中储粮个人工作总结(精选10篇)
一、仓储工作规范开展
为确保储备粮质量安全,实现“两个确保”,我们严格遵守中储粮总公司《中央储备粮管理条例》以及各项规章制度,从领导到职工牢固树立质量第一的思想观念,积极应用现代化、科学化的保粮新方法,规范性的开展仓储工作:
1、做好仓储基础工作。按照我库“周一、三、五卫生日”制度,定期或不定期清扫库区卫生,清除杂物,确保库区干净卫生。
2、严格遵守《粮油储藏技术规范》,每年3月、9月进行粮食品质鉴定,对储粮一年的品质有了总体掌握。每月进仓查虫测水,每一仓布置20-30个抽测点,分表层、上、中、下四层检测,并对重点部位重点检测,发现问题及时分析处理,确保把坏粮苗头扼杀在初始状态。每周五利用粮情电子检测系统检测粮温,并召开仓储例会,分析本周储粮变化情况,制定下一步工作措施,做到了储粮情况明、底码清。
3、坚持“风、雨、雪三查”制度,包仓人在雨前、雨中、雨后,三级动态管理检查,以确保仓顶、门窗不漏雨,仓底不返潮,保证了储粮安全。
4、绘制三温曲线图,全面掌握一年中粮情变化情况,并根据粮情变化,总结工作不足,完善保粮措施,使保粮工作月月有起色,年年有进步。
5、根据中储粮总公司仓储规范达标要求,仓外悬挂“ZC”标志、仓号标志,仓内账、卡、簿齐全规范,填写准确。定期打扫仓内卫生,做到“口吹无尘,手摸无灰”,克服人员少,任务重的困难,几次重新整理粮面,做到了“粮面平如镜,工作道直如尺”,仓内美观大方。机械设备专仓存放,摆放整齐,统一编号,并定期保养维护。
6、加强药品管理,制定药品库管理制度,严格领用手续,确保了用药安全。
7、进一步完善化验室建设。根据需要分别购进了面筋检测仪等先进的粮食品质检测设备,使化验室检测能力进一步提高,结束了不能做品质鉴定的历史,为我库科学储粮提供了可靠数据。
我库广大干部职工,以对党,对人民高度负责的责任心,严格遵守仓储保管制度,规范性、按部就班、有章可循的开展仓储工作。三年来,没有发生一起结露、发热、霉变等坏粮事故,储粮质量良好,品质稳定,“一符”、“三专”、“四落实”达标,全年绿色储粮率达到99%,科保率达到100%;在定州直属库管理的代储库中连续三年保持红旗单位称号,仓储工作受到各级领导的充分肯定。
二、高瞻远瞩,积极探索科学储粮新方法
做为大型现代化储备粮库,我们不满足现有的`保粮措施,在应用机械通风、环流熏蒸、粮情电子检测等储粮措施的同时,积极探索科学储粮新方法,实行“低温储粮、绿色储粮”。具体做法是:
1、用塑料薄膜和80mm厚的泡沫隔温板密闭门窗、风道口,保证仓房良好密闭性,减缓了外界环境对储粮的影响。
2、利用冬季低温的有利时机,积极开展机械通风,通风前制定通风计划,24小时动态监测通风情况,取得了较好的降温降水效果,实现了仓内粮堆的控温。通过开展“低温储粮、绿色储粮”,有效减缓了粮食陈化速度,保持了储粮品质,大大降低了费用开支,现储粮粘度为6.0,面筋吸水量为184%,色泽气味正常。
三、加强业务学习,提高职工综合素质
粮库要不断发展壮大,就必须培养高素质的专一人才。我们实行“请进来,走出去”。请进来:把有先进保管知识和经验的老师请进粮库,为职工授课,答疑解惑;走出去:到兄弟单位取经,学习先进的储粮经验,为我所用。并积极响应中储粮总公司、省粮局、市粮局的号召,积极参加各种业务培训。12月份我库26名职工参加了市粮局组织的保管中级、高级职称培训。通过实行“请进来、走出去”,激发了职工的学习热情,营造了良好的学习氛围,职工业务素质、综合素质明显提高,为适应粮库发展打下了坚实基矗
四、扩建工作
我库二期扩建工作于20xx年11月底完工,12月18日通过验收。工程扩建期间,广大干部职工与施工单位团结协作,建立健全工程管理体系和质量目标保证措施,落实岗位责任制,严格资金管理,严把工程质量关,精心组织,精心施工,按时保质完成了扩建工作。目前,我库达到了设计仓容2.35亿斤规模,仓储机械设备、粮情检测等各项配套设施完善,成为现代化大型储备粮库。
五、财务管理
财务工作按照“严格管理,严格制度,严格责任”的要求,加强中央储备粮费用补贴管理,严格规范财务管理制度,坚持购物申报审批制和费用开支“一支笔”审批制,确保了资金的完整和使用效率,保证了扩建工程资金的及时准确拨付,确保了会计数据的安全保密,保证了统计帐、会计帐与保管帐的帐实相符。
六、安全保卫工作
为确保中央储备粮的安全,我们采取以下措施:
1、根据库内实际情况制定了值班、库内巡查、出入库检查、库内防火、安全用电等各项安全制度,并坚持严格落实。
2、贯彻“安全生产、预防为主”的方针,定期开展安全生产大检查,切实消除安全隐患,确保了全年安全生产。
思想政治工作是公司企业管理的重要组成部分, 是党的优良传统和政治优势, 是企业改革发展稳定的有力保证, 也是构建企业核心竞争力的重要途径。中储粮总公司是经国务院批准组建的涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业, 承担着中央储备粮 (油) 的经营管理, 同时接受国家委托粮油的宏观调控任务。总公司实行两级法人、三级管理的组织架构, 在全国设立346家直属企业。思想政治工作的主体在直属企业, 因此, 做好直属企业的思想政治工作尤为重要。
直属企业思想政治工作成效显著
一是以先进文化引导员工。从2002年起, 总公司在直属企业中开展了以“我是中储粮人”为主题的思想文化建设活动。2015年总公司新一届党组提出了“维护国家利益, 服务宏观调控, 严守三条底线”的核心理念, 更加符合时代精神、贴近企业战略发展要求, 成为直属企业思想政治的重要抓手。在中储粮核心价值观的引领下, 形成了江西分公司“家园亲情文化”、大连直属库“人本管理文化”、东营直属库“民主管理文化”等一大批独具特色的企业文化模式。
二是以实际行动凝聚员工。以解决员工实际问题为突破口, 强化员工思想政治工作。充分利用公司系统特困员工帮扶工作机制, 已为201名直属企业的员工发放近750余万元的帮扶资金。其中被帮扶的直属企业特困员工子女有62人完成了大学或高中学业, 特困员工帮扶工作机制已经成为公司系统名副其实的民心工程。
三是以良好的环境激励员工。直属企业通过建立健全经营管理制度, 营造宽松民主的工作环境, 激活了企业员工的潜能。一是通过竞争上岗等方式, 把优秀专业人员选拔到管理岗位, 激发了员工的积极性和创造性。二是举办班组长能力培训, 1700多名班组长参加国资委和清华大学组织的岗位能力认证, 其中有323人走上了管理岗位, 有158人被提拔重用, 有26人成为学术带头人。三是组织员工参加技能比赛, 搭建员工成长的平台。公司已拥有全国技术能手11名, 中央企业技术能手12名, 粮食行业技术能手12名。
对加强改进直属企业思想政治工作的思考
加强和改进直属企业思想政治工作, 是总公司落实“两个确保”根本宗旨的需要, 是促进直属企业深化改革、科学发展的需要。从这个意义上说, 只有掌握了思想政治工作的主动权, 企业才能在市场竞争中处于主动地位。
(一) 创新工作途径, 增强思想政治工作的凝聚力
一是把思想政治工作与企业管理有机结合起来。思想政治工作必须紧紧围绕企业经营管理这个轴心, 筑牢“维护国家利益, 服务宏观调控, 严守三条底线”的核心理念, 以“咬定青山不放松”的韧劲, 促进“两个确保”、“五个做实”的贯彻落实。
二是把思想政治工作与企业文化建设有机结合起来。2015年中储粮总公司总结提炼的核心理念——“维护国家利益, 服务宏观调控, 严守三条底线”, 是总公司15年改革发展过程中形成的共识, 是全系统干部员工集体智慧的结晶。要通过深入开展企业文化建设, 使核心理念深入人心, 成为指导广大干部员工工作实践的行动纲领。
三是把思想政治工作与解决员工实际困难有机结合起来, 进一步增强思想政治工作的影响力和有效性。
(二) 创新工作方式, 增强思想政治工作的感召力
一是和风细雨, 有情操作, 解决好员工思想中出现的新问题。直属企业在开展三项制度改革中, 面对员工中出现的各种复杂问题, 要坚持动之以情、晓之以理, 确保改革的平稳实施, 真正发挥思想政治工作的效能。
二是以人为本, 强化激励, 开创思想政治工作的新局面。针对当前直属企业思想政治工作中出现的新问题, 在开展员工思想教育、形势教育中, 要避免方式方法上的“一刀切”、“一锅煮”和“我说你听”的简单做法, 应建立健全思想政治工作的规章制度, 定期召开直属企业思想政治工作会议, 形成重视思想政治工作的舆论氛围。
三是创新形式, 延伸渠道, 拓展思想政治工作的新领域。把为员工办实事、做好事作为企业思想政治工作的首要任务。结合企业实际, 每年都要有计划地为员工办几件作用大、影响深、受欢迎的实事, 进一步密切同员工的关系, 使思想政治工作实现“由说到做”的转变。
(三) 创新工作载体, 增强思想政治工作的影响力
一是以党建活动为载体。直属企业要坚持党员佩戴党员证上岗的制度, 通过建立党员示范岗竞赛等创建活动, 充分发挥党员先锋模范作用, 做好无声的思想政治工作, 使广大员工的思想受到洗礼。
二是以职代会为载体。职工代表大会是增进沟通与交流的基本形式。目前, 公司系统已完成了区域一体化改革, 346家中心库职代会建制率已达100%。要进一步建立健全职代会的各项工作制度, 切实推进企业民主管理。
三是以企务公开为载体。严格落实《直属企业企务公开民主管理实施细则》, 在制度建设、公开内容、组织建设三大项中, 分52个考核指标进行考核, 每年坚持抽查一次, 不断总结制度在运行中存在的突出问题, 并及时给予整改。
(四) 创新自身建设, 增强思想政治工作的战斗力
一是抓好核心网, 增强管理者做思想政治工作的意识。直属企业“一把手”是企业思想政治工作的第一责任人, 要通过行政手段、经济手段与思想政治工作有机融合, 实现思想政治工作与直属企业经营管理工作的有效结合, 编织出思想政治工作的核心网。
二是编织骨干网, 配齐配强政工人员。在直属企业中, 要选配具有较高政治素质和专业能力的专兼职政工干部, 形成一支精干的思想政治工作骨干网。特别要重视政工干部的培训、学习和调研, 加强与外界和基层的联系, 提高政工干部的综合素质。
人生重要的转折点往往就是几步。2014年,我由河南工业大学粮油食品学院毕业,通过中储粮浙江分公司的招聘,来到了丽水直属库实习工作。正式告别了我的学生时代,开始了新的征程。
中央储备粮丽水直属库,是我走出校门后的第一个工作单位。它位于浙东南战略交通要道,环境优雅,绿化优美,有枇杷、柚子、瓯柑等多种果树。秋天桂花香飘四溢,柚子甜美丰硕,瓯柑芳香馥郁,青山环绕之下,不禁令人想起那如梦如幻的桃花源。
这里的人们热情开朗,单位同事对我十分友好。在大学中班长的工作经验及多次的社会实践培养了我踏实好学,热情大方的性格,来到单位之后很快就与大家建立了良好的同事关系。在工作中向大家学习,受益匪浅,在生活中一起参加娱乐活动,乐趣盎然。
至今我已经实习了将近三个月,深刻地体会到了社会是比大学更为直接且成熟的老师,教导着大学生不断进步,检验知识掌握程度,同时也显现出自身存在的缺点与不足。从两耳不闻窗外事的学子到肩负重大责任,光荣使命的中储粮的一员,经过了复杂但又自然的心路历程,内心有很多体会。
一、工作方面
1、勤俭节约的作风
首先是一个勤字,这个中华民族传统的优良品质一直是粮食人身上的闪光点,也是我在这里学到的第一个非常重要的品质。大家几乎每天都提前早早的来到单位,检查情况,准备新的一天的工作。职责所在,尽心尽力,而不是得过且过,和尚撞钟。卡槽管是我学习的第一项工作技能,碰上硬化了的槽管,手上明显费力不少,不一会儿手就酸了,可是为了节省,在不影响密封效果的前提下,大家还是宁愿多出些力,来节约每一份成本。
2、认真细致的态度
仓库内的整洁与否可以看出一个保管员是否尽心,但如果我没有见到过大家的工作,我想我是做不到那种细致的。每一寸墙壁都用刷子刷过,物品叠的整整齐齐,堆放走道包时排成笔直的一条线,粮堆平整无痕迹,像无风时宁静的湖面。
3、有条不紊的管理
工作中大家各司其职,制定计划,安排工作,检验总结。每个人都有自己的角色,承担起相应的工作,没有遗漏慌乱或者疏忽。八月下旬,由于天气原因以及各种因素的影响,使丽水市遭受了50年不遇的大水,领导坚守岗位,指导大家巡查库区,排除隐患,在单位度过了水势最大的几天,险情彻底排除后才离开库区。有大家负责认真的工作态度和系统全面的管理制度,我想我们绝对有信心做到“两个确保”。
4、实事求是的检查
我有幸参加了浙江分公司内组织的检查,在第五组组长何科长的教导带领下,对嘉兴库及其直管库进行了检查,对数量,质量,安全以及直管库管理等方面做了全面深入的检查。尽管是分公司的内部检查,大家都是相熟的老朋友,但对工作上的漏洞及不足之处,检查组本着实事求是的态度,一一指出并作出相应的评分。公私不混,公平公正,相信在这种氛围之下浙江分公司会越做越好,再创辉煌。
二、思想方面
大学毕业之后,我的身份由学生变成了企业的一员,使命发生了变化,需要从国家培养的综合素质较高的专业型人才向中储粮所需要的四类重点人才转型。首先在思想上要发生转变。为了实现中国梦,实现中华民族的伟大复兴,中储粮担负着光荣而宏大的历史使命。我国是个农业大国,也是产粮大国,粮食储备数量大、品种多、储备期长,粮食储备工作任重道远。搞好粮油储藏,减少产后损失,落实“两个确保”,做到“三个维护”,都需要优秀的人才作为基础。在为企业保驾护航的四类重点人才中,我要先努力使自己成为专业技能人才。这要通过不断的学习才能做到。学习内容不只是理论知识,更重要的是实践技能的学习。掌握专业技能,不断学习探索,尽自己最大的努力,发挥优势,在工作中发挥更大的作用。
粮安天下,粮是一国之本,没有良好的储备粮,中国梦的实现无从谈起,而中储粮是国资委直接管理的政策性中央企业,是承担特殊政策性任务的国有重要骨干企业。若要国家进步,中储粮必须可靠;若要中储粮进步,中储粮人必须可靠。
还记得第一次见到中央储备油油罐,上面有这么几句话:“中央储备专用罐
油权属于国务院,任何单位、个人无权动用、抵押、担保”。那一刻,我深刻体会到了中储粮的责任和光荣。在庞大的油罐面前,身为中储粮的一员,崇高的使命感油然而生,那上面庄严不可侵犯的宣告正是要靠中储粮人用自己的工作去捍卫!
边防战士奉献青春守卫祖国的领土;我们用辛勤工作守卫祖国的粮食。居安思危,时刻不能麻痹大意。处于优越的环境之中,要更多的用知识去开展更高效的技术。做好做实高标准的本职工作。
这是一个中储粮人应有的思想,我要努力学习靠拢,并以之为荣,持之以恒。
三、发展方面
为自己制定合理的目标与计划是确保自身更好发展的有效方法。我为自己设立了以下三个目标。
1、尽快掌握工作技能,胜任自己的岗位。
认真对待每项工作,勤学苦练,踏实仔细,作好记录,不懂就问,多向老员工学习请教。尽快独当一面,胜任自己的岗位。
2、努力学习,尽快成为专业技能人才
制定学习计划,保证学习时间,尽快通过专业技能考试。工作中发挥主观能动性,多观察多思考,寻找探索更高效的工作方法。
3、发展多项才能,多方面为企业奉献。
在做好本职工作之余,学习专业相关知识,了解经济、管理等方面的基础知识,增加知识储备,根据企业发展的需要,多方面提升自己,实现自己的价值。
实习工作让我学会了很多,也认识到自己的不足,对于思想的转变及自身的发展制定了目标计划,接下来,还要继续埋头苦干。
2014应届毕业实习生:
杨
在粮食收储总公司的正确领导下,在市质检站的指导下,我库依据《新洲区收储总公司储粮化学药剂使用管理办法》,本着加强储粮化学药剂的安全管理,保障药品和人民生命财产安全,防止储粮化学药剂在使用和管理过程中引发安全事故,积极组织开展储粮药剂的购买,发放和库存管理工作。现将一年的工作汇报如下:
一、宗旨
储粮化学药剂安全管理工作,本着贯彻“预防为主、防消结合”的方针,建立健全岗位责任制,签订责任状。企业法人代表为本单位储粮化学药剂安全管理第一责任人,对储粮化学药剂安全管理负总责,药剂管理人员为直接责任人。
二、储存管理
根据《新洲区粮食收储总公司储粮化学药剂使用管理办法》的规定,药品的库存必须在药库统一库存管理,其它储粮站点不得库存药品。药库内库存的药品做到分品种、分年限、分货位合理摆放,并具有药品名标识。货位与货位之间,货位与墙之间,留有一定的间距。跺码不宜过高,有防渗防潮垫。库房内严禁存放其它物品。库房内外保持干净整洁。并按要求达到防火、防盗、防雷、防爆、防潮和隔热,库房在醒目位置悬挂“药品库”的标志,并有醒目的消防和防毒标识,库房内配备有干粉灭火器、换气扇和有毒气体防护器具等器材,药剂库点配备防盗门,实行专人管理、双门双锁制度,钥匙由分管领导和保管员分别保管,出入库做到了有两人同时到场。
三、出入库管理
1、储粮化学药剂的领用必须持总公司药品管理员开具的药品出库单方可发货,发货方开具出库运单,作为年终结算的依据。
2、药剂进出库及时登记,做到收有帐、付有据、药帐相符。
3、使用储粮化学药剂,原则上用多少领多少,一次用完。确有特殊原因,领用后没使用完的药剂,应及时退回药库保管,严禁随意乱丢乱放。对于偏远储粮库点,需要连续使用,而由于交通原因不能及时退回药剂库的,必须选用安全存放场所暂时保管,待熏蒸完后及时退回药品库保管。
四、使用管理
1、进行熏蒸作业必须经单位负责人批准,由技术熟练、有组织能力的业务经理负责指挥,由经过训练、了解药剂性能、掌握熏蒸技术和防毒面具使用方法的人员操作。每次熏蒸都做好熏蒸记录。
2、经常参加熏蒸的人员,每年我们都定期进行健康检查。有心脏病、肝炎、肺病、贫血、精神不正常、神经过敏、高血压、皮肤病、皮肤破伤患者以及戴上防毒面具不能正常工作和经医生诊断认为不适合接触毒气工作的人,均不得参加施药工作。熏蒸人员在分药、投药、放气和处理残渣等过程中,都佩戴具有良好防毒性能、型号合适的防毒面具,穿工作服,戴手套,分装氯化苦的人员还要穿胶靴和戴胶手套。
3、熏蒸完毕后及时将滤毒罐使用人的姓名、使用日期、毒气的名称和在毒气中停留时间等进行详细记录。并对超过有效使用期的滤毒罐,及时更新,严禁超期使用.
4、在仓内施药时,都安排有专人负责清点进出仓人数,确实查明进仓人员全部出仓后,方可封门。
5、被熏蒸的粮仓(包括露天储粮囤、垛),须严格密闭,防止毒气外漏,并标注醒目有毒警界标志。仓外四周都保留有一定的安全距离:氯化苦30米、磷化氢等20米。在此范围内从施药到充分散发毒气前,均严禁住人及养家禽家畜。不具备熏蒸条件的粮仓(囤、垛),一律不准熏蒸。
6、使用磷化铝熏蒸前都切断仓内电源,进仓人员不准穿带铁钉的鞋,使用的金属器皿要严防撞击,以避免产生火花,引起燃烧爆炸。
7、分装磷化铝熏蒸时,严禁用报纸或麻袋片包药。粮面每个施药点片剂不超过150克,粉剂不超过100克;布袋埋藏放药,片剂每袋不超过30克,粉剂不超过20克。
8、储粮化学药剂的使用剂量,都严格遵照《粮油储粮技术规范》的要求执行,没有超剂量使用。同一座仓库在一年内原则上熏蒸没有超过二次。
五、采购、运输、装卸管理
1、我库严格按总公司的规定,储粮化学药剂的采购,由总公司购销科统一采购,基层单位(库、站)不得擅自外购,只能在辛冲药库领用。
2、采购的储粮化学药剂,必须是国家粮食局指定厂家的合格产品,对没有指定厂家的,必须是经国家有关部门批准生产的正规合格产品,严禁购买质量不合格产品。
3、储粮化学药剂的采购量,都是根据上一年使用量进行估算,原则上当年采购的药品当年用完,没有超量采购。
4、运输药剂要选派了解药剂性能人员携带有效防毒面具押运。途中押运人员不能远离药剂,以防丢失和破损,并要防止药剂遭受水湿,雨淋和阳光直射。
5、装卸储粮化学药剂时,药箱、药桶、药瓶没有倒放,都是轻拿轻放、防止滚动、撞击,发现装具破损,及时采取措施,妥善处理。
新洲区粮食收储总公司辛冲药库
一、高度重视当前储粮防汛安全工作。
在这关键时刻,我县充分认识到储粮防汛安全工作的重要性,保持高度的政治敏锐性,全力以赴做好储粮防汛工作,全力保障储粮安全抢险救灾工作。机关全体干部职工24小时待命,服从县防汛指挥部调度,同时安排好本系统防汛,严肃防汛纪律,落实问责制度,我局负责人一个多星期严守在洪堤上,机关其它领导分班值守内部抗洪及县调度抗洪,基层单位负责人也24小时在单位严守待命,切实把当前储粮防汛安全工作做好做细。
二、认真做好浸水粮仓抢险和抢险安全工作。
对因连降暴雨导致进水的几个粮仓,进水前我县及时组织了人力、车辆,一天时间内转移了近200吨粮食;水浸后,水位降到仓库水平线下,开仓及时抢救上层未浸湿的粮食;对于受水淹而受潮的粮食,退水后组织人员打包进行了整晒或低价销售处理,把损失降到最低限度。对水淹后的仓房,我们采取巡回检查办法,只要一有情况发生,立即处理和报告。
三、认真做好储粮防汛安全检查工作。
我县督促和指导储粮企业立即组织了一次储粮防汛安全检查,检查采取有仓必到的方式进行,对粮仓漏雨等存在储粮安全隐患的仓房当即采取措施,进行处理,并列入今年重点维修范围。检查除发现大部分仓库因暴雨有倒流现象外,其它情况还没发现。
四、及时做好灾情统计上报工作。
一、中储粮直属企业涉及的主要税收优惠政策
(一) 增值税。
根据财政部、国家税务总局《关于粮食企业增值税征免问题的通知》 (财税[1999]198号) 规定, 对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税, 免征增值税的国有粮食购销企业, 由县 (市) 国税局会同同级财政、粮食部门审核认定。该文件不再区分政策性粮食业务还是商业性经营业务, 只要是承担粮食收储任务的国有粮食购销企业依法销售的粮食一律免征增值税。根据该文件精神, 中储粮直属企业在执行时应把握好两点:一是需向税务部门提出增值税免税资格的申请, 由主管税务机关审核认定免税资格。未报经主管税务机关审核认定的, 不得免税。二是享受免税优惠的企业, 应分别核算应税销售额和免税销售额, 并按期进行应税和免税申报, 否则, 取消免税资格。
(二) 营业税。财政部、国家税务
总局《关于对国有粮食企业取得的储备粮油政策性补贴收入免征营业税问题的通知》 (财税[1996]68号) 明确规定, 国有粮食企业保管政府储备粮油取得的财政性补贴收入免征营业税。政府储备粮油包括国家储备粮油、国家专项储备粮油以及各级地方政府的各类储备粮油和用于调控粮食市场的吞吐调节粮食。政策性补贴收入是指国有粮食企业保管上述各项政府储备粮油从各级财政或粮食主管部门取得的费用、利息补贴。因此, 中储粮直属企业收到的与中央、省或地方储备粮油购、销、调、存相关的费用利息补贴, 均可按免征营业税进行纳税申报。
(三) 企业所得税。
财政部、国家税务总局《关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》 (财税[2008]151号) 规定, 对企业取得的由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金, 准予作为不征税收入, 在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。这里所称的财政性资金, 是指企业取得的来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息以及其他各类财政专项资金。结合政策性粮油财政补贴收入的性质, 中储粮直属企业取得的政策性粮油购、销、调、存各个环节的财政补贴收入, 均可作为不征税收入申报处理。
(四) 印花税。
《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》 (财税[1988]第225号) 规定, 对“ (一) 国家指定的收购部门与村民委员会、农民个人书立的农副产品收购合同; (二) 无息、贴息贷款合同”免纳印花税。因此, 中储粮直属企业在发生上述相关业务时, 可免缴印花税。
另外, 根据《财政部、国家税务总局关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》 (财税[2009]151号) 规定:2010年底前, 对商品储备管理公司及其直属库承担商品储备业务取得的财政补贴收入暂免征收营业税, 资金账簿免征印花税, 对其承担商品储备业务过程中书立的购销合同免征印花税, 对其承担商品储备业务自用的房产、土地, 免征房产税、城镇土地使用税。
二、中储粮直属企业存在的主要税收风险
(一) 会计核算不规范带来的税收风险。
由于国家对国有粮食购销企业出台了一系列税收优惠政策, 有些地方税务部门放松了对粮食购销企业日常会计核算的监管, 企业的财务人员也放松了警惕, 导致企业日常会计核算不符合税收征管要求, 如有的企业没有针对免税业务和非免税业务进行单独核算等。
(二) 发票管理方面存在问题。
部分直属企业在发票管理上不规范, 如部分直属企业在粮食收购时使用自制收购凭证入账, 而在粮食销售时则以自制凭证作销售转账, 没有以合法的收购发票或销售发票入账;部分直属企业在支付粮食出入库装卸费用时, 以自制的用工单作为费用入账, 没有取得有效的劳务用工发票, 存在较大的税收风险。
(三) 征免产品划分上存在误区。
大多直属企业认为经营的所有业务都是免税产品, 作为免税收入核算申报。目前很多直属企业都有粮食加工厂, 而对于粮食加工业务是不免税的, 不管是政策性粮食加工业务还是非政策性粮食加工业务;对销售的非政府储备食用植物油也是不免税的。
(四) 没有取得免税资格带来的税收风险。
虽然国家对中储粮直属企业有很多税收优惠政策, 但是部分直属企业没有按规定向当地税务机关报送减免税书面申请资料, 而是错误地认为仅仅凭借相关文件就可免税, 导致应该享受的税收优惠政策没有到位。
(五) 没有定期进行免税申报带来的税收风险。
《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》规定:纳税人在纳税期内没有应纳税款的, 也应当按照规定办理纳税申报;纳税人享受减税、免税待遇的, 在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。但在实际工作中, 很多企业没有进行纳税申报。
(六) 税收政策知识缺乏带来的风险。
长期免税政策, 一些财务人员对相关税收政策缺乏学习的热情, 纳税意识谈薄, 缺乏法律责任意识。在与某国有粮食企业财务人员交流时, 该企业执行的依旧是对政策性粮食销售免税, 对非政策性粮食不免税。
(七) 税收日常管理薄弱带来的风险。部分直属企业管理人员认为粮食企业是国家重点扶持的对象, 税收
上又有优惠政策。同时, 自身对有关税收政策不甚了解, 因而平时未实行有效管理, 对企业在购、销、调、存环节的凭证使用、发票管理、财务核算等方面缺乏有效的管理。
(八) 平时与税务部门联系交流
不够, 使税务机关与企业在税收政策理解上有偏差。税务法律、法规的不完善, 税法对具体的税收事项的弹性空间, 以及税收行政执法人员的素质参差不齐都会导致税收政策执行偏差, 引发税收风险。
三、税收风险防范的主要措施
(一) 增强纳税意识及法律责任。
企业经营决策层必须树立依法纳税的理念, 这是企业税收风险防范的前提。税收风险防范可以在一定程度上提高企业的经营效益, 但它只是全面提高企业财务管理水平的一个环节, 不能将企业效益的上升过多地寄希望于此, 因为经营效益的提高主要受市场和经营管理水平等诸多因素的影响。
(二) 提高企业管理人员的素质。
管理人员除了掌握税收政策和会计知识外, 还要了解财政、工商、金融、营销等方面的知识, 而且能在短时间内掌握企业的基本涉税事项, 在获取真实、可靠、完整的资料的基础上, 选准风险防范切入点, 制定正确的税收风险防范方案, 以提高税收风险防范的规范性、合理性和合法性, 从而进一步降低税收风险。
(三) 密切关注税收政策的变化和调整。
全面、准确地把握政策是防范税收风险的关键。随着市场经济的发展变化, 国家产业政策和经济结构的调整, 税收政策总是要作出相应的变更, 以适应国民经济的发展。企业在进行税收风险防范时, 应建立一套适合自身特点的税收风险防范信息系统, 及时知晓税收政策信息, 搜集和整理与企业经营有关的税收政策变动及影响, 适时调整税收风险防范方案, 确保企业的税收风险防范行为在合法的范围内实施。
(四) 加强粮食购销环节发票的管理, 规范购销行为。
粮食收购企业在向农户收购粮食时按规定使用粮食收购发票;向其他单位和个体户购入粮食时, 必须按规定取得增值税发票。在销售粮食时, 不管对方是否要求开具增值税发票, 直属企业都应该以开具的增值税销售发票入账。坚决杜绝粮食企业在购销时使用自制凭证入账的现象, 防范税收风险。
(五) 加强日常管理, 规范会计核算。
企业经营的每一个环节, 从粮食的购、销、调、存, 成本费用的核算, 处处都与税收密切相关, 时时都存在税收风险, 在日常管理过程中, 不能放过每一环节。只有依法设立完整规范的会计账簿、凭证、报表和正确进行会计核算, 才能为税收风险防范提供可靠的依据。只有不断规范企业日常管理, 严格执行税收管理的各项规定, 才能更好地享受国家的各项税收优惠政策。
(六) 营造良好的税企关系。
各级政府为了刺激国民经济的增长, 已经把实施税收差别政策作为调整产业结构、扩大就业机会的重要手段。不同类型且具有相当大弹性空间的税收政策、各地不同的税收征管方式, 使税务执法机关拥有较大的自由裁量权。因此, 企业要加强对税务机关工作程序的了解, 加强联系和沟通, 争取在税法的理解上与税务机关取得一致, 特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关的认可。只有这样, 企业的税收风险防范方案才能最终得以实施。
XX分公司辖区面积45.4万平方公里,下辖15个直属企业和19个整体接管库。XX年以来,随着政策性粮食收购工作的开展,分公司粮食库存从***万吨骤增至***万吨、管理库点从***个增至***个、运行资金从***亿元增至***亿元。在这种高强度的执业压力下,防范风险、预防腐败,实现“两个确保”、履行“三个维护”,保质保量完成国家宏观调控任务,成为XX分公司亟需破解的难题。同时,分公司认识到,历史机遇已将中储粮推上了新一轮发展的快车道,新形势下的监督检查工作能否发挥堵塞漏洞、完善制度、规范管理、防控风险的作用,对于巩固发展基础,提高企业效益,保障企业健康协调可持续发展具有重大意义。XX年以来,分公司立足围绕中心、服务大局,认真贯彻落实总公司工作要求和部署,应对新情况新问题带来的新挑战,积极探索监督体制改革与机制创新,整合监督资源,推进内部审计与纪检监察工作有机结合,充分发挥监督检查合力,有力地促进了企业科学可持续发展。
一、主要做法
面对管理范围大、库点多、任务重、风险高的客观实际,分公司监督检查机构不健全、人员少、执业水平低等问题和矛盾日益显露。分公司党组审时度势、转变观念、开拓创新,全力支持总公司派驻东北区专职纪检监察特派员开展工作,从加强领导、健全组织、完善队伍入手,以整合监督资源、发挥监督合力为重点,积极推进内部审计与纪检监察工作的有机结合,不断探索监督检查体制与机制的改革创新工作。
加强组织领导,完善工作队伍。一是成立专门机构。分公司在不增加人员编制的前提下,将审计职能从财务处、纪检监察职能从综合处分离出来,于XX年12月成立了党群监察处,主要负责分公司辖区党内监督、纪检监察、内部审计等工作,为内部审计和纪检监察工作的有机结合奠定了基础。二是建立工作队伍。建立监督检查联络员制度,制定了《中储粮XX分公司专职监督检查联络员工作暂行规定》,先后选拔9名政治过硬、业务精通、作风优良、协调力强的干部担任分公司专职监督检查联络员。三是整合人才资源。挖掘系统内外部纪检及审计工作人才。一方面从合作过的事务所中遴选基本建设、财务管理等方面的专家,另一方面在辖区内各直属单位评选出在财务、基建、仓储、购销、人事综合等岗位有一技之长的专业人员,建立纪检、审计 “人才库”。四是加强业务培训。通过外派学习和内部开展培训等多种形式,不断提高监督检查人员专业能力和综合素质。XX年以来,先后组织纪检监察、内审人员赴山西分公司考察效能监察工作、参加国资委专题培训、参加东北区暨吉林分公司纪检监察干部培训班、参加总公司党风建设和反腐倡廉 工作检查等。通过培训,进一步提高了监督检查干部的履职能力。
建立工作制度,加强信息沟通。按照分公司领导班子的分工,内审和纪检监察工作统一由东北区纪检监察特派员、分公司党组纪检组长分管,有利于互通信息、提高监督的有效性。同时,建立了内部审计和纪检监察联席会议制度,定期召开由分公司领导班子成员参加的专题会议,交流情况、研究工作、提出意见。通过会议交流,纪检监察提供的信访举报信息可以作为确定审计重点的参考依据;同时也可以利用审计经常性的监督优势,通过审计发现的违规违纪线索、突破案件。XX年,内审部门对鸡西直属库原法定代表人开展离任审计时发现该库存在“小金库”问题,纪检监察部门及时跟进、立案调查,查清了该企业违规违纪问题,挽回了经济损失。
抓住工作结合点,提高监督实效。一是抓经济责任审计。我们重视从两个方面入手做好这项工作。一方面在开展审计前,纪检监察认真梳理被审计对象及其所在辖区历年来信访举报所反映的问题,作为开展审计的重要参考内容。根据工作需要,为审计小组配备1至2名纪检监察人员协助工作;另一方面,在全面了解审计内容及被审计对象贯彻执行国家有关方针政策和总公司有关规定的情况,以及落实党风建设责任制和自身廉洁从业等情况的基础上,结合所掌握的信访 举报情况,确定经济责任审计时纪检监察核查的工作重点。二是抓全过程跟踪审计。XX年至XX年,分公司辖区共有中央投资项目36个,总投资***亿元,涉及直属单位18家。鉴于内部审计侧重事后发现问题、提出处理建议和整改意见,而对工程项目事前和事中发挥咨询服务和监督管理的作用不够。我们要求纪检监察参与全过程跟踪审计,对建设工程项目的主要环节和主要内容进行监督,对违反规定的进行责任追究。工作中,共同参与制度的研讨和编制工作,突出对招标评标等关键环节的稽察工作,加强对工程建设资金使用总体控制监督;把党风建设宣传教育贯穿于工程管理与建设的全过程,充分发挥监察、审计的专业优势,严格按制度和工作程序办事,严肃查处舞弊行为,确保工程安全、资金安全、人员安全。三是抓案件查办。内部审计是经常性和专业性的监督,有利于直接发现企业是否存在国有资产流失、设置账外账、“小金库”、虚报冒领费用、侵占挪用公款等线索。在查办案件中,充分发挥内部审计这种“侦察兵”作用。四是抓廉政档案建设。分公司将内部审计结果作为备案材料,并以此为基础建立起干部廉政档案,全面掌握每一位接受过审计的领导干部任职期间的主要工作业绩,执行“三重一大”、落实党风廉政建设责任制及本人廉洁自律等情况,为分公司干部考核、任免、奖惩提供参考依据。
二、几点体会
两年多来,通过内部审计和纪检监察有机结合开展监督检查工作,累计为企业挽回经济损失1000多万元。实践证明,充分发挥内部审计和纪检监察监督合力作用,有利于共享监督信息、提高监督效率、降低监督成本,促进了企业规范管理和依法经营,进一步强化了对权力运行的制约和监督,增强了各级领导人员廉洁从业的意识。
内部审计和纪检监察有机结合有利于弥补各自监督的局限性。常规审计监督可以发现一些带有普遍性、倾向性、苗头性问题,并可以对此提出整改意见;但在对问题所涉及人员处理上,则缺乏手段。而纪检监察部门在查处有关企业和人员违规违纪问题时有一定处理权,但由于机构职能和人员的限制,不可能经常深入到企业具体的业务中去,在发现问题、取证上有一定的难度,甚至有时不能及时发现和处理一些倾向性、苗头性的问题。二者有机结合,一方面利用审计工作的优势,将纪检监察工作的触角延伸到源头,另一方面将内部审计作为纪检监察工作关口前移的重要环节。
内部审计和纪检监察有机结合有利于实现信息共享。二者有机结合,加强了纪检监察与内部审计的信息交流,实现了信息共享,并及时对信息进行分析研究。对于一般性的违规,安排审计部门深入一线,找准其存在问题的源头和薄弱环节,有针对性地提出整改意见和解决问题的办法,规范管理行为;同时,纪检监察部门对责任人进行诫勉谈话,帮助 其认真纠正存在问题,变事后查案为事前教育,防患于未然。对于重大违规违纪问题,则直接由纪检监察做出处理,使内部审计监督工作充分发挥应有作用。
内部审计和纪检监察有机结合有利于提高监督效率。通过不断推动两者有机结合,一定程度上制约了权力的失衡和滥用,规范了运行程序,健全了企业财务和业务管理制度,发挥了内部审计和纪检监察部门的监督保障作用。同时,通过两者有机结合,避免了以往单个部门职能有限、手段不足、各自为战,重复、交叉检查等情况,减轻了基层负担,促进了企业业务工作的正常运转和群众的思想稳定,较好实现了降低成本、提高效率的目的。
三、存在的问题与不足
在具体工作推进中,我们也发现一些问题:一是辖区部分直属企业内部审计与纪检监察机构和人员配置不健全、职能混淆不清,工作的对接和协调能力较低;二是内部审计和纪检监察结合开展工作,对于执业人员的业务水平要求很高,而现有部分监督检查干部,不能做到两者兼顾,在实际运用中遭遇瓶颈,致使工作延缓;三是分公司层面内部审计和纪检监察工作人员不足,容易出现交叉工作,影响工作效率,等等。
记者了解到,目前火灾已经被扑灭,无人员伤亡,经济损失和火灾原因正在调查中。
过火粮食将生产酒精和饲料
记者1日早晨在事故现场看到,大量人力正在对过火的粮囤进行清理,把表面烧焦和炭化的部分挑拣分离出来,将其余部分装车外运,同时清理过火点,防止死灰复燃。
据中储粮林甸直属库副主任罗洪权介绍,每个过火粮囤焦煳和炭化粮食数量初步估计1-2吨。
火灾发生后,中储粮黑龙江分公司会同林甸县政府部门紧急调集了100台大型运输车辆和200名装卸人员,每天可外运粮食1万余吨,计划用3-4天时间将过火粮食转运到邻近的大庆市、齐齐哈尔市和肇东市三地的11个粮库,过火粮食主要将被用于生产酒精和饲料。
高温和大风造成连营火灾
据罗洪权介绍,5月31日13时15分,粮库更夫发现12号库南侧玉米堆上方冒烟并报告。粮库当即出动自备的一台消防车和60余人展开扑救,同时向消防部门报告火情,林甸县消防大队6台消防车约20分钟后到达现场投入灭火。当地气象部门提供的数据显示,火灾发生时室外温度34℃,风力7-8级,高温和大风使火情顺势蔓延,造成连营火灾。
随后,林甸县政府组成的应急指挥部向邻近县区、厂矿请求增援,大庆市公安局组织四支消防队伍、24台消防车辆先后到达现场参与灭火。林甸县城内建筑工地停止施工,各类铲车、翻斗车30余台全部被调往灭火现场。到16时30分左右,明火基本被扑灭。
截至6月1日中午,总计有570名民兵和预备役、600余名乡镇干部群众、近200名消防官兵和武警战士等总计约1600人参与了灭火。
1.1 操作的基本原理
在外投环流熏蒸, 使用二氧化碳等组合, 很好地避免出现不利的情况, 诸如磷化氢等的燃爆。同时, 在没有二氧化碳等的保护之下, 为了更好地避免磷化氢出现燃爆的情况, 还需要针对磷化铝的主要性质、分解所需的具体时间以及时间之上存在的延后性等特征, 进行全面地了解和掌握, 在投放药物之后, 需要立即的开启相关机械设备如环流风机等, 进行环流, 进而有效地避免出现高浓度的磷化氢气体聚集进而产生燃爆的情况。针对操作的基本理论原理进行了解和掌握, 是逐步地开展一系列工作的基础性环节, 因此需要针对这一方面的内容引起足够程度的重视。
1.2 药品使用及主要施药方式
在实践中所使用的主要药品有含量为50%的磷化铝片剂, 同时还需要有二氧化碳。施药方式:取一定量的磷化铝以及二氧化碳, 设计其浓度值在600 mg/kg左右, 同时, 采取恰当的措施, 使用粮面的走道板, 在其表面之上铺设1层塑料的薄膜, 并且使薄膜均匀分布, 在一块投药需要保持在1 kg左右, 而在环流风机的附近部位, 则不设立相关的投药地点, 对于实际操作影响较大。在操作的过程当中, 需要至少4名工作人员, 操作的时间需要控制在5 min之内, 在仓库外部磷化氢气体发生器以及环流风机之内进行药物等的投放, 此项操作需要保证有3名工作人员进行操作, 使用时间约为9 h。在进行环流等操作之时, 连续环流一定时间之后, 仓库内部的磷化氢浓度会基本的达到一种平衡状态, 此时进行下一阶段的环流, 保证所有仓库之内的磷化氢浓度都可以达到设定的标准值, 达到平衡状态。最后一个步骤, 则是针对浓度的检测, 这一阶段的操作极为关键, 在仓库内部还没有达到浓度平衡之前, 针对每个仓库需要进行定时的检查, 而在达到平衡的浓度之后, 则只需2 d检查1次即可。
2 实际使用效果
2.1 磷化氢浓度变化情况
针对缓释环流的熏蒸过程中具体的磷化氢浓度变化状况进行探究, 是相关操作当中的重点性环节。在投放药物之后, 使用磷化铝吸收空气当中的水分, 进而会自然的潮解, 同时, 在潮解之后会释放出一定量的磷化氢气体。在一定时间之后针对磷化氢气体的浓度进行检查, 其最高值一般情况下为130 mg/kg左右, 而最低值则一般为60 mg/kg左右, 当环流一定时间之后, 整个仓库内部的浓度, 达到一种平衡的状态, 最高值会保持在660 mg/kg左右, 最低值则会稳定在620 mg/kg左右。其他仓库基本情况与上述内容相似, 在实践操作过程当中, 针对磷化氢的具体浓度, 需要进行实时的掌控和了解, 这一点对于很好地保证操作的基本效果来讲, 有着极为重要的作用和意义。
2.2 杀虫的效果
杀虫的实际效果是全面的反映此项操作是否能够满足具体需求的关键性步骤。在进行完了基本操作之后, 在仓库之内则开始进行通风并且散气, 总共密闭时间一般为30 d左右, 使用相关的机械设备进行通风处理约3 d, 并且使用相关的磷化氢报警系统, 来进行实时的监测和监控, 在仓库的内部, 磷化氢等气体的实际浓度, 一般的情况之下会低于0.2 mg/kg, 进入仓库之内查看储粮的实际状况, 针对其虫害的情况进行掌握。根据相关的试验分析结果, 使用了此种处理技术手段之后, 在进行检查之后, 基本没有发现活虫存在。同时, 取出预埋的虫笼, 将其放置于25℃的温度环境之下, 并且保证其相对的湿度在75%左右, 在这一环境当中培养约30 d, 也没有发现活虫存在, 因此处理效果较好, 操作的技术满足实际储粮工作的基本需求[1,2]。
3 结语
用此种技术手段, 根据实际的结果分析, 可以极为有效地解决了相关工作当中存在的难点问题, 诸如仓库外部磷化氢等发生装置设备的补药较为困难等方面的难点, 同时还合理的解决了操作人员和毒气等长时间的接触等重点的问题, 在安全性、经济型、环保性以及有效性等方面, 均取得了较好的使用效果, 是一种操作性极强并且可以广泛地进行使用的熏蒸方式[3,4]。综上所述, 根据对磷化铝缓释环流熏蒸操作技术在储粮工作当中的实际应用进行全面地分析和研究, 从实际的角度出发, 深入并且细致地探究了其具体的工艺技术的流程以及相关操作过程当中需要注重的几个方面, 对实际的操作结果、操作的流程、工艺技术中的难点、数据结论的对比以及实际结果等, 都进行了全方位的研究和探析, 力求为技术的改进和提升做出积极的贡献。
摘要:在当前阶段的储粮工作当中, 很好地运用相关的磷化铝缓释环流熏蒸操作, 可以起到较好的作用。详细地分析了磷化铝缓释环流熏蒸在储粮工作当中的具体应用和实践操作, 分析了实际使用效果, 力求为相关技术和工作的进步做出积极的贡献。
关键词:磷化铝,缓释环流,熏蒸,储粮,应用
参考文献
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国家安全监管总局网站7月31日消息:中国储备粮管理总公司黑龙江分公司林甸直属库“5·31”火灾事故调查报告已经国家安全监管总局、监察部审核批准,认定这起事故是责任事故,给予中储粮仓储管理部部长庞映彪降级处分。
2013年5月31日,中国储备粮管理总公司(以下简称中储粮)黑龙江分公司林甸直属库发生火灾,造成80个粮囤、揽堆过火和恶劣的社会影响,直接经济损失307.9万元。
经调查认定,导致事故发生的直接原因是:粮库作业过程中,皮带式输送机在振动状态下电源导线与配电箱箱体孔洞边缘产生摩擦,导致电源导线绝缘皮破损漏电并打火,引燃可燃物苇栅和麻袋,并蔓延至其他79个粮囤、揽堆货位的苇栅苫盖物。
管理原因是:企业安全生产主体责任不落实。中储粮黑龙江分公司林甸直属库各级安全生产责任制及安全生产规章制度不落实,现场安全管理混乱;违规违章安装敷设设备设施及电缆(线),重要防火区域电缆电线未进行穿管保护、用电设备没有漏电保护设施;在恶劣天气下违规违章指挥和进行运粮、攒堆作业;安全投入严重欠账,新建临时储位没有消防管网和消防栓等消防设施,储位之间没有采取物理隔离,仅有的一台消防车还处于无水无油状态,达不到消防工作基本要求;隐患排查治理不认真、不彻底,安全教育培训及应急管理不力,未对员工及管理人员进行安全培训,未开展消防安全应急演练。
中储粮黑龙江分公司对林甸直属库存在的严重安全生产问题监督检查不力、管理严重缺失。中储粮对其分公司及其直属库的安全生产工作重视不够,监督管理和督促检查不到位,对林甸直属库存在的严重安全生产问题失察。林甸县政府及其有关部门安全监管责任不落实,组织开展“打非治违”工作和监督检查不得力,未能及时发现和督促企业对存在的事故隐患进行整改。
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