吉林省公务员考试热点
吉林省公务员考试时政热点:“公开透明”是个好东西
【导读】近些年,市井坊间对有些机关、部门办公采购、公款吃喝,公车私用、公费旅游的抱怨颇多。这也不能怪老百姓不通情达理,比如一些“天价采购”事件相继被曝光,动摇了原本牢固的威信和信心。2012年吉林省公务员考试时政热点,2013年国家公务员考试时政热点,福建省近日透露,全省将逐步建立机关运行经费公示制度,通过信息公开透明的方式,主动接受社会的监督。和“公开透明”对应的,是今后福建将强化机关经费管理,严格“三公经费”的规模和比例。近些年,市井坊间对有些机关、部门办公采购、公款吃喝,公车私用、公费旅游的抱怨颇多。这也不能怪老百姓不通情达理,比如一些“天价采购”事件相继被曝光,动摇了原本牢固的威信和信心。君不见,这边有十倍于市场价的硬盘和内存条,那厢就抖出一张天价购酒发票,你买iPod touch4用做办公优盘,我就采购iPhone4手机当警务通……民众在网上惊呼某些采购部门“太有才”,连连表示“伤不起”。
“受伤”之余细思量,物必先腐,而后虫生之;阳光照耀的地方,灰暗的蜘蛛网才少。采购环节存在漏洞,缺乏有效监管,相关法规不够细化完善,都是问题。只有细化制度,让更多主体参与进来,全程监督,“一分钱一分货”的常识才会回归,“回扣”等猫腻才会无处藏身。福建的机关运行经费拟公开正其时也。十八大报告中就明确表示,要完善包括政务公开在内的多项公开制度,加强监督,让权力在阳光下运行,目标直指建立廉洁高效的服务型政府。
据介绍,福建的政府采购将坚守“经济适用”的原则,不采购奢侈品、超标准的服务,不得违反规定自行采购,或者化整为零规避政府集中采购。同时,将建立健全机关运行经费支出统计报告和绩效考评制度,加强成本核算,并逐步向社会公开。除了政府采购,办公用房和公务用车也是如此,事无巨细层层把关。
但制度设计虽好,要真正落到实处,还需要监督。向社会公开才是重点。包括政府采购在内的机关运行经费,源于公共财政,都是纳税人的钱,社会和民众监督起来应该理直气壮。唯有透明和监督,“经济适用”的“阳光采购”才能成为显规则,而“天价采购”带“回扣”的潜规则就会无处藏身。
如此则构成一个良性循环,有了公开透明,便于各方监督,而权力运行又会在众目睽睽的压力下持续拥抱阳光。
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2016年吉林省公务员考试申论热点:产业扶贫
【背景链接】
2015年12月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布。文件提出“实施贫困村‘一村一品’产业推进行动,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地”“让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益”、“科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源,调整完善资源开发收益分配政策”,在“精准扶贫、精准脱贫”的方针下,产业扶贫的抓手作用值得思考。
2在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中,总书记指出:“到2020年,通过产业扶持,可以解决3000万人脱贫”。关系3000万群众的“产业扶贫”,这道没有统一答案的民生必答题,考验着政府部门、市场主体、贫困群众的智慧。
2给钱给物不如给项目,授人以渔的产业扶贫可谓拔穷根之策。一些贫困地区已经受惠于此。比如,湖南省安化县以黑茶产业为轴,广泛吸纳贫困农户,使建档立卡贫困人口由1993年底的65.3万人减少至2014年的13.38万人;云南省怒江傈僳族自治州独龙江乡,则建立了以特色生态民族旅游业为核心的产业体系。
【文章素材】 [标题示例]
奋力书写扶贫的中国答卷 产业扶贫 扶贫的核心动力 [开头示例]
产业是贫困地区经济快速发展的重要支撑,是贫困群众增加收入的重要来源,而产业扶贫是贫困群众由“输血”向“造血”转变、进而实现脱贫致富的重要途径。“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。”消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是党和政府始终追求的奋斗目标。“十二五”特别是党的十八大以来,党和政府把扶贫工作摆到更加突出的位置,大力度、宽领域、多层次向前推进。一系列顶层设计相继出台,上调扶贫标准,设定“扶贫日”,奋力书写扶贫的中国答卷。
[结尾示例]
扶贫攻坚路,悠悠中国梦。未来5年,是全面建成小康社会的决定性阶段,扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。让7000多万贫困人口脱贫,任务艰巨,但只要我
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2013年吉林省公务员考试时事热点:6月份国内外时事政治汇总国内部分:
以“多彩民族文化•人类精神家园”为主题的第二届中国成都国际非物质文化遗产节6月1日在成都开幕。
以“多彩民族文化•人类精神家园”为主题的第二届中国成都国际非物质文化遗产节6月1日在成都开幕。本届非遗节由文化部、四川省人民政府、联合国教科文组织主办,为期13天。非遗节期间,将展开5大类300余项节会活动,其中非物质文化遗产博览会将展示世界各地非遗项目及我国非遗保护、特别是“5•12”大地震后四川在非物质文化遗产保护、抢救和传承方面取得的成果。@吉林中公教育微博 @延边中公教育
国家主席胡锦涛6月2日下午在人民大会堂会见了美国总统特别代表、财政部长盖特纳。国家主席胡锦涛6月2日下午在人民大会堂会见了美国总统特别代表、财政部长盖特纳。胡锦涛说,中美两国作为世界上有重要影响的国家,无论是在应对国际金融危机挑战、推动世界经济复苏方面,还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面,双方都有着广泛共同利益,肩负着重要责任。中方愿与美方一道,坚持从战略高度和长远角度出发,把握大局,抓住机遇,进一步加强两国各级别对话与磋商,扩大双方各领域交流与合作,推动新时期中美关系取得新的进展。
甲型H1N1流感防控科技组6月4日在京召开流感疫苗技术创新联盟成立大会。
应对甲型H1N1流感防控科技组6月4日在京召开流感疫苗技术创新联盟成立大会,科技组成员单位的代表、战略联盟参与单位的代表出席会议,科技组组长、科技部部长万钢出席并讲话。战略联盟将在我国流感疫情的防控和流感疫苗的研发、生产、储备中发挥关键作用。全国单位GDP能耗累计下降10.1%,二氧化硫、化学需氧量(COD)排放总量累计分别下降8.95%和6.61%。
国家应对气候变化领导小组暨国务院节能减排工作领导小组会议6月5日在北京召开。会议听取并审议了发展改革委关于2008年节能减排工作进展情况、2009年工作安排以及应对气候变化有关工作情况的汇报。国务院总理、国务院节能减排工作领导小组、国家应对气候变化领导小组组长温家宝主持会议并讲话。“十一五”前三年节能减排取得重要进展。全国单位GDP能耗累计下降10.1%,二氧化硫、化学需氧量(COD)排放总量累计分别下降8.95%和6.61%。今年一季度,全国单位GDP能耗同比下降2.89%,降幅提高0.27个百分点。
6月8日晚,河北交响乐团大型交响音乐会在国家大剧院隆重上演。
6月8日晚,河北交响乐团大型交响音乐会《柏坡交响•新中国从这里走来》在国家大剧院隆重上演,拉开了“庆祝中华人民共和国成立60周年献礼演出”活动帷幕。中共中央政治局企业QQ:800043101
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网站: http://yanbian.offcn.com/ 常委、全国政协主席贾庆林与上千名观众一起观看了开幕演出。为庆祝中华人民共和国成立60周年,由中共中央宣传部、文化部主办的献礼演出活动,将集中来自全国各地的110余台优秀舞台剧目,从6月8日起至10月底在北京各大剧场和社区、院校等基层单位连续上演近400场。
第五届泛珠三角区域合作与发展高层论坛6月10日在南宁举行。
第五届泛珠三角区域合作与发展高层论坛6月10日在南宁举行。来自广东、广西、福建、江西、湖南、海南、四川、贵州、云南以及香港、澳门特区“9+2”的行政首长将就进一步深化泛珠三角区域合作与发展发表演讲。与会各方一致认为,当前,在泛珠三角区域合作纳入国家区域协调发展总体战略、泛珠各方共同应对国际金融危机的关键时刻,泛珠各方必须加强更加紧密合作,抱团取暖、互促互补、互帮互助,在联动中实现共赢。
台湾地区领导人马英九6月10日下午在记者会上宣布,决定参加下月举行的新一届中国国民党主席选举。
台湾地区领导人马英九6月10日下午在记者会上宣布,决定参加下月举行的新一届中国国民党主席选举。现任国民党主席吴伯雄则在记者会上宣布不参加下届党主席选举。美国国家交响乐团首次来到北京为中美建交20周年献演。
乐声传友谊,管弦奏华章。在美国国家交响乐团6月11日访华首演之际,国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马分别向美国国家交响乐团访华致词。6月11日晚,美国国家交响乐团奏响中国国家大剧院,精彩的演奏,倾倒北京的音乐爱好者。美国国家交响乐团成立于1931年,一直致力于艺术上的完美追求和普及音乐教育。美国国家交响乐团与中国结缘甚深,10年前,该团曾在时任音乐总监斯拉特金的带领下,首次来到北京为中美建交20周年献演。6月13日是中国第四个“文化遗产日”,秦始皇兵马俑一号陪葬坑开始了沉寂20多年后的第三次发掘。
6月13日是中国第四个“文化遗产日”,秦始皇兵马俑一号陪葬坑开始了沉寂20多年后的第三次发掘。13日下午,陆续有铜镞之类的文物出土。根据考古发掘资料,秦兵马俑一号坑内埋有约6000个真人真马大小的陶俑。专家推测,这个坑的俑阵排列象征由步兵和战车组成的矩形混编部队。秦始皇兵马俑博物馆计划用5年左右的时间,逐渐完成俑坑北侧约2000平方米的发掘,最终将俑坑北部从东向西完全贯通起来。博物馆负责人介绍说,考古发掘和展出相结合是这次考古发掘的一大特点。
国家主席胡锦涛6月17日在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。
国家主席胡锦涛6月17日在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。胡锦涛强调,只要双方抓住机遇、携手并进,全面深化战略协作,中俄战略协作伙伴关系的明天一定会更加美好。同日,胡锦涛在莫斯科会见俄罗斯总理普京,双方就双边关系及共同关心的国际和地区重大问题交换了意见,达成重要共识。
6月18日,第七届中国•海峡项目成果交易会在福州市开幕。
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网站: http://yanbian.offcn.com/ 6月18日,第七届中国•海峡项目成果交易会在福州市开幕。中共中央政治局委员、国务委员刘延东宣布项目成果交易会开幕。全国人大常委会副委员长陈至立出席开幕式。海峡项目成果交易会是福建省推进科技创新、两岸合作、国际交流的重要平台,促进发展方式转变和经济结构调整的重要载体。
中国广播联盟成立大会6月18日在京举行。
由中央人民广播电台发起,132家电台参与的中国广播联盟成立大会6月18日在京举行。中国广播联盟是中国广播界专业性、非营利性合作组织,首批成员台132家,包括中央台和大陆各省、自治区、直辖市的全部省级电台和部分地市县级电台。中央人民广播电台台长王求在成立大会上致辞说,在当今媒体竞争日趋激烈的环境下,广播界开展有效合作,优化资源配置,联手打造“中国广播”这个品牌是当务之急。以往广播界合作的经验也证明,合作是提高舆论引导能力、内容生产能力、公共服务能力和媒体传播能力的有效途径。6月19日,审计署发布了北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果。6月19日,审计署发布了北京奥运会财务收支和奥运场馆建设项目跟踪审计结果。公告显示,北京奥组委收支结余将超过10亿元,未发现重大违法违规问题。工程建设中未发生重大质量和安全生产事故,也未发现重大损失浪费和违法违规问题。
2008年全国超级稻品种推广面积8342万亩,占全国水稻面积的19.2%。
6月21日全国超级稻工作会议上召开,“十一五”以来,经农业部确认的超级稻品种推广面积逐年增加,2008年全国超级稻品种推广面积8342万亩,占全国水稻面积的19.2%。中共中央6月23日上午在人民大会堂举行纪念李先念同志诞辰100周年座谈会。中共中央6月23日上午在人民大会堂举行纪念李先念同志诞辰100周年座谈会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在座谈会上发表重要讲话强调,今年是中华人民共和国成立60周年。在新的历史条件下,全党全国各族人民一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、锐意进取,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而不懈奋斗,把老一辈革命家和革命先烈开创的伟大事业不断推向前进。
6月25日,国务院新闻办宣布国务院正式批准《关中―天水经济区发展规划》。
6月25日,国务院新闻办召开新闻发布会,宣布国务院正式批准《关中―天水经济区发展规划》。《规划》提出,将把关中―天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。关中―天水经济区是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一。经济区规划范围包括陕西西安、咸阳、铜川、渭南、宝鸡、商洛部分县、杨凌农业高新技术产业示范区和甘肃省天水市所辖行政区域,总面积7.98万平方公里,规划期从2009年到2020年。
国家主席胡锦涛6月26日上午在人民大会堂会见了泰国总理阿披实。
国家主席胡锦涛6月26日上午在人民大会堂会见了泰国总理阿披实。胡锦涛表示,泰国是中企业QQ:800043101
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网站: http://yanbian.offcn.com/ 国在东南亚值得信赖的好朋友、好伙伴,中方高度重视中泰关系,愿同泰方携手努力,推动中泰关系更加深入地向前发展。明年我们将迎来中泰建交35周年,希望双方认真规划好有关庆祝活动,使“中泰一家亲”更加深入人心。
中国山西省五台山6月26日被正式列入《世界遗产名录》。
中国山西省五台山6月26日经联合国教科文组织世界遗产委员会批准,被正式列入《世界遗产名录》,这一决定是在西班牙塞维利亚举行的第33届世界遗产大会上作出的。至此,中国的世界遗产地数量已增加到38个。
世界首座圆筒型超深水海洋钻探储油平台6月28日在江苏启东中远海洋工程基地建成并正式命名。
世界首座圆筒型超深水海洋钻探储油平台6月28日在江苏启东中远海洋工程基地建成并正式命名。中远船务工程集团有限公司参与了该平台的研发和基本设计,并承担了全部详细设计、生产设计、整体建造及所有设备安装调试工作。这标志着我国海洋工程装备设计与建造能力已跻身世界先进水平。该平台属于当今世界海洋石油钻探平台中技术水平最高、作业能力最强的高端领先产品。
中共中央政治局6月29日召开会议,审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。
中共中央政治局6月29日召开会议,审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为,建立促进科学发展的干部考核评价机制,是深入贯彻落实党的十七大精神的重要举措,对于进一步巩固开展深入学习实践科学发展观活动成果,完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系,着力构建有利于科学发展的体制机制,具有十分重要的意义。
6月30日上午,连接闽浙两省的温(州)福(州)铁路福建段正式开通并投入试运营。6月30日上午,连接闽浙两省的温(州)福(州)铁路福建段正式开通并投入试运营。福建省内只有单线、低速铁路的历史同时结束。温福铁路是我国“八纵八横”的铁路网骨架之一,北起浙江温州,南至福建福州,全长298.4公里。福建段全长229.1公里,旅客列车速度目标值为每小时250公里。温福铁路是海峡西岸经济区铁路建设的一个缩影。根据规划,到2020年,福建将形成长达5000公里的现代化铁路网。国际部分:
6月1日,纽约股市开盘之前,美国汽车业的百年老店通用汽车公司正式向法院申请破产保护。6月1日,纽约股市开盘之前,美国汽车业的百年老店通用汽车公司正式向法院申请破产保护。通用的破产重组没有引起恐慌,而是在政府指导下有序进行。根据美国财政部制定的重组计划,新通用中,美政府拥有60%股份,加拿大政府拥有12.5%股份,汽车工人联合工会所属的医保信托基金拥有17.5%的股份,债券持有人获得10%的股份。今年世界环境日的主题是“地球需要你:团结起来应对气候变化”。
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网站: http://yanbian.offcn.com/ 在6月5日世界环境日到来之际,联合国秘书长发言人4日宣布,今年世界环境日的主题是“地球需要你:团结起来应对气候变化”。今年世界环境日的亮点之一是,联合国环境署选出了一批在保护环境和应对气候变化方面做出卓越贡献的“气候英雄”,其中包括中国环保人士罗红。联合国环境署表示,该活动旨在号召每一个人都做一点力所能及的事情,人人争做“气候英雄”,通过共同努力来改变世界。
东南非共同市场第十三届首脑会议6月7日在津巴布韦维多利亚瀑布城开幕。
为期两天的东部和南部非洲共同市场(东南非共同市场)第十三届首脑会议6月7日在津巴布韦维多利亚瀑布城开幕。当天下午,东南非共同市场关税同盟正式建立,掀开了地区经济一体化的新篇章。东南非共同市场新任轮值主席、津巴布韦总统穆加贝当天表示,关税同盟的正式建立是加快地区一体化进程中具有里程碑意义的事件。东南非共同市场条约规定,建立关税同盟后,所有成员国对外采用统一关税。6月8日是联合国确定的首个“世界海洋日”。
6月8日是联合国确定的首个“世界海洋日”。联合国秘书长潘基文8日发表致辞,呼吁世界各国进一步认识海洋对调节全球气候的能力,采取切实措施保护海洋环境,维护健康的海洋生态系统,确保国际航运的安全。2008年12月5日,第63届联合国大会通过第111号决议,决定自2009年起,每年的6月8日为“世界海洋日”。今年“世界海洋日”的主题为“我们的海洋,我们的责任”。
美国汽车制造业巨头克莱斯勒6月10日早晨宣布,菲亚特总裁马尔基内翁将出任新组建的克莱斯勒公司总裁。
美国汽车制造业巨头克莱斯勒6月10日早晨宣布,已完成将自身资产出售给意大利菲亚特汽车集团的交易,菲亚特总裁马尔基内翁将出任新组建的克莱斯勒公司总裁。美国最高法院9日晚间取消了暂缓克莱斯勒与菲亚特合并交易的决定,为克莱斯勒将大部分资产出售给菲亚特扫清了道路。白宫就此迅速发表声明说,奥巴马政府对最高法院的裁决表示欣慰。6月11日,世界卫生组织宣布,将全球流感大流行警戒级别由五级升至六级,即最高级。6月11日,世界卫生组织宣布,将全球流感大流行警戒级别由五级升至六级,即最高级。这是1968年以来,世卫组织首次宣布全球性“流感大流行”。这一决定将使世卫组织所有成员采取更严格的卫生措施。世卫组织发言人表示,六级并不意味着疫情的严重程度,只是反映了甲型H1N1流感在地理上的传播范围。这位发言人说,据观察,目前甲感病毒所引起的病症很轻微。
6月16日,中国、巴西、俄罗斯、印度“金砖四国”领导人会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。中国、巴西、俄罗斯、印度“金砖四国”领导人会晤6月16日在俄罗斯叶卡捷琳堡举行,中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统卢拉、印度总理辛格出席。这是“金砖四国”领导人首次举行正式会晤。俄罗斯总统梅德韦杰夫主持会议,胡锦涛在会晤时发表重要讲话。与会领导人重点就应对国际金融危机冲击、二十国集团峰会进程、国际金融机构企业QQ:800043101
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网站: http://yanbian.offcn.com/ 改革、粮食安全、能源安全、气候变化、“金砖四国”对话未来发展等重大问题交换看法。6月17日中午,奥巴马总统正式公布了金融监管体系改革“白皮书”,内容涉及银行业几乎所有领域。
美国东部时间6月17日中午,奥巴马总统正式公布了金融监管体系改革“白皮书”,内容涉及银行业几乎所有领域。奥巴马称,改革目的是要全面修复美国现有金融监管体系,防止类似当前危机的再度发生。“
美方将在朝鲜半岛出现紧急情况时向韩方提供包括核保护伞在内的所有手段,以保证韩国的安全。
据韩联社6月17日报道,美国总统奥巴马在白宫与到访的韩国总统李明博举行会晤,双方发表的“韩美同盟未来展望”的共同文件中,美方将在朝鲜半岛出现紧急情况时向韩方提供包括核保护伞在内的所有手段,以保证韩国的安全。韩国媒体称,这是通过引入“延伸威慑”这一概念将美国向韩国提供核保护伞首次明文化。
一枚“宇宙神-5”运载火箭将两个月球探测器发射升空,这标志着美国“重返月球”计划正式启动。
美国航天局6月18日在佛罗里达州卡纳维拉尔角空军基地利用一枚“宇宙神-5”运载火箭将两个月球探测器发射升空,这标志着美国“重返月球”计划正式启动。美国东部时间18日17时32分(北京时间19日5时32分),两个探测器——月球勘测轨道飞行器、月球坑观测和传感卫星,搭乘运载火箭腾空而起,开始了月球探测之旅,月球探测器将为美国下一步载人探月以及探索太阳系提供重要数据。美国总统奥巴马6月22日签署了严厉的烟草监管法案。
美国总统奥巴马6月22日签署了严厉的烟草监管法案。根据这项《家庭吸烟预防及烟草控制法》,美国食品和药物管理局将首次有权监管烟草的生产和销售。奥巴马在白宫的签字仪式上说,这项法案是几十年来美国禁烟运动持续努力的结果。他从自己的戒烟努力中体会到,急需有一项强有力的法律保护美国下一代免受吸烟危害。根据这项法律,今后美国的烟草厂商及进口商必须向美国食品和药物管理局报告烟草产品内的成分和添加剂含量,并获得批准后才能上市销售。
《美国清洁能源安全法案》,是美众院第一次就温室气体通过立法。
美国众议院6月26日晚以219票对212票的微弱多数,艰难通过具有重大意义的《美国清洁能源安全法案》。这是美众院第一次就温室气体通过立法。这一法案旨在降低美国温室气体排放、减少美国对外国石油的依赖。
金融稳定委员会的成立,标志着应对金融危机、评估未来风险的崭新的世界性金融监管机构正式诞生。
旨在监管国际金融体系运作状况的金融稳定委员会6月26日至27日在瑞士的巴塞尔举行成立大会,标志着应对金融危机、评估未来风险的崭新的世界性金融监管机构正式诞生。金融稳企业QQ:800043101
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网站: http://yanbian.offcn.com/ 定委员会是根据今年4月初二十国集团伦敦金融峰会的决议建立的。这一新机构不仅仅是换个名,而且是在机构、职能等方面做了很大的调整,将对全球金融体系运作起到重要的监管作用。
伊朗宪法监护委员会6月29日发表声明,确认了艾哈迈迪—内贾德竞选连任成功。伊朗宪法监护委员会6月29日发表声明,正式确认并批准12日举行的第十届伊朗总统选举投票结果,从而确认了艾哈迈迪—内贾德竞选连任成功。在6月12日举行的伊朗总统选举中,内贾德以62.63%的得票率获胜,前总理穆萨维得票率仅为33.75%。此后,落选的3名候选人均表示选举存在诸多违规之处,穆萨维和卡鲁比还要求宪监会取消选举结果并重新安排选举。选举结果引发穆萨维的支持者持续举行大规模游行抗议活动,并与警方发生激烈冲突。
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2018吉林公务员考试时政热点:为中国速度筑牢安
全堤坝
作为一名铁路技术人员,工作24年来,我有幸见证了中国铁路的飞速发展。从蒸汽机车、内燃机车、电力机车到动车高铁,火车速度由原来的时速40公里提高到现在的350公里,牵引动力也从当初1000千瓦发展到目前动车组的1万多千瓦,达到了世界领先水平。作为来自基层一线、扎根铁路事业的代表,我深感骄傲。
车型不断更新,速度越来越快,确保安全更是责任重大。像我从事的机车探伤工作,相当于给火车头做“健康体检”,设备也越来越先进,由以前的两种发展到了五种。目前,我们已经实现了可视化检测,一旦发现缺陷,电脑会自动提示报警,人工再进行二次检测,从“单保险”变成“双保险”,确保高铁和旅客安全万无一失。
安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。党的十八大以来,中国高铁运营里程从9000多公里增加到2.5万公里,长度占世界2/3,高铁网络、高铁装备引领潮流。对我们来说,中国高铁越是走在前列、中国速度越是驰骋千里,安全这根弦就越要绷紧、安全的堤坝就越要筑牢。如此,人民幸福、国家富强才能在“复兴号”上平稳提速。
2018吉林公务员考试时政热点:从政府工作报告中
感受“三实”的分量
3月5日上午,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大一次会议作政府工作报告。总理的报告全面总结回顾了过去五年政府工作,客观分析了我国发展中还存在的困难和问题,并对2018年工作提出建议。报告务实厚重、亮点频频、令人振奋,集中体现出“真实踏实务实”特色。
谈成就真实再现。国内生产总值年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右;城镇新增就业6600万人以上,13亿多人口的大国实现了比较充分就业;城镇化率从52.6%提高到58.5%, 8000多万农业转移人口成为城镇居民;科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%,载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现;贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%;单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上;国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结......五年来,以习近平同志为核心的党中央应对复杂局面泰然自若,攻坚克难,开拓进取,所取得的全方位、开创性成就,发生的深层次、根本性变革,再次令世界瞩目,全国各族人民倍感振奋和自豪。
谈目标脚踏实地。李克强总理在《政府工作报告》中规划了2018年重点工作任务,其中不乏很多真真切切将要影响百姓生活的指标。比如,居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%;深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”;今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人......扎实的举措,让报告接地气、有感觉。无疑,报告在持续增加公众“幸福感”“获得感”的同时,也必将激发蕴藏于公众中的强大力量。
谈措施务实可行。新的一年要有新气象新作为。2018年怎么干,《政府工作报告》给出清晰路线图。谈改革,强调“思想要再解放,改革要再深化,开放要再扩大”;谈简政放权,强调“全面实施‘双随机、一公开’监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要”;谈提高政府效能,强调“决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事”;谈民生,强调“让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想”“让消费者买得放心、吃得安全”“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”“要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖”......应该说,2018年的政府工作部署,有高度、有新意,又很实在、很接地气,让人底气更足、信心更强、决心更大。
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2015吉林公务员面试热点:财产公开昙花一现
【热点概述】
最近几年,国内四川、新疆等多个地区进行了官员财产申报公示实践,都曾掀起舆论波澜,一度被媒体称之为制度破冰或地方探索样本。但这些破冰之举,无一例外地昙花一现,很快就走上了“只申报,不公开”的道路。
【题目预测】
官员财产申报制度的推行曾经火急一时,而现如今却悄无音讯,对此,你怎么看? 【中公解析】
官员财产申报有利于源头防腐。但总体来看,还应当稳步推进。
官员财产申报缺乏法制基础。由于缺乏具有针对性和操作性的法制基础,冒然推进财产申报制度就难免被指责为“无法之举,无规之措”,势必导致在实施过程中充满随意性和主观性,难以在保护官员个人隐私与公开官员财产状况之间取得有效的平衡。
官员财产申报缺乏思想基础。长期的官僚主义传统使相当一部分官员不愿意接受财产申报这一新型理念,在操作过程中有意阻挠甚至明确拒绝申报个人财产,使财产申报沦为形式。
官员财产申报缺乏监督基础。实际上,在我国仍然缺乏对政府及其工作人员进行信息公开、社会监督与处理反馈的完整系统的监督体制。因此,即便官员申报了个人财产,也难以避免社会的信任危机,从而进一步破坏政府形象,干扰政民关系,甚至引起更大范围的民意危机。
鉴于此,政府和社会公众应当本着充分宣传、深入研究、稳步推进、循序渐进、注重实效的原则,健全法治基础、打牢思想基础、完善监督基础,形成官员主动公开、群众积极监督、政府有效反馈的财产申报体系,真正推进官员个人财产申报在法制的轨道上不断前进。
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但是,《理论热点面对面·2009》并非应对申论考试的专业理论指导书籍,考生在申论复习训练过程中,须结合公务员申论考试的特定要求和申论考试通常所涉及的重大社会现实问题,有策略,有重点,有针对性地利用《理论热点面对面·2009》来开展复习,作理论的积累以及重要热点难点问题的关注和思考。《理论热点面对面·2009》并不能覆盖公务员申论考试热点的全部,考生应有选择地展开阅读,阅读积累中要讲究策略,重点关注某一个重大社会热点问题的产生,影响,原因,对策思路以及理论评述性的文字内容,像2010年国家公务员申论考试及各省地方公务员申论考试很可能会出现的重大社会热点主题,比如节能降耗节能减排、发展循环经济、应对突发公共卫生事件、城市拆迁问题引发的社会矛盾、政府信息公开与服务型政府建设、抗震救灾中的民族精神、企业自主创新能力建设、我国城市化进程带来的主要问题、人口老龄问题、经济快速发展与保民生、保稳定的关系等,并未出现在《理论热点面对面·2009》当中,考生在利用这本通俗理论读物开展复习申论的实际过程中,一定要有意识、有针对性地进行申论主题热点范围的扩展,同时要根据申论持点和要求有策略地加以利用本书。
那么,报考公务员的考生在复习备考申论过程中,到底应该如何科学地利用《理论热点面对面·2009》这体通俗读物来应对申论考试呢?华图公务员考试研究中心金波老师提出如下几点建议供考生参考,并结合两个理论热点问题举例说明利用本书复习备考申论的策略方法。
第一、根据申论考试的持点,有选择、有重点、有针对性地展开阅读和领会
在众多的理论热点中有些理论热点,肯定不会在公务员申论考试中出现,比如第9章如何看待民主社会主义,第10章为什么不能把西方的民主、自由、人权说成是“普适价值”。其中也有些理论点,不太可能出现在公务员申论考试中,比如第2章如何理解中国特色社会主义理论体系,第8章如何理解“中国式民主”。其中这样一些理论热点,是值得考生重点关注和领会的,比如第1章如何从新中国辉煌的60年看中国特色社会主义的制度优势,因为今年是持殊的一年,改革开放30年和新中国成立60周年两大主题交织的一年,2009年中央机关公务申论考题的主题,考的就是改革开放30年,中国经济发展取得巨大成就,当
前中国社会经济发展面临的结构性问题;那么2010年中央机关及地方公务员考试会不会出现与新中国成立60周年相关的主题呢,如果出现,也最容易从中国特色社会主义的制度优势来切入。第5章和第6章可以结合起来当作一个主题来切入,我国社会经济发展目标定位为“三保”即保增长、保民生、保稳定,所体现的宏观思路就是科学发展。最值得考关注的是第7章、第11章、第12章、第13章、第17章、第19章以及第21章的内容,其中第13章怎么看网络反低俗行动,第19章“三鹿事件”的警示(为何要高度重视食品安全问题)、第12章如何理解提高国家文化软实力以及第21章为何提出“不动摇、不懈怠、不折腾”引起广泛共鸣,无疑应引起考生高度重视,并开展精细化阅读和领会。
第二、根据申论命题的持点和规律,有策略地开展重点阅读、提炼和积累,为应对申论作答的基本问题展开训练
公务员考试申论题型不论怎样变,都逃不出基本原始题型的制约和限制,因此,考生每面对其中一个重大申论考试热点问题时,都应抓住问题本身,状况+影响,紧迫性和原因,对策思路和中心论点论据等关键线索开展积累训练和复习,因为申论主题不论怎样变化,材料信息都始终如一地紧密围绕上述关键线索展开,变不出什么新花样,也翻不出什么新招式来,理由就在于申论测试考生的四大基本能力类型,几乎是固定而流于规范的。那就是,公务员考试申论考试重点测考察考生四种基本能力——阅读理解能力、综合归纳分析能力、提出问题和解决问题能力以及文字表达能力。公务员考试申论考试对四种基本能力的测试,就决定了作答要求的具体题型,翻不出什么新花样来,难逃申论题型的三大家族题型的限制和范围,纵观中央机关公务员考试以及地方公务员考试,其申论题型概莫能外,都遵循着三大家族题型的支配和主宰。
第三、围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路充分利用《理论热点面对面·2009》
针对一个重大申论热点问题展开复习时,应利用《理论热点面对面·2009》细心收集和提炼出针对申论考试热点的中心论点论据,围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路,有意识地作些文字表达方面的合成、归纳、写作的训练。书中材料所提出的极为重要、带有结论性的语句和观点,要重点收集和整理,避免临场发挥时挤牙膏或提炼不出规范贴切、经典权威的结论和论点来。阅读本书时,一定要先做有心人,用申论的眼光和要求去审视本书中的重点材料和表述,用申论的规范语言归纳原因,提炼对策思路以及针对该问题展开论述和写作的思维角度,是复习阅读时要把握住的着力点。多作写作思路的设计和训练,是申论写作成功的致胜法宝。只要写作思路开阔,论点论据信手拈来,不愁写不出好的申论文章。要仔细研读经典段落,看别人是从哪些角度切入并展开的,论点的分层和确立正是以切入点为根据的,因此要细心留意别人从哪些方面来设计、提出、设置论点论据的。申论复习一旦得法,找到突破口,申论成绩可在短期内提高10—15分都是完全可能的,这正是考生在应对申论这种主观试题所具有的潜能和优势。
第四、阅读《理论热点面对面·2009》时,要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针
由于近几年公务员申论考试开始转向当前重大社会现实问题背后的基本国策、大政方针的测试,要求考生在领会中央精神、基本国策、大政方针基础上来应对现实社会问题,展示自己的政策水平和理论水平,因此,考生在阅读《理论热点面对面·2009》一书时,要认真
领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针,尤其是一些重要观点和最新提法,往往隐藏着重要的宏观思路和视角,需要考生细心体味和理解,比如该书中第59页所提出的“为什么既要保增长又要保民生、保稳定?”,关于三者关系的辩证论述,十分重要而精彩,也传达出中央决策和宏观调控的重大思路,社会经济发展中一切调控思路,都要服从这一宏观思路,值得考生细细琢磨和品味。2010年中央机关公务员申论命题思路,一定会从某一个角度或重大社会现实问题切入到中央决策的主轴即保增长、保民生、保稳定的宏观思路上来,这一定是考生关注的重中之重、热中之热。具体哪些问题与保增长有关、哪些问题与保民生有关、哪些问题与保稳定有关,尤其值得考生细心体会领会的。
【背景链接】
2012年3月19日,国务院召开第十三次全国民政会议,突出“充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,创新社会管理服务体制,为全面建设小康社会贡献力量”这一重大主题。这充分体现了党和政府对保障和改善民生、加强和创新社会管理服务的高度重视,必将对进一步加快民政事业改革发展、更好地发挥民政的职能作用产生重大而深远的影响。
第十三次全国民政会议的主要任务是,总结近年来民政事业改革发展情况,研究部署今后一个时期的民政工作,表彰为民政事业作出贡献的先进单位和个人。
一、改革开放以来,我国民政事业加快发展。特别是近些年来,我们坚持以人为本,更加注重保障和改善民生、促进社会公平正义,民政事业取得了突破性的重大成就。一是建立覆盖城乡居民的社会救助制度,为城乡困难群众提供了基本保障。二是建立灾害救助制度,把救灾工作纳入科学化、法制化轨道。三是建立流浪乞讨人员救助制度,有效维护了他们的合法权益和人格尊严。四是建立孤儿国家保障制度,使这个最弱小、最困难的群体能够生有所养、病有所医、住有所居、学有所教,在祖国大家庭里健康成长。五是建立新型退役士兵安置制度,充分体现了国家和全社会对退役军人的尊重和优待。
二、当前民政事业面临新的机遇和挑战。随着工业化、城镇化、市场化、信息化的发展,我国社会结构、社会形态和利益格局深刻变革,人们的社会心理、行为方式和利益诉求明显改变,对生活有了更高期待,对获得公平的机会、实现全面发展有了更迫切的愿望。相比之下,我国的社会管理和公共服务体制改革相对滞后,公共管理服务还不能满足人们的期待和愿望。要准确把握社会发展的趋势,加快民政事业改革和发展。
三、全面加强民政工作,必须坚持以人为本,构建政府管理与社会自治相结合、政府主导与社会参与相结合的社会管理和公共服务体制,最大限度地调动各方面积极性,激发社会活力。优化政府机构设置和职能配置,整合资源,构建直接面向基层、面向社区、面向家庭和群众、职能有机统一的管理服务体制。一要发展基层民主,增强社会自治功能。健全基层民主制度,保障人民依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公益事业。政府的事务性管理工作、适合通过市场和社会提供的公共服务,可以适当的方式交给社会组织、中介机构、社区等基层组织承担,降低服务成本,提高服务效率和质量。二要加强城乡社区建设,提高基层社会管理服务效能。按照属地原则,建立面向社区内所有常住人口的社会管理服务体制。建立为社区居民和流动人口提供公共管理服务的综合性平台。三要加快完善社会救助和社会福利体系,完善制度,提高保障水平,解决好城乡困难群众基本生活问题。逐步拓展社会福利保障范围,推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。四要进一步完善政策措施,积极支持发展社会互助团体和组织,鼓励企业、团体、家庭及个人开展社会互助和慈善活动。
四、各级政府要切实加强对民政工作的组织领导,充分发挥民政部门在社会建设中的骨干作用,并把民政方面的政策制定、工作部署和检查落实作为检验政府工作的重要内容。新增财政投入要优先用于救灾救济、城乡低保、五保供养和优抚安置、社会福利。各有关部门要加强协调配合,健全协作机制,形成齐抓共管、共同做好民政工作的新格局。
【热点时评】 近年来,在党和政府的坚强领导下,民政工作取得了突破性进展:普遍建立了农村低保制度,形成了覆盖城乡居民的社会救助体系;建立完善了灾害应急救助、城乡医疗救助、生活无着流浪乞讨人员救助特别是流浪未成年人救助保护、国家孤儿保障等政策法规以及新型退役士兵安置制度;出色完成了南方低温雨雪冰冻、四川汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等一系列重特大自然灾害的救灾任务;城乡基层群众自治不断深化,社区服务体系建设步伐加快,社会组织建设和管理得到加强,社会养老服务体系加快建设,婚姻、殡葬、地名服务管理不断完善。民政在保障基本民生、增进人民福祉、维护人民权益、促进社会和谐稳定等方面发挥了重要的骨干作用,有力推动了社会发展和文明进步。
随着工业化、信息化、农业现代化的发展,我国社会已经发生广泛而深刻的变革,民政事业的发展面临新的机遇和挑战。特别是农村人口大量向城镇转移,越来越多的人由“单位人”变成“社会人”,互联网快速发展,信息传播速度和传播方式的变化,使社会结构、社会形态、利益格局和人们的行为方式、社会心理发生了深刻变化。同时,人民群众生活水平逐步提高,对获得公平的发展机会、实现人的全面发展有了更高期待。人口老龄化、高龄化、空巢化加速,加快发展社会养老服务已经日显迫切,这些都使民政事业有了更宽广的舞台和发展空间。
民政工作是社会服务管理的重要组成部分,在保障和改善民生、加强和创新社会管理中扮演重要角色,必须发挥好在社会建设中的骨干作用:围绕保障和改善民生,努力发挥民政的保底作用,成为保障基本民生的重要担当者;围绕加强和创新社会管理,努力发挥民政的基础作用,成为基层社会管理的积极促进者;围绕国防和军队建设,努力发挥民政的支持作用,成为国防和军队建设的有力支持者;围绕提供和强化社会服务,努力发挥民政的支撑作用,成为基本社会服务的主要提供者。这是时代和人民对民政工作的新期待,是党和政府对更好地发挥民政职能作用的殷切期望,是民政系统在新起点上继续开拓进取的努力方向和光荣使命。
各级党委政府要从维护人民群众根本利益、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度,充分认识做好民政工作的重要性,把民政工作作为检验政府工作的重要指标、列入重要议事日程,定期分析形势,及时研究解决遇到的矛盾和问题。要建立领导有力、组织健全、协调畅通的工作机制,落实工作责任。要加大民政事业投入,为民政工作创造必要条件。
环境保护
一、关键词:
重金属污染 群体性抗争 环境保护
二、热点材料:
近年来,随着化工产业的兴起和发展,很多地方出现了重金属污染。从陕西凤翔铅污染、湖南浏阳镉中毒、山东临沂砷污染、云南曲靖铬污染,再到柳州的镉浓度超标,重金属污染一次次刺痛人们的神经。如果说,重金属的污染集中在内陆地区,而且污染的主要是土壤和饮用水的话,那么,近期备受关注的PM2.5监测则指涉的是空气颗粒物的污染,而频繁的漏油事故更是将“污染之手”伸向了海洋。环保部每年接到的环境复议案件数量在急剧上升─2008年环保部受理的复议案件数量是前十年的总和,2009年又在此基础上增长87%。实际上,环境污染已经成为当前全国群体性事件的十大原因之一,位列第九。其中环境污染引起的群体性事件的年增长率为29.8%。大部分未能妥善解决的环境事故引发了群体性抗争,而一些影响面广、危害长远且难以修复的污染,一旦“失控”,引发的则可能是一场公共安全危机。这种趋势,在前些年的松花江污染中和最近的柳州镉浓度超标事件中有所体现。
三、应对环境污染中存在的问题:
1、污染受害者求偿难:一方面,由于环境责任保险立法滞后和很大一部分环境污染跨流域乃至跨国界,造成肇事者责任不好认定。另一方面,由于现行的环保部门直接由地方政府领导和环境监管失职罪的存在,地方环保部门身份尴尬,执法力度有限。
2、理性途径走不通,极端维权频现:现行的污染治理体系高度地行政化,当整个地方行政体系偏向于追求经济高速增长的时候,隶属于行政体系的环保部门很难进行有效的监管。因此环境污染的受害者维权求偿的难度极大,导致部分受害者采取极端维权方式。
3、引发暴力抗争,行政部门被迫出面解决问题,而抗争措施因过于激烈而违法,给受害者带来“二次伤害”,最后获得解决的是群体性事件,而不是污染事件,污染只是不继续发生,已造成的污染还在搁置;村民还没有获得赔偿,污染造成的损失没有解决。
四、遏制污染的措施:
1、解决我国环保立法存在的经济处罚罚款低落实差,刑事处罚量刑偏弱的问题,提高法律上设定的行政处罚上限,提高环境违法成本。
2、法律部门应为受污染损害的民众及时提供司法救济,积极探索、建立环境司法保护的新机制,尝试推行环保公益诉讼。
3、建立独立负责任的环评体系,严把审批关从源头控制污染。建立事前环境法律责任追究制度,依法追究在环境管理上存在不作为、乱作为相关部门和责任人的法律责任;建立对于环保部门环评审批权的约束机制,对环保部门及其负责人的环评审批权进行有效制衡。
文化软实力
【背景链接】
2012年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出,要促进文化大发展大繁荣。要提供优质丰富的文化产品,不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点,加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展,积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护,繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革,继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流,促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动,增强人民体质,促进体育事业和体育产业协调发展。
【标准表述】
关键词:提升国家文化软实力
近些年,中华文化不断向世界展示自己的魅力:建设孔子学院,开展中国文化交流年系列活动,在全球推广国家形象片……“十二五”规划纲要明确指出:“增强中华文化国际竞争能力和影响力,提升国家软实力。”对此,中国佛教协会副会长学诚委员认为,把提高文化软实力提到国家战略的高度予以充分重视,体现出执政党对当代国际社会竞争态势的敏锐洞察,对实现中华民族伟大复兴的深谋远虑。中华文明的智慧涵养着几千年来中国人民的思想和行为,是当代中国构建软实力取之不尽、用之不竭的源泉。
关键词:文化大发展 切勿GDP化 功利化 把握“稳中求进”总基调
现在各地掀起文化建设的热潮,几乎所有省份都在制定或正在实施文化强省战略,都把文化产业作为一项重要工作来抓。在关注程度空前提高的同时,如何避免“跃进式”、“指标化”发展文化,也成为代表委员积极建言献策的重点。
冯骥才委员表示:现在各地一哄而上,都在办各式各样的文化节,建大项目大场馆,让人有点搞大跃进的感觉。数据显示,中国20年间建设的2500多个主题公园中,有70%亏损,盈利的不过10%。目前,各种文化产业园建设仍呈“遍地开花”之势。“文化从来不是流水线能够打造出来的。切勿把文化„GDP化‟、„功利化‟。”
作家凌解放(二月河)代表认为,要正确理解中央的文化发展战略,不能把文化建设等同于文化产业,把文化产品等同于文化商品,把文化成效等同于经济效益。浮夸的项目,在文化发展的新时期要不得。不能牺牲文化价值而仅仅追求利润。
文化部部长蔡武表示,今年的文化工作要突出把握好“稳中求进”的总基调。“稳”就是保持文化各领域发展态势的平稳,确保工作连续有序,不大起大落,不搞所谓的“大跃进”;“进”就是要充分利用好难得的历史机遇,乘势而上,抓住重点和关键环节,在改革发展上取得新的突破。
关键词:提高全社会文明素质
在今年的地方两会上,“文化强省”、“文化强市”成为全国各地共同的热词。“不是说建文化馆、文化宫、博物馆、剧场不应该,而是说不能把这些作为最重要的东西。”冯骥才说,在他看来,真正的文化强国应该体现在三个方面:第一,有鲜明的国家文化形象。第二,从文艺上来讲,应该有一大批优秀的当代文化经典,来支撑文化的高峰,使得文化的品质不断提高。第三,是整个社会文明素质的提高。
文化的终极目的不是文化本身,而是文明,是全社会文明素质的提高。想要达到这样一个目标,建设文化强国就是一个长期的、系统的工程。
医患关系
一、关键词:
医改 医患关系 医患纠纷 重建信任
二、热点材料:
陈先生向媒体报料,称妻子在医院生产,因助产士嫌红包少被报复,肛门被缝。此事经卫生部门调查,确认为不存在肛门被缝而是生产过程中处理痔疮。后来,警方认定未发现故意伤害行为。但在“缝肛门”被媒体报道之后,人们将此当成事实,据此产生了诸多评论。
2011年9月5日,一位患儿父亲称,自己用8毛钱的药治好了10万块的病,并指责医院进行过度医疗。这一事件经媒体报道之后发酵成“八毛门”。如今它已影响了患儿家长的就医理念。在深圳市儿童医院,8天内就出现了3例患儿家长拒绝手术的情形。
2011年9月21日,患儿小涵因患手足口病,被送到广东省妇幼保健院治疗,随后经 历治疗、回家、重新返院治疗一系列波折。此期间,患儿父亲因对医生的做法产生质疑,要求全程参与专家会诊讨论并进行录音。因患儿父亲不信任医院而引发的“录音门”事件,再次引发人们对医患关系的思考。
三、医患关系紧张原因探究
医生:待遇与投入不成比例,医疗市场的不规范竞争,少数医德败坏现象被曝光,造成情况很普遍的错觉。
媒体:为符合公众想象,消费读者情绪,失去报道的基本客观和理性。
民众:看病难,看病贵,对医生职业缺乏了解,有天然的抵触和畏惧。
医院:医疗收费不透明,患者对具体的医疗收费项目的内涵不清楚,而且技术性、劳务性投入量很难准确量化,信息不对称民众自然疑虑重重。
法律:多轨制导致两套鉴定程序并行,医疗事故技术鉴定和司法鉴定往往会成为医患双方博弈的焦点,让法院无所适从。
医疗事故鉴定机构:不独立、无权威,无法赢得患者信任。
四、改善医患关系的措施
1、政府应加大投入,进行制度改革:一方面完善医保让民众看病没有后顾之忧,另一方面应让医生获得跟付出成正比的回报。
重新定位医院的角色,在基本的医疗服务领域实现“去商品化”。积极推进公立医院改革。深化补偿机制改革,破除“以药养医”机制,推进医药分开、管办分开。
允许医生多点执业,医生的收入、职称、地位不再依附于医院、行政、药品和医疗检查,彰显医德医术的价值。
2、完善相关法律立法,设立一些第三方的权威机构,为消弭冲突提供必要的缓冲地带。
3、媒体和记者则应专业谨慎,立场不偏不倚,用扎实的调查而不是想象的新闻去报道冲突双方的声音。
4、进行引导,重建社会信任,加强医患之间的信任。医患双方都有自己的利益诉求,但也应对对方抱有“同情之理解”,这样才会尽可能避免误解,共同寻找矛盾的解决渠道。
能源价格改革
能源价格改革:最后的冰山开始融化
过去在亚洲开发银行做能源专家,现任厦门大学中国能源经济研究中心主任,林伯强10多年来的研究方向,没有离开过中国电价改革。在林伯强的记忆中,10多年来,包括电价改革在内的能源价格改革曾多次蓄势待发,却都无果而终。
政府始终在寻找价格改革的最佳时期。可资源价格的改革牵一发动全身,政府需要小心平衡的是,在完善价格对资源进行有效配置的同时,不会大幅推高与百姓生活息息相关的水价、电价、油价,进入“一改革就涨价”的恶性循环。
这次两会,林伯强又在政府工作报告中看到了能源价格改革的影子——温家宝总理用100多个字描述了价格改革的方向,包括稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,推进天然气价格改革等内容。
与庞大的能源价格改革系统相比,居民用电试行阶梯电价,可算微不足道。但在林伯强看来,这却是整个能源价格改革的艰难起步。
10多年间,林伯强多次提出阶梯电价的改革思路,也曾为决策部门设计过多套电价改革方案。这一次,真是即将实施了。
改革开放30多年来,我国的社会商品零售总额中,实行市场调节价的商品和服务,已经占到95%以上。可以说,放开价格的任务基本完成。但留下的,都是难啃的硬骨头,比如资源、能源和环境领域的价格改革。
杨先明是全国政协委员,他多年的提案都与优化经济结构相关。他告诉记者,由于资源能源价格过低,不能反映资源的稀缺性,所以,过去10多年来,一大批高耗能、高污染的项目拔地而起、遍地开花。事实上,我国的资源能源状况已经难以支撑这种经济发展模式。
杨先明说,我国原油、天然气、铁矿石等资源能源的对外依存度越来越高,国际形势又复杂多变,更需用价格杠杆来调整产业结构,不能再依靠低价资源扮演“世界工厂”的角色。
全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达说,逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制,是未来资源性产品价格改革的方向。
除了居民用电阶梯电价小步前进,2011年年底,国家发改委推出了电煤价格临时干预措施,也被认为是价格改革的破冰之举。
我国能源价格改革仍不彻底,重要表现之一,就是“市场煤和计划电”——煤的价格早已经市场化,但电的价格还是政府定价。结果是,煤炭企业总有涨价的冲动,但电厂即使背着巨额亏损的包袱也不能涨价。
2011年年底,国家发改委打出了“压煤价、提电价”的改革“组合拳”,暂时缓解了长期纠结的煤电矛盾。虽然只是权宜之计,但对久拖不决的能源价格改革而言,仍然传递了较为明确的行动信号。
许善达认为,能源资源价格改革要统筹经济社会发展需要和社会承受能力,需要政府智慧平衡改革所触及到的各方利益。对于电价改革、完善成品油定价机制等难啃的硬骨头,要把握好最佳时机妥善推进,防止顾此失彼。学者林伯强说,从目前政府释放的信号看,今年价格改革的突破口,可能就在居民电价试行阶梯电价、天然气价格等方面。
不少代表委员认为,政府已经为此预留了一定空间——政府工作报告将今年的CPI预期定为4%,这一目标经过努力有可能实现。中央主动放缓经济增速,使增速向合理区间回归,有利于稳定物价。而提出这一目标,显然综合考虑了输入性通胀、要素成本上升影响以及居民承受能力等因素。
能源价格改革
能源价格改革:最后的冰山开始融化
过去在亚洲开发银行做能源专家,现任厦门大学中国能源经济研究中心主任,林伯强10多年来的研究方向,没有离开过中国电价改革。在林伯强的记忆中,10多年来,包括电价改革在内的能源价格改革曾多次蓄势待发,却都无果而终。
政府始终在寻找价格改革的最佳时期。可资源价格的改革牵一发动全身,政府需要小心平衡的是,在完善价格对资源进行有效配置的同时,不会大幅推高与百姓生活息息相关的水价、电价、油价,进入“一改革就涨价”的恶性循环。
这次两会,林伯强又在政府工作报告中看到了能源价格改革的影子——温家宝总理用100多个字描述了价格改革的方向,包括稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,推进天然气价格改革等内容。
与庞大的能源价格改革系统相比,居民用电试行阶梯电价,可算微不足道。但在林伯强看来,这却是整个能源价格改革的艰难起步。
10多年间,林伯强多次提出阶梯电价的改革思路,也曾为决策部门设计过多套电价改革方案。这一次,真是即将实施了。
改革开放30多年来,我国的社会商品零售总额中,实行市场调节价的商品和服务,已经占到95%以上。可以说,放开价格的任务基本完成。但留下的,都是难啃的硬骨头,比如资源、能源和环境领域的价格改革。
杨先明是全国政协委员,他多年的提案都与优化经济结构相关。他告诉记者,由于资源能源价格过低,不能反映资源的稀缺性,所以,过去10多年来,一大批高耗能、高污染的项目拔地而起、遍地开花。事实上,我国的资源能源状况已经难以支撑这种经济发展模式。
杨先明说,我国原油、天然气、铁矿石等资源能源的对外依存度越来越高,国际形势又复杂多变,更需用价格杠杆来调整产业结构,不能再依靠低价资源扮演“世界工厂”的角色。
全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达说,逐步建立反映资源稀缺程度、市场供求状况和环境治理成本的价格形成机制,是未来资源性产品价格改革的方向。
除了居民用电阶梯电价小步前进,2011年年底,国家发改委推出了电煤价格临时干预措施,也被认为是价格改革的破冰之举。
我国能源价格改革仍不彻底,重要表现之一,就是“市场煤和计划电”——煤的价格早已经市场化,但电的价格还是政府定价。结果是,煤炭企业总有涨价的冲动,但电厂即使背着巨额亏损的包袱也不能涨价。2011年年底,国家发改委打出了“压煤价、提电价”的改革“组合拳”,暂时缓解了长期纠结的煤电矛盾。虽然只是权宜之计,但对久拖不决的能源价格改革而言,仍然传递了较为明确的行动信号。
许善达认为,能源资源价格改革要统筹经济社会发展需要和社会承受能力,需要政府智慧平衡改革所触及到的各方利益。对于电价改革、完善成品油定价机制等难啃的硬骨头,要把握好最佳时机妥善推进,防止顾此失彼。
学者林伯强说,从目前政府释放的信号看,今年价格改革的突破口,可能就在居民电价试行阶梯电价、天然气价格等方面。
不少代表委员认为,政府已经为此预留了一定空间——政府工作报告将今年的CPI预期定为4%,这一目标经过努力有可能实现。中央主动放缓经济增速,使增速向合理区间回归,有利于稳定物价。而提出这一目标,显然综合考虑了输入性通胀、要素成本上升影响以及居民承受能力等因素。
公车治理
【背景材料】
近日,有消息称,由国管局牵头联合工信部、科技部、财政部等七个部门负责修订的新的党政机关公务用配备使用管理办法基本会签完毕。该修订方案中规定:正部级官员用车排气量不高于2.5升、35万元,副部级官员不高于2.5升排气量、30万元,而一般公务用车则被限定在1.8升排气量及16万元以内。
【名师解析】
治理公车,关键不在于给公车的配置制定标准,而是公车的性质要回到姓“公”不姓“私”。既然购买公车的钱来自纳税人所交纳的税,性质是公款,公车的用途也是作为公务使用,那么,公车理应从标准制定、购买与使用等各个环节都应当有公众参与、公众决策、公开透明。
姓“公”不姓“私”的公车,首先从公车使用的标准上,就要有公众的参与、决策。什么人可以配置什么级别的车,各地都制定了许多标准,但恕我直言,这些标准都是使用公车的人自己制定的游戏规则,他们既当裁判员又当运动员,标准如何确定也没有向公众说明理由,在使用公车上,更是公私不分。
公车要姓“公”,很重要的一条是在公车消费的预算上要向公众及其代表公开,要经过代表审议,受到公众的监督。现在,每年提交给人大审议的财政预算报告,只有一个笼统的项目,根本看不出“三公消费”到底有多少,对于“公车消费”,全国人大常委会预算工作委员会主任高强解释说,现在财政上的预算科目没有这一项,政府支出中有“购置费支出”,这个范围很广,既包括汽车,也包括桌椅板凳,也包括办公用品、电脑、纸张等等,细还细不到每一项的支出。
正因为如此,公众连公车的数量都是一头雾水。以北京市为例,今年4月份,北京市相关部门发文通报,目前北京市各级党政机关公务用车总量4.9万辆。而今年11月3日,央视披露北京公务用车已达70万辆,占北京市机动车总量的近15%。并且,当记者就北京公车数量采访本市多个部门,但相关部门均表示“不便”或“无法单方披露”,并透露“这个问题很敏感”。如果公车数量都很敏感,公车焉能姓“公”呢?
最后,姓“公”的公车,用途只能是公用,如果公车私用,那就是贪污,必须接受刑事处罚。1995年8月,意大利西西里岛墨西拿市市长布赞卡仅仅因为用公车接送过妻子,就被意大利最高法院判处6个月监禁。而我们的公车私用,大街小巷到处都是,有几个受到那怕是纪律处分?所以,要让公车回归姓“公”,就必须要用刑事手段来严厉惩处。
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