并取得相关部门的许可文件,切勿干“三边工程”,一旦出事,建设单位将承担全部安全责任。(2)严格执行工程招投标程序,确定合理招标条件和控制价,不可暗箱操作,或恶意压低工程价。施工单位承接工程是要盈利的,暗箱操作选择的施工企业可能不具备施工水平和管理能力,这样的施工企业在施工中,如出现安全事故,无力赔偿或不愿赔偿,建设单位将“哑巴吃黄连、有苦说不出”。对于恶意压低工程造价的,《招投标法》有明确的禁止条款,但由于目前的建筑市场竞争激烈的缘故,有的企业在微利的情况下,不得不勉强承接这些项目,为了盈利,施工企业就会在多个方面减少投入,安全设施的投入往往被首当其冲,由此,安全事故的发生就成立偶然中的必然,事故发生后,施工企业会以建设单位恶意压低工程造价为由,拒绝对事故的赔偿和善后,如果责任重大,主管部门还可追究建设单位的责任,对于建设单位则是“搬起石头砸自己的脚”。

2.2.2 加强巡查力度,及时检查、通报,消除安全隐患

建设单位要抓好工程在施工过程中的安全管理,就要加大安监人员巡回检查力度,发现安全隐患及时排除,把可能出现的安全危害消灭在萌芽状态,真正做到“以防为主”。杜绝“以包代管”,对承包方的安全管理进行全过程的检查,督促和指导,并加强安全考核,对违章作业、野蛮施工、管理混乱的承包方进行处罚并提出限期整改,对整改不力的承包方予以警告、停工整顿,直至清场,也绝不允许可控事故的发生。明确监理单位的安全管理职责,并对监理单位的工程安全管理进行全过程的检查,督促,定期或不定期地组织监理单位,对施工单位、分包单位进行联合安全检查,通报情况,确定整改意见和期限,提出处罚决定等,可以以安全简报的形式向各施工单位及被监督的施工队伍传递交流安全监督情况。

3 总结

总之,建设单位是建筑工程安全生产管理的主要负责人,无论出于对自己或是对社会负责的角度,还是出于对降低工程风险系数与安全成本的角度,都应做好建筑工程安全生产管理工作。

摘要：建筑工程安全生产管理是建设单位工程管理的重要内容。为此,建设单位应明确其在安全管理中应承担的安全责任与义务,应明确其管理方法和管理内容,并应建立完善的安全管理体系和行为规范。

关键词：建筑工程,建设单位,安全管理,管理体系

参考文献

[1]王东升.建筑工程安全生产技术与管理[M].北京:中国矿大出版社,2010,6.

[2]国家安全生产监督管理局.建设工程安全生产管理条例[M].北京:煤炭工业出版社,2004,03.