市三农工作汇报精(精选4篇)
××市位于××省西北部,面积平方公里,耕地万亩,辖3乡6镇4个办事处329个行政村,总人口万,其中,农业人口万。1989年撤县建市,1992年被确定为全省综合改革试点市,XX年被确定为全省加快城镇化进程重点市,XX年被确定为全省35个扩权县(市)之一和全省对外开放重点(县)市。
近年来,我市牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻党在农村的各项方针政策,以发展为主题,以农民增收为目标,加大投入,强化措施,在加快工业化、城镇化进程的同时,积极探索以工补农、以城带乡、建设和谐农村的新路子,在农村经济发展、人居环境改善、精神文明建设和社会事业进步等方面都取得了一定成绩。XX年,我市有9个乡镇(办事处)的财政收入突破了1000万元,农民人均纯收入达到3970元,同比增长%。
一、学习贯彻中央1号文件精神的有关情况
今年中央1号文件下发后,我们及时把学习文件精神列入市委中心组学习内容,组织市五大班子成员认真学习讨论。大家一致认为,推进社会主义新农村建设,是加快农村经济社会发展的一项长期性的历史任务,是落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是统筹城乡发展、构建和谐社会、加快农村现代化步伐的重要举措。同时,制定具体措施,加大工作力度,切实推进社会主义新农村建设。
(一)制定规划。结合全市“十一五”规划,进一步明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,指导乡村着眼于改善村容村貌,尊重农民的意愿,从实际出发搞好乡村规划管理工作,使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。
(二)选好载体。结合××实际,提出了创建和谐新农村的目标,并将其作为推进社会主义新农村建设的重要载体,认真抓紧抓好。一是要通过开展第三批保持共产党员先进性教育活动,加强基层组织建设,增强农村两委班子的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,为和谐新农村建设提供组织保证。二是要加大农村党员干部的培训力度,通过定期轮训,提高农村干部素质,提高他们带领群众致富的能力,提高执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力,树立基层干部的良好形象。三是开展农民职业技能培训工作,增强农民的综合素质,提高他们发家致富的本领。四是继续加强宣传,在全市营造更加浓厚的建设社会主义新农村的舆论氛围。五是组织各村街结合各村农业生产、工业发展、基础设施建设、社会事业发展等实际情况,积极筛选申报项目,由市直职能部门和帮建单位帮助向上争取优惠政策和项目资金。六是市直有关局委要切实履行帮建职责,深入村组农户调研,帮助村街理清思路,并提供资金、信息、人才等方面的帮助。通过和谐新农村创建活动的进一步深入开展,使全市农村向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方向发展,加快建设更加富裕文明和谐新××的进程。
(三)加大投入。在促进农村经济发展的基础上,通过财政投入、市场运作等方式,加大饮水安全、农田水利、乡村道路等基础设施建设,以及教育、卫生、文化等公共事业的投入,逐步改善农村群众的生产生活条件。
二、开展和谐新农村创建的有关情况
(一)提出创建目标。我们根据十六届五中全会精神,立足××农村现阶段发展实际,提出了建设和谐新农村的奋斗目标,将其作为建设社会主义新农村的阶段性任务和农村工作的总抓手。按照中央提出的20字要求,我们提出了“经济实力强、生活条件好、文明程度高、村容整洁美、管理讲民主”的创建要求,从农业发展、社会保障、教育医疗和环境保护等9个方面制定了16条标准和46条细则。采取市统一规划,乡组织协调,村具体实施,动员群众广泛参与,以基层组织建设为保证,以提高农村干部和农民素质为着力点,以加快农村经济发展为突破口,以增加农民收入为目标,以乡村文明建设为重点,在全市营造建设和谐新农村的良好氛围。
(二)制定创建措施。在和谐新农村创建活动中,我们主要制定了以下几项推进措施。一是实施部门帮建。出台了《××市和谐新农村结对帮建单位工作职责》,建立了分批帮建工作制度,县级领导分包到乡镇(办事处),重点委办局分包到村,帮助农村开展创建活动,直至通过检查验收。二是建立投入机制。利用上级政策争取一部分、市财政拨付一部分、分包市直局委资助一部分、乡镇配套一部分、村街筹集一部分、由村街在外人士和企业家捐赠一部分等多形式的筹资办法,为和谐新农村创建提供坚实的财力保障。三是严格考评奖惩。将创建任务纳入各乡镇(办事处)目标管理体系。每年的创建工作,先由乡镇(办事处)组织各村街按标准开展自评、初评,市创建办进行检查验收,验收合格的每年集中颁发“和谐新农村”牌匾。四是建立创建台账。统一印制下发了“××市创建和谐新农村(社区)工作台账”。台账内容包括创建村街基本情况,存在问题,每月创建措施、帮建措施和问题销号情况等内容,明确了完成时限和乡、村、帮建单位责任人。
(三)开展创建活动。为搞好创建活动,我们通过召开动员大会,利用新闻媒介宣传、发放建设和谐新农村手册等方式,深入宣传,精心组织,并在全市确立了69个村作为示范村,为其它村街积累经验,提供借鉴。目前,全市创建活动已经初步掀起了热潮。一是围绕“生产发展好”的目标,我们在西向、柏香等乡镇规划了沁北工业集聚区、造纸机械集聚区、电动车产业园等工业园区,加强引导,政策扶持,提升乡镇工业的聚集效益,带动农村经济更快更好地发展;为加快农村三产发展,利用被确定为全国首批“万村千乡”市场工程试点市的机遇,改造和建成9家乡镇级超市和98家村级“农家店”,农村现代物流连锁网络初步形成,促进了农村三产的繁荣。二是围绕“生活条件好”的目标,各村街努力改善群众居住和生活条件。
西向镇二街、五街聘请洛阳专家,规划设计了现代化的别墅和欧式建筑风格的农民社区,现已建成200余座,商贸建材市场、文化娱乐中心近期也将开工建设。为解决农村群众的看病难、看病贵等问题,我们建立了社会保障医院,全面启动新型农村合作医疗,全市农民参合率目前已达到88%以上。三是围绕“文明程度高”的目标,我们深入开展了“十星级”文明农户评选、文明村街、文明乡镇创建等各类农村文明创建活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,改变农村的各种陈规陋习,着力创造一个群众文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好社会环境。全市96%的村街建起了高标准的文化中心,并使其成为集科普推广中心、普法中心、廉政文化中心、婚育新风中心、文体活动中心等为一体的农村工作的重要平台。
同时,充分利用远程教育网络、农民夜校等阵地,启动了农民“素质教育工程”,开展全方位、多层面的教育培训,提高农民素质。四是围绕“村容整洁美”的目标,我们及时将城市四创活动向乡村延伸,开展了创建“省级卫生城镇”和农村环境卫生集中整治活动,大部分村街成立了环卫队伍,实行环卫保洁制度,基本上做到了垃圾日产日清,农村人居环境明显改善。××镇私营企业老板和农民,为支持和谐新农村创建活动,纷纷慷慨解囊,共捐资40多万元用于道路建设,改善了群众的出行条件。五是围绕“管理讲民主”的目标,巩固第五届村委换届成果。各村(街)按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开等“四民主、两公开”的总体目标和要求,深入开展了民主管理、村民自治活动,进一步健全完善了村民自治机制。同时,我们把创建和谐新农村作为开展第三批先进性教育活动的载体,丰富活动内容,并通过创建活动,让群众看到农村发生的深刻变化,来展示先进性教育活动取得的成果。
三、当前我市农业、农村经济运行情况
和谐新农村创建活动开展以来,我市农业、农村经济保持了平稳较快增长,预计第一季度,实现农业总产值亿元,同比增长13%;实现农业增加值亿元,增长%;农民人均现金收入1150元,增长%。主要表现在以下几个方面:
一是主要农业作物长势喜人。目前,全市优质小麦种植面积约31万亩,其中一类苗占%,二类苗占%,如果不出现大的自然灾害,今年小麦将继续保持稳定高产。二是农业种植结构继续优化。通过多年来的结构调整,目前,××镇二郎庙、××村的植桑养蚕,××乡赵庄村的莲鱼共养,××乡后赵村的玫瑰种植,××镇××村的山前坡地万亩果园,××镇××村的中药材基地,环城蔬菜种植基地,××乡××村的绿色食品等特色农业已初具规模,正在成为农村经济新的增长点。三是涉农企业不断发展壮大。大力扶持华宝公司、新兴公司、中原制革厂、港龙怀参公司、麦研面业、×北黄牛毛驴市场等一批省、××市农产品加工龙头企业,目前,全市农业龙头企业达17家,农村专业合作社总数达57家,农产品购销企业和交易市场达28个,带动农户达万户。四是畜牧产业发展势头强劲。截止今年3月底,全市牛存栏万头(其中奶牛存栏2603头),生猪存栏万头,山绵羊存栏万只,家禽存栏万只,较去年同期均有不同程度的增长。
五是春耕备耕工作准备充分。目前,我市供销社已准备各类优质化肥万余吨、农药130余吨、农地膜180余吨、中小农具6万余件、农药械4000余件,基本满足了春耕备耕的需要。
四、存在的主要问题
一是农资价格增长过快,农民种粮成本增加。尽管从去年起我省已经全部免除了农业税,实施了种粮直补政策,但是农用物资价格自去年以来不断上扬,并仍有上涨趋势。如1605等杀虫剂从每吨1500元涨至1575元,除草剂从每吨XX元涨至2100元,农药价格平均涨幅5%;农地膜从每吨万元涨至万元,平均涨幅%,化肥从每吨1800元涨至1830元,销售旺季增幅可能更大,导致种粮成本进一步加大。
二是粮食价格不断下滑,农民种粮增收不明显。去年6月份以来,我市小麦价格持续走低,粮食市场购销不畅,种粮农民惜售心理十分严重,小麦价格从每市斤元跌至元,并仍有下跌趋势。虽然国家出台了粮食保护价收购政策,但由于地方缺乏资金,不能够很好的落实,造成农民种粮效益不高。
三是作业成本高影响农机化进程。去年以来,柴油价格和农业机械价格的的持续上涨,仅柴油价格就连续上涨4次,从每吨4210元涨至4967元,平均每升上涨元;农业机械以75匹马力的拖拉机和福田小麦收割机为例,拖拉机从每台万元涨至万元,福田小麦收割机从万元涨至万元,从而导致农机作业成本不断提高,效益持续下降,农民对农机的投资热情不高,影响了我市农机化进程。
五、有关建议
(一)由于社会主义新农村建设刚刚启动,尚未形成成熟的作法和经验,不少地方都在摸索阶段,对发展模式和发展方向仍存在一些疑问,建议以改革开放初期建设经济特区带动经济发展的方式,确定部分农村经济发展基础较好的县市作为试点县市,在政策、资金、科技、人才等方面给予大力支持,树立典型,为其它县市积累经验,提供借鉴,带动社会主义新农村建设的全面发展。
(二)××是全国粮食高产区和种子主产区,但是由于人均耕地少,不在国家定义的粮食大县范围,不能享受相关待遇,建议国家在制定政策时综合考虑耕地面积、单产、优产及其它相关因素。
(三)今年尽管国家出台了粮食保护价收购政策,但由于缺乏具体的配套措施及配套资金,仅靠县级财政很难将政策落实到位,建议尽快制定落实保护价收购的配套措施,解决“谷贱伤农”的问题,保护农民种粮的积极性。
在市文联的高度重视与精心指导下,XX市音乐家协会坚持先进文化的前进方向,按照建设和谐文化的要求,用音乐的艺术形式,努力创作人民喜闻乐见的音乐作品和符合时代要求与我市地域特色的精品力作,积极推动我市音乐艺术的创作与繁荣。为建设文化强市.经济强市.构建和谐xx作出了应有的贡献。
XX市音乐家协会各项工作开展顺利.成果显著。XX年市音乐家协会充分发挥联络.协调.服务的六字方针,面向基层.加强会员工作.增强协会的服务意识.密切配合.团结一致为构建社会主义和谐文化.弘扬社会主义先进文化.繁荣我市音乐艺术事业谱写华美新乐章。密切配合市委宣传部.市文联的中心工作是音协工作的重点.也是音乐家协会会员和广大音乐艺术工作者义不容辞的责任.在市委宣传部.市文联举办的各种重大活动中.都圆满完成了上级安排的各项任务。
回顾与总结音乐家协会XX的工作情况.是为了更好的安排部署和展望未来的二00九.下面就市音乐家协会XX的工作情况汇报如下:
(一)XX主要音乐创作成果
XX年市音乐家协会始终认真坚持抓活动.出精品.促繁荣的工作思路,较好的发挥了广泛联系音乐艺术界的桥梁和纽带作用,协会组织会员深入生活.深入群众.创作出了近二百首歌曲歌词和音乐小品,其中有十多首在全国和省级音乐活动中获奖。
(二)开展特色音乐活动.活跃我市群众文化生活,发挥音乐的社会功能.提高广大市民艺术素质
XX市音乐家协会始终坚持重大节日有活动.特色活动有影响.示范活动起示范的指导思想.开展具有地方特色与行业特点的音乐艺术活动三十余次.(三)普及音乐教育艺术事业.将社会音乐考级活动作为重点工作来抓.近年来.我市音乐教育事业发展较快.各种音乐艺术培训如雨后春笋般出现.XX年参加社会音乐考级的人数近千.考级通过率打98%以上.这些艺术培训机构的出现与各种比赛活动的举办.为广大音乐爱好者提供了一个学习和交流的平台.让孩子们以另一种方式展现自己的艺术风采和音乐修养.品尝到音乐带给他们的美感。
(四)XX市音乐家协会的工作设想:
搭建工作平台,完善工作机制。根据县检察院的要求将全镇10个村作为服务对象开展专项行动。在各村设立检察联络室,并实行联络员制度,在村社选任1至2名熟悉本村情况、思想道德好、文化素养高的村民作为联络员,协助开展工作。
开展专项活动,服务农村发展。围绕新农村建设,集中开展以“六个一”为主要内容的专项预防活动。“六个一”即“建一个预防网络、上好一堂法制课、建一套预防制度、兴一次预防调研、搞一次线索摸排、发一份预防建议”。结合本镇涉农职务犯罪发案情况,选准关键领域、突出预防重点,注重预防实效,全方位采取预防措施,不断健全完善农村干部职务犯罪的预防工作机制,进一步遏制和减少涉农职务犯罪案件的发生,把“教育、制度、监督”三位一体的预警防范机制引入到新农村建设中,形成“以有计划有目的地调研为支点,以有力度有重点地查处为主攻点,以重服务求实效地预防为着力点”的农村职务犯罪预防工作模式。
开展专题调查,确保惠及于民。加强与站所、镇属机关企事业单位之间的协助配合,着重对征地补偿、土地流转、退耕还林(草)、妇女小额贷款、危旧房改造、新型合作医疗、社会抚养费收缴、低保补助、新农保等涉农专项资金集中开展一次专题调查。摸清涉农资金的管理部门、分配渠道、投入项目、资金规模,掌握涉农惠农补贴的政策,以及具体标准、申报审批、资金拨付和发放、使用、管理和监督情况进行摸底。通过查看《明白册》、一折通,与村民面对面交谈等方式,针对“两委”换届、村务公开、强农惠农政策的落实情况和资金发放情况,针对涉农领域强农惠农专项资金的管理、使用、拨付和发放等环节中存在的主要问题,提出检察建议,健全完善涉农资金管理制度,保障各项涉农专项资金到位。
组建“宣讲团”,开展宣传教育。该镇积极与县检察院衔接联系,邀请县检察院的检察官开展“法律知识宣讲”,深入开展法制宣传“三走进”活动。“三走进”,即走进村社、走进农户、走进田间。广泛深入地组织开展法制宣传和警示教育,以镇村干部为重点,以人民群众为主体,以职务犯罪的法律规定、制裁范围、构成要件和惩处结果为内容,利用村民大会、培训和警示教育等途径,采取法制讲座等形式,不断提高镇、村干部对职务犯罪的认识和廉洁自律的意识,促进镇、村干部依法办事、廉洁办事,正确履行职责义务,并正确引导农民群众积极举报,以理性、合法的方式表达利益诉求,提高广大农民群众的法律意识和维权意识。
开展专项检查,形成长效机制。由财政所等其他相关涉农单位、站所对惠农资金的落实情况进行专项检查,检查支农惠农资金管理使用情况;由镇农业综合服务中心等对镇辖范围内的化肥、农药、种子、饲料销售点进行专项检查,规范农资经营;由镇社会保障服务中心对各村农民工、农村低保户、农村五保户、农村育龄妇女、留守儿童、空巢老人的权益保障情况进行摸排,维护农民合法权益;由镇纪委加大对各村政务、村务公开情况的检查监督力度,督促各村做到政策内容公开、涉及人员公开、惠农结果公开。要将专项检查和专项整治工作长期有效的开展下去,通过信息共享、协同调研等方式,形成各站所、各单位既各司其职、各负其责又相互协作、共同配合的长效工作机制。
新桥镇人民政府 2011年9月18日
一、1—9月份“三农”的主要工作:
1、推进农业园区建设。2011年我镇结合新市镇规划,对我们的农业园区规划进行了调整和修编。着重规划了金桥村现代观光农业产业园和滨江村高效特色农业园区,其中金桥村的现代观光农业产业园聘请江苏省农科院进行规划编制,已经在乡镇评审修改2稿,在市里评审1次,正在定稿。规划面积2750亩,分四个功能板块,有设施农业区、大田作物区、水上娱乐区和农业科普展示区,旨在打造“蒋巷村”模式,实现农业向规模集中,发展现代农业产业园区。滨江村高效特色农业园区规划面积3500亩,旨在利用长江资源和特色农产品,打造以长江为品牌特色的高效农业、特种农业园区,紧紧依托中国淡水渔业中心的科技和项目支持,打造成为省级或者国家级的高效渔业特色园区。今天上午刚刚市里与中国淡水渔业中心签订了战略合作协议,我镇作为其中一个产业基地,专家领导去了现场做了初步规划和指导,随后就进行园区规划和设计,一些基础工程设施年底可以建设。
2、抓好粮食高产创建工作。我镇农田面积8000余亩,为进一步提高粮食单产,我镇与后巷镇合作万亩粮食高产创建,创建了3个千亩片,5个百亩方,高产目标700公斤。
3、做好高效农业大文章。1—9月份,我镇完成了高效农业面积2420亩,设施农业面积1600亩,高效渔业面积152亩。在我镇2个农业园区的引领下,高效农业面积还将进一步延伸和扩展。
4、加大土地流转,扩大适度规模面积。今年,我镇通过宣传和引进,进一步加大土地流转力度,在金桥村流转农田面积1200亩,由原先19个村民小组600多农户分散种植,现在交给2名会种田、有技术、懂经营的人种植,经济效益、社会效益同步体现。
5、推广机插秧,抓好秸秆禁烧,提高秸秆利用水平。我镇在机插秧推进中,一方面依靠本镇农机手,另一方面通过跨区机插秧来服务,加快机插秧的推进。今年完成机插秧面积6500亩,完成比例81%。同时,我们抓好一年两季的秸秆禁烧工作,推广秸秆还田和秸秆气化。
6、农业保险扩面,提高高效农业在大农业的保险比重。我镇三年来农业保险参保、投保率100%,小麦水稻两熟农业保险资金一次性交清。在大棚蔬菜、设施农业保险上我镇也是第一个参保和投保。
二、存在的困难和问题:
我镇在“三农”工作中,与其他乡镇一样还存在一些共性、个性的困难和问题:
1、土地流转价格偏高。随着物价上涨,有些村已经到了800元/亩,有些村甚至更高,土地流转工作难度很大。
2、有些指标下达任务较重:如机插秧面积、绿化造林面积。我镇农田只有8000多亩,下达任务有8000亩,几乎98%的比例;绿化造林我镇森林覆盖率26%,道路、河沟、村庄绿化程度较高,绿化造林的潜力不大,因此任务完成比较困难。
3、在高效农业以及农业园区建设中有部分土地要整理、沟渠水系要调整、房屋设施要搬迁,还有一定的困难,希望有政策和项目的支持。
三、完成目标任务,还要继续努力:
新桥镇要实现农民人均收入增幅15%,达到23000元,农业增加值达到7500万元,对照其它各项农业指标,有的已经完成,有的还有一点尾巴。我镇将在以下几方面推进:
1、农业园区建设中,镇政府将成立专门的领导小组和工作班子,采取蹲点、对接、协调等措施和方式,强势推进。
2、继续扩大农业招商的面,吸引更多的民间资本进入农业领域;紧密联系科研院所,加大农业技术的转化和引进,充分对接、跟进,促进农业产业的进一步升级。
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