自治州质量技术监督局产品质量举报投诉(精选8篇)
自治州质量技术监督局产品质量举报投诉
湘西自治州质量技术监督局举报投诉中心情况介绍
一、工作职责
⒈受理个人、单位对生产、销售假冒伪劣产品违法行为的举报及案件的前期调查;
⒉受理消费者的产品质量申诉;
⒊受理消费者、仲裁机构、司法机关、有关社会团体以及政府
有关行政部门申请的产品质量仲裁检验和产品质量鉴定;好范文版权所有!
⒋负责调解处理各种产品质量纠纷;负责将举报的违法案件移送相应的执法机关查处;
⒌负责组织、协调、指导全州质量技术监督系统产品质量的举报投诉工作。
二、处理产品质量申诉原则
⒈以事实为依据,以法律为准绳原则。
⒉保护当事人合法权益原则。
⒊行政合法性和行政合理性原则。
⒋行政高效和便民原则。
三、举报投诉中心工作主要法律、法规依据
⒈《中华人民共和国产品质量法》
⒉《中华人民共和国标准化法》
⒊《中华人民共和国计量法》
⒋《产品质量申诉处理办法》
⒌《产品质量仲裁检验和产品质量鉴定管理办法》
⒍《广东省人民政府打击制售假冒伪劣产品条例》
⒎《部分商品修理更换退货责任规定》
⒏《移动电话机修理更换退货责任规定》
⒐《微型计算机商品修理更换退货责任规定》
⒑《部分农机具修理更换退货责任规定》
四、受理举报投诉的方式
举报投诉人可以选择电话、传真、来函或者来访等任何一种方式举报投诉:
⒈热线电话:;
⒉传真电话:;
⒊通信地址:湖南省湘西自治州质量技术监督局办公大楼举报投诉中心。邮政编码:。
五、举报投诉方法
不论采用何种举报投诉方式,举报投诉人均应提供以下内容:
⒈举报生产、销售假冒伪劣产品违法行为:被举报的单位名称(或个人姓名)、地址、违法产品名称及其数量、违法事实、举报人的联系方法等。
⒉产品质量申诉:
申诉人的姓名、电话、联系地址及邮政编码;被申诉人的姓名、电话、联系地址及邮政编码;申诉请求、理由和事实经过,相关证据以及产品数量和价值、申诉日期等。
六、热线电话
为方便举报投诉,我们向社会开通了热线电话,全力为举报投诉人服务。
这个热线电话能实现自动语音咨询、录音举报投诉、传真举报投诉和人工接听举报投诉等热线服务功能;系统通过语言提示和人工接听,完成双向交流;系统保密性好,方便快捷。
七、不受理的举报投诉
以下举报投诉本中心不给予受理:
⒈法院、仲裁机构或者有关行政机关已经受理或者处理的;
⒉对存在争议的产品无法实施质量检验、鉴定的;
⒊不符合国家法律、法规及规章规定的。
八、办理申请人的产品质量仲裁检验、产品质量鉴定事宜
⒈受理以下单位或者个人的产品质量仲裁检验,产品质量鉴定申请:
()司法机关;
()仲裁机构;
()质量技术监督部门或者其他行政管理部门;
()处理产品质量纠纷的社会团体;
()产品质量争议双方当事人。
⒉负责指定符合条件的产品质量监督检验机构承担产品质量仲裁检验,并由申请人与之鉴订仲裁检验委托书。
⒊负责指定符合条件的单位承担产品质量鉴定工作,并由申请人与之签订产品质量鉴定委托书。
举报投诉电话一览表
举报投诉电话
电话好范文版权所有!
传真
联系人
彭胜勇
举报投诉须知
是湘西州质量技术监督局向社会开通的举报投诉热线电话,受理个人、单位对制售假冒伪劣产品违法行为的举报;受理消费者的产品质量申诉;受理消费者、仲裁机构、司法机关、有关社会团体以及政府有关部门申请的产品质量仲裁检验和产品质量鉴定;负责调解处理各种产品质量纠纷,负责将举报的违法案件移送相应的执法机关查处;负责组织、协调、指导全州质量技术监督系统产品质量的举报投诉工作。
您可以选择以下任何一种方式举报投诉:电话:;传真电话:;还可以写信到湖南省吉首市环城路号湘西自治州质量技术监督局举报投诉中心,邮政编码。
您的举报投诉会根据不同的情况得到以下的处理:如果是无需追究刑事、行政责任的产品质量申诉,的工作人员会以调解方式处理,自接申诉之日起日到日内终结调解,并发《产品质量争议调解书》;如果是需追究行政责任的案件,则转送到相关的行政执法部门查处;如果是需追究刑事责任的案件,则移送到司法机
关法办。
对于您的举报,将会做好保密工作,免去您的后顾之忧。对举报人,将给予最高万元以下或者是实际收缴罚没款的%以下的奖励。
省质监局副局长盛佃清介绍了《举报奖励办法》出台的背景和意义, 并对认真做好《举报奖励办法》的宣传和实施工作提出了四点要求:
一是提高思想认识。全省各级质监部门要充分认识《奖励办法》出台的重要意义, 认真学习和掌握《奖励办法》的主要内容, 抓紧落实《奖励办法》的有关规定, 有效推进这项工作的深入开展。要采取多种形式, 加强宣传和培训, 做到生产企业清楚、人民群众了解和公众积极参与。
二是畅通举报渠道。要切实做好质量违法行为有奖举报的接待、受理和查处工作, 做到热情接待、统一受理、认真调查、依法查处。要完善举报途径和办法、提升受理能力和水平, 确保举报渠道24小时畅通, 真正使举报案件有报必接、有接必办、有办必果、有果必复, 让人民满意, 让举报人满意。
三是及时兑现奖励。兑现举报奖金, 是奖励举报的关键和实质性环节。要取信于民, 本着一案一奖一结的原则, 及时向举报人兑现奖励金, 切实发挥举报奖励的激励、补偿等作用, 更好地发挥群众在打击质量违法行为中的积极作用。
四是认真总结经验。要认真总结《奖励办法》在实施中的好经验和好做法, 善于倾听群众的意见和建议, 进一步规范举报奖励工作、完善社会监督机制, 出台与奖励办法相配套的政策措施, 切实维护举报人的合法权益, 更好地同各种质量违法行为作斗争。
《山西省质量技术监督局质量违法行为举报奖励办法》范围:
一、使用非食品原料或回收食品以及不符合有关规定原辅料生产食品的;
二、在食品生产中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的;
三、生产致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品的;
四、生产腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品的;
五、食品被包装材料、容器、运输工具等污染的;六、超过保质期或无标签预包装食品的;
七、其他生产不符合食品安全标准或要求的食品的;
八、非法制造、安装、改造、维修特种设备的;未经许可, 擅自充装气瓶和槽 (罐) 车的;
九、使用未注册登记的特种设备的;无特种设备作业人员证操作特种设备的;使用未定期检验或检验不合格的特种设备的;
十、承压使用非承压设备的;
十一、生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准或不满足明示担保条件产品的;
十二、生产掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的;
十三、运输、保管、仓储、印刷伪造包装装潢厂名、厂址的食品及包装物、标识物的;
十四、伪造产品产地的, 伪造或冒用他人厂名、厂址、质量标志的;
十五、生产国家明令淘汰产品的;
1. 投诉内容
凡农民或用户购买直接用于农业生产的农机产品,因产品质量和服务引起争议,可直接向当地县、市或省农机质量投诉监督站(一般设在省、市、县农机局内)投诉,如果当地投诉解决不了,可向中国消费者协会农机质量投诉监督站投诉(投诉电话:010-67347472)。
2. 投诉需准备的资料
投诉方式包括口头或书面投诉。需要调解或协助处理的必须出具书面投诉材料。投诉材料包括:①购机发票、“三包”凭证等有关证明复印件材料。②投诉人姓名、通讯地址、邮政编码、电话号码。③被投诉者名称(生产企业或销售单位)通讯地址、邮政编码、电话号码等。④所购农机产品的名称、型号、规格、数量、价格、购买日期、购买地点、发生质量问题损害和与被投诉者交涉情况。
3. 投诉不予受理的几种情况
①经营者之间或生产者与经营者之间存在购销纠纷的。
②在国家规定的保修期和保证期之外发生的质量纠纷,但超过保修期和保证期,因质量缺陷造成人身伤害的除外。
③被投诉方不明确的。
④法院、仲裁机构、有关行政部门或地方消协已经受理或处理的。
⑤符合《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》中免责条款的或超过“三包”有效期的。
⑥争议各方曾达成调解协议并已执行,而且没有新情况、新理由的。
⑦其他单位转来的投诉,主投诉人没有要求向农机投诉站投诉的,农机投诉站不直接受理,不直接答复受投诉人。
4. 《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》有关“三包”条文选登
为帮助农民朋友了解农机产品修理、更换、退货责任的有关规定,现将国家有关部门《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》有关“三包”条文选登如下:
第九条 “三包”有效期自开具发票之日起计算,扣除因承担“三包”业务的修理者修理占用和无维修配件待修的时间。
第十条 “三包”有效期内,产品出现故障,农民凭发票及“三包”凭证办理修理、更换、退货。丢失“三包”凭证和发货票,但能证明其所购产品在“三包”有效期内的,仍应当享有“三包”权利。
第十一条 “三包”有效期内,产品出现故障,由“三包”凭证上指定的修理者免费修理(包括材料费和工时费)。就近未设指定修理单位的,修理及运输等问题由销售者负责解决,费用由销售者承担。具体事宜由农民与销售者双方商定。
第十二条 “三包”有效期内产品发生故障,修理者应当从送修之日起40日内排除故障并保证正常使用。因修理造成产品损坏的,修理者负责为农民赔偿产品本身的损失,费用由修理者承担。
第十三条 “三包”有效期内送修的产品,自送修之日起,超过40日未修好的,修理者应当在修理状况中如实记载,销售者应当凭此据免费为农民更换同型号、同规格产品,然后向生产者、修理者追偿。
第十四条 产品自售出之日起15日内发生安全性能故障或者使用性能故障,农民可以选择换货或者修理,销售者应当按照农民的要求负责换货或修理。
附件2:内燃机、拖拉机、联合收割机及主要部件“三包”有效期如下:
一、内燃机(指以内燃机作为商品出售给农民的)
1. 整机“三包”有效期。
①柴油机:多缸1年,单缸9个月。
②汽油机:二冲程3个月、四冲程6个月。
2. 主要部件“三包”期。
①柴油机:多缸2年、单缸1.5年。
②汽油机:二冲程6个月、四冲程1年。
3. 主要部件名称:机体、气缸盖、飞轮。
二、拖拉机
1. 整机“三包”有效期:大、中型拖拉机(18千瓦以上)1年,小型拖拉机9个月。
2. 主要部件“三包”有效期:大、中型拖拉机2年、小型拖拉机1.5年。
3. 主要部件名称:内燃机机体、气缸盖、飞轮、机架、变速箱箱体、半轴壳体、转向器壳体、差速器壳体、最终传动箱箱体、制动毂、牵引板、提升壳体。
三、联合收割机(包括玉米收获机)
1. 整机“三包”有效期:1年。
2. 主要部件“三包”有效期:2年。
3. 主要部件名称:内燃机机体、汽缸盖、飞轮、机架、变速箱箱体、离合器壳体、转向机、最终传动齿轮箱体。
为认真贯彻落实“为民执政、科学理政、依法行政、从严治政”的施政方针,进一步营造公开透明的政务环境,正确引导舆论,根据州委和州政府办公室《关于建立健全新闻发布制度设立新闻发言人的通知》(州办[2006]6号)文件精神,结合我局实际,现就建立州质量技术监督局新闻发言人制度如下:
一、指导
思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和中央关于新闻发布工作的方针政策,坚持正确的舆论导向,遵循新闻规律,在全州质监系统逐步建立职责明确、管理规范、运转高效的新闻发言人制度,确保及时、主动、准确、地发布新闻,树立我局对内、对外的良好形象,为振兴湘西州经济发展营造良好的舆论氛围。
二、组织领导
州质量技术监督局新闻发言人的组织领导,由州质量技术监督局局长担任长,负责州质量技术监督局重要新闻的对外发布工作;州质量技术监督局分管领导为副组长,负责分管综合新闻发布;各科负责人为组员,负责新闻采访发布。办公室负责新闻发布的日常组织联络工作。
三、发布内容
1、宣传、贯彻执行国家和省有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规;根据有关标准化、计量、质量监督管理和安全监察的法律、法规,进行行政执法工作的新闻发布。
2、制定和实施质量技术监督事业发展规划,协调各行业和专业质量技术监督工作的新闻发布。
3、管理产品质量监督工作;管理和指导质量监督检查,负责对生产企业实施产品质量监控和强制检验;管理产品质量仲裁检验、鉴定;组织依法查处违反标准化、计量、质量等法律、法规的行为,打击假冒伪劣违法活动的新闻发布。
4、管理和指导全州质量工作;组织贯彻实施《质量振兴纲要》,组织拟订提高本州质量水平的发展规划、意见;推广先进的质量管理经验和方法;参与省局对重大产品质量事故和锅炉、压力容器与电梯、防爆电器等特种设备事故的调查、分析并提出整改意见;协助省局做好工业产品生产许可证、产品质量认证和质量体系认证的管理工作;依法负责产品防伪的监督管理工作的新闻发布。
5、负责标准化工作;管理企业产品标准备案、标准登记工作,监督标准的贯彻执行;推行采用国际标准和国外先进标准,指导企业的标准化工作,推行农业标准化工作;管理全州组织机构代码和商品条码工作的新闻发布。
6、负责全州本文转载自damishu.com计量工作的综合监督管理;推行法定计量单位,执行国家计量制度;组织量值传递和溯源;推行工业计量现代化;规范和监督商品量的计量行为的新闻发布。
7、依法对质量检验机构授权和相关的社会中介组织实行监督管理的新闻发布。
8、综合管理锅炉、压力容器与电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监督工作的新闻发布。
9、负责管理质量技术监督科技工作,管理防伪技术产品工作的新闻发布。
10、承担州政府“打假办”的日常工作的新闻发布。
11、日常开展的农资、建材、食品及特种设备等危害人身健康安全的专项整治的新闻发布
12、开展315和质量安全月活动情况的新闻发布
13、州局领导认为需要发布的其他重要事项。好范文版权所有
四、发布方式
1、日常新闻发布。由州政府新闻办公室在年初拟定本日常发布计划。
2、特殊新闻发布。遇有重大危害人身健康安全的事件发生,经州政府领导同意,进行新闻发布。
3、临时新闻发布。需要发布的新闻,随时申请州政府新闻办公室进行新闻发布,或州政府新闻办公室根据形势需要,约请州质量技术监督局进行新闻发布。
五、工作程序
新闻发布要履行严格的报批程序,经批准后方可发布。
州质量技术监督局进行新闻发布,由涉事的科室牵头拟定发布内容,形成新闻发布稿,报州质量技术监督局领导小组初审,再报州政府新闻办公室审核,再报分管副州长批准。
六、有关要求
1、提高认识,加强领导。建立新闻发言人制度是服务中心工作、沟通人民大众、引导社会舆论、塑造良好形象的重要措施。全系统各相关单位要从践行“三个代表”重要思想,推进湘西州经济全面振兴的高度,切实加强对这一工作的领导,精心组织,认真安排,建立健全相关制度,充分开掘和利用新闻资源,加强主动宣传,做好有关工作。
2、加强学习,提高素质。要选择具备较高的政治理论水平和较强的政治敏感性,熟悉党的路线、方针、政策和国家法律、法规,掌握本单位的业务和工作动态,具有较高文字和语言表达能力的科室负责人担任新闻发言人。不断提高其思想和业务素质,以适应新闻发布工作的需要。
3、注重时效,实事求是。新闻发布工作必须及时、主动、准确,要根据工作实际定期召开新闻发布会,公开通报信息,对重要突工作及其处理情况要按程序及时、主动地向社会公开,不得封锁消息,不得推诿拖延,不得弄虚作假。
4、严肃纪律,违者必究。新闻发布工作必须符合党的路线、方针、政策和国家和法律、法规。州质量技术监督局新闻要会同有关科室,根据上级要求,结合我局实际,制定新闻发布纪律。对违纪发布的,新闻科室不得报道,并严格追究有关人员的责任。
司属所有营运车辆驾驶员在从事出租汽车客运服务过程中,因不按照行业管理规定规范服务,存在服务质量问题而被乘客或他人投诉时,公司客服中心在接到投诉后,应当依照以下规定进行处理:
一、第一时间召回当班驾驶员要求其写出书面事件经过,同时向投诉人了解投诉的详细情况,认真负责的对投诉进行核实与认定。
二、对于调查核实投诉成立的,责成驾驶员写出深刻书面检查,通知业主或承包主班回公司协助处理。
三、对投诉成立的驾驶员予以经济处罚,同时通过GPS发送投诉通报。
四、向驾驶员、业主或承包主班下达整改通知书,告知其如再发生服务质量投诉公司将会如何处罚及其后果。
五、及时向投诉人反馈公司对该投诉的处理结果,向市交通综合执法支队投诉中心递交《投诉处理情况记录表》。
六、处理材料及时归档、建立投诉综合记录。对清退的视情况向其他同行公司发送处罚决定。
“信访举报工作质量年”活动总结
集团公司纪委信访室:
按照集团公司纪委《关于在全公司纪检监察系统开展“信访举报工作质量年”活动的实施意见》要求,我们对质量年活动的开展情况进行了认真自检,现将有关情况汇报如下。
一、活动开展的基本情况
多年
来,我们紧紧围绕集团公司提出的“生产无事故,群众无上访,治安无案件”的目标要求,牢固树立“稳定压倒一切”的责任意识,始终把加强纪检信访工作作为密切党群干群关系,保障企业稳定发展的大事来抓,有效地维护了全矿稳定,取得了明显成效。特别是集团公司纪委关于开展信访举报质量年活动的通知下发后,我们紧紧抓住这一有利时机,在公司纪委信访室的精心指导下,强化领导、落实责任、完善制度、超前预防、妥善解决职工和家属的信访问题,进一步增强了化解矛盾,解决信访问题的能力,确保了把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,全矿连续十六年实现了无越级集体上访、无重复上访、无信访积案的“三无”目标,连续7年被集团公司党委、集团公司评为“信访工作先进单位”。为企业的改革发展创造了一个良好的政治环境,促进了三个文明建设的蓬勃发展,“信访举报质量年”活动取得了扎扎实实的效果。主要工作是:
一是强化组织领导,健全信访网络。实践使我们深刻认识到,信访工作不仅是联系职工群众的桥梁和纽带,也是反映一个企业是否稳定的“晴雨表”。特别是当前随着改革力度的不断加大,各种利益关系的逐步调整,职工思想比较活跃,抓好信访工作对于企业的改革、发展与稳定更有着不可忽视的作用。基于这一认识,我们把信访工作摆上重要日程,从组织上保证,从制度上规范,健全信访网络,为做好信访工作打下了较好的基础。一是从组织上保证。加强了对信访工作的领导,把纪检信访工作纳入党风廉政建设总体规划进行部署,明确纪委副书记具体抓纪检信访工作,做到了每季研究分析一次信访举报情况,并严格坚持了纪检信访登记、批转、督办、处理、反馈和归档制度。矿党政主要领导对纪检信访举报工作极为重视,纳入了重要议事日程,按照信访举报工作责任制的要求,对纪检信访举报工作坚持做到了“五个亲自”,即:对重要信访案件和重大问题亲自阅批接访,亲自参与分析研究重要案件线索,亲自听取案件初查工作汇报,亲自出面协调办案中遇到的困难,亲自参与包案、靠案。为纪检信访工作的顺利开展提供了有力的组织保证。二是从制度上规范。根据上级有关文件和会议精神,结合我矿实际,修改完善了融职责任务、工作制度、激励奖惩于一体的《纪检监察信访(举报)工作暂行办法》。《办法》详细规定了信访举报的内容、程序、方法、工作守则和制度等,使纪检信访工作做到了有理可依,有据可查,做到了按制度办事,用制度管人,使纪检信访工作走上了制度化、规范化的管理轨道。三是健全信访网络。为了掌握信息动态,及时了解访源,形成强化管理的合力,我们大力加强了两员队伍建设。调整充实了64名基层单位信息员和人民监察通讯员,对32名纪检组长重新进行了行文公布,构成了辐射全矿的群众性信访网络,形成了比较完善的监督体系,较好的解决了纪委自身力量不足、信息渠道不畅的矛盾。为使两员队伍成为一支具有相应素质、具备较高工作能力,能够在基层一线充分发挥其“前线哨兵”的作用,我们按照“全面参与、突出重点、实事求是、力所能及”的原则,围绕落实反腐倡廉各项任务,积极组织“两员”开展活动,参与反腐败斗争各项工作。要求他们主要负责对党组织、党员干部执行党的路线、方针、政策和党的决议的情况;领导干部廉洁自律的情况;单位内部奖金分配的情况;物资、原材料的采购、使用和管理情况;解决职工关心的“热点”问题的情况等18个方面的重要问题进行监督检查。坚持每季度召开一次“两员”参加的例会,传达学习上级文件精神,学习纪检监察信访举报业务知识,征求两员对反腐倡廉工作的意见和建议,要求他们每人每季至少向矿纪委监察科提供案件线索或工作意见、建议不少于1条,发现违纪线索及时汇报,半年总结一次工作,年底写出本单位党风廉政情况报告;从而有效调动了他们的工作积极性和主动性,在全矿范围内架起了党和群众联系的桥梁,为实现纪检监督和群众监督的有机结合创造了条件。今年以来,两员通过捕捉信访苗头,共化解各类矛盾30余起,提出合理化建议10余条,提供案件线索7条,占立案总数的45.2.。从矿到区队科室形成了事事有人抓,处处有人管的纪检信访工作全方位网络,将纪检信访举报工作职能的发挥推上了一个新的高度。
二是认真履行职责,及时化解矛盾。我们认为,职工群众来信来访,反映的都是涉及职工群众切身利益的热点、难点问题,寄托着对党组织和纪检监察部门的信任和希望,认真查处信访案件,解决好他们反映的问题,既是我们的“份内事”,也是密切党群干群关系,维护矿山稳定、促进经济发展的具体表现。为此,在狠抓基础工作,健全信访网络的基础上,我们以开展“信访质量年活动”为契机,本着“化解矛盾,解惑释疑、服务中心、维护稳定”的原则,不断在加强自身建设、转变工作作风,提高服务水平上下功夫,确保能够通过接访人员热情周到的服务,耐心细致的解答,真心实意的帮助,让上访者愤愤而来,满意而去。如在对来信来访的处理上,要求信访人
员根据公司党委对信访工作要“高度重视、认真对待、慎重处理”的要求,对来信来访严把了“四道关口”,即:“阅信关”:牢固树立“信访工作无小事”的观念,把群众来信来访看成是“送上门的信任”,坚持把小事当作大事办,缓事当作急事办,对来信认真及时进行登记,及时呈报领导阅批,耐心细致地解决好群众反映的每一个问题;“接访关”:要求接访人员对来访的职工群众做到“五心、四声、四个一样”。“五心”即:接待群众热心,听取陈述耐心,解答问题细心,处理问题公心、解决困难诚心;“四声”即:来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声;“四个一样”即:初访重访一个样,亲朋好友与一般人来访一个样,生人熟人一个样,干部职工一个样。不因事小而不为,不因事难而退缩,不因得失而取舍,做到有问题给群众一个明白,没问题还干部一身清白,最大限度的让职工群众满意;“初查关”:即为切实把各种不稳定因素解决在萌芽状态和初发阶段,避免事态的进一步扩大和矛盾的激化,我们严把初信初访关,对事实清楚、证据确凿,性质严重的违纪线索,立即立案进行查处;对不明真相、举报失实的来信来访,注意耐心细致的做好解释说明工作,给予明确答复;对无中生有、造谣生事、恶意报复的进行严厉的批评教育,并按有关规定给以相应的纪律处分和组织处理,真正做到了给违纪者一个惩处,给举报者一个明白,给诬告者一个教训,大力营造了鼓励人们干事业、支持人们干成事业的有利氛围;“落实关”:即坚持“有信必阅、有案必查、一查到底”的原则,对经调查确实构成违纪的每一起信访案件,都严格按照“二十四字”的办案要求,集中力量、集中时间迅速查办,切实做到快阅、块转、快立案、快查办、快结案,从不拖泥带水,借故推诿。这样既使问题在短时间内得到妥善解决,又防止了矛盾升级,取得了事半功倍的效果。全年共受理群众来信来访、电话举报12件次。其中,来信2件次,来访2件次,电话举报8件次。已全部处结,信访案件按期结案率和优质结案率达到了100,初信初访一次结案率达到了95以上,做到了件件有着落,事事有结果。
三是积极探循规律,消除信访诱因。任何信访问题都有诱发、酝酿、形成的过程。因此,我们注重找准规律,超前防范,消除诱因,增强了工作的主动性。做到了对于普遍性的问题早定制度,约束在前;对于倾向性的问题早定措施,防范在前;对于苗头性的问题早打招呼,教育在前。一是敏感性问题超前防范。如今年我矿电厂设备招标过程中,涉及设备达数十台套,资金多达数千万元,我们敏感意识到,这项工作不仅是全矿职工家属关注的热点,更是一个极有可能引发信访问题的焦点。为此,我们始终抓住一个“严”字不放松,对整个招标过程进行了全过程监督,随时听取群众意见,接受群众监督,杜绝了各类作弊现象,实现了阳光作业,没有出现一人上访.二是坚持抓宣传、造声势,在源头治理上下功夫。从依法规范信访行为入手,按照抓早抓小抓苗头的原则,狠抓了信访源头治理工作。将5月份作为“信访法规宣传月”,充分利用广播、电视、黑板报、宣传栏等形式,广泛宣传《监察机关举报办法》、《信访条例》等法规,把职工群众的上访活动引导到法制的轨道上来,达到了信访干部能熟练地掌握和运用信访法规,信访群众人人遵守信访法规,维护正常信访秩序的目的,信访人员处理信访问题的能力得到显著提高。同时我们坚持从关键人物入手,狠抓了党员、干部、上访群众的“三个教育”。对群众,重点教育其克服信访的随意性、盲目性和片面性;对党员,重点使其熟悉党的各项纪律,不参与上访;对基层干部,引导他们增强依法行政、廉政勤政意识,防止失误,减少信访诱发因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。
二、存在的问题及今后打算
通过开展“信访举报工作质量年”活动,进一步增强了化解矛盾,解决信访问题的能力,提高了信访工作的质量,有力的推动了党风廉政建设工作的深入开展,保障了全矿的政治基础稳定,进一步巩固和发展了我矿安定团结,政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同时我们也清醒地看到,尽管我们做了大量扎实有效的工作,但工作中还存在一些不容忽视的问题,如党风廉政监督员的作用发挥还不够突出,对两员队伍的日常管理还不够规范,个别信访问题的信息反馈还不够及时等等。在今后的工作中,我们将紧紧围绕企业稳定大局,继续坚持“稳定压倒一切”的指导思想不动摇,积极探索新形势下加强纪检信访工作的新方法、新路子,巩固和发展好信访举报质量年活动的成果。重点是要进一步加强阵地建设,做好日常接待工作,创造良好的信访环境。加强对“两员”队伍的思想、组织和作风整顿,切实解决“两员”队伍中个别人履行职责较差,作用发挥不力的问题。进一步增强政治敏感性,加大不稳定因素排查力度,做到早发现,早解决,早处理。对职工群众反映的问题,实行‘首问制”,谁接待、谁负责,一包到底,最大限度的让职工群众满意,使上级领导放心,切实把“三个代表”重要思想贯穿于工作的始终,为企业的改革发展稳定积极创造一个更加有利的政治环境。
目前, 全国农机管理系统共设立了农机质量投诉机构部级1个, 省 (自治区、直辖市) 级31个, 地市级250个, 县乡级1 508个, 共计1 789个。
2009年全国各级农机投诉机构共受理了1 733件农民对各种农业机械产品的投诉, 其中拖拉机707件, 占总量的40.8%;联合收割机501件, 占总量的28.9%;发动机85件, 占总量的4.9%;插秧机27件, 占总量的1.6%;其他农业机械产品413件, 占总量的23.8%。联合收割机和拖拉机2大类农机产品投诉占了投诉总量的69.7%。不同种类农机具投诉情况分布见图1。
2009年农机投诉主要特点
(1) 投诉内容范围扩大, 投诉总量增加。2009年全国受理的1 733件农机投诉, 与2008年的1 128件相比, 投诉量增长了53.6%。其中, 拖拉机投诉量增加了72.9%, 联合收割机投诉量增加了8.2%, 其他农业机械产品投诉量增加了75%。造成投诉量增加的原因主要有4个方面, 一是农业机械保有量大幅增加。2009年我国农机行业共完成工业总产值2 264.56亿元, 比2008年同期增长21.41%;另外2009年补贴机具343万台 (套) , 比2008年103万台 (套) 增长了233%, 增幅巨大。二是投诉内容范围扩大。2009年农民对农机具的投诉从单一的对产品质量问题的投诉, 逐步扩展到对作业质量、修理质量及售后服务等方面的投诉。1 733件投诉中, 涉及产品质量的投诉有1 229件, 占投诉总量的70.9%;涉及售后服务的投诉有519件, 占29.9%;涉及作业质量的投诉有254件, 占14.7%;涉及修理质量的投诉有220件, 占12.7%。三是投诉信息统计覆盖面进一步扩大。四是农民的维权意识进一步加强。
(2) 大中型拖拉机仍是拖拉机投诉的热点。2009年大中型拖拉机的质量投诉仍为拖拉机投诉的主体, 707件投诉中, 动力在36.75 kW (50 hp) 及以上的拖拉机投诉342件, 占拖拉机投诉的48.4%;动力在18.375~36.75 kW (25~50 hp) 的拖拉机投诉197件, 占27.9%;动力在18.375 kW (25 hp) 以下的拖拉机投诉168件, 占23.8%。不同功率段拖拉机投诉情况分布见图2。
从投诉内容上看, 涉及产品质量的投诉239件, 占拖拉机投诉的33.8%;涉及作业质量的投诉11件, 占1.5%;涉及修理质量的投诉5件, 占0.7%;涉及售后服务的投诉111件, 占15.7%。
(3) 玉米联合收获机械仍然是收获机械投诉中的重点。2009年联合收获机投诉中, 玉米联合收获机投诉231件, 占联合收获机械投诉量的46.1%;全喂入谷物联合收割机投诉184件, 占36.7%;半喂入联合收获机投诉53件, 占10.6%;其他联合收获机械投诉33件, 占6.6%。不同收获机械投诉情况分布见图3。
从投诉内容看, 涉及产品质量的投诉214件, 占玉米收获机投诉的92.6%;涉及作业质量的投诉101件, 占43.7%;涉及修理质量的投诉44件, 占19.0%;涉及售后服务的投诉64件, 占27.7%。可以看出目前玉米收获机的产品质量问题和作业质量情况已成为农民对玉米收获机投诉的主要原因, 这也是制约我国玉米收获机发展的重要因素。
投诉反映出的突出问题
(1) 玉米收获机存在的问题较多。近几年经过企业的努力攻关与创新, 玉米收获机械的制造工艺水平有所提高, 但在实际生产作业中, 容易受到种植模式、地块大小和作物条件的影响。投诉玉米收获机的问题主要有发动机起火, 甚至整机烧毁报废;割台堵塞, 升运器处玉米堵塞无法顺畅的进入粮仓造成损失率高, 破碎率高;苞皮剥不净、变速箱挂不上挡、秸秆还田机粉碎效果差等。
(2) 拖拉机质量问题仍然突出。2009年对大中型拖拉机的投诉问题主要集中在配套动力、变速箱及离合器等方面, 特别是发动机动力不足, 早期磨损严重等方面。另外配件供应不充分, 售后服务不及时, 也是农民反映的主要问题。造成这种情况的主要原因, 一是拖拉机特别是大中型拖拉机的技术含量较高, 目前有些企业对协作单位质量控制不到位, 零部件质量和装配质量问题给产品质量埋下隐患。二是由于拖拉机销售范围广, 因此其销售网点多, 销售战线长, 目前企业多数依靠经销商进行售后服务, 在对用户进行指导和提供“三包”服务方面不到位、不及时, 造成拖拉机故障较多。三是用户使用水平相对较低, 保养不及时, 造成拖拉机故障频发。四是近几年大中型拖拉机产销量猛增, 企业满负荷生产方能满足市场需求, 销售量的剧增致使企业的售后服务无法及时跟上。另外, 部分企业开发出的新产品性能和质量不过关, 存在一定的质量问题。
(3) 其他农机具投诉内容涉及面广。 (1) 农机具与拖拉机配套不合理问题。一些农机具需要与拖拉机配合进行联合作业, 由于拖拉机说明书上也只标识拖拉机的主要技术参数而不注明应配套的农机具, 容易造成错误的配备, 从而使农业机械无法正常作业, 甚至造成拖拉机或者农机具的损坏。 (2) 个别产品使用说明书内容不全或不明确。有些企业的产品使用说明书没有严格按照有关标准要求编写, 内容缺失或过于简单, 部分安全注意事项不具体。 (3) 农机产品安全问题依然是导致农民人身财产安全的危险点。特别是微耕机、饲料粉碎机及铡草机的安全问题更为突出, 因机具不符合安全标准致使农民死伤的事情也时有发生。 (4) 新开发的特种用途农机产品质量问题成为投诉的难点。近几年, 个别企业生产和销售一些特殊用途的农业机械, 这些产品往往处于初级开发阶段, 产品很不成熟, 在结构原理和可靠性方面均存在一些问题。
(4) 维修质量差、配件供应不及时的问题较为突出。经销商与定点维修站是售后服务的主体, 这些单位工作质量的优劣是农机维修质量的决定因素。
进一步提高我国农机质量的措施
(1) 提高企业农机产品质量保障能力。一要建立健全农机生产企业准入制度和市场退出制度, 对涉及人身安全、环境保护和资源节约的重要农机产品, 以及大型、高技术的重点农机产品设置准入条件, 实行产业准入管理, 促进产业结构优化升级。二要鼓励农机制造企业加快新产品开发, 全面提升我国农机产品研发的科技水平。三要提高动力机械与配套农具、主机与配件开发生产标准化、系列化、通用化程度, 增强农机产品适用性、耐用性。四要强化企业产品质量主体的意识, 牢固树立“质量是企业的生命”和“质量第一”的观念。农机企业必须认真落实国家有关法规和强制性标准, 加强作业性能、可靠性、适用性的试验和验证工作, 避免由于产品设计、制造问题造成批量产品存在缺陷, 影响产品的安全性能。五要提高产品使用说明书的质量。企业要转变观念, 充分认识到产品说明书是产品质量的重要组成部分, 在抓产品实物质量的同时, 也要重视产品的软件质量。说明书必须通俗易懂, 语言准确, 内容完整。六要认真做好售后服务。企业要根据产品的销售区域, 完善售后服务网络, 做好零配件的供应和售后服务人员的培训工作, 严格按相关法规履行售后服务职责。
(2) 提高农机使用者使用农机的能力。一要加强对现有机手的培训, 帮助他们提高操作技能和作业服务水平, 将农机教育培训与购机补贴、银行信贷等优惠政策结合起来, 鼓励农民自愿接受农机培训。二要发挥农机企业、农机推广机构和经销商的作用, 把产品销售与农机推广、适用技术培训和维修等社会化服务结合起来, 加强对机手的培训, 提高农机作业水平和效率。三要发挥农机中专校和各级农业、农机技术培训学校的作用, 加强对农村青年的实用技术、职业技能培训, 培养农机操作、机电维修等专业技术人才。
从20世纪90年代初创办起,中国质量万里行在打击假冒伪劣、扶持名牌企业和优质产品的同时,一直致力于搭建消费者与企业之间良好沟通的绿色通道。中国质量万里行先后创建了面访投诉平台、信函投诉平台、电话投诉平台和网页投诉平台,累计处理投诉信息达30万条,赢得了消费者和企业的高度信赖。
今天,在“互联网+”的浪潮下,信息通信技术以及互联网平台的应用已经让互联网与传统行业进行深度融合,形成了“互联网+”的消费模式新常态。这种新常态要求消费更具有互动性、合理性、分享性和自主性。为了适应这种新常态的消费模式,中国质量万里行在原有投诉网站的基础上,打造了全新的“中国质量万里行消费投诉平台”(简称“质量在线”)。
“质量在线”年处理投诉能力超过10万条,将以“互联网+维权”的创新方式来提高消费投诉的便捷性和消费投诉的解决率,力争做到消费投诉“件件有回音”,打造消费者、企业、质量专家或法律专家等多方互联互通平台,第一时间为消费者解决质量和服务难题。
“质量在线”还将为企业提供投诉的在线转接、在线调解、线下调解、质量数据分析报告、市场调研报告和产品质量在线追踪等服务,并为监管部门和研究机构提供强大的大数据服务。
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