确保完成年度工作任务

确保完成年度工作任务

确保完成年度工作任务 篇1

劳动竞赛活动实施方案

为确保黔中枢纽2011年生产经营目标的实现，结合公司《九局公司劳动竞赛实施方案》（九局公司工会„2011‟23号）文件精神，项目部制定“大战130天，确保完成年度目标”的劳动竞赛活动，活动实施方案如下：

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以科学发展为主题。按照九局公司工会有关文件精神要求全面开展劳动竞赛活动。通过开展劳动竞赛活动，调动激发广大职工生产工作的积极性、创造性，在职工之间形成“比、学、赶、帮、超”的良好风尚。激励广大职工立足岗位，勤奋工作，引导广大职工在工作实践中加强业务技能学习，真正使劳动竞赛达到“促生产、保安全、强管理、增效益、推发展、树形象、提素质”，实现业主满意、公司满意、职工满意、社会满意的目标。

二、竞赛内容

1、比质量，赛工程创优；

2、比安全，赛规范施工；

3、比技术，赛工艺创新；

4、比高效，赛工程进度；

5、比文明，赛文明建设”

通过“五比五赛”活动，进一步加快施工进度，提高工程质量，搞好安全生产，进一步提升和检验职工队伍的素质、部门的工作能力、企业的竞争能力，达到强管理、推创新、保安全、省成本，降消耗，兑承诺、讲信誉、出产量、出精品、出业绩、增效益的竞赛活动目的，建设精品工程，打造中国水电施工企业品牌形象。

三、劳动竞赛流程

准备阶段：根据生产经营形势和工程建设实际，确定竞赛项目，经党政同意，征求有关部门意见后，认真做好赛前准备工作。

1、成立机构，加强组织协调。成立以党政工领导和有关部门负责人参加的竞赛领导小组，小组主要职责是：研究确定竞赛方式、内容和目标，制定竞赛规划，审议竞赛预决算，决定竞赛考评奖励办法。竞赛领导小组下设办公室，负责竞赛的日常组织、管理等具体工作。

2、调查研究，制定竞赛方案。竞赛方案的制定是关系竞赛成效的重要环节，各竞赛单位和项目一定要高度重视。认真做好调查研究，准确把握本单位和项目的生产经营形势，以及工程建设的重点、难点、关键点，提出具有针对性、群众性、时效性、操作性和激励性的竞赛指导思想、目标、内容、形式、措施要求和考评奖励办法。考核评比要高度重视发挥考核指标的激励约束作用，紧紧与工程质量、安全、技术、进度、文明施工的标准规范和要求结合起来，与职工的经济收入挂起钩来。同时，按照有关规定落实保证竞赛活

动经费。

实施阶段：根据竞赛方案和考评办法，明确劳动竞赛的工作流程，认真组织竞赛实施。

1、召开大会，进行宣传动员。要通过工作做好思想发动和舆论宣传工作，使各参赛部门和广大职工明确竞赛的目的意义、目标内容、措施要求等，以饱满的热情积极参赛。同时，要及时向建设、监理、设计等单位报告和沟通，争取他们对竞赛的重视和支持。

2、检查指导，及时解决存在的问题。竞赛领导小组和办公室要定期或不定期地加强对活动的检查指导，发现亮点，树立典型，协助解决竞赛中的困难和问题。

3、小结交流，适时考评鼓励。时间安排较长的劳动竞赛，应按月或季定期进行阶段性的小结、交流和考核评比，通过设立流动红旗和适当奖励，推动竞赛学有榜样，赶有目标，承前启后，深入开展。

总结表彰阶段：各参赛单位在竞赛结束时，要认真评选表彰竞赛活动中涌现出来的先进集体和先进个人，总结推广和宣传竞赛活动经验。

1、考核评比，表彰先进典型。竞赛结束后，要及时进行考核评比，力求准确公正地评选出竞赛中的优胜集体和先进个人，并通过多种形式大力表彰先进典型。表彰奖励中要坚持精神激励与物质奖励相结合，坚持向一线员工倾斜的原则，坚持奖励标准与贡献大小相适应，真正起到表彰先进、激励职工的作用。要求各单位、项目部在竞赛活动期间设立

竞赛活动宣传专栏、评比台或自办《简报》、网页等形式及时评比通报每月的竞赛优胜者，进行公布。

2、总结经验，宣传先进典型。竞赛结束后，要及时对竞赛进行全面总结，肯定成绩，找出差距，提炼出主要经验，并通过《水电开发报》、公司网站等多种形式大力推广先进经验，宣传先进典型，推动今后劳动竞赛深入广泛开展。

四、竞赛注意事项

（一）突出一票否决，确保健康竞赛。对出现质量安全事故和违法违纪事故的单位，在各类竞赛先进的评选时应取消其评选资格。

（二）要注重与创建学习型企业、争做知识型职工队伍活动结合起来，不断增强职工的学习热情、创新激情和革新欲望，提高队伍素质，打造一流队伍。通过竞争激励培育各类管理能手、技术标兵、岗位能手和先进职工，为公司“人才强企、科技兴局”发展战略做出贡献。

（三）加强竞赛活动跟踪管理，公开竞赛成绩。各单位对竞赛活动要进行阶段性跟踪和总结，将活动的开展情况、效果每季度一总结，报公司竞赛活动办公室。公司劳动竞赛办公室要做好活动的检查，考核、评比工作，并搞好资料的积累，定期公开活动开展情况。

（四）加强企业文化建设，提升竞赛活动层次。竞赛活动要体现企业发展愿景、企业精神、经营理念、核心价值观和规范的员工行为，以中国水电特色的先进企业文化引领

竞赛活动的开展。

六、成立公司“五比五赛”劳动竞赛领导小组

组长：陈学云、张 付

副组长：王力、付勇、张建军、吴杰、孙化瑜 成员：公司各部门负责人

竞赛领导小组下设办公室，办公室设在公司工会，由公司工会副主席李波兼任办公室主任。竞赛办公室负责劳动竞赛的日常组织管理及年度竞赛活动的评选表彰等具体工作。

竞赛活动办公室联系电话：7980498

传真：7980496；QQ：76162057

4采取如下措施开展劳动竞赛：

一、精心组织，严格按施工程序组织施工，以日进度保周进度节点目标，以周进度保洞挖完成总节点目标；

二、强化劳动纪律，项目部职工及施工作业队负责人无特殊情况，一律不得请假离开工地；

三、加强合同管理，加大人力及设备资源投入；

四、抓好各工序、各工作面的协调、衔接与配合，减少干扰，缩短各工序循环时间；

五、充分利用好右岸导流洞进口段现有交通条件，尽量组织多个工作面，尽量安排各工序同时平行作业；

六、加强现场技术管理与协调配合工作，建立技术干部值班制，搞好服务工作；

七、建立经理值班制度，每日召开生产协调会，考核日生产完成情况，对未完成日进度目标的制定赶工措施，日、周考核按洞挖剩余工程量及工期计划对照督促检查；

八、项目部将对施工作业队实行新的奖罚机制。

确保完成年度工作任务 篇2

一、对当前税收形势准确把脉定位, 精心编制后两个月的税费收入计划

今年是盘锦经济全面转型、向海发展, 建设滨海新城的特殊历史时期, 兴隆台区委、区政府按照市“十二五”规划要求, 对税收收入提出要比上年增长50%的工作目标, 即全口径税收计划为76570万元, 区级一般预算收入达到62600万元, 社保费、残保工会经费等15588万元, 税费收入总额近10亿元。今年兴隆台区税源有其特殊因素:一是辽河油田税源发生重大变化。兴隆台区地税主体税源来源于辽河油田三产企业, 而辽河油田企业内部机制改革, 辽油长城集团等企业移址, 加之原油产量下降等因素, 消费税、增值税减少一亿多, 地税减少一千多万元。二是商业企业没有形成规模。以兴隆台区“水游城”为中心的大型商业园区正处在建设中, 增值税附带的城建、教附等地方税收没有产生。三是第三产业税收征管户多、人少, 任务艰巨。兴隆台区现有企业2180户, 个体工商业户5100余户, 是全市第三产业最发达的地区, 一些大型餐饮、娱乐等服务行业基本都坐落在这一区域, 税源超过50万元的餐饮服务业有20户以上, 其他中小型餐饮业有700余户。而区地税局一线征收管理人员仅有49人, 征管任务十分繁重。区地税局领导班子针对今年税源变化的特殊情况, 深入企业调研, 科学测算, 预计税收和社保费均有较大缺口。面对严峻的收入形势, 区局党组认为, 这是历史赋予新一任领导班子的责任与使命, 按照以往的工作思路与工作方法, 税费收入任务难以完成, 特殊时期要求我们必须打破常规, 凝心聚力, 创造性地开展工作。

二、采取六项措施确保完成收入任务

新一任领导班子站在新起点, 审时度势, 根据新形势、新任务的要求, 制定出六项措施, 确保完成年度各项收入指标。

1. 重新编制收入计划, 把任务落实到科、所及税收管理员人头上。

根据税源变化情况重新预测, 摸清税费底数, 分税种、分级次预测, 重新分劈了税收计划, 落实到每个税收管理员, 要求各征收单位每周提交报表, 并汇报收入情况, 遇到征收中的难点问题及时沟通解决。

2. 加强重点税源管理, 做好重点税源监控工作。

市局对兴隆台区域税源重新划分后, 兴隆台区地税局重点税源的主体是房地产业, 占全局税收总额的50%以上。今年, 正在建设中的房地产项目有16个, 局班子成员分片包所, 要求各征收单位牢牢盯住16个新项目的工程进展情况及资金运行情况, 实行跟踪管理服务, 确保重点税源足额入库。

3. 加强重点税种的管理力度。

兴隆台区地税局在征收过程中, 感到征收难度较大的是房产税和土地使用税。这两个税种如何征管到位是需要破解的难题。尤其是个人出租房屋税收点多、面广、隐蔽性强, 给征收工作带来难度。为此, 兴隆台区地税局利用房产税和土地使用税普查的契机, 准确掌握辖区企业及个体房屋出租使用情况, 建立台账, 分类管理, 将准确信息输入“金税三期”。辽河油田较大的三产企业如金宇、天意等公司与主体企业土地划分不清, 存在着土地使用税收入不实等问题, 使用GPS仪器进行重新测量, 确保土地使用税足额入库。对个体出租房屋的税收征管工作与工商、公安、街道等各单位密切配合, 互通信息, 对“钉子户”采取强制执行措施, 并下发通报, 在新闻媒体进行曝光, 在全社会产生震慑作用, 维护税法的尊严。

4. 开展发票专项检查与整治。

加强定额管理和税收执法监督管理。兴隆台区地税局从11月份起利用两周时间安排发票专项整治, 要全局上下总动员, 成立若干个组, 深入到市区内餐饮、歌厅、茶馆、洗浴等服务业场所和建筑安装企业进行全面清查, 重点查处违章使用发票、串票和使用假发票等违法行为。对定额偏低的餐饮业户重新调整, 大造声势, 对国际酒店、福德汇、裕华园等较大的酒店进行深入排查, 跟踪监督。通过一系列执法措施, 打造出良好的税收法制环境。

5. 整合办税服务厅, 打造良好的税收服务环境。

兴隆台区地税局按照“始于纳税人需求, 基于纳税人满意, 终于纳税人遵从”的总体要求, 对办税厅服务职能进行调整, 把各企业申报、发票管理窗口拿到基层所, 方便纳税人。区局增设受理、咨询窗口, 增加“代开发票”窗口, 实施纳税申报“一窗式”管理, 涉税事项“一站式”服务, 涉税资料“一户式”存储, 简化办税程序, 降低税收成本, 规范服务制度。对宣传辅导纳税咨询、限时服务、提醒服务等制度进行有机整合, 为纳税人提供“自助式”和“管家式”服务。

6. 加强督察督办工作, 确保各项措施落实到位。

确保完成年度工作任务 篇3

关键词：“特困”农户；扶贫帮困；新农村建设

中图分类号：[S-9] 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-10-0017-2

2008年5•12汶川特大地震给灾区农业生产、农民生活和村民家园及生命财产造成巨大损失。在灾后农房重建中，尽管中央给重建房屋的农户在资金上有一定的补贴，但真正要建成一套砖混结构的房屋，中央的补贴是不够的，80%的资金还需要农民自己筹集。因此，经过多年的辛勤努力，原已脱贫致富的农民重新返贫，绵阳市有50%—70%左右的农户处于一个相对困难的阶段，有30%左右的农户甚至会处于特别困难的境地。如何进一步解决好他们的生产生活问题，使他们尽快走出困境，脱贫致富？通过对绵阳部分受灾乡镇的深入调研，针对农村“特困”农户的实际困难，根据中央高度关注民生问题，进一步加大对农村的扶贫开发力度，提高扶贫开发水平，在实际工作中不断探索和找出解决的办法，唯有如此才能加快社会主义新农村建设的步伐。

1 绵阳市灾后“特困”农户的状况调查

绵阳市有276个乡镇，590个行政村。在2008年前，绵阳市委市政府依据国家对贫困人口的标准将年收入在686元的农民确定为绝对贫困人口，将年收入在986元的农民确定为贫困人口，2009年以后，将年收入在1196元的农民确定为贫困人口。经统计2007年绵阳市农村有贫困人口约12.9万人，到2009年因受5•12特大地震的严重影响，农村返贫人口增加到23万。如果将绝对贫困的农民确定为“特别困难”的农户，对他们给予特别的关注，并在扶贫开发的政策上采取切实可行的扶持措施，使“特困”农户尽快脱贫是我们建设社会主义新农村和全面完成恢复重建工作的重中之重。

1.1 对绵阳市部分乡镇灾后“特困”农户的调查

笔者与来市委党校学习的乡镇领导座谈和到部分乡镇实地调研中了解到，由于受5•12汶川特大地震的影响，绵阳农村受灾乡镇65%以上的房屋垮塌，需要重建。一般受灾乡镇贫困农户增加的比例大约在30%左右，重灾乡镇大约在50%左右。

1.2 绵阳市部分乡镇“特困”农户灾后建房债务情况调查

在农房重建中，中央虽然给房屋重建户平均补贴了2万元，但按照现阶段的建材价格，修建一幢3-4人居住的小青瓦平房，至少也需建房资金6-8万元，有条件的地方按照社会主义新农村建设的规划，修建一楼一底的楼房至少也需建房资金10万元以上，因此，96%的重建户都不同程度的在亲戚朋友处借了钱和信用社贷了款，虽然70%左右的借贷款农户能在3-5年内还清，但还有30%左右的农户将会在5年以后乃至更长的时间才有可能走出困境，甚至有个别农户因主要劳动力在地震中死亡或者伤残及其他原因，根本不能改变特别贫困的状况。

以上情况说明，一方面，我们看到重建之后农村面貌一新，随处可见漂亮的小楼房，另一方面，在2008年的重建高潮时，新建一栋农房，少则几万十几万，多则近二十万元。家庭比较殷实的，可以修两三层的楼房，但多年积累的钱财全部耗尽；家庭困难的，东拼西凑，勉强建成新房，一些困难农户，修房子已拼尽全力，不但耗尽财力，而且债台高筑。统计数据分析，平均每户农房重建约需10万元，平均每户借贷资金约3万元，重建中不欠债的仅占少数，多数人欠3到8万元的债务，有的三五年之内可以偿还，而有的特别困难农户除国家补助2万元外，基本上举债重建，他们在重建后的生产生活将会异常艰难。

2 灾后“特困”农户困难原因及扶持难点分析

2.1 灾后“特困”农户的困难原因分析

第一，在住房重建方面。一是家底薄，自有资金和可利用建材物资少。二是缺乏劳动能力，“特困”农户家庭一般都是老弱病残。三是融资难，“特困”农户一般缺乏社会信誉度，亲朋不愿借助，金融部门不愿贷款。

第二，在就业方面。“5•12”大地震后，因灾失地的“特困”农户家庭剩余劳动力普遍文化程度偏低且无技能，无法适应产业升级换代后的用工需求。

第三，在其他方面。平武、北川和丘区县的旱山区，原本就是绵阳条件最差、最艰苦、最困难的地方，又加之地震灾害带来的巨大冲击，脱贫解困的难度越来越大，“特困”农户子女上学难等问题普遍存在。

2.2 扶持“特困”农户存在的困难和问题

第一，“特困”农户住房安置尚需进一步突破。一方面，“特困”农户因经济困难，缺乏有力的信贷支持。由于特困农户往往不符合借贷条件，使得这部分最需要得到资金支持的群众，却被排除在政策扶持的范畴之外。另一方面，不少“特困”农户建房主体意识缺失，依赖思想严重，在重建困难面前缺乏信心和决心。

第二，农民增收的长效机制尚未建立。由于地震灾害导致贫困人口猛增，据统计，绵阳全市低收入人口达23万人，新增10万人，但促进农民增收的长效机制还未建成，农民缺乏增收途径，增收幅度较小。

第三，农村经济发展不平衡。从绵阳全市来看，平坝地区自然条件优越，生产技术较为先进，农村经济发展迅速，农民人均纯收入较高，已稳定解决温饱，并逐步走向脱贫致富奔小康的道路；丘陵地区贫困人口已基本稳定解决温饱，具备了一定的自我发展的能力，是绵阳市扶贫开发成果最显著的地区；边远旱山地区贫困人口农业生产条件还非常脆弱，群众生活不稳定，增收难度大，目前绵阳市的贫困人口和“特困”农户主要集中在这一地区。

3 对灾后“特困”农户扶贫的思考

3.1 中央在扶贫政策上采取对“特困”农户的特殊扶贫措施

首先，应全面摸清情况，建立灾后“特困”农户台账，并力求客观准确、公开公正，得到群众认可；其次，在短期内对“特困”农户采用重建再补助政策，在现行补助政策之外再予补助。在建房贷款方面，可实行减息免息政策；第三，从较长时间考虑，将“特困”农户纳入农村低保户、纳入建卡贫困户、纳入特殊救助对象、纳入各种帮扶对象，利用国家的各种救助救济政策，保障他们基本生活；第四，国家应把他们作为劳动技能培训重点对象、作为有组织劳务输出重点对象、作为产业发展的扶持对象，提高他们自身脱贫致富能力，帮助他们脱贫致富。

3.2 各级从思想认识和工作实践上高度重视对“特困”农户的帮扶

首先，深化思想认识。各级党委、政府要以全面完成恢复重建工作为动力和契机，统一思想，深化对灾后“特困”农户扶贫工作的认识，切实增强历史使命感和工作责任感，更新观念，调整思路，卓有成效地开展“特困”农户扶贫工作。其次，落实工作责任。按照“市上帮扶、以县为主、镇（乡）村负责、落实到户”的运行机制和“权责统一、分级负责、目标考核、责任追究”的保障机制，将扶贫工作纳入党委、政府综合考核目标，严格考核，逗硬奖惩。

3.3 针对当前实际情况加大扶贫投入力度

首先，加大财政投入力度。增加市县财政投入力度，支持“特困”农户脱贫项目建设，改善“特困”农户基本生产生活条件。其次，实行项目资金整合。把支农项目与扶贫项目有机结合起来，努力增加对贫困地区和贫困村、“特困”农户的投入。再次，创新扶贫投入机制。在投入方式、投入途径以及投入方向上，形成新的扶贫格局。

3.4 对“特困”农户扶贫应采取切实可行的措施

首先，对“特困”农户特殊帮扶。切实抓好农村最低生活保障工作，对智障、伤残、体弱多病、失地农民和无生产能力的特困户，符合农村低保条件的优先纳入保障范围；对不符合条件的，民政部门以其他形式给予临时救助。其次，通过产业扶贫建立长效增收机制。积极发展和壮大带动力强的农业产业化龙头企业，把劳动密集型产业作为灾区扶贫开发重点，建立灾区贫困农户和特困户稳定脱贫的长效机制。再次，通过劳务扶贫加强自身能力建设。充分发挥劳务扶贫培训基地的作用，加强培训的基础工作，搞好劳务输出，使大多数“特困”农户都有一人实现转移就业增加收入。

总之，各级政府应紧紧抓住大灾之后的大机遇，高度重视解决“特困”农户的困难问题，让他们在最困难最无助的时候更加感受到党的温暖，得到政府的关爱，在更短的时间内摆脱大灾难的阴影，脱贫致富，在重建新家园的同时，过上正常的生活。使受灾地区能够通过全面恢复重建将扶贫工作跃上新台阶，切实减少贫困人口和“特困”农户的数量。

参考文献

[1] 温家宝.在汶川地震灾后恢复重建座谈会上的讲话.[EB/OL].新华网,2011-05-10.

[2] 中共四川省办公厅、四川省人民政府办公厅.关于促进汶川地震灾区扶贫帮困的意见[Z].川委办[2010]25号,2010-07-29.

确保完成年度工作任务 篇4

尊敬的各位领导、与会的同志们：

大家好！我是一班生产班组班长唐广华，很高兴能够代表一班全体职工做表态发言，我发言的题目是 “四强化、四注重”确保完成各项任务。

我们脚踏实地走过了极不平凡的2017年，迎来了充满希望的2018年。在新的一年里，我们一班全体员工决心要以“四强化、四注重”为动力，充分发挥班组成员的聪明才智，开满打足，为厂生产做贡献。

强化思想 注重学习

新的一年，我们要以十九大精神为指引，学习公司的新思想、新理念，组织本班员工集中学习集团和公司的各种文件精神，打造学习型班组；我们要坚定思想信念，注重加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习，并能够学以致用，达到饱满状态； 我们要与时俱进，注重提高学习的方式与方法，争做新时代下的知识性人才。

强化生产 注重落实

新的一年，我们要严格控制工艺参数，及时分析工艺参数与各类数据的联系与变化，通过数据对比，及时发现操作中存在的不足，并能够采取有效的措施加以解决；我们要坚持理论联系实际，采取多想、多看、多做的方法，及时做好生产数据的总结与完善工作，做好操作巡视和设备监控工作，保质保量的完成生产工作；我们要落实各项生产规章制度，注重岗位间的合作和交流，通过配合协作，达到产量高、质量优、消耗少、考核好的目的。强化安全 注重责任

新的一年，我们要认真做好交接班制度，对本岗位的所有设备设施、劳保护具、作业场所等进行检查，排除安全隐患，做好设备的巡视和记录工作；我们要熟知各个岗位的安全操作规程，知道危化品的理化性质、健康危害、预防措施与急救方法；我们要做好设备的安全巡视工作，对在期间出现的微小问题不放过不拖延，及时解决或上报，将隐患消除在萌芽当中；我们要加强每个人的安全生产责任意识，工作中不能出现一点马虎大意，不能将一些违章操作当成习惯操作，更应知道开停车与突然停电的操作步骤与应急处理办法，在实践中不断进步与提高。

强化技能 注重提高

新的一年，我们要遵循实践源于理论这一观点，注重学习新方法、新观点，进一步勇于实践，强化技能，刻苦钻研业务知识与技能；我们要在操作上下狠功夫，扬长避短，多交流、多学习、多总结，达到理论与技能双提高。

各位领导、同志们，新的一年已经到来，溴厂一班全体员工将会继续以实现溴素高产为己任，团结协作，创新奋进、真抓实干，将各项工作做细、做实，确保新的一年的各项目标顺利实现，为溴厂的持续高效发展、安全环保生产再做新贡献，续写新篇章！

谢谢大家！

确保完成年度工作任务 篇5

一、当前的生产形势分析和具体要求在一个点多、分散、体量小、占资多的局面。特别是竣工工程都集中在四季度11月底前，从目前的部位分析都存在着潜在的危险。所以召开今天的大会目的就是使在座的同志们保持清醒的头脑，认识到“实现计划的紧迫性，落实计划的严肃性，实现对甲方承诺的可信性”。

同志们，特别是项目经理们，你们的认识程度有多高，进度就有多快。因为你们是工程的直接参与者，前线的指挥官，各个战役能不能打胜，关键是你们的责任感和责任心。

先说在施工程：目前我们正在紧张施工和年内竣工工程有大港头孢基地工程、鸿发房地产工程、王庄集贤酒楼工程、渔家乐大酒楼工程、体工大队工程、东站售楼处、大玻璃，2191.cn还有建工置业、惠利昌、检查院、嘉海等项目。特别是前六项工程，都与甲方签定了竣工日期和交按时间，并有罚款条款的制约，各项目千万不能掉以轻心。

下面我对工程部位提出具体要求：

1、头孢基地工程计9项18430平米，目前综合办公楼主体完工，正在进行砌体作业。要求该项目承建的土建工程必须在11月30日前完工……。

3、王庄工程。对这项11210平方米的钢结构工程，必须在11月5日前土建完工，实现对甲方的承诺……。

4、渔家乐工程，在11月5日前达到工程竣工验收要求……。

5、体工大队，必须在10月31日前完成土建施工……。

6、东站工程，按合同工期应于10月8日前完成土建施工……。

秀林苑是我公司的一号重点工程，应引起分公司上下的高度重视……。

以上我分别讲了各项目所要完成的施工部位和确保完成的时间。我要求项目经理们，你们要做到心中有数，亲自编排细部计划，不要只让计划员编排计划，只有你们亲自编排才能发现问题，才能指挥有方，才能有一种危机感和紧迫感，才能实现对甲方的承诺。我在这里讲一下，有的项目经理心中没数，甚至所负责施工的工程多少平米、高度、多大体量、多少钢筋、多少砼，最基本的数字全不知道，无计划、无准备、老告急，只能做兵来将挡、水来土屯的工作，项目经理作为一线的指挥官，我不希望有这样的作风。我希望每个项目经理独立工作能力强，充分体现自身价值，特别能战斗。所以今天会后各项目要编排一个细部计划，周五之前由工程部交给生产经理和我，我对你们亲自编排的计划进行考核。

二、加大经营承揽任务力度，为明年夯实基础

同志们，根据目前工程的状况，我们要实现公司1亿6产值一是提高认识，全力以赴，全员动员，后100天经营工作要有突破性进展。

李总在集团一再强调：必须把经营工作放在第一位，形成一切工作围绕经营转，经营围绕市场转，一切工作为经营工作作劲的分层次、立体化、全方位经营格局。

刚才我讲了，跨转明年所剩的施工面，我们与公司内部各兄弟单位施工面相比是较低的。我们面对这样一个现实，怎么办？全力以赴、千方百计承揽任务是我们走出困境的唯一出路。从现在起，我们承揽任务的多少将直接影响到企业经济运行质量，所以要求我们全体在座的同志们树立一种“企兴我荣、企衰我耻”的责任感。要求领导班子每个成员真正把经营工作放在头等大事，去抓信息、找关系、揽活源，经营人员要下功夫多渠道开拓市场，在市场经营工作中“有计、有谋、勇于闯市场”，用较短时间取得较大进展和成果。我们在座的骨干有义务有责任干好本项目工程，以诚取信，以信去争取后续工程。在这里我还要讲“看谁是第一个吃螃蟹的人”，谁拿活谁有奖，你们揽来任务我真奖，决不戏言。

二是争创一流，努力提高全体经营工作水平。

我说争创一流，首先在招标前，思想意识要一流，就是高起点，技术方案要一流，做到全、细、严、有特色，不能参照旧框，要真正结合实际，优中选优。预算报价要一流，叫适应市场报价快，占领市场报价准，做到图纸审的细，实物量算的准，价格报的实，出件标准高。只有这样我们才能占据主动，给领导提出正确的决策去占领市场，提高我们的中标率。如何实现一流关键是提高经营人员的素质，培养一批有学历、有能力、素质高、靠得住、肯吃苦、善交际、形象好、年纪轻的经营、技术、预算融为一体的复合型人才，我也希望有这方面才华的同志在工作实践中脱颖而出。

三是扎扎实实干好在施工程，赢得后续任务。

我在讲分公司生产形势和要求中，特别提出了在建工程的后

续任务。你们一定要努力干好现有工程，占领一方市场，结交一批朋友。向这样在施有后续工程的项目，续建比起我们在市场上跑活，单从经费上就节省很多，还别说精力下多大。头孢续建工程就是一个很好的例子，我再此强调，大玻璃、王庄、东站、鸿发等工程一定要保工期，争取后续工程交由我们施工。

三、强化文明工地建设，提高现场管理水平

近两年，我们x分公司在文明工地建设上取得了一些效果和成绩，基本做到了开一项工程创一个文明工地，没发生因工地混乱被上级停、罚的现象，体现了项目真抓实干的工作作风，这与同志们的努力工作是分不开的。9月7日全公司在聚脂工地召开了观摩大会，既是对我们工作的肯定，也是对我们一次鞭策，我希望各项目都要有高的思想意识，高的施工标准，严格的现场文明施工管理制度，在此我讲抓好文明工地的几个环节：

一是继续提高管理层思想意识：

我总讲管理人员（指领导和项目经理、科长）我们这些人的认识有多高，创建的标准就有多高，这是一个不可争议的事实，你重视抓文明工地建设，管理就能上水平，否则就造成脏、乱、差，就要受处罚，所以文明工地不是搞不搞都行的问题，是一个非搞而且要搞好、搞出特色的原则问题。对这一点在座的都要有一个清醒的认识。

二是扎扎实实加强文明工地日常管理：

文明工地建设要经得起任何时间的检查，要彻底改变那种应付检查、突击清理的不良作风。抓文明工地建设是一项常抓不懈的工作，是树立企业良好形象，展示企业精神风貌的窗口，是促进企业管理，加快企业发展的需要。从现在起要求我们所有工地都要有高的标准，有自己工地的特色，有一股持之以恒的精神。

三是切切实实加大包工包料施工队伍的管理力度：

今年，公司倡导互惠互利、共担风险的多种分包形式。我们在每一个工程施工中都有包工包料专业工种，这次头孢尝试土建包工包料工程，以往我们在这方面协调力度差，管理不到位，有以包代管的现象，放松了对他们各方面的管理，从现在起不管哪种分包形式，不管是专业的或土建的，我们都要负总责，出现问题，项目有不可推卸的责任。所以要求各项目严格按照文明工地标准等一系列规范去要求、去做，有必要时以经济惩罚的措施去治理分包，促进文明工地建设上水平。

四是强化安全管理力度：

四、加强资金的使用和管理，千方百计回收工程款，规避企业风险

后100天的工作，资金短缺仍然是困扰我分公司各项工作的关键。针对我分公司已竣已结和已竣未结及在施项目的拖欠款，我们必须拿出超常规的举措，在加大回收工程款力度方面采取如下措施：

1、控制进度反拖欠

各项目经理在熟悉和掌握合同收款的同时，你们还是回收工程款的第一责任人，除进行口头催要工程款，还要善于运用国际上通用的函告方式催款，做好催讨记录，如果在连续催讨无果或拖欠渐增，我们应该采取放慢施工进度的措施。对催讨无望的在建工程坚决停建，对资金暂时遇到困难的甲方，则应协商要求建设单位对已欠资金提供第三方信用担保。

2、利用中间结算反拖欠

预算科、财务科应与项目紧密配合。一方面可按合同约定及时结清每一个阶段的工程款，另一方面如果进度款不能中间结清，应把欠款数敲定。利用中间结算反拖欠，并不意味着放松工程竣工结算。对结算工作，特别是后100天，若建设单位久拖不结，必要时依法拔掉钉子，为清欠扫平道路。

3、加强合同管理反拖欠

清收清欠工程款应从源头抓起。我分公司在承揽任务后，在签订合同中，必须把拨付工程款方式、拨付时间、拨款方法、拨款数额、还款日期及结算日期等条件，在合同中约定清楚。x分公司对外签订的承包合同、分包合同、外加工合同、定货合同只要涉及工程款问题都要经卫国副经理审核。只有这样做，我分公司才能规避被诉风险。

4、利用法律武器反拖欠

对已胜诉的华狮仪表、惠利昌要想尽一切办法加大执行力度，对已诉嘉海要做好充分的准备工作。另外，我们的项目一定要做好与甲方来往公函、纪要、开工令、竣工报告、变更等材料的保存，并对这些资料收集做到完整严谨，到关键时刻能够提交足够的法律依据。

在采取以上措施后，还要做好资金的使用和管理，控制非生产性开支，充分发挥资金利用率的效能，确保施工生产的需要和员工收入的稳定。

五、强化核算意识，开源节流，创造良好的效益，员工多得实惠

同志们，2005年最后的冲刺还有100天。100天过后，我们是摘丰收的果实，同志们得实惠的时候，到那时企业亏空，咱们两手空空。从我这讲，要让员工得实惠，这是我的心愿，要真正得实惠，靠大家，都有一种核算的思想，严格的管理，扎实的作风。

同志们，市场竞争越来越激烈，盈利空间越来越小，资金越来越紧张。特别是我们x分公司历来的欠帐太多，亏空太大，又赶上几个低价工程（如环渤海、鸿发、渔家乐）给我们本来就失血的x分公司更加降低了造血功能，但我们下决心抓好、抓细、抓严、抓实每项工作，只要不是同志们在管理方面失职造成的亏损，我会给同志们补偿，但在这方面我想讲以下几点：

1、项目经理要提高承包意识、强化项目精细核算水平。

（1）抓核算，做到项目成员责、权、利明确，进料有人管，使料有人限，浪费有人抓。

（2）从质量要效益……。

（3）从安全要效益……。

（4）从现场一切的工料机使用要效益……。

2、要建立费用一支笔制度，实行分管领导费用包干负责制。

今后，只要发生费用开支，不管什么费用，必须提前与主管领导申请。同时，要对每年的费用情况做好测算，确定费用下限，由分管领导全权负责，狠抓费用控制。

3、建立招待费用请示报告制度。

因经营工作需要招待费，各分管领导必须提前向我请示报告，然后确定招待标准，未得到批准发生的费用自己承担。经营人员要切实提高自我控制能力和市场分辩能力，减少不必要的投入，不花冤枉钱。要严格杜绝自己请自己的现象发生。

4、要下力量控制办公费用。

在计算机、复印机等现代办公设施的使用与管理上，公司刚刚出台了文件，各部门要严格按文件规定执行。能手写的不打字，能油印的不复印，大批量复印必须经主管领导批准。各科室在办公费用上可实行包干制，最大限度地降低办公耗材费用。

同志们，在这100天里，我们面临很大的困难和压力。我衷心的希望x分公司在座的全体骨干并请你们转告给员工，要敢于面对困难，振奋精神，大干100天，我们班子成员要身先士卒，放手工作，带领全体职工迎难而上、奋力拼搏，奋战100天，确保实现全年各项奋斗目标。

确保完成年度工作任务 篇6

周霖临：以问题为导向 确保全面完成目标任务

周霖临在全市幸福美丽新村建设暨“四好村”创建工作现场推进会上强调以问题为导向 确保全面完成目标任务遂宁新闻网讯 （全媒体记者 李佳雯）9月27日，我市召开全市幸福美丽新村建设暨“四好村”创建工作现场推进会。市委常委、市委政法委书记、市总工会主席周霖临出席会议，副市长邓为主持会议。会上，各区县负责人分别对于上一阶段幸福美丽新村建设及“四好村”创建工作取得的成效、发现的.问题进行了总结，并汇报了下一步的工作安排。周霖临指出，要通过全面总结上一阶段工作，切实增强自信心和自豪感；要总结并解决工作中出现的问题，增强责任感和使命感；对照目标任务找差距、抓落实，以问题为导向，确保全面完成目标任务。就如何做好下一步工作，邓为指出，应以深刻的认识引领工作，以务实的举措推进工作，以督察考核检验工作成效。当天，与会人员还参观了安居区聚贤镇石板凳村、船山区桂花镇金井村、大英县回马镇夏家沟村、射洪县太和镇白马庙村、蓬溪县任隆镇幸福桥村等五个“四好村”创建现场。五个创建现场从形成好风气、住上好房子、过上好日子、养成好习惯、争创省级“四好村”等方面，生动展现了我市幸福美丽新村建设暨“四好村”创建的工作成效。据悉， 截至今年8月底，全市已创建达到省级“四好村”标准的村164个，创建达到市级“四好村”标准的村276个，创建达到县级“四好村”标准的村404个，分别占目标任务的136.7%、74.2%、87.4%。

 

确保完成年度工作任务 篇7

周长益说，第一，调整产业结构，抑制高耗能行业过快增长。通过把好各种工业项目的入口关，搞好环评，确保新上项目采用最先进的技术、最先进的设备、最严格的节能环保标准，确保重点产品的单耗下降。

第二，加快淘汰落后生产能力。“十二五”期间要建立淘汰落后生产能力的长效机制，要把界定落后产能的标准从现在的仅看规模转到节能、环保和清洁生产的标准上来。

第三，大力推广先进适用的节能新技术。这是工业转型升级的关键环节，即突出技术创新。工信部正在编制的有关规划的突出特点就是把重点放在先进技术方面，增强可操作性。

第四，加快推进工业化和信息化融合，用信息技术改造提升传统产业，推进节能减排。这方面的潜力巨大。

第五，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，提高能源资源的利用效率。

确保完成年度工作任务 篇8

截至2008年12月16日，中国海运货运量、货运周转量已完成36089.7万吨、6150.2亿吨海里，分别为年度计划的100.2%和100%；客运量完成260.46万人次，为年度计划的100.2%；集装箱重箱完成量首次超过1000万箱。

今年以来，中国海运面对国际金融危机和严峻的国内外航运形势，保持冷静头脑和坚定信心，采取措施积极应对，继续深化改革，加快结构调整，加强企业自身的精细化管理，加大风险防范，在危机中积极寻找发展机遇。各专业公司坚持实施大货主联盟战略，精心组织生产，船舶效率发挥正常，运输生产保持稳定增长。集团安全生产情况保持稳定，未发生重大事故，员工安全意识不断加强。

年初在抗击冰冻雨雪灾害和援助地震灾区建设等工作中，中国海运发挥央企的骨干作用，保障沿海电厂、冶金、石化等重点用户的运输需求，保障抗震救灾物资的运送，做出了应有的贡献。

确保完成年度工作任务 篇9

本次职代会上，集团公司党委书记、董事长兼总经理李忠阳发表重要讲话，为集团公司明年及今后的发展提出了新的要求和希望。

李书记在讲话中对本次会议给予了高度的评价，他说，这次大会明确了集团公司2010年的工作目标，进一步指明了集团公司下一步的发展方向，是一次总结的大会、鼓劲的大会，更是一次跨越新、迎接新挑战、再创新辉煌的动员大会、誓师大会。

随后，李书记从客、货运生产，多种经营、安全工作、财务管理、企业文化建设、党建及思想政治建设、后勤服务、职工福利和企业改革等10个方面对代表们提出的建议、议案逐项进行了解答和说明，更加坚定了代表们融身企业发展、做大做强一运、再续集团公司辉煌、勇攀运输事业新高的信心和决心。

回首2009年，李书记对一年来的工作予以充分肯定，李书记说，在行将过去的一年，全体干部职工在金融危机的寒冬里破冰而出，充分发扬了老黄牛兢兢业业、勤勉拓荒的务实和开拓精神，不用扬鞭自奋蹄，一路披荆斩棘，一路克难

奋进，一路笑傲风雨，在确保企业各项目标圆满实现的同时，给这个金融风暴肆虐的冬日带来了来自一运的笑容和暖意。虎年将至，东风已近，拥抱2010，谋划一运远景，我们更要斗志不减，豪迈在胸。虎年我们自当有气吞万里的如虎气魄，虎年我们自当有猛虎下山的八面威风。如何让一运的虎气在2010年腾云而上，李书记特别指出，那就是“真抓实干”，大兴求真务实之风。

李书记指出，“真抓”就是要横下一条心，要有咬定目标不放松，不达目的誓不罢休的精神和气概；“真抓”就是扑下身子，不怕吃苦，不怕受累，力排万难，兢兢业业，一抓到底；“真抓”就是团结和带领广大干部职工，心往一处想，劲往一处使，调动各方面的积极因素，集思广益，结合实际，充分发挥各自优势，克服自身不足，紧盯目标和市场，把自己能做大的项目一定要做大，能做强的产业一定要做强，能做新的事业一定要做新。“真抓实干”就是我们明年的口号，更是明年的决心，最终必须落实到我们的行动上。这是对大家的要求，也是对集团公司各级领导班子的要求，同时也是对我本人的要求。我明年的工作也是“真抓实干”，即抓公司和分公司两级领导班子，抓公司机关干部，抓“人头落实”。“人头落实”虽不是“人头落地”，但是“帽子”是可以落地的。此外还要抓大项目、抓考核、抓兑现。明年的各项工作必须严格做到有部署安排、有监督检查，有评价兑现。我们

要通过明年的“真抓实干”，在全公司上下大兴求真务实之风，培养干部职工队伍实事求是的工作作风。明年的目标已经明确，前进的号角已经吹响，只要我们的干部职工，做到“讲真话、干真事、做真人”，我相信，我们的企业一定能够从真正意义上做大、做强、做优，哪怕征程再多坎坷，最后胜利的还是属于我们。

李书记在讲话中还对构建“和谐一运”提出了具体要求。他指出，一个企业只有融洽好各种关系，内外部和谐了，才能专心致志做我们想做的事，才能认真做好我们想做的事，才能进入事遂心愿、心想事成的理想佳境，实现我们的既定目标。在构建和谐一运工作上，李书记特别强调要重点建立“八种关系”。一是要建立良好的干群关系。二是要建立良好的干部与干部之间的关系。三是要建立良好的各兄弟单位之间的关系。四是要建立良好的职工与职工之间的关系。五是要建立良好的机关与基层之间的关系。六是要建立良好的公司干部职工与合作经营人员之间的关系。七是要建立良好的与外部各界之间的关系。八是要建立良好的公司家属之间的和睦关系。李书记说，“人心齐，泰山移”，只要我们的企业和谐了，把各种关系处理融洽了，就不愁我们的事业不成，企业不兴，打造“百年一运”的目标也就一定能够实现。李书记说，磨难锤锻了我们的意志，困难砺炼我们的队伍。行将过去的2009年充满太多难忘的记忆，金融风暴的袭

确保完成年度工作任务 篇10

顺利完成

2011年11月2日上午，海陵岛试验区召开重点党报党刊征订工作会议，强化“五个到位”，确保2012年重点党报党刊征订任务顺利完成。

党报党刊是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是有效引导社会舆论的有力武器。做好《南方日报》、《阳江日报》《求是》杂志等重点党报党刊的征订工作，是各级党组织的重要职责。为了不折不扣地完成2012重点党报党刊发行任务，该区积极完善工作措施，把征订任务层层分解到部门和单位，要求切实做到领导到位、宣传到位、责任到位、督查到位、服务到位。同时，该区还将结合扶贫开发工作，积极开展党报党刊“下基层进农家”主题活动，订购100份《阳江日报》免费派送给全区的贫困户，让有需要的扶贫户解读和感受到党报党刊带来的新政策新知识。区内各旅游景区和宾馆酒店也纷纷表示积极订购党报党刊，争取在第一时间让游客了解到当地新闻，党报党刊也从真正意义上走进客厅上餐桌。

确保完成年度工作任务 篇11

一、绵阳市灾后“特困”农户的状况

绵阳市有276个乡镇, 590个行政村。在2008年前, 绵阳市委市政府依据国家对贫困人口的标准, 将年收入在686元的农民确定为绝对贫困人口, 将年收入在986元的农民确定为贫困人口;2009年以后, 将年收入在1196元的农民确定为贫困人口。经统计, 2007年绵阳市农村贫困人口约12.9万人, 到2009年因受“5·12”特大地震的严重影响, 农村返贫人口增加到23万。如果将绝对贫困的农民确定为“特困”农户, 对他们给于特别的关注, 并在扶贫开发的政策上采取切实可行的扶持措施, 使“特困”农户尽快脱贫, 是我们建设社会主义新农村和全面完成恢复重建工作的重中之重。

1. 对绵阳市部分乡镇灾后“特困”农户的调查

笔者与来市委党校学习的乡镇领导座谈和到部分乡镇实地调研中了解到, 由于受“5·12”汶川特大地震的影响, 绵阳农村受灾乡镇65%以上的房屋垮塌, 北川、平武、安县、江油等重灾乡镇98%以上的房屋垮塌和严重受损, 需要重建。各受灾乡镇的贫困农户数有所增加, 增加的比例重灾乡镇大约在50%, 一般受灾乡镇大约在30%。

2. 绵阳市部分乡镇“特困”农户灾后建房债务情况调查

在农房重建中, 中央虽然给房屋重建户平均补贴了2万元, 但按照现阶段的建材价格, 修建一幢3~4人居住的小青瓦平房, 至少也需建房资金6~8万元, 有条件的地方按照社会主义新农村建设的规划, 修建一楼一底的楼房至少也需建房资金10万元以上, 因此, 96%的重建户都程度不同地在亲戚朋友处借了钱或在信用社贷了款。虽然70%左右的借贷款农户能在3~5年内还清, 但还有30%左右的农户将会在5年以后乃至更长的时间才有可能走出困境, 甚至有个别农户因主要劳动力在地震中死亡或者伤残及其他原因, 根本不能改变特别贫困的状况。

以上情况说明, 一方面, 我们看到重建之后农村面貌一新, 随处可见漂亮的小楼房;另一方面, 在2008年的重建高潮时, 新建1栋农房, 少则几万十几万, 多则近20万元。家庭比较殷实的, 可以修2~3层的楼房, 但多年积累的钱财全部耗尽;家庭困难的, 东拼西凑, 勉强建成新房, 一些困难农户, 修房子已拼尽全力, 不但耗尽财力, 而且债台高筑。统计数据分析, 平均每户农房重建约需10万元, 平均每户借贷资金约3万元, 重建中不欠债的仅占少数, 多数人欠了3~8万元的债务;有的3~5年之内可以偿还, 而有的特别困难农户除国家补助2万元外, 基本上举债重建, 他们在重建后的生产生活将会异常艰难。

二、灾后“特困”农户困难原因及扶持难点分析

1. 灾后“特困”农户的困难原因分析

(1) 在住房重建方面一是家底薄, 自有资金和可利用建材物资少;二是缺乏劳动能力, “特困”农户家庭一般都是老弱病残;三是融资难, “特困”农户一般缺乏社会信誉度, 亲朋不愿借助, 金融部门不愿贷款;四是负有法定扶助义务的子女没有帮扶能力。

(2) 在就业方面“5·12”大地震后, 由于大量耕地、山林和鱼塘严重毁损, 许多“特困”农户因缺乏从事农业生产的基本资料而失业, 有的地区还需要移民安置。因灾失地的“特困”农户家庭剩余劳动力普遍文化程度偏低且无技能, 无法适应产业升级换代后的用工需求。

(3) 在其他方面平武、北川和丘区县的旱山区, 原本就是绵阳条件最差、最艰苦、最困难的地方, 又加之地震灾害带来的巨大冲击, 脱贫解困的难度越来越大, “特困”农户子女上学难等问题普遍存在。

2. 扶持“特困”农户存在的困难和问题

(1) “特困”农户住房安置尚需进一步突破一方面, “特困”农户因经济困难, 缺乏有力的信贷支持。信贷支持是解决灾区群众住房资金困难的重要渠道, 也是国家支持灾区民生恢复的重要措施之一, 但是, 由于特困农户往往不符合借贷条件, 使得这部分最需要得到资金支持的群众, 却被排除在政策扶持的范畴之外;另一方面, 不少“特困”农户建房主体意识缺失, 依赖思想严重, 在重建困难面前缺乏信心和决心。

(2) 农民增收的长效机制尚未建立, 由于地震灾害导致贫困人口猛增

据统计, 绵阳全市低收入人口达23万人, 比震前新增10万人。从农民收入结构看, 农民增收主要依靠政策性增收和工资性增收, 除去各级政府惠农政策的拉动以及粮食产量、粮价的支撑外, 农业内部增收缺乏原动力;大多数农民工没有专业技术, 只能从事体力劳动, 工资水平低且不稳定;农民务工组织程度差, 信息平台不通畅, 更增加了农民从事非农就业的难度和成本。总体上, 还没有建立促进农民增收的长效机制, 农民缺乏增收途径, 增收幅度较小。

(3) 农村经济发展不平衡从绵阳全市来看, 平坝地区自然条件优越, 生产技术较为先进, 农村经济发展迅速, 农民人均纯收入较高, 已稳定解决温饱, 并逐步走向脱贫致富奔小康的道路;丘陵地区贫困人口已基本稳定解决温饱, 具备了一定的自我发展的能力, 是绵阳市扶贫开发成果最显著的地区;边远旱山地区贫困人口农业生产条件还非常脆弱, 群众生活不稳定, 增收难度大, 目前绵阳市的贫困人口和“特困”农户主要集中在这一地区。

三、对灾后“特困”农户扶贫的思考

1. 中央在扶贫政策上采取对“特困”农户的特殊扶贫措施

首先, 应全面摸清情况, 建立灾后“特困”农户台帐, 并力求客观准确、公开公正, 得到群众认可;其次, 在短期内对“特困”农户采用重建再补助政策, 在现行补助政策之外再予补助。在建房贷款方面, 可实行减息免息政策;第三, 从较长时间考虑, 将“特困”农户纳入农村低保户、建卡贫困户、特殊救助对象和各种帮扶对象, 利用国家的各种救助救济政策, 保障他们的基本生活;第四, 国家应把他们作为劳动技能培训重点对象、有组织劳务输出重点对象和产业发展的扶持对象, 提高其自身脱贫致富能力, 从而帮助他们脱贫致富。

2. 各级领导从思想认识和工作实践

上都要高度重视“特困”农户的扶贫工作首先, 深化思想认识。各级党委、政府要以全面完成恢复重建工作为动力和契机, 统一思想, 深化对灾后“特困”农户扶贫工作的认识, 切实增强历史使命感和工作责任感, 更新观念, 调整思路, 全面推进对“特困”农户的扶贫工作卓有成效地开展。其次, 落实工作责任。按照“市上帮扶、以县为主、镇 (乡) 村负责、落实到户”的“四级联动”工作运行机制和“权责统一、分级负责、目标考核、责任追究”的工作保障机制, 把“特困”农户扶贫工作纳入重要议事日程。再次, 加强目标管理。加强对扶贫项目实施的指导、督促和检查, 提高项目实施质量, 用好各类扶贫资金, 切实让扶贫工程成为“民心工程”、“放心工程”、“满意工程”;将扶贫工作纳入党委、政府综合考核目标, 严格考核, 逗硬奖惩。

3. 针对当前实际情况加大扶贫投入力度

首先, 加大财政投入力度。增加市县财政投入力度, 支持“特困”农户脱贫项目建设, 加快“特困”农户实施改房、改厨、改厕、改圈、改水和入户道路等基础设施建设, 改善“特困”农户基本生产生活条件。其次, 实行项目资金整合。把支农项目与扶贫项目有机结合起来, 重点抓好农业综合开发、退耕还林、农业产业化经营等项目的整合, 努力增加对贫困地区和贫困村、“特困”农户的投入。再次, 创新扶贫投入机制。一是在投入方式上, 由扶贫相关部门单项投入向整合社会资源、集中投入、共抓齐管转变;二是在投入途径上, 由单村独户实施扶贫开发项目向统筹规划、连片开发、综合治理、整体推进转变;三是在投入方向上, 形成以政府为主导、群众为主体、全社会参与、整合资源、连片开发、全面发展、整体推进的“大扶贫”格局。

4. 对“特困”农户扶贫应采取切实可行的措施

首先, 对“特困”农户特殊帮扶。切实抓好农村最低生活保障工作, 对智障、伤残、体弱多病、失地农民和无生产能力的特困户, 符合农村低保条件的优先纳入保障范围;对不符合条件的, 民政部门以其它形式给予临时救助。其次, 通过产业扶贫建立长效增收机制。积极引导灾区贫困农户和特困户依托当地资源, 以市场为导向, 以项目为支撑, 因地制宜选好具有特色和比较优势的种养业项目;发展和壮大带动力强的农业产业化龙头企业, 把劳动密集型产业作为灾区扶贫开发重点, 使灾区资源优势和市场优势尽快转化为产品优势, 建立灾区贫困农户和特困户稳定脱贫的长效机制。再次, 通过劳务扶贫加强自身能力建设。充分发挥劳务扶贫培训基地的作用, 加强培训的基础工作, 实施贫困人口实用致富技术培训10 000人以上、职业技能培训3 000人的目标, 提高贫困农户和特困户的劳动技能, 搞好劳务输出, 使大多数“特困”农户至少有1人实现转移就业增加收入。