让法律为我们护航(精选8篇)
公主岭市 双城堡镇中心小学 唐宇欣
我是一个农村的孩子。在我很小的时候,就听到一个似懂非懂的名词——法律。知道如果谁做了坏事,那就是犯法,就会被警察叔叔抓走的。那时,我觉得法律是神圣的,而且离自己十分的遥远,甚至与自己毫不相干。直到上小学三年级,学校开设了法制课,而且学校还常常请派出所的警察叔叔为我们讲授法律知识。在法制课上,在警察叔叔的讲述中,我惊奇地发现,一桩桩真实的案例,一件件惊人的犯罪事件,竟然就发生在我们身边!一个不经意的举动,一句无意伤人的话,居然就构成了犯罪!渐渐地,我明白了一个道理:法律与我们每个人都息息相关!只有学法、知法、懂法、守法才不会犯法;也只有学法、知法、懂法才会用法,才会用法律的武器来捍卫自己的合法权益。于是,在每一节法制课上,我都认真听讲,如饥似渴地学习着法律知识。而且在老师的倡导下,我和许多同学一样,成了中央电视台的法制节目—《今日说法》的忠实观众。使自己的法律知识在课堂以外得到了大量的补充。法律意识也逐渐增强,渐渐尝试着用法律只是解决身边的事,被大家誉为爱管闲事的“小法官”
其实,法律就在我们身边,在学校里,有了它,同学们的相处会更加和谐。有一次,我班男生朱天龙同学玩球时和外班学生发生了摩擦,因而我班几个“大力士”商量,要一起去为朱天龙讨回“公道”,他们的反常行为被我发现了,我上前一问才知道他们是要为我班那位同学打抱不平。我顿感问题的严重,急忙劝他们不要冲动,并对那几个同学说:“你们忘了吗?法制课上,警察叔叔不是讲过吗?报复伤人也是违法的,也会受到处罚!你们忘拉吗?警察叔叔讲的公主岭一中因报复而发生的流血事件吗?听到这里,这几个同学渐渐地低下了头,承认自己错了,求我不要告诉老师。这样,一起打架斗殴事件,因为法律知识的学习而平息了。
法律知识,在家里也会发生效力。有一次,我爸爸驾车带着我、妈妈、奶奶、姑姑去亲戚家喝喜酒,爸爸禁不住大家的盛情,多贪了几杯,吃完饭后,爸爸就想开车回家,别人怎么劝,他都不听,这时候,我来到爸爸面前说:爸爸,老师说:醉酒驾车是违法行为,我们小学生应该监督家长不酒后驾车!爸爸半开玩笑地说:“傻孩子,咱们回家的路上没有警察!”我故意说:“哦,爸爸,我明白
了,按您的说法,我们做了违法的事,只要不被警察发现就可以了,是吗?”爸爸被我问得哑口无言,半天,才自我解嘲地说:“为了是我的宝贝女儿能够做一个守法的公民,我呀,今天一定醒酒后在开车,为我女儿做个榜样”在场的人都笑啦。
法律问题无处不在,这不,在公共汽车上,也得到了应用。它使旅客的安全得到了保障。去年春节前,我和妈妈去街上赶集,回家的时候坐本村的小中客回家,刚上车不久,我发现我同座的一个小青年的脚下,放着一个编织袋,从形状上看,似乎是鞭炮,我忽然想到,老师在法制课上讲的“在车上禁止携带烟花爆竹”,的法律知识,立刻警惕起来,为了证实自己的猜测,我故意和这位“同坐’搭讪:“您买的鞭炮真多呀,得花不少钱吧?”那位“同坐”露出得意的神情说:“可不是,二百多元呢!”听到这里,我再也坐不住啦,几步跨到车长跟前,揭发了我“同座’携带鞭炮的事,但车长不以为然说:“没事,路又不太远,不会出事的,再说,人家也付了车费,你让我咋办呀?听到这里我据理力争:“叔叔,他携带鞭炮上车,这是违法行为,你不制止,就是纵容犯罪,你怎能,为了区区几元钱蝇头小利,致满车旅客的生命于不顾呢?”这时,听到这里,车上的旅客也七嘴八舌地对携带鞭炮者及车长进行了指责,车长无奈,只好给那人返还了3元钱的车费,强行让其下车。车上的人都向我投来了赞许但目光,一个劲儿夸学校教育得好。
是啊,是学校开展的法律进校园活动,使我们丰富了法律知识,提高了法律意识,上面的几个事例只是我们小学生学习法律、应用法律的几个小片段。所有这些,都是法律进校园的成果。
邓小平爷爷早就指出“法制教育要从娃娃抓起”。人生的路很漫长,我们小学生只有认真学习法律,才能在未来做一个知法的人;因为只有知法,才能成为一个守法的公民;只有我们自己守法,才能用法律武器来保护自己的权利,也才能借助法律维护他人的权益,维护国家的利益!
在中国, 房地产业是高能耗、高排放的大户。当前, 中国建筑能耗已占到社会总能耗的27%。中国要求所有新建建筑必须严格执行节能50%的标准。2007年10月1日《建筑节能工程施工质量验收规范》的颁布实施, 节能工程首次被明确规定为建筑工程的一项分部工程。住房和城乡建设部提出了建筑节能的总体目标:到2020年北方和沿海经济发达地区新建建筑实现节能65%。
虽然制定了建筑节能减排的目标, 但是如何实现这一目标, 在很大程度上, 很多人并不清楚。外墙保温层改造就是在此背景下为实现建筑节能减排而上马的重要措施。有机保温材料虽然极易燃烧引起火灾, 但由于良好的节能效果, 仍被推到了前台。某些建设单位为了达到建筑节能指标, 在保温和防火的两难选择下, 将防火要求在某种程度上置于次要位置, 于是, 节能有机保温材料一时风光无限。
正是由于部分人对建筑节能减排的错误认识, 造成了2010年11月15日的上海静安大火。生命何其无辜, 为了端正态度, 我们付出了惨痛的代价。同时, 更多的人认识到:对于中国建筑外墙保温材料而言, 保温和防火是规范建筑节能减排健康发展的“两只手”, 保温直接关系到我国建筑节能的效果, 防火又直接与人民的生命财产相关。如今, 这“两只手”面临着如何形成合力来共同促进行业健康发展的局面, 无论保温还是防火, 都直接影响着建筑节能减排工作的深入开展。
2012年3月6日, 住房和城乡建设部下发了《关于印发住房和城乡建设部建筑节能与科技司2012年工作要点的通知》, 该《通知》指出:对墙材革新工作, 要在充分调查研究的基础上, 提出新型墙体材料的更高标准和要求, 鼓励经济、适用、安全、可靠的新型墙体材料的发展和使用。从研发、生产、使用的各个环节鼓励以建筑废弃物、工矿业废弃物为原料的新型墙体材料的发展。
关键词:食品安全;法律;保障;体系;责任
食品安全这个热门词汇,近些年在百姓生活中的提及率居高不下,成为了社会持续的热门话题之一,而政府在处理食品安全乱象的问题上,也好像是按下葫芦浮起瓢,不断有新的更骇人听闻的食品安全事件席卷各大新闻媒体头版头条,也不断的挑战人们餐桌安全的底线。“苏丹红”、“地沟油”、“三聚氰胺”、“福喜过期肉”等这些曾经家喻户晓的食品安全事件至今仍犹在耳畔。
最近,南方多地还出现了骇人听闻“僵尸肉”事件。所谓“僵尸肉”指的是冰冻了多年之后,仍销往市场上的冻肉。而这些冷冻肉大多是走私品,肉龄大多无法确切考证,但是均在几年之上,有些是某些国家的被替换掉的战略储备肉,这些僵尸肉经过东南亚由国外进口到中国境内。“僵尸肉”经过了多种化学添加剂的处理,经过烹饪和调味之后,从味道和颜色上几乎分辨不出这些肉和普通正常肉之间的区别。但是,这些“僵尸肉”经过了长年累月的氧化和腐烂,含有了大量有毒有害物质,对百姓的身体健康造成了重大威胁。截至2015年6月23日,全国海关共查证走私“僵尸肉”42万吨,还没有被有关执法部门发现僵尸肉更有可能是个天文数字。[1]
食品安全问题之所以如此层出不穷,一次次超越人们所能想象的范畴,究其根本,是法律在食品安全这一领域的作用未得到良好的彰显。以至于食品安全犯罪成本极低,不法的生产者、销售者胆大妄为,置人民群众的身体健康、生命安全于不顾,只片面追求自我利益的最大化,以次充好,制假售假。
2014年召开的党的十八届四中全会,明确提出了依法治国的重要理論,会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确了法律在国民生活、社会治理中的重要的基础性的地位。依法治国是文明国家发展的必经之路,各项事务有法可依,有法必依,也成为了衡量国家进步与否的关键,也是成为法治国家的最基本的要求。
美国食品安全法律体系完备,在近百年的时间里,美国制定了30多部有关食品安全领域的法律,法律的覆盖面十分具体和广泛,有笼统也有具体到各种食物的法律条文,种类繁多。致使不法分子犯罪成本高,并且执法力度大,农业部、环保署、食品药物管理局各司其职,让犯罪分子无所遁形。其他发达国家,诸如欧盟、日本,在食品安全领域同样有多部法律保障,而且执法很严。因此,各主要发达国家,长期以来在食品安全问题上一直没有出现大的社会事件,保障了人民群众的最基本的物质需求。我国这次修订的新《食品安全法》,在很多方面借鉴了发达国家的宝贵经验,
最新修订的《中华人民共和国食品安全法》经过中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于2015年4月24日修订通过,自2015年10月1日起施行。
新修订的《中华人民共和国食品安全法》在2009年通过的《食品安全法》的基础上作出了诸多修改,不仅在数量上增加了50多条法律条文,而且在内容上,70%的法律条文也进行了实质性的修改。新《食品安全法》在原有的基础上,更加严格惩处食品安全领域犯罪,被人们成为“史上最严”的《食品安全法》。那么,新修订的《食品安全法》在原有的基础上作出了哪些变化呢?
一、监管制度更加“完善”
具体表现在以下几个方面:
1.监管机构统一监管
新《食品安全法》第五条第一款国务院设立食品安全委员会,其职责由国务院规定。
新成立的食品安全委员会主管食品安全工作,这将结束原来“九龙治水”各管一段的乱象,有利于食品安全领域的统一监管和规范。[2]
2.食品安全标准统一
新《食品安全法》第二十八条制定食品安全国家标准,应当根据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果,参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果,并将食品安全国家标准草案向社会公布,广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部门等方面的意见。
新法中,明确统一的全国的食品安全标准,结束了过去的几部门几标准的现象。
3.法制体系的统一完善
新《食品安全法》明确了刑法、行政法、民法之间的划分界限。刑事责任优先等相关法条规定,体现了我国法律体系的完整统一,对于我国法律制度的完善迈出了坚实一步。
4.全面建立全程追溯制度
新《食品安全法》第四十二条国家建立食品安全全程追溯制度。
食品生产经营者应该依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、保存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。
国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。
发达国家一般采用批次管理制度,让食品安全可控,出现问题之后,能即刻查找到相关问题食品的批次,做到风险可控。我们国家在这方面也应该有所借鉴,取长补短。
5.建立网络食品经营实名登记、及时报告制度
新《食品安全法》第六十二条网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任;依法应当取得许可证的,还应当审查其许可证。
网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的,应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。
6.全面建立召回制度
新《食品安全法》第六十三条国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。
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食品经营者发现其经营的食品有前款规定情形的,应当立即停止经营,通知相关生产经营者和消费者,并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的,应当立即召回。由于食品经营者的原因造成其经营的食品有前款规定情形的,食品经营者应当召回。
该条其他款项还明确了应召回而未召回的责任。
召回体制的建立,标志着我国食品安全管理制度向先进发达国家相关制度看齐,有助于食品安全制度的完善,使食品在流通环节中更加有保障。
7.食品种类规范更加细致
新《食品安全法》第七十四条至第七十九条,详细规定了保健食品的各项相关监管措施。
新《食品安全法》第八十条,详细规定了特殊医学用途配方食品的各项相关监管措施。
新《食品安全法》第八十一条至第八十三条,详细规定了婴儿配方乳粉的各项相关监管措施,为婴儿配方乳粉这一老百姓最关心的话题得到了最强有力的声音。
新法对保健食品、特殊医学用品、婴儿乳粉等更加细致全面的规定,填补了法律的空白。以前这些受广大消费者格外重视的特殊领域没有相关详细的规定,消费者往往找不到相关依据来维护自己的合法权益。而如今,相关规定的出台,是消费者更加从容的用法律武器来捍卫自己手中正当的权利。
二、追究责任更加“严格”
新《食品安全法》出台之后,社会各个方面赞誉很多,媒体甚至称其为“史上最严的食品安全法”,新法在很多方面体现出了“严格”的一面,具体表现在以下几个方面:
1.强化刑事责任追究,先刑事后民事、行政
新《食品安全法》第一百二十一条县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门发现涉嫌食品安全犯罪的,应当按照有关规定及时将案件移送公安机关。对移送的案件,公安机关应当及时审查;认为有犯罪事实需要追究刑事责任的,应当立案偵查。
公安机关在食品安全犯罪案件侦查过程中认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任,但依法应当追究行政责任的,应当及时将案件移送食品药品监督管理、质量监督等部门和监察机关,有关部门应当依法办理。
新法突出了刑法学原理中的先刑事,后民事、行政的原则,体现了法律适用的先后顺序,也体现了对犯罪分子有罪必究,宽严相济的理念。比先法更加严格,更加完善。
2.增设违法犯罪处罚终身制
新《食品安全法》第一百三十五条被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
违法犯罪处罚终身制,这一规定也借鉴了发达国家的法律惩罚制度,让埋没良心、践踏道德的商家终身不能进入这个涉及百姓最切身利益,同时也是百姓最基本的、最关心的领域,是对广大人民群众最起码的负责。
3.大幅提高罚款额度
新《食品安全法》第一百二十三条违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留
第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品收到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者,应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向经营者追偿。
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
以上两条法律条文仅是最为典型,应用最广泛的两个条文,其他一些法律条文中也有很多改变,比先法在罚款数额上明显大幅提高,对于生产者和经营者的赔偿义务也有了清晰准确的划分。经济是调节社会运行的手段之一,罚款数额的大幅提高,大幅增加了犯罪成本,也让违法犯罪分子不再心存侥幸。在此方面,我国也借鉴了食品安全环境相对比较好的发达国家的经验。
以上两点,只是新法修改后最为显著的改变。除此之外,新法还有很多变化,如:食品添加剂行政许可、剧毒农药逐步淘汰、市场农产品抽查、举报食品安全问题奖励等诸多新制度、新提法都让民众眼前一亮。
良好的法律制度也要配合良好的法律执行,才能更好的体现其规范效果。有关部门要切实遵循法律的各项规定,做到有法必依,让法律的规范功能得到最大的彰显。当然,新法在很多方面也强化了有关执法部门的主体责任,执法部门在执法时,不仅有更多依据来规范市场行为,同时也有更多法律来规范执法人员自身的行为。只有真正做到“有法可依、有法必依”,那么新法的修订和出台,才具有真正的意义。
除此之外,社会各方面也应该加大新《食品安全法》宣传力度,让民众更了解自己的权利和义务,更好的维护自己合法权益;让违法犯罪分子更加了解自己所承担的法律风险,因此能减少违法行为;让执法部门、社会媒体更加了解自己的职责所在,更好的监督违法乱象,服务人民。只有这样,法律才能真正为食品安全保驾护航。
参考文献:
[1]京华时报,2015年7月1日.
[2]厦门日报,2014年9月19日.
一年级家长会材料
再有几天孩子们就开学了,他们将开始自己一生中又一个旅程。家长是家庭教育的主角,教师是学校教育的主角。因此家长和教师的沟通是教育的一个重要环节。下面我就这个问题和大家进行交流。
一:家长要正确认识和评价老师,给予老师应有的尊重。
我们都知道,好孩子是夸出来的,其实,好老师也是夸出来的。去年儿子一听说我教一年级,曾经问了这样一个问题:“妈妈,你为啥教一年级啊?”我说:“因为我年轻!”玩笑归玩笑,其实大家都知道一年级的班主任工作琐碎而又繁重。给大家晒晒我的一天。(博文及笑冉妈妈的留言)家长能肯定老师的辛苦和付出,同时引导孩子多想想老师每天教学的辛苦,让孩子学会尊重老师的付出。当孩子懂得尊重老师的劳动之后,再引导孩子学会遵守课堂纪律,团结同学,热爱班集体,我想自然会让孩子慢慢学会如何做人。
二:家长要学会和老师沟通
做老师的,最怕两类家长:一类是从来不和老师联系的家长,一类是三天两头跑到学校找老师反应问题的家长。把握好度很关键,沟通,也是一门艺术。
(一)沟通的方式
写信:开学前的家长会,我们会要求家长给班主任写一封信,详细介绍一下自己的孩子,方便老师更快、更全面的了解您的孩子。
电话或短信:如果班主任老师打电话给您,一定要及时接通,因为孩子年龄很小,很可能有突发事件。您也要经常与老师进行电话联系,了解孩子的在校情况,或者就具体事件交换意见。
面谈:但是要控制好自己的情绪。孩子年龄小,在学校和同学之间难免会有矛盾,孩子在学校遇到了问题,回来告诉家里人,如果这个时候,你用心地倾听完孩子的诉说,适时抱抱孩子,轻轻地拍拍,轻言细语地安慰几句,再给他擦擦流下的眼泪,比什么都
强;等孩子静下来的时候,再给老师打个电话问问情况或者和老师约见一下,具体作个了解都是行之有效的方法,而且说不定第二天一到学校还没等你处理孩子已啥事都没有了,说不定昨天打架的同学今天又勾着肩膀喊好兄弟了。您的冷静处理,对孩子是一种潜移默化的教育:宽容。如果一听孩子受欺负了,就跳起来骂老师骂其他的孩子,然后冲到学校去理论,那么以后孩子在学校的朋友肯定越来越少,这个老师的课你孩子不用上了:孩子会想,我爸(妈„„)都说这个老师不好,我还上他课干什么。如果是这样,你就是总理的亲戚老师也无能为力了。温馨提示下:打电话你要掌握好时间,找老师面谈的时候最好提前约好。
qq:开学初,班主任会建立班级qq群,家长要积极加入。班里共有53名孩子,却有82名家长加了群,找到了组织。秋运会前夕,我们在群里讨论班牌的设计和制作,最终陈曦烨的妈妈帮班里制作了精美的班牌。大家有好的教育文章或者好的试卷也都自发地发到群里,实现了资源共享,我班的孩子是幸福的,他们得到了50多对父母共同的关爱。
班级博客:开学初建立了班级博客,大家可以在这里发文或者回帖。(展示)在《我家大宝初长成》栏目里,有很多让人忍俊不禁的小故事,我们一起来看看王大鹏的《背古诗》。也记录下孩子成长的点点滴滴。(扫地)
积极参加各项活动,并及时反馈:学校去年举行了两次“三位一体,社区教育活动”请来两位家长介绍教育经验。我班家长都是积极参加,并及时反馈。这是宋雨桐妈妈写的博文。和桐桐一起成长,共同进步
周二参加了学校的家长论坛,对于二年级家长讲的内容有很多的感触。我家的桐桐也存在着这样那样的问题,回家的路上我在想,怎样才能把别人教育孩子的经验运用到我们的生活中呢。
换位思考,不给孩子贴标签。说起来容易,做起来好难啊。某晚临睡前桐桐自己找内裤,其实就在柜子的晒衣杆上,她怎么都找不到,我进卧室看到翻得论七八糟的衣服,我的火腾的就上来了,开口就说了“你咋那笨呢,还能有比你再笨的么”,当时女儿的眼泪就下来了,委屈的说”我找不到“,”你不会抬头看看啊“......家庭战争就这样开始了。女儿睡觉了,看着她含泪的眼睛,说实在的我的心都碎了,想想如果换位思考,我也会很委屈,多大点事儿啊,就挨了顿狠批。我知道我有很大的责任,如果换个方式换种说发,效果肯定不同,可当时看到刚刚整理的衣柜又乱七八糟,怎么都没忍住,但我也得到教训。从那以后我很生气很生气时,我会去桐爸那把我的气说出来,等平静了在去看女儿。当然那样的话也没说过,我怕孩子会顺着我发泄的气话去发展,那是很可怕也是不愿看到的。拍了张照片,以警示自己。
第1次做父母的我们,对于教育孩子真的没有多少概念,只能在生活中和桐桐在不断的相互理解相互包容,都说夫妻的感情需要经营,我想和孩子的感情也是需要经营的吧,我愿意和孩子一起成长,共同进步。很感谢学校为我们提供共同学习的平台,也很感谢马老师对桐桐的照顾,谢谢你们!
(二)沟通的技巧
下面谈谈与老师进行沟通应注意的几点,可能会对您有所帮助:
1、表现积极。
家长要趁老师有空的时候,积极主动与老师沟通。
2、态度真诚
家长配合老师的教育,态度要真诚。如果您都表现得无所谓,那谁还会再关注您的孩子啊。
3、内容全面。
经常与教师“互通情报”这可以帮助教师更全面、更深刻地熟悉和理解学生。如,家中最近是否有人生病或发生了父母离异、家长失业、搬迁等可能影响学生在校学习生活的变化。如果发现孩子在学习上有问题,都应让教师尽早得悉,以便教师采取相应措施。只有全面、客观地熟悉孩子的长处和短处,家长才能与教师“合力一处”,帮助孩子在学习上不断取得进步。
4、不要包办
很多家长因为孩子小,担心孩子不会处理好老师、同学的关系,无论什么事都代替孩子和老师沟通。比如孩子因为视力等原因想换换座位,完全可以让孩子自己和老师说,但家长往往代劳;有时候孩子想参加某个活动,家长又是不放心,忙着给老师打电话等等。
常宇庆
中国石油内蒙古销售公司通辽科左后旗甘旗卡经营部 甘旗卡镇铁东028100(5212468)
摘 要:HSE管理体系是一种较为科学先进的管理方法,其本质特征是领导承诺、全员参与、预防为主和一体化管理,最终目的在于消除生产中的各类安全事故、隐患和环境污染。从某种意义上讲,该管理体系属于事前预防的范畴。确保安全生产作为企业生产过程中的头等大事之一,其重要性绝对是不容忽视的。企业安全文化建设是安全生产的基础保证。
关键词:HSE管理体系;企业;安全文化
引言:20世纪90年代中期,为降低事故的发生,提高人们的安全素质.国内兴起了安全文化的研究热期。安全文化建设的重爵方面是如何建立和培养符合时代要求,塑造企业精神,突出企业特点的企业安全文化。
正文
随着我国经济体制改革的深化,对外开放的扩大以及社会主义市场经济体制的逐步建立,国民经济得到了快速发展,人民生活水平日益提高。但是,企业的工伤事故、社会上的交通事故、公共场所和家庭意外事故、环境污染事故及职工职业病的发病率却呈逐年上升的势头,这些事故的发生,有机制的问题.有管理的问题,有技术问题,同时也有经济发展到一定阶段所必须面临的潜在问题。要改变这种状况,除了应迅速发展经济,更主要、也更加切合实际的问题是应加强自身管理,用一套科学的完整的制度把事故的发生降到尽可能低的程度。HSE管理体系自引入我国至今经历了几个重要的发展阶段,但在实施过程中遇到了很多问题,使体系运行不畅,没有达到实施HSE管理体系的目的,究其原因是企业安全文化建设不健全,没有一个保证体系实施的安全文化氛围。因此,只有搞好企业的安全文化建设才能更好地发挥H S E管理体系的作用。
1、HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用
1.1有利于树立企业安全文化观念
企业安全文化建设是现代安全管理和安全系统工程的创新策略,也是企业消除事故隐患的重要措施。HSE管理体系可以将安全融入到企业生产经营的各项活动之中,并以树立企业安全文化观念为切入点,通过让企业全员认知安全价值,从而增强员工的安全责任意识,形成安全第一的思想观、安全生产的效益观、安全风险防范观、本质安全科学观。企业 HSE管理体系可以影响企业管理者、决策者以及员工对安全管理的态度,有利于统一安全意识,使全员达成安全管理共识,为企业安全文化建设奠定思想基础。
1.1.1有利于完善企业安全制度文化建设
HSE管理体系拥有完善的安全法令、系统的安全程序、严谨的安全操作规程以及周密的安全管理细节,这些是企业安全制度文化建设必不可少的重要条件。HSE管理体系不仅能够加强企业各职能部门的安全责任意识,建立健全授权审批制度,而且还能够提高企业安全管理水平,使安全管理步入制度化、规范化的轨道,进而促进管理文化建设。HSE管理体系利用完善的制度,能够约束员工安全生产施工行为,避免违规操作的行为发生,确保无隐患安全管理技术、风险
评价技术、安全目标管理、物流与人流安全管理的顺利实施,为企业安全文化建设提供制度保障。
1.1.1.1有利于规范企业安全行为文化
HSE管理体系能够确保相关法规措施的切实执行,提高企业决策层的决策能力,使企业管理层强化安全生产的重视程度,提高安全管理的积极性。HSE管理系统从根源处追求企业的安全化,利用科学的技术手段和安全监控措施,构建安全标准环境,使企业全员从生产技术、生产工艺和生活方式等多个方面实现本质安全。HSE管理体统还可以通过加大对安全装置、设备和用品等物质的投入力度,确保企业生产安全检查科学化、环境监控现代化、人机设计合理化、环境信息网络化、安全技术达标化,为规范企业安全行为文化奠定基础。
2、如何发挥HSE管理体系在企业安全文化建设中的作用
2.1提高企业员工的综合素质
对于企业而言,人才既是经济效益的创造者,也是企业持续发展的动力源泉。在市场竞争日益激烈的今天,企业想要在竞争中利于不败之地,不仅需要高质高效的管理、切实可行的战略规划,最为重要的是需要大量高素质的人才。为此,企业安全文化建设应当着眼于员工综合素质的提高。通过对一些企业中发生的安全事故进行调查得知,大部分事故的发生都与员工有着一定的关系,如有些员工存在侥幸的心理,不按章程操作或是违章操作等等,为避免类似问题的再次发生,应当提高员工的安全文化素质。首先,应加强对员工的安全知识、安全技能和安全文化教育,并为员工创造一个良好的安全文化氛围;其次,应加大安全宣传力度,将安全第一,以人为本的理念灌输给每一位员工,借此来帮助他们树立安全意识,进而形成人人重安全的良好氛围。
2.1.1建立健全安全管理制度
企业员工行为的养成,既要靠教育,还要靠约束和限制。想要对员工的行为进行约束就应当有一定的制度和标准作为保证。利用HSE管理体系建立并健全企业安全管理机制和制度,是实现安全生产的根本保障。首先,应建立并完善安全管理法规,借此来让员工知晓何种行为是正确的,何种行为是错误的,如果违反规定就要受到处罚,这样能够使安全管理工作的开展有法可依;其次,应采取有效地措施确保安全管理工作的顺利开展。如建立预防体系、安全检查鉴定委员会、生产车间成立安全检查小组等等。同时应建立相应的奖惩制度,对于在工作中有突出表现或是避免重大安全事故发生的员工,给予相应的奖励,借此来调动起员工的工作热情和积极性,并对不按章程及违规操作的员工进行相应的处罚,这样能够有效地防止安全事故的发生。
2.1.1.1积极组织开展安全文化活动
企业凝聚力的增强,不仅需要凭借生产经营的高效益来提高员工的生活水平,同时员工对企业发自内心的认可和感情上的交融也是不可或缺的因素之一。为此,企业应当积极组织开展各种各样、丰富多彩的安全文化活动,这既能够培养员工的安全意识,而且还可以进一步增强员工的凝聚力。在安全文化活动的开展过程中,应尽可能选择一些员工认同性较高、娱乐性较强和具有激励性的活动,例如,安全知识竞赛、最佳班组评选、安全演讲等等。同时在开展各项活动时,应当充分结合企业实际情况,并将重点放在基层和班组上,这样才能使活动收到实效,进而使安全文化建设更加完善。
2.1.1.1.1树立安全第一的观念
企业中一些重大安全事故的发生,在很大程度上与员工安全意识薄弱有关。所以,我们以预防人为因素为目标,并从安全文化的角度上要求员工树立起安全第一的观念。如果不能有效改变员工安全意识薄弱的现状,那么很难树立起安全理念,而企业安全文化建设也不过只是镜中月、水中花。因此,我们采取一切可以利用的手段教育并影响员工,使他们建立起大的安全观。同时利用宣传教育使我们由上到下都具有科学的安全观、安全行为规范以及职业道德,并掌握各种有效的互救和自救手段,这样不仅能够确保自身安全,而且还能够保护他人安全。
3.1企业安全文化建设就是要在企业内部营造一种安全气氛,通过宣传、教育培训、建立制度、认真落实、开展活动、采取激励措施等方法来转变员工的安全价值观。利用文字、影象、声音等各种传播途径,强化了员工的安全意识,使我们后旗经营部领导和员工共同信守安全基本准则、信念、安全价值和标准。在我们商业集团安全经营管理中,最大化地利用了安全文化建设:假如您一进入我们的加油站营业室,就会处处感受到安全文化的存在。营业室内随处可见的“安全通道”、“消防栓”、“灭火器”等指示标牌,在各个货区高高挂着“顾客的安全和您的生命在于您的遵章守纪”、“注意防火”、“要学会正确使用消防器械”等醒目标语。时刻提醒在岗职工安全的重要,家人的期盼。我们后旗经营部还定期举办安全、消防培训班,举行消防事故紧急救援预案演练,提高加油站员工消防能力,增强安全意识。这样,通过开展安全文化建设,采取引导、激励等多种手段增强了员工践行安全理念、用安全理念规范日常安全行为的自觉性。通过以上措施,我们后旗经营部安全管理工作取得了突出成效。
企业的安全文化建设引导着企业一步步良性发展,充分发挥HSE体系作用,为我们加油站、油库保驾护航。
结论:实施HSE管理体系.是运用现代瞥理理念对中国石油HSE管理体系的内容及实施HSE管理体系的实质就是为了确保系统安全而建立起来的一种规范的、科学的管理体系,它以实现系统安全为核心,提出了组织所必须达到或实现的包括人、机、环境各方面的相关要求。虽然,各国企业HSE实施的标准不一,标准要素排列各异,但其核心内容都是系统安全的基本思想。文化有其特有的功能,在人类社会发展中发挥着不可替代的作用。建设企业安全文化就是对企业安全行为进行规范、约束,使其产生企业安全管理的长期效能。所以,企业安全文化具有导向、约束、规范企业从业人员行为的作用。
参考文献:
1、李永明.许美燕.安全文化是HSE管理体系生存的土壤。科技创新与应用2011年第32期191-192页
随着李克强总理“大众创新,万众创业”号召的提出,创业已经成了当下大众最关注的热点。在众多创业团队中,人们的创业动机各异,星巴克CEO舒尔茨曾说过,为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动。这是创业的重要内涵,也是创业成功的必要保障。为梦想驱动,才能在创业的路上越走越远。
为梦想驱动,能够有效抵制诱惑,不惧艰难险阻。创业之路绝非平坦,变换的外界环境、波动的自身信念,这其中有太多的诱惑和艰险。树立正确的创业动机,坚持为梦想驱动,就能让自己免受外界的影响,在诱惑面前不动摇,在艰险面前不畏惧,坚定自己的信念,从而实现创业。英国探险家乔治·马洛里本是英国著名公学查特豪斯的教师和剑桥大学的讲师,对山峰的喜爱让他一直梦想着能攀登到珠穆朗玛峰的顶端。即便他缺乏地形知识,即便珠峰凶险莫测,但马洛里在梦想的驱动下能坚定自己的信念,甚至在他已成家育子幸福美满之时,还能在那份梦想的驱动下不断向珠峰的顶峰冲击。因为山在那里,马洛里的梦想在那里,有了梦想的驱动,让他不惧艰险,朝着自己的目标前行。由此可见,为梦想驱动,能帮助我们抵制诱惑,克服艰险,在目标面前百折而不回,这是实现创业的必然要求。
为梦想驱动,能找到更具颠覆性的思路,促进创新创业。有梦想才会有改变,有改变才会有进步。只有在梦想的驱动下,才会对现有的东西批判发展,寻找颠覆性的思路,实现创新创业。李克强总理也曾强调创新对创业的重要性,提出要为“创新创业者站台”,梦想为创业带来创新。小韩和小张梦想解决公益事业难以更好发展的问题,将原有的模式进行了改变,对捐赠人的鼓励不再单单注重精神奖励,而是为捐赠人带来了实体物质奖励,实现创新,从而创立了“路人甲”公众捐赠平台,用商业化手段有效解决了这个社会问题。他们正是在梦想的驱动下对现有的模式做出了改变,找到不同的思路实现了创新,进而实现了创业。这充分表明了为梦想驱动能有效促进创新,从而为创业带来了更多的思路和新意,实现创新创业。
充分发挥梦想对创业的推动作用,需要多措并举。一方面,政府应继续简政放权,出台激励政策,创新个人、企业融资方式,大力推动众筹模式的发展,为梦想驱动者提供更多的创业途径,让更多的人为了梦想能有力可使。另一方面,政府、大众传媒应在社会传播梦想驱动创业的良好风气,以先进的创业榜样事迹引导人们由传统的利润导向向梦想驱动转变。同时,即将创业或正在创业的个人应正确分析创业动机,将梦想驱动置于首要位置,及时调整心态,让梦想为自己的创业保驾护航。
一、创设朗读情境激发学习兴趣
俗话说:兴趣是最好的老师。试想一想小孩是怎样从零开始学习汉语的, 不都是从模仿开始的吗?虽然现在大部分学校从小学三年级开始开设英语课, 但效果都不太理想。因此对于刚走进中学大门的七年级学生来说, 要想学好英语必须要先动口模仿, 朗读课文中的重要词语、句子、段落、名言名句、优秀的英文小诗和短文等。通过朗读可以训练正确的语音和语调, 培养口头上运用语言的能力。有了这种能力, 就为大胆说英语奠定了基础。学生从简到繁、从单句到多句开口说英语, 使自己产生了学好英语口语的信心, 从而越学越想学, 学习兴趣也就越来越浓厚。如在学习七年级Unit 4 Top-ic 1 Section A时要求学生把事先准备好的衣服放在教室前台, 教师可以让学生“长江”扮成Salesman, 学生“黄河”扮成Mother, 站在教室前面进行朗读;也可以是男生、女生朗读或者是教师充当一个角色, 集体朗读充当另一个角色, 然后再调换角色。在朗读教学过程中, 教师可根据各学段学生实际情况适时变换多种情境, 让学生在变换中自主分享朗读的快乐。
二、有效朗读帮助记忆单词短语
在英语学习中的一个重要过程就是识记。记单词时首先要请学生把它大声地读出来, 朗读时, 心里要根据发音来“描绘”它的字型。实践证明, 经常做这类练习的学生只要口中朗读单词, 脑海里自然就会浮现出这个单词的形貌。在初学阶段, 即使错漏了一两个字母也不要过于紧张, 但千万不要单个字母地背, 这是原则。接下来眼睛不能离开书本, 把整个句子复诵一至两遍, 最后再复诵要背的单词。如“I want to buy a T-shirt formy son.”如果这个句子读熟了, 学生就会就记住两个短语:want to do sth.和buy sth. for sb.;如熟读“It’s diffi-cult to learn English well.”那么学生就会记住这个句型:It’s+adj.+to do something。
三、有效朗读帮助攻克听力难关
在英语听力课上, 常看到这样的现象:学生听不懂那些他们本来熟悉的词句, 但如果把这些词句写出来, 学生读起来却很容易理解。多听, 熟能生巧固然是解决听力问题的一个办法, 可是许多人却不理解朗读对提高听力的作用有多么重要。如笔者在上听力课时, 首先呈现出听力要完成的任务, 让学生反复朗读, 找出题目中的差别:听句子, 选出与所听内容相同或意思相近的选项, 句子读一遍。
A. I can’t wait to drive to Yunnan.
B. I can’t wait to go to Yunnan like a bird.
C. I can’t wait to go to Yunnan by plane.
先让学生朗读这些句子, 找出不同的地方:driveto Yunnan、go to Yunnan like a bird、go to Yunnanby plane。这样听力的针对性就比较强, 学生听完后, 就能迅速做出选择。而且在听的同时, 要耳朵一边听, 口中一边跟读。这样既有利于注意力的集中, 增进对内容的了解, 又可同时模仿英语的发音和语调。
四、有效朗读可以培养学生语感
在英语基本功的语言训练中, 很关键的一部分是培养语感, 而语感的培养与朗读有着非常密切的关联, 因为语感的培养是基于对语言文字的感觉及其引起的身心反应而实现的语言模式的内化。比如说:“你能理解吗?”要说成“Do you understand?”而不是“Can you un-derstand?”“我认为他不会唱歌。”要说成“I don’t thinkhe can sing.”而不是“I think he can’t sing.”通过朗读这些简单而流畅的语言, 让学生感觉到美的语言不需要刻意雕塑, 得体、流畅、上口便是“雅”。
五、有效朗读提高口语表达能力
阅读是培养说话能力的有效方法之一。朗读英语时要把正音、变形释义和识别单词有机、智慧地结合起来, 便能熟悉句型, 积累词汇, 规范口语, 简练语言, 培养正确、流利、赋予表情的口语交际习惯。如“A: He isa student. B: Me, too. / So am I.”而不会说成“I, too.”
南瓜能补中益气、消炎杀菌、止痛,其所含的丰富果胶,可“吸附”细菌和有毒物质,包括重金属、铅等,起到排毒作用。同时,果胶可保护胃部免受刺激,减少溃疡。可用南瓜煮粥或汤,滋养肠胃。
胡萝卜——增强抵抗力
豐富的胡萝卜素可转化成维生素A,能明目养神,增强抵抗力,防治呼吸道疾病。胡萝卜素属脂溶性,和肉一起炖最合适,味道也更好。
甘蓝——天然胃菜
甘蓝是世界卫生组织曾推荐的最佳蔬菜之一,也被誉为天然“胃菜”。其所含的维生素K1及维生素U,不仅能抗胃部溃疡,保护并修复胃黏膜组织,还可以保持胃部细胞活跃旺盛,降低病变的几率。患十二指肠溃疡的人,可每天以椰菜榨汁饮用,还可混合蜂蜜食用,有促进溃疡愈合的作用。
菠菜——补血利便
菠菜味甘性凉,能润燥养肝,益肠胃,通便秘,可促进胃和胰腺分泌,增食欲,助消化;丰富的纤维素还能帮助肠道蠕动,有利于排便。不过,菠菜草酸含量高,妨碍钙质吸收,应避免与豆腐、紫菜等高钙食物同吃,或在烹煮前轻焯,除去草酸。
红薯——养胃去积
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