事业单位人员行为规范

事业单位人员行为规范

事业单位人员行为规范 篇1

上网行为规范

为进一步严肃工作纪律，加强效能建设，提高执行力，规范我市党政机关、事业单位（含公共服务单位）工作人员上网行为，合理高效使用办公电脑，充分利用网络资源，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，结合XX市计算机管理实际情况，特制定本行为规范：

1．禁止在计算机网络上散布、传播危害党和国家政治、经济、文化、军事、法律及重大战略部署的言论。

2．禁止在计算机网络上散布、传播危害国家安全，颠覆国家政权，泄露国家秘密，破坏国家统一，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结和国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的言论。

3．禁止在计算机网络上浏览、下载、制作、散布、传播谣言、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或教唆犯罪，扰乱社会秩序、破坏社会稳定的言论。

4．禁止在计算机网络上散布、传播侮辱、诽谤等恶意攻击他人的言论，侵害机关单位和他人合法权益。

5．禁止在计算机网络上散布、传播破坏常山形象、恶意攻击党政机关及领导形象，危害我县经济社会发展和社会稳定的言论。6．禁止在计算机网络上肆意渲染、散布、传播自然灾害、突发群体性事件、社会焦点、热点及敏感问题的言论。

7．禁止制作、传播或故意输入计算机病毒以及其他破坏计算机网络公共信息完整性、危害计算机网络安全的行为。

8．禁止上网发布未经审批的，涉及党务、政务、事务等秘密文件、资料、报表、信息等。范围包括：正在研讨、尚未公布的涉及国计民生的重要政策；密级在秘密及其以上的文件；重要的政治、科技、经济情报和信息等。

9．禁止工作时间上网从事私人间的交流和商务活动。10．禁止工作时间使用电脑上网下棋、打牌、打麻将、玩游戏、网上购物、看电影及娱乐类视频、证券交易等活动。

11．禁止下载无法识别的信息和操作无法确定安全性的程序，以防被病毒、“黑客”入侵，对单位造成不良影响及危害。

12．禁止将涉密办公电脑连接到规定外的其他计算机网络上。

事业单位人员行为规范 篇2

1 对象与方法

1.1 对象

选取北京市10个区县19家集体单位食堂, 以在食堂工作的炊管人员作为调查对象。调查对象纳入本研究条件:①本调查开展时在该食堂工作;②具备中文阅读能力;③自愿参加本次调查并签署知情同意书。

1.2 资料的收集方法

1.2.1 问卷调查

采用自行设计的《北京市集体食堂炊管人员膳食知识与技能调查问卷》进行调查。问卷包括3部分内容:人口统计学资料、营养学知识的学习情况、基础营养学知识及膳食行为与疾病关联知识。人口统计学资料包括炊管人员的年龄、性别、文化程度和工作岗位4个方面。基础营养学知识包括盐的摄入标准、油的摄入标准、正常人三餐摄入能量比、谷类的营养素成分、不同肉类含有的热量、果蔬的营养成分, 不同种类食用油中单不饱和脂肪酸含量、平衡膳食的含义及人体必须营养素成分9个方面。膳食行为与疾病关联知识包括摄入过量高盐食物的危害、摄入过多高脂肪食物的危害、以及过少摄入高纤维素的危害3个方面。

1.2.2 研究指标及定义

在营养学知识和膳食与疾病相关知识两个大类中, 基础营养学知识包括7道单选题, 和2道多选题, 每道单选题10分, 每道多选题15分, 多选题选对所有选项算对, 多选、少选或错选均为0分。营养学知识总分100分, 60分以下为不及格, 60分合格, 85分及以上为优秀。膳食与疾病相关知识包括3道多选题, 也以选对所有选项算对, 多选、少选或错选为错。3道题中答对1题为及格, 答对2题及以上为优秀。见表1。

1.3 统计学分析

首先对问卷进行核查, 查看是否存在缺漏项, 如缺漏项数量超过调查总数的1/3, 则将该问卷剔除。采用EpiData软件, 由2名录入员分别对问卷进行录入, 并进行一致性检验。用频数, 百分比等计数资料的统计方法对资料进行描述。

用χ2检验或计算Fisher精确概率分析炊管人员人口统计学特征及营养学知识学习情况与其营养膳食知识掌握情况之间的关联。用非条件logistic回归方法分析炊管人员人口统计学特征及营养学知识学习情况与基础营养学知识掌握情况之间的关联。

2 结果

2.1 调查对象的一般情况

本次调查共有223名炊管人员参与, 占总人数的56.3%。其中男性120名, 占53.8%;女性102名, 占46.2%。最大年龄77岁, 最小年龄16岁, 平均年龄为 (34.4±11.4) 岁, 年龄<25, 25~34, 35~44及≥45岁者分别占25.1%、28.3%、24.7%和21.5%, 另有1名 (0.4%) 被调查者未填写年龄。文化程度为初中及以下者 (93人) 、高中/中专者 (102人) 和大专及以上者 (28人) 分别占41.7%、45.7%和12.6%。

被调查者中的厨师长和管理人员有22名 (9.9%) , 厨师116名 (52.0%) , 服务员及其他 (工勤人员、洗碗工等) 85名 (38.1%) 。系统学过营养学知识如中国居民膳食指南或营养学相关课程的有20名 (9.0%) , 学过一些营养学知识的有140名 (62.8%) , 从未学过的有63名 (28.3%) 。

2.2 炊管人员对营养知识的掌握情况

在基础营养学知识方面, 被调查者中超过半数的人都能答对单选题, 其中盐的摄入标准 (83.4%) 正确率最高, 最低为单不饱和脂肪酸 (53.6%) 。无论是基础营养学知识方面, 还是膳食行为与疾病相关知识方面的多选题, 正确率均在50%以下, 最高为平衡膳食 (43.9%) 、最低为高盐食物的危害 (4.5%) 。见表2。

2.3 炊管人员营养及膳食与疾病相关知识的影响因素

共有208名被调查者填写了基础营养知识题和膳食行为疾病相关知识。在基础营养学知识方面, 通过评分并按标准划分为不合格、合格和优秀的分别占44.2%, 30.3%和25.5%。在基础营养知识方面, 管理人员和厨师长、厨师、服务员及其他人员的知晓率水平不同 (χ2=16.358, P=0.003) 。学过营养学知识者的知晓率水平较未学过者高 (χ2=27.702, P<0.01) 。见表3。

在膳食与疾病相关行为知识方面, 综合指标为不合格、合格和优秀的分别占67.3%, 21.6%, 11.1%。在综合膳食与疾病相关知识掌握情况方面, 学过营养学知识者较未学过者高 (χ2=7.996, P=0.018) 。见表3。

将基础营养学知识和膳食与疾病相关知识掌握情况分为不合格和合格及以上两大类后, 在控制了性别、年龄、受教育水平、岗位等因素的影响下, 学过营养知识的炊管人员较未学过者基础营养学知识的掌握水平情况更好 (P<0.01, OR=4.36, 95%CI 2.13~8.92) 。学过营养知识者较未学过者综合膳食行为与疾病相关知识掌握水平高 (P=0.043, OR=2.26, 95%CI1.03~4.99) 。见表4。

3 讨论

本研究发现, 集体单位食堂炊管人员中年轻人所占比重较大, 半数以上的职工在35岁以下, 大部分被调查的炊管人员能答对基础的营养学知识。半数以上的职工综合营养学知识在及格以上。这与毕重等[3]的研究结果相似, 与王卫军等[4]的研究结果不同, 这可能是不同研究所使用的问卷不同的原因导致。

通过单因素分析, 本研究发现不同岗位的职工对基础营养知识的知晓率水平不同, 在控制其他因素的影响下, 经多因素分析发现, 学过营养知识者在基础营养学知识和膳食行为与疾病的关联知识的掌握上均比未学过高, 但在多因素分析中, 本研究未发现年龄、性别、学历和岗位与营养学知识的掌握水平存在关联, 也未发现这4个因素与膳食与疾病相关关系的掌握水平存在关联, 这可能由于研究采用的问卷与其他研究不同。

注:“学过a”包括系统学过和学过一些。 () 内数字为人数。

注:a表示对照组。“学过b”包括系统学过和学过一些。

集体食堂炊管人员营养知识与膳食行为调查[5,6,7,8], 以及在此基础上的进行的健康教育活动[9,10,11,12], 是职业人群健康促进的突破口之一, 近年来受到国内外学者的关注。本研究是在北京市集体单位食堂炊管人员中开展的较大范围的营养知识水平及其影响因素的基线调查。研究发现, 是否学习过营养学知识是炊管人员基础营养学知识和膳食行为与疾病相关知识掌握水平的主要影响因素, 因此, 为提高其健康饮食服务的提供能力, 应增加营养相关知识的培训。尽管与本研究其他研究选取的食堂类型不同, 但所得的结果相似[11,12]。然而, 本研究也存在一些局限性, 首先本研究调查选择集体单位时采用的是方便抽样的方法, 且纳入的单位不够多, 样本量小, 这限制了本研究结果的外推。另外, 本研究所使用的问卷是自行制定的调查问卷, 尽管经过预调查的修正, 但没有进行信度和效度的检验, 因此, 调查结果的准确性有待提高。所以, 如需得到更准确和可推广的结果, 需对问卷进行信度和效度的检验, 并在采用更具代表性的样本进行调查。

摘要：目的 了解北京市集体单位食堂炊管人员营养与膳食行为知识掌握情况及其影响因素, 为提高集体单位食堂健康饮食服务的能力提供基础。方法 选取北京市19家集体单位的炊管人员223人为调查对象, 采用问卷调查收集资料, 应用非条件logistic回归分析其营养与膳食知识的掌握水平的影响因素。结果 通过填写完整的208份问卷统计表明, 学过营养知识的炊管人员较未学过基础营养学知识者的掌握水平高 (P<0.01, OR=4.36, 95%CI 2.138.92) , 也比未学过膳食行为与疾病相关知识者的掌握水平高 (P=0.043, OR=2.26, 95%CI 1.034.99) 。结论 掌握营养学知识能提高认知水平, 增强服务能力, 因此应加强炊管人员的营养知识培训。

关键词：集体单位,食堂,炊管人员,膳食知识

参考文献

[1]Food and Nutrition Board, Institute of Medicine.Improving America’s Diet and Health:From Recommendation to Action[M].Washington, DC:National Academy Press, 1991.

[2]US department of Health and Human Services.Health People2000:National Health Promotion and disease Prevention Objective[M].Washington, DC DHHS (PHS) publication, 1990.

[3]毕重, 铭韩春.天津经济技术开发区食品行业从业人员卫生知识水平调查分析[J].口岸卫生控制, 2002, 7 (3) :4-5.

[4]王卫军, 温传佳.学校食堂从业人员食品卫生知识调查分析[J].预防医学情报杂志, 1999, 15 (1) :54.

[5]Reichler G, Dalton S.Chef’'s Nutrition Knowledge, Food Preparation Practices, and Attitudes Toward Nutrition Related to the Dietary Guidelines[J].Journal of the American Dietetic Association, 1995, 95 (9, Supplement) :A17.

[6]李蕴成, 杨永胜, 彭昌德.451名不对炊管人员营养知识、信念及态度分析[J].海峡预防医学杂志, 2002, 8 (5) :44-45.

[7]刘雅平, 德俊梅, 王占楼, 等.北京市某单位餐饮从业人员食品安全与营养知识现况调查[J].中国食物与营养, 2012, 18 (12) :77-80.

[8]蔡鹏, 何志凡, 王璐, 等.成都市部分学校食堂从业人员食品卫生知识和行为调查[J].现代预防医学, 2009, 36 (2) :227-229.

[9]陈海慧.学校食堂从业人员健康教育行为干预效果评价[J].中国初级卫生保健, 2006, 20 (8) :76.

[10]陈志东, 鲁皖玲, 何家玲, 等.学校食堂从业人员进行健康教育的效果评价[J].江苏预防医学, 2005, 16 (1) :75-76.

[11]刘淑红, 王俊红, 胡役兰, 等.某军校食堂从业人员卫生知识与行为干预效果评价[J].中国学校卫生, 2007, 28 (8) :736.

事业单位人员行为规范 篇3

关键词 生命质量 健康行为 健康管理

随着生活方式改变、生活节奏加快，居民健康问题越显突出，亚健康人群基数增大，慢性非传染性疾病患病率持续增高。东莞市地处改革开放前沿地区，事业单位工作人员拥有优越的职业身份，但工作强度与压力也越来越大，为了解该人群生命质量、健康行为发生状况，2009年6月～2010年5月开展本调查，以期为相关部门针对性措施的制定提供依据。

资料与方法

通过整群抽样抽取东莞市5家事业单位，对选中单位在职职工进行调查，调查内容包括一般情况、健康相关行为、生命质量评价。生命质量评价采用中文版SF-36简明量表(SF-36量表)［1］。采用被调查人自己填写方式收集相关信息。

SF-36量表总分和8个维度评分：生理机能(PF)、生理职能(RP)、躯体疼痛(BP)、一般健康状况(GH)、精力(VT)、社会功能(SF)、情感职能(RE)、心理健康(MH)评分，用李克累加法，计算原始分数，再转换分数。两均数间比较采用t检验(或近似t检验)，多均数比较采用方差分析，检验水准：α=0.05。调查数据以EPI Data 2.0软件录入，SPSS15.0软件进行统计分析。

结 果

一般情况：调查共发放问卷390份，得到有效问卷355份，回收率91.0%，见表1。

健康相关行为发生情况：进行常规性体检239人(67.3%)；每周锻炼时间不超过1小时137(38.6%)，不少于3小时98人(27.6%)；生活中比较注重膳食营养搭配185人(52.1%)；自评对健康状况较了解205人(57.7%)；认为在不生病时也应健康咨询221人(62.3%)；认为有必要评估患慢性病风险284人(80.0%)，希望专业人员指导建立个人健康管理计划253人(71.3%)。被調查人群中有184人(52.4%)听说过健康管理这个概念；117人(33.3%)知道有健康管理师这个职业；只有55人(15.7%)知道健康管理工作内容。

调查对象生命质量调查评价及影响因素分析：不同学历、不同婚姻状况、是否进行常规体检、是否习惯性饮酒、是否注意膳食营养搭配、对自身健康状况了解与否、对待开展慢病风险评估态度不同人群健康生命质量总体评分的差异有统计学意义(P＜0.05)，见表2。

不同性别、不同收入人群、是否吸烟、是否患慢病、根据BMI指数分组人群间生命质量总得分及各维度得分差异无统计学意义。

讨 论

被调查人群正确、健康生活行为发生率较高：注意膳食营养合理搭配的超过被调查人群的一半，有吸烟、饮酒习惯人数不超过1/3，67.3%进行常规体检。BMI指数显示体型适中占大多数，肥胖及超重发生率较低。但该人群每周进行体育锻炼、体力活动时间不超过3小时，即每天锻炼或进行体力活动时间少于30分钟72.4%。

被调查人群对健康管理相关知识了解不够深入：超过1/2的被调查者听说过健康管理，但只有约1/3人知道我国设有健康管理师这个职业，只有15.7%回答知道健康管理主要工作内容。这可能与我国开展健康管理时间短，且目前主要以私人企业形式在运作，在我国疾病预防控制系统、社区卫生服务结构尚未系统开展健康管理工作，以及卫生系统等主要执行单位自身对健康管理重视、宣传力度不够有关［2］。

在婚调查对象BP、VT、SF、MH维度及总得分高于未婚人群，反映婚姻状态对个体心理及总体生命质量的重要影响。学历高人群在PF、RP维度及总得分相对较高，应与我国对高层次专业人才重视有关。进行常规体检、对自身健康及患慢病风险了解状况不同人群在多个维度及总得分存在差异，反映了被调查人群自我健康意识对生命质量的影响。

东莞市事业单位工作人员总体生命质量水平较好，相关健康行为的建立与培养尚存在较大提升空间，应结合常规体检及相关社区卫生保健工作有针对性的实施健康管理。

参考文献

1 方积乾.生存质量测定方法及其应用［M］.北京:北京医科大学出版社,2000:8-11.

2 李星明,黄建始.健康管理和社区卫生整合对慢性病防治的意义与服务模式探讨.疾病控制杂志,2008,12(1):53-57.

事业单位人员行为规范 篇4

第一章 总 则

第一条 为规范机关事业单位工作人员网络行为，营造积极、健康的网络环境，依据机关事业单位有关管理规定和法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称网络行为，是指通过互联网络、通信网络等，制作、发布、传播、泄露有关文字、言论、音像或者涉及网络安全的行为。

第三条 本办法所称机关事业单位工作人员，是指青岛市各级机关事业单位及参照公务员法管理机关（单位）的工作人员。

第二章 行为规范

第四条 机关事业单位工作人员应当严守政治纪律，恪守职业道德，不得通过网络发表与党的路线方针政策相违背的言论。

第五条 机关事业单位工作人员应当自觉遵守网络宣传纪律，规范自身网络行为，自觉抵制网络不良言行，对负面消极的网络信息、言论、短信等，做到不编造、不传播、不跟从、不误导。

第六条 机关事业单位工作人员应当自觉遵守工作纪律，不得在工作时间进行网上聊天、玩游戏、收听音乐、证券交易、访问非法网站、观看与工作无关的视频等活动，不得在工作时间使用各种下载工具或软件下载与工作无关的文件或程序。

第七条 机关事业单位工作人员不得利用网络对他人进行侮辱、1

谩骂、亵渎、诽谤等。第八条 机关事业单位工作人员应当自觉遵守有关保密规定，不得有下列行为：

（一）泄露国家秘密、工作秘密；

（二）泄露内部工作文件、数据、资料、信息；

（三）涉密系统或涉密介质非法外联；

（四）未经单位授权，擅自公布自己或单位的工作内容和信息。

第九条 机关事业单位工作人员不得利用网络制作、发布和传播下列信息：

（一）损害党和政府形象，破坏社会安定团结的；

（二）损害国家机关信誉的；

（三）捏造或者歪曲事实，散步谣言，扰乱社会秩序的；

（四）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、恐怖以及教唆犯罪的。

第十条 机关事业单位工作人员不得从事下列危害网络安全的活动：

（一）制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；

（二）恶意扫描和网络攻击；

（三）窃取口令、非法侵入他人计算机或者内部系统，阅读文件或电子邮件；

（四）盗用他人账号；

（五）违规对计算机网络及内部系统功能进行删除、修改或者增加的；

（六）违规对计算机网络及内部系统中存储、处理或传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；

（七）其他危害网络安全的网络行为。

第三章 违规行为处理

第十一条 经查实，机关事业单位工作人员违反本办法有关规定及其他网络宣传纪律的，所在单位主管部门应视情节轻重，分别给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、调离工作岗位等处理；构成违纪的，按照有关规定给予相应党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，依法追究其法律责任。

第十二条 机关事业单位工作人员网络行为表现纳入考核，经查实严重违反网络行为有关规定和网络宣传纪律的，在，并根据有关性质、情实施有关奖励及评优时实行“一票否决”节及处理结果确定考核等次。

第十三条 因对工作人员的网络行为监管不力、处理不当，造成恶劣影响的，依照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》追究所在单位有关领导责任。

第四章 监督管理

第十四条 各级机关事业单位应当按照政务公开要求，健全各级网络信息发布流程，指定专人负责本单位网络安全、网络舆情、网络行为的日常监测，并确定专门机构负责调查取证及应急处置工作。加强对工作人员的教育引导，增强网络行为自律意识。

第十五条 各级纪检监察、组织人事、网络监管部门，按照职责

分工分别做好监督、处理、指导等工作。

第十六条 机关事业单位工作人员有义务对违反本办法规定的网络行为进行举报。

第十七条 本办法第八、九、十条未尽事宜，按照《中华、人民共和国保密法》 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规执行。

第五章 附 则

第十八条 机关事业单位离退休人员和其他公职人员参照本办法执行。

事业单位人员行为规范 篇5

一、单选题、事业单位（）是指事业单位根据预算执行结果编制的年度报告。

A.预算B.决算C.概算D.统计

【正确答案】B2、经济活动风险评估至少（）进行一次。

A.每天B.每月C.每年D.每世纪

【正确答案】C3、单位应当按照（），明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限。

A.支出业务的金额B.支出业务的类型C.支出业务的部门D.支出业务的形式

【正确答案】B4、通过（）派出机构对行政单位的内部控制进行监督和评价。

A.人民代表大会B.国务院C.各级人民政府D.审计署

【正确答案】B5、内部控制的（）是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。

A.目标B.方法C.手段D.定义

【正确答案】A6、单位应全面审核各类单据。重点审核（），内容是否真实、完整，使用是否准确，是否符合预算，审批手续是否齐全。

A.单据来源是否合法B.单据格式是否正确C.单据保存是否合规D.单据填制是否清楚

【正确答案】A7、经批准的投资概算是工程投资的最高限额，如有调整，应当按照（）有关规定报经批准。

A.个人B.领导C.组织D.国家

【正确答案】D8、根据本单位实际情况，按照权责对等的原则，采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式，对有关经济活动实行统一管理。这称为（）。

A.归口管理B.内部管理C.宏观管理D.单位管理

【正确答案】A9、单位建立与实施内部控制，应当遵循的原则不包括（）。

A.全面性原则B.重要性原则C.制衡性原则D.规范性原则

【正确答案】D10、单位内部控制的控制方法不包括（）。

A.信息内部公开B.不相容岗位相互分离C.成本控制D.内部授权审批控制

【正确答案】C

二、多选题、单位建立与实施内部控制，应当遵循的原则包括（）。

A.全面性原则B.重要性原则C.制衡性原则D.适应性原则

【正确答案】ABCD2、按照预算管理权限，行政单位预算管理分为（）。

A.基层预算单位B.二级预算单位C.一级预算单位D.主管预算单位

【正确答案】ABC3、企业通过（）方面强调如何开展单位层面的内部控制。

A.议事决策制度B.会计制度及信息系统C.资产控制D.岗位任职资格

【正确答案】ABD4、事业单位应当依法接受（）的监督。

A.主管部门B.财政部门C.审计部门D.无关部门

【正确答案】ABC5、单位应当加强对建设项目档案的管理。做好相关文件、材料的（）工作。

A.收集B.整理C.归档D.保管

【正确答案】ABCD6、单位进行经济活动业务层面的风险评估时，应当重点关注（）。

A.预算管理情况B.收支管理情况C.政府采购管理情况D.资产管理情况

【正确答案】ABCD7、事业单位支出包括（）。

A.事业支出B.经营支出C.对附属单位补助支出D.上缴上级支出

【正确答案】ABCD8、国家对事业单位实行（）预算管理办法。

A.不定额补助B.核定收支C.结转和结余按规定使用D.超支不补

【正确答案】BCD9、项目建议书、可行性研究报告、概预算、竣工决算报告等应当由（）进行审核，出具评审意见。

A.单位领导人员B.单位的编制人员

C.根据国家有关规定委托具有相应资质的中介机构

D.单位内部的规划、技术、财会、法律等相关工作人员

【正确答案】CD10、建立资产（），采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保资产安

全完整。

A.合同管理制度B.日常管理制度C.定期清查机制D.预算管理制度

【正确答案】BC

三、判断题、单位应当单独设置内部控制职能部门或者确定内部控制牵头部门，负责组织协调内部控制工作。（）

【正确答案】对

2、《行政事业单位内部控制规范》所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。（）

【正确答案】对

3、单位开展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组，单位领导担任组长。（）

【正确答案】错

4、单位应当建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。（）

【正确答案】对

5、单位对外投资，应当由单位全体人员决定。（）

【正确答案】错

6、事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。（）

【正确答案】对

7、事业单位预算是指事业单位根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。（）

【正确答案】对

8、预算在执行中原则上不予调整。因特殊情况确需调整预算的，行政单位应当按照规定程序报送审批。（）

【正确答案】对

9、内部控制是由企业董事会、监事会、经理层实施的、旨在实现控制目标的过程。（）

【正确答案】错

10、单位应当建立健全建设项目内部管理制度。（）

事业单位人员行为规范 篇6

【发布文号】冀政办[2001]5号 【发布日期】2001-02-16 【生效日期】2001-02-16 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

河北省奖励举报制售假冒伪劣产品行为有功单位和人员暂行办法

(冀政办[2001]5号)

各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：

《河北省奖励举报制售假冒伪劣产品行为有功单位和人员暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○一年二月十六日

河北省奖励举报制售假冒伪劣产品行为有功单位和人员暂行办法

第一条第一条 为严厉打击制售假冒伪劣产品行为（以下简称打假），规范打假工作中的举报和奖励制度，根据《 中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条第二条 凡是以实物、书面材料、视听资料和符合规定要求的其他证据向各级依法履行打假职能的部门揭露下列制售假冒伪劣产品的行为，且举报情况经有关部门查证属实的单位和人员，都应当依照本办法的规定予以奖励：

（一）生产、销售、储存、运输、印刷伪造或者冒用他人厂名、厂址和产地的产品及其包装物或者标识物；

（二）生产、销售、储存、运输、印刷伪造或者冒用认证标志、许可证标志、名优标志等质量标志的产品及其包装物或者标识物；

（三）生产、销售国家明令淘汰的产品；

（四）生产、销售掺杂、掺假，以假充真，以次充好的产品，或者以不合格产品冒充合格的产品；

（五）生产、销售失效、变质的产品；

（六）生产、销售冒用他人注册商标的产品；

（七）产品与标识不符或者伪造数据；

（八）法律、法规规定的其他制售假冒伪劣产品的行为。国务院及其有关部门对奖励举报制售假冒伪劣产品行为另有规定的，按其规定执行。

第三条第三条 对举报制售假冒伪劣产品行为的有功单位和人员的奖励标准是：

（一）认定违法事实完全清楚，掌握确凿的现场物证、书证等证据，举报情报与查办的重要事实完全符合，并协助进行现场查办活动的，奖励实际执行罚没收入的6％―10％；

（二）认定有违法事实，掌握部分现场物证、书证等证据，举报情报与查办的重要事实基本符合，并协助进行现场查办活动的，奖励实际执行罚没收入的3％―6％；

（三）尚未对违法事实进行直接核实，但取得部分物证、书证等证据，举报情报与查办事实大致相符，仅提供查办线索不直接协助进行查办活动的，奖励实际执行罚没收入的1％―3％；

（四）有部分物证、书证等证据，但未经过核实，仅为怀疑、推测性举报或者一般性社会现象反映举报情况，经查办确实的，奖励实际执行罚没收入的1％以下；

（五）对没有罚没收入案件的举报人可酌情奖励，但一般不超过3000元。

第四条第四条 对在全国或者全省范围内影响较大，被列为全国或者全省“打假”大案要案的案件，奖励标准可不受前条规定的奖金限额的限制，但需报省人民政府有关行政主管部门批准后支付。

第五条第五条 对举报制售假冒伪劣产品行为的有功单位和人员的奖金，由立案地的行政执法部门负责发放，并报上一级主管部门备案。个案的奖金超过10000元的，报省人民政府行政主管部门统一审批。

第六条第六条 申报奖励应当提交下列材料：

（一）奖励申报表；

（二）行政处罚决定书的复印件；

（三）有关罚没财物票据的复印件。

第七条第七条 各级行政执法部门实施奖励应当由专人负责，并为举报人保密。未经举报人同意，不得公开举报人的身份、住所等事项，违者依法追究法律责任。

任何单位和个人不得对举报人进行打击报复，违者依法追究法律责任。

第八条第八条 同一案件只能在一个行政执法部门领取奖金，不得重复受奖。

第九条第九条 属于举报不实或者受制售假冒伪劣产品的行为侵害的企业进行举报的，不予奖励。

第十条第十条 财政部门可以根据每年打假罚没收入增加的情况，从打假罚没收入的增加额中返还一部分给打假执法部门，用于增加打假执法部门的办案经费。打假执法部门对举报制售假冒伪劣产品行为有功单位和人员的奖金从执法办案经费中适当提取，并制定具体奖励办法，适当奖励办案有功人员及举报有功的单位和人员。

第十一条第十一条 奖励经费的使用、发放、审批，由县级以上人民政府财政和政府法制部门负责监督。

第十二条第十二条 本办法由省人民政府法制办公室负责解释。

第十三条第十三条 本办法自下发之日起执行。

军队理财人员行为控制探讨 篇7

一、军队理财人员行为控制现状分析

(一) 控制方式

1. 法制约束。

法制约束是通过贯彻已有的财务法规体系, 维护军队正常的财经活动秩序和资产的安全与完整的一种控制方法, 具有一定的规范性、强制性和稳定性。我军分别于2008年和2011年下发了《军队单位和人员财经违法行为处理规定》和《中国人民解放军财务条例》, 明确了军队财务部门和其他有关业务主管部门及相关人员的权利义务、岗位设置、存在违法行为时的处罚措施等。

2. 岗位牵制。

岗位牵制主要包括两种方式:一是授权控制。授权控制是指单位各级人员在经济业务发生之际必须获得批准的授权, 才能执行相关的经济业务。我军财务人员在各自岗位上具有限定的权利, 经费开支报销、审批和现金结算、账户登记修改等业务都要受到金额、流程等控制, 超出权限范围的不允许办理。二是职务分离控制。在岗位设置上, 我军较为重视相互的牵制。如编制预算的财务人员与预算审核批准人员、编制凭证的人员与复核凭证的人员、出纳与会计、出纳与编制记账凭证的人员等都进行了分离。

3. 道德规范及思想教育。

军队财务人员职业道德就是指军队财务人员在执行职务、履行职责时应当遵循的道德规范。在上面两种控制方式的基础上, 我军通过颁发条令条例以及经常性的专题教育进行道德规范和思想教育方面的强化。如2011年《财务条例》提出, “军队财务人员应当恪守坚持原则、严谨细致、爱岗敬业、廉洁奉公的职业道德, 遵守财经纪律, 具备规定的从业资格和任职资格。”这是对其他控制方式的有力补充, 也是我军传统的控制方式。

4. 监督检查。

监督检查在行为控制中除了能起到预防监督的作用, 针对财务人员心理还能起到一定的震慑作用。我军在日常业务监督的情况下, 还会在月、季和年的时间段中安排定期或不定期的巡视检查和研究调查, 并形成相应的检查和研究报告, 对发现的问题及时解决。

5. 考核评价。

近年来随着绩效观念的引入, 我军逐步开始重视对财务人员的业务处理效果进行考核。如2010年, 总部下发的《关于组织部队财务管理综合评价暂行办法试评的通知》中就明确了对财务人员的考核指标, 着重对财务人员职业道德、业务熟练程度和创新能力等方面进行考核。

(二) 存在问题

1. 控制依据不够具体。

近年来, 随着国内外经济和政治环境的不断发展, 我军财务任务组成、经费组成以及理财要求等都发生了很多变化。这也造成了我军财务内部控制制度的外部环境发生了深刻的变化, 而现行的内部控制制度基本保持在原有状态, 已显得不够系统、完善, 操作性不强, 内部控制乏力。主要表现在两个方面:一是具体操作性不强。随着各种新的理财手段的出现, 各阶段和流程中的操作标准和规范不够详细, 可操作性不强。财务人员执行操守等不能与组织所制定的计划、策略、规章、制度、标准、规范、岗位职责等完全结合在一起, 从而引起了一些钻制度空子的不良现象发生。二是没有明确的行为目标。按照现行的经费管理方式, 经费编制预算时没有具体的要求和目标, 仅靠文字性规章制度不能对财务人员形成目标管理。造成短期行为和急功近利行为的发生。

2. 控制力度不够强。

虽然在制度明确了要实行监督控制, 但没有严格确定监督的方式和时间, 各单位在监督方面有一定的自主性。但是, 目前一些单位受到财务监督职责权限等因素的影响, 财务监督工作主要是对军队财经领域的某些突出问题采取综合或专项治理的方式进行。这种短期的突击性和事后监督, 往往不能及时发现问题, 很多问题即使发现也是木已成舟。这就造成了财经领域的违法现象屡查屡犯, 并呈上升趋势。

3. 控制手段不够先进。

财务行为选择的过程实际上就是财务行为信息流动和处理的过程。在军财系统建立以后, 军队理财手段近年来逐步向信息化靠拢。但是, 随着资金集中支付、公务卡结算等新兴方式的兴起, 我军财务人员在主观观念和客观技术手段上都无法适应新的信息化手段要求, 造成财务信息处理有技术不使用或是不会用的情况出现。同时, 我军目前在内部网络上都无法实现财务信息的自由传输, 上级部门不能依托软件实现实时的监控, 造成了部分违法违纪现象的失控。

4. 控制内容不够全面。

目前, 我国正处于社会转型时期, 各种利益关系和价值观念进行了调整, 我军担负任务也不断增多, 信息化进程也在逐步加快, 这就使财务人员的心理压力普遍增大, 导致自身行为的失衡。目前我军主要强调于对行为的监控, 而对理财人员心理变化部分则不予以主动关注。部分理财人员心理承受能力差, 对新事物认识程度不高等问题得不到有效解决, 影响了部队理财工作的顺利开展。

二、强化军队理财人员行为控制的对策措施

(一) 完善军队财务人员理财行为的制度规范

1. 完善原有制度。

进一步明确和细化财务业务分管制度、印章分管制度、财务交接制度、财务复核制度、财务对账制度和财务岗位轮换制度, 规定制度执行的强制性。而且要对制度执行时间、制度执行主体、执行监督主体和监督方式等内容予以明确, 保证原有制度发挥出更大的监控效益。

2. 明确管理目标。

要积极借鉴地方新的管理方式, 逐步引入目标管理模式。在制定经费预算和新的年度工作计划时要明确经费和任务的责任主体, 并对主体的权利义务给予详细阐述, 细化管理目标。在此基础上, 要伴随有目标完成的核查和处理机制, 促进目标的有效落实, 提高理财人员的积极主动性。

3. 及时新建制度。

对于目前正在积极推行的军队资金集中收付和公务卡支付结算方式, 要从财务集中统管的各个侧面出发, 及时新建和完善相关的资产管理、会计集中核算、资产标准、资产处置、资金结算报销方式、监管方式等一系列配套制度。

(二) 严格军队理财人员行为的监督检查

1. 强化事前和事中监督。

要转变突击检查的惯性思维, 在制度上逐步明确事前监督的重要性。我军要逐步强化经费预算编制的审核力度, 针对各个预算项目支出组织研究, 对开支目的不明和开支效益较低的项目予以撤销, 对相关负责人不够明确, 目标分解不到位的要及时要求补充, 为监督理财人员行为的合规和有效性打下基础;要强化日常经费支出前的审批制度, 防止随意开支的现象发生;在日常经费开支过程中, 要利用信息化手段实时监控, 出现问题苗头就立即开始监控。

2. 拓展监督途径。

要在专项监督检查、审计监督检查、上级定期检查等方式的基础上, 充分发挥广大官兵的群众监督作用。我军要增加“财务透明化”建设, 可以采用公告栏、书面传阅、军网内部公示、走访调查、开设信箱等方式来保证财务的适当公开和透明。并且, 增加全体官兵的监督意识, 提倡举报制度, 树立良好的财务管理道德风气, 杜绝浪费节约开支。

(三) 拓展军队理财人员行为的控制手段

1. 强化财务信息化建设。

不断完善军队系统的功能, 借助我军内部网络实现数据的共享和传输, 保证上级对下级监督的即时性。同时, 结合银行资金集中收付的配套软件, 在我军现有软件中加入相关分析监测功能, 达到对理财人员资金划拨和开支报销的实时控制, 形成完备的预警机制。

2. 强化人员信息观念培养。

强化我军财务系统主官和业务人员的信息还念培养, 组织相关课程进行信息化知识的灌输, 提高军队各级财务人员对现行信息化理财手段的了解。尤其要对负有监督责任的人员和部门进行经常性的辅导, 强化监督人员对信息化监督的认知和运用能力。在此基础上, 要定期组织业务考核, 衡量监督主体对财务监控信息化手段的运用, 促进学习和掌握技术的积极性。

(四) 拓宽军队理财人员行为的控制内容

美国学者爱德华·A·罗斯提出, 群众在受到暗示后, 就会发生相互影响。军队理财人员行为控制不仅要从监督检查方面进行, 还要非常重视对其整体环境建设和心理环境的疏导。

1. 营造良好军队理财环境。

要逐步强化法制建设、体制建设和人才建设, 对过去一些“首长意识”、有法不依、执法不严等现象进行改善, 限制领导的个人权利, 增强财务决策的民主性, 保证财务执法的严肃性, 促进经费管理的效益性。形成“讲效益、讲法制、讲民主”的良好理财环境, 促进军队理财人员行为自控能力的不断提升。

2. 强化财务人员心理疏导。

要经常组织财务人员对新兴财务业务和手段的学习, 重视制度落实和完善的“缓冲期”, 建立相应的缓冲机制, 在时间上保证财务人员对新方法手段的接受程度。同时, 要通过专题座谈、意见收集、面对面沟通等方式, 强化对财务人员心理疏导, 促进相关问题的解决, 提高人员理财的积极性。

摘要：随着部队担负任务的不断增多, 军队对于理财效益的关注程度逐步增强。理财人员是军队理财的核心和关键, 探讨军队理财人员行为控制, 分析控制现状, 提出完善控制手段, 将大大提高军队经费的使用效益。

关键词：理财人员,行为控制,军队

参考文献

[1].郑义译.财务保障的决策与管理[J].北京:外国军事后勤, 2006 (1)

[2].周扬.军队财务管理信息化发展之思考[J].军队财务, 2004 (5)

[3].杨昌杰.谈健全军队财务内部控制制度[J].军队财务, 2007 (6)

警惕！销售人员的十大行为误区 篇8

广东金意陶陶瓷有限公司常务副总经理

从事销售和销售管理工作近14年，带过的团队以及接触过的销售人员近万人。从近三代销售人员的行为可以发现不同的价值趋向以及对职业的态度。可能是由于生活年代的不同，也可能是社会阶段的不同，销售人员的行为在发生着某种变化，比如“职业素养下降、创新缺乏、务实不够”等一系列问题。总体来说，销售人员目前存在以下十方面的不足。

重技巧而非消费基础。现在好的业绩一定来源于对消费的尊重和理解，并非单纯的依靠销售技巧。中国消费已过了暴富模式时代，消费主张和消费体验将主导未来的市场需求，而这种消费主张和消费体验是以尊重人和个性化为前提的，没有消费基础的销售是徒劳的。

不了解市场。销售人员基本每天都在市场上打拼，而他们在市场做什么？很多企业的教育是拼命做业绩，并没能强调要做市场的研究，他们顶着任务出发，带着业精于勤的业绩归来，这种培养机制造成了他们常在市场，终究也不了解市场。

不能走进客户的心。现在的营销是一个系统工程，是从教育客户开始，物品成交只是一个环节，客户满意是一个阶段性结果，再次购买或介绍别人购买就是一个增值，只有销售走进了客户的心，而非展示赤裸裸的成交欲望，才能造成增值。

销售的近视和短视。大多数人选择做销售的初衷是为了高收入，并非出于自身的喜爱，正是这种先天的缺陷造成了销售的短期行为过程，不能放眼市场、着眼未来，更不可能全面了解市场、行业和营销。

职业积累和销售阅历有限。现代信息技术的发达，使人失去了原始书写的技能，再加上社会的疲态造成人的惰性，很多人对自己的工作难做到日结日升，一些好的经验不能得到总结，一些经典的案例不能得到传承，同时也缺乏研究营销的耐心，最终造成职业积累和销售阅历的有限。

说的比做的多。销售人员的天赋是爱说，为了换回业绩夸大事实或承诺超出自己的能力与权力范围，再加上整日的差旅生活，让他们养成了爱动的个性，最终形成说的比做的多，难静下心来做事的性格。

过度掠夺市场。现在的消费基本进入了不促不销的模式，也是品牌促销泛滥的时代，促销其实是对市场的过度掠夺，掠夺不可怕，可怕的是掠夺来的消费如何去维护和增值的问题。而大多数销售只管掠夺市场，并不关心销售和产品流通的走向，最终业绩有了，企业的经营结果不理想。

过度透支信用。在现实销售中，为了成交，销售人员一味给出过高的心理预期，又不能兑现，出现问题又缺乏预案，最终伤了消费者和合作伙伴。

缺乏职业规划频繁跳槽。现实中很多人一生中只能做业绩，其原因是整日忙于业务，并没有给自己一个合理的职业规划和定位。而是走一走看一看，遇到待遇高一点的企业马上跳槽。

后期业务麻痹综合症。销售做久了，也就习惯了，也就疲了，当初做销售时的豪言壮志也就没有了。而对于消费者来说，没有人愿意购买一个没有乐观、缺乏活力的品牌。

销售，只是职业生涯的起点，并非终点，作为一名销售人员，只有懂得消费、了解市场、做实自己，才有未来。

执法人员行为规范 篇9

为促进依法行政，树立科学公正，廉洁高效的烟草专卖形象，根据《江苏省行政执法人员执法行为规范》，对全市烟草专卖行政执法人员行政行为规范如下：

一、凡本局工作人员在工作期间，必须按规定着装上岗，仪表整洁，举止文明，使用规范文明语言。对来电来访及来局办事人员实行首问负责制，热情接待，正确解答。依照有关规定及时办理相关事宜；对解决不了的问题，应当耐心解释或给予正确引导。行政相对人来访或离开，应当起身迎送或礼貌示意。

二、对举报投诉，应当积极认真处理，及时做好登记，并呈送有关领导批示后，转交承办处室。承办部门在15日内将办理情况告知接受举报投诉或负责信访部门，接受举报投诉或负责信访的部门在收到承办处室通知后5日内按照有关当事人要求的方式，将告知的有关内容请示有关领导同意后，再将办理情况告知当事人。检举揭发本局工作人员违法行政或其他不廉洁行为，由办公室或监察部门按有关规定办理，并回复举报人。

三、对办理行政许可的申请行为的事项，专卖监督管理部门应确保审批程序的合法和规范，明确审批依据，简化审批环节，缩短审批时限，不增加法定要求之外的任何负担。切实做好与有关部门的并联审批，提高办事效率。

四、对行政管理相对人，因执法需要进行现场检查或现场核查的，应按工作常规进行检查或核查(必须两人以上)。首先向当事人出示执法证，说明检查或核查的要求和目的，无需现场表态的，不得当即表态；需要当场明确意见的，由带队负责人提出。

五、日常监管必须充分体现以日常监督和促进诚信经营相结合的工作方针，切实规范市场主体的经营行为，同时要充分宣传法律法规和规章，即使对违法行为人，也应当以法为据，晓之以理，动之以情，充分体现烟草专卖部门教育从严、规范为主的监管特色。

六、对行政相对人的合法权益受到不法侵害向本局投诉，只要属于本局法定职责的，执法人员均应依法实施平等保护，对不属本局管辖的，应及时移送有关部门并回复当事人；对其自身的违法违规行为，要做到平等适用法律法规，不搞地方保护和部门保护。除法律法规规定从重处罚情形外，只要行政相对人认错态度好，积极配合办案，切实实施整改，可在法定处罚的种类和幅度内从轻处罚。

对行政相对人违背法律法规和规章规定的规范性要求，而相应罚则中没有处罚条款的，或当事人的违法行为轻微，又没有危害后果的，不得作出行政处罚，但可以对行政相对人的上述违法行为建立预警机制，书面告诫其改正，并督促整改到位。

七、进一步强化执法公示制度，增强依法行政工作的透明度。将执法依据、执法权限、执法程序、执法主体、法定时限、收费项目和收费标准等内容公示。切实做到政务公开，程序公开，并自觉接受人大代表、政协委员、新闻媒体和人民群众的监督。

八、执法人员应树立良好学风，努力研习业务，掌握执法技能，总结新经验，汲取新知识，不断提高适应社会进步和时代发展的工作能力和业务水平。执法人员应自觉遵守烟草专卖文明执法行为规范，自觉遵守职业道德，勤勉敬业，按照法律规定和要求履行职责。在法定时限内提前办结行政审批和行政处罚，不因自己考虑不周而耽误当事人或再次通知当事人，切实落实好“一次性告知”的有关规定。

九、执法人员应廉洁自律，不得利用职务谋取任何不当利益，不得接受当事人的款待、财物和其他利益。

十、本局工作人员除非基于履行职责或通过正当程序，不得擅自过问或干预执法人员正在办理的案件或已受理的审批事项，不得提出自己的处理意见或为有关当事人说情。若认为有关执法人员的处理行为不当，可向监察处或有关领导反映。

十一、本规定所称执法或行政执法包括行政监督检查。

十二、本规定由南京市烟草专卖局一分局负责解释。

南京市烟草专卖局一分局 烟草专卖行政执法用语规范

第一条 为了规范烟草专卖行政执法人员的执法用语，提高烟草专卖行政执法水平，树立烟草专卖行政执法队伍的良好形象，根据国家局《烟草专卖文明执法规范》的规定，制定本规范。

第二条 烟草专卖行政执法人员执行公务时，应当用语规范、准确、文明，语音清晰，语速适中。

第三条 表明身份时，使用问候语，出示执法证件，并清楚地告知对方执法主体的名称和权利义务，例如：

你好！我们是XX烟草专卖局（行政执法主体名称）的行政执法人员，正在执行公务，这是我们的行政执法证件，证件号码：XXX、XXX，请看清，你有无异议？

第四条 要求出示有关证件时，清楚简洁地告知所要检查的证件名称，例如：

请出示你的烟草专卖零售许可证或XX证件（证件完整名称）。发现许可证核定内容发生变动应告知咨询办理部门等，例如： 你的烟草专卖零售许可证已经过期（或登记内容发生变动、即将到期等），请尽快到XX烟草专卖局办理相关手续。

你没有取得烟草专卖零售许可证，请你与我局证件管理室联系，咨询办证相关事宜，联系电话：XXXXXXXX。只有依法取得相关证件才能从事烟草专卖品的经营业务，否则是违法的。

第五条 检查车辆时，清楚明了地告知检查事项和检查依据，例如：

依据《烟草专卖法实施条例》第46条和第50条的规定，现在依法对您的运输车辆和物品进行检查，请您配合。

请你出示货单及有关托运物品的单据。

请你打开车厢（或打开包装雨布），配合我们检查。请问，货主是谁，你的车上装运的卷烟是怎么回事。请你出示烟草专卖品准运证和卷烟购销合同。

第六条 检查场所时，明确告知现场检查事项和检查依据等，例如：

我们依照《烟草专卖法实施条例》第46条和第49条的规定，对你的经营场所和经营活动进行检查，请你协助。

请你自己打开抽屉让我们看一下。请你自己打开柜门让我们看一下。请你自己打开仓库，陪我们查看一下。

你是否还有其他经营场所或库房，请陪我们查看一下。第七条 要求提供有关资料时，清楚地告知所依据的法律、法规、规章及所要检查的资料的名称，例如：

根据《烟草专卖法实施条例》第49条的规定，请提供XXXXXX（资料名称），按规定，我们有义务为你保守有关秘密。

第八条 调查取证时，准确无误地告知调查取证的事项、依据，以及行政相对人依法享有的权利、应当履行的义务。涉及案件定性的问题，凡未经查证属实，不得向行政相对人发表结论性意见，例如：

（一）调查询问：你好,我们是XX烟草专卖局的行政执法人员XXX和XXX，执法证号为XXX、XXX,你是否看清我们的证件；根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定，如执法人员少于两人或执法证件与身份不符，你有权拒绝调查，如执法人员与案件有直接利害关系，你也有权申请执法人员回避，你有无申请回避的要求和正当理由？

我们今天请你来的目的是就你涉嫌××案件向你了解有关情况,希望你如实提供有关资料、实事求是地回答我们的提问,说假话作假证是要承担相应法律责任的。同时你有权就案情进行陈述申辩并提供相关证据,可以拒绝回答与案件无关的问题,以上权利义务你是否听清？

请你介绍自已的身份情况和与本案的关系。

现在向你询问有关问题，我们依法对询问情况制作笔录，请如实回答。如果你不如实回答，你将承担相应的法律责任。

（二）检查场所：我们是XX烟草专卖局行政执法人员 xxx、xxx 等，已向你出示了行政执法证和检查证，执法证号为XXX、XXX；检查证号为：XXX、XXX，请看清，你有无异议？你享有的权利有：执法人员少于两人或者所出示的执法证件与其身份不符的，有权拒绝调查；有陈述事实和申辩的权利；有权提出执法人员回避。

你承担的义务有：积极协助执法人员检查。

（三）根据法律规定，我们现在进行录音（或录像）取证，请如实回答。若你不如实回答，你将承担相应的法律责任。

（四）根据法律规定，现对XXXXXX进行抽样取证，请你配合。这是抽样清单，请你签字确认。

（五）由于XXXXXX（证据名称）可能灭失（以后难以取得），根据《行政处罚法》的规定，经我局局长批准，我们现在需要对XXXXXX采取证据登记保存措施，登记保存地点在我局登记保存仓库，并将在7日内及时作出处理决定。这是证据登记保存通知书和清单，请你核对是否有误。如果没有异议，请你在此处签署确认意见、姓名和时间。

第九条 现场检查时告知登记保存依据等，例如：

（一）你的这批卷烟属于从非法渠道进货，已违反《烟草专卖法实施条例》第25条之规定，涉嫌违法经营，我们依法要予以先行登记保存，请你在先行登记保存通知书和清单上签字，并于7日内到XX烟草专卖局接受处理。

（二）你的这批卷烟属于走私卷烟（或专供出口卷烟），我们依法予以先行登记保存，请你在先行登记保存通知书和清单上签字，并于7日内到XX烟草专卖局接受处理。

（三）你的这批卷烟有明显假冒特征，已违反《烟草专卖法实施条例》第27条之规定，涉嫌销售非法生产卷烟，我们依法予以先行登记保存，请你在先行登记保存通知书和清单上签字，并于7日内到XX烟草专卖局接受处理。

（四）你因所运烟草专卖品的数量与准运证数量不符，违反了《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖品准运证管理办法》等的有关规定，请你跟我们到XX烟草专卖局协助调查处理。

（五）你因私自运输（或承运）烟草专卖品且不能提供合法有效手续，违反了《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖品准运证管理办法》等的有关规定，请你跟我们到XX烟草专卖局协助调查处理。

（六）你因所运的烟草专卖品超过准运证的有效期限，违反了《烟草专卖法实施条例》和《烟草专卖品准运证管理办法》等的有关规定，请你跟我们到XX烟草专卖局协助调查处理。

（七）依据《烟草专卖法》及其《实施条例》等的有关规定，我们将对你违法运输的烟草专卖品予以先行登记保存，请你在先行登记保存通知书上签字，并在7日内持该通知书到XX烟草专卖局接受处理。

第十条 制作笔录后，要将笔录交行政相对人阅读，要求行政相对人核对笔录，并清楚地告知行政相对人应当在笔录上签署的具体内容。如遇到行政相对人有不识字或其他阅读障碍时，应该当场将笔录内容宣读给行政相对人听，例如：

这是我们制作的XX笔录，请你仔细核对笔录内容，如果你认为笔录不全或者有错误，可以要求补正。如果没有异议，请你在此处写清确认意见、姓名和时间。(确认意见如“以上笔录无误”、“ 以上记录我已看过，和我讲的一样”等，无书写能力的，由行政相对人按手印。)第十一条 在调查取证时，如遇到行政相对人拒绝在有关行政执法文书上签字，应当简单明了地告知拒绝签字的后果，例如：

请你再次考虑是否签字。如果你拒绝签字，我们将记录在案，依法处理。

第十二条 行政执法检查等完毕时，告知调查处理有关事项，并应向对方的配合表示感谢，例如：

（一）你因涉嫌违法经营，请你认真阅读《调查询问通知书》的内容，在规定时间内到指定的地点接受调查询问。

（二）请你们在销售卷烟时防止被掉包或消费者怀疑你店售出卷烟有质量问题等情况，请及时拨打电话：XXXXXXX，我们会尽力为你们做好服务工作。

（三）请你们对我们的烟草专卖执法工作进行监督，如果有执法人员违法行政的情况，请拨打监督电话：XXXXXXX。

（四）谢谢你的配合和支持，再见！

（五）耽误你的时间了，谢谢你的配合，再见！

第十三条 当对方妨碍公务时，警告对方不得妨碍公务，并告知法律后果，例如：

请保持冷静！我们是XXXXXX（行政执法主体名称）的执法人员，正在依法执行公务。妨碍执行公务是违法的，将会受到法律制裁。请大家配合。

请配合我们的执法检查，抗拒、阻碍执行公务，将被依法追究法律责任。

第十四条 对违法经营行为当事人应进行宣传教育，例如：

（一）对销售假冒烟行为：假冒烟是用劣质烟叶，通过硫磺熏蒸、双氧水处理，现在造假手段越来越高明，有的甚至用菜叶、荷叶和树叶冒充烟丝，加上苏丹红等非食用色素染色制成的，含有大量的致癌物质，食用后对人体危害非常大。

（二）对销售走私烟行为：从我们烟草专卖部门查获的走私烟来看，我市卷烟市场流通的走私烟，绝大部分均是福建云宵、广东潮汕、广州等地非法生产的假冒外烟，这些假冒烟均是用劣质烟叶，通过硫磺熏蒸、双氧水处理，有的甚至是用树叶，加上苏丹红等非食用色素染色制成的，含有大量的致癌物质，食用后对人体危害非常大。

对真品走私烟：走私烟是从非法渠道流入的，既逃避国家海关监管，偷逃税收，造成国家财政损失，是严重的违法犯罪行为；同时，国家质量检测部门无法对其质量监控，不能保证其质量，含有超量致癌物质。

（三）对从非法渠道渠道进货行为：这些卷烟是从非法渠道流入的，不法分子在销给你们时，往往在其中掺入假烟，不从当地烟草公司购进卷烟，是很难保证其质量的，既侵害了消费者的利益，又会严重损害你们的商誉，得不偿失。

（四）对拒绝检查行为：请你主动配合，拒绝烟草专卖管理，你要承担法律责任的，我们依法可以对你实施停止供货（或者停业整顿），严重的要依法取消你经营卷烟的资格（或者吊销许可证）。

（五）对抗拒执法行为：请你主动配合，抗拒执法，拒绝烟草专卖管理，你要承担法律责任的，我们依法可以取消你经营卷烟的资格。另外，我们可以移送公安部门处理，轻则治安处罚，严重的则要追究刑事责任，希望你（你们）要认真考虑抗拒执法的严重后果。

（六）对转借烟草专卖零售许可证：你（您）将许可证转借他人使用，违反了《江苏省烟草专卖管理办法》第14条规定，如你不停止违法行为，我局将按照《江苏省烟草专卖管理办法》第30条的有关规定，取消你从事卷烟零售业务的资格。

（七）关于为非法经营提供仓储便利条件

你为非法经营烟草制品活动提供仓储条件，违反了《江苏省烟草专卖管理办法》第20条规定，请你积极配合检查并予以改正；如不配合或阻碍检查，我局可对你处以非法仓储烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。

对上述违法行为，还要宣传因违法经营，烟草专卖行政管理部门将相应降低违法经营者的诚信等级，并将在一定期限内停止供应优质货源，劝说经营者不要因小失大，还损害自身商誉。

第十五条 其他相关用语：

回答咨询时：你所反映的问题需要调查核实，我们在×日内调查了解清楚后再答复你。你所反映的问题不属于我单位职责范围，此问题请向×××（有关委、办、局等）反映（或申诉），我们可以告诉你×××（单位）的地址和电话。

结束执法时：谢谢你的配合。感谢你对我们工作的支持。希望你以后能守法经营，避免不必要的经济损失。

别人有违法经营行为对你的经营造成影响的，请随时向我们举报。（举报电话：XXXXXXX）

欢迎你对我们的工作提出批评，我们将努力改进。感谢你的批评，我们愿意接受监督。

南京市烟草专卖局一分局 关于加强执法人员“八小时以外”

行为监督管理的若干规定

第一条 为进一步加强专卖执法队伍建设，在加强执法人员八小时之内公务活动监督管理的同时，严格执法人员“八小时”以外的监督管理，防止违法行为的发生，树立烟草专卖执法人员的良好形象，特制定本规定。

第二条 加强对执法人员八小时以外行为的监督管理，旨在防止和纠正执法人员在业余时间进行影响公正履行职务、有损执法形象、有悖社会公德的行为。不干涉执法人员正当的人际交往和业余生活，提倡和鼓励健康有益、积极向上的生活方式。

第三条 执法人员在八小时以外应当遵守的行为规范：

（一）铭记执法人员身份，注意形象。言行举止要谦虚谨慎、文明得体，遵纪守法，遵守社会公德，维护公共秩序，自尊、自重、自警、自律、自省、慎独、慎行、慎交友；

（二）积极参加各种社会公益活动和文明社区创建活动，遵守社区管理规定，尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结，互帮互谅，争创“文明家庭”、争做“文明市民”；

（三）群众遇有险情和困难，要见义勇为和热情相助，积极为民排忧解难；

（四）提倡科学，尊重科学，移风易俗，勤俭节约；

（五）加强业余科学文化学习，开展健康向上的文化娱乐活动，自觉抵制庸俗低级和腐朽思想文化的侵蚀。

第四条 执法人员在八小时以外必须禁止的行为：

（一）泄露工作秘密和其他国家秘密；

（二）在家中或在其他场合私下会见案件当事人、卷烟经营户以及与案件有利害关系的人，接受他们以各种名义馈赠的礼品、礼金、有价证券；

（三）让卷烟经营者、案件当事人及其家属报销应当由自己支付的各种费用；

（四）接受卷烟经营者、案件当事人、当事人亲属以及与案件有利害关系人的宴请及其为案件说情、拉关系所提供的娱乐休闲、旅游度假、健身美容等活动；

（五）向卷烟经营者、案件当事人、当事人亲属、与案件有利害关系的人借钱、借用交通工具、通讯工具以及其他物品；

（六）利用职务提升、婚丧嫁娶、小孩升学、当兵及乔迁新居等机会大摆宴席，收受礼品，聚敛钱财；

（七）着制服在公共场所饮酒、进入各种休闲娱乐场所；

（八）参与黄、赌、毒活动及各种迷信活动，参加各种非法社会组织、团体及其活动；

（九）在公共场所耍特权、逞威风、蛮横无理，在任何场所酗酒；

（十）其他违反社会主义道德和不廉洁的行为。

第五条 积极组织执法人员参加各类文化学习教育，提高科学文化素质；开展丰富多采的文化活动，陶冶高尚的道德情操，以社会主义精神文明占领八小时以外的文化阵地。

第六条 严格责任追究。实行谁违规、谁负责，谁主管、谁负责。违反八小时以外规定，构成违法违纪的，除严肃处理直接责任人外，还要视情节追究有关领导的失教、失察、失管、失督责任。

第七条 专卖管理部门、纪检监察及人事部门对执法人员八小时以外的行为监督实行齐抓共管。要把执法人员八小时以外的表现作为年终考核的一项重要内容进行考察；专卖、纪检部门负责本规定实施情况的收集以及对违规线索的调查处理；专卖部门负责对执法人员的教育管理，抓好本规定的贯彻落实。

第八条 专卖部门会同人事部门采取不定期召开有关人员座谈会、明查暗访等方式对执法人员八小时以外活动情况进行检查了解。

第九条 违法本规定有关条款，将根据有关纪律，视情节给予党纪、政纪处理。