社区居委会办公室管理制度（共13篇）
一、恪守职业道德，树立大局意识，提倡协作精神，自觉维护社区居委会的整体利益及班子团结，不许拉帮结派、搞小团体主义，犯自由主义。
二、作风正派，办事公道，尽职尽责，密切联系居民，关心解决居民群众的热点、难点问题，多为居民办实事，办好事，积极为群众排忧解难，不得故意刁难群众。
三、保持办公室清洁整齐，工作时间不做与工作无关的事，不得在办公室内玩电脑游戏。工作人员必须严格执行各项规章制度，不迟到不早退，不无故离岗、串岗。
四、做到文明办公。办公秩序正规有序，作风优良，纪律严明。接待来人要言语文明谦逊，热情主动、诚恳亲切。
五、工作人员不得接受与工作有关的馈赠及宴请，正常工作时间不得饮酒，不私分、挪用、截留各种资金。
一、在组织居民开展自治活动中发挥最大限度激发社会活力的作用
(一) 在自我教育中规范社会行为
社区文明是城市文明的根基, 而城市文明又是现代文明的标志。社区居委会要把对居民文明行为的养成教育渗透于居民的自我教育中, 把不断提高居民的文明素养作为提升社区文明的关键, 在辖区内倡导严格遵纪守法、注重文化修养、崇尚文明行为的社会新风尚, 以此提高社区文明程度, 进而实现规范社会行为这一社会管理基本任务。
1、借助“法制宣传教育”活动的平台,
以“法律进社区”活动为载体, 用群众喜闻乐见的形式将法制宣传教育的触角延伸到每个居民区, 加快法律的社会化步伐, 培育守法居民。一方面, 要突出宪法和居委会组织法的学习宣传, 教育居民牢固树立宪法意识和自治意识, 使其明白自己在居民自治中的主人翁地位和在社会管理中的主力军角色, 树立当家作主的责任感和参与社会管理的使命感;另一方面, 要广泛宣传与居民生产生活密切相关的法律法规, 提高居民的法律意识和法律素质, 引导其自觉遵守法律法规、社会公德和居民公约, 依法履行应尽义务, 以法治文明带动行为文明, 以行为文明规范社会行为。
2、以建设社会主义核心价值体系为
根本, 以提高居民文明素质为核心, 以群众性精神文明创建活动与和谐创建活动为载体, 有针对性地开展思想文化教育活动。文化是文明的核心, 要着力把文化资源变成教育资源, 通过发挥先进文化的熏陶作用, 在辖区内形成大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德, 积极倡导科学、文明、积极向上的生活方式的良好氛围, 以此推动居民文明行为的养成和城市文明程度的提升, 在培育文明市民的过程中实现规范社会行为这一社会管理任务。
(二) 在自我服务中解决社会问题
社会管理主要是对人的服务和管理, 关键是解决好群众关心和关注的社会问题。因此, 社区居委会要按照服务居民、方便居民的原则, 健全新型社区服务体系, 创新服务理念, 提升服务水平, 在自我服务中不断解决社会问题。
1、服务对象要从传统的救济对象拓
宽到包括驻社区单位和退休人员在内的全体社区居民, 重点做好对辖区内贫困居民、老年人、残疾人、优抚对象、企业离退休人员的社会救助和保障工作, 实现服务对象的全接触。
2、服务内容要从单一服务逐步发展
到满足社区居民各种需求的多样化服务, 重点做好社区服务中心和文化、卫生、体育等服务设施建设, 并根据居民的多样化需求办理好社区公共事务和公益事业, 提升社区综合服务水平, 实现服务内容的全覆盖。
3、服务方式要从具体事务的直接操
办者向社区组织的运作者和协调者转变, 重点通过运作各类社区组织、推动社区互助服务和志愿服务活动, 发动居民共同做好自我管理和自我服务, 真正赋予居民依法管理自己事务的权利, 实现服务方式的全转换。
(三) 在自我管理中化解社会矛盾
现代社会管理既是政府向社会提供公共服务并依法对社会事务进行规范和调节的过程, 也是社会自我服务并且依据法律和道德进行自我规范和调节的过程。切实发挥社区居委会在社会管理中的基础平台作用, 组织居民积极参与社会治安综合治理, 在自我管理中及时化解相互间的矛盾, 促进家庭和睦、邻里团结、社区和谐, 对于夯实社会治安综合治理基础, 维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。
1、整合社区治安力量, 提高社会治安
整体防范水平, 是实现社会治安综合治理的前提。社区居委会要主动建立与辖区派出所的治安联动机制, 使社区建设与社区警务、社会治安综合治理工作同步推进, 形成社会治安综合治理的长效机制。
2、搞好群防群治, 是实现社会治安综
合治理的基础。以社区组织为依托, 充分利用社区资源, 依靠和发动辖区居民, 及时准确掌握不同群体的思想动态, 做好知民情、解民忧、化民怨、暖民心的工作, 引导居民以理性合法的形式表达利益诉求, 确保情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、感情融洽在基层, 增强社区治安的自防能力。
3、强化对重点人群和特殊人群的管
理和服务, 是实现社会治安综合治理的关键。一要建立健全流动人口的动态管理机制, 着力抓好以出租房屋为重点的流动人口落脚点管理, 重点加强对流动人口中高危人群的管理控制。二要完善对特殊人群的管理和服务政策。建立健全刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作机制, 按照社会化、市场化、多元化的安置思路, 创造刑释解教人员融入社会的有利条件, 千方百计帮助解决其在工作、生活、创业中的实际困难, 消除可能导致其重新犯罪的不利因素, 形成全社会齐抓共管的工作格局和全社会积极参与安置帮教工作的良好氛围, 实现安置帮教工作的无缝衔接;对于吸毒人员要重点抓好戒毒帮教工作, 确保其能够及时实现教育转化, 还要做好对辖区居民的禁毒宣传教育和经常性的禁毒专项斗争, 确保对涉毒违法犯罪能及时发现并有效打击, 防止出现新的吸贩毒人员。
二、在协助基层人民政府或其派出机关开展工作中发挥最大限度增加和谐因素的作用
(一) 在协助基层政府开展工作中协调社会关系
社会关系是人们在社会交往中形成的以生产关系为基础的各种联系的总称, 社会关系的本质是一种利益关系, 社会关系的协调就是利益关系的协调。当前, 我国社会各阶层的根本利益是一致的, 但在改革发展过程中, 由于不同阶层所处的社会位置和角色不同, 形成了利益关系的分化和矛盾。社区作为党和政府社会管理工作“关口前移、重心下移”的承接者, 要切实转变管理和服务理念, 充分发掘社区丰富的社会资源, 建立有助于资源共享的跨界组织管理服务体系, 在政府、企业、社区组织、居民之间建立平等交流、协商互动、互利合作的新型社区关系, 形成科学有效的居民利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制, 促进管理与服务的有机统一, 努力实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动, 使社区真正成为政府和社会的连接器、行政管理和自治管理的衔接器、政府管制和社区共治的转换器, 确保党和政府社会管理的工作重心移接到社区, 工作任务落实到社区, 矛盾和问题解决在社区, 努力协调好不同群体之间的社会关系, 使不同利益关系的社会阶层在同一社区和谐共处, 增强社区的凝聚力。
(二) 在推进基本公共服务均等化中促进社会公正
促进社会公正, 是社会管理源头治理的根本。社会管理要搞好, 必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设, 其基本要求是社会事业要实现业有所就、老有所养、住有所居、病有所医、学有所教, 这些问题的解决是密切党群关系, 维系社会稳定的治本之策。因此, 社区居委会要始终把实现好维护好发展好辖区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点, 把居民的服务需求作为第一信号, 把居民满意程度作为检验工作成效的第一标准, 大力推进公共服务体系建设, 提高社区基本公共服务水平, 及时把政府的公共服务送到有需求的居民手中, 让群众的困难解决在基层、怨气消除在基层、矛盾化解在基层。在推进基本公共服务均等化的过程中实现社会公正, 这是社区居委会作为服务居民、造福居民前沿阵地和政府社会管理的“保险阀”和“稳压器”的职责所在。
三、在依法依规组织开展的监督活动中发挥最大限度减少不和谐因素的作用
(一) 在依法组织开展的监督活动中应对社会风险
社区居委会作为社区的带头人和代言人, 在依法依规组织开展有关监督活动中维护居民切身利益, 防范和化解影响稳定的社会风险, 是实现社会管理预期目标的根本保障。
1、组织居民有序参与涉及切身利益
的公共政策听证活动。政府公共政策制定的科学化水平直接影响到社会管理状况的好坏, 而政策的科学化则来自于民主化的保障, 组织居民参与公共政策听证活动是实现决策民主化的有效形式, 也是听取民意、集中民智、凝聚民心的过程, 这既有利于发挥公众需求对政府行政行为的导向作用, 还可以实现对政府行为的制约和监督。因此, 凡涉及群众切身利益的重大政策制定时社区都要组织居民参与听证, 协助政策制定者把可能出现的社会风险、环境影响、矛盾纠纷及各类不稳定因素予以充分考虑, 确保政策的科学性与合理性, 提高政策的执行力, 防范因公共政策制定失误而侵犯居民利益所产生的社会风险。
2、组织居民对城市基层政府及其工
作人员进行民主评议。民主评议是及时纠正不法行为, 提高工作质量和服务水平, 建设服务型政府的迫切需要, 也是扩大基层民主、推动群众有序参与民主政治建设的重要途径。基层政府作为人民利益的实现者、维护者和发展者, 每个工作人员都是政府形象的代表, 其作风的好坏、依法行政能力的高低, 直接影响着基层社会的和谐稳定。社区居委会作为党和政府联系群众、服务群众的窗口, 要组织居民定期对基层政府和其派出机关的信息公开情况及其工作人员依法行政、履行职责、服务水平、工作能力、廉洁自律等方面的表现进行民主评议。通过评议, 既能帮助政府及其工作人员及时发现工作中的问题和不足, 又能充分听取居民对于政府工作的意见和建议, 在居民和政府之间搭建起了畅通民意、汇集民智、化解民怨、凝聚民心的平台, 使上情下达和下情上达更加直接有效, 使居民的知情权、参与权和监督权得以充分行使。这对于促进干部执政为民意识进一步增强, 作风建设的各项制度进一步落实, 政府的执行力和公信力进一步提高, 行政管理能力和服务水平进一步提升, 密切党同人民群众的血肉联系, 有效防范和化解社会风险意义重大。
3、对与群众日常生活密切相关的市
政服务单位在社区的服务活动进行监督。通过监督引导相关单位将工作重心由严格管理向热情服务转变, 切实解决居民困难, 努力维护居民利益, 以优质服务来保障社区居民工作学习生活的正常进行, 从而有效防止因服务不到位引发的群体性事件所带来的社会风险。
(二) 在对社区内物业服务机构的指导和监督中促进社会稳定
实行物业管理是住宅商品化的客观需要, 作为维护业主合法权益的业主委员会也随之诞生。物业公司的兴起与发展在给社区管理注入新的力量的同时, 也使社区管理方式发生了重大变化。《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》把指导和监督辖区内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作, 维护社区居民的合法权益列为居委会的职责之一。社区居委会要把辖区内物业公司的治安服务、环境服务、便民利民服务等纳入社区服务体系之中, 推动社区居民的自我管理、物业公司的物业管理和行政管理的有效衔接。要把为居民排忧解困、维护居民合法权益作为工作的出发点和落脚点, 加强对物业公司服务质量的指导监督。对监督中发现的物业管理服务中存在的问题和不足, 要充分发挥居委会的协调作用, 及时与物业公司进行沟通, 指导物业公司转变经营理念, 增强服务意识, 以良好的服务赢得业主的信任支持, 防止由此而引发的社会矛盾, 维护社区稳定。
摘要：城市社区作为城市社会的基本单元, 在社会管理工作格局中地位日益显现、作用日益重要。社区居委会在组织居民开展自治活动中最大限度地激发社会活力, 在协助基层政府开展工作的过程中最大限度地增加和谐因素, 在组织开展的相关监督活动中最大限度地减少不和谐因素, 这都是其在社会管理视阈下作用的具体体现。
关键词：社会管理,社区居委会,作用,定位
参考文献
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[4]、李立国.认真贯彻加强和改进城市社区居委会建设工作的纲领性文件精神[N].人民日报, 2010-11-30.
落成庆典仪式上的讲话
中共××县委副书记×××
（2010年10月8日）
尊敬的各位领导，同志们：
金秋时节清风送爽、丹桂飘香，我们在这里欢聚一堂共同庆祝河紫镇××村委会办公楼落成，这是××村新农村建设中的一件盛事。在此，我代表县委、县政府向××村委会办公楼的落成表示热烈的祝贺！
近年来，××村党支部、村委会在上级党委政府的正确领导和挂村帮扶单位的大力支持下，认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以新农村建设为抓手，充分发挥战斗堡垒作用，带领党员群众解放思想，开拓进取。在新农村建设中，立足村情，突出特色，调整产业结构，拓宽致富渠道，全村村容村貌、村风民风、基础设施和人民群众生活水平等方面取得长足的发展。特别是2009年以来，××村党支部、村委会带领广大干部群众顾全大局，全力以赴支持国防建设，妥善解决了罗汉地军事用地历史遗留问题，为罗浮山部队营房迁建工程如期动工建设作出了无私贡献。
××村委会办公楼建设历时一年，各级领导多次亲临施工现场指导工程建设，帮扶领导跟踪落实、现场办公，各级政府及相
1关部门给予资金帮扶。新办公楼的建成，改善了村两委的办公条件，加强了该村基层组织建设，也大大增强了党组织在农村的凝聚力、战斗力和影响力。
××村新办公楼的落成是××部队和各级党委、政府为××村群众办的一件大实事，是挂村单位、河紫镇党委政府、××村两委班子合力打造的一项“民心工程”，饱含着××部队及县镇村三级干部群众一年来的辛勤汗水，是各级党委、政府落实“执政为民”的具体体现。希望河紫镇党委政府和××村能够抓住这次机遇，牢记组织的重托和群众的期盼，百尺竿头、更进一步，发扬艰苦奋斗、自力更生、奋发有为的优良传统，锐意进取，开拓创新，把军民共建和统筹城乡协调发展工作提高到一个新的水平，争取将××村列入省级统筹城乡协调发展示范村。希望××村广大干群再接再厉，以新办公楼的落成为契机，抓住当前发展的良好时机，把自己美丽的家园建设得更加美好。
目录
社区居民委员会职责（第2页）社区居民委员会主任职责（第3页）社区居民委员会副主任职责（第4页）社区居民委员会委员职责（第5页）社区居民小组工作职责（第6页）社区居民小组组长工作职责（第7页）社区居民委员会会议制度（第8页）社区民主决策制度（第9页）社区民主监督制度（第10页）
社区居民委员会居务公开制度（第11--12页）社区居民小组组长会议制度（第13页）
社区居民委员会职责
社区居民委员会是社区党委领导下的社区居民实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的群众性自治组织，由社区成员代表会议选举产生，对社区成员代表大会负责并报告工作。社区居民委员会主要职责任务是：
一、宣传宪法、法律法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。
二、制定社区建设计划和社区管理制度，并提交社区成员代表大会审议，办理居住地区居民的公共事务和公益事业
三、调解民间纠纷。
四、协助维护社会治安，组织评选安全文明小区、安全文明楼院等工作。
五、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。
六、与业主委员会、辖区单位等加强沟通和联系。组织、协调社区成员开展便民利民服务，组织志愿者服务队伍，为社区老年人、残疾人、优抚对象和社会困难户等特殊群体提供义务服务和低偿服务，抓好社区卫生、社区环境、社区治安、社区教育、社区文化等社区工作，实现社区成员代表大会确定的各项目标。
七、向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
八、定期向社区成员代表大会报告工作。
社区居民委员会主任职责
社区居委会主任主持社委会全面工作，主要职责是：
一、国家的各项方针政策在社区居民委员会的贯彻实施。团结、组织、领导社区居委会成员认真履行所担负的职责，对社区成员代表大会负责，并报告工作，自觉接受社区成员的监督。
二、召集和主持居委会代表会议、居委会委员会议、社区成员单位会议、居民会议等，讨论社区重大事项和有关问题。
三、组织制定、季度工作计划和各项工作措施，组织居委会成员和社区各委员会、社区服务站、居民小组，执行居委会决议，落实工作计划。
四、协助政府及其派出机构完成各项工作任务。
五、组织协调居委会和各方面的关系，整合社区资源，促进社区共建。
六、认真研究、反映居民的意见、要求和建议，组织开展社区服务活动，满足居民群众的需求。
七、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区成员代表大会的各项决议、决定，完成各项工作任务。组织社区居委会成员开展政策和业务学习，掌握相关政策和业务知识，提高社区居委会成员整体素质。
社区居民委员会副主任职责
社区居民委员会副主任在社区居委会领导下，协助主任完成分管的工作任务。主要职责是：
协助居委会主任处理日常事务，协助主任布置、检查和总结工作，受居委会主任的委托，如召集、主持有关会议。
二、制定分管工作的、季度工作计划和工作措施，抓好工作计划的落实。
三、组织分管的内设委员会执行社委会决议，指导各工作委员会和居民小组开展工作。
四、组织开展社区服务等项活动，发展社区经济。
五、组织开展文明社区创建活活动，开展社区文化、卫生、体育活动。
及时向社委会反映居民的意见、要求和建议。
社区居民委员会委员职责
一、社区居委会委员在社区居委会领导下，负责分管的内设委员会的日常工作。
二、协助居委会主任、副主任开展工作，积极完成居委会安排的工作任务、三、组织分管的内设委员会成员开展工作。
四、协调与分管的内设委员分相关的工作关系。
五、听取并及时向居委会反映居民的意见、要求和建议、社区居民小组工作职责
社区居民小组在社区居民委员会的领导下开展工作。其主要职责是：
一、宣传贯彻党和国家有关法律、法规、政策，发动社区单位和社区成员参与社区建设、管理和服务，教育社区单位和社区成员履行应尽的义务。
二、推选社区居民小组长、小组成员。接受社区居民委员会领导，组织小组成员完成社区居民委员会布置的各项工作。
三、执行社区成员代表会议的决议、决定、反映小组居民的意见和要求，并做好思想政治工作。
四、协助社区居民委员会及其下属的委员会做好各项工作。
社区居民小组组长工作职责
我社区共11个居民小组，每个居民小组设组长1人。由社区居民小组有选举权的居民选举产生，任期与社区居民委员会相同，可以连选连任。社区居民小组组长主要职责是：
一、团结和带领小组居民执行党的路线方针政策和国家的法律法规。
二、召集、主持居民小组会议，完成居委会安排的工作。
三、组织本组居民开展社区自治活动。
四、协助社区居委会做好治安保卫、计划生育、公共卫生、人民调解、社会福利等工作。
五、听取并及时向社区居委会反映居民的意见、要求和建议。
社区居民委员会会议制度
一、讨论研究居民提出的意见和建议，落实社区成员代表会议作出的各项决议、决实；传达贯彻镇政府提出的指导性意见，协助镇政府做好社区各项工作；总结检查各项工作进展情况，履行法律赋予的各项职责。
二、社区居民委员会会议由社区居委员会召集并主持。
三、社区居民委员会会议每月召开一次。社区居民委员会全体委员出席，社区工作者可列席社区居民委员会会议。
四、社区居民委员会会议决定问题，应当采取少数服从多数的原则，社区居民委员会进行应当采取民主的方法，不得强迫命令。
五、社区居委会各类会议时间安排：
1、居民小组长会议：每月26号下午15：00（遇周末或节假日顺延到第一个工作日下午15：00）
2、低保工作会议：每月16号上午9：30（遇周末或节假日顺延到第一个工作日上午9：30）
3、社区班子会议：每月26号上午（原则上以街道列会后，召开居民小组长会议前）
社区民主决策制度
一、社区居委会制定的社区建设和发展规划，工作计划应提交社区成员代表大会审议通过。
二、凡是涉及居民利益的重要事项，经社区居民委员会研究提出意见后，须提请社区成员代表大会讨论，按多数人的意见作出决定。
三、尊重社区成员代表的意见和建议，减少决策失误，在少数服从多数原则的基础上，应注重少数人的不同意见，力求决策的科学性和可行性。
四、社区居民委员会成员要以身作则，模范地执行社区各项规章制度和社区成员代表大会作出的各项决议，决定，并引导教育居民群众和社区单位自觉遵守、执行。
社区民主监督制度
一、监督责任队伍：
社区民主监督工作以社区党委为责任主体，社区监委会负责的原则。认真落实好监督职能，并在上级规定时间规定范围内公开监督情况。
二、监督内容：
党和政府有关政策、法规和指示的落实情况；社区居委会工作计划的完成情况；居民申请优抚、保障政策的办理发放情况；社区成员代表会议决议、决定的落实情况；社区服务项目和居民普遍关心的问题；社区。
2、对社区成员代表意见较大或不赞成的事项，社区居委会应建议召集社区成员代表会议，讨论审议后予以纠正。
3、社区居民委员会居务公开制度
为扩大基层民主，维护和保障居民群众合法权益，实现居民的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，结合社区实际，制定社区居委会居务公开制度。
一、居务公开内容：社区居民委员会办事程序公开；计划生育工作公开；城镇居民最低生活保障工作公开；社区委员会干部责任目标公开；社区成员代表会议对社区干部的评议情况公开；社区服务、求助热线公开；社区建设重大事项公开；居民群众关注的热点、难点事项公开。
二、居务公开程序：广泛听取和征集社区成员代表、居民的意见，列出公开项目；社区居委会确定公开的内容；提交社区成员代表会议审议通过；社区居委会指定专人张榜公布，公开内容存档备查；按受群众的咨询和监督并认真整改。
三、居务公开时间：按照工作情况适时公布。
四、公开形式：设立社区居务公开栏；召开有关会议；设立居务公开监督信箱和监督电话，接受社区成员投拆，确定社区居民委员会公开日，接受社区单位、社区成员资询。其中，以公开栏公布为主要形式。
五、居务公开的管理：建立和完善民主决策制度，凡属为民服务管理的重大事项以及群众关注的热点，难点问题的处理，都应提交社区成员代表议讨论，广泛征求群众意见，实行
民主决策。社区居委会的工作，每年都要向社区成员代表会议报告，并接受民主评议或民主测评。
社区居民小组组长会议制度
一、社区居民小组组长会议，是社区居民委员会联系居民，开展社区工作的例会。
二、社区居民委员会通过社区居民小组组长会议，宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，通报社区居民委员会工作情况，听取社区居民小组组长对社我居民委员会工作的意见和建议。
三、社区居民小组组长会议由社区居民委员会主任召集，主持。受社区居民委员会主任委托，社区居民小组组长会议也可由社区居民委员会其它成员或者社区工作者召集、主持、四、社区居民小组组长会议一般每月召开一次，也可根据工作需要随时召开。
一、考勤制度
1、作息时间：每周实行5天工作日，周六、日为公休日，重大节日的放假时间以政府统一规定为准；
2、办公时间：上午 8：30——12：00 下午 14：00——17：30
（14:30—--18:00）
3、社区居委会主任负责居委会考勤工作，每月月底将本月考勤表报汇总存档，考勤表必须如实填写，社区居委会主任签字并加盖居委会公章有效；
4、遵守工作时间，做到不迟到、不早退，工作时间内不准干私活，不准参加与工作无关的经营及娱乐活动；
5、居委会主任因病、因事请假两天以内需报办事处分管领导批准，请假两天以上需书面假条由办事处主任批准；居委会副主任(社区工作人员)因病、因事请假一天，须经居委会主任同意，请假两天报办事处分管领导批准，请假三天以上需书面假条由办事处主任批准；
6、居委会主任、副主任(社区工作人员)，不请假无故旷工累计五天者，年终考核为不称职，并不得计发绩效考核补贴；不请假无故旷工累计十天以上者，视为自行退出居委会。
二、居务公开制度
1、居务公开内容：社区居民委员会办事程序公开；财务公开；计划生育工作公开；城市居民最低生活保障工作公开；社区居委会干部工作责任目标公开；社区居民代表会议对社区干部的评议情况公开；社区服务、求助热线公开；社区建设重大事项公开；居民群众关注的热点、难点事项公开；
2、居务公开程序：广泛听取和征集居民的意见，列出公开项目；社区居委会确定公开的内容；提交社区居民代表会议审议通过；社
区居委会指定专人张榜公布，公开内容存档备查，接受群众的咨询和监督并认真整改；
3、居务公开时间和方式：社区居委会各项收支情况，每半年向社区成员代表会议报告一次，接受社区居民代表的监督。社区各单位捐资兴办公共事业，适时向社区居民代表会议和捐资单位报告资金使用情况。享受最低生活保障情况及财务收支情况每季度公布一次，其他内容视情况适时公布；
公开的形式：设立社区居务公开栏；召开社区居民代表会议；设立居务公开监督信箱和监督电话，接受社区居民投诉；确定社区居民委员会公开日，接受辖区单位、社区居民咨询。其中，以公开栏公布为主要形式；
4、居务公开的管理：建立和完善民主决策制度。凡属居务管理的重大事项以及群众关注的热点、难点问题的处理，都应提交居民会议或居民代表会议讨论，广泛征求群众意见，实行民主决策。社区居委会工作，每年都要向居民会议或居民代表会议报告，并能够接受民主评议或民主测评。
三、会议制度
1、每年召开一至两次社区居民代表大会，审议居委会工作报告和工作计划，讨论决定社区建设、发展的重大事项，评议社区居委会班子及成员履职情况；
2、居民小组代表会议，每月召开一次，传达部署居委会各项工作，研究如何做好本小组的各项工作；
3、居委会办公会议(1)、每天早晨居委会主任开碰头会，副主任（社区工作人员）汇报前一天工作情况及发生问题，同时居委会主任部署当天工作安排及注意事项；(2)、每周首日召开居委会会议，小结上周工作情况，部署本周工作计划，抓好重点工作的要求；(3)、每月末居委会对本月工作进行总结，总结工作完成情况，所取得的成绩及存在问题，对下一步工作提出要求；
4、各种会议要做到有内容，有记录。
四、学习制度
1、每周确定一个半天为居委会成员学习日；
2、学习内容：党和国家有关方针、政策、法律及管理知识和业务知识，提高政治思想水平和办事能力；
3、每月组织小组长学习一次，结合形势和各阶段中心工作，学习有关文件精神及工作要求，充分发挥小组长作用；
4、结合各阶段重点工作及时召开群众会，学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策；
5、每半年进行一次学习总结交流会，谈体会、谈收获，互相促进；
6、每次学习要做到有内容，有记录。
五、财务管理制度
居委会要有严格的财务项目管理制度，建有三人以上财务管理领导小组，会计、出纳分设，票据专人保管，实行一支笔签字审批。做到日清月结，每季度的一、四、七、十月按时向办事处上报财务报表。
1、资金管理
(1)、社区居委会必须在银行开设独立账户，不得以个人名义多头开户，严禁公款私存或私设“小金库”。社区的各项经费必须纳入社区统一管理；
(2)、严格实行账款分开管理原则，各社区指定一名社区工作人员为出纳，一切现金由出纳负责管理；
(3)、对上级拨款收入、外来捐赠收入、社区服务收入等一切收入都要及时足额进账；
(4)、各项收入的票据，一律使用在街道领取的统一收据，禁止使用商店购买或自制的收款收据。票证由办事处财务室监管领发；(5)、严格实行收支两条线管理，现金收入必须及时与出纳结算，在结算时，不得以报销票据抵扣现金，出纳应将当日收入的现金及时缴存开户银行，不得坐支；
(6)、出纳现金实行限额制度，日常零星开支所需备用金限额在***
元以内，超出限额的应及时缴存开户银行，确保集体资金安全；
(7)、出纳人员要建立现金日记账和银行存款账，要求做到日清月结，账款相符。月末应进行现金盘点，同时与银行、会计进行对账；
(8)、社区工作人员不得借用公款。社区居委会不得向外单位或个人举债。不得以社区名义进行任何形式的担保。
2、资产管理
(1)、社区居委会凡购买价值在***元以上的设施，应作为固定资产管理。凡不能列入固定资产账目的低值易耗品，居委会也要进行登记，以便年底盘点；
(2)、固定资产的购置，根据工作需要和财力的可能，从严掌握。购买专用商品，必须执行先报告后采购的原则，不得擅自购买；
(3)、社区居委会要设立固定资产账，资产管理责任到人。人员如有变动应办好固定资产移交手续，任何人不得将公物随便带走；
(4)、要对固定资产定期进行对账，做到账物相符。每年年终必须进行一次全面的固定资产清查盘点，保证固定资产的安全完整；
3、财务支出审批制度和审批权限
(1)经费支出实行社区居委会主任一支笔审批制度，其他人员不得随意开支，在资金使用上必须做到先审批，后使用的原则；(2)各项经费支出，原始凭证的取得必须票据合法、内容齐全、数据准确，必须是税务部门监制的正式发票。报销的原始凭证上要注明支出的具体用途和原因，要有经手人和证明人签字，并经居委会主任签批后方可报销。对于一次性支出在***元以上的，同时要报办事处主任签批；
(3)严格控制公务费用和招待费支出。公务费按照财政每年核定的标准执行，尽量减少招待费开支。各项开支要注明开支理由，并做到限额控制，逐笔公开，接受群众监督，杜绝铺张浪费、相互吃请、送礼；
为贯彻落实2009年国务院安委会全体会议、国务院全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神, 切实加强安全生产工作, 严防重特大事故的发生, 确保全国“两会”期间安全生产形势稳定, 为保持经济平稳较快发展创造良好安全环境, 决定即日起至3月底在全国开展一次安全生产检查。
这次安全生产检查的重点是:煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材等行业和领域。
检查的主要方式是采取企业自查、各级安委会组织检查相结合的方式进行;坚持政府检查与企业自查相结合、检查与整改相结合。检查工作方案由各地、各单位、各企业结合实际自行制定。2月下旬, 国务院安委会办公室将对部分地区进行调研督查。安委会办公室对此次检查提出了具体的工作要求。
1、社区居委会的选举活动，应由社区内全体有选举权的居民参加。参加方式为：有选举权的居民选举居民代表，由居民代表大会选举居民委员会。居民委员会每届任期三年。
2、选举工作严格按《北京市社区居民委员会选举工作规程》规定的程序进行。
3、由社区党总支主持，居民代表大会推荐产生居民选举委员会，社区党总支负责人按法定程序进入选举委员会，居民选举委员会一般由5—9人组成。
4、居民委员会候选人应由选民题名产生，有三种题名方式。
（1）选民10人以上联合题名；
（2）家庭户代表5人以上联名；
（3）居民小组代表题名或代表联合题名。
5、候选人不主持选举工作，不参与唱票、监票、计票等工作。
6、选举采用无记名投票方式，投票前要检验票箱。
7、当场宣布选举结果。
为充分发挥社区自治组织的作用，切实加强社区居委会的建设，规范社区居委会的管理和社区工作者的工作，不断提高社区工作者的整体素质和居委会的工作水平，特制定以下工作制度。
社区居民委员会职责任务
一、宣传宪法、法律法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；
二、制定社区建设计划和社区管理制度，并提交社区居民代表会议审议，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
三、调解民间纠纷；协助做好信访稳定工作，维护社会安全、稳定；
四、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、民政优抚、低保、就业再就业等项工作；
五、与业主委员会、辖区单位等加强沟通和联系。组织协调社区成员开展便民服务，组织志愿者服务队伍，为社区老年人、残疾人、优抚对象和困难户等特殊群体提供义务服务和低偿服务。抓好社区卫生、社区环境、社区治安、社区教育、社区文化等工作，实现社区成员代表会议确定的各项目标；
六、向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议；
七、定期向社区成员代表会议报告工作，接受监督和评议。社区居民委员会主任职责
主任职责
社区居委会主任主持居委会全面工作，主要职责是：
1、负责党和国家的各项方针政策在社区居委会的贯彻实施。团结、组织社区委员会成员认真履行所担负的职责，对社区居民代表大会负责，并报告工作，自觉接受社区成员的监督；
2、召集和主持居民会议、社区居民代表会议、居委会成员会议、居委会主任会议等，讨论本社区重大事项和有关问题；
3、组织制定、季度工作计划和各项工作措施，组织居委会成员和内设的各委员会、社区工作服务站、居民小组，执行居委会决议，落实工作计划；
4、对居委会工作进行总结检查，并负责向居民代表会议或社区成员代表会议报告工作；
5、协助政府及其派出机构完成各项工作任务；
6、组织协调居委会和各方面的关系，整合社区资源，促进社区共建；
7、认真研究、反映居民的意见、要求和建议，组织开展社区服务活动，满足居民群众的需求；
8、管理好社区居委会的固定资产及财务帐目，定期向社区成员代表报告财务收支情况，并做到社区财务公开；
9、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区成员代表会议的各项决议、决定，完成各项工作任务。组织社区居委会成员开展政策和业务学习，掌握相关政策和业务知识，提高社区居委会成员整体素质。
副主任及委员职责
社区居委会副主任及委员，协助主任完成分管的工作任务，主要职责是：
1、协助居委会主任处理日常事务，协助主任布置、检查和总结工作，受居委会主任的委托，召集、主持有关会议；
2、制定分管工作的、季度工作计划和工作措施，抓好工作计划的落实；
3、组织分管的内设委员会执行居委会决议，指导各工作委员会和居民小组开展工作；
4、组织开展社区服务等项活动，发展社区经济；
5、组织开展文明社区、和谐社区创建活动，开展社区环境整治、卫生、文化、体育等活动；
6、及时向居委会反映居民的意见、要求和建议。
居务公开制度
1、居务公开内容：社区居民委员会办事程序公开；财务公开；计划生育工作公开；城市居民最低生活保障工作公开；社区居委会干部工作责任目标公开；社区居民代表会议对社区干部的评议情况公开；社区服务、求助热线公开；社区建设重大事项公开；居民群众关注的热点、难点事项公开；
2、居务公开程序：广泛听取和征集居民的意见，列出公开项目；社区居委会确定公开的内容；提交社区居民代表会议审议通过；社区居委会指定专人张榜公布，公开内容存档备查，接受群众的咨询和监督并认真整改；
3、居务公开时间和方式：社区居委会各项收支情况，每半年向社区成员代表会议报告一次，接受社区居民代表的监督。社区各单位捐资兴办公共事业，适时向社区居民代表会议和捐资单位报告资金使用情况。享受最低生活保障情况及财务收支情况每季度公布一次，其他内容视情况适时公布；
公开的形式：设立社区居务公开栏；召开社区居民代表会议；设立居务公开监督信箱和监督电话，接受社区居民投诉；确定社区居民委员会公开日，接受辖区单位、社区居民咨询。其中，以公开栏公布为主要形式；
4、居务公开的管理：建立和完善民主决策制度。凡属居务管理的重大事项以及群众关注的热点、难点问题的处理，都应提交居民会议或居民代表会议讨论，广泛征求群众意见，实行民主决策。社区居委会工作，每年都要向居民会议或居民代表会议报告，并能够接受民主评议或民主测评。
会议制度
1、每年召开一至两次社区居民代表大会，审议居委会工作报告和工作计划，讨论决定社区建设、发展的重大事项，评议社区居委会班子及成员履职情况；
2、居民小组代表会议，每月召开一次，传达部署居委会各项工作，研究如何做好本小组的各项工作；
3、居委会办公会议(1)、每天早晨居委会主任开碰头会，副主任（社区工作人员）汇报昨天工作情况及发生问题，同时居委会主任部署当天工作安排及注意事项；(2)、每周首日召开居委会会议，小结上周工作情况，部署本周工作计划，抓好重点工作的要求；(3)、每月末居委会对本月工作进行总结，总结工作完成情况，所取得的成绩及存在问题，对下一步工作提出要求；
4、各种会议要做到有内容，有记录。
四、学习制度
1、每周确定一个半天为居委会成员学习日；
2、学习内容：党和国家有关方针、政策、法律及管理知识和业务知识，提高政治思想水平和办事能力；
3、每月组织小组长学习一次，结合形势和各阶段中心工作，学习有关文件精神及工作要求，充分发挥小组长作用；
4、结合各阶段重点工作及时召开群众会，学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策；
5、每半年进行一次学习总结交流会，谈体会、谈收获，互相促进；
会议由办公自动化学会副秘书长、北京市“数字办公技术专业创新团队”带头人安海权主持。
武马群院长首先发表了致词,在介绍学院和“数字办公技术专业创新团队”基本情况的基础上,武院长谈到了学校参与行业学会的意义,并表示全力支持设备与耗材专委会的工作,努力办好“办公自动化学会设备与耗材专委会”。
接下来,办公自动化学会常务理事汪正祥先生代原国务院办公厅孟辛卯司长致词。孟司长重点讲了办公自动化行业发展状况及趋势、设备与耗材专委会成立的意义,其中谈到迄今我国还没有一台自主知识产权真正国产的打印机,最主要的原因就是OA设备人才缺乏,OA设备研发人才的培养尚属空白,因此,专委会和学院共同任务之一就是:力争创建OA设备本科学院,要培养出OA设备的本科生、研究生,博士生,既培养满足社会所需的维修服务人才,又培养我国OA设备的研发人才。
最后,办公自动化学会马慕周副理事长就学会概况、学会建设及近期工作重点发表讲话,学会下一步工作重点是:进一步加强学会建设,指导行业发展,促进创建OA本科学历教育,培养OA设备研究和开发人才。
“办公自动化学会设备与耗材专委会”的揭牌标志我国办公自动化领域的设备与耗材基础条件得到了进一步加强。
目前,我国办公自动化行业已经有了引导能力强、远见卓识的办公自动化学会;有了在全国办公自动化行业唯一的国家科技期刊《办公自动化》;有精练和敬业的工作团队和覆盖面非常宽的由各相关专业人士组成的专家顾问团队。
今天又有了学会和北京信息职业技术学院密切合作,集学术、技术、研究与人才培养为一体的专业委员会。这些都为今后办公自动化行业的发展,奠定了良好的基础。
出席会议的嘉宾有:北京市西城区信息办郑玉冰主任,中关村管委会中海纪元公司柳进军总经理,高等学校专业指导委员会寿大云教授,办公自动化学会设备与耗材专业委员会吕汀副秘书长和丁鹏飞副秘书长,OA设备厂商佳能公司、富士施乐公司、夏普公司等单位有关专业人士。
按照《党章》、《党内监督条例》，通过党务公开，进一步扩大党员和广大村民的知情权、参与权和监督权，强化党内监督，从源头上遏制腐朽现象的产生，保持党的先进性，努力促进居委会的快速和谐地发展。
二、党务公开工作的原则
1、根据党章和党内监督条例以及国家的法律法规实施党务公开。
2、公开内容应当真实可信，客观公正，不搞形式主义。
三、党务公开工作的要求
1、讲求实效。党务公开要坚持实事求是，面向党内外群众，把党员和村民最关心的热点问题依法按党内有关规定和程序进行公开，不回避矛盾，不避重就轻，通过透明度赢得信任度，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党组织的工作活力。
2、完善制度，通过党务公开，进一步完善党内民主制度，不断探索民主治村的新思路、新办法、新途径。
3、操作规范
(1)公开的程序：严格按照“拟定公开内容——党组织审定——负责人审签——向党员(群众)公开——登记建档”的过程，标记、办理。
(2)公开的内容：除法律法规和党纪党规不允许公开的内容外，党内事务均应当在适当的范围内以适当的方式予以公开，并要做到党务公开与村务公开有机相结合。如：公开党员名单、党组织班子成员名单及分工情况和班子成员调整情况;党组织履行职责情况;推荐、评选先进情况;党组织获得的荣誉情况;党员发展情况;党员执行纪律、履行义务情况;民主评议党员情况;党组织的年度工作计划和总结;村两委工作计划和总结;党组织的决议和村工作重大事项;党费收缴情况;党员会议纪要;党员学习情况和党课内容;村干部任命;村财务收支情况等。
(3)公开时间：根据公开的内容，做到定期公开与随时公开相结合。
(4)公开范围：严格区分对党内公开、对党外公开和先党内后党外公开办理。
(5)公开的形式：根据实际情况，采用党内会议、文件等形式。
四、党务公开工作的实施步骤
1、组织动员和制定方案阶段。首先利用各种会议，传递学习《党章》，进行广泛深入的思想发动，使村干部和党员深刻理解党务公开的重要意义，形成党务公开的良好氛围。其次，村两委党组织在充分征求党员和村民意见的基础上，制定好党务公开的实施计划，明确党务公开的内容、时间、方法。
2、组织实施党务公开阶段。每次党务公开以后，党组织向党员和广大村民征求意见，对反映的问题及时核实，认真整改。
五、加强领导
百工委[2010]16号
百善街道关于在社区居委会推进
民主建设相关制度的规定
为加强社区建设，促进社区建设协调发展的工作，现制定百善街道推进民主建设相关制度的规定。具体内容如下： 社区居民会议制度
社区居民会的居民议由18岁以上组成。社区居民会议可以由全体18周岁以上的居民或者每户代表参加，也可以由每个居民小组选举代表2至3人参加。
社区居民会议是实行城市居民自治的决策机构。社区居民会议的职权主要是：审议社区居民委员会工作报告；选举主区居民委员会；讨论涉及社区全体居民利益的重大问题以及必须提请社区居民会议讨论并作出决定的其他事宜；制定社区公约。社区居民会议有权撤换和补选社区居民委员会成员。
社区居民会议必须有全体18周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。
社区居民委员会向社区居民会议负责并报告工作。
社区居民会议由社区居民委员会召集和主持。有1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，社区居民委员会必须提请居民会议讨论决定。社区居民代表会议制度
为了保障社区居民依法行使民主权利，完善主区居民自治制度，推进社区民主政治建设，依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合社区实际制定本制度。
（1）社区居民代表会议是社区居民会议的一种形式，依法行使社区居民会议的职权，是所在社区的最高权力机构。
（2）社区居民代表会议由社区居民推选的居民代表组成。居民代表可以是每户派出的代表，也可以是居民小组选举产生的代表。居民小组选举代表的办法是：以居民小组为单位，组织有选举权限居民或每户参加1名代表进行民主推选或无记名投票选举。居民代表与社区居民委员会任期相同，可连选连任。
（3）社区居民代表应具有以下条件：依照国家法律的规定，享有选举权与被选举权的本社区的居民；拥护党的路线方针政策研究国家的法律法规，热心为社区单位和居民服务，作风正派，办事公道；身体健康，有一定的议事能力和群众威信。
区居民代表享有下列权利：代表社区成员的意愿与社区议事，行使表决权；有了解社区居民委员会财政收支、计划生育、民事调解、社会治安等有关社区事务管理情况的权利。
社区居民代表应履行下列义务：经常向所联系的社区单位和社区成员宣传党和国家的方针政策、法律法规以及社区居民代表会议的精神；协助社区居民委员会和居民小组做发本社区与本社区有关的各项工作；密切联系社区成员，倾听群众的意见、建议和要求，反映社区成员的共同意愿，带头完成和政府交给的各项任务和社区自治事务。
（4）社区居民代表会议和主要职权是：选举社区居民委员会，依法撤换和补选社区居民委员会成员；审议本社区的发展规划和年度工作计划；审议和修改《社区自治章程》、《社区文明公约》；审议决定涉及居民委员会工作报告，对社区居民委员会和社区工作者的工作进行民主评议和民主监督。
（5）社区居民代表会议和议事规则是：社区居民代表会议由社区居民委员会召集和主持，每半年召开一次；社区居民委员会认为必要或有1/5以上的户或者1/3以上居民小组提议，应当随时召开；过半数以上的居民代表参加的社区居民代表会议有效，过半数以上的与会代表通过的决议、决定有效。
（6）社区居民代表会议议事程序是：由社区居民委员会将会议时间、地点、议题，提前以羽面形式通知全体会议成员；居民代表就有关议题深入调查研究，征求社区单位和居民意见；社区居民委员会召集和主持会议；由提出议案者说明议案，与会代表充分酝酿、协商，集中正确的意见进行表决，形成决议。社区居民委员会委员职责
（1）社区居委会委员在社区居民委员会领导下，负责分管的内设委员会的日常工作；
（2）协助居委会主任、副主任开展工作，积极完成居委会安排的工作任务；
（3）组织分管的内设委员会成员开展工作；（4）协调与分管的内设委员会相关的工作关系；
（5）听取并及时向居委会反映居民的意见、要求和建议。社区居民委员会会议制度
（1）社区居民委员会会议的主要职责是：讨论研究居民提出的意见和建议，落实社区居民（代表）会议作出的各项决议、决定；传达贯彻街道办事处提出的指导性意见，协助街道办事处做好本社区各项工作；总结检查各项工作进展情况，履行法律赋予的各项职责；社区居民委员会应该讨论的其他问题。
（2）社区居民委员会会议由社区居民委员会主任召集并主持。
（3）社区居民委员会会议每月召开一次，社区居民委员会全体委员出席。社区工作者可列席社区居民委员会会议。
（4）社区居委会的大额经费支出；社区居委会公益性活动的开展；社区保洁、保安等人员的聘用；社区居委会干部及居民小组长生活补贴发放；居办经济和社区服务项目的申办、变更、注销及经济合同的签订与终止等，均应提交社区居民委员会会议讨论决定。
（5）社区居民委员会会议决定问题，应当采取少数服从多数的原则。社区居民委员会进行工作，应当采取民主的方法，不得强迫命令。
社区居民委员会小组组长会议制度（1）社区居民委员会小组长会议，是社区居民代表会议闭会期间，社区居民委员会联系全体居民开展工作的例会。
（2）社区居民委员会通过社区居民小组长会议，宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，通报社区居民委员会工作情况，听取社区居民小组长对社区居民委员会工作的意见和建议。
（3）社区居民小组长会议由社区居民委员会主任召集、主持。受社区居民委员会主任委托，社区居民小组长会议也可由社区居民委员会其他成员或者社区工作者召集、主持。
（4）社区居民上组长会议一般每月召开一次，也可根据需要随时召开。
（5）社区居民小组长将会议精神向居民传达，并协助社区居民委员会做好有关的工作。社区民主监督制度
（1）监督内容：党和政府有关政策、法规和指示的落实情况；社区居委会工作计划的完成情况；居民申请城市最低生活保障的办理发放情况；居民（代表）会议决议、决定的落实情况；社区其他重大事项和居民普遍关心的问题。
（2）有1/5以上居民代表提议，社区居委会应召集居民（代表）会议，对居民群众意见较大或不赞成的事项，经居民（代表）会议讨论审议后，予以纠正。
（3）居民（代表）会议定期听取社区居委会的工作报告。居民代表对社区居委会的工作可以提出质询。社区居委会对居民代表的质询，应给予实事求是的解答。
（4）实行评议社区居委会干部制度，按照优秀、称职和不称职三个等次，对社区居委会成员每年年终进行一次评议，对优秀者给予表彰，对不称职者要求其限期改正。社区居民委员会居务公开制度
为扩大基层民主，维护和保障居民群众合法权益，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务，根据《中华人民共和国城市居民组织法》的规定，结合社区实际，制定社区居委会公开制度。
（1）居务公开内容：社区居民委员会办事程序公开；财务公开；计划生育工作公开；城市居民最低生活保障工作公开；社我居委会干部工作责任目标和生活补贴公开；社区居民（代表）会议对社区干部的评议情况公开；社区服务、求助热线公开；社区建设重大事项公开；居民群众关注的热点、难点事项公开。
（2）居务公开程序：广泛听取和征集居民的意见，列出公开项目，社区居委会确定公开的内容；提交社区居民（代表）会议审议通过；社区居委会指定专人张榜公布，公开内容存档备查；接受群众的咨询和监督并认真整改。
（3）居务公开时间和方式：社区居委会各项收支情况，每半年向社区居民（代表）会议报告一次，接受社区居民（代表）的监督。社区各单位捐资兴办公共事业，适时向社区居民（代表）会议和集资单位报告资金使用情况。享受最低生活保障情况及财务收支情况每月公布一次，其他内容视情况适时公布。
公开的形式：设立社区居务公开栏；召开社区居民代表会议；设立居务公开监督信箱和监督电话，接受社区成员投诉；确定社区居民委员会公开日，接受社区单位、社区成员咨询。其中，以公开栏公布为主要形式。
（4）居务公开的管理：建立和完善民主决策制度凡属居务管理的重大事项以及群众关注的热点、难点问题的处理，都应提交居民会议或居民代表会议讨论，广泛征求群众意见，实行民主决策。社区居委会的工作，每年都要向居民会议或居民代表会议报告，并接受民主语言或民主测评。社区文化体育活动中心管理制度
（1）社区文化体育中心接受上级主管部门及街道办事处的指导。
（2）社区文化体育中心以“为居民服务，为社区服务”为宗旨，积极开展有益于提高居民思想道德水平和科学文化素质的活动，促进社区文化健康发展。
（3）运用各种有效形式和方法，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育及党的基本路线教育，社会公德教育，家庭伦理道德教育，卫生健康教育，计划生育、优生优育，法制教育等。
（4）充分发挥社区内各类人才的作用，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动。社会治安管理制度（1）社区居民委员会设立人民调解委员会、治安保卫委员会、治安联防队、治安巡逻队、帮教小组，负责本社区社会治安综合治理工作。
（2）做好人民调解工作，及时处理民间纠纷，化解社会矛盾，防止群体性事件的发生。
（3）大力开展普法教育，利用各种形式进行法制宣传，教育居民遵纪守法，遵守社会公德，学会运用法律维护自身合法权益，同违法犯罪行为作斗争。
（4）治安联防队和治安巡逻队是维护社区治安的重要力量，在社区治安保卫委员会领导下开展工作，业务活动接受公安派出所指导。治安联防队和治安巡逻队队员应当努力学习，不断提高自身素质，增强法律意识，做到遵纪守法，文明值勤。
（5）在社区内建立报警点，公布报警电话，与公安派出所及时通报情况。
（6）加强对劳改劳教释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理、帮教和安置就业工作，使其成为社会有用的人。
（7）加强对外来人口的管理。建立登记簿册，随时掌握外来人员的变动情况，并有针对性地做好教育和管理工作。
（8）加强私房出租管理。出租户应按规定与暂住人口签订租赁合同，出租人应对承租人负责教育，督促他们遵纪守法。社区居委会党支部委员会议事规则
（1）党支部委员会要认真贯彻执行民主集中制，坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度，支部委员要按照分工，认真负责地做好工作。
（2）党支部委员会每月召开一次，如有特殊情况要随时召开。会议由支部书记召集主持。
（3）党支部委员会会议必须有半数以上的委员到会方能举行，根据议题需要，可以邀请有关人员列席。
（4）党支部委员会，由支部书记根据工作需要确定，其他委员拟提交的问题，应事先与支部书记沟通。
（5）党支部委员会议召开的日期、议题及有关事项要提前通知与会人员。与会人员要按会议通知要求，认真做好发言准备。
（6）党支部委员议事范围：从社区居委会实际出发，研究制定贯彻党的路线方针政策和街道党工委指示精神有具体措施、意见；讨论决定社区建设中的重大问题，居民群众关心的热点、难点问题；讨论、检查社区党的思想、组织、作风、制度建设情况；讨论决定向街道党工委的请示、报告、总结等重要事宜。
（7）支委会决定重大问题，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则。形成的决议必须有应到会半数以上的委员赞同；如果对处理重大问题和决定重要事项出现分歧，不应匆忙作出决定，待进一步调查研究统一认识后再作出决定，也可将有争议的事项向街道党工委报告；紧急情况下，党支部委员会不足半数时处理的重大问题，事后应向下次支部委员会报告。
（8）会议要做好记录，决议形成后按照分工认真组织实施。会议研究具有保密性的内容，与会同志要严守机密。社区居委会关工委主要工作职责
（一）在本辖区街道办事处党工委的直接领导下，认真学习、宣传普及《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等法律法规，实现关工委工作“五有”、“三化”目标。
（二）摸清本居委会范围内青少年的自然状况，分年龄、分类型（在校小学生、初中生、高中生，残疾、特困、父母离异、帮教、劳改、服刑等青少年）登记造册，有针对性地开展教育、关爱、服务工作。
（三）根据本委的实际情况，组织、指导青少年开展有组织、有计划、有针对性、丰富多彩、形式多样的社区教育双向服务活动。
（四）搞好青少年社区教育活动的基础建设：
1、建立辅导员队伍，发展关工委会员；
2、开辟活动角，营造良好的活动环境；
3、创设关工委宣传栏，由青少年自采自编。
（五）充分协调和动员本辖区内的各单位、各部门都来关心和重视青少年社区教育活动，积极为青少年社区活动提供教育资源。
（六）按照市区建设总体要求，配合有关部门组织青少年参加各项活动。
（七）负责对辖区失足青少年的帮教工作。对吸毒青少年要组成“五为一体”的帮教组织，并定期开展帮教活动。
注：“五有”即有得力的班子、有健全的队伍、有完善的制度、有实用的阵地、有实效的活动。“三化”即组织网络化、工作规范化、活动经常化。社区联席会议制度
（1）社区联席会议由社区党支部书记、社区居民委员会主任、驻社区单位负责人、社区内的知名人士、社区工作者参加。社区居民委员会主任由社区党支部书记兼任的，由社区居民委员会副主任参加。
（2）社区联席会议由社区党支部书记召集。
（3）社区联席会议主要议题是：通报近期工作进展情况；传达贯彻上级组织的有关指导性工作意见；对社区建设、社区管理、社区服务等重要事项进行协商、协调；研究其他有关事项。
（4）社区联席会议定期召开，也可根据工作需要随时召开。民主评议居委会党支部、居委会领导制度
一、民主评议居委会党支部和居委会领导是加强基层政权建设的重要制度，通过民主评议居委会党支部、居委会领导在工作中的表现和作用，作出客观的评价，达到激励的作用，整改工作中存在的问题。
二、民主评议居委会党支部、居委会领导工作做到经常化、制度化，要紧紧围绕居委会的中心工作，把民主评议居委会党支部、居委会领导纳入建设基层工作的重要内容，坚持每年一次。
三、民主评议要采取自我评价、党员评议、民主评议、组织考察等形式进行。
四、居委会党支部、居委会领导积极参加民主评议，虚心听取广大党员和居民群众的意见，主动对照标准检查自己的思想和言行，保证民主评议工作持久、扎实、有效地开展。
关于授予县工业园区管委会部分县级经济管理权限的通知
洛政办发〔2011〕125号
各镇人民政府,县工业园区管委会，县政府各工作部门、直属机构：
为了切实加快工业园区项目建设，营造有利于入园企业建设和发展的良好环境，推动洛南经济社会率先突破发展，经县政府2011年第15次常务会议研究同意，县直相关部门授予县工业园区管委会以下经济管理权限：
一、县发改局授权事项
1、负责园区项目的审批、核准、备案；
2、负责园区政府投资项目可行性研究报告、初步设计、概算和招标方案的审批；
3、负责组织园区项目竣工验收。
二、县国土资源局授权事项
1、负责园区项目用地预审、报件工作（上报县国土资源局）；
2、拟定园区项目用地使用权出让等管理办法并组织实施；
3、负责园区项目用地的确权发证工作；
4、负责园区国土资源相关费用的征收管理工作；
5、负责园区土地估价、勘界测绘等单位资质的审核管理工作。
三、县住建局授权事项
1、负责核发园区项目选址意见书及选址定点工作；
2、负责核发园区项目《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》；
3、负责园区房屋建筑设计和市政工程图纸设计审查管理工作；
4、负责园区城乡规划、住房和城乡建设及城市管理相关费用的征收管理工作；
5、负责园区规划、测绘、勘查、设计、施工图审查、建设工程施工、监理、造价咨询、招标代理等单位资质的审核管理工作；
6、指导园区建筑业管理工作；
7、负责园区市政基础设施、公用设施占用审批工作。
四、县环保局授权事项
1、负责园区项目环境影响报告书（表）的审批工作；
2、负责园区环境保护相关费用的征收管理和有关资质的审核管理工作。
----以金华市为例
社区居委会主任助理是共青团金华市委、金华市文明办、金华市学联共同发文设立的旨在服务街道社区两个文明建设，促进大学生走向社会，在社会中锻炼自我，服务他人的岗位。每年9月，各个院校社区主任助理上级管理部门都会配合团市委在校内招募一批社区主任助理，经过笔试、面试、培训、见习，成绩合格者正式接受团市委、文明办、市学联的聘任，发给聘书。每年，经过各个院校上级管理部门、社区、街道的三级考评，成绩优秀者将由团市委、文明办、市学联共同发文表彰。目前被聘任的社区主任助理有136名，其上级管理部门承担了对这136名社区主任助理进行培训、指导、管理、组织和考核工作，使其能发挥应有的作用。
社区主任助理也是金华市各个院校青年志愿者组织与结对社区沟通的重要纽带。现阶段，全市共有9个街道共67个社区与我市浙江师范大学、浙江职业技术学院、金华电大等6所大中专（技）院校结成合作伙伴关系。
各院校的社区主任助理会定期走访结对社区，了解社区需要，传达其上级管理部门活动建议。一方面为其上级部门活动提供载体，另一方面也为各院校青年志愿者组织提供了长期稳定的活动基地。社区主任助理的工作极大地加强了各个院校青年志愿者组织与社区之间的联系，使各项活动得以有效地开展，也使得社区服务真正走进社区、贴近社区。
目前，我校共与城北﹑城中﹑城西﹑东孝﹑新狮五个街道的29个社区结成合作伙伴关系。我校各届社区主任助理积极协助以上社区开展工作，并定期组织学校志愿者到社区进行文艺﹑法制﹑科普宣传﹑开展咨询﹑义务劳动﹑扶贫助困﹑义务家教„„等社区活动。
其中城西街道爱心军服捐献﹑新狮街道免费家电维修﹑城中街道杯垫制作大赛﹑城北街道重阳节慰问社区老人﹑城北街道“戏曲进社区”等活动已经成为具有学生特色的品牌活动。
在服务社区的同时，社区主任助理也不断加强自身的建设。
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