论数字化档案管理的新思路

论数字化档案管理的新思路

论数字化档案管理的新思路 篇1

(黑龙江省投资总公司，黑龙江哈尔滨150090)

摘要：当前，档案管理工作步入了数字化时代，利用现代化技术有效管理各种信息资源，已经成为当务之急。结合前沿技术，进行数字化档案管理势在必行。关键词：数字化;信息;档案;新思路

一、数字化档案管理的内涵

所谓数字化档案管理是指对具有高度价值的图像、文本、语音、影像、影视、软件和科学数据等多媒体信息进行收集、加工、整理和保管并实施电子存取服务。数字档案馆是档案信息化建设发展到一定阶段的必然产物，是信息化建设综合实力的体现，是档案馆建设在信息时代的必然要求。随着数字技术处理和内容管理技术的飞速发展，新―代的档案管理将是数字化全息档案管理的方式。

二、数字化档案管理的重要性

档案信息数字化是随着计算机网络技术、数据库技术以及多媒体技术的发展而产生的一种新型档案信息形态。计算机的广泛使用，使大量的数字档案信息形成，同时也为档案的数字化管理提供了可能。它把分散于不同载体、不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以网络化的方式互相连接，从而可以及时利用，实现资源共享。

而数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案，不仅节约了保管费用，节省了占地空间，而且查阅起来极为方便迅速，从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。数字化档案管理还能使资料能及时归档，尽快提供利用。同时数字化档案管理使查询资料变得非常简单，真正让办公人员做到足不出户便可知晓天下大事。从而提高了办公效率。

数字化档案管理的落实将促使与之相关的计算机技术、通讯技术、网络技术和多媒体技术等高新技术在档案领域中的广泛应用，从而促进档案管理理论、档案管理技术和方法的变革，最大程度地实现档案信息资源的有效利用和共享，发挥档案信息的增值作用，从而实现档案事业的跨越式发展，进一步发挥和提升档案工作在信息化社会中的地位和作用。

档案资料经过数字化加工后，社会公众(开放档案)和各职能部门都能通过档案管理系统即时查询利用所需要的电子文档原文信息，档案利用不再受档案原文不能共享的限制，也避免了传统档案利用方式对档案实体多次辗转造成的时间浪费和重复劳动，从而提高工作效率，降低档案信息利用的成本。实现资源共享，提高工作效率

档案因经常外借翻阅易产生破损甚至丢失，给档案的永久保管造成威胁。而档案进行数字化加工后，可通过电子方式提供利用，减少了原件的使用频率，有效地保护档案实体的安全。

三、实现数字化档案管理的新思路

(一)管理人员的素质需提高

队伍素质的提高是有重点地抓好数据库建设的必要准备。由于档案信息数字化的.发展，档案信息呈爆炸式地增长，档案利用的骤增，使档案信息分析成为一

项非常重要的工作。没有高素质、高技能的现代化信息管理人才，就不可能实现档案信息网络化管理和服务。档案工作者不仅要掌握传统档案管理知识，更要努力学习掌握计算机操作、数据录入、数据库管理、网络管理等基本技能。坚持用新思路、新体制、新机制、新方式进行培训，在短时间内走出加快档案数字化建设的新路子，不断推进网络信息共享，同时，坚持以人为本，全面提高素质教育。有针对性地对广大档案工作者进行档案知识的再培训、再教育，使广大档案工作者加强档案业务基础知识的更新，树立档案数字化工作是第一要务的思想。从基本知识人手，全面细致掌握档案工作中的每个环节和知识点，熟练运用现代化技术手段来管理档案，早日实现数字化档案室。

(二)数字化管理中需要个性化服务

数字化管理不能局限于单个档案馆管理系统，而是要集成全社会的资源构成

强大的档案管理资源体系，为用户提供多样化的动态性档案管理服务。档案管理要求根据用户的实际任务搜集选择各种信息，档案管理强调利用自己独特的档案信息和能力为用户创造价值，通过帮助用户解决他们自身难以解决的问题来实现价值;通过直接介入用户课题的最关键部分来提高服务价值。档案工作人员通过发挥自主的管理能力、研究能力和创新精神为用户提供创新性的服务，做好个性化服。

(三)实现档案信息与社会信息相联结

要建立档案信息系统，实现档案信息与社会信息的联结，这既是提高数字化档案利用率的要求，也是加强档案数字化管理软件发展自身的要求。在档案信息网上设立站点或网页，实现档案信息网络的互联。打破档案、图书、情报等部门各自为政的局面，建立一个完整的社会信息系统，实行一体化管理，充分发挥整体优势。而建立联合目录，实行资源共享，正是建立社会信息系统的前提条件和核心内容之一。

同一种档案在数字化后可以生成不同的格式，在实际工作中，采用最多的就是TIFF和PDF两种格式。其中TIFF格式主要用于存储生产图纸等输出精度要求较高的图像文件;而PDF格式一般用于存储输出分辨率要求不高或者多页的文字内容较多的文件。

论数字化档案管理的新思路 篇2

一、高校后勤物业管理的概念及特点

1. 高校后勤物业管理的概念

物业管理 (Property Management) , 也译作财产管理，是指业主通过选聘物业管理企业, 由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定, 对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理、维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。高校物业管理是随着社会上物业管理行业的发展和高校后勤社会化改革的推进而发展起来的，是通过改变原有计划经济条件下供给制和福利型为特征的行政管理模式，它以经济规律、价值规律为准则，对学校已经建成并投入使用的各类建筑及设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等管理项目进行维护、修缮和整治，并向物业所有人和使用人提供多层次、综合性的有偿服务。高校后勤物业总体可以分为住宅物业、学生公寓、办公科研物业三大板块，涵盖了膳食服务、水电管理、校园绿化、内外环境、学生公寓、运输、商贸经营等多种服务项目。

2. 高校后勤物业管理的特点

(1) 盈利性与公益性合二为一的特点。高校物业管理主要是以满足教师的教学科研及学生的学习和生活为主要目的。高校物业管理的突出特点就是物业的所有权者是在校的全体师生，物业“业主”主要是广大学生和教师，并且不断在变化。高校的物业管理机构作为经济实体固然要考虑经济利益，但其一切行为都要与高校培养人才、教学科研的整体目标相一致，使物业管理工作成为高校培养人才的有机组成部分，这一点是普通社会物业管理所不能比拟的。

(2) 物业管理机构角色复杂。高校的物业管理机构是具有鲜明事业性质的物业管理服务实体。虽然建立了物业管理体制框架，内部也实施了一系列规范物业管理制度的机制，但属于市场不完全状态，很多还在实行事业化管理，或者只在高校内部进行有限度的准企业化经营和运作。另外，高校是行政事业单位，土地的使用权是国家行政划拨，高校建设资金大部分是计划经济拨款，物业管理费用也是计划经济体制下的行政划拨。缺少对物业管理专款专用的预算方案，没有专项的维修养护资金。

(3) 高校后勤物业管理具有从计划经济向市场经济的过渡性。我国的改革开放历经三十年的风雨洗礼，市场经济的观念正在深入人心，但是传统的计划经济体制仍然在不同程度上影响着人们的行为和活动。高校后勤也不例外。从1999年高校后勤社会化、市场化改革开始，十多年来市场观念正在一点点走向高校，走向人们的脑海之中。这是一个过程。但是，由于高校的教育特性而使得高校后勤还存在着产权模糊不清、管理服务不分的现状，处在一个从计划经济向市场经济的过渡阶段，既影响了高校后勤服务的质量也影响了后勤服务集团的收益。因此，在过渡期需要决策者、执行者、被服务对象的观念改变、行为支持;同时，也需要外部环境的影响和支持。

二、高校后勤物业管理存在的问题

第一，产权不清，不具有独立的法人资格。高校物业管理企业往往都处于多层管理和监控之下, 就其管理模式来说, 物业管理的直接领导是学校的某行政管理部门。大多的高校后勤物业管理企业都是由高校原来的后勤部门改制而来，和高校之间存在着产权不清、关系不明的现象。同时由于产权不清也导致了费用核算模糊。物业经费也大多由学校以后勤经费的形式拨付。同时，物业收费以一定的方式上缴高校，没有形成真正独立的企业形象，仅是高校的一个组成部分。从实践看多数高校均采用“倒推法”，即根据现有后勤实体的在编人数及临时用工数量的各种工资补贴标准、各种消耗及运行费用等测算出总价格，再用总价格除以总工作量费用，如单位面积维修费用等，这种测算与社会上通用的管理和服务费用标准难以一致起来。产权不独立、费用核算的模糊化严重地影响了高校后勤改革的步伐，也加重了高校的负担。

第二，服务质量不高。由于高校后勤物业管理没有以独立的企业形象出现，只是学校的一个组成部分，学校每年拨付一定的费用给物业管理部门，学校师生是物业服务的接受者但却不是物业费用的直接支付者，所以很难要求物业服务质量。物业管理企业也较少能尽心尽力为其服务对象提供优质的物业服务。

第三，管理和服务人员服务意识不强。高校后勤改革才10多年的时间，现在的物业管理公司人员大多由原有的后勤管理人员和下岗职工组成，缺乏市场竞争意识，综合管理能力以及行业的技能等基本素质, 人浮于事浪费资源的现象大大存在。各后勤物业部门也缺乏主动服务自我发展的意识, 不能很好地履行现代物业管理的职能。

三、高校后勤物业管理的新思路

第一，明晰产权，建立现代企业制度进行物业管理。高校物业管理部门大多由原来的高校后勤部门转化而来，因此产权不明确，不具有独立的法人企业产权地位，妨碍了高校后勤物业改革的深入。因此，必须转换机制，明晰产权，建立现代企业制度，推进高校后勤物业管理公司建立现代企业制度。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求实现自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展，使企业成为独立的产权人，脱离与高校的依托关系。严格按照标准收取生活区、教学区等各种合理的费用, 在实现服务宗旨的同时为自己补血以业养业，杜绝高校后勤服务不计成本的无偿服务的恶性循环状况。按照市场经济的运行机制来进行后勤服务，服务与费用相配比，走出目前高校后勤物业管理的困境。

第二，提高人员素质，建立物业服务的考核指标体系。2003年，国务院颁布了《物业管理条例》，标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。同时也对物业管理行业提出了新的要求。高校物业管理作为城市物业管理的组成部分，其发展趋势应与社会物业管理同步，严格遵守《物业管理条例》。同时可以依托高校的人力资源，积极建立高校的物业服务考核指标，用来评价高校物业管理服务的业绩。引入ISO9001质量体系认证，对物业服务人员的工作进行标准化和规范化管理，同时应用绩效考核指标体系，评价物业服务人员的工作成果，提高绩效。对于不合格的物业管理人员予以罚款或辞退处理，打造品牌物业。只有这样，高校物业管理企业才能够在竞争中求生存、谋发展，树立自己的品牌，以优质的服务、科学的管理、良好的信誉、规范的行为，赢得广大师生的赞誉。

第三，依据成本收益原则，尝试高校物业与社会物业相结合的管理模式。高校后勤物业管理目前最大的问题之一就是成本过高、费用不足、收益较低。在明晰产权的基础上，高校后勤物业以独立的法人地位和社会物业公司拥有同等的竞争地位。高校物业管理可以按照成本收益的原则，将部分自己服务成本费用过高的服务项目让渡给社会物业来完成，高校物业与社会物业相结合，努力实现成本最小、服务收益最好的理想境地。同时高校物业管理企业可以利用自身的优势，根据师生的特殊需要, 开拓其他专项、特约、代办等多种服务, 开展益于师生的商业服务项目，增加盈利。

第四，更新观念，创建和谐后勤、知识后勤。和谐社会呼唤和谐校园, 高校作为培养造就全面发展的社会主义事业建设者和接班人的摇篮是构建社会主义和谐社会的重要窗口和阵地。和谐校园的构建需要一个和谐的、强有力的后勤物业管理作保障, 这是落实科学发展观、构建和谐校园的重要内容之一。高校后勤物业管理和服务公司应坚持以人为本的理念, 把构建和谐的工作、学习、生活以及服务双方的关系贯穿于经营、管理、服务全过程, 以发展促和谐, 以公正求和谐, 以稳定保和谐, 着力打造和谐后勤, 实现了维护师生员工合法权益和推进后勤健康发展的“双赢”局面。

知识后勤(Knowledge Logistics)就是强调以知识武装高校后勤服务的劳动者, 以知识渗入高校后勤服务生产过程, 以知识获得高校后勤系统改革与重组的进程，以知识获得高校后勤高效管理和经济增长的一种新型的比其他任何形式更为高级的高校后勤经济形式。高校知识后勤尤其可以依托高校的知识资源，大胆创新。高校后勤努力创建的后勤管理与服务的网络化、智能化、信息化, 以及开放性、共享性, 将使高校后勤服务主客体在信息知识流动的过程中, 认识自我, 兴利除弊, 总结完善。高校创建知识后勤带来的将不仅仅是经济体制的变革, 还可能引发行政观念、文化观念、生活观念等方面的深刻的变革, 使高校后勤成为社会后勤的先行者，倡导知识后勤服务观念。知识后勤管理服务也是高校后勤物业管理走向自由自觉创造之路新的历史时代开端。

摘要：1999年, 我国拉开了高校后勤管理社会化改革的大幕, 高校后勤物业管理作为高校后勤改革的重要内容, 经历将近10年的改革历程, 取得一定的成绩, 同时也存在一些问题。本文分析了高校后勤物业管理中存在的问题, 并提出了高校后勤物业管理发展的新思路, 以期能够推进高校后勤物业管理发展。

关键词：高校后勤,物业管理,新思路

参考文献

[1]谷建国, 李勇.高校物业管理中存在的问题及对策[J].煤炭经济研究, 2007, (11) :56-58.

[2]李勇.高校物业管理的职能定位和体制转换研究[J].科技信息, 2007, (27) :88-90.

[3]陈斌斌, 何素丽.浅谈高校物业管理的特点和发展方向[J].中国医学, 2007, (3) :36-38.

[4]杨吉棣, 尔家林.多校区办学后勤保障机制探析[J].中国高等教育, 2008, (2) :77-79.

社区管理中的新探索与新思路 篇3

一、社区管理工作中面临的困难和问题

社区，通常指以一定地理区域为基础的社会群体。它包括以下特征:有一定的地理区域,有一定数量的人口,居民之间有共同的意识和利益,并有着较密切的社会交往。

新嘉街道地处嘉兴市主城区北部，面积5.6平方公里，截止2005年8月，辖区共有31441户，85822人，共分13个社区，100多个居小组。最大的栅堰社区有4673户13979人，最小的花园社区也有924户2616人。近几年来，在市、区和街道三级党委和政府以及许多的部门的重视关心下，新嘉街道各个社区面貌与十几年前相比，无论是硬件设施还是社区干部的人员结构已不可同日而语，但是与一些先进城市的社区相比还存在不少困难和问题，主要表现在以下四个方面：

(一)由社会原因带来社区管理上的问题。

新嘉街道作为市区人口最多、面积第二的一个街道，拥有大量的居民住宅和工厂企业，又有大片待改造的“城中村”，因此社区管理面临“四多”的新情况。

首先是外来居住人口。随着从多商务楼和住宅楼拔地而起，吸引了许多外地的投资者和居民购房者。又由于居民住宅多，造成出租私房和车库的多，吸引了大量外来人员，社会治安和环境卫生的压力不断增大。一些新建的聚居区和小区内纷纷成立了业主委员会，街道和居委干部在管理工作往往“热心肠”碰到“冷面孔”，与外来居住人员产生矛盾。

其次是“城中村”多。由于历史的原因，辖区内遗留了大量的城中村，面积在几十亩以上的就有西马桥村的尤家浜、饮马河，百花村的章其浜、杨家门、吴家浜。这些地方虽然地处市区，但由于基础设施太差，“村”内普遍存在着污水横流、垃圾遍地、蚊蝇群飞、乱涂乱帖满墙的现象，恶劣的生活环境，让当地人住而生畏而外迁，留下空房寻租；较低的房租又吸引了大批外来务工人员，人口的激剧膨胀又加剧了环境的恶化。

再次是动迁居民增多。“城中村”多必然带来动迁居民多，但征迁工作已成了新的天下第一难工作。前面提到的尤家浜，2001年就列入了征迁对象，计划到今年完工，但至今只完成三分之一，牵涉了街道和社区干部的大量精力。

第四是下岗工人增多。由于经济结构和产业结构的调整，辖区内多数企业已经改制，下岗工人明显增加，其中有相当一部分人因各种原因没有重新就业，他们到社区、街道要求解决就业，仅北京路社区就有失业人员405人。这对社区管理工作提出了更多的要求。

(二)社区管理工作内部存在的问题。

首先是思想观念上的问题。由于新嘉街道过去在两个文明建设上，许多指标和领域都处于领先地位，文明社区和文明小区创建历史长，13个社区中已有12个分别达到了省级、市级、区级的文明社区的标准。因此在一些干部的头脑中产生了“满”、“僵”、“怕”、“难”、“懒”等思想障碍，即在认识上存在着因循守旧、求稳怕乱、不思进取的观念，感觉上存在着骄傲自满、安于现状的情绪，理论上存在着对中国特色社会主义教条式的理解，行为方式上受着主观主义和形而上学的影响，工作上缺乏破解难题、开拓创新的勇气和“跳一跳，摘果子”的精神。

其次是工作作风上的问题。一些干部做本职工作不知从何下手，做群众工作有畏难情绪，过分追求金钱和物质的现象。存在着形式主义和脱离群众、脱离实际以及布置工作靠开会、了解情况靠报表、总结工作靠小结和对基层工作指导少、协调少、方法少、对社区群众接触少、了解少、关心少等工作作风上的问题。

(三)社区管理机制上的问题。

一是历史上对社区建设用房的欠账还比较多。13个社区中，能够基本达到上级有关部门规定用房指标的只有6个社区，占46.2%，其他7个社区平均才188.7m2，最少的竹桥社区只有93m2，而且还是租用房，办公条件相当拥挤。每个社区都只有一台过时的电脑，其他现代化的办公设备几乎没有。

二是在职社区党员队伍青黄不接。年度发展党员时注重机关多，面向基层少，缺乏发展社区党员的紧迫感，使一些社区在搭建党组织班子时无将可选。

三是社区干部报酬与所做工作不相适应。正职每月700元，其他人员每月600元的补助(这个称呼本身就值得商榷)，对一名退休退职人员来说尚可接受，但对一名靠这点收入养家糊口的人来说明显偏少。过低的收入使社区难招高人，难留能人。

四是检查考核评比过多过滥。上面千条线，下面一根针。目前，要让社区完全走自治的道路恐怕还为时过早，但是让社区过多的承担行政事务，整天陷于考核、检查、评比、验收的窠臼，将束缚社区的手脚。据统计，目前每个社区要建立的台帐多达44种，这还是今年8月才经过上级有关部门清理整顿，在67个的基础上减下来的，“文海”之下，社区为居民群众办实事的精力就会大受影响。

二、解决困难和问题的对策

目前，新嘉街道在社区管理中存在的困难和问题，虽然在全市范围带有普遍性，但是，只要引起各级领导和有关部门的进一步重视和关心，把工作重点放在解决内部存在的问题上，不断解放思想、转变观念、改变作风，社区管理工作必将能够跨上一个新台阶。

(一)转变观念解放思想，1、要促进干部的思想解放和观念转变。要持之以恒地加强学习。结合保持共产党员先进性教育活动，精心安排和组织本单位的学习和讨论。通过学习、讨论，从根本上扭转一些干部

固步自封的思维定势，转变夜郎自大的态度，消除井底之蛙的眼光，克服畏首畏尾的情绪，树立知难而上、破解难题的信心和决心。

2、要全面提高社区干部的素质和能力。一是树立社会责任感。社区干部的宗旨和目标是帮助社区解决社会问题，使社区获得应有的福利和待遇，而不是为社区干部个人或小团体谋取金钱或私利。二是树立平民意识。这种意识从本质上讲就是一种民主意识，即使社区干部具有一种组织者的身份，也要充分重视志愿参加和民主合作的精神，促进社区成员或团体的自由发展和自动调适，充分发展各自的潜力。三是提高基础知识水平。首先是社区干部自身的理论知识，自己应具有的一套独特的工作原则、步骤和方法。其次是相关行为科学及社会科学的知识方法，吸收各种现代科学成果为居民群众服务。再次是社区背景知识，全面深入地了解一般社区结构、服务事业及公共或私人机构的功能特点，并熟悉社区生活习俗，适应工作环境，建立积极的社会关系。四是增强沟通能力。社区干部既要与社区内外的组织机构打交道，也要与社区成员共同学习、讨论和工作。无论是工作伙伴之间的联合设计、集中财力、协同服务，还是推动工作对象的自助、互助和自治，都需要社区工作者发展或维持友好合作、群策群力，处理好各方面的关系，最终为有成效的社区发展创造良好的人际关系氛围。五是增强组织能力。社区干部应当熟悉各种资源，善于将各种要素有机组合在一起，平衡社区工作中“供应”与“需求”之间的关系。这种组织能力还表现为组织具体专业活动的能力，如社会调查、会议主持、行政管理、方案策划以及推动社会行动或运动的知识与技能。六是提高职业道德水准。具备基本的职业伦理。要大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。

3、要做好相关配套制度的改革。通过社区干部的人事制度改革，做到人员能进能出、干部能上能下，增强工作人员的危机感、紧迫感和责任感，促使他们主动思考、勤于思考、善于用脑，想方设法多做事情，做好事情。通过改革，使广大干部逐步养成积极开动脑筋的良好习惯，不断提高办事效率，提高社区管理的自觉性和积极性。在这方面，新嘉街道已作了一些尝试。去年五六月份，街道通过向公开社会招聘，经过计算机、文字功底测试和面试，从150多人中遴选录用21人，对超龄人员作了妥善安置，从而使整个街道社区干部的平均年龄从49岁下降到39岁，文化程度从初中为主变为高中为主，学历最高的达到了大学本科。一年多的工作实践证明，这批同志中绝大多数已较好地适应了社区干部的工作岗位。

(二)深入群众，改变作风

社区工作千头万绪，社区管理婆婆妈妈。这就要求每个社区干部必须时刻注意克服形式主义、脱离实际和脱离群众的不良作风。每个干部，特别是党员社区干部，1、必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点，坚决贯彻党的群众路线。要结合保持共产党员先进性教育，“一员双岗”，充分发挥党员的先锋模范作用。组织社区党员成立治安巡逻、志愿者服务队，开展8小时以外奉献在社区的活动。社区党支部要为每个党员建立活动记录卡，记录他们做好事、做贡献的情况，作为民主评议、考察考核党员的一项重要依据。

2、把“立足社区，情系社区；以人为本，服务社区”作为每个社区干部高尚的历史使命。要努力探索深入群众，改变作风的有效方式，迈开步子，深入基层、深入实际、深入群众对旧区改造、居委会建设等群众关心的问题进行调研，在调研中了解群众需求，为群众排忧解难。

(三)开拓创新，转换机制

面对新嘉街道的新一轮发展，社区管理工作的要求越来越高，压力越来越大，领域越来越广，任务越来越重。各社区要抓三个文明建设，要做社会保障工作，要关心和解决失业人员的再就业，要搞社区环境建设，要抓社区综合治理等等。这些工作要全部、直接、同时承担，负担大、成本高，要使上述工作得到长期协调的发展，必须从机制上加以保证。

1、要积极培育社区管理的合力机制。社区管理不仅要依靠群众，而且还应大力培育相关的中介机构，并吸引社区内企业的积极参与，形成合力机制。如每个社区可考虑成立服务中心，委托有关的企业来管理，街道和社区不收管理费；社区内失业人员的再就业可委托相关的劳动服务公司来解决。

2、要不断完善干部的聘用和激励机制。对此，街道必须要有统盘考虑，可以继续面向社会公开招聘有志于社区工作的年轻、有较高文化层次的人员，采用合同制形式。在目前上级部门还未出台待遇新政策之前，街道应在提高社区干部的收入上率先有所突破，使他们安心工作。如今年年初，新嘉街道出台了把税源经济的增长与社区干部的奖励相结合的办法，虽然属于是社区的额外工作，但是在一定程度上可以提高社区干部的报酬，同时也为发展街道三产经济，大力增加税收提供有力保障，因而受到了广大社区干部的欢迎。

3、要在社区干部中积极引进竞争上岗机制和建立严格的考核机制。竞争上岗可使各个社区、各个社区干部充满活力，可使真正的社区管理型人才脱颖而出。社区干部竞争上岗后，应定期进行科学、严格的考核，他们的表现应同职务升降、待遇等紧密挂钩，这对他们长期保持工作的活力和动力，对促进社区长效管理都有积极的作用。

论现代企业财务管理发展思路 篇4

在新世纪里,规避风险和获取收益是企业财务管理必须同时考虑的两大方面。企业对知识的重视和利用、一项新技术的获得、一个新产品的开发,无疑能给企业带来高收益。但高收益是和高风险相伴而生的,在市场经济条件下,完全高收益低风险的项目是不存在的。因此,企业财务管理要在追求高收益的同时,加强对风险的防范和规避。企业规避财务风险的关键在于:

(一)提高企业财务实力

拥有雄厚的财务实力是防范风险的根本,提高企业的财务实力可以提高企业抗风险的能力。而企业财务实力的改善主要应依靠生产经营、投资、筹资等多方面的综合战略安排来实现。

(二)培养高素质的财务管理人员

高素质的财务管理人员必须对财务风险有敏感的职业判断能力,能及时、准确发现和估计潜在的风险,能熟练运用现代企业财务管理知识进行财务风险分析,在运用这些理论方法进行财务风险分析时,能对具体环境、方法的切合性及某些条件进行合理假设和估计。

(三)建立科学有用的财务预测和风险监控机制

企业财务预测是对未来融资需求的估计。准确的财务预测对于防范财务风险有重要作用。企业可以通过财务预测了解自己的财务需求,可以提前安排融资计划,并根据融资计划,安排企业生产经营和投资,从而可以把投资和筹资相联系,避免由于两者脱节而造成现金周转困难。同时,建立风险监控机制,使企业具备风险自动预警机制,能对事件的发展状态、发展过程进行有效监测,并及时进行信息反馈,以及时对可能发生的或已发生的与预期不符的变化进行反映和修正,把风险降到最低程度。

五、财务管理中心体系的建立

企业财务管理要服从和服务于企业生产经营的需要,一切以有利于改善和提高工作效率及经济效益为目的。要建立健全会计信息和统计信息相结合的电算化管理,将企业生产情况与财务情况及时、客观地反映出来,并深入分析,寻找经营管理中的薄弱环节,提出改进措施,堵塞漏洞,提高效益,加强成本管理,以更低的成本获取更高的收益。总之,要使企业财务管理贯穿企业经营全过程,覆盖企业经营的全方位,适应现代企业发展的新要求,适应知识经济时代对企业财务管理变革的要求。

六、财务报告模式的创新

传统的财务报表,是以资产负债表、损益表和现金流量表为主的报告模式。财务人员通过这三张报表,对企业的资产状况、已获收益、资金营运等财务信息进行确认、表述和披露,只能定时对企业的生产经营活动予以反映与监督。随着知识经济时代的到来,各方面对会计信息的需求发生了质的变化,信息的使用者不但要了解企业过去的财务信息,更需了解企业未来的以及非财务方面的信息,尤其是对知识和技术给企业创造的未来收益更为关注。为适应知识经济条件下,信息使用者对信息的新需求,传统财务报告模式应进行相应调整。

(一)增设无形资产等重要项目的报表

无形资产是今后财务报告披露的重点,它包括各类无形资产的数量与成本、科技含量、预期收益及使用年限等内容。另外,还需增加非财务信息,包括企业经营业绩及其前瞻性与背景方面的信息。这些项目所提供的信息,均是信息使用者判断企业未来收益多少与承担风险大小的重要依据。

(二)增设人力资源信息表

通过编制人力资源信息表,披露企业人力资源的结构、年龄层次、文化程度、技术创新能力、对人力资源的投资、人力资源收益、成本、费用等方面的信息。

(三)披露企业承担社会责任方面的信息

企业要步入可持续发展的轨道,必须承担相应的社会责任。在消耗资源创造财富的同时,保护好环境,把近期利益与长远利益有机结合起来。通过披露企业有关资源消耗、土地利用及环境污染等方面的信息,了解该企业应为其行为负多大的社会责任,让信息使用者更正确地认识企业。

七、实施财务再造策略

管理专家迈克尔·哈默倡导的再造思想,流行于欧美各国的企业界,正成为一种最新的管理趋势。哈默把再造工程定义为:“对企业过程的根本性的再思考和重新设计,从而使成本、质量、服务和反应速度等具有时代特征的关键指标获得巨大的改善。”在企业管理不断创新的今天,“企业财务再造策略”应成为企业努力降低成本、提高经济效益的重要财务管理策略。企业财务再造策略要求从零开始,用集体智慧,将企业财务系统所能达到的理想功能一一列出,再经过综合评价,从中筛选出最关键、最基本的系统功能,并将其优化组合成企业财务运行的新系统。这样,既可更明确财务部门各环节的权责利,又可降低人力成本,提高工作效率,使每个员工都处于自主管理状态,让顾客导向的观念在整个财务流程中得到体现,以发挥群体优势。财务再造策略包括:财务流程的再造、财务人员的再造、融资机制再造、投资机制再造、收益分配机制再造等内容。这一策略的实施,使企业财务资源重新优化配置,更好地使企业的财务管理系统适应其所处的内外部环境,从而改善企业的财务职能,增强企业抗风险能力,提高企业盈利能力和创新能力,使企业得以持续发展。

【参考文献】

[1] 安志刚.现代企业制度下财务管理模式的探索[J].山西建筑,,29(13).

[2] 谷祺,刘淑莲.财务管理[M].大连:东北财经大学出版社,.

[3] 财政部注册会计师考试委员会办公室.财务成本管理[M].经济科学出版社,.

[4] 财政部会计资格评价中心编.财务管理[M].中国财政经济出版社,2008.

探索语文作业的新思路 篇5

以往，我们在探讨素质教育(www.xfhttp.com-上网第一站xfhttp教育网)实施的过程中，重在课堂素质教育(www.xfhttp.com-上网第一站xfhttp教育网)的研究，而忽略了课后教师对于布置作业的思考。我个人认为，当前国家教委要求学校减轻学生课业负担，这要求缘何提出?这不得不促使学校教师对于课后作业的布置的质与量进行深思。

语文作业――课堂教学效率的反溃，也许不是阅读教学全过程中最重要的，但却是其中不可缺少、对教师课堂教学效果进行间接评价的重要环节。

许多语文作品包罗着上至天文、下至地理的各类知识;蕴涵着陶怡情操的.美的因素和丰富独到的人生经验。对于这些，学生如果没有课后必要的“再理解”，那么在短短45分钟里，教师哪怕是再精雕细琢、准确无误的分析，他们的体会也将是肤浅的，容易淡忘的。

笔者认为，在当前全面推进素质教育(www.xfhttp.com-上网第一站xfhttp教育网)的大形势下，局限于书本的作业，总是不完善的。尤其对于语文新教材中视听单元的教学，更不可能简单地停留在机械地抄写与背诵。那么，是否可探索一条既提高学生素质、又减轻学生负担，变学生被动为主动的作业新思路呢?基于此思想，我在教学过程中积极思考，主动寻找机会、创造氛围，以培养学生发散性思维为主导，探索关于语文作业的新思路。它可能比纯粹知识意义上的“作业”效果要好些。

首先介绍一下这一“作业新思路”在教学公开课中的实践：

本学期视听单元的要求是：听清解说词，理解影片的主要内容。《搏动中的上海》是视听单元的第一篇课文。这是在80年代末拍摄的一部专题纪录片，主要内容为反映改革开放最初上海的巨大变化和辉煌成就;中心为赞颂党的改革开放政策和上海人的勤劳与智慧是上海取得变化和成就的条件与动力。整部纪录片片长为30分钟，我安排了2课时进行本课文的教学。第一课时教学目标为看懂画面，听清解说词。第二课时教学目标为：理解影片主要内容和中心思想。其中，第二课时公开。为培养学生迁移思维能力，我在公开课结尾设计了“课外迁移”这一创设性练习。因此，为配合这一教学内容，在第一课时结束，我有目的地布置了两项作业。第一，上这篇课文当天日期为4月18日，恰逢浦东改革开放10周年纪念日。故要求学生回家观看东视二套8点档专题纪录片《浦东新貌》(共5集)，可与《搏动中的上海》进行比较。第二，请同学们收集上海近十年来变化和成就的图片、照片等，剪贴在16开图画纸上，并写上相应的图片介绍。(不超过50字)

公开课上，每位同学都带来了自己的“作业”。他们纷纷踊跃上台利用实物投影仪展示自己的图片，并配上相应的解说词，把公开课氛围推向了高潮。课后，许多老师都称赞“课外迁移”这一练习设计得好，充分调动了学生的积极性，体现了学生在课堂的主体地位，延伸了课堂主题，也活跃了课堂气氛。而我想，这都得益于第一课时作业布置的新思路。

从实践证明，这一“作业新思路”不仅切实减轻了学生的作业心理压力，而且从根本上提高了作业质量，深受学生欢迎。总的说来，布置这样的作业，有如下三点好处。

第一、调动积极性，增强学习语文的兴趣。

学校教育(www.xfhttp.com-上网第一站xfhttp教育网)不仅要传授书本知识，还应培养学生的敬业精神和团队精神，使他们努力学习和掌握所学学科的实际应用技能，具有创造力和继续学习的能力。而这一作业的布置，要求学生课后自己收集材料，自己设计粘贴排版，能充分发挥学生的主动性和创造性。有些学生为了选

论数字化档案管理的新思路 篇6

民生问题, 民生问题已经成为各级人大代表、政协委员热议的话题。关注民生, 是我们党执政理念的深化, 是构建和谐社会的迫切需要, 是广大人民群众的真切愿望。在信息化的背景下, 我们的档案工作如何融入民生、服务民生呢?本文就这一新课题作一些探讨。

一、信息化的背景及内涵

1963年, 日本学者Tadao Umesao发表了一篇题为《论信息产业》的文章, 提出“信息化是指通讯现代化、计算机化和行为合理化的总称。”

关于信息化这一概念的表述, 我国学术界和政府内部都作过较长时间的研讨, 如:有的认为, 信息化就是计算机、通信和网络技术的现代化;有的认为, 信息化就是从物质生产占主导地位的社会向信息产业占主导地位的社会转变的发展过程;还有的认为, 信息化就是从工业社会向信息社会演进的过程, 如此等等。

1997年召开的首届全国信息化工作会议, 对信息化定义为:“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。”实现信息化就要构筑和完善6个要素 (开发利用信息资源、建设国家信息网络、推进信息技术应用、发展信息技术和产业、培育信息化人才、制定和完善信息化政策) 的国家信息化体系。计算机化的程度是衡量社会是否进入信息化的一个重要标志。完整的信息化内涵必须包括以下四方面的内容:

1. 信息网络体系。包括信息资源、各种信息系统、公用通信网络平台等。

2. 信息产业基础。包括信息科学技术研究与开发、信息装备制造、信息咨询服务等。

3. 社会运行环境。包括现代工农业、管理体制、政策法律、规章制度、文化教育、道德观念等生产关系与上层建筑。

4、效用积累过程。包括劳动者素质、国家现代化水平、人民生活质量不断提高、精神文明和物质文明建设不断进步等。

二、民生问题是兴国安民之本

党的十七大报告指出, “必须在经济发展的基础上, 更加注重社会建设, 着力保障和改善民生, 努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居, 推动建设和谐社会。”这里的“民生问题”, 指的是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我国自古把“民生”与“国计”相提并论, 把民生问题与国家发展、政权稳定紧密联系在一起。《孟子·尽心下》篇警示人们“民为贵, 社稷次之, 君为轻”。明王廷相《慎言·御民》篇亦告诫后人:“天下顺治在民富, 天下和静在民乐”。以上古言揭示了两个问题:一是政之所兴, 在顺民心;二是以民为本, 治国首略。民生问题, 体现的是人民群众的根本利益所在, 只要把民生问题解决了, 人民群众满意了, 社会和谐才能奠定坚实的基础, 科学发展才能拥有强大的动力源泉, 我们的党也才能赢得广大人民群众的支持和拥戴。

三、探索民生档案工作的新思路

民生档案涉及民主政治档案、社会保障档案、国企转制档案、教育卫生档案、安居乐业档案、公共服务档案等诸多领域和内容, 影响十分重大。档案工作者要超前思考、努力探索, 在实践中摸索出一条符合时代, 顺应潮流、满足需求、公众满意的新思路, 服务民生、回报社会。

1. 提高认识, 理清情况。

充分认识解决民生问题不仅是我们党和国家, 当前和今后一个时期的主要目标和工作任务, 而且还关系到国家的兴旺发达和长治久安, 关系到亿万人民的福祉。档案工作者必须从政治的高度认清形势, 主动融入解决民生问题的工作行列, 增强解决民生问题的自觉性和主动性, 多为解决民生问题出点子、找路子、解难题。理清民生档案的种类情况, 形成完整的概念。从我单位的性质、职能上划分, 民生档案大致包括:养老保险和医疗保险档案、再就业档案、低保档案、残疾人档案、社会救助档案、婚姻档案、职工医保档案、独生子女档案、房产档案、公证档案、劳模档案、退休人员社会化管理档案、职工健康档案、特色家庭档案等。

2. 健全机构, 广泛宣传。

建立健全档案工作机构, 单位的档案工作机构要求是独立科室, 不应与其他科室合署办公, 机构要适应民生档案工作的实际需要。民生问题错综复杂、涉及面广, 反映在社会的各个方面和不同层面, 是一个处于不断变化中的过程, 不可能一蹴而就。这就要求我们花大力气, 对民生问题和民生档案工作开展广泛的宣传, 既要宣传民生问题的地位、意义, 更要宣传民生档案工作在改善民生、和谐民生、促进民生中的作用, 以全面营造关乎民生、体察民情、善解民忧的良好环境。

3. 配齐人员, 分步推进。

专 (兼) 职档案员的配备数量、年龄结构、文化结构、专业技术结构等情况及待遇, 必须按国家相关文件规定予以落实到位。在保证人员数量和质量的基础上, 还必须从本单位的实际出发, 坚持走调查研究之路, 通过摸情况, 订规划、搞试点、出政策、抓重点, 以实现稳步推进。同时围绕民情、民需、民意, 积极开展档案工作, 组织和发动单位干部群众积极投身到民生档案管理工作中来。

4. 明确职责, 分工协作。

民生档案工作是一项社会系统工程, 需要各级各部门的密切配合与协作。应该在档案行政管理部门的统一指导下, 认真履行本部门、本单位民生档案的管理职能, 积极配合本级档案部门做好各自工作, 形成工作网络, 实现各部门、各单位民生档案的良性互动, 形成既有分工, 又有协作的、齐抓共管的良好局面。

5. 既重传统书面载体, 又重电子信息数据录用。

例如, 对于我们烟草系统, 一是要把经烟户的书面历史信息材料完整存入档案盒, 档案盒上注明经烟户的姓名、地址、守法类别、片区、诚信等级、编号等。排列顺序先按守法类别, 再按经营地址的街道 (村庄) 走向, 进行有序排放, 并进行编号。最后, 对不同的诚信等级 (AA、A、B、C) 的经烟户, 贴上有区别的醒目标记。这样, 片区的责任人站在橱窗前, 一目了然。二是要充分依托专卖管理信息系统, 建立好经烟户电子档案。在专卖户籍化管理的基础上, 对经烟户信息维护工作提出更高要求, 即要求每个专卖管

心语 (外一篇)

李学良 (空军航空大学基础基地学员一旅三队吉林长春130000)

风拂面, 一丝清凉沁入心田;阳光普照, 一缕和煦撩动思绪。揭开大学之旅的神秘面纱, 我也如愿以偿地开始了我的军旅生涯。初涉世事, 一切都显得很陌生。暂别亲人, 怀揣着远方家乡的无比眷念。懵懂地, 激动地, 对新鲜事物的好奇和跃跃欲试的冲动使我迈出了军旅的第一步。

梦想随之起航, 在营区, 我时常用脚印点缀大地, 用身体来亲吻草地, 去感受泥土的芬芳, 去享受自然的清新。面朝蓝天心轻盈, 思绪着家乡的亲人, 抑或是思量往后的岁月。

春夏秋冬冲却我嘴角的稚气, 风霜雨雪磨砺我坚毅的骨骼。我一路走来, 唱着跋山涉水的歌, 好似初生的太阳, 充满了活力, 充满着希望, 对军人的威严与神圣一片向往。

有过天空突然暗淡的日子, 有过脚下骤然泥泞的时刻, 那时我是多么希望有人关怀, 多么希望能走过那迷茫。就像希望走在他乡的雨巷里, 头上忽然有一把为你而撑的伞, 就像希望行在异地的夜路上身旁忽然有一辆为你而停的车。

军旅没理由会一帆风顺。我怀疑过, 在极度疲惫的时候, 怀疑自己能否经得住那对毅力的考验;我懊悔过, 在事已定形, 木已成舟的时候, 认为本该使它更好;我失落过, 成绩的停滞不前以及交际能力的匮乏无不能重掀我尘封的伤疤。

不敢晾晒起潮湿的心事, 我的心也随之深埋河床。战友们庄严的步伐在我眼前浮动, 战友们激昂的热情在我心头荡漾, 我重拾自信, 一切都是那么突然, 恰似晴空碧云天里的一声惊雷, 好似初春田野里的一抹绿意, 于是乎顿悟:战友是上帝赐予的礼物, 父母不可能陪你到老, 夫妻可能形同陌路, 战友可以一生相伴。和平年代没有惊天动地的经历, 只有那平淡如水的生活, 战友情是那看似易断实则牢固的藕丝。生活得贫困, 有战友与我们扛着;生活得困难, 有战友和我们一起超越;生活得喜悦, 有战友与我们共享。不经意间, 我昂首挺胸, 一改昨日的无奈和迷茫, 满载一船梦想和期望, 驶向远方。

诗人在山川虫鱼忠感受生命的奇迹, 画家在日出日落时体会色彩的真谛, 政客在古书古语里总结历史的经验和教训, 我从英雄的事迹、光荣的历史中领悟军人的神圣使命。在风起云落间寻得一枝、剪得一叶, 细看过往年华。战友的情, 点燃我心中的希望;战友的爱, 鼓起了我远航的风帆。聆听如母般殷切的心愿, 面对如父深沉的感情, 我骄傲:我是中国军人。

时间正翻着书页, 我不会把昨天的遗憾写在今天的日记里, 我要用灿烂的青春书写壮丽的人生凯歌。

理人员对辖区经烟户的店面位置、卷烟柜台、店内从业人员进行拍照留档输入电脑, 存入电子档案中, 进行留档备查, 对以前办证经烟户的形象信息进行补正。

6. 排摸监督, 主动服务。

在烟草行业, 将无证经烟户和异地经烟户输入电脑进行电子归档, 纳入建档范围。通过对各个片区的市场排摸和市场检查, 将无证无照的所有经烟户输入电脑建立档案, 在此基础上分析其家族关系、社会背景及与有证经烟户的关系等, 从而发现内在联系, 找出贩售烟网络的蛛丝马迹。另一方面将某些籍贯的经烟户 (主要是异地经烟户) 纳入建档范围, 对主要人员和从业人员进行建档, 也分析其家族关系、社会背景等, 从而发现其内在规律并开展调查, 为下一步打击地下网络提供详细的一手资料。在具体工作中, 要做到“三个超前”:一是超前控制。二是超前监管。三是超前服务。

21世纪, 信息化建设犹如江海, 澎湃汹涌, 档案工作的信息化建设, 就像条条支流, 奔向大海。在信息化的环境下, 做好民

磨砺利剑飞翔蓝天

——观《我要飞翔》

深邃的苍穹向雄鹰不停地召唤。几个毛头小子, 朝气蓬勃, 踏入华北空军航校的校园。他们的人生在此刻转折, 他们的生命也从此变得不再平凡。

从报到第一天的晚上, 16个小战士便接受了残酷考验, 一个又一个的五公里, 一次又一次的紧急集合, 让他们夜不能眠, 虽然这可能是艺术的夸张, 但它却将一个显而易见的生活的真理呈现在观众眼前, 好钢需要精打细磨, 没有努力, 再好的钢也不会变成锋利的宝剑。每次的汗流浃背, 每次的精疲力竭, 到最后都是一笔财富, 都是一份难以忘记的珍贵回忆。人生没有经历磨难只能限于平庸, 没有挑战的生活更是苍白无力的。

张继飞是被父亲从小以军队飞行员的标准培养的, 他训练的场景并没有着重描写很多, 但他与庄重队长的那场旋梯对抗的片段让人十分禁受感动与深思。他身为班长, 为战友挺身而出, 把军队里的战友情深体现得淋漓尽致, 他又表现出那股不服输永争第一的劲儿又不得不让人佩服。军营中都是热血男儿, 军营中都是兄弟姐妹。李刚的停飞, 是故事的感伤之处, 但同时教育我们, 只有基础打得牢, 才能最终飞得高, 飞得远。赵小虎从自卑自怯到自信, 长足的进步让人们不免有一种莫名的感动, 他的进步源于战友的帮助, 源于队长的关怀, 更是源于自己的努力, 源于一种发自内心的对蓝天的渴望。庄重作为一个大队长, 能够以育人为最终目标, 训练上狠抓紧, 心里上多安慰。在自己的战士犯错误时, 积极为自己的兵讲情, 在自己面临抉择时, 首先想到的是不放弃自己的学员。他是一位严教员, 更像是一位老大哥, 他的身上闪烁着无数优秀飞行员崇高品质。

一个合格的飞行员真正要能驾驭的不只是飞机, 还有自己的心。而故事中的每个人都逐渐驾驭了自己的心。张继飞从爱好飞行到学会像热爱生命般热爱飞机。李刚明白了人生的成长需要脚踏实地。赵小虎拥有了一颗坚强的自信的心。一个真正能驾驭心的人才能真正自由地遨游在祖国的蓝天。

如果给每个军种赋予一种意象, 来描述它们的性格。那么, 陆军像豹, 又像虎;海军像剑鱼, 又如鲨鱼。空军像什么呢?是鹰!像鹰一样锐利, 像鹰一样果敢, 像鹰一样雄伟, 像鹰一样庄严。他们就是一群雄鹰。

我要飞翔, 像雄鹰一样, 从此刻起, 我将会用这四个字来注释我的飞行学员生活, 学习本领, 磨砺意志, 为将来能遨游天际, 保卫和平而时刻准备着。

生档案, 不仅是时代的需要、历史的需要, 更是构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的需要。因此, 我们要高度重视此项工作。

参考文献

[1]马长林、宗培岭等著:《档案馆信息化建设探论》[M], 上海社会科学院出版社, 2006年3月第1版。

[2]国家档案局主管:《中国档案》[J], 2008年第3期。

[3]云南省档案局:《〈云南省档案条例〉学习材料》[J], 2008年1月编印。

探索家庭教育的新思路 篇7

为走出青少年思想道德教育的误区，我认为要从以下三个方面着手，来探索家庭教育的新思路。

一、充分认识家庭教育在未成年人思想道德建设中的作用。

家庭教育是未成年人思想道德教育的基础，是青少年教育链中最重要的一环，是学生德育的第一堂课。家长是未成年人的第一任老师，父母承担着未成年人道德启蒙的重担，其言谈举止、道德观念对子女具有引导和示范作用。以德教子，做好合格父母不仅仅是对自己家庭的贡献，更是对社会的贡献。当前有很多家长从功利的目的出发，知行脱节，价值观念的错位，忽视思想教育，忽视做人的意志品德、集体观念的培养、普遍缺乏德育动机和有效的德育举措。或因其“忙”——忙于工作、忙于生计、忙于交友应酬，而对于孩子的教育管不上，不愿管；或因其“难”——孩子心理难沟通，教育方法单一陈旧，对子女的思想品德问题力不从心，管不了，不能管；或因其“偏”——片面理解学校教育，认为学校教育万能，包揽一切，家庭的任务只是提供后勤保障，只作“衣食父母”，平时只关注孩子的成绩、分数、名次，不注意孩子的思想品德。

青少年是祖国的未来、家庭的希望，十年树木，百年树人，育人德为先，一个没有品德支撑的人生，就如同干涸的河床。作为家长，要站在国家和民族利益的高度，走出青少年教育的误区，合理定位，充分认识到孩子德、智、体三者的辩证关系，充分认识到学校、家庭、社会是三位一体的德育载体，从而在子女教育的问题上当好主人翁，潜心学习，不辞万难，做合格父母，培养合格人才。

二、大力加强道德责任和社会责任感。

当前老师们普遍感到学生越来越难教，班主任越来越难当，甚至有的老师患上“焦虑症”、“抑郁症”，一个重要的原因就是学生中单亲身庭、破损家庭越来越多，打破了教育原本存在的“三位一体”的平衡。由于家长对婚姻的不严肃，很多家庭结构残缺，破损家庭形成隔代抚养，孩子成长的环境先天不良，缺少关爱，缺少温暖，造成学生性格异化，孤僻、厌世、内向、逆反、走极端。问题不暴露则罢，一暴露就是大问题。我就听到这样一个说法：高考完了，很多父母要办离婚手续——在家庭内战频仍、危机四伏之时，父母都在为各自今后的出路费尽心思，其感情已发生了大转移，其情绪处在极不稳定的状态，随时可能火气爆发，要么顾不上孩子的心灵世界，要么矫揉造作，如同演戏，如何能维系长久？而父母争吵中一句噎人的话，一个否定的眼神，一顿不分清红皂白的批评，都可能导致孩子对生命意义的怀疑。

因此，要呼吁社会上的广大家长，应该建立道德责任感和家庭责任感，为孩子的未来着想，维系家庭的稳定，从而维系社会的稳定。

三、要大力研究教育方法，提高未成年人思想道德建设的实效性。

有的家长虽有教子之心，但对未成年人心理研究不够，在教育上存在着三大误区：1．溺爱型：过分关注，过于爱护，全家人围着孩子转，要啥给啥，老师说不得，学生碰不得；2．高压型：从成年人的角度看孩子，不是抱怨不争气，就是拿优秀孩子作对比，期待过高，或大道理喋喋不休，或怒骂训斥不绝于耳，结果造成学生自卑，逆反心理；3．放任型：管又管不了，缺少耐心，失去责任心，干脆放任自流，弃之不顾，造成学生性格孤僻、冷漠内向，不能融于集体，不能受纪律的制约。

浅谈社区工作建设的新思路 篇8

构建和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是满足人民群众不断增长的物质文化需要、巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务和全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。社区作为城市的细胞，是社会构成的重要组成部分，在构建和谐社会中起着重要的基础性作用。从一定意义上说，没有社区的和谐，就没有整个社会的和谐，各级党委和政府都把社区工作摆上了重要位置。在计划体制下的居民委员会，没有什么活力和凝聚力。工作对象除了居住在社区的老年人外，就是没有单位的居民，功能非常单薄。而经济转轨、社会转型后的现代社区则不同了，除了原有的工作对象外，单位人逐渐演变成了社会人、社区人，流动人口已开始进入社区，总量大大增加。结构也越来越复杂。再加上大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能从政府和单位中不断剥离出来，让社区来承接，这就有力地提升了社区的功能，丰富了它的内容，拓宽了它的工作面，使它从微观的层面担当起了造就大社会的重任，成了能协调和凝聚方方面面的中心，成了功能比较齐全的“小社会”。

“十二五”规划社区工作的建议

1、关于社区文化活动开展建议

建议在社区挖掘人才和潜力开展各种有益的形式多样的文化活动。市领导的高度重视，有关部门的重要作用，特别是北京市文化创意产业的成果及北京市丰富的非物质文化遗产等，为社区开展文化娱乐活动提供了取之不尽的源泉。我认为，各社区领导应充分了解本社区的各方面人才情况，并邀他们一起研究制定各种活动内容和形式等。一旦形成了风气和进入组织程序，各种文化活动就能越办越好。而且引导人们健康向上，不断提高自身素质。

2、社区领导成员及各楼的负责人，由本楼或本单元开会选举。因为这既是使一个单元或一个楼住户互相认识的机会，楼里有了新住户大家也会很快知晓，有意见建议也会尽快反映到社区领导等。

3、门前三包、责任到户等做法仍不失其作用和价值。督促各家各楼从我做起，保护共同居住的环境人人有责等措施，仍是有效的方法。

为进一步推进和谐社区建设深化发展，以社区和谐促进社会和谐，我谈谈呼和浩特回民区光明路街道和谐社区建设工作新思路。

2011年街道社区建设的总体思路是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会以及街道党代会精神，紧紧围绕“和谐社会”的主题，社区建设突出工作的创新性，整体的特色性和服务的实效性，以党建聚核心、以民主促民生，用创新推发展，用规范提服务，全力推动和谐社区建设再上新台阶，着力打造“富裕、文明、和谐”现代化新城区。社区建设主要目标，力争通过1-2年努力，创建呼和浩特市回民区谐社区建设示范街道。

围绕这个思路和主要目标，要重点抓好以下五个方面工作：

一、进一步完善党建共建机制，增强和谐社区建设合力。

和谐社区建设是一项系统工程，需要营造良好氛围、形成共建合力。一要加强社区党建工作。街道已建立社区党工会，新一年要积极发挥作用、完善有关制度，加强对社区党建工作的指导和协调。社区党组织是社区工作的领导核心，要以社区党建联席会议为龙头,以创建党建示范社区为目标，积极探索社区党建的新思路、新办法，着力打造党建工作品牌，使党建工作融入到服务居民和推动社区发展中，不断增强社区党组织统揽社区工作、组织协调各方的能力，以及在居民群众中的影响力和号召力。要从有利于开展党员活动、增强党组织活力入手，调整优化社区党组织设置（特别是党员数量较多的社区，在下设党支部的基础

上，可以根据实际情况划分党小组，实施党委或党总支、党支部、党小组三级管理），延伸组织工作触角，做好社区中“两新”组织党组织的组建力度。要针对社区党员数量不断增多、结构日益复杂的新形势，总结推先进社区试点办法，积极开展分层教育、分类管理、分组服务的“三分法”教育管理机制；要充分发挥社区优势，结合社区“创先争优”活动，扎实开展建党90周年系列纪念活动，深化党员先进性教育，激发党员光荣感责任感，调动和发挥各类党员的先锋模范作用。二要加强社区共建工作。共建机制在社区的建设和发展当中发挥着不可替代的作用，要不断的做好做实。按照“优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展”的原则，不断强化社区共建单位和居民的共享共建意识，充分挖掘、整合、开发、激活社区的各类资源，扎实开展社区共建活动，推动社区各项工作。在共建单位为社区及居民服务的同时，要探索社区为共建单位服务的方式和方法，达到共建活动的双向互动、共促共赢，实现社区服务资源共享、服务设施同建、服务项目联动、服务活动联搞，最大限度地提高社会资源的共享程度。

二、进一步加强民主管理，推进社区民主自治进程。

社区的主体是居民，推动社区民主自治是社区建设与发展的根本方向，因此要把提高居民自治意识，增强社区自治能力作为一项重要工作。一是要加强相关制度建设。在议事会、听证会、居务公开、业委会、社情民意等“五项自治机制”的基础上，要从社区居民关心的热点、难点问题入手，着重于完善居务公开制度和民主监督制度，把居民群众关注和涉及居民切身利益的办事制度、程序公之于众，接受群众监督、保障群众的知情权；积极推广民主听证会、议事会等做法，保障居民群众的民主决策权，使社区步入决策、执行和监督的规范程序。二是要做好党务、居务公开。党务、居务公开工作是目前街道社区工作的一个薄弱环节，2011年要把这项工作切实做好。每个社区都要通过公开栏等形式，根据街道办事处文件要求，按照规定的内容、时间、形式和程序，做好党务、居务公开工作，增强社区工作的透明度，保障社区居民的知情权、参与权和监督权。三是要培育居民自治意识。通过居民自身感兴趣，关心、关注的事物，在加以集中体现的基础上形成特色，通过恳谈、听证议政等形式，有组织、有计划的听取意见建议，畅通社情民意表达渠道，引导居民自觉参与社区公益事业和公共服务，增强居民的凝聚力、参与力。四是要做实“社情民意”制度规范。通过强化对社区干部下巡工作，每日突发事件、好人好事、计划生育、社区环境及其它事物的信息通报，同时建立社区QQ信箱与百姓的互动，在社情民意通报中把拿好社区民情脉搏。

三、进一步强化服务功能，着力提高为民服务水平。

社区服务是社区建设的灵魂，是社区建设的根本出发点和落脚点，也是社区建设的生命力之所在。一是要拓展服务领域。各社区要结合各自实际，加强分析调研，充分了解居民群众的实际需求，充分挖掘社区服务资源，大力开发服务设施和项目，在突出“四个面向”服务的基础上，针对社区中的特殊群体，广泛开展体育健身、文化娱乐等为老服务，社会实践、科技知识普及等未成年人服务，疾病预防、医疗保健等社区卫生服务，就业咨询、就业培训等再就业服务，爱心捐助、结对帮扶等救助服务，开展全方位、多层次的服务。二是要打造服务品牌。在现有的党建活动中心、廉政文化室、农普馆、科普苑、生命科普馆、爱心超市、消防馆、义工站等基础上，以社区环境、邻里关系、困难帮扶、为老服务、青少年教育等居民群众最关心的事为切入点，充分发挥志愿队、义工队、民间团队、社区组织等各方面作用，着力在打造特色服务品牌上下功夫，在为百姓送去更多的便利、快捷、暖心的服务的同时，不断提高社区服务的群众认可度和社会影响力。今年我设想要将各社区的特色服务品牌和典型工作案例进行汇编，作为街道层面社区工作成果加强对外的宣传。三是要推进项目化管理。

项目化管理与服务品牌打造实际上是相辅相成的，今年拟研究制定社区服务项目化管理办法，结合社区居民需求及资源优势，以新居民、青少年、老年人、困难户等重点群体为对象，每个社区立若干个特色服务项目，通过项目审核、项目实施、项目绩效评估等环节，推动服务的落实。项目化管理不是要无中生有，而是将原来在做的工作进行包装、提升，进一步丰富内容内涵，为下一步社会资源、社会组织的参与打下一个良好的基础。四是要探索社会化服务。社会化服务是今后发展的趋势，要积极探索多渠道的社区服务投入机制，大力培育和扶持社会组织建设，积极探索政府性服务项目市场化、社会化运作新路子。街道党委在党代会报告中提出了“优二进三”的发展思路，其中“进三”就是要大力发展第三产业，社区服务业是第三产业的重要组成部分，各个社区应根据居民不同层次的需要，探索开办社区服务项目，引入市场经营机制，吸引社会组织参与，不断满足社区居民日益增长的多元化服务需求。这方面我们已具备一定条件，争取在今年有所突破。

四、进一步重视社区管理，营造和谐稳定良好环境。

一是要加强社区综合治理。以“平安光明”为目标，着力营造安居乐业的生产、生活环境。加强社区保安、社区调委会、群防群治队伍等社区综治组织建设，巩固以社区民警、保安为主体、物业保安为骨干，居民志愿者和老年巡逻队为补充的群防群治网络，完善治保、调解、普法、帮教等工作机制，推进社区治安综合治理各项措施的落实。加强“三合一”整治，落实消防、安全生产责任制。扎实开展“五五”普法和“平安社区”等创建活动，深入推进法律咨询服务和法律援助进社区工作，进一步提高全民法律意识和社会法治水平。二是要加强新居民服务管理。在环南社区建立新居民工会的基础上，探索和推广以服务促管理的“以外管外”管理服务模式，积极开展面向新居民的教育、维权、救助和咨询等服务，增强新居民的归属感，使新居民更好地融入本地。三是要加强环境卫生管理。围绕迎接国家卫生城市复查和健康城市创建这个中心和大局，切实做好爱国卫生工作，抓好社区环境综合整治，做美做靓社区环境，努力为通过国卫复查打好基础、贡献力量。

五、进一步抓好自身建设，提升社区工作水平。

要在提高社区发展水平的同时，同步加强社区规范化管理，强化自身建设，提高社区干部队伍的整体素质，提升做好社区工作的能力和水平。一是要加强规范管理。针对社区审计中发现的问题和存在的薄弱环节，切实加强内部管理，完善财务管理、审批等制度，做好自查、抽查和整改提高工作，增强社区工作者规范化意识，使社区运作驶入规范化轨道。二是要强化队伍建设。社区工作者的素质、能力和水平高低，直接关系到社区工作的成效。要以专业化为方向，努力建立一支稳定的、高素质的社区工作者队伍。进一步重视和加强社区干部教育、培训，新一年将争取市级相关部门支持，选派社区优秀年轻干部到先进地区挂职学习，拓宽社区工作视野，创新社区工作思路，提高社区工作水平；积极鼓励社区干部参加职称考试，切实加强社区干部的业务知识培训，采取专家授课、工作例会、社区论坛等多种形式，推动社区工作者知识跟新和能力再造，提高社区工作人员的综合素质和实际工作能力。要加强典型宣传，结合“双十佳”评选，激励社区工作者争创先进、赶超先进，增强社区工作者的责任感和紧迫感，各社区工作者要切实加强学习，特别是一些年轻同志，要善于思考、敢于探索、勇于创新，特别是在运用社会工作专业方法开展为民服务方面力争取得突破。三是要抓好考核督促。充分发挥考核指挥棒作用，进一步完善和优化社区社区目标管理考核，加大对社区工作、社区干部的民主评议，推动新一年社区各项重点工作的落实。社管办要切实发挥统筹协调作用，抓好面上工作的督促和推进，使街道社区工作平衡全面发展。

论科技馆未来发展的新思路 篇9

面对观众逐渐增长的对科技馆的参观要求, 必须要突破科技馆向前发展的突破口, 就需要发展出特色, 不断的创新科普教育方法方式, 去满足社会民众对科普教育知识的需求和科普教育场馆的创新发展期待, 在一定程度上加强科技馆对民众的参观吸引力。

现在如何改变以前老观念, 积极创新思路, 探索一条适合现代科技馆发展的科普展览教育教方式, 是目前科技馆工作者必须面对的重要问题。

1科技馆的科普教育的方式应跟上时代发展

科技馆想要有所突破, 有所创新, 就要从传统中的展览教育模式中突破出来, 要突破就必须要有一个质的飞跃和发展。传统的科技馆是给人一种橱窗式的展览, 对于观众者而说, 如果是浏览这样的橱窗式展览, 最终结果多数是走马观花, 受益太少。

因为都隔着一层玻璃框架, 看到的只是一个实物旁边还放着对实物的说明, 或许对于一些年幼的孩子可能有些字还不认识, 他们收获的也许只剩下脑海中出现枯燥乏味的说明性文字。

需要指出的是这并不是对传统科技馆以往发挥的作用作出否定, 而是要强调科技馆需要与时俱进, 要出陈推新, 做到“扬弃”, 科技馆如果还停留在十多年前的态势的话就会很难适应新形势发展的需要, 这势必将和科技馆的终极目标———普惠科学知识, 推动社会发展相背道而驰的, 而科技馆是青少年从认知科普过渡到科学教育实践的一个重要平台。

科技馆要想有全新的创新, 就要向社会化靠近, 它不再纯粹地作为科普知识宣传媒介, 而是一个面向社会各个层面人群的知识实践的大工厂。

2科技馆发展科教活动的方式和方法

2.1科技馆的科教活动应从观众类型出发

科技馆的诞生既是社会化大生产的缩影, 又是社会发展的必然产物。正是因为有了社会化的职能, 又脱离不开与社会发展相联系, 科技馆的科普展览教育是为社会服务的, 为社会各个行业的人群, 不同文化层次、不同年龄结构有针对性, 有区别性地提供科普展览教育服务, 去学校为中小学生提供科学教育活动。因此, 科技馆在开展, 面向青少年及小学生开展各种科教活动时, 应该充分考虑受教育人的心理等特点, 对观众的种类加以判断和分析。以前有专家把科技馆比作科学技术知识的大仓库和大工厂, 而这个知识大仓库、大工厂所适合的人群也是要相匹配的, 根据当前的参观人群主要可以分成五类:学前班儿童, 小学学生, 中学学生, 普通大众, 特殊人群。根据不同的群体, 他们的参观和学习内容也是不一样的。

2.2科技馆根据不同群体开展科普展览活动

面对不同类型, 不同层次的观众, 科技馆的辅导员在根据观众兴趣爱好, 类型的区分调查后, 可以根据其观众的特点, 进行活动安排和设计。

比如, 面向学龄前儿童, 就可以采用相适应的科学教育活动。因为学龄前儿童认知能力、思维能力等各个方面的能力都不成熟, 所以他们首先应该学习社会交往, 以游戏的方式学会分享合作与帮助等, 所以科技馆在开展学龄前班儿童的科普展览教育活动中, 以开设游戏课程为主, 通过游戏活动引入科学文化知识, 这样可以充分利用科技馆现有的展览教育资源, 如场地、教具、模型、器具等等, 又可以寓教于乐, 让年幼的孩子对科普有个初步认识, 同时还可以通过游戏, 增加孩子的社会交往能力。

对于大众群体, 科技馆的作用是向公众普及科学知识, 提升观众素质, 大力开展民生科普宣传活动, 推进科普让观众最大受益。特殊人群, 首先是先天有缺陷的孩子如眼睛有问题等等, 他们很少能感知外面的精彩世界, 而科技馆具有特色的实验课如“科普小讲堂”等, 以及独特的科技设备如球幕电影、4D电影, 可以让他们从其他感官感受社会的奇妙。

对于在校的中小学生, 开展科教活动室需要注意与学校的学生的实际相结合, 实现科技馆与学校充分合作。作为学校校外的科教第二课堂, 学校老师可以先设计课程内容, 然后和科技馆的工作人员联手合作, 开展一些教育活动。

科技馆根据学校的设计方案, 进行有方向地的、有目的拓展。这种拓展, 既要参照学校老师的设计要求, 又要结合科技馆科学资源和自身的特色, 这样可以增加学校学生的学习兴趣, 补充学校科学教育资源的不足;另一方面可以通过该活动提高科技馆的知名度, 实现科技馆服务大众, 提高广大青少年科学文化素质的目的。

当然在开展这类活动中, 对科技馆工作人员, 除了要有专业素养外, 还要在职业素养以外方面, 也提出了较高的要求, 要有耐心和爱心。需要指出的是, 学校的科学教学和科技馆是有所区别, 有所不同, 科技馆的科学教育活动, 不能照搬书本知识, 套用学校的教学模式, 而是要在多样性、趣味性、拓展性上下功夫, 同时通过这类活动让孩子从书本上解放出来, 因此还要增加动手和实践与体验环节。

例如, 科技馆利用多种实物讲解, 给孩子进行操作演示观看, 亲自动手去体验, 然后让孩子亲身实践, 通过这种方式提高学习科学技术的兴趣、增强孩子们的好奇心, 使被动学习变为主动学习。

科技馆辅导员可以对实验过程、实验结果等提出不同的问题, 让学生回答, 或者写总结和感想, 双管齐下, 让学生所获得的知识将不再是抽象的、空洞的, 而是可以帮助青少年, 理解记忆在课堂上学习的知识, 构建相应的抽象印象, 增强学习信心。

不仅如此, 科技馆开展面向学校学生的科教活动, 还可以增添社会、人文的信息在当中。对于中小学生来说, 学校的学习应该与生活接轨、融合, 这个阶段的孩子想象能力最丰富, 所以课外知识的拓展是必不可少, 而广泛的了解可以让他们决定以后发展的领域是什么, 对他们今后的学习肯定有更大的好处。而鉴于这些, 科技馆应该要让员工学习更多的科普知识, 当然可以进行专业的培训, 最好能招聘各类专业不同的人才。还要提出的一点是, 工作人员不能让学生处于一种被动状态, 不能让学生想了解什么就解答什么, 是让他们自己先进行摸索、思考, 然后科技馆的工作人员再实施帮助, 其目的就是强调动手动脑, 而不仅仅是学习结果。

总之, 科技馆面向学生发挥的作用是有助于提高观察能力、思维能力、表达能力、创造能力, 使学生动手动脑全面发展。

3科技馆应与国际接轨

科技馆不仅在为公众职能服务, 而且具有社会化趋势, 它还应该具有国际化的新理念, 应该采取引进来和走出去的策略, 既要不断改革、还要去借鉴国外的一些先进理念和优秀成果, 要有胸怀、有集百家之长的气魄。

放眼国际, 国外科技馆的发展早于我国的科技馆, 科技馆的结构非常完善与合理, 分类的相对比较细致。结合自己的情况, 我们可以效仿, 我们可以将馆分为两部分:一个可以作为为大众普及知识的场所, 另一个是专业馆主要面向学生, 供其使用, 作为学生课外拓展科学知识良好学习基地。

专业馆内又可以设多个类别, 比如说语言类, 社会人文类, 生命科学类等等。科技馆不仅是巨大的知识宝库, 同时还可以履行社会帮辅、帮助失业人士等进行知识培训的职能, 适当时可以收取一小部分费用。

国外许多科技馆也强调环保理念与环保意识, 提倡展品的低损耗和重复利用率, 我们可以采取与其他省的科技馆相互借用展品, 以相互借用资源的措施来降低对展品的购买用。不仅如此, 科技馆还要及时的了解世界各国的科技信息、科技成果并以最快的速度, 以模型等形式展示给观众。