兴城市河道综合整治情况报告(精选5篇)
根据会议通知要求,结合我市河道综合整治的具体情况,分五个方面汇报如下:
一、废弃砂场整治工作
根据陈政高省长的指示精神及水利厅的具体要求,河道内的废弃砂场整治工作要在三月份进行清查制定治理方案,四月份完成规化治理,五月份省水利厅组织验收。根据以上要求,水利局于3月5日召开了河道综合整治专题会议,制定了我市六股河、烟台河、兴城河等重点河流的整治方案,并于3月15日前开始实施,现己平整砂石弃料堆562处,填砂坑246处,平整弃料48000立方米,治理总长度为15.2公里,现己完成投资49.5万元。
二、河道采砂管理工作
我市共有砂场77家,其中六股河流域27家,烟台河流域25家,兴城河流域24家,女儿河流域1家。分为三种情况:一是有协议未开采的砂场共32家,总方量为229.05万立方米;二是己开采未达到协议规定方量的砂场共21家,剩余总方量222.1万立方米;三是禁采区内尚未达到协议规定开采量的有12家,剩余总方量37.8万立方米。
根据辽宁省人民政府办公厅[2011]6号明电通知精神,我市己建立了由水利部门牵头、公安、交通、工商、土地、林业等部门配合的管理责任机构。编制了兴城市河道采砂方案,并针对采砂业主的三种情况,制定了具体的管理措施和 监管方式方法。一是禁采区的砂场全部取缔,二是可采区的砂场达到开采量的解除协议,未达到规定开采量的限期1-3年采完,然后进行拍卖、挂牌;三是未达开采量的采权人必须补足新增管理费的差额后,方可申请开采;四是按出让价款的50%收取保证金。
三、河道清障工作
河道清障工作是一项长期而艰巨的工作。随着城、乡经济的发展及经济利益的驱动,河道内种植林木,违法占河建房,修建阻水建筑物,向河道内乱倒垃圾,擅自修建套堤缩窄河道行洪断面等违法行为屡禁不止。兴城市人民政府对河道清障工作非常重视,于4月1日下发了河道清障的通知。到目前为止,我市共清除阻水林木36860株,清除河道垃圾5800立方米,平整外运阻水弃料48000立方米,拆除违章建筑2处。河道清障工作正在进行中。
由于六股河是兴、绥两县的界河,是我市河道清障的难点,一是栽种阻水林木多达1300余亩,二是六股河入海口建养参池,严重妨碍行洪,对沿岸居民的生命财产安全构成较大危胁。2008-2009年建设面积为86.7万平方米,其中占河面积约14.7万平方米,今年又新建参池占滩面积约18.6万平方米。阻水林木和阻水参池葫芦岛市及兴、绥两县都曾做过处理,由于外界种种干扰,最终还是没得到解决。
四、河道水毁工程修复情况
受2010年8.4洪水灾害,使我市河道堤防工程水毁严重,尤为严重的是烟台河两岸堤防决口共20处,长达1.9 2 公里,兑崖、脱坡50余处,长达21.6公里,引水渠道三处折断。2010年洪水过后兴城市政府己投资500万元用于水毁工程修复,今年又投资550万元用于烟台河水毁工程修复。现己堵复决口堤防20处,修复水毁堤防24处,总长度为7.2公里,引水渠道工程正在修复中,由于兴城市财力有限,仍有26处,14.2公里堤段急需修复。
五、下步打算
1、坚决贯彻执行省政府和水利厅的指示精神,配齐配强管理责任机构,指导和监督河道管理部门的工作。
2、结合我市的具体情况,制定出切实可行的管理方案,并依据省水利厅下发的各项河道管理规章,使河道管理工作逐步走向法制化,正规化轨道。
3、分区管理,落实河道管理责任制,将具体河段落实至人头,采取责任追究制,奖罚分明。
4、重点抓好河道采砂的管理,在短期内理顺不符合上级文件要求的管理模式,走上正规的拍、挂程序。严格执行采规化,使河道采砂正规有序。
城市湖泊河道整治是当前城市生态文明建设的主要内容之一, 如何科学合理地进行城市河道综合整治, 以满足社会经济发展的需要, 是城市建设研究和工程实践中的热点问题。凡是国际上的文化名城, 总有一条著名的河流与之相伴, 河流是城市中重要的环境载体, 关系到城市的生存和发展, 影响着城市的风格, 也在一定程度上美化城市环境[1]。随着时代的发展, 人们对城市河道整治提出了生态文明这一更高层次的需求。
2 菱洲河道基本概况
菱洲是玄武湖景区内的五大洲之一, 菱洲河道与玄武湖湖泊水体相连。河道总长约280m, 除南侧小岛三叉河宽度在15~28m之间外, 其余河段宽度均在5~8m。河道总面积约2600m2。近几年来, 玄武湖景区经过一系列的环境综合整治, 已经完成环湖路及五洲综合整治、玄武湖北湖清淤、内湖清淤及生态修复。但菱洲鸟类生态园关停后, 一直处于规划设计阶段, 现拟将菱洲打造为生态儿童乐园, 而菱洲河道的相关景观改造和生态修复没有明显进展。
3 菱洲河道现状
3.1 水体景观通畅性不足
当前菱洲河道水生植物生长与景象欠佳, 水面水花生、浮萍等水生植物生长泛滥, 河道两侧植物的生长杂乱, 河道内淤泥堆积严重, 河道水深基本上在0.5~0.8m之间, 河道水体富营养化严重, 水系流动性能差。
3.2 自然生态功能不强
菱洲河道两岸陡直, 基本上都用钢筋混凝土建筑成硬质驳岸。这类河道护坡和护岸结构形式是在一定历史条件下形成的, 它在缓冲水流、防止水土流失等方面起到了重要作用, 但在保护水的生态环境和维持人与水环境的和谐方面还有诸多缺陷, 相应地影响到动植物的生存, 破坏了湖泊河道的生物多样性, 进一步影响到整个水域的生态系统, 使得河道的自然生态功能逐渐减弱。
3.3 生态型亲水空间受限
多年来, 湖区采用的硬质驳岸隔断了水体与湖岸自然生境的联系, 使得滨水湿地湖岸生态系统遭受破坏。现有的硬质湖岸, 对湖泊水文过程、生物过程缺乏调节作用并降低了水体自净能力, 这种设计无形中阻隔人和水面的接触, 缺少亲水近水的景观和平台, 使得游客的亲水空间也变得狭小, 同时也使得人们的景观视野难以开阔。
3.4 缺失历史文化的表达
现代城市园林景观的规划设计及建设, 要求呈现出对历史文化的关注, 并体现在景区的改造和建设中。菱洲河道除了硬质护坡及丛生的水生植物外, 缺少较有观赏价值的景观, 缺乏表达和展示历史文化的作品。
4 城市河道综合整治遵循的原则
利用生态学原理, 遵循人与自然协调发展的理念, 结合植物栽植、清淤工程、水体景观、水环境生态修复技术等系列工程措施, 使工程产生运行成本低、水质净化效果好、抗冲击力强、水景视觉效果优异等环境效益和社会效益, 美化景区的生态环境, 工程设计达到景观水体功能性要求, 包括观赏功能、娱乐功能、科普教育功能、生态调节功能。
4.1 生态优先原则
回归自然、亲近自然是人的本性, 也是城市生态建设的趋势所在。生态优先的原则是城市河道综合整治的基本原则。在河道整治的过程中, 河流自身的水流特性、水力学特性、降解特性、生物属性等自然属性是整治工作的依据和基础。只有遵循这些自然规律, 才能使人类的需求与生态系统相得益彰, 创造出人文景观与自然景观的和谐美。
4.2 因地制宜原则
合理利用立地条件, 充分利用菱洲河道区域原有地形地貌、植物结构等, 有效地减少不必要的资金投入, 降低建设成本。同时, 在工程过程中, 园林植物的搭配坚持以乡土水生植物及树种为主, 既能适应本地气候条件, 又能节省资金投入。
4.3 传承文化原则
突破功能与表面形式的层面, 注重隐喻及象征是对文化内涵深层挖掘的一种情形, 这在当代城市公园设计中成为较为突出的手法[2]。在进行景观规划设计及工程改造时, 应赋予其相应的文化内涵, 因此, 在进行城市湖泊河道景观改造时, 也应该发掘城市湖泊河道本身所具有的历史文化, 为城市湖泊河道注入精神生命。可将水文化与历史文化进行结合, 展示城市和河道的历史文化风采。
4.4 系统性原则
沿着一条河道的景观路线, 将景观、空间、文化有机地结合起来, 可以最大限度地给人以变化的感觉。由于景观的总体效果是由完整景观序列构成的, 因此系统的改造比孤立的改造效果更好。沿着一条人流集中的景观路线, 将分散的项目按照同样的标准统一规划, 可以最大限度地给人以变化的感觉, 使各个独立的项目整合起来取得最佳的效果[3]。
5 菱洲河道综合整治技术探讨
5.1 清淤工程
河道清淤可以使水系畅通、水质提高、河道整洁。在吸取玄武湖清淤经验的基础上分析与探索菱洲河道的清淤技术。由于整治区域较为窄长的地形特点, 加上中间横跨小桥, 因此可将区域分为两个部分进行清淤施工。清淤施工的要求:按照一定的水位标高要求, 桥的两侧先将水抽干, 人工清理掉河道内的杂物, 然后用水力冲挖机组进行作业, 用泥浆泵及其输泥管输送至泥浆车, 泥浆车最后将泥浆送运至弃土场, 从而完成了清淤工程的挖、装、运、卸等各道施工工序。这种清淤方式的优点是清淤彻底, 但需要造坝排水。在清淤效果明显的同时, 要把工程质量与河道长效管理有机地结合起来。
5.2 水生植物系统重建
水生植物的种类设计, 要考虑因地制宜, 尽量保护与恢复水体原有生物多样性, 兼顾生态效应、景观效应和科普效应, 主要可由挺水植物和浮叶植物来体现。品种尽量丰富, 如菖蒲、鸢尾、荷花等挺水植物, 睡莲、荇菜、香菇草等浮叶植物。这些挺水植物能净化水质和达到明显的景观效果。
此外, 运用季节性的水生植物配置, 从而达到季节性的生态景观。水生植被的布局坚持与景区周围环境相容, 注重与周围景观协调。坚持提高生物多样性和系统完整性的原则。对部分深水区可采用生态浮床技术栽植植物, 生态浮床技术是按照自然规律, 运用无土栽培技术, 以高分子材料为载体和基质, 采用现代农艺和生态工程措施综合集成的水面无土种植植物技术[4]。
5.3 水体景观构建
在滨水区创建自然护坡、生态护坡、漫步道亲水平台、休憩设施等滨水景观。另外, 为确保菱洲河道水体流速加快、水质改善明显, 从生态景观和历史的角度拟设计出造流与水车景观组合的方案。根据菱洲河道的特点, 水车建造思路是:在菱洲河道西侧出口构建溢流堰, 利用水车带动水体流动形成循环, 实现内河水体和大湖的水体交换。另一方面构成了一处自然生态的新景观。水车运转过程不但加快了水体流速, 促进水循环, 还对水体进行了复氧, 有利于水体水质净化。因菱洲河道内水动力不足, 应采用水车和动力泵结合的模式进行运行。另外可搭配设置脚踩式的小型水车, 供儿童和游客娱乐体验, 又加强了水体水动力。
5.4 太阳能水生态修复系统
针对目前菱洲河道水动力不足的问题, 在不影响景观设施前提下, 可在河道开阔位置设置太阳能生态修复系统, 进行曝气复氧和水循环处理。处理过后的富氧水进入河道循环。充分体现环保低碳治水的理念。太阳能水生态修复系统的一个极具吸引力的特点就是完全使用太阳能作为驱动能, 彻底摆脱了水处理设备对外接电能的高度依赖和高运作成本。通过生态系统构建及其他措施使景观水域生态系统趋于生态平衡, 同时使景观水体的维护达到低成本和长效可持续。
总体而言, 人们通过观赏城市河道水生态修复系统, 可以提高对生态环境的保护意识。通过河道水生植物的丰富配置, 提高人们对水生植物品种的认知, 同时了解水生植物对水环境净化的作用。水车景点的构建既体现中国的历史文化, 也营造爱护生态环境的良好氛围。
6 结语
城市湖泊河道是城市中具有很强生态活力的景观形态, 是城市的生态走廊。在对城市河道进行综合整治时, 在保证发挥河道生态功能及作用的前提下, 要提高和发挥河道的景观价值、科普价值、休憩娱乐价值。根据当前湖泊河道所处现状与问题, 在坚持党的十八大生态文明构建的理念下, 采取科学合理的整治方案, 加强景区生态文明建设, 不断提高城市湖泊河道景观的综合价值。
摘要:在分析南京市内玄武湖菱洲河道现状、问题的基础上, 提出了城市河道综合整治的基本原则, 给出了河道治理的初拟技术方案, 探讨了以城市河道生态建设为核心的综合整治措施, 旨在对类似的河道整治项目与建设提供参考, 促进城市河道建设的可持续发展。
关键词:城市河道,原则,生态,综合整治
参考文献
[1]周月, 陈亮明.城市河道景观生态设计初探[J].中国园艺文摘, 2013 (3) :114~115.
[2]李岚.文化的表达与挖掘——当代城市园林景观设计的人文倾向性分析[J].规划设计研究, 2001, 17 (6) :57~60.
[3]赵燕菁.城市景观改造的原则与实例[J].城市问题, 2000, 98 (6) :5~7.
我公司对
河道综合整治工程监理评估报告工程进行施工监理,并依据委托监理合同以及有关的设计和技术规范对工程施工实施监理,通过建设、设计、监理、施工等单位的共同努力,完成全部合同施工内容,达到了合同完工验收的标准和规范要求。
一、工程监理概况
1.1工程概况
1.2参建单位 建设单位:
设计单位:
监理单位:太原市新华城建监理有限公司 施工单位:
质检单位:太原市市政公用工程质量监督站 安检单位:太原市市政公用工程质量监督站 1.2质量评估依据
国家及太原市发布的关于工程建设、工程建设监理的政策、法令; 国家及太原市发布的关于工程建设的规范、规程、标准、图集; 经有关部门批准的有关本工程项目的批准文件; 施工图纸、工程变更;
建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及补充协议; 建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同。工程承发包合同中采用的技术标准和要求; 本工程相关会议纪要。
二、工程监理工作情况
在施工中,监理依据监理规范和施工技术规范以及所编制的《监理规划》、《监理实施细则》、技术设计图纸等进行全过程质量监理。
2.1抓好事前控制,严把工程开工质量关
项目监理部在工程开工前,督促施工单位及时制订并报审施工组织设计和技术方案,要求施工单位质量保证资料和安全保证资料齐全。对工程施工管理、技术、安全等管理人员进行了严格的资质资格审查。对进场施工的特种作业的人员(包括电工、电焊工、钢筋工、挖掘机操作人员、砌筑工、道路工等)也都进行了资格的审查,不符合规范要求的坚决不允许进场作业和施工。对进场的机械设备、挖泥和运输车辆进行了严格的检测和检验。
2.2严把原材料、半成品进场关
监理对本合同工程所使用的原材料、半成品(包括钢筋、水泥、黄砂、片石、道路沥青、石子等)见证取样,送往相关检测单位检测,检测合格后,方可进场使用。对供应商监理也进行了严格的资格审查,要求其质保资料齐全。监理部还对原材料、成品、半成品抽样检查、试验、检测,其结果都符合设计及规范要求。
2.3施工过程中质量控制
在施工过程中,监理严格按照监理、施工技术以及设计技术等规范要求,采取巡视检查与旁站监理、平行检测与实地测量相结合的监理方法进行工程质量控制。同时监理部要求施工单位经常进行质量自检,当发现有质量问题时及时督促施工单位进行整改,使工程质量始终符合设计和规范要求。
1、基坑土方开挖:基坑开挖均以基准线为依据,基底高程、轴线位移、基坑尺寸、基坑边坡检测项目均符合设计和规范要求,没有出现超挖、弹簧土等现象,并按现场监理的要求将挖好的基坑,立即浇筑砼垫层。
土方削坡:削坡表面平整。在开挖过程中要求施工单位控制边坡、顶标高、断面饱满率等技术指标,经现场检查符合设计及规范要求。
2、浆砌块石:所用石料质地坚硬,无风化和裂缝现象,质保资料齐全。所用水泥、砂、石和水符合规范要求,原材料具有相应资质的检测机构的复试合格报告。砌筑砂浆品种、稠度、初凝时间符合设计要求,配合比准确,砂浆强度符合设计要求。
3、钢筋砼:钢筋砼底板所用钢筋及混凝土材料均符合设计要求,绑扎放置经监理旁站符合设计要求。砼基础轴线位移、顶面高程、相邻段高差、几何尺寸等允许偏差均在设计和施工验收规范允许偏差范围之内。砼抗压试块经现场取样送检,强度符合设计和规范要求。
4、变形缝:变形缝的构造、尺寸和填缝材料的品种、规格、质量均符合设计要求。变形缝施工时,位置对其,缝内清洁干净,填缝饱满、整齐。
5、河道疏浚:
(1)、现场监理不定期检查河道挖槽断面宽度及边坡,要求挖泥船必须精确定位,发现有偏差应及时纠偏,实际挖泥时根据可能的塌坡进行阶梯式开挖,以保证河道的设计断面。
(2)、在挖泥过程中,监理经常检查水尺的零点,要求挖泥船应及时根据水位的变化进行挖深,调整挖泥机具的下放深度,并定期进行水深测量。
(3)、疏浚后对河底高程、横向浅埂长度、纵向潜水埂、挖槽超宽、河岸坡度等技术指标通过施工单位自检、监理单位抽检和第三方检测单位抽检的方法进行了检查和验收,符合设计和规范的要求。
6、检查井
在砌筑检查井时,监理应随时对检查井直径、尺寸、预留管径、方向、高程进行有效的管理,特别在检查井四周回填监理严格执行了设计、规范要求,对不符合要求的回填质量必须要求及时整改,例如:在新河桥以北施工井周围地、回填未按规范操作,人工擅自回填且未夯实,监理当即责令施工单位采取了相应措施,并及时指正了回填质量要求直至符合回填质量合格为止。
7、排水工程
监理应熟悉设计施工图管的布置走向,状态,用途所用管材,连接方式,对施工方法和措施提出指导性意见,促进施工单位顺利施工。
在施工进程中,监理严格按照设计要求,施工规范,进行监理,对沟槽开挖的坡度、中心线,安装管顶高程,回填是否符合规范要求。进场管材检查产品合格证及证明书,监理根据合格证、产品证明书及施工规范要求,抽检管材的材质、规格、外观尺寸、压力等及加工等级进行全方位控制。在整个监理过程中,专业监理人员自始至终认真地按照相关规范开展监理工作,确保了工程质量,符合验收标准。
8、沥青摊铺
在沥青摊铺施工前,建立进行了全方位的监控,改建道路是在原混凝土上加铺沥青施工工艺,针对设计图纸及相关技术规范要求,业主、监理、施工三方主体对沥青的选料、配比、施工工艺流程及安全防护进行了多次研究、论证、考查并到现场指导,针对沥青摊铺施工规范要求,监理部组织了经验丰富的人员对施工单位上报的施工组织方案进行了认真审核,并结合实际情况进行了研究,为了确保完成优质、按量的沥青摊铺施工程序和管理,监理从以下几个方面进行了有效管理:
①、沥青材料
对厂家进行了实地考查,进场集料规格、品种、扁平细长颗粒、含泥量、含水量、风化石含量进行了严格把关及控制,材料要按规范进行检验。堆料场进行硬化处理并要求设置隔离墙及料堆的明显标示。
②、沥青混合料的拌和
检查后场的设备、性能、运转、温控、计量等各项性能指标,混合料级配。拌和和效果是否能满足规定要求,在装料和运输过程中也严格进行了跟踪检查,确保了沥青在运输中的质量、安全。
③、摊铺
在沥青摊铺前,对来料到场进行温度控制,摊铺机是否调整道最佳状态,链板送料器的转速匹配情况、摊铺厚度及平整度由平衡梁控制,在摊铺过程随时掌握了沥青温度,控制在145℃~155℃之间,及摊铺的连续稳定情况,确保摊铺质量。
④、压实
沥青混合料的压实是保证沥青面层质量的重要原则,碾压须按“紧跟、慢压、高频、低幅的原则进行,必须均衡、连续进行,防止温度变化导致压实度变化及平整度;碾压方向必须符合施工要求,确保了路面的平整度及压实度。
⑤、接缝
在摊铺成松铺厚度的沥青混合料摊铺层,用钢轮压路机从前铺的面层上横向碾压,每次向新铺推进10~15cm,直至将新铺层碾压密实,例如k2+842.935~k2+872.935因接缝成三角状,横向接缝未缩缝及横、纵向接缝在混凝土路面接缝处,经过监理现场指出,此段未按规范要求处理,须进行返工处理,在处理过程中,监理旁站,全程跟踪见证,至符合规范施工要求,确保了工程质量及技术规范要求。
沥青混合料路面施工是一项技术性强,涉及面比较广的一个系统工程,在整个施工过程中,监理人员首先从原材料进行控制,对沥青混合料拌和、运输、摊铺、压实等工艺上进行层层把关,同时进行跟踪监理,确保了路面工程的质量。
9、人行道
人行道施工,监理严格按照了验收规范标准,施工中,控制基础的压实度,砼板砖的强度及施工流程,经观察未发现路基沉陷、道板砖错位现象,本段人行道整个施工过程符合规范要求。
2.4加强事后控制,确保施工质量符合合同要求
监理和施工单位在施工过程中,按照监理和施工规范及时地对施工质量进行检测和单元工程质量评定。单元工程未经监理验收评定或者验收评定不合格的,坚决不准进入下一道工序施工。各单元工程经监理现场验收均为合格。各分部工程完工后,及时进行分部工程验收,通过分部工程验收小组验收评定,各分部工程质量均为合格。
根据有关工程资料管理和归档要求,监理部经常检查、督促施工单位对施工技术资料的进行及时建立和保管。本次合同完工工程的质量保证资料基本齐全,符合验收规范的要求。
三、本合同工程质量监理评估结论
综上所述,该道综合整治工程合同工程施工内容全部完工,依据有关规范、标准的要求,本工程的质量符合设计要求的施工验收规范的规定,质保资料基本齐全,工程观感质量合格,经对技术保证验收资料审核,现场实体观感质量验收,综合所述:本程路满足验评标准等级,质量评定为合格工程,敬请主管单位及监督站予以核验。
太原市新华城建监理有限公司
第监理部
一、xx河基本情况
60公里,穿越9乡镇,230个自然村。
xx河接纳了xx市中心城区、xx县、xx县、xx市的工业废水和生活污水。上世纪八九十年代开始,由于结构性污染、面源污染加剧,城市环保基础设施建设滞后等原因,白河下游及其支流近80%的河段水质达不到规划标准,当时污染的白河影响了沿岸群众生活,也曾引发县际、省际纠纷。简要编制大纲
综合说明
1.1 自然概况
简述河流自然地理、水文、气象、洪水概况以及历史洪水灾害、损失及成因
1.2 相关规划情况
简述沿河城市、乡镇、工业园、居民集中居住区等发展规划的主要内容,及对河流防洪的要求。1.4治理河段规模
简述河流重点治理河段的起点、终点位置,河道长度
1.5简述规划实施项目以及分期实施意见
简述规划实施项目及分期实施的依据,并综合考虑各治理项目在防洪体系中的重要性,按照建设的轻重缓急对规划项目进行排序。存在问题及治理任务
2.1 农村河道现状调查
以乡镇为统计单元,调查统计县级及以下管理的农村地区河道(包括与河道连通的池塘)数量、长度、淤积情况、水环境状况及管护状况等。填写附表2。
2.2 已开展农村河道治理的情况
2.2.1 治理概况
简述农村河道的治理现状,统计县域内已实施完成河道清淤、护岸、水环境、堤防等相关的河道综合整治工程。与农村环境整治和新农村建设的结合情况。
2.2.2 治理成效及管护情况
评价已完成的河道综合治理工程规模、效益及投入情况;重点分析农村河道生态建设典型示范工程。说明治理后的农村河道管理维护等情况。
2.3 存在问题及成因
重点从防洪排涝、灌溉引水、乡镇排水、水环境及水生态景观、河道管理等角度分析农村河道存在的主要问题。
从自然条件、经济社会发展状况、资金投入和管理等方面分析问题的成因。
2.4 开展农村河道综合整治的必要性
结合当地农村河道存在问题及整治需求,主要从沟通水系、提升行洪排涝能力、改善农村水环境、提高灌溉供水保障程度、加快新农村建设、改善民生等角度,分析农村河道综合整治的必要性。规划范围和目标任务
3.1 规划范围
县域内集中开展农村河道综合治理的乡镇。3.2 编制水平年
规划基准年2012年;规划水平年2017。3.3 规划目标
到2017年,治理区河道功能基本得到恢复,河道行洪能力得到显著提高,排涝能力达到标准;水环境得到显著改善,初步实现河畅、水清、岸绿、景美的综合整治目标。
河畅:通过河道水系沟通、清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固等措
施,河道内基本无阻水障碍物,主要河道保持水流通畅,河势与岸坡稳定。
水清:结合农村环境保护,通过综合整治,达到水面清洁目标,整治河段保洁率达100%,做到水面基本无漂浮物,河道两岸无污水直排,河道水质逐步改善。
岸绿:岸边无垃圾,植物护坡长度占岸坡整治长度的60%以上,农村河道水环境状况明显改善。
景美:应与自然环境融合,维护河流的整体性、连续性与自然风貌的多样性,充分体现农村河道的乡村特色。
各地根据实际因地制宜地提出规划目标。3.4 规划任务
(1)摸清农村河道基本情况
摸清现状和存在问题。摸清县域内农村河道的分布、特点、治理情况、治理标准等现状情况,根据经济社会发展对河道功能的要求,分析农村河道存在的问题及成因。
(2)明确整治内容和工程量
调查分析当地农村河道的整治需求并分清其轻重缓急,在此基础上,确定不同类型农村河道的综合整治目标和任务,并以可操作性强、经济节约为原则确定对策措施。按照确定的整治措施,分类提出乡镇的整治河道建设规模、主要工程量。
(3)提出规划实施的保障措施
从逐级落实责任、加强前期工作、筹措建设资金、建立长效管护机制等方面提出保障本规划实施的具有可操作性的措施和政策建议。建设内容
根据近期规划实施项目工程方案,按照水文、地质、工程规模、工程设计、建设征地与移民安置等章节进行工程设计。
河道综合整治的措施主要有清淤疏浚、水系沟通、清障工程、岸坡整治、堤防加固及其他综合整治工程。各地可根据实际情况增加(或删减)整治工程的内容。4.1 疏浚整治工程
简要分析河道淤积的情况。统计需要清淤整治的河道条数、长度,提出清淤疏浚的规模(疏浚的底高程)及工程量。填写附表3。4.2 水系沟通工程
水系沟通工程包括水系连通和引排水等工程。简述河道水系的现状引排问题,通过沟通河道池塘,拓宽引排水河道卡口段,引排水配套设施建设等,促进水体流动。
统计河道连通长度、连通河道的宽度、护岸长度、植物护坡规模、更新改造建筑物规模及工程量,填写附表4。4.3 清障工程
简述阻水构筑物等情况。统计阻水构筑物的数量,提出清障规划的规模及工程量。填写附表5。4.4 岸坡整治工程
简述现状河道岸坡面貌(岸坡防护情况、塌岸崩岸情况等)。根据整治河道所在区域划分为生活区护岸与生产区护岸(流经村镇 的河段可划为生活区护岸,流经农田等无人居住区的河段可划为生产区护岸),并提出适宜各乡镇河流实际情况的护岸形式。
生活区护岸应以护岸修整、生态修复,适当考虑亲水设施的设置,尽量减少硬化措施,巩固和提高治理成果;生产区护岸应遵循“按故道治河”的治理原则,尽量保持原河岸面貌,以河岸整坡为主,保持河道弯曲、平顺、生态的自然形态。
统计各乡镇需要岸坡整治的河道条数、长度,护岸长度,提出河道岸坡整治规划的规模及工程量。填写附表6。4.5 堤防加固等其他工程
简述堤防建设现状。统计需要加固的防洪堤长度,提出建设规模及工程量。为长效保持农村河道治理效果,根据实际需求,可增加小型清淤设备、保洁船、水面打捞设备等管理设施。根据各地实际情况和经济发展要求,提出其它治理措施,增列附表。
参考镇域总体规划或给排水专项规划,根据村镇规模提出截污治污的要求。包括生活污水处理和生活垃圾收集、转运与处理设施建设要求,有条件的地区宜考虑与城镇污水管网的一体化建设,实施河道沿线截污纳管,减少入河污染物;条件相对较差的地区宜规划建设小型生活污水处理设施,如曝气池、沼气池等。截污治污部分投资不列入本规划。填写附表7。河道建后管护机制
从当地实际出发,建立责任明确的管理体制。确定工程的产权归属,落实管护目标、管护主体、管护经费、管护人员等。投资估算与资金筹措
6.1 投资估算 6.1.1 编制依据
(1)按各省水利水电工程概算编制规定进行,若水利工程概算定额缺项,可参照市政工程确定;
(2)近年来建成的类似工程决算投资和单位投资指标;
(3)主要原材料价格按当地市场价确定,人工预算单价按省里有关主管部门规定执行。6.1.2 投资估算方法
在估算工程投资时,可充分利用已建同类工程的有关数据。可以参考本县或邻近地区已经完成建设任务的类似工程的投资,采用指标分析法推算本地工程的投资。填写附表8。6.2 资金筹措
根据当地财力和筹资能力,提出资金筹措方案,主要包括:(1)资金筹措原则;(2)资金筹措方式。保障措施
保障措施主要包括:
1、组织领导。落实责任制,县级政府负总责,责任分解;力争把加快农村河道综合整治纳入各级领导考核内容,实行行政领导负责制,各有关部门在政府的统一领导下,各负其责,密切配合。
2、前期工作。确保前期投入,加强前期组织,统筹勘测设计力量,提高勘测设计水平,严格按照程序组织审查审批,落实审查审批责任,严把前期工作质量关。
3、资金保障。各级人民政府要积极筹措资金,加大投入力度,保证项目的顺利实施;依据农村河道的公益性特点,提倡改革创新,探索建立财政资金引导的多元化、多层次投入机制。有条件的地区,可以探索提供优惠政策,利用市场机制吸引社会资本参与河道治理工程建设和管理。建立适应市场经济体制要求、灵活有效的工程运行机制,保证工程良性运行。
4、监督检查。建立健全行之有效的工程质量责任制和监管机制,建立责任追究制度。对农村河道综合整治前期工作、建设管理、资金使用等进行全方位监督,加强日常监督检查,采取各种方式加大督导力度。
5、加强宣传。加大宣传工作力度,提高各级政府及有关部门领导对农村河道综合整治的认识,提高农村居民对农村河道综合整治建管工作的支持,动员社会力量参与建设管理。从加强宣传、制定乡规民约、管理养护等角度,提出农村河道管理的其他保障措施。
附件1:附表(见附件)附表0~附表12 附件2:附图
附图1:××县(市、区)行政区划图
附图2:××县(市、区)河流水系图
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